对于落实市委第三巡察组反馈意见整改情况报告[合集5篇]

第一篇：对于落实市委第三巡察组反馈意见整改情况报告

关于落实市委第三巡察组反馈意见整改情况的报告

2018 年 11 月 16 日至 12 月 31 日，市委第三巡察组对我校开展了巡察。2019 年 2 月 24 日，巡察组反馈了巡察意见，指出了 4 个方面 44 个问题，提出了推动学校发展切实可行的意见建议。学校党委诚恳接受，照单全收，把巡察整改作为重大政治任务和推动学校高质量发展的重大契机，高度重视，严格措施，全力整改，制定 44 类 110 项整改措施，将整改责任分解到相关责任领导和 9 个责任单位。截至目前已整改 39 个，正在整改 5 个，健全完善制度 29 项，开展专项治理 2 项、专项检查 2 项，退回资金 XXXXXX 元（含扩大排查后退回的 XXX 元），巡察移交的问题案件已基本办结（追回资金 71973 元）。现将有关情况汇报如下。

一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作 校党委高度重视市委第三巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务来抓，学深悟透市委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性，推动学校高质量发展的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。近两个月来，市卫校党委严格按照市委巡察办关于问题整改工作的步骤、方式要求和督促提醒，一丝不苟地开展了各项工作。

（一）加强学习，提高认识

围绕整改，在深刻学习领会反馈意见，全员认领问题，深刻剖析原因的基础上，通过班子集中学、支部处室集中学、个人自学等形式，认真学习了《党章》《党内政治生活若干准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》等党内法规及市委、市纪委全会精神，学习了《关于进一步加强新时期党的政治建设的意见》《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》、《党支部工作条例》，组织“学习强国”APP 的推广使用，以支部、小组、处室为单位，快速有效地组织注册，掀起了学习新高潮；建立“医专工作群”，全体校领导、中层负责人和相关工作承办人等 31 名同志加入，随时分享学习内容和心得体会，交流工作情况，对习总书记最新讲话、形势动态、高校思政课、党的建设等热点内容推荐交流，全校呈现出前所未有的“我要学、我爱学、乐意学、比着学”良好学习氛围，通过学习，进一步端正了思想，提高了认识，坚定了整改落实的信心和决心。

（二）认真召开专题民主生活会

认真召开专题民主生活会和组织生活会，会前认真撰写发言提纲，结合市委巡察反馈意见，党委委员分别认领问题，深挖细找，剖析原因，制定措施；校党委主要领导虽是在巡察之后刚来校任职，但仍坚持逐项对照、主动查摆分析自己，努力做到防患于未然；在市委巡察组、巡察办的指导下，校党委对照检查材料和个人的发言提纲反复修改讨论，几易其稿，民主生活会上认真开展了批评和自我批评，坚持从自身找问题、抓整改、促提升。

支部召开组织生活会，围绕整改和学校发展，广大党员积极建言献策。形成一级改给一级看、一级带动一级改，同心协力抓工作的整改氛围。

（三）精心部署，建立推进机制

1.先后召开了 5 次党委会，对整改工作进行总体安排部署，达成了党委成员全力以赴抓整改的思想和行动的高度统一。召开整改专题工作会议和推进会议，逐条剖析成因，集中研讨措施，形成合力抓整改。

2.成立了巡察整改工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记、副校长任常务副组长，其他班子成员任副组长，各处室负责人为成员，下设五个工作组：党建组、组织人事组、教科研组、基建后勤组、财务组，全面负责整改工作的组织、协调和督办，构建了“党委领导、分工负责、专班推进”的整改格局。

3.出台了《中共 XX 市卫生学校委员会落实市委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，从指导思想、整改目标、整改内容、具体措施、整改要求等方面，对巡察整改工作进行了具体安排，做到了责任到人、扛责上肩，确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。

4.台账推进。结合职责及分工，对照反馈问题及风险，举一反三，一项一项拉单子，一条一条定措施，建立了整改工作台帐，针对 4 大类 44 项具体问题，实行紧盯台账、时间倒逼、销号管

理，确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果，并健全完善问题整改的长效机制。

5.按时上报，督办跟进。校巡改办每周听取整改工作进展汇报，研究解决困难问题，督办加快整改进度，扎实推进问题整改落实，每周统计汇总整改进度，按时向巡察办报告整改工作进展。

（四）标本兼治，严 肃认真抓整改

1.长短结合抓整改。结合问题性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改：对能够立即解决的，做到立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改；对需要上级支持解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改，确保整改质量。

2.建章立制抓整改。把整改过程转化为建章立制的过程，做到既抓住问题的整改处理不放松，又注重体制机制完善，把已经发生的问题关进制度“笼子”，从源头上避免问题回潮、问题反弹，同时延伸整改实效。

3.举一反三抓整改。结合巡察反馈的问题，实行拉网式排查，拓点扩面，举一反三，不留死角、隐患，做到全覆盖，彻底整改。在整改期间，针对 “落实中央八项规定精神不到位”、“存在特权现象”等问题，在完成反馈问题的基础上，对 2015 年以来超标准报销情况进行了全面的排查，共查出超标准情况 16 项，退回多报销资金 3882.5 元。

二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作

针对整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各责任领导和责任处室着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

（一）党的领导弱化，推进学校发展不够有力

1.组织架构不完善。2014 年 9 月，XX 医学高等专科学校暂用 XX 职业技术学院的名义，开始招收医学大专生。2017 年 9 月20 日，XX 医学高等专科学校正式挂牌成立，但目前仍沿用原卫校的管理体制运行。

整改情况：加快推进。

主要做法及成效：通过考察了解和我校同时获批的其它四所高校的机构设置情况，现已建立高校模式内设机构框架并起草了XX 医专内设机构编制方案，已向市有关部门对接汇报。高校机构设置及编制等近期省编办将批复。

2.班子干事创业精神不足，担当意识差。学校在专业增设、设备购置、人才引进等方面未能取得明显成效，XX 医专机构编制方案、党组织成立等关乎学校发展的重大事项一直未能解决。

整改情况：正在推进。

主要做法及成效：

1.召开了巡察整改工作会及专题民主生活会,开展“讲学习、讲政治、讲纪律规矩、讲效率，将团结协作，讲廉政，讲实干”大讨论，增强了班子的凝聚力和全员创业精神；2.通过专业申报，今年已增加 5 个大专专业，并已经开始招生，正在筹备申报临床专业；3.市领导带领校领导班子赴 XX

医学院、省农工委、九三学社等对接，争取在人才、学科建设等方面的支持及合作办学事宜。4.关于成立 XX 医专党委已向市委组织部等部门进行了专题汇报，正在筹备。

3.资源资产长期闲置。卫校从 2013 年 1 月新校区开始实质性建设，到 2015 年 8 月完成校园整体搬迁，历时 6 年多，至今综合办公楼、风雨操场仍未投入使用。

整改情况：整改完成。

主要做法及成效：1.风雨操场已投入使用，4 月 11 日对综合楼进行了验收，正在进行设计装修，力争暑假期间完成搬迁；2.对学校资产使用情况进行了全面排查，并出台了《学校资产使用管理办法》。

4.师资力量严重不足。2015 年以来，共引进副高级及以上职称教师 3 人，截止目前，全校教师中正高职称 3 人，副高以上职称 32 人，副高以上职称人员占比 18.8%,与国家专科层次普通高校办学条件标准 25%存在较大差距。目前在校学生 6464 人，按规定应配备教师 383 人，而目前实有教师 170 人，缺口 213 人。

整改情况：正在推进。

主要做法及成效：1.与市人民医院、三院合作，已聘任具有高校教师资格证的人员兼职教授 21 人、副教授 23 人，讲师 35人；2.已通过新乡医学院转评 34 人中高级讲师，转评工作已基本结束；3.职称晋升 10 人，正高 2 人、副高 3 人、中级 5 人文件已下发，正在办理聘任手续;4.公开招聘教师 55 人，通过市委

组织部组织的招才引智活动引进高学历高层次人才 6 人，目前该61 人已全部到岗，学校教师队伍结构已有明显改观。

5.教学工作重视不够。2015 年以来，学校一直聘请一名退休人员抓全校教学工作。过分注重扩大招生规模，不注重学生培养，大班额严重，甚至个别班级学生人数达到 215 人。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.部分调整了班子成员分工；2.制定了大班额班级整改措施，补充了一定数量的辅导员进行管理。2019年秋季新生入学前，按照各个专业录取情况、辅导员报名及招聘人数，教师设施设备配备情况、教师资源情况，合理分配班级学生人数，避免大班额班级出现。

6.教学设备应配未配。学校校舍建设标准较高，但实验设备购置滞后。实验教学是医学教育的重要组成部分，教学学时应占总学时的 50%以上，但该校有些课程有教学无实验，教学设备远远不能满足教学和专业申报需要。甚至一些课程如需要实践操作，教师只能通过播放视频让学生观看了解。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.制定了 2019 年拟采购实验设备立项项目工作台账，完善了临床护理实训楼设置规划，制定了实验室水电改造方案和临床护理实训楼装修改造方案，正在着手组织招标事宜；2.在学生中进行了实习基地意向调查，制定了建立河南省各省辖市临床实践教学基地规划，正在对接；3.为满足实验课教

学需要，制定临床医学、护理、药学基础医学等学科实验教师需求计划。

7.师德师风滑坡。一些教师把教书育人作为谋取私利的工具，造成不良社会影响。一些教师将需退还学生的书费、学费，长期个人保存，甚至占为己有。个别辅导员收受学生礼品。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.制定印发了《师德师风建设长效机制实施方案》，开展了师德师风教育；2.针对书费退还问题，目前，学生费用已退还，个别找不到学生的，辅导员已将费用已交财务处，正在有序退款；3.制定了《辅导员管理办法》，在辅导员中开展师德师风教育活动。

8.学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不力。校党委理论学习带头示范作用不明显，没有将学习十九大精神与学校实际和师生特点紧密结合，对“全面贯彻党的教育方针”、“落实立德树人根本任务”、“加快教育现代化，办好人民满意教育”等问题，缺乏深层次思考和中长期谋划。个别党支部学习不及时，形式单一，会议记录不规范，没有个人相关学习记录。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.制定出台了学校《党委中心组学习制度》、《2019 年党委中心组学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神纳入到中心组学习，今年来，已组织了两次党委中心组（扩大）学习；2.召开教师座谈会，对“全面贯彻党的教育方针”、“落实立德树人根本任务”、“加快教育现代化，办好人民满意教育”等问题，座谈征求意见，进行专题研究；3.修订完善了《XX医学高等专科学校建设发展规划（2018—2023 年）》；4.制定了学校《“两化一创”活动实施方案》，全面推进学校党支部标准化规范化建设。

9.党委领导下的校长负责制落实不到位。党政议事权责不清，2015 年以来，长期以党政联席会代替党委会研究工作。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：修订完善了《学校党委工作制度和党委会议事规则（试行）》《校长办公会议制度》，并严格按照规定及内容召开党委会。

10.民主集中制执行不到位。校党委落实“三重一大”决策制度不严格，在重大事项研究上，没有坚持一把手末位表态，部分重要事项未经党委会研究。如 2015 年 2 月，拨付建设工程造价咨询费 29.8 万元和围挡施工费 29.7 万元，没有党政会议研究记录。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.认真学习了民主集中制相关要求，严肃党内政治生活，修订完善了《学校党委工作制度和党委会议事规则（试行）》，对于重大事项，坚持上会研究、集体讨论、党委书

记做到末位表态；2.举一反三，对近年施工情况进行了清查，完善了程序，堵塞了漏洞。

11.落实意识形态工作责任制不到位。校党委政治敏感性不强，主动性差，对意识形态工作没有专题研究，缺乏具体有效的工作部署和要求，把握意识形态工作的领导权不够有力，没有建立意识形态工作的检查、考核制度。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.出台了《XX 医学高等专科学校关于加强意识形态工作的实施意见》；2.制定党委意识形态具体工作清单，强化督导检查；3.加强了学校官方微博、微信公众号、官方网站的管理，牢牢把握意识形态工作的领导权。

12.意识形态阵地建设和管理滞后。宣传阵地管理不够有力，应用新媒体能力较差，监管措施较少。有些党员领导干部对封建迷信思想抵制不足、处置不力。专职思想政治教师配备不足，按师生不低于 1: 350 的比例要求，应配备 18 名专职思政教师，而卫校目前只有 10 名，师资力量严重不足。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.出台了《XX 医学高等专科学校关于加强信息宣传工作暂行规定》，全面加强对官网、官微等宣传阵地应用与管理；2.组织开展了崇尚科学反对迷信专题研讨会；3.根据工作需要，制定了思政教师的招聘计划。近期校党委将专题召开会议，研判意识形态工作。

13.党委中心组学习制度流于形式。校党委没有真正落实中心组学习制度，在学习安排时同研究工作混在一起，只是在内容上点点题，走走过场，没有进行认真学习讨论。一些党委班子成员没有中心组理论学习笔记，一些年份没有制定理论中心组学习计划。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：制定出台了学校《党委中心组学习制度》、《2019 年党委中心组学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神纳入到中心组学习，并组织了两次党委中心组（扩大）学习。

（二）纪律规矩短 意识淡薄，违规违纪问题时有发生

14.发放补贴不规范。存在超标准发放施工津贴补助、违规发放行政值班费和加班费等情况。巡察组抽查发现，2015 年超发补助津贴(交通、通讯等各项补助)2.119 万元。抗日战争胜利纪念日为非法定假期，基建办 2015 年 9 月，违规发放纪念日值班补助 18 人 900 元。2015 年 9 月 29 日，市卫校擅自出台《XX市卫生学校关于新校区工作补贴的暂行意见》(X 卫〔2015]60 号), 2017 年 1 月 31 日，发放 2016 年行政值班费 4.36 万元、寒暑假加班费 35.4365 万元。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.落实并清退了该清退津贴补贴，寒暑假加班及行政值班费处理意见已交学校研究；2.通过学习外校经验，拟订了 XX 医专奖励性绩效工资方案征求意见稿。

15.存在特权现象。存在超标准报销费用。个别校领导乘坐高铁一等座，并且进行了全额报销。一些校领导长期租借车辆。存在节假日期间使用公务加油卡加油的情况。2015 年“五一”、“十一”和 2016 年“十一”假期期间，在鹤壁、南阳、许昌、湖北等地有使用加油卡加油记录。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.对 2015 年 5 月 43 号凭证超额报销 306元已收回，并对 2015 年以来存在的超标准报销情况进行了全面的排查，共查出超标准情况 16 项，退回多报销资金 3882.5 元；2.对 2015 年“五一”、“十一”和 2016 年“十一”假期期间，在鹤壁、南阳、许昌、湖北等地使用公务加油卡加油已查明并责令相关人员退回 4547.62 元；3.制定了《XX 医学高等专科学校财务支出管理办法（试行）》制度，严格财务管理，严格发票审核。

16.婚丧嫁娶违规收受礼金。个别领导干部廉洁自律意识不强，借婚丧嫁娶之际收受礼金。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：重新修订并印发了《XX 市卫生学校党员干部婚丧喜庆事宜报告制度》，将党员干部是否如事前承诺办理婚丧喜庆事宜列入必要程序，在事前谈话、报备、事后登记的同

时，对是否违规办理婚丧喜庆事宜进行情况说明，加强督促检查，确保我校党员干部婚丧喜庆事宜依纪合规。

17.对职工关注不够。党委班子成员深入一线少，漠视教职工的现实需求，有些涉及教职工切身利益的实际问题长期得不到解决，如自行车棚、充电桩、单身职工宿舍等推进缓慢。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.单身职工宿舍问题 3 月初已解决，车棚、充电桩施工完成，即将投入使用;2.校工会针对教职工的切身利益，向全体教职工征求意见，并列出意见清单,将按照轻重缓急，逐步加以解决;3.出台了《XX 医学高等专科学校领导干部联系班级制度》，校领导定期深入餐厅、教室、宿舍一线，做到真正关心教职工生活。

18.工作重痕迹、轻实效。以文件落实文件。如 2018 年 3 月20 日签订的全面从严治党目标责任书，内容为《XX 医学高等专科学校 2017 年度全面从严治党目标责任书》 ,涉嫌为应付巡察临时编造。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.严肃认真抓好各项工作，建立工作例会制度，校领导和中层领导干部参加，每周或间周对重点工作的进展情况进行汇报，对下一步重点工作进行安排，学校的各项工作均开展有序、落实有力；2.制定出台了《XX 医学高等专科学校督查督办工作实施办法》，全面提高全员执行力。

19.办公用品采购不严格，责任不明确。学校规定，办公用品应由总务科统一购买，但实际操作中管理混乱，各科室随意购买。如 2017 年 3 月份，由其他科室不同人购买的 A4 复印纸达 8次 59 箱之多，每箱价格 180 元、240 元、270 元不等，价格差别较大。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：制定了《XX 医学高等专科学校财务支出管理办法（试行）》，明确了各处室财务支出业务范围。严格规范各级财务审核。

20.违反“收支两条线”规定。卫校在无收费许可证的情况下，对在校学生洗澡、洗衣、超标准用电、校园公交进行收费，在巡察组进驻后，才于 2018 年 11 月 14 日全部上缴市非税局。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.认真学习了《河南省教育厅关于印发<河南省高等学校标准化学生公寓创建标准>和<河南省高等学校标准化食堂创建标准>的通知》，健全完善了校园一卡通管理制度；2.取消了一切违规收费;3.根据非税相关法律法规，及时足额上缴非税收入。

21.财务审批报销不规范。财务人员审核把关不严，存在无效票据报账、虚开发票报销等问题。如 2018 年 6 月份第 77 号事业支出印刷费 3 万元，发票无公章。一些工作人甚至冒用别人姓名进行报销。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.对无效发票问题，在了解实际情况的基础上，已责成相关责任人补盖发票公章；2.加强财务审核，制定了《XX 医学高等专科学校财务支出管理办法（试行）》，严格按照相关法律法规及制度行事；3.加强财务人员专业化培训，严格把关审核报销票据。今后再出现类似问题，严肃追究责任。

22.日常管理混乱。没有建立公务车辆管理制度，公车外出无登记审批手续。车辆维修无定点，司机修车随意，修车款未统一结算。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：制定了《办公室驾驶员和车辆管理暂行规定》，制作了用车申请登记表，公车由专人管理，定点维修，严格管理，及时结算。

23.车辆运行费用虚高。燃油管理不严。学校共有 4 辆公车，却开办了 9 张加油卡，此外，还大量使用现金加油。燃油费用、车辆维修费用过高。2015 年，燃油费用共计 50.6 万元，平均每辆车每年 12.65 万元；车辆维修费共计 41.1 万元，平均每辆车每年维修费用 10.27 万元。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：制定了《XX 医学高等专科学校加油卡使用暂行规定》和油卡领用情况登记表，并已将所有公务油卡全部

收回只保留使用一张公务油卡，实行专人管理，一卡加油，据实登记，堵塞漏洞。

（三）党的建设薄弱，人事管理较乱

24.第一责任人履职不够。党委书记抓党的建设投入精力不够，缺乏应有的指导检查。党建工作与学校行政工作未能有机融合，没有结合学校中心任务和发展大局有针对性地开展。

2015年以来，没有与下属党组织负责人签订党建工作目标责任书。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.修订完善了学校《党委会议事规则》《校长办公会议议事规则》，强化党建工作与行政工作有机融合；2.制定了学校党委及校领导班子的主体责任清单，签订了从严治党目标责任书，认真落实党委抓党建主体责任和书记第一责任人责任；3.健全党建工作督查督办机制，制定了学校《2019 年支部党建工作考核办法》。

25.重业务轻党务。校党委专注业务工作，没有拿出足够的时间和精力研究党建工作：

2015 年以来，校党委会没有专题研究过党建工作。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.制定了党委书记、党委成员和党委的《主体责任工作清单》；2.制定出台了学校《2019 年全面从严治党工作要点》，坚持每次会议都强调加强党的建设和党风廉政建设，近期将召开一次专题党委会，研究党建工作。协调组织部等相关

部门就成立 XX 医专党委尽快明确意见，切实加强党的领导，树立“抓党建是最大政绩”的理念，把学校党建各项工作落到实处，提升党建水平。

26.双重组织生活制度落实不到位。部分党员领导干部不能正常参加所在支部党组织生活。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.学校各支部于 3 月 14 日、15 日组织召开了组织生活会，党员领导干部以普通党员身份参加了不同支部的组织生活会，进一步要求领导干部必须按时参加“三会一课”；2.认真学习了《支部工作条例》，制定出台了学校《“三会一课”制度》。

27.民主生活会质量低。一些民主生活会只有自我批评，没有对其他人员的批评，会议内容以工作为主，将民主生活会开成了工作安排布置会，个别领导干部有应付思想。如一些领导干部前后年度的民主生活会发言提纲内容高度雷同。会议记录不规范。2016 年度民主生活会记录中夹带着 2017 年度民主生活会记录；一些年度民主生活会没有相关会议记录； 2017 年度民主生活会会议记录召开时间为“2017 年 1 月 20 日”，而市纪委、市委组织部下发通知的时间则是 2018 年 1 月 8 日。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.在充分酝酿和准备的基础上，各校领导认真撰写发言提纲，于 3 月 6 日邀请副市长孙永振、市委正县级

巡察专员冯金学、市委巡察办副主任李付兰参加学校民主生活会，取得了良好效果。对民主生活会进行了认真记录并向有关部门报送了学校《巡察整改专题民主生活会情况的报告》；2.出台了《XX 医学高等专科学校民主生活会流程》，严格民主生活会程序，规范民主生活会记录，提高民主生活会质量；3.对民主生活会会议记录进行了排查，对不规范的会议记录进行了完善。

28.民主评议制度形同虚设。部分党支部无民主评议党员记录，甚至个别支部民主评议材料造假。如 2017 年度基础医学部党支部民主评议材料中，上报校党委的总结中显示“2018 年 2月 26 日进行了民主评议”，但是落款时间为“2017 年 2 月 26 日”，而民主评议党员登记表中评议时间又成了“2018 年 1 月 31 日“，应付巡察，材料造假。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.把规范开展民主评议工作作为一个重要方面纳入到了学校“两化一创”强基引领活动中，加强检查评比；2.制定出台了学校《民主评议党员工作实施细则》，规范工作流程，让民主评议成为促进党性、加强党建的有力抓手。

29.组织生活开展不正常。制度化常态化不到位，松、软、散、乱现象突出。支部班子成员对支部建设投入精力不足，开展组织生活敷衍应付，重教学轻党建。如大部分支部“三会一课”走形式，开会没主题，以学习代替党课，部分党小组未组织开展

活动。8 个党支部中 6 个支部没有 2018 年以前的活动记录，2个支部没有 2017 年以前的记录。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：制定出台了学校《“三会一课”制度》和《“两化一创”活动实施方案》，严肃基层组织生活，坚决做到党内生活常态化、制度化。

30.党员发展程序不规范。2015 年以来，校党委共发展党员7 名，发展程序无一人完全符合党员发展相关规定，在政审、审批、谈话、转正等环节存在缺项、不规范等问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.对 2015 年以来发展党员工作进行问题梳理，对 7 名相关党员的档案进行了审查，各支部对其档案不完善不规范的地方，在严格把关的基础上进行了修正完善；2.制定了简明的学校党员发展办法。

31.党员在党意识淡薄。在组织谈话时，个别支部书记说不清本支部具体党员人数，不知道本支部入党积极分子的姓名，不清楚自己应交缴党费数额。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.把对党员应知应会的基础知识、本校本支部基本情况信息等的学习掌握纳入到了学校“两化一创”活动中；2.组织党员积极参与文明创建、志愿服务、对口扶贫等活动，在实践中增强在党为党的意识。

32.教师队伍培养不够。没有制定系统、长期的教师队伍培养方案，师资培养力度小。2015 年以来，仅委托上海中医药大学系统培养教师 12 人次，远不能满足教师队伍水平提升的需求。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.除积极配合国家省市等有关部门组织的师资培训外，制定了 XX 医专培养暂行办法，鼓励教师学历提升;2.除委托上海中医药大学培养教师外，已与郑州大学、新乡医学院达成了合作意向,拓宽了校院合作、校校合作培训渠道。对青年教师计划采取郑大医学院等跟班学习，专业培训等办法，加强教师队伍建设，提升教学水平。

33.干部队伍结构不合理。核定内设机构正科级领导职数 10名，副科级领导干部职数 10 名，目前只配备 10 名正科级干部，没有配备副科级干部，中层干部严重缺位，未形成干部队伍梯次。临床教学部、护理学部、基础医学部、公共教学部等部门负责人长期空缺。

整改情况：正在推进。

主要做法及成效：认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合学校实际，对接组织部等部门，制定《XX 医专中层干部选拔任用实施方案》；拟配齐配强中层干部及系院领导班子。

34.混岗混编，职责不清。人员交叉任职、交叉使用，造成人员和岗位管理较乱。如总务处长，实际负责基建办，总务处则

有另一名同志负责；校党委明确一名同志为教务处负责人，而教务处长却为另一名同志，职责不清。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.借鉴同类高校经验，征询主管部门意见后，起草拟定了内设机构设置方案；2.按照责权统一，人岗相适的原则，已经对可以立即明确纠正的职责交叉问题进行了整改，相关工作开展规范有序；3.按照拟定的内设机构设置方案和编办等主管部门意见后续整改工作已纳入正常工作日程。

35.日常管理不规范。制度不健全，监管不严，工作程序不严格。如在聘用临时工作人员时，存在不经校领导班子研究，擅自进人现象； 2017 年度优秀教师推荐不公开、不透明，按照学校要求，应先由各党支部推荐再由人事处汇总上报，而各党支部实际并未推荐。档案管理较随意，2015 年以来，没有系统整理过档案，没有明确专门的档案管理人员，没有档案室。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.制定了《XX 医学高等专科学校人事代理人员招聘管理办法》、《临时用工人员招录管理办法》《评先评优管理办法》，修改完善了《XX医学高等专科学校考勤管理办法》，加强制度建设，完善了管理程序；2.明确了专门档案管理人员，在新办公楼建立专门档案室。

36.职称评定不公开不透明。职称评定不公开、不公正、不公平，职工意见较大。评聘标准不固定。长期没有制定职称评审

实施办法，一年一修改，甚至有的同志一哭闹就修改评聘标准。2018 年 10 月，出台的《XX 医学高等专科学校专业技术职务任职资格推荐实施办法(暂行)》(X 医专〔2018〕 66 号),差错频出，附件表格多处序号逻辑错误。评选过程不够透明。仅公示结果，未做到全过程公开透明，有的靠关系参评，有的靠造假材料参评，公示名单一改再改，甚至一次中级职称评定公示了三次。一线教师反映较为强烈，巡察组接到多次举报，反映职称评定问题较多。

整改情况：正在推进。

主要做法及成效：正在修订完善《XX 医学高等专科学校专业技术职务任职资格推荐实施办法(暂行)》，制定了《XX 医学高等专科学校关于申报高校教师初级职称评审工作的通知》，严格按照有关文件精神评选推荐，坚守底线、严守程序，实现公开、公正、公平，打造阳光职称评审。

37.部分干部不担当，不作为。党政联席会决定的事项，没有人具体落实，导致工作迟缓，甚至搁置。如消防设施竣工验收问题，未能及时解决，致使相关工作无法推进。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.完成智能化照明安装和校区全部消防水系统调试;2.出台了《XX 医学高等专科学校责任追究暂行规定》,对不作为、慢作为严厉问责；3.充分发挥党员和支部“两个作用”，提高干部职工执行力。

38.工作浮漂。部分中层干部工作标准低，不在状态，得过且过，敷衍应付。如，行政值班制度形同虚设。学校设置了男女两个值班室，在实地走访中发现，值班室无门牌，无人坐班，无值班电话机，无值班记录，桌、椅、床灰尘较多，杂物乱堆乱放，形同虚设。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.开展“讲学习、讲政治、讲纪律规矩、讲效率、讲团结协作、讲实干、讲廉政”的“七讲”活动，提高党员政治觉悟水平；2.2019 年 4 月起对行政值班领导带班进行重新安排，加强领导带班；3.将带头担当敬业、争做党员先锋等纳入到学校“两化一创”活动中，形成浓厚的干事、担当、敬业氛围。

（四）全面从严治党“两个责任”落实不到位 39.正风肃纪态度软弱。没有把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上，思想上不重视，对学校内部存在的教职工生活作风、诈骗钱财、吃拿卡要等违规违纪问题充耳不闻、视而不见、过问较少。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.制定了学校全面从严治党监督责任和主体责任清单；2.制定出台了《XX 医学高等专科学校责任追究暂行规定》，加强督导检查，执纪问责，严查违规违纪行为。

40.“第一责任人”履职不到位。党委书记不愿直面矛盾，对不良现象和不正之风睁一只眼、闭一只眼，甚至纵容。如 2017年 5 月 8 日党政联席会议记录中，校党委书记对纪检工作人员作出“审财务支出，不用太细”的指示。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：制定了党委书记、党委成员和党委的《主体责任工作清单》，对全面从严治党的相关规定进行了深入学习，明确了责任任务，坚持书记、委员带头，以上率下，示范带动。

41.“一岗双责”落实不到位。对贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作不重视，用心不足，过问较少，缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。2015 年以来，领导班子成员与分管科室负责人没有签订年度从严治党目标责任书。

2017 年 1 月份 66 号凭证和 68 号凭证同日期开出 2 张同地发票，经办人员拆分发票分批报销，故意规避大额资金开支审批，而分管领导不认真审核，一路签批通过。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.组织开展“从严治党”中心组专题学习和召开主体责任专题会；2.层层签订了 2019 年度从严治党工作目标责任书和意识形态目标责任书，层层传导压力，尽责履职。3.针对 2017 年 1 月份 66 号凭证和 68 号凭证，已对经办人提出批评警告，经办人与部门负责人已写出情况说明，并出台了《XX

医学高等专科学校财务支出管理办法（试行）》，杜绝此类情况再发生。

42.‘三转’不到位。纪委书记除分管纪检监察工作外，还分管宣传工作。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：落实好全面从严治党监督责任和“三转”工作，把监督、执纪、问责落到实处。

43.监督不严，存在畏难情绪。主观上怕监督太严被误认为“伸手太长”，怕监督越位，遇到问题存在不想管不愿管、能避一事就避一事的心理。如 2018 年 6 月 20 日，校纪委牵头制定关于加强财务报销、办公室人员报销、物品采购、物品维修及固定资产管理等 4 项制度，至今仍未出台。对一些关键环节、主要岗位、重要领域监管较少。如学校教材采购、绿化招标、实验室设备招标等。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.进一步改进监督方式，充分发挥“探头”作用，加强对教材采购、绿化招标、实验室设备招标等工作的关键环节和重点岗位的监督，对发现的问题严肃处理；2.进一步完善《XX 医专招标采购管理办法》。

44.执纪问责力度小。监督执纪问责履职不力，效果不好。近年来，校纪委对办公用房超标问题前后进行了 3 次清理，因监督不严，执纪不力，导致出现“清理-反弹一再清理”的怪象。

整改情况：整改完成并长期坚持。

主要做法及成效：1.为进一步加大监督、执纪、问责力度，出台了《XX 医学高等专科学校责任追究暂行规定》，明确责任追究范围 26 项，加大问责力度，让失责追责成为常态；2.以清理办公用房为教训，举一反三，开展了辅导员收受礼品礼金专项检查，新办公用房按标准规划等。

三、巡察整改推进了工作的快速发展 按照注重实效的要求，校党委把做好巡察整改作为推动学校各项工作高质量发展的重要机遇，把 44 个问题的整改工作与2019 年度工作要点中的 39 个事项紧密结合起来，在年度工作会上安排部署，统筹谋划推进，全校干事创业氛围浓厚，第一季度工作成效明显。

（一）党的领导和从严治党工作明显加强

在校领导班子带领下，春节假期结束后，全体行政人员同市直行政机关一样正式上班，积极投入到新一年的工作中，元宵节后正式开学上班的长期惯例被打破。

班子成员加强分工合作，主动靠前站位，积极对上对外汇报协调、对内对下督促指导。定期召开班子会议和中心组学习，及时高效凝聚形成推动开展工作的共识，有效激发了全员干工作的责任感和敬业意识，班子战斗力明显增强。

启动开展“两化一创”强基引领活动、再次优化调整意识形态工作分工、成立学生党支部，申请了 100 名学生党员指标，党的领导和党建工作正在全面加强。

修订完善了包括财务管理、公车使用管理等一批制度，落实提高职工食堂饭菜质量、建设自行车棚等一系列关心教职工生活的实事，纠正查办违规报销费用等一批问题，有效增强了教职工的纪律规矩意识，从严治党工作得到加强。

（二）内涵建设等重点工作成效明显

1.5 个大专专业已经获批开设。不到两个月的时间，口腔医学技术、康复治疗技术、医学检验技术、健康管理、医疗器械维护与管理等 5 个大专专业陆续获批开设，1500 人的 2019 年大专单招计划也已获批并基本完成。下半年的普招计划正待批准。预计今年大专招生总数将达到 2700 人，比去年增长 62%。

2.临床医学专业作为今年拟申报的 6 个专业之一，因审批条件和要求相对严格复杂。领导班子把此项工作作为年度工作的重点和难点，对照审批要求，从附属医院建设、人才队伍和实验室建设三个方面细化分解工作任务，分头采取多项措施，举全校之力，在打一场志在必得的攻坚战。

3.附属医院建设取得重大突破。近两年来，市委常委会、市长专题会、教工委会、规委会等，多次研究 XX 医专附属医院问题，由于种种原因，一直未实质推进。今年 2 月份以来，校领导班子加强谋划分析找准问题症结、积极向市委市政府主要领导和

分管领导汇报、及时主动协调联系示范区、发改委、投资集团、自然资源规划局等部门单位筹备召开协调推进会，截至目前，医院的功能定位、占地面积、床位规模、投资主体等重要事项已经市委市政府研究确定。围绕 4 月份完成立项工作的目标，项目选址等工作正在紧张推进。同时，附属医院划转工作也在协调推进中，拟出了三种方案，正由市政府审核。

4.在师资人才队伍建设上，一是我们积极向省职称主管部门和有关高校汇报沟通，委托完成了现有 34 名中级以上职称教师的转评工作，有效充实了专业申报所需师资条件；二是积极寻求外援支持。在分管市领导大力支持下，短时间内先后与农工民主党省委、郑大医学院、豫籍在沪医学专家联谊会等进行对接商谈，开阔更新了办学思路和发展理念，建立联系、初步达成了人才、技术合作意向；三是对借用本地医疗单位人才资源进行深入探索，即将走出一条合作双赢的新路子。

5.基本建设加快完善实施。一是经积极汇报、努力协调，市政府投融资决策委员会已研究决定，按照三年共计 2700 万元列入市财政资金安排，大力支持我校实验室改造建设等新老工程；二是全面盘点实验室设备购置和建设现状，联系聘请专家来校评估指导实验室的建设规划，确保建成符合专业申报要求的高水平实验室；三是 15 项尾工甩项、续建项目已实质性推进，部分已实施完毕。

四、存在问题及下步打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，关键在于建立长效整改机制。从整改近两个月情况看，有些问题彻底整改还需要一个长期或艰巨的过程：

一 是机构问题。XX 医专虽经省政府批准，教育部备案成立，但机构编制方案尚未获批，在机构设置上尚无户头。机构编制、班子配备等仍为市卫校，由于上级有关部门均已按医专对待，无法以卫校名义对上承接、协调工作。现行编制（事业编制 300 名，其中全供 240 名、差供 60 名，内设处室 8个）已无法满足教学需要，成为制约学校快速发展的一个瓶颈。医专学生入党，由于尚未成立医专党委，批准的党委只有采用卫校党委，学生及所在地组织部门不能理解。出现卫校班子运转医专工作的尴尬局面。几经汇报对接，可能近期会有所推进。这个问题是关系学校发展的首要问题。

二是内涵问题。医专前身是卫校，学科设置、教学要求、教师要求、队伍建设、体制机制建设等都不是一个层次，需要一个长期的提升、建立健全、培养、引进等。目前，我们已制定具体规划并着手实施，内培外聘，校校联合、校院联合、校企联合，借力发展。

三是我们处理问题、解决问题的 能力还不够。比如：高校改革如何改？自主设置内设机构如何办？案件如何定性等，都需要认真的研究和请示汇报。

四是有些问题虽然建立了制度，严格了措施，但并非真正意义上的整改到位，需要紧盯不放，一抓到底方可见效。下一阶段，校党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到今后的各项实际工作中，不获全胜决不收兵。

1.持续深入抓好整改。对已完成的整改任务，建立长效机制，重点实行“回头看”督查，巩固整改成果;对容易反弹的事项，努力实现标本兼治;对需要较长时间整改的事项，保持“咬定青山不放松”的韧劲，紧盯不放，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

2.全面推进从严治党。坚定理想信念，强化四个意识，坚定四个自信，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实市委、市纪委决策部署，坚定不移地推动全面从严治党，做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，不断取得管党治党的新成效。加强作风建设和师德师风教育，推动校领导及处室长联系年级、班级制度和讲思想政治课制度，把立德树人贯彻始终。

3.建立健全长效机制。牢牢把握巡察整改与学校发展的结合点，以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风改良，实现巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契机，结合工作实际，时刻树立问题导向、苗头导向，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全完善制度机制，切实做到治标又治本，推进巡察成果常态化运行。

4.加强推进医专机构设置。加大人员编制等工作汇报协调力度，力争使省编办尽快下达医专的机构设置和人员编制，尽快搭

建医专框架，完善院系设置，处室长配备，承接和推进医专的各项工作，尽快把 XX 医专建成真正意义上的医学高专。

5.加快推进医专的内涵建设。一是开工建设附属医院；二是完整性划转附属医院；三是引进高学历人才、聘任兼职教授和学科带头人，倾全校之力拿下临床医学专业；四是搞好校校联合、校院联合、校企联合、争取农工、九三等民主党派的支持，助推学校的高质量快速发展。

第二篇：第三巡察组巡察情况反馈意见整改方案

第三巡察组巡察情况反馈意见整改方案

按照市委巡察工作领导小组的统一安排部署，2018年X月X日至X月X日，市委第三巡察组对XX局及其下属单位进行了巡察，2018年X月X日将巡察意见向XX局及其下属单位进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了XX局及其下属单位在落实全面从严治党主体责任、遵守党的纪律等方面存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。对我局进一步理清工作思路、明确工作重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。局领导班子高度重视，对照巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合单位实际，现制定整改方案如下：

一、总体要求

认真学习领会十九大精神和十九届中纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、四届市纪委三次全会精神。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》规定。以巡察问题整改为契机，加大纠错整改力度，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三，以点带面，着力解决突出问题。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定要求，进一步完善落实制度，从严要求，从严监督，强化警示教育效果，推动作风建设常态化、制度化。严格党员干部教育管理，增强药品稽查执法能力，提升药品稽查行政执法水平。

二、整改步骤

集中整改时间为2018年X月XX日至X月XX日，分三个阶段进行。

（一）研究部署阶段。（2018年X月X日至X月XX日）学习领会市委巡察工作领导小组关于巡察工作的指示精神，学习市委第三巡察组组长XXX同志的有关讲话，学习市委第三巡察组的反馈意见。召开会议，研究部署落实巡察反馈意见，成立局整改落实工作领导小组及办公室，制定整改方案和整改措施，形成问题清单、任务清单、责任清单，对能立即整改的问题立即整改。

（二）全面整改阶段。（2018年X月XX日至X月XX日）召开整改动员会议，安排部署整改工作，深刻剖析问题产生的原因，把巡察反馈问题弄清楚，搞透彻，认真细致全面地落实整改措施，建立健全各项规章制度，做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”,确保取得整改实效。在全面整改阶段，各科室每周要向整改落实领导小组办公室报告整改进度。

（三）巩固提升阶段。（2018年X月XX日至X月XX日）对照整改方案，对整改工作进行“回头看”，着力发现整改过程中存在的问题，迅速完善到位，并对整改工作完成情况进行全面梳理总结，形成整改报告，上报XX局党组。

3班子做起，带头参加“三会一课”，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加党支部的组织生活会、民主评议，发挥带学促学作用。二是全面推进组织建设标准化、制度建设规范化、党内生活正常化、党员管理经常化、政治生态健康化、党建工作实效化、党建责任一体化。三是进一步规范党组织政治理论学习，严格落实“三会一课”等制度，以制度保学，以制度促学，加强理论武装和思想政治建设。四是完善民主生活会制度。加强和规范党内政治生活，积极开展组织生活会、民主评议党员等活动，让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。

完成时间：立即整改，长期坚持，X月XX日前取得阶段性成效。

（四）执行中央八项规定精神方面

关于以文件推动工作，深入基层一线较少，工作作风不够过硬，对工作精密谋划不够，干事创业勇气不足，以各种名目发放通勤费的问题。

责任领导：XXX 责任部门：XX科、XX科、XX科

整改措施：一是健全发文审核、审批制度。严格控制发文数量，凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。能以电话、传真、微信等载体解决问题的，不印发文件。二是加强理想信念、宗旨意识教育。激发全局党员干部积极进取精神和干事创业热情，增强内生动力，培养争先创优意识，坚决

克服多一事不如少一事、工作推着干的错误心理。三是严格财经纪律，完善内部财务管理制度。加强领导干部对财经相关政策及法律法规的学习，自觉按照财政、财务管理工作的规章和制度办事。

完成时间：立即整改，长期坚持，X月XX日前取得阶段性成效。

（五）“三促三纠”专项行动开展方面

关于“三促三纠”专项行动开展不够扎实，对基层乡镇站所管辖范围过期药品处臵办法不实不细，缺乏快速反应机制的问题。

责任领导：XXX 责任部门：XX科、XX科、XX科

整改措施：一是按照“三促三纠”专项行动内容要求，积极开展自查。组织全体干部职工核查工作进度，查找工作中存在的薄弱环节和不正之风，找原因、议危害、制对策。让“四个意识”得到强化，工作能力得到提高，机关作风得到转变，队伍建设得到加强。二是积极开展药品稽查行政执法业务指导。定期不定期对乡镇食药所药品行政执法情况进行检查指导，及时发现和纠正他们在日常工作中存在的问题，指导乡镇所执法人员依法依规，办理行政处罚案件。

完成时间：立即整改，长期坚持，X月XX日前取得阶段性成效。

（六）廉洁从政方面

关于警示教育、廉政文化教育抓的少，约谈提醒制度不够健全完善等问题。

责任领导：XXX 责任部门：XX科、XX科、XX科

整改措施：一是建立健全廉政风险教育、约谈提醒制度。坚持教育先行，组织广大党员干部学习法规法纪，增强敬畏意识。深入贯彻落实中央八项规定和省市若干规定精神，常态化推进作风建设，对于干部职工出现的苗头性问题，早发现，早提醒。二是积极参与开展政风行风评议等活动，落实好公职人员“为官不为、懒政怠政”行为问责办法，加大“机关病”治理，督促引导党员干部作风持续好转。

完成时间：立即整改，长期坚持，X月XX日前取得阶段性成效。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，由局长XXX任组长，副局长XX任副组长，XXX、XXX为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在XXX科，负责日常工作。

（二）狠抓责任落实。领导班子成员要切实担负起整改主体责任，按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。各科室要按照方案要求的整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，结

合整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向办公室汇报整改情况。

（三）完善制度机制。要把反馈的问题作为一面镜子，以巡察整改工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。

认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡察发现的问题整改摆上重要位臵，与全市正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动紧密结合起来。以严的要求、实的作风、真的担当，坚决抓好巡察发现问题整改落实，为全面抓好XX工作奠定基础。

第三篇：市委第三巡察组巡察市交通运输局反馈意见整改落实方案（写写帮整理）

市委第三巡察组巡察市交通运输局反馈意见整改落实方案

2016年12月19日，市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见，实事求是地指出了全局工作中存在的问题和不足，并提出了相应的整改意见和建议。对此，局党组召开专题会议进行研究讨论，一致认为巡察反馈的意见和建议客观准确，符合实际，对全局进一步改进工作、加强班子和队伍建设、推动全市交通运输发展具有重要意义。围绕市委第三巡察组的反馈意见，结合《中共北海市委员会巡察工作实施办法（试行）》的要求，特制定整改工作方案如下。

一、指导思想

以党的十八大、十八届历次全会和总书记系列重要讲话精神为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定和《中共北海市委员会巡察工作实施办法（试行）》等有关规定，结合“两学一做”专题教育，直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到交通运输工作的各个方面，着力解决巡察反馈的突出问题，全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作。

二、整改目标

以此次整改为契机，坚持“标本兼治、务求实效，统筹兼顾、突出重点，上下联动、合力攻坚”的整改原则，采取切实可行的措施，真正解决我局在履行党风廉政建设主体责任、落实中央八项规定、加强作风建设、项目建设管理、选人用人等方面的突出问题，全面提升各级班子和全体党员干部拒腐防变意识、依法行政意识、廉洁从政意识，实现全局党风政风进一步好转，党内监督进一步健全，交通运输工作进一步优化，依法行政水平进一步提高，为北海建设成为创新型开放城市提供有力的交通运输保障。

三、组织保障

为加强整改工作组织领导，成立中共北海市交通运输局党组对市委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组，组成人员如下：

组

长：林明豪

局党组书记、局长

副组长：王

陆

局党组成员、副局长

陈

宽

局党组成员、副局长

潘荫昶

局党组成员、总工程师

吴乃辉

局党组成员、纪检组长

王娟儒

局党组成员、副局长

罗景允

局党组成员、副局长

成员：蒋国林

局机关党委专职副书记

谢有立

驻局监察室主任

宁德成局财务审计科科长

陈艳霞

局人事科科长

莫

群

局法规科科长

朱日勇

局规划建设科科长

彭

力

局综合运输科科长

叶洪辕

交通战备办公室副主任、局重大项目办

黄强波

局办公室副主任

陈双武

市公路运输管理处主任

梁绍光

市航务管理处主任

曾

陆

市公路管理处主任

车延光

市交通综合行政执法支队支队长

李声文

市交通综合行政执法支队政委

花

茂

市交通工程质量监督站站长

局党组书记、局长林明豪同志为整改工作第一责任人；局党组成员根据分工安排分别负责整改事项和分管部门整改工作的组织领导和协调工作。各科室和局属单位负责人各负其责，按照分工安排抓好本部门整改任务的组织落实。

领导小组下设办公室、监督检查组及六个专项整改工作小组。具体安排如下：

（一）领导小组办公室，主要承担领导小组的日常工作，负责整改工作的综合协调和事务性工作。办公室主任由王陆同志兼任。

（二）第一整改工作组，负责对“落实党风廉政建设党委（党组）主体责任不力”的问题进行整改。组长由林明豪同志兼任，副组长由王陆同志兼任。

（三）第二整改工作组，负责对“班子软弱涣散、党组织核心作用不强”的问题进行整改。组长由林明豪同志兼任，副组长由王陆、陈宽同志兼任。

（四）第三整改工作组，负责对“规矩意识不强，巧立名目违规上项目，利用公共资源及平台为私企谋利益”的问题进行整改。组长由林明豪同志兼任，副组长由王陆、潘荫昶同志兼任。

（五）第四整改工作组，负责对“违反中央八项规定精神，廉洁自律不严”的问题进行整改。组长由王陆同志兼任。

（六）第五整改工作组，负责对“工程建设项目招投标有待进一步规范”的问题进行整改。组长由陈宽、罗景允同志兼任。

（七）第六整改工作组，负责对“干部选拔任用不够规范，管理不严格”的问题进行整改。组长由陈宽同志兼任。

（八）监督检查组，主要履行监督职责，负责对整改各项工作进行指导、检查、督办，对整改工作不力的部门和人员进行诫勉和问责。组长由吴乃辉同志兼任。

四、整改任务、责任和措施

针对市委第三巡察组反馈的6个方面主要问题，认真开展“六个专项整改”，分别由六个整改工作组负责对应实施整改，逐一明确整改目标、措施要求、责任部门和整改时限。

（一）针对“落实党风廉政建设党委（党组）主体责任不力”问题整改目标任务：全面履行党风廉政建设领导责任和主体责任，落实全面从严治党的要求，党组全体成员以高度的政治责任感，做到主动担责，认真履责，责任上肩。通过制度优化、工作量化、标准强化，解决责任模糊、定向不准以及硬性要求不具体、检查少等问题，做到“定项、定量、定时、定效”，确保落实到位。

整改事项及措施：

1.抓好学习，提高主体责任的认识。党组每季度至少组织党风廉政建设学习1次，深刻理解落实党组主体责任的重要性和必要性，深刻把握主体责任的内涵和基本要求，进一步明确党风廉政建设是党组的首要责任、全面责任、份内责任、直接责任，是党组的主业。进一步理顺落实主体责任的工作机制，明确承担日常工作、负责综合协调的牵头部门，充实工作机构的人力物力。

2.加强领导，把抓党风廉政建设贯穿于党组工作的始终。加强对党风廉政责任制落实工作的专题研究，每年2次以上召开党风廉政建设工作汇报分析会，听取班子成员责任落实情况汇报，研究解决责任落实中的困难和问题。组织开展局党组书记、机关党委书记抓基层党建和履行党风廉政建设主体责任的述职评议活动。

3.强化监督，坚持经常性检查与重点督查相结合。建立监督检查工作制度，每半年有针对性地组织开展一次党风廉政责任制落实情况的专项监督检查，强化检查的深度和力度。对检查出的问题，对相关责任人视不同情节采取约谈、提醒谈话、诫勉谈话等方式，责令限期改正，将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为单位、部门和个人评先、评优的重要依据之一。

4.优化机制，扎实抓好落实主体责任的制度建设。重点制订出台《中共北海市交通运输局党组进一步落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，通过制度规范和量化要求，进一步明确党组班子的集体责任、党组书记和党组成员的个人责任。同时，与下属单位签订党风廉政建设责任状，进一步明确主体责任内容及“一岗双责”要求，压实责任。

5.牢记本职，认真履行“第一责任”、“一岗双责”。党组书记和党组成员各负其责，齐抓共管，主动担当，抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。加强督促分管单位、部门党组织充分履职，着力形成上下贯通、层层负责的工作格局。发挥好廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话的作用，履行好提醒之责、监督之责。局党组成员带队且全程参加检查考核，听取考核情况汇报，对考核中发现的问题限期整改落实，并按规定追究相关人员的直接责任和领导责任。局党组成员每季度至少检查、调研和听取1次分管部门、单位党风廉政建设情况汇报，并对存在问题进行研究和部署整改落实；年内至少上1堂廉政课；积极采取措施约谈督促、提醒谈话、函询、诫勉谈话等方式，推动工作落实，化解苗头性倾向性问题。

责任领导：林明豪、王陆

责任部门：局办公室、机关党委、监察室

（二）针对“班子软弱涣散，党组织核心作用不强”问题

整改目标任务：加强局党组班子和各级班子建设，提升领导干部加强学习的思想自觉和行动自觉，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强各级班子的凝聚力、战斗力，充分发挥党组的核心作用。对个别领导在城市客运管理特别是出租车管理等方面，责任心不够强，很少深入到一线和现场检查、指导和指挥的问题；对个别领导在办公室张贴（悬挂）、安放佛教物品的问题，严肃正视，分析原因，明确整改方向。对农村公路项目、市道路运输协会二维监控项目、网纪公司北斗智能化交通运输管理信息系统等项目建设及其他事项不上班子会讨论决策，“三重一大”制度执行不到位，以及市审计局届中抽审本局反馈的问题整改纠正不彻底、不到位和造假应付等问题，深刻剖析原因，查找思想根源，制定切实可行的整改措施。

整改事项及措施：

1．加强学习教育。抓好党组的集中学习，有针对性开展理想信念教育、党的优良传统和作风、党章和党纪国法等学习教育，认真抓好“两学一做”学习教育，增强党组班子成员的政治立场、理想信念、宗旨意识和政治信仰，提升责任心、事业心。个别领导在局党组会上分别就责任心不强和政治信仰弱化等问题作事实说明和自我批评，并作出改正的打算。

2．加强组织生活。结合本单位实际和巡察反馈指出的问题及提出的意见建议，进一步广泛、公开征求意见建议，认真梳理分析，认真开展党组成员之间的交心谈心，召开专题民主生活会进行深刻剖析，对照检查，开展批评和自我批评，提出进一步的整改措施。

3．规范党组工作。组织党组成员认真学习《中国共产党党组工作条例（试行）》，研究制定《中共北海市交通运输局党组工作规则》，进一步规范党组工作程序和规则，促进党组工作规范化，促进党组对党建工作的组织领导，强化党组研究党建工作的具体要求。

4.坚持民主集中制。加强制度建设，严格制度管理，组织制定《北海市交通运输局重大行政决策程序暂行规定》等制度，规范议事程序，严格执行《北海市交通运输局“三重一大”事项决策制度》，确保重大事项按规定上会研究讨论，促进民主集中制得到严格执行。

5.加强监督检查。强化监督职能，认真自查自纠，对审计部门指出问题立即整改纠正，加强对有令不行、有禁不止现象的监督检查，确保政令畅通。

责任领导：林明豪、王陆、陈宽

责任部门：局办公室、机关党委、财务审计科、法规科、人事科

（三）针对“规矩意识不强，巧立名目违规上项目，利用公共资源及平台为私企谋利益”问题

整改目标任务：针对存在的项目问题，重点是文体中心球馆、北斗交通指挥监控中心及“12328”交通运输服务监督电话中心、交通组织管理中心、市道协二维监控项目等四个项目，依照法律法规规定和程序，逐一整改完善，使决策错误和程序违规等问题得到坚决纠正，避免滥用行政权力、侵占公共资源和损害企业及群众利益。

整改事项及措施：

1.针对涉及的相关项目和事项，由党组主要领导、分管领导分工负责，逐一研究分析，通过咨询法制、规划等部门意见，评估经济、法律和稳定等方面风险，采取有力、有效措施切实加以整改纠正，及时挽回损失，消除不良影响。

2.整改文体中心球馆项目。2016年8月—11月，已多次约谈督促乙方自行拆除改建的商铺、恢复车库，但乙方4间商铺均未拆除，对此已及时函告市规划局建议对其依法处理。要进一步加强与投资运营方的协商，争取其自行整改处理；在协商不成的情况下，依法依规整改处理，并及时申请市“清违办”依法依规拆除。整改期限内，争取完成拆除任务。

3.整改北斗智能化交通运输管理信息系统项目。2016年11月已达成按周边市场租价补交场地租金的意向。尽快与投资方网纪公司妥善协商，依法终止房屋租赁合同，要求投资方尽快制定计划实施项目限期搬迁，收回位于我局办公楼八楼的场地，并确保整改过程相关监控管理工作的平稳。加强后续行业管理工作，依法清理调整监控服务项目，规范服务和收费。

4.整改“12328”交通运输服务监督电话中心管理问题。立即与委托管理单位广西网纪公司妥善协商，终止委托管理协议，理顺聘用人员人事劳资关系，尽快将“12328”交通运输服务监督电话中心收回直接管理，确保服务监督电话的平稳、有序交接和过渡。

5.整改市道协二维监控项目。2016年10月已停止了该项服务和收费，上缴市纪委账户90万元。12月18日已完成市道协资产处置、工作人员补偿、职能业务归还移交等道协注销准备工作。要继续清理撤销市运管处下发的相关文件，2017年1月20日前完成市道协的注销任务。

6.整改交通组织管理中心项目。2016年8月已停止相关工作。近期内要全面撤回立项报批申请，终止交通组织管理中心项目的实施。

责任领导：林明豪、王陆、潘荫昶

责任部门：局办公室、财务审计科、综合运输科、规划建设科、市运管处

（四）针对“违反中央八项规定精神，廉洁自律不严”问题

整改目标任务：自查自纠2011年以来乱开支、违规发放津补贴和虚报冒领公款问题，清退违纪所得。进一步巩固清理津补贴、奖金的整改成果，健全完善本局财务管理制度体系。

整改事项及措施：

1.自查清理本局和有关项目指挥部办公室2011年以来的财务账本和票据，清查是否存在乱开支和虚报冒领公款的问题，如有则立即整改。

2.对建设项目存在的发放补助问题进行自查清理，清退违规发放下工地补助等问题。重点核实在编（包括已退休）人员在玉铁高速公路征地搬迁指挥部办公室领取的下工地补助数额，责令相关人员一次性清退并作出书面检讨。

3.根据现有的财务管理规定，结合现行财经法规和纪律要求，修订完善财务管理制度，包括固定资产管理、现金和银行存款管理、财务开支审批、财务开支报销规定等制度。

4.加强财务管理制度执行的监督检查，制定检查计划并严格执行，确保会计事项的真实性、合规性，杜绝违规、违纪问题的发生。

责任领导：王陆

责任部门：局财务审计科、办公室、市运管处

（五）针对“工程建设项目招投标有待进一步规范”的问题

整改目标任务：认真执行工程建设招投标的有关规定，依法依规履行程序，严格做好各环节工作，严查举报线索，保证招投标的公平、公正、公开，全力杜绝出现串标、围标、陪标问题。

整改事项及措施：

1.严格招标代理机构的选择。每年从市财政部门备案的代理机构库中选定一批符合交通项目招投标要求的代理机构，经集体研究选定5家代理机构，每次招标可通过市本级公共资源交易中心随机抽取确定1家代理机构，或召开班子会议集体研究在其中选择1家代理机构。

2．进一步加强招投标工作监管。依法依规开展招投标，严格工作程序，最大程度杜绝出现串标、围标、陪标问题。将我市全部交通建设项目一律进入自治区或市级公共资源交易中心进行集中交易。

3.加强交通建设市场监管检查。严格按照《广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则》及《北海市交通运输局行政审批事项事中事后监管方案》，对交通建设市场招投标工作进行严格监管。开展定期检查或不定期抽查，其中定期检查每年不少于1次，对各县区农村公路建设市场的施工企业信用评价等级过低的企业不允许参加下一的工程投标。

责任领导：陈宽、罗景允

责任部门：局规划建设科、重大项目办、市公路处

（六）针对“干部选拔任用不够规范，管理不严格”问题

整改目标任务：深刻分析对干部管理不严，对个别干部违反组织纪律问题不处理，而且还重用的原因，提高认识，严格执行《党政领导干部任用条例》，规范干部管理，使干部选拔任用程序进一步规范，选人用人更加透明、公平、公正；干部队伍建设得到进一步加强，强化干部管理制度，真正严管干部。

整改事项及措施：

1.提高认识，抓好《党政领导干部任用条例》、《关于防止干部“带病提拔”的意见》等干部管理条规文件的学习宣传，加深对选拔任用干部的原则、标准、基本条件、任职资格、纪律、监督的认识，增强执行条例的自觉和能力，提高选人用人公信度。

2.规范程序，进一步加强和改进干部选拔任用工作，严格干部选拔任用程序，研究制订《北海市交通运输局干部管理制度》，做到用制度管人管事。

3.强化监督，加强干部选拔任用信息的公开、透明，坚持对拟提任科级干部在市政府门户网站等多种途径进行任职公示，并设立监督举报电话，畅通广大干部群众参与选人用人问题监督的渠道，提高干部选拔任用透明度。

4.严管队伍，对个别单位管理干部不严问题，加强对干部的日常管理监督，完善平时考核和考核制度，严格运用考核结果进行奖惩，该调整职务的调整，该解聘的解聘，该问责的问责。

责任领导：陈宽

责任部门：局人事科

五、工作要求

（一）思想高度重视。务必统一思想、端正态度、提高认识，按照市委第三巡察组反馈的问题，紧贴交通运输工作实际，认真梳理巡察反馈意见，认真研究分析，分门别类处理，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，更加自觉地抓好整改落实，高起点、高标准、高质量推进整改工作。以不见成效决不罢休的精神，夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效，做到整改事项件件有着落、事事有回音。

（二）严格落实责任。整改工作由党组书记负总责，党组成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头，明确具体责任部门、人员及工作要求，精心谋划，抓好落实。严格检查核验，整改落实工作情况与绩效考核挂钩，与干部年终评先评优挂钩。

（三）专项整改到位。严格按照市委第三巡察组反馈的六个问题，深入开展“六个专项整改”。整改工作以反馈问题为重点，但不局限于六个方面问题，要结合各部门工作实际，对照“四个意识”，进一步深入自查、自省、自纠，全面深入查摆和整改全局作风建设、队伍建设、工作履职、依法行政、落实八项规定等方面的问题。

（四）强化正风肃纪。结合整改工作，通过督查、抽查等方式，检查各部门整改工作进展情况。对整改工作中搞形式主义、敷衍塞责、弄虚作假的，以及顶着不办、拖着不改的人和事，要严肃追究负责人和当事人的责任。对一边搞整改、一边依然顶风违纪行为要“零容忍”，严肃处理，绝不姑息。

（五）务实建章立制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇，对照市委第三巡察组的要求，认真反思总结，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级班子和干部队伍作风转变的过程，成为推动交通运输工作的过程。

（六）及时汇报总结。要坚决按照整改时限完成整改任务，并及时向市委第三巡察组汇报工作进展情况，随时征求巡察组对整改情况及我局整体工作的意见建议。整改完成后，对整改工作进行全面总结，形成客观的汇报材料，向市委巡察办专题报告整改落实情况，按照要求做好向党内公开和社会公开整改的工作。附件：市委第三巡察组反馈意见整改事项一览表

第四篇：巡察组巡察反馈意见整改方案的报告

XX局党委关于省局党委

第一巡察组巡察反馈意见整改方案的报告

省局党委：

根据省局党委统一部署，2017年XX月XX日至XX月XX日，省局党委巡察组对XX局党委进行了为期10天的巡察，并于XX月XX日向XX局党委反馈了巡察意见，指出了存在的主要问题，提出了整改意见建议，对抓好整改落实提出了明确要求。为贯彻落实省局党委巡察工作领导小组要求，切实抓好省局党委第一巡察组反馈意见的整改，确保巡察发现问题条条有整改、件件有落实，现制定如下整改方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。对省局党委巡察组反馈的意见，诚恳接受、照单全收，即知即改、立行立改，坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担、整改要求全落实、所有问题全整改，坚决一个不漏地解决好巡察发现的X个方面XX个主要问题，把我局全面从严治党不断推向深入。将巡察整改作为XX的重大发展机遇，努力把巡察整改转化为坚定的理想信念、强烈的使命担当，转化为深化改革、促进健康发展的实际成效。

二、整改目标

（一）全面加强党的领导，进一步发挥党委领导核心作用。

牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守政治纪律知政治规矩，在思想上政治上行动上同以以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要按照把方向、议大事、管全局的要求，加强领导班子建设，强化领导班子的战斗力，强化责任担当，提高新形势下管党治局本领，切实发挥领导核心作用。要着力抓大事、谋发展，特别是在XX服务经济社会发展上要充分发挥职能作用、强化技术支撑，在XX经济创收上狠下功夫、精准施策，在推进XX改革创新上加强顶层设计、完善思路措施，确保中央、省委决策部署和省XX厅党组、省局党委工作部署不折不扣落到实处。

（二）加强基层组织建设，进一步把党的建设抓细抓实。

强化“抓好党建是最大政绩”理念，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党建质量。要坚持以上率下，充分发挥党组织的政治功能，严肃党内政治生活，抓细抓实党支部建设，加大红旗支部创建力度。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。要严明组织纪律，大力营造风清气正的政治生态；树立正确的选人用人导向，加强年轻干部培养和使用。

（三）坚决压实“两个责任”，进一步把全面从严治党落到实处。

始终绷紧从严从紧这根弦，切实落实好管党治党责任。不断强化“两个责任”意识，深入领会“两个责任”内涵要求，加强压力层层传导，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。班子成员要做遵守纪律的表率，切实落实“一岗双责”，加强对分管范围内工作和党员干部的党风党纪教育、指导和监督。要切实改进工作作风，坚决落实中央八项规定精神。要加强财务规范管理，严肃财经纪律，健全内控制度，对财务管理责任不够到位、资金监管不够严格等问题进行专项整改。局纪委要始终把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，切实做到抓早抓小、动辄则咎，监督党委履行主体责任，切实把巡察发现的问题整改到位。

（四）切实把握巡察整改契机，进一步推动改革发展。

把巡察整改作为当前头等任务来抓，紧密结合党的十九大精神的学习贯彻，最大限度地放大整改效应、拓展整改成果，旗帜鲜明、理直气壮地抓问题整改。要通过巡察整改倒逼改革创新，以啃硬骨头的勇气、干劲和韧性直面各种困难，用改革新思维、新举措破解制约XXXX发展的瓶颈性问题。要通过巡察整改倒逼严格管理，举一反三、健全完善规章制度，用制度管人理事，加强事前事中监督管理，强化规章制度的刚性约束，切实提高制度的执行力。要通过巡察整改倒逼能力提升，着力增强学习本领、领导本领、科学发展本领、狠抓落实本领，善于解决各种矛盾和困难，牢牢把握工作主动权。要通过巡察整改倒逼工作落实，要主动作为，积极服务河湖库长制工作，扎实推进生态XX建设；要深化服务，加强XX供给侧结构性改革，大力开展城市XX工作；要上下联动，切实把新修订的《XX市XX管理办法》贯彻实施到位。

三、整改措施

（一）在坚持党的领导方面

1.贯彻上级党委决策部署具体举措不够到位

整改措施：深入学习贯彻党的十八届历次全会、党的十九大精神和习近平总书记重要系列讲话精神，结合XXXX实际，抓好需求调研，细化推进措施，抓好各项工作落地落实。

责任领导：xxx

责任人：XXX

整改时限：2017年12月前取得阶段性成果，并长抓不懈。

2.发展思路不够明确

整改措施：深入学习贯彻“五大发展理念”和习近平总书记提出的新时期治水方针，根据XX“十三五”发展规划，进一步理清XXXX发展思路；广泛征求干部职工对XX发展的意见、建议，结合省局要求和地方政府需求，制定XXXX工作要点，并抓好落实。

责任领导：XXX

责任人：XXX

整改时限：2018年1月，并长期坚持。

3.改革创新力度不够大

整改措施：召开XX改革创新座谈会，集中民智推进XX改革，形成改革方案；开展城市XX、生态XX前期调研、规划、设计等工作，积极争取省局和地方政府支持，力争2018年有较大突破。

责任领导：XXX

责任人：XXX

整改时限：2017年12月前开展城市XX前期工作，完成部分设计成果。长期坚持。

4.落实“三重一大”制度有差距

整改措施：制订”三重一大“集体决策的实施办法，理顺党委会、局务会、局长办公会的关系，做到决策事项具体、会议程序明确，会议记录完整；原则上每月召开1次党委会，根据需要临时召开。根据党委会议事规则，议题由党委书记综合班子成员意见确定，按照规范的党委会程序严格落实。

责任领导：XXX

责任部门：XXX

责任人：XXX

整改时限：立行立改，并长期坚持。

5.党委抓大事、谋发展不够到位

整改措施：局党委深入研究谋划XX局发展大计，开展行之有效的行动。党委会每年研究经济工作不少于2次；大力宣传贯彻《XX市XX管理办法》，推动地方政府落实XX工作经费。积极与市、县水利部门建立长期服务关系，形成稳定收入项目；加强与相关行业和部门的合作，力争形成新的经济增长点；积极与其他市州XX局合作，拓宽经营创收渠道。

责任领导：XXX

责任部门：XXX

责任人：XXX

整改时限：2017年12月完成部分工作，并长期坚持。

6.落实集体领导和个人分工负责相结合制度不力

整改措施：严格落实党政正职“四个不直接分管”要求，重新研究领导分工，并制发文件，落实纪委书记排名要求，落实党建、群团、扶贫等工作分管领导；认真执行党委会主要领导末位表态制。

责任领导：XXX

责任单位：XXX

责任人：XXX

整改时限：立行立改，并长期坚持。

（二）在加强党的建设方面

7.政治站位不够高

整改措施：加强班子成员全局意识、大局意识的教育，强化团结协作共同发展的意识；选择有针对的理论著作开展学习，提高认识；选送班子成员到党校培训；及时开展谈话提醒，督促改进提高。

责任领导：XXX

责任人：XXX

整改时限：立行立改，并长期坚持

8.担当精神不够强

整改措施：在巡察整改专题民主生活会上认真开展批评与自我批评，督促班子成员在巡察整改中把自己摆进去，主动认领问题，一手抓自身整改，一手抓分管部门和分管工作整改，充分发挥班子成员的表率作用；针对职工反映班子成员存在的具体问题，主要领导面对面谈话提醒，要求班子成员提升素质和涵养，注意自身形象。

责任领导：XXX

责任人：XXX

整改时限：立行立改，并长期坚持

9.民主生活会不够严

整改措施：学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；严格落实民主生活会要求，巡察整改专题民主生活会及2017民主生活会严格执行；规范民生生活会记录，资料整理归档。

责任领导：XXX

责任部门:XXX

责任人：XXX

整改时限：立行立改，并长期坚持。

10.抓好党建是最大政绩的理念树得不牢

整改措施：重点学习十九大报告关于党的建设内容，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵；党委班子成员认真落实“一岗双责”，深入分管部门、党建联系点与干部职工交心谈心、上党课；进行党支部设置调整，督促支部书记履行职责，落实党员学习教育管理制度，扎实开展支部党建活动。综合办加强检查督办，及时进行情况通报。

责任领导：XXX

责任单位：XXX

责任人：XXX

整改时限：立行立改，并长期坚持。

11.“两学一做”学习教育常态化制度化落实不够到位

整改措施：深入推进两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党委中心组学习计划，充实理论学习内容，在中心组学习中加入普法教育、保密知识、网络安全、安全生产、财务知识等内容，规范班子成员工作笔记、学习笔记使用，每半年进行一次检查；认真落实党支部每季度、党委每半年一次党员干部思想动态分析要求，并形成报告上报。

责任领导：XXX

责任单位：XXX

责任人：XXX

整改时限：立行立改，并长期坚持。

12.基层党组织设置及换届不规范

整改措施：严格落实基层组织工作条例，XXX月完成支部设置调整，按照在职和退休党员分设支部，推荐科室负责人担任支部书记，促进支部工作规范化；严格落实基层党组织选举工作暂行条例，规范支部换届、调整工作，做好痕迹管理；2018年全面开展“红旗党支部”创建。

责任领导：XXX

责任单位：XXX

责任人：各支部书记

整改时限：2017年12月前完成部分工作，并长抓不懈。

13.党内生活不够严肃

整改措施：严肃党内政治生活，党员必须参加党员大会、党小组会，领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活。做到每月至少召开1次支委会、开展1次主题党日活动、每季度召开1次党员大会和上1次党课、每半年召开1次组织生活会、每年开展1次民主评议党员和民生生活会；党支部书记每年在支部至少讲1次党课，讲课资料存档；局党委对支部民主评议党员进行统一部署；督促支部、党小组按设立会议记录，规范完整，支部每季度对党小组记录本进行检查，党委每季度对支部记录本进行督查。

责任领导：XXX

责任单位：XXX

责任人：XXX

整改时限：立行立改，并长期坚持。

14.发展党员工作不够规范

整改措施：严格落实XXX印发《关于严格党员发展程序的规定》，进一步规范党员发展工作；制定党员发展程序及材料归档清单，对2014年6月以来发展的党员资料进行全面检查，能补充完善资料的及时补充，并在今后党员发展中确保规范。

责任领导：XXX

责任单位：XXX

责任人：各支部书记

整改时限：立行立改，并长期坚持。

15.“四风”问题时有存在整改措施：切实转变领导作风，修改完善公文处理办法，加大公文流转各环节的把关力度，进一步精简规范党委、行政文件文号种类，统一印发文件单位名称，规范版记，对重要公文制发进行严格把关，减少转发文件数量，常规性要求以电子形式在网站或工作群公布。严格控制会议次数，开短会、讲短话，切实提高会议效率。审慎设立专项工作领导小组和工作专班。修改完善公务用车管理办法，严格公务用车审批，控制公务用车频次。严格控制租车，县级XX单位租车由局机关统一审批租车。

责任领导：XXX

责任科室：XXX

责任人：XXX

整改时限：立行立改，并长期坚持

16.制度“废、改、立”工作滞后

整改措施：对全局现有制度进行清理，结合XXXX实际，做好规章制度的“废、改、立”工作，明确责任领导和责任部门，年底编印《XXXX局规章制度汇编》，供全局职工学习遵照执行，扎实推动制度建设和落实，形成长效机制。

责任领导：XXX

责任科室：XXX

责任人：XXX

整改时限：2017年12月完成，及时修改完善。

（四）在落实全面从严治党方面

17.党委抓全面从严治党责任落实不到位

整改措施：认真学习贯彻《中共XX省委关于落实全面从严治党要求

进一步加强省直机关党的建设的意见》（X发〔2017〕3号），切实履行全面从严治党责任，书记带头执行“承诺、述职、评议、考评、问责”制度，认真开展联述联评联考工作。

责任领导：XXX

责任单位：各支部

责任人：各支部书记

整改时限：2017年12月前完成部分工作，2018年继续推进并长期坚持。

18.班子成员履行“一岗双责”不够扎实

整改措施：以责任清单台账制定和落实为抓手，对责任清单的上报和执行落地情况进行定期公示；局纪委切实履行检查考核职责，每季度对班子成员履行一岗双责情况进行督查，督促班子成员对分管领域和分管部门落实党风廉政建设主体责任；对履行主体责任不力或不到位的情况及时进行约谈；督促XXXX对廉政风险点进行梳理并制订防控方案，坚持挺纪在前，做到关口前移，防控措施到位，确保干部、单位安全。

责任领导：XXX

责任部门：局纪委

责任人：XXX

整改时限：2017年12月前完成部分任务，2018年继续推进并长期坚持。

19.纪委履行监督责任存在薄弱环节

整改措施：及时修订完善党风廉政建设风险防控有关制度，用制度管人管事；将对政府采购、工程建设、经营创收、XXXX工作等重点领域的监督列入2018年纪检监察工作要点，加强和细化过程监督的内容和措施；加强对纪检干部的学习培训力度；在党委换届、干部调整时，将政治过硬、敢于担当、素质高的干部推荐选举到纪检监察岗位上来；发挥好各支部纪检委员在基层的监督作用。

责任领导：XXX

责任部门：XXX

责任人：XXX

整改时限：2017年12月前完成部分任务。长期坚持。

（四）在党风廉政建设和反腐败工作方面

20.财务管理制度和内控制度不健全

整改措施：组织工作专班，针对财务存在的问题，举一反三，全面进行清查整改；树立依法纳税意识，履行代扣义务。按要求补交补发职工XXXX万元的税款补扣补缴；完善公务卡结算制度，坚持报销规定；制订财务报销管理办法，规范合同归口管理、应急公务租车、资金支付等。

责任领导：XXX

责任部门：XXX

责任人：XXX

整改时限：立行立改，并长期坚持。

21.差旅费控制不得力

整改措施：加强财务人员的业务能力培训，做到制度执行到位、业务能力提升；严格出差审批管理，控制出差频次、人员数量，严格限定住宿费标准。杜绝无实质性学习考察。对部分站点运维实行外包。

责任领导：XXX

责任部门：XXX

责任人：XXX

整改时限：立行立改，并长期坚持。

22.资产管理责任缺失

整改措施：根据省局最新财务报销管理办法，资产管理归口部门属于综合办，同时应加大资产管理力度，明确管理人员，明确职责，强化资产清查，每年在决算之前进行资产清查；加强资产配置预算，严格落实政府采购规定。

责任领导：XXX

责任部门：XXX

责任人：XXX

整改时限：立行立改，并长期坚持。

（五）在选人用人方面

23.XXXX人员老龄化

整改措施：今年新招录的大学生分配到县级XX单位，充实基层人员；根据省局机构设置方案，调整内设科室，优化基层XX单位层级；2018年根据干部职数及岗位空缺情况，按照《党政干部选拔任用条例》，加大年轻干部选拔培养力度。

责任领导：XXXX

责任部门：XXX

责任人：XXX

整改时限：2018年。

24.职称聘用不够严肃

整改措施：进一步规范职称聘用程序，严格执行人事组织制度，落实党务政务公开制度；规范人事会议记录。严格按照人事记录本要求和格式，做好相关会议记录及人事档案管理。

责任领导：XXX

责任部门：XXX

责任人：XXX

整改时限：立行立改，并长期坚持。

25.基层管理层级过多

整改措施：积极建议省局人事部门深入调查研究，提出切实可行方案报省xx厅审批，理顺县市XX机构。

责任领导：xxx

责任部门：xxx

责任人：xxx

整改时限：立行立改，并长期坚持。

四、组织保障

（一）加强组织领导。

局党委成立巡察反馈意见整改工作小组，党委书记xxx同志任组长，局长xxx同志任第一副组长，纪委书记xxx、副局长xxx等同志为副组长，xxx。工作小组下设办公室，负责统筹协调、督促落实，xxx同志兼任办公室主任。各项整改任务分别由相关领导牵头具体负责落实。

（二）明确责任和时限。

局党委主要负责人是整改第一责任人，局党委班子成员要坚决把自己摆进去，切实担当整改责任；局党委委员和有关领导，要按照职责抓好分工范围内的整改工作，确保任务到人、责任到岗、要求到位。责任部门要认真对照问题清单，落实整改措施，按照时限要求扎实整改。整改工作小组建立每日督促、每周检查制度，确保整改到位、不打折扣，确保按期完成巡察整改任务。

（三）严肃整改纪律。

各责任领导和责任人要本着极端负责的态度，把握时间节点，强化工作措施，不折不扣地落实好各项整改任务。对多个部门共同负责的整改任务，排在最前面的为牵头责任部门。局党委巡察整改工作小组办公室负责对整改情况进行监督检查，对敷衍整改，不担当、不负责，整改不力的，将严肃问责。

特此报告。

附件：XXXX局党委落实2017年省局党委巡察反馈问题

整改责任清单

中共XX市XX局党委

2017年12月5日

第五篇：关于2021年落实市委巡察组反馈意见整改情况的报告

关于2021年落实市委巡察组反馈意见整改情况的报告范文

市委巡察工作领导小组办公室：

根据市委巡察工作统一部署，20XX年X月X日至X月X日，市委第X巡察组对我局党组进行了巡察，X月X日，巡察组将巡察情况向我作了反馈，指出我单位存在的问题、短板和不足，提出了针对性很强的意见建议，明确了具体的整改要求。我将切实履行党组书记第一责任人责任，组织落实巡察整改工作。巡察反馈的XX个问题，已完成整改XX个，正在整改中的XX个。现将本人组织落实整改情况报告如下：

一、统一思想认识，提高政治站位。

思想是行动的先导，思想正确了，行动才不会有偏差。巡察是政治巡察，抓好巡察整改，是对“四个意识”的直接检验，巡察整改不落实，就是对党不忠诚。对巡察反馈的问题我坚决做到真认账、真反思、真整改、真负责。巡察发现这样那样的问题，表面是业务问题、作风问题，根源是思想问题、政治问题，所有的问题均能在政治上找出原因。不从政治上认识问题、分析问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上去解决问题。作为党组书记，我要切实承担起巡察整改第一责任人责任，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，对巡察反馈意见整改工作进行全面部署，动员我局党员干部树牢“四个意识”，提高政治站位，统一思想行动，认真做好巡察“后半篇文章”，以立行立改、真改实改的扎实成效，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

二、组织机构建设，成立领导小组

收到巡察反馈的问题后，为保证整改速度和质量，我多次主持召开局党组专题会议，研究巡察整改问题，成立了由我担任组长的巡察整改工作领导小组，其他党组成员任副组长，各股、室、站、所负责人为成员；领导小组下设办公室，设在秘书股，秘书股股长兼任办公室主任，负责巡察整改落实工作的日常组织、协调、督查等工作，强化对整改落实工作的领导。针对巡察组反馈的XX个问题，领导小组进行了细化分解，由局党组成员牵头，以身作则，率先垂范，自觉带头抓好自身整改，同时强调要本着分工不分家的原则，对巡察组反馈的问题要统筹兼顾，共同推进，确保问题整改见底清零。

三、制定整改方案，落实整改任务。

我要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，扎实做好反馈意见的整改落实工作。经局党组会研究决定通过《市委第x巡察组反馈意见的整改落实方案》，明确每项具体问题的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和完成时限。对发现的党风廉政建设问题、“六大纪律”问题、以及违反中央八项规定精神等问题，要把握节奏，分清轻重缓急，明确按照“即知即改、立行立改、对帐销号、标本兼治”的工作要求，严格按时间节点，及时纠正处置，在条条要整改，件件有着落上集中发力。

四、强化建章立制，全面推动整改

建立完善长效机制。继续抓住制度建设这个根本，坚持整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，形成用制度管权管事管人的长效机制。在此次巡察中，我以巡察整改工作为契机，从干部考勤、公车管理、财务管理、公务接待、廉政纪律、党建规范化、三重一大等方面入手，建立健全相关制度XX项，着力从制度上加强约束，严肃工作纪律，力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。

五、加强督导检查，限期完成整改

作为整改工作领导小组组长，我严格按照《市委第x巡察组反馈意见的整改落实方案》的“时间表”和“路线图”，多次组织召开会议，听取整改汇报，及时研究解决整改过程中遇到的问题，推进了整改措施的落实。对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高；对个别问题因特殊情况一时无法整改到位的，作出详细的说明，并积极创造条件，一个节点一个节点抓，积小胜为大胜，通过不懈的努力，力争所有问题整改到位。对问题整改实效强化跟踪督查，对整改不到位的股室及相关人员进行严肃批评，对敷衍整改、表面整改、整改不彻底的抓住典型严肃问责，以高压态势倒逼整改工作落实到位。

六、不折不扣落实，整改初见成效

经过两个月的努力，整改成果已初见成效。一是党的建设明显加强。通过巡察整改，抓党建促业务意识明显提高，敢于负责、勇于担当的精神大幅提升，班子的凝聚力、战斗力进一步增强，民主集中制得到有效落实。党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断加强。全局同志都能安心工作，坚决服从党组班子集体领导。二是作风建设明显提升。通过巡察整改，履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，遵纪守法意识在绝大部分同志中已形成自觉。三是内部管理明显规范。通过巡察整改，修订、建立、完善一系列内部管理制度，用制度来规范行为，全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固，内部管理运作规范有效。

在下一步工作中，我将继续对巡察反馈意见整改工作负总责，切实担当领导之责、教育之责、统筹之责、检查之责、追究之责，始终做到整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报，带头落实整改措施。解决当前突出问题，同时，注重查找问题根源，立足长远，把解决具体问题与普遍问题、解决显性问题与隐性问题、解决当前问题和长远问题有机结合起来，力争把巡察整改成果转化为推进我局各项事业发展的强大动力，为全市经济社会发展作出更大的贡献。