战河中学关于落实县委第三巡察组

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第一篇:战河中学关于落实县委第三巡察组

战河中学关于落实县委第三巡察组

反馈意见的整改情况报告

2017年11月7日至12月4日,县委第三巡察组对教育系统开展了巡察。2018年5月31日,县委第三巡察组反馈了巡察意见,在肯定工作的同时,实事求是地指出了工作中存在的问题和不足,并提出了相应的整改意见和建议。对此,贝尔中学高度重视,于2018年7月18日召开了校委会进行专题讨论研究,现结合教育局党工委《关于印发县委第三巡察组关于对县教育局党组巡察情况的反馈意见的通知》(宁巡办〔2018〕12号)要求,就战河中学做好巡察反馈意见整改落实工作情况报告如下:

一、指导思想

以党的十九大精神、总书记系列重要讲话精神为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、“中央八项规定”等有关规定,结合“两学一做”专题教育,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,增强“四个意识”,突出巡察整改的政治性、实践性、具体性,做到真对照、真反思、真整改、真落实,切实把全面从严治党要求贯彻落实到教育管理工作的各个方面,着力解决巡察反馈的突出问题,全面推进我校党风廉政建设和反腐败工作。

二、整改目标 紧紧围绕县委第三巡察组反馈意见,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚”的整改原则,建立“一个整改方案、一名责任领导、一个负责科室、一抓到底”的工作机制,真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一落实责任,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵,切实将各项整改任务落实到位。通过整改,真正把党的纪律和规矩立起来、严起来,执行到位;通过整改,切实唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识,提高党员干部干事创业的积极性和创造性;通过整改,着力规范党内政治生活;着力解决影响全县教育改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题;着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好教育环境,推动全面从严治党向基层学校、基层组织延伸,真正从“宽松软”走向“严紧硬”。

三、组织保障

为加强整改工作组织领导,成立战河中学对县委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组,组成人员如下:

组 长: 马学生 战河中学校长 副组长: 杨志强 战河中学党总支书记

杨绍发 战河中学副校长 杨阳 战河中学副校长 杨文彬 战河中学副校长 杨万才 战河中学副校长

成 员: 战河中学各科室主任、各年级主任、各年级党 2 支部书记。

战河中学校长马学生同志为整改工作第一责任人;学校领导班子成员根据分工安排分别负责整改事项和分管科室整改工作的组织领导和协调工作。各科室主任、各年级主任、各年级党支部书记各负其责,按照分工和职能职责范围安排抓好本科室、本学校整改任务的组织落实。

领导小组下设办公室,办公室设在党办,由毛志强同志兼任办公室主任,负责承担领导小组的日常工作,负责整改工作的综合协调和事务性工作。

四、整改的问题和措施

针对县委第三巡察组反馈的4个方面11项主要问题,战河中学逐项认领,照单全收,建立整改台账,逐条落实牵头领导,责任科室和工作措施,举一反三抓好落实,有针对性地认真开展专项整改。

(一)党的领导方面

存在问题:1.学习传达党的方针、政策精神不够深入,结合实际工作贯彻落实不够,流于形式。

整改措施:制定“两学一做”实施方案,切实开展好“两学一做”学习教育,认真补齐“两学一做”学习教育活动材料和台账;按照党风廉政建设责任书,一一对照落实相关责任。(牵头领导:杨志强;责任科室:党办、各党支部;整改时限:7月31日前)

存在问题:2.党的领导核心作用发挥不够,民主集中制,“三重一大”制度落实不到位。

整改措施:严格落实“三重一大”制度,将重大工程招投标、发包事项的研究严格纳入校委会议事日程,切实体现出民主集中制、各个参会成员的意见、多数人的意见;进一步完善和规范“三重一大”事项相关会议记录,确保记录内容真实、准确、完整,妥善保管,防止记录内容对外泄密。(牵头领导:杨志强;责任科室:党办、校长办;整改时限:7月31日前)

(二)党的建设方面

存在问题:1.存在重业务、轻党建,重形式、轻实践的情况。对党建工作重视不够,党建材料欠缺。党建工作习惯于“以会议落实会议,以文件传达文件”,党员干部党性教育少,党内政治生活不严肃、不严格,导致基层党组织凝聚力、战斗力削弱党员先锋模范作用发挥不充分。在谈话过程中,部分党员干部在谈及“一岗双责”、“四个全面”、“四个意识”等方面问题时,对相关术语内容不甚了解,有的只字未提。党建工作第一责任人责任履行不到位。

整改措施:①建立健全党内工作制度,完善党建工作责任体系,认真落实党总支书记抓党建职责,发挥党总支委员会龙头作用,加强班子思想政治建设,进一步统一思想,形成团结共事的良好氛围;②将党建列入党组重要议事日程,年初专题研究党建年度目标任务和保障措施,明确具体责任;每半年听取一次党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。③充分发挥各支部的战斗堡垒作用,重点加强党支部自身建设,加强党建业务培训,提高党支部的凝聚力、创 4 造力。领导班子成员、支部书记带头学习理论,每年不少于40学时,一般党员不少于24学时。④发挥每名党员先锋模范作用,提高党员队伍的自身素质。教育和引导党员做锐意进取的表率、做服务群众的表率、做甘于奉献的表率。⑤通过集中培训、以会代训、定期轮训等方法,组织学校党支部系统学习《党章》、《政治工作条例》和《党支部工作条例》等法规性文件,丰富他们的党建知识。(牵头领导:杨志强;责任科室:党办、各党支部;整改时限:7月31日前)

存在问题:2.组织生活制度落实不严。巡察发现民主生活会及“三会一课”等制度落实不到位。支部大会未按要求每季度召开一次,支部委员会、党小组会未每月召开一次,党课没有每季度上一堂。

整改措施:①从严从实抓好基层党建工作,深入贯彻落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”及党员固定活动日(将每月第一周星期二定为党员活动日)等制度;②严格按《政治工作条例》规定,落实每月一次的党小组会和党课教育、每两月一次的党员汇报思想、每季度不少于一次的支部党员大会、每半年一次的报告工作和民主生活会以及每年至少一次的民主评议党员等制度。③围绕增强党性、提高素质目标,党组成员认真写好党课提纲,带领和督促全体党员深入学习党规党章、习总书记系列重要讲话精神,着力抓好党员理想信念教育、党风党纪教育和能力素质教育,不断增强党员的党性意识、宗旨意识和纪律观念。(牵头领导:杨志强;责任科室:党办、各党支部;整改时限:7月31日前)

5(三)全面从严治党方面

存在问题:1.从严治党、管党意识不强。巡察发现,存在重业务轻管党、治觉的现象,存在党性教育、党建、党风廉政建设是“软任务”,业务工作才是“硬指标”的思想误区。

整改措施:抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感,充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强党组织的亲合力与感召力;坚持“虚工实做”,努力克服党建、业务工作“两张皮”现象,以党建实效去推动业务工作的顺利完成;不断丰富内涵、创新方法,推动党建工作全面活跃。(牵头领导:杨志强;责任科室:党办、各党支部;整改时限:7月31日前)

存在问题:2.对党员干部监督不到位,存在宽松软的情况。虽然制定了考勤制度,但在执行过程中不严肃,不认真。

整改措施:①严格按照考勤制度对考勤机上的考勤记录如实汇总,对迟到、早退、缺席、旷工等情况进行认真统计,值班领导不定时对干部职工上下班纪律开展督查,及时通报,并在公示栏公示。(牵头领导:毛志强;责任科室:校长办;整改时限:7月31日前)

②以两学一做学习教育为契机,组织教职工认真学习《教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于印发中小学教师违反职业道德行为处理办法的通知》(教师〔2014〕1号)等法律法规,及时通报酒驾、吸毒、赌博、违 6 规请客敛财等违纪违法典型案例,并围绕坚持立德树人、塑心铸魂、加强师德师风建设等主题开展讨论,进一步强化教师的法律意识、廉政意识和奉献意识。③对教师队伍中酒驾、吸毒、赌博、违规请客敛财等情况,绝不袒护,及时移送有关部门严肃处理,对于屡教不改的,按程序解聘。确保风清气正的育人环境。(牵头领导:杨志强;责任科室:党办、校长办、各党支部;整改时限:7月31日前)

(四)党风廉政建设和反腐败工作方面

存在问题:1.对党风廉政建设重视不够,主体责任履行不到位。领导班子个别成员对“一岗双责”认识不到位,抓落实不够。虽然层层签订了责任书,但没有按照责任书的内容逐条落实。党组对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查不够,未能安排定期、不定期督查、检查。

整改措施:①切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。并按不具体分管人、财、物的工作规定,主要精力放在党风廉政建设上。②制定主体责任清单,压实主体责任。创新监督方式,认真落实《党内监督条例》;延伸主体责任,不断健全“一岗双责”责任体系,层层传导压力,责任落实到人;切实加大对所分管的科室、单位人员的教育管理力度,做到警钟长鸣。③定期排查,强化考核,注重考核结果的运用,对党风廉政建设工作落实不力、出现班子成员违纪现象的实行“一票否决”制。(牵头领导:杨志强;责任科室:党办、各支部;整改时限:7月31日前)

存在问题:2.纪检监督责任不到位。主要表现在考勤制度落实不到位;对早退、迟到、旷工的员工没有通报、处理的登记记录;对员工上班情况,没有定期、不定期督查记录。

整改措施:严格按照考勤制度对考勤机上的考勤记录如实汇总,对迟到、早退、缺席、旷工等情况进行认真统计;我校每天都安排有值班领导,值班领导不定时对干部职工上下班纪律开展定期、不定期督查,并做好详细记录,并及时进行通报,在公示栏公示,同时按照有关制度扣除绩效工资;对经常早退、迟到,无故旷工的职工,党总支书记对其进行提醒谈话,情节严重的给予党纪政纪处分。(牵头领导:毛志强;责任科室:校长办;整改时限:7月31日前)

存在问题:3.“四风”方面问题一定程度存在。通过查阅财务报销凭证发现,接待费中存在香烟、红酒报销的情况;存在以现金形式发放加班费的情况;存在无依据向驾驶员发放安全奖情况;存在违规乘坐头等舱公款报销情况。

自查情况:经自查,我校不存在接待费中香烟、红酒报销的情况;不存在以现金形式发放加班费的情况,我校无驾驶员,也就不存在无依据向驾驶员发放安全奖情况,不存在违规乘坐头等舱公款报销情况。

整改措施:

我校将认真贯彻落实好中央“八项规定”及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度规定,严格核查财务报销凭证。对公务接待中无公函、超规格、超标准接待现象,进行重点整改;规范公务接待审批流程,坚持事前办理审批手续 8 和完善审批程序。使用资金首先填写好资金使用申请表,呈主要领导审批后再使用;坚决杜绝公款吃请、公款违规消费的情况发生,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气。(牵头领导:杨绍发;责任科室:财务室;整改时限:7月31日前)

存在问题:4.关于财务管理不规范的问题。主要表现在:对于大额资金使用未纳入校委会研究;从下级工会提起10%的工会经费未存入工会账户管理使用,而是存放在行政事业经费账户中使用;开设账户过多,共有7个。

自查情况:经自查,我校财务管理部分存在不规范,但不存在开设账户过多问题。

整改措施:坚持三重一大决策制度,重大项目、大额开支经校委会集体研究决定,会议记录内容完整;对工会账户进行认真审查,严格执行财经纪律,做到专款专用,对各个不符合财务制度的开支进行整改;进一步增强财经纪律意识,提高财务管理水平。(牵头领导:杨绍发;责任科室:财务室;整改时限:7月31日前)

存在问题:5.对管理的学校监管不到位。某些学校在校长更换时都存在大额欠债的情况,违反义务教育阶段学校不能举债的规定;个别存在购买牛奶白条入账,报销发票使用不规范的情况;个别学校存在集中核销费用较多,时间跨度长、科目繁多账目混同核销的情况;个别学校财务管理不规范,各种名目发票混乱,层次不清的情况;个别学校存在营养午餐与寄宿生生活补助用餐出入库台账不清,食材混同使用, 9 账目混同核销的情况;某学校在核销教师外出培训期间差旅费时,未按差旅费标准核销,也未附相关参会文件的情况。

自查情况:经自查,我校不存在大额欠债的情况,不存在购买牛奶白条入账的情况;不存在报销发票使用不规范的情况;不存在核销教师外出培训期间差旅费时,未按差旅费标准核销,也未附相关参会文件的情况。

整改措施:①建立和完善制度,加强财务票据审核,开支要附清单,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行,严格执行财务管理规定和财经纪律,不符合规定的,一律不得报销;严格报账程序,单位会计要严格审查,分管领导要严格把关;单位财务人员每季度核查账目,发现问题及时向分管领导和主要领导汇报,第一时间完成整改。

②加强责任追究。经办人员不得提供虚假凭证、不得重复报销,我校实行资金使用经办人、验收人、分管领导、会计、出纳签名,并作为经济业务事项的归口管理者应严格审核把关,不得违反财经法规违规报销,否则严肃追究责任。

③进一步规范学校财务管理,主动进行严格自查,再次开展了账目专项审计,对差旅费、接待费、违规发放的津补贴、奖金进行核查。

④加强学生食堂管理,认真核查整改营养午餐与寄宿生生活补助用餐出入库台账,理清账目,规范营养餐的采购、加工流程,严格按照国家规定的营养标准合理搭配供餐食材。

⑤学校严格落实校务公开,在校内醒目位置,公示项目、10 标准和依据,接受师生监督。

(牵头领导:杨阳;责任科室:财务室;整改时限:7月31日前)

五、工作要求

(一)明确职责,落实责任。要把落实巡视整改、抓好专项整治工作作为当前重要政治任务,作为全面从严治党的重要抓手,专题研究部署,细化整治措施,抓好整治工作;学校领导班子成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题;各责任科室要明确职责、具体办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。各责任科室要认真开展自查自纠,采取拉网排查;牵头领导要采取暗访抽查、专项检查、重点督查等方式进行督促检查;重点对巡察组提出的问题进行及时整改,切实加强学校精细化管理,规范资金使用,加强制度建设,同时做好工作“留痕”、资料收集建档工作;各科室针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向校委会汇报整改情况。

(三)正风肃纪、严肃追责。各科室要认真落实巡视整改要求,确保整改实效。对整治不力、履责不到位、侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发的,学校将严格考核问责;对一边搞整改、一边依然顶风违纪行为要“零容忍”,严肃处理,绝不姑息。

(四)完善材料,按时报送。根据宁蒗彝族自治县教育局制定的《关于落实县委第三巡察组巡察县教育局党组反馈 11 意见的整改方案》,及时对照检查,对标对表,自查自纠,结合本校实际,制定切实可行的整改方案,于2018年6月20日前报县教育局党办,整改工作进展情况于每周五上午12:00前通过网络报县教育局党办。

(五)公布情况,接受监督。我校将整改落实情况及时向党员、干部职工通报,并适时向教育系统(学校)公开,向社会公布,吸收群众的合理意见,自觉接受党员、群众监督。

(六)保持电话畅通,随叫随到。学校领导班子成员,各科室业务人员要保持电话畅通,随叫随到,不折不扣的完成县委第三巡察组反馈的整改意见和建议,真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,圆满完成此次专项整改任务。

第二篇:对于落实市委第三巡察组反馈意见整改工作方案

关于落实市委第三巡察组反馈意见整改工作方案

2018 年 11 月 16 日至 12 月 31 日,市委第三巡察组对我校党委进行了巡察。2019 年 2 月 24 日反馈了巡察意见,实事求是地指出了我们存在的问题和不足,有针对性地提出了意见建议。为全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:

一、指导思想、原则目标 (一)指导思想

以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委巡察工作部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定精神等有关规定,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到我校工作的各个方面,着力解决巡察反馈的突出问题。坚持举一反三,健全工作机制,全面推进我校在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面存在问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我校创新发展的不竭动力。

(二)整改原则

一是针对问题抓整改。对市委第三巡察组反馈的问题照单全收,主动全面认领,从思想根源和政治上査找问题,做到真认账、真反思、真整改、真负责。制定措施要实,具有可操作性,以问题认领整改体现担当。区分问题性质不同,确定不同的整改时限。多数问题的整改要体现两个月见成效,个别问题需要较长时间整改到位的,要制定措施,盯紧抓实,坚决整改。

二是举一反三抓整改。结合巡查反馈的问题,实行拉网式排查,拓点扩面,举一反三,不留死角、隐患。时刻保持整改意识,认真分析研判,从思想根源和政治上査找问题,做到全覆盖,彻底整改。

三是建章立制抓整改。坚持治标更治本,既抓住问题的整改处理不放松,又注重体制机制构建,有破有立。从党的建设、学校的发展各个方面建立完善规章制度,从源头上消除滋生问题的根源。以制度建设巩固提高整改成果,培育学校各项工作规范、有序、高效开展的内生动力。

(三)整改目标

一是问题整改见底见效。对标最高最好最优,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到 100%。

二是制度机制健全完善。强化巡察成果综合运用,上下联动,强化整改日常监督,实现整改落实的常态化、长效化。

三是党建质量全面提升。以巡察整改落实工作为契机,把党组织建设好,把干部队伍建设好,营造风清气正的政治环境,加快推进我校转型升级发展。

二、整改问题和措施 (一)党的领导弱化,推进学校发展不够有力

1.组织架构不完善。2014 年 9 月,XX 医学高等专科学校暂用 XX 职业技术学院的名义,开始招收医学大专生。2017 年 9 月20 日,XX 医学高等专科学校正式挂牌成立,但目前仍沿用原卫校的管理体制运行。

目标任务:完善组织架构。

整改措施:考察同类院校内设机构情况,积极向上级组织、编制等部门汇报,推动尽快成立 XX 医专党委及相应机构。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 责任人:XX 整改时限:2019 年 6 月 30 日前 2.班子干事创业精神不足,担当意识差。学校在专业增设、设备购置、人才引进等方面未能取得明显成效,XX 医专机构编制方案、党组织成立等关乎学校发展的重大事项一直未能解决。

目标任务:力促成立 XX 医专党委,出台机构编制方案 整改措施:1.落实高校内设机构自主权,合理设置相关机构;2.加大专业申报力度,今年增加 5--6 个大专专业,引进一批高学历、高职称人才,提升学校发展内涵;3.积极向上级组织、编制等部门汇报,尽快推动成立 XX 医专党委,用党的建设高质量,推动学校发展高质量。

牵头责任人:XX

XXX 责任处室:人事处

配合处室:党委办公室 责任人:XX XXX 整改时限:2019 年 6 月 30 日前 3.资源资产长期闲置。卫校从 2013 年 1 月新校区开始实质性建设,到 2015 年 8 月完成校园整体搬迁,历时 6 年多,至今综合办公楼、风雨操场仍未投入使用。

目标任务:综合办公楼和风雨操场限期投入使用 整改措施:1.组织人员对学校资产使用情况进行排查,对排查出的问题进行整改;2.制定学校资产使用管理办法;3.加快风雨操场验收,4 月 10 号前启用,加快综合楼验收并铺装,6 月底前启用。

牵头责任人:XX 责任处室:基建办 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 4.师资力量严重不足。2015 年以来,共引进副高级及以上职称教师 3 人,截止目前,全校教师中正高职称 3 人,副高以上职称 32 人,副高以上职称人员占比 18.8%,与国家专科层次普通高校办学条件标准 25%存在较大差距。目前在校学生 6464 人,按规定应配备教师 383 人,而目前实有教师 170 人,缺口 213 人。

目标任务:加强师资队伍建设,大力引进招聘人才。

整改措施:1.采取灵活形式柔性引进专家及人才,如聘请一批人民医院和三院已取得高校教师资格证的专家来我校授课,尽快解决师资不足问题;2.尽快转评一批我校符合条件的中高级教师成为高校系列的讲师、教授,使我校师资队伍早日满足高校要求;3.今年再引进一批副高以上职称实用人才;按照高校设置要求,争取年内招聘 15 名专职辅导员,申请应有编制,解决教师不足问题。

情况说明:2018 年我校已公开招聘专任教师 55 名,通过招才引智引进高学历高层才人才 6 名,现该 61 人员已全部到岗,学校教师队伍结构已有明显改观。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 配合处室:教务处 责任人:XX XXX 整改时间:2019 年 9 月 30 日前 5.教学工作重视不够。2015 年以来,学校一直聘请一名退休人员抓全校教学工作。过分注重扩大招生规模,不注重学生培养,大班额严重,甚至个别班级学生人数达到 215 人。

目标任务:在职人员抓教学工作,消除大班额。

整改措施:1.调整分工,解聘退休人员;2.加强招生结构调整,进一步压缩中专规模;3.调整大额班级,对大班额具体问题妥善处理。

牵头责任人:XX 责任处室:教务处 配合处室:人事处 整改时限:2019 年 9 月 15 日前 6.教学设备应配未配。学校校舍建设标准较高,但实验设备购置滞后。实验教学是医学教育的重要组成部分,教学学时应占总学时的 50%以上,但该校有些课程有教学无实验,教学设备远远不能满足教学和专业申报需要。甚至一些课程如需要实践操作,教师只能通过播放视频让学生观看了解。

目标任务:购置实验设备,提高实验课质量。

整改措施:1.制定《2019 年实验设备采购计划》尽快进入采购程序;2.加快实验室水电改造进程;3.在学生中进行实习基地意向调查,与新乡、郑州等外地实习基地签订协议书,为实践教学创造更好的条件;3.招录一批实验员,扎实开展实验课,提高实验课质量。

牵头责任人:XX 责任处室:教务处 配合处室:人事处 整改时限:2019 年 5 月 30 日前 7.师德师风滑坡。一些教师把教书育人作为谋取私利的工具,造成不良社会影响。一些教师将需退还学生的书费、学费,长期个人保存,甚至占为己有。个别辅导员收受学生礼品。

目标任务:查证书费、学费退费情况,退还学生。

整改措施:1.出台《加强师德师风建设工作实施意见》;2.制定书费、学费退费整改措施,尽快退还学生书费;3.在辅导员(班主任)中开展师德师风教育活动,认真查找问题,制定整改措施,抓好落实;4.查清教师长期保存或占有学生书费、学费具体问题情况,依照相关规定进行严肃处理。

牵头责任人:XX 责任处室:教务处 配合处室:纪检监察室、学生处、财务处 整改时限:立行立改,长期坚持 8.学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不力。校党委理论学习带头示范作用不明显,没有将学习十九大精神与学校实际和师生特点紧密结合,对“全面贯彻党的教育方针”、“落实立德树人根本任务”、“加快教育现代化,办好人民满意教育”等问题,缺乏深层次思考和中长期谋划。个别党支部学习不及时,形式单一,会议记录不规范,没有个人相关学习记录。

目标任务:学校内思想政治学习活动规范有序进行。

整改措施:1.制定《学校理论学习规划》和《党委中心组学习制度》,认真组织实施,将习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲纳入学习内容,并组织专题讲座;2.对“全面贯彻党的教育方针”、“落实立德树人根本任务”、“加快教育现代化,办好

人民满意教育”等问题,进行专题研究,把教育方针、根本任务落到实处;3.修订完善《XX医学高等专科学校建设发展规划(2018—2023 年)》;4.开展“两化一创”活动,解决支部学习活动、会议记录不规范问题,全面推进党支部标准化规范化建设。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室(支部):教务处 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 9.党委领导下的校长负责制落实不到位。党政议事权责不清,2015 年以来,长期以党政联席会代替党委会研究工作。

目标任务:党委领导下的校长负责制落实到位,党政议事权责理清。

整改措施:1.修订完善《党委议事规则》《校长办公会议制度》,认真落实党委领导下的校长负责制;2.与问题 1“组织架构不完善”、问题 24“第一责任人履职不够”相结合进行整改(具体见问题 24.)。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室、行政办公室 责 任 人:XXX 整改时限:2019 年 9 月 30 日前

10.民主集中制执行不到位。校党委落实“三重一大”决策制度不严格,在重大事项研究上,没有坚持一把手末位表态,部分重要事项未经党委会研究。如 2015 年 2 月,拨付建设工程造价咨询费 29.8 万元和围挡施工费 29.7 万元,没有党政会议研究记录。

目标任务:严格落实“三重一大”党委集体决策制度,坚持一把手末位表态。

整改措施:1.认真学习民主集中制相关要求,严肃党内政治生活,修订完善《党委议事规则》;2.查清 2015 年 2 月拨付款项原因,依照相关规定妥善处理;3.举一反三,对近年施工情况进行一次清查,纳入整治台账,并建立完善相关制度,坚决杜绝此类问题再次发生。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室(支部):财务处、基建办 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 11.落实意识形态工作责任制不到位。校党委政治敏感性不强,主动性差,对意识形态工作没有专题研究,缺乏具体有效的工作部署和要求,把握意识形态工作的领导权不够有力,没有建立意识形态工作的检查、考核制度。

目标任务:全面落实意识形态工作责任制。

整改措施:1.出台《XX 医学高等专科学校关于加强意识形态工作的实施意见》,抓好贯彻落实;2.制定党委意识形态具体工作清单,强化督导检查;3.管控好校微博、微信、网络,牢牢把握意识形态工作的领导权。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室:人事处、文明办、信息中心 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 12.意识形态阵地建设和管理滞后。宣传阵地管理不够有力,应用新媒体能力较差,监管措施较少。有些党员领导干部对封建迷信思想抵制不足、处置不力。专职思想政治教师配备不足,按师生不低于 1: 350 的比例要求,应配备 18 名专职思政教师,而卫校目前只有 10 名,师资力量严重不足。

目标任务:加强意识形态阵地建设和管理。

整改措施:1.出台《XX 医学高等专科学校关于加强信息宣传工作暂行规定》,全面加强对官网、官微等宣传阵地应用与管理;2.开展崇尚科学反对迷信专题研讨会;3.增配适应工作需要的专职思政教师,加强思政教师队伍建设。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室:人事处

责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 13.党委中心组学习制度流于形式。校党委没有真正落实中心组学习制度,在学习安排时同研究工作混在一起,只是在内容上点点题,走走过场,没有进行认真学习讨论。一些党委班子成员没有中心组理论学习笔记,一些年份没有制定理论中心组学习计划。

目标任务:党委中心组学习规范有序进行。

整改措施:与问题 8“学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不力”整改相结合,严格执行中心组学习制度和学习计划,规范党委中心组学习。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持(二)纪律规矩短意识淡薄,违规违纪问题时有发生 14.发放补贴不规范。存在超标准发放施工津贴补助、违规发放行政值班费和加班费等情况。巡察组抽查发现,2015 年超发补助津贴(交通、通讯等各项补助)2.119 万元。抗日战争胜利纪念日为非法定假期,基建办 2015 年 9 月,违规发放纪念日值班补助 18 人 900 元。2015 年 9 月 29 日,市卫校擅自出台《XX市卫生学校关于新校区工作补贴的暂行意见》(X 卫〔2015]60 号),2017 年 1 月 31 日,发放 2016 年行政值班费 4.36 万元、寒暑假加班费 35.4365 万元。

目标任务:清退违规津贴,规范津贴补贴发放制度。

整改措施:1.查清违规发放津贴补贴和值班费问题情况,按照相关规定全面清退并妥善处理;2.拟定 XX 医专奖励性绩效工资方案,规范发放办法;3.组织中央八项规定精神和工资福利政策再学习,提高思想认识和纪律规矩意识,坚决做到令行禁止。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 配合处室:财务处 责任人:XX XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 15.存在特权现象。存在超标准报销费用。个别校领导乘坐高铁一等座,并且进行了全额报销。一些校领导长期租借车辆。存在节假日期间使用公务加油卡加油的情况。2015 年“五一”、“十一”和 2016 年“十一”假期期间,在鹤壁、南阳、许昌、湖北等地有使用加油卡加油记录。

目标任务:杜绝特权现象。

整改措施:1.加强党委班子建设。与“党建主体责任落实不到位”中的问题 24.“第一责任人履职不够”、问题 25.“重业务轻党务”结合进行整改;2.退还违规报销;3.制定车辆管理办法,严控租用车辆,实行统一派车、节日封车,一卡加油,多卡收回;

4.对节假日使用公务加油卡等具体问题彻底查清,按照有关规定进行处理;5.以本次巡察案例为契机,举一反三,以点带面,查核是否存在其他方面特权现象,修订完善《机关管理制度》《财务管理制度》《责任追究制度》,正风肃纪。

牵头责任人:XXX 责任处室:财务处、监察室 配合处室:办公室 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 16.婚丧嫁娶违规收受礼金。个别领导干部廉洁自律意识不强,借婚丧嫁娶之际收受礼金。

整改措施:完善《XX 市卫生学校党员干部婚丧喜庆事宜报告制度》,开展事前谈话,事后报告,违规问责。

牵头责任人:XXX 责任处室:纪检监察室 责任人:XXX 整改时限:2019 年 4 月 10 日前

17.对职工关注不够。党委班子成员深入一线少,漠视教职工的现实需求,有些涉及教职工切身利益的实际问题长期得不到解决,如自行车棚、充电桩、单身职工宿舍等推进缓慢。

目标任务:自行车棚、充电桩、单身教职工宿舍限期完成

整改措施:1.对职工的现实需求和切身利益,如自行车棚、充电桩、单身职工宿舍等问题进行专题研究,同时,全面征求职工意见,对合理需求,按照轻重缓急,逐步加以解决;2.出台校领导定期深入餐厅、教室、宿舍一线工作制度,真正关心教职工生活,调动工作积极性。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):基建办 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 18.工作重痕迹、轻实效。以文件落实文件。如 2018 年 3 月20 日签订的全面从严治党目标责任书,内容为《XX 医学高等专科学校 2017 全面从严治党目标责任书》 ,涉嫌为应付巡察临时编造。

目标任务:抓工作落实,见工作实效,杜绝形式主义。

整改措施:1.严肃认真抓好各项工作;2.建立督查督办工作机制,狠抓落实,全面提高全员执行力。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委(行政)办公室 配合处室(支部):监察室 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持

19.办公用品采购不严格,责任不明确。学校规定,办公用品应由总务科统一购买,但实际操作中管理混乱,各科室随意购买。如 2017 年 3 月份,由其他科室不同人购买的 A4 复印纸达 8次 59 箱之多,每箱价格 180 元、240 元、270 元不等,价格差别较大。

目标任务:严格实行归口部门管理,修订完善财务管理、机关管理相关制度,加强内控建设。

整改措施:1.认真学习财政政策,修订完善《XX 医学高等专科学校财务支出管理办法》,严格财务管理和财务纪律;2.加强财务人员培训,加强内控建设;3.严格报销程序、审核程序,制定支出流程图,切实履行财务、纪检人员监督职责。

牵头责任人:XXX 责任处室:总务处 配合处室:各处室 责任人:XXX 整改时限:2019 年 4 月 20 日前 20.违反“收支两条线”规定。卫校在无收费许可证的情况下,对在校学生洗澡、洗衣、超标准用电、校园公交进行收费,在巡察组进驻后,才于 2018 年 11 月 14 日全部上缴市费税局。

目标任务:取消一切违规收费。

整改措施:1.认真学习《XX 省教育厅关于印发

标准>的通知》,健全完善校园一卡通管理制度;2.取消一切违规收费。

牵头责任人:XXX 责任处室:财务处 配合处室:现代教育中心、总务处 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 21.财务审批报销不规范。财务人员审核把关不严,存在无效票据报账、虚开发票报销等问题。如 2018 年 6 月份第 77 号事业支出印刷费 3 万元,发票无公章。一些工作人甚至冒用别人姓名进行报销。

目标任务:严格报销审核程序,修订完善财务支出相关制度,加强内控建设。

整改措施:1.查清原因,合规的完善手续,违规的严肃处理;2.修订《XX 医学高等专科学校财务支出管理办法》;3.加强财务人员专业化培训,严格把关审核报销票据。

牵头责任人:XXX 责任处室:财务处 配合处室:各处室 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持

22.日常管理混乱。没有建立公务车辆管理制度,公车外出无登记审批手续。车辆维修无定点,司机修车随意,修车款未统一结算。

目标任务:车辆管理规范化 整改措施:修订完善车辆管理办法,专人管理、一卡加油,定点维修,严格管理,及时结算。

牵头责任人:XX 责任处室:行政办 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

23.车辆运行费用虚高。燃油管理不严。学校共有 4 辆公车,却开办了 9 张加油卡,此外,还大量使用现金加油。燃油费用、车辆维修费用过高。2015 年,燃油费用共计 50.6 万元,平均每辆车每年 12.65 万元;车辆维修费共计 41.1 万元,平均每辆车每年维修费用 10.27 万元。

目标任务:车辆管理规范化 整改措施:1.专人管理、一卡加油、定点维修,收回其他加油卡;2.分析燃油、维修费用虚高原因,与问题 22“日常管理混乱”结合进行整改,建立完善相关制度。

牵头责任人:XX 责任处室:行政办 责任人:XXX

整改时限:立行立改,长期坚持。

(三)党的建设薄弱,人事管理较乱 24.第一责任人履职不够。党委书记抓党的建设投入精力不够,缺乏应有的指导检查。党建工作与学校行政工作未能有机融合,没有结合学校中心任务和发展大局有针对性地开展。

2015年以来,没有与下属党组织负责人签订党建工作目标责任书。

目标任务:加强党建工作,以党的建设高质量,推进学校发展高质量 整改措施:(与问题 1“组织架构不完善”、问题 9“党委领导下的校长负责制落实不到位”相结合进行整改):1.修订完善学校《党委会议事规则》《校长办公会议议事规则》,认真落实党委领导下的校长负责制,强化党建工作与行政工作有机融合;2.认真落实党委抓党建主体责任和书记第一责任人责任,严格党建主业意识和工作目标责任制;3.健全党建工作督查督办机制,建立评比考核制度。

牵头责任人:XXX 责任处室:党委办公室 配合处室:各处室 责 任 人:XXX 整改时限:2019 年 4 月 20 日前

25.重业务轻党务。校党委专注业务工作,没有拿出足够的时间和精力研究党建工作:

2015 年以来,校党委会没有专题研究过党建工作。

目标任务:党建主体责任落实到位。

整改措施:1.制定党委书记、党委成员和党委的主体责任工作清单;2.制定党建清单和工作要点,树立“抓党建是最大政绩”的理念,把学校党建各项工作落到实处。

牵头责任人:XXX 责任处室:党委办公室 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

26.双重组织生活制度落实不到位。部分党员领导干部不能正常参加所在支部党组织生活。

目标任务:严格落实领导干部双重组织生活制度。

整改措施:严肃学校党内政治生活,认真落实“三会一课”和党员领导干部“双重组织生活”制度。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

27.民主生活会质量低。一些民主生活会只有自我批评,没有对其他人员的批评,会议内容以工作为主,将民主生活会开成了工作安排布置会,个别领导干部有应付思想。如一些领导干部前后的民主生活会发言提纲内容高度雷同。会议记录不规范。2016 民主生活会记录中夹带着 2017 民主生活会记录;一些民主生活会没有相关会议记录; 2017 民主生活会会议记录召开时间为“2017 年 1 月 20 日”,而市纪委、市委组织部下发通知的时间则是 2018 年 1 月 8 日。

目标任务:严肃民主生活会制度,提高民主生活会质量。

整改措施:1.坚持主要领导亲自审核制定民主生活会实施方案,组织起草单位对照剖析材料,从严对领导干部民主生活会发言提纲审核,做到查摆问题不深不过关,原因分析不透不过关,整改措施不实不过关,相互批评不到位不过关;2.严格民主生活会程序,规范民主生活会记录,提高民主生活会质量。

牵头责任人:XXX 责任处室:党委办公室 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

28.民主评议制度形同虚设。部分党支部无民主评议党员记录,甚至个别支部民主评议材料造假。如 2017 基础医学部党支部民主评议材料中,上报校党委的总结中显示“2018 年 2月 26 日进行了民主评议”,但是落款时间为“2017 年 2 月 26 日”,而民主评议党员登记表中评议时间又成了“2018 年 1 月 31 日“,应付巡察,材料造假。

目标任务:规范民主评议。

整改措施:1.把规范开展民主评议工作纳入“两化一创”(组织生活正常化、党员教育经常化,创建基层党建品牌)强基引领活动;2.出台民主评议工作办法,规范工作流程,让民主评议成为促进党性、加强党建的有力抓手。

牵头责任人:XXX 责任处室:党委办公室 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

29.组织生活开展不正常。制度化常态化不到位,松、软、散、乱现象突出。支部班子成员对支部建设投入精力不足,开展组织生活敷衍应付,重教学轻党建。如大部分支部“三会一课”走形式,开会没主题,以学习代替党课,部分党小组未组织开展活动。8 个党支部中 6 个支部没有 2018 年以前的活动记录,2个支部没有 2017 年以前的记录。

目标任务:规范党内政治生活,严格“三会一课”制度 整改措施:1.制定“两化一创”活动方案,全面贯彻《党支部工作条例》,认真执行“三会一课”制度,严肃基层组织生活,坚决做到党内生活常态化、制度化;2.规范支部活动记录,落实好“三会一课”专用会议记录本有关规定。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室

配合处室(支部):团委、学生处 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 30.党员发展程序不规范。2015 年以来,校党委共发展党员7 名,发展程序无一人完全符合党员发展相关规定,在政审、审批、谈话、转正等环节存在缺项、不规范等问题。

目标任务:规范党员发展 整改措施:对 2015 年以来发展党员工作不规范情况进行排查整改,补充完善相关材料,同时制定规范的党员发展办法,规范党员发展。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室(支部):各有关支部 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 31.党员在党意识淡薄。在组织谈话时,个别支部书记说不清本支部具体党员人数,不知道本支部入党积极分子的姓名,不清楚自己应交缴党费数额。

目标任务:党员在党意识显著提高 整改措施:1.把对党员应知应会的基础知识、本校本支部基本情况信息等的学习掌握纳入“两化一创”活动,开展“比、学、赶、超”活动;2.组织党员积极参与文明创建、志愿服务、对口

扶贫等活动,在实践中增强在党为党的意识,利用红色基地加强对党员的党性培训教育。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室(支部):团委等 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 32.教师队伍培养不够。没有制定系统、长期的教师队伍培养方案,师资培养力度小。2015 年以来,仅委托上海中医药大学系统培养教师 12 人次,远不能满足教师队伍水平提升的需求。

目标任务:加强师资培训,提高教师素质。

整改措施:1.制定出台 XX 医专教师队伍培养方案,分批组织教师培训;2.拓宽校院合作、校校合作培训渠道,多渠道组织培训。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 责任人:XX 整改时间:2019 年 9 月 30 日前 33.干部队伍结构不合理。核定内设机构正科级领导职数 10名,副科级领导干部职数 10 名,目前只配备 10 名正科级干部,没有配备副科级干部,中层干部严重缺位,未形成干部队伍梯

次。临床教学部、护理学部、基础医学部、公共教学部等部门负责人长期空缺。

目标任务:选拔中层干部,优化干部队伍结构。

整改措施:1.制定 XX 医专中层干部选拔任用实施方案,选拔任用一批能干事的中层干部;2.落实自主设置内设机构,加快推进学校发展。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 责任人:XX 整改时限:2019 年 6 月 30 日前 34.混岗混编,职责不清。人员交叉任职、交叉使用,造成人员和岗位管理较乱。如总务处长,实际负责基建办,总务处则有另一名同志负责;校党委明确一名同志为教务处负责人,而教务处长却为另一名同志,职责不清。

目标任务:尽快完善医专内设机构框架,明确岗位职责。

整改措施:1.尽快落实 XX 医专机构框架;2.按照人岗相适原则,定岗定位定人,落实各岗位人员。框架已按照高校管理模式起草。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 责任人:XX 整改时限:2019 年 6 月 30 日前

35.日常管理不规范。制度不健全,监管不严,工作程序不严格。如在聘用临时工作人员时,存在不经校领导班子研究,擅自进人现象; 2017 优秀教师推荐不公开、不透明,按照学校要求,应先由各党支部推荐再由人事处汇总上报,而各党支部实际并未推荐。档案管理较随意,2015 年以来,没有系统整理过档案,没有明确专门的档案管理人员,没有档案室。

目标任务:完善各项管理制度,严格执行相关程序。

整改措施:1.尽快制定 XX 医专临时用工使用管理制度,规范用人制度;2.健全完善教职工评优评先相关办法,严格执行评选程序,确保公平公正;3.建立专门综合档案室,严格档案管理。

情况说明:我校档案整理工作已于 2018 年 11 月开始启动,现档案整理装订工作即将收尾,已安排专门负责档案管理,临时档案室已启动,因今年将向行政办公楼搬迁,待搬迁完毕后再落实专业档案室。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 责任人:XX 整改时限:2019 年 4 月 20 日前 36.职称评定不公开不透明。职称评定不公开、不公正、不公平,职工意见较大。评聘标准不固定。长期没有制定职称评审实施办法,一年一修改,甚至有的同志一哭闹就修改评聘标准。2018 年 10 月,出台的《XX 医学高等专科学校专业技术职务任职

资格推荐实施办法(暂行)》(X 医专〔2018〕 66 号),差错频出,附件表格多处序号逻辑错误。评选过程不够透明。仅公示结果,未做到全过程公开透明,有的靠关系参评,有的靠造假材料参评,公示名单一改再改,甚至一次中级职称评定公示了三次。一线教师反映较为强烈,巡察组接到多次举报,反映职称评定问题较多。

目标任务:完善职称评选推荐办法,规范评选职称评定 整改措施:修订完善《XX 医学高等专科学校专业技术职务任职资格推荐实施办法(暂行)》,严格职称评定标准、程序,坚决做到职称评选推荐工作公开、公正、公平。

牵头责任人:XX 责任处室:人事处 责任人:XX 整改时限:2019 年 4 月 20 日前 37.部分干部不担当,不作为。党政联席会决定的事项,没有人具体落实,导致工作迟缓,甚至搁置。如消防设施竣工验收问题,未能及时解决,致使相关工作无法推进。

目标任务:树立担当敬业意识,抓好工作落实。

整改措施:1.与问题 38.“工作浮漂”结合,开展“不忘初心、牢记使命”学习教育活动,充分发挥党员和支部“两个作用”,提高干部职工执行力;2.出台问责制度,对不作为、慢作为严厉问责;3.积极和七局进行沟通,尽快完成消防验收,消除安全隐患。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):基建办 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 38.工作浮漂。部分中层干部工作标准低,不在状态,得过且过,敷衍应付。如,行政值班制度形同虚设。学校设置了男女两个值班室,在实地走访中发现,值班室无门牌,无人坐班,无值班电话机,无值班记录,桌、椅、床灰尘较多,杂物乱堆乱放,形同虚设。

整改措施:1.扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育活动,提高党员政治觉悟水平;2.将充分发挥党员和支部“两个作用”、党员干部坚持佩戴党员徽章,带头做担当敬业模范,纳入“两化一创”活动;3.制定办法,评选弘扬担当敬业的典型。校领导、支部书记、委员、处室负责人、各工作团队的领头同志,带头提高工作标准,做推动学校发展的模范;4.结合反馈的值班问题,修改完善行政值班制度;5.坚持领导带班,督察值班,失职问责。

牵头责任人:XX 责任处室(支部):行政办 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

(四)全面从严治党“两个责任”落实不到位

39.正风肃纪态度软弱。没有把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上,思想上不重视,对学校内部存在的教职工生活作风、诈骗钱财、吃拿卡要等违规违纪问题充耳不闻、视而不见、过问较少。

目标任务:夯实全面从严治党主体责任,驰而不息正风肃纪,营造学校风清气正的发展环境。

整改措施:1.制定“两个责任清单”,实行目标管理;2.结合巡察反馈的相关问题,开展一次校园风纪问题排查整改,举办正风肃纪专题学习教育培训班,组织教职工到市警示教育基地参观学习,加强教育预防工作;3.出台问责制度,严查违规违纪行为;4.创新监督方式方法,推进监督方式转变,为学校发展营造风清气正的政治环境。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室、配合处室(支部):纪检监察室 责 任 人:XXX 整改时限:2019 年 6 月 30 日前 40.“第一责任人”履职不到位。党委书记不愿直面矛盾,对不良现象和不正之风睁一只眼、闭一只眼,甚至纵容。如 2017年 5 月 8 日党政联席会议记录中,校党委书记对纪检工作人员作出“审财务支出,不用太细”的指示。

目标任务:书记认真履行“第一责任人”责任,以上帅下

整改措施:1.制定主体责任清单,组织学习全面从严治党相关规定,发挥书记“班长”作用,示范带动;2.支持纪委执纪问责;3.开展班子成员两个责任专题学习,引以为戒。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室(支部):纪检监察室 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

41.“一岗双责”落实不到位。对贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作不重视,用心不足,过问较少,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。2015 年以来,领导班子成员与分管科室负责人没有签订从严治党目标责任书。

2017 年 1 月份 66 号凭证和 68 号凭证同日期开出 2 张同地发票,经办人员拆分发票分批报销,故意规避大额资金开支审批,而分管领导不认真审核,一路签批通过。

目标任务:坚持“一岗双责”、履职尽责 整改措施:1.深化全面从严治党学习(相关文件:《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》);2.严格“一岗双责”、履职尽责;3.查明拆分发票具体问题情况并按规定妥善处理,同时修改完善相关财务制度;4.建立校纪委统筹、归口监督,实现“监督与再监督”的无缝对接具体办法;5.层层签订从严治党工作目标,层层传导压力,尽责履职。

牵头责任人:XXX 责任处室(支部):党委办公室 配合处室(支部):纪检监察室、财务处 责 任 人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

42.‘三转’不到位。纪委书记除分管纪检监察工作外,还分管宣传工作。

整改措施:落实好全面从严治党监督责任和“三转”工作,把监督、执纪、问责落到实处。

责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持。

43.监督不严,存在畏难情绪。主观上怕监督太严被误认为“伸手太长”,怕监督越位,遇到问题存在不想管不愿管、能避一事就避一事的心理。如 2018 年 6 月 20 日,校纪委牵头制定关于加强财务报销、办公室人员报销、物品采购、物品维修及固定资产管理等 4 项制度,至今仍未出台。对一些关键环节、主要岗位、重要领域监管较少。如学校教材采购、绿化招标、实验室设备招标等。

整改措施:1.校纪委树立主业意识,把监督、执纪、问责落到实处;2.督促相关部门尽快出台相关制度;3.进一步改进监督

方式,充分发挥“探头”作用,加强对教材采购、绿化招标、实验室设备招标等工作的关键环节和重点岗位的监督,对发现的问题、严肃处理。

牵头责任人:XXX 责任处室:纪检监察室 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 44.执纪问责力度小。监督执纪问责履职不力,效果不好。近年来,校纪委对办公用房超标问题前后进行了 3 次清理,因监督不严,执纪不力,导致出现“清理-反弹一再清理“的怪象。

整改措施:1.加大监督、执纪、问责力度,出台《学校责任追究办法》,明确责任追究范围,加强问责力度,让失责追责成为常态;2.以清房为教训,举一反三,纠查并举,正风肃纪。

牵头责任人:XXX 责任处室:纪检监察室 责任人:XXX 整改时限:立行立改,长期坚持 三、严格工作要求,确保整改成效(一)统一思想,提高认识。要坚持把巡察反馈意见整改作为当前一项重要政治任务。将思想和行动统一到市委巡察组的工作要求上来,把抓好问题整改与学校各项工作结合起来,进一步

增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉,坚持问题导向,扎实开展整改,确保整改取得实效。

(二)成立组织,加强领导。为确保整改工作取得实效,成立以校党委书记 XXX 同志为组长,副书记、副校长 XX 为常务副组长,纪委书记 XXX、副校长 XXX 为副组长,各处室负责人为成员的整改落实工作领导小组。下设办公室和党建组、组织人事组、教科研组、基建后勤组、财务组 5 个专项整改组,扎实推进整改落实。

(三)严肃认真抓整改。一是立即整改。把接受巡察监督作为必修课,把问题整改作为“必答题”。针对存在问题,校党委将进一步深入剖析原因、查找问题症结,及时研究整改措施,制定整改方案,迅速行动,立行立改,尽快整改到位。二是坚决整改。做到“三不”:即不回避,对具备条件的,立即整改,立见成效;不推脱,对通过努力能够解决的问题,立即研究,限期整改,限期落实;不掩饰,对需要长期努力解决的,要逐个研究,逐步到位。同时,严格跟踪督办、问责,盯紧抓实,坚决、彻底整改到位。三是充分运用巡察结果,举一反三,着力放大巡察成果,切实把巡察问题整改转化为加快学校发展的工作动力和工作实效。

第三篇:落实第一巡察组巡察动员会精神

落实第一巡察组巡察动员会精神 聚力凝心抓好当前学校各项工作

(2018年4月27日)

同志们:

4月20日,在北票市第七初级中学,召开了市委第一巡察组巡察动员会议。第一巡察组***组长代表市委第一巡察组作了重要讲话。教育局党委书记、局长***代表教育局党委做了迎接巡察组巡察的工作发言。我们一定要认真学习、领会各级领导的讲话精神,把认识和行动统一到市委巡察要求上来,统一到教育局迎接巡察的工作部署上来,把巡察作为一项重大的政治任务,高度重视,积极配合,全力做好迎接巡察的各项工作,通过巡察把我校的教育工作提高到一个新水平。

根据市委的具体安排,第一巡察组将从4月20日至6月1日进行为期40天的巡察工作,将定点对教育局、一高中、二高中、三高中进行巡察,并将不定时不定期对城乡各校巡察。

根据***组长的讲话精神及王局长的工作部署,现就积极配合巡察、聚力凝心抓好我校的教育工作,提出三点意见。

一、统一思想,高度重视巡察工作

其一、巡察工作是我党的一大创举,是党内监督的战略性制度安排,是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的举措和抓手。巡察工作自上而下,解决了许多重大的问题。这次北票市委按照省委、朝阳市委要求,部署我市首轮巡察工作,并向教育局派驻了第一巡察组,这是北票市委落实党要管党、从严治党要求、提升全体党员干部“四个

一是严肃工作纪律,坚守工作岗位,按时上下班,杜绝迟到、早退、间溜。工作时间不准浏览与工作无关的网页,不带手机进课堂。严禁在校时间抢红包,逛网店,玩游戏。严禁乱窜办公室。严禁坐着讲课。

二是加强巡视监督,端正工作态度。要从学校班子自身从严要求做起,努力强化政治意识,主动接受群众监督,要求普通老师做到的,班子成员首先必须做到,而且要做好。要努力围绕巡察要求、巡察重点,搞好自我对照,做到即知即改,立行立改,绝不拖泥带水,绝不给全校,全市教育抹黑。

三、诚恳接受监督,扎实抓好整改

我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇,以虚心诚恳的态度接受监督检查,认真查找问题,扎实抓好整改,通过接受巡察,更好地推动领导班子和领导干部及广大教师的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把思想统一到市委的重大决策部署上来,把精力集中到干净干事、加快发展上来,确保巡察工作达到预期效果。

四、认真查找工作“盲点”,借力推动工作

我们要将日常工作与巡察工作紧密结合,始终坚持问题导向,努力做到“两不误”“两促进”。对精准扶贫问题、对留守儿童问题,对教师职业倦怠问题,工作纪律问题,“三乱”问题等,都要拿出切实的工作方案,以此次巡视监督为动力,坚定不移把教育行风建设推向

第四篇:综治委关于落实县委第三巡察组反馈意见整改情况的报告

按照县委统一部署,县委第三巡察组从2020年7月16日至2020年9月14日对岱海管委会进行了巡察,2020年10月14日向岱海管委会反馈了整改意见,实事求是的指出了存在的问题和不足,有针对性的提出了意见建议。为了全面落实巡察反馈整改意见,扎实做好整改工作,岱海管委会高度重视,召开会议认真研究整改措施,落实整改责任,制定了整改方案和整改台账,坚持问题导向,认真展开整改。现将巡察反馈意见整改情况报告如下。

一、推动整改落实,抓紧整改工作

(一)压实领导责任。

岱海管委会第一时间成立了整改工作领导小组,认真履行第一责任人职责,共同探讨整改思路,提出整改要求,抓紧整改调度,加强整改督查,及时研究解决重点难点问题,推动整改任务持续落实。针对巡察整改,岱海管委会成立了以主任为组长,副主任为副组长的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,全面负责整改落实工作。针对巡察组提出的3个方面10个问题,制定了相关的整改措施,并明确了整改工作的责任领导和责任部门。要求提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)坚持不打折扣推进整改任务,细化责任分工。

巡察组反馈意见后,岱海管委会第一时间召开会议,要求管委会所有人员要切实提高认识站位,由分管领导牵头,各站室严格对照反馈意见坚决落实各项整改任务,10月17日岱海管委会印发了《凉城县岱海综合治理管理委员会落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》,方案明确了整改工作的要求和整改方法、步骤。同时对反馈的问题和意见建议逐项梳理,深刻剖析,举一反三查找问题,围绕巡察意见3个方面10个问题列出清单、整改措施、完成时限。

二、反馈问题整改情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,推动被巡察党组织和党员干部践行党的初心使命,做到“两个维护”方面

反馈问题1:学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神不到位。

整改情况:已整改完成,并长期坚持。

整改措施:一是加强学习教育,组织党员干部重新系统的学习和研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》、《习近平谈治国理政》及十九大报告等重要理论和原著并将其列入“三会一课”学习内容。二组织学习岱海保护相关法律、法规、政策、制度等,争取做到管委会每名干部熟知岱海保护业务知识,夯实自身理论水平。三是及时召开优化营商环境会议,落实优化营商环境各项政策。四是召开对“不忘初心、牢记使命”主题教育,并进行工作总结。

反馈问题2、岱海自然保护区资源保护利用工作还有欠缺。

整改情况:整改完成,并长期坚持。

整改措施:一是调整人员配置,加强管理制度,增招管护人员,加大管理力度。二是联合县森林公安分局与禁牧办进行联合禁牧并依据相关法律,对破坏网围栏、放牧等行为进行打击处罚。三是对野生动物进行监测及日常巡查,防止偷猎贩卖野生动物,2019年草原监督管理所对岱海周边有效鼠洞进行监测并进行鼠疫监测防控,经过严格监测岱海周边以及湿地未达到鼠疫传播标准。四是对环岱海周边乡镇行政村发放《凉城县人民政府关于加强岱海自然保护区保护管理的通告》。

反馈问题3、意识形态工作开展不扎实。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:一是组织学习意识形态相关知识,加强意识形态阵地建设。二是制作并张贴意识形态方面宣传标语。三是印发岱海保护宣传单,并在周边乡镇进行宣传张贴。四是在世界湿地日、爱鸟周等节日,加强对全县群众湿地保护的宣传。

反馈问题4、扫黑除恶专项斗争工作的重要性认识不到位。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:学习扫黑除恶相关文件,增强干部群众对扫黑除恶专项斗争的进一步认识。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,切实增强群众获得感幸福感安全感方面

反馈问题5、民主集中制原则不强,“三重一大”制度执行不严格。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:严格执行“三重一大”制度,加强民主集中制。

反馈问题6、公车使用不规范,派出车加油标准不一致。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:严格落实公车使用管理制度,对派出公车加油进行严格把关。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面

反馈问题7、党建工作重视不够。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:一是召开部署会,严格按照要求召开会议,完善相关资料及会议纪要,严格党费收缴程序。二是完善“评星定级”程序,严格报星、议星、审星、亮星审星流程。三是严格会议程序,加强档案管理。

反馈问题8、政治生活制度落实不到位。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:召开相关会议,完善相关资料。

反馈问题9、机关管理制度不健全。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:严格公章使用制度,发文制度,公文签批传阅制度,对使用公章进行严格登记,来文及时签字传阅,严格落实岱海管委会工作制度。

反馈问题10、“两个责任”落实落细上不到位。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:组织开展廉政学习,强化党风廉政建设和反腐败斗争工作意识,及时开展谈心谈话,按时进行廉政检查。

三、下步整改计划

目前岱海管委会整改工作还是阶段性的,一些方面的整改情况仍与上级和干部群众的期待存在一定差距。下一步,岱海管委会将持续推进巡察整改工作,将各项整改任务不断向纵深引入,实现整改结果长效化,制度化,明确化。

(一)继续强化整改落实。岱海管委会坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善。

(三)严格落实“两个责任”坚持党要管党、从严治党,严格落实岱海管委会主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。促使岱海管委会干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

凉城县岱海综合治理管理委员会

2020年12月10日

第五篇:党委书记组织落实县委第三巡察组反馈意见整改情况的报告

按照县委统一部署,2019年10月22日至12月22日,县委第三巡察组对xx乡党委开展了巡察。3月9日,县委第三巡察组向xx乡党委和我个人反馈了巡察意见,在肯定我单位工作的同时,指出了巡察中发现的3个方面30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组要求,高度重视整改工作,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。现将有关情况报告如下:

一、巡察整改总体情况

(一)提升站位,高度重视。自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识。把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,对巡察组反馈的意见坚决拥护,反馈的问题照单全收,对号入座,切实把自己摆进去。党委书记多次牵头召开专题会,制定整改方案,对重大问题,提出要求,对重大案件进行综合研判、分析、评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。

(二)加强领导,成立组织。为切实加强xx乡巡察整改工作的组织领导,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,其他班子为副组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会,乡党委对照反馈的问题,制定了整改工作方案,明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间,层层压实整改责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。

(三)研究措施,制订方案。一是召开专题会交办整改事项,我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的3个方面30个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际,对反馈的问题,我组织相关人员深入实际进行调查研究,听取汇报,要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲,确定整改措施。三是制定详细的整改台账,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账,并进行分类汇总,整改方案形成后,多次修改后提交党委会讨论通过,以党委文件形式上报巡察办。

(四)建章立制,扎实整改。我多次强调,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中,构建长效机制,扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。在此次巡察中我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度,按照巡察整改方案要求,我乡建立和完善了系列规章制度,进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上下班时间到岗到位,乡纪委定期不定期进行抽查并通报。

二、县委第三巡察组巡察反馈意见整改落实情况巡察整改反馈的3个方30项问题,现已全部整改完毕,巡察整改期间制定完善了相关工作机制,开展了督查督导、培训和专题活动。在整改过程中,警示约谈了2人,在全乡范围内,形成了强调震慑,起到了警示作用。

三、下一步打算

持续抓好整改的措施xx乡党委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,标本兼治,建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。

一是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。

二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。

三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。

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