2004谢县长讲话

第一篇：2004谢县长讲话

树立新观念 开辟新思路 努力做好新形势下的办公室工作

——在全县政府系统办公室主任会议上的讲话

谢 海 峰（2004年2月14日）

同志们：

在全县政府系统办公室主任会议召开之际，我代表县人民政府向参加会议的同志们并通过你们向全县政府系统办公室的同志们致以亲切的问候!办公室作为各级政府和政府各部门的综合办事机构，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位，在协助政府行使职能过程中发挥着运转枢纽和参谋助手的作用，担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。长期以来，办公室的同志们兢兢业业，任劳任怨，恪尽职守，廉洁奉公，为我县经济建设和社会发展服务，为基层服务，为群众服务，为保障政府职能的履行做了大量的工作，为各级政府工作任务的完成发挥了重要的作用。在此，我向全县政府系统办公室的同志们表示衷心的感谢！

办公室的工作能否做到运转有序、办事高效，对政府各项决策的贯彻落实至关重要。当前，世界呈现出政治多极化、经济全球化、文化多元化的发展态势。我国加入WTO后，正进入全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，明确提出要在本世纪头二十年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，高金浩市长在市政府第十一届政府第一次全体会议上提出了“提速、增效、进位”的目标，今年春节，胡锦涛总书记到张家口视察，对做好农村各项工作作了重要指示，令人鼓舞，催人奋进。面对新形势和新任务，办公室工作要紧紧围绕党委、政府的中心工作，从服务于政府工作的大局出发，为实现政府决策的科学化、民主化，当好参谋助手；为政府职能的转变，做好服务保障工作。要积极探索办公室工作的新思路、新办法、新机制、新途径，切实增强做好办公室工作的紧迫感、责任感和使命感，不断开创办公室工作新局面。

一是要始终保持与时俱进的精神状态

精神状态，是人的思想觉悟、综合素质、工作能力、人生态度的外在表现。不想谋事创业的人，精神状态是萎靡不振；只谋私利不愿奉献的人，精神状态是患得患失；只有敢于改革创新的人，精神状态才是开拓进取、朝气蓬勃。办公室要保持与时俱进的精神状态，必须做到“三个围绕”，增强“三种意识”。一是要围绕大局，进一步增强政治意识。办公室工作是政治性、政策性、全局性很强的工作。胸中无大局，不足以谋一域。想问题、办事情、当参谋、提建议，要坚持从大局着眼，围绕大局行动，紧跟社会发展的新形势，时刻注意同党中央保持高度一致，时刻注意从政治上观察处理问题，时刻注意维护各级党委、政府的权威。要善于把本地区的经济社会发展臵于国内外宏观形势和改革发展稳定的大局来思考谋划，既全面认真地贯彻执行中央和省制定的路线方针政策，又科学、清醒地认识本地区、本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，创造性地开展工作。二是要围绕中心，进一步增强创新意识。始终牢记发展是执政兴国的第一要务，坚持以发展为中心，一切围绕发展，一切服务于发展，用发展的办法解决改革和建设中出现的新情况、新问题。在弘扬创新精神与坚持实事求是的辩证统一中努力创新思维，在继承与发展的有机结合中努力创新思路，在探索实践与总结提炼的相互促进中努力创新机制，在思维求新与干中求进的融合互动中努力创新工作。三是要围绕群众，进一步增强服务意识。“三个代表”重要思想的本质是执政为民。做办公室工作，必须牢牢抓住这个本质。在决策当参谋时，要把对上负责与对下负责结合起来，紧紧围绕群众的利益，充分考虑群众的意愿。在抓决策落实时，凡是关系群众切身利益的事，都要作为大事、要事；凡是群众需要解决的问题，都要尽快办、马上办。要不断增强服务意识，自觉做到在标准上求高，措施上求严，工作上求实，尽心尽力，尽职尽责，为我县全面建设小康社会提供优质服务。只有这样，才能参到关键处，谋到点子上，服务职能才能得到充分的发挥，工作才能收到事半功倍的效果。二是要建立一套科学严明的管理制度 小平同志多次讲，制度好，能使人充分做好事，制度不好，好人也会犯错误。办公室工作程序性、规范性很强，必须建立一套完备的管理制度，形成大家共同遵守的办事规则和行动准则，有效确保办公室工作有序开展。当前，我们在制度建设方面存在的问题，主要是有的制度不符合实际，对新问题不管用，而新的制度又没有建立起来；有的制度建立起来了，但还需要修改完善；有的不按制度办事，有章不循。为此，要切实加强办公室制度建设。首先，要从建设一支高素质的办公室队伍出发，建立健全办公室干部学习制度、工作管理制度；从当好参谋助手、确保工作落实出发，建立健全信息反馈制度、工作报告制度、跟踪督查制度和责任追究制度；从提供优质的后勤保障出发，建立健全财务管理、物资采购、车辆使用管理等制度，促进办公室工作的制度化、科学化。其次，要不断完善制度。对已有的各项制度，本着是否有利于改进工作、提高效率、加强管理的原则，进行一次彻底的清理，该坚持的坚持，该修改的修改，该废止的废止，该制定的制定，不断探索建立新的制度。再次，要认真执行制度。要建立保障制度落实的有效机制，完善监督机制，把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机结合起来，抓好制度的落实。要进一步理顺政府系统办公室的内部关系，强化政务工作，摆脱事务缠身，把主要精力集中到抓大事、抓落实上来，促进工作开展。三是要大力造就素质过硬的干部队伍 为政之要，重在用人。从一定意义上讲，干部素质决定着办公室工作的质量和效率，要使工作有新起色，关键取决于干部队伍是不是具备过硬的素质。具体来说，一是忠诚坚定，经得起政治考验。办公室作为直接服务政府领导的核心部门，更应该把讲政治放在工作的首位。要组织广大党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学的理论武装头脑，打好理论功底，提高政治敏锐性和鉴别力。要不断加强党性锻炼，善于从政治上分析形势，研究情况，提出建议，处理问题。要坚决服从服务于政府工作大局，坚定不移地贯彻执行党的基本路线和方针政策。二是业务精湛，担得起工作重任。要重视学习、加强学习、重新学习。办公室工作涉及面广，领导要求高。办公室人员只有具备广博的业务知识，看问题才有广度，想问题才有深度，解决问题才能得心应手。为此，办公室人员要加强新知识的学习，加强对一切有益于做好办公室工作知识的学习，不断拓宽知识领域，更新知识结构，提高知识水平。要经常组织干部深入实际，深入基层，向实践学习，向群众学习。要力求通过多学多思，增强适应性，提高服务性，体现超前性。三是甘于奉献，耐得住艰苦磨炼。办公室工作的共性是“多、忙、繁、杂”，需要不计名利、任劳任怨、无私奉献、敬业乐业的精神。许多同志没明没夜地工作，就是在这种环境下，一干几年十几年，确实难能可贵，如果没有一点精神支柱，是很难坚持下来的。作为办公室工作人员，一定要严格要求自己，既然进了办公室的门，就一定要有奉献牺牲的准备。办公室的同志大部分都很年轻，都有自己的追求，一定要经得住艰苦条件、艰苦环境的锻炼，在磨炼中充实自己，提高自己。四是廉洁自律，防得住各种诱惑。办公室人员处在领导身边，搞好廉政建设，对于维护领导和政府的形象关系极大。所以要求每一位同志都要以大局为重，不被“灯红酒绿”所诱惑，不被金钱物欲所驱使，更不能借领导的名义、打领导的旗号谋取私利。要管好自己的心，不该想的坚决不想；管好自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管好自己的手，不该办的坚决不办；管好自己的腿，不该去的地方坚决不去。五是加强学习，跟得上时代潮流。要提高办公室工作效率，就要求办公室人员要不断学习，学理论、学业务、学办事、学微机、学外语、学WTO，通过学习来提高自身各方面的素质，这样才能始终保持我们的先进性，才能保证我们不被社会所淘汰。

四是要切实培养务实精干的各种作风

“空谈误国、实干兴邦”。作风问题，是党性问题，关系党的事业的成败，影响到办公室自身建设各项措施的落实。加强办公室作风建设至关重要。一是要以深入学习贯彻落实党的十六大精神为动力，以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为契机，坚持解放思想、实事求是的思想路线，重实际、说实话、办实事、求实效，形成与时俱进、务实创新的思想作风；二是要坚持理论联系实际，坚决打破不顾实际、照抄照搬的教条主义，打破空洞无物、花拳绣腿的形式主义，大力精简文件、简报，避免套话、大话，使更多更高质量的调研成果进入领导的决策视野，形成精炼明白、朴实无华的文字作风；三是要严格会议审批制度，少开会，开短会，说短话，形成勤俭节约、简洁高效的会议作风；四是要真正把工作重点放在深入实际、深入群众、加强调研和督促落实上，狠煞官僚主义歪风，形成缜密务实、雷厉风行的工作作风；五是要时刻牢记“两个务必”，从严要求自己，筑牢拒腐防变的防线，时刻自尊、自省、自警、自励，以身作则当楷模，严以律己作表率，形成勤政廉洁、艰苦奋斗的生活作风。

同志们，新形势下的办公室工作光荣而繁重。让我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，围绕中心、服务大局，不断提高办公室的整体服务水平，为加快我县全面建设小康社会步伐作出新的贡献！

第二篇：职代会谢书记讲话

二届五次职工代表

河南煤化焦煤集团 会议材料[2012.01] 2 0 1 2 年 工 作

统一思想

提高认识

为实现焦煤安全发展目标提供坚强保证

谢述新

（2012年1月31日）

各位代表、同志们：

河南煤化焦煤集团二届五次职代会暨2012年工作及表彰会议，在全体与会人员的共同努力下，已经圆满完成了大会预定的各项任务，就要结束了。会议期间，与会代表认真履行职能，充分行使了当家做主的民主权利。大会传达贯彻了副省长陈雪枫慰问集团公司广大干部员工时的重要讲话精神，听取审议通过了薛志俊董事长作的工作报告以及其他几个报告，隆重表彰了先进集体和先进个人。会议的召开，对于动员焦煤上下，深入学习贯彻河南煤化集团首届三次职代会暨2012年工作会议精神，进一步统一思想，形成共识，真心实意，真抓实干，转变发展观念，转变发展方式，全面推进2012年发展转型工作，必将产生极大的促进和推动作用。为切实把这次会议精神学习好、贯彻好、落实好，把广大干部员工组织好、发动好、引领好，全力以赴地做好今年的各项工作，我讲几点意见。

一、深刻领会精神实质，切实把思想统一到会议精神上来 元月15日，陈雪枫副省长在看望慰问集团公司广大干部员工时，要求我们牢牢把握“四个重在”实践要领，守好安全底线，坚持持续向好，提高思想境界，加强团队建设，继续保持发展的好趋势、好态势、好气势。同时，今年以来河南煤化集团连续编发了“文化引领、持续提升”系列评论，对重组三年来发展历程进行了系统总结，对发展经验进行了精心提炼。元月18日，河南煤化集团召开了职代会和工作会，对今年各项工作进行了安排部署。因此，今天的会议要在明确全年奋斗目标的基础上，通过以上三个方面精神的贯彻落实，从心灵深处触动全体干部员工转变思想、形成共识、提升管理，实现安全转型发展。

（一）深刻理解会议精神实质。这次会议不是简单意义上一次例行的职代会和工作会。工作报告是在薛志俊董事长的亲自指导下，多次组织分管领导和业务处室召开专题会议，在坚持既不宏观又不微观、务虚和务实相结合的原则下，在充分认识焦煤面临形势的基础上，通过多种形式广泛征求多方面的意见和建议，数易其稿形成的。报告总结工作实事求是，分析问题切合实际，判断形势深刻透彻，谋划发展思路清晰，部署工作措施有力，符合河南煤化集团对焦煤发展的新要求、符合焦煤发展转型的新形势、符合广大干部员工的新期盼，是实践经验的总结，集体智慧的结晶，是一个主题鲜明、内涵丰富的报告，是今年指导焦煤全面推进瓦斯区域治理、加快发展转型的一个纲领性文件，必须全面贯彻落实到位。

（二）准确把握报告的核心内容。陈雪枫副省长在看望慰问集团公司广大干部员工时强调要守好安全底线，指出如果政绩考核满分是100分，安全生产就占60分，安全生产一出事，考核就不及格，其他工作做得再好，也不过在40分以内调整。这次会议就是针对焦煤的短板，以安全为核心，围绕安全这个主题来安排部署各项工作，各位代表结合报告、联系焦煤实际应该能够体会到。保安全是今年最主要的奋斗目标，必须实现。各级领导班子一定要保持清醒认识，坚持“持续提升、稳中求进”的工作基调，切实以“生命至高无上，安全生产第一”为最高工作信条，团结和带领干部员工以爱企如家的忠诚度、敬业如命的责任感、用心做事的高标准和“特别能战斗”的执行力，稳步推进“三化”管理，持续深化“双基”建设，扎实开展质量达标，着力实施瓦斯区域治理，转变发展观念和发展方式，推动企业逐步向安全发展良性循环迈进。安全工作是底线，马虎不得，任何时候心里都要想明白，坚决摆正安全与生产的关系。在这样一个主题下，这次会议也可以说是一次统一安全发展思想的会议，是一次严明安全工作纪律的会议。

（三）切实抓好会议的贯彻落实。贯彻会议精神，重在抓好落实。这次会议后，各单位、各部门要迅速学习传达会议精神，真正把思想和行动统一到焦煤发展转型的要求和部署上来。一方面，要层层发动，丰富载体，确保宣传学习到位。充分利用各种宣传形式和宣传载体，切实把会议精神传达到生产经营的第一线，传达到每一位员工，使广大干部员工全面把握会议精神实质，明确 工作重点。另一方面，要明确任务，完善措施，确保落实到位。机关各处室要围绕中心工作和重点任务，按照职责分工，进一步细化工作举措；要加强对基层单位的服务指导，加强部门间的协调与配合，切实履行职责，做好本职工作。基层各单位要紧密结合本单位实际，制定具有实践性和可操作性的工作举措，创造性地开展工作，确保各项安排部署落到实处。

二、以学习促转变，以转变促提升，为发展转型奠定坚实思想基础

重组三年来，河南煤化集团积极实施“两调整、两提高”和“两创新、两带动”战略举措，充分发挥六大优势，经济运行持续保持高质量强劲发展势头，成为河南省工业企业战线的“旗臶”和“标杆”。焦煤在河南煤化集团的领导下，资产规模、原煤产量、多经三产、营业收入、经营效益、职工收入、福利待遇及生产生活条件等都实现了长足的发展，但是唯独也是最重要的安全是我们工作的软肋和短板，是笼罩在我们每一名员工心头挥之不去的阴霾，是萦绕在我们每一名干部脑海深处难以忘怀的伤痛，使得我们广大干部员工在河南煤化集团抬不起头。特别是过去的2011年，是焦煤重组以来发展形势最为复杂、最为严峻的一年，“1.24”和“10.27”两起事故的发生，给我们20位矿工兄弟带来了灭顶之灾，给几十个家庭带来了无尽的痛苦，也使我们承受了巨大压力，付出了沉重代价，不仅严重损害了企业形象，更给河南煤化集团持续向好的发展态势抹了黑、添了乱。痛定思痛，全面反思，之所以发生这样的事故，既不是安全理念有偏差，也不是制度不 到位，根子还是在思想，症结还在于认识，认识上不去，思想上对安全工作的不重视是导致发生事故的最根本原因。

思想是行为的先导，支配着人的行为。陈祥恩董事长在集团公司“双节”及“两会”期间安全生产视频会议上强调：思想上的隐患是最大的隐患。思想上的隐患具有隐蔽性、顽固性和危害性，是安全生产的大敌，思想隐患不除，安全生产难保。我们必须痛定思痛，深刻吸取事故教训，必须解决好广大干部员工思想观念上存在的突出问题。今年河南煤化集团围绕理念为先、生命为天、创新为源、党建为根、人才为基、民生为本、发展为要和持续为重等主题撰写、编发的“文化引领、持续提升”系列评论，是对集团公司成立三年来发展历程的总结、发展经验的提炼，是在河南煤化集团原董事长、党委书记陈雪枫同志的带领下，形成的一整套引领企业发展的先进理念、思路和做法，特别是在安全生产方面，“012345”安全管理模式受到国务院张德江副总理的肯定，并被国家安监总局、煤监总局联合下文在全国推广。永煤公司连续8年实现零死亡，鹤煤公司连续2年实现零死亡，兄弟单位的实践一次次证明，这些先进的理念、思路和做法是符合企业实际的，是完全正确的，是焦煤下一步扭转安全被动局面必须坚持的唯一法则，也是焦煤实现安全发展的必由之路。我们要以学习陈雪枫副省长的重要讲话和系列评论为契机，通过学习提高认识，转变观念，提高综合素质，提升管理水平，通过学习解决好广大干部员工思想观念上存在的突出问题，通过价值观念和思维方式的根本转变，推动形成新的工作思路、管理模式和行为方式，达到统一思想、坚定信心、提升认识、全面转型的目的。

（一）要切实加强学习。学习陈雪枫副省长重要讲话和系列评论，是着力解决广大领导干部在思想观念上存在突出问题的重要举措，是当前焦煤各级党组织的一项重大政治任务。广大干部员工，特别是各级领导干部要按照陈雪枫副省长“守好安全底线，坚持持续向好，提高思想境界，加强团队建设”的要求，紧密结合实际，把学习与贯彻落实此次会议精神结合起来，与推动焦煤发展转型结合起来，与落实三年瓦斯区域治理规划结合起来，理解支持并不折不扣执行当前焦煤为推动发展转型而推行的各项方针政策，进一步理清工作思路，形成发展转型的强大合力。同时薛志俊董事长所作的工作报告是我们今年工作的指导性文件，是贯穿我们全年工作的纲领性文件，各级管理干部都要认真全面的学习，并积极组织贯彻落实。

（二）要切实提高对安全工作的认识。必须强化五种安全认识：安全工作是一种深刻的信念。要牢固树立“从零开始，向零奋斗”的安全理念，把安全第一的要求体现在行动上、落实到工作中，当安全与产量发生矛盾的时候，坚持安全第一，当安全与效益发生矛盾的时候，坚持安全第一，当安全与速度发生矛盾的时候，坚持安全第一。安全工作是一种浓厚的感情。每一声事故的警笛，都撕扯着社会和谐的音符；每一起惨痛的事故，都留给亲人永远的伤痛。要始终怀着对生命的深深敬畏之情，把员工当成自己的亲人，当成自己的兄弟姐妹，真正做到带着感情抓安全，凭着良心抓安全。安全工作是一种科学的精神。要尊重科学、尊重规律，坚持系统地而不是孤立地、全面地而不是局部地、动态地而不是静止地去思考安全工作、部署安全工作、落实安全工作，提高安全管理的科学性。安全工作是一种高度的责任。管生产必须管安全，安全工作，人人有责。预防安全事故，要有高度的责任意识，严格遵守和执行各项安全规章制度，做到既要对自己负责，更要对他人负责。要敢于承担责任、勇于担当重任，正确对待安全工作面临的压力，把压力变成动力，变成责任意识，在岗一分钟、负责六十秒。安全工作是一种执著的行动。抓好安全工作，没有一蹴而就的灵丹妙药和捷径可走，只有老老实实、认认真真的始终保持严、细、实的工作作风，时刻做到思想不浮躁、精神不疲惫、工作不放松，日复一日，年复一年，不厌其烦地反复抓、抓反复，持续抓、抓持续。

（三）要切实转变落后的思想观念。面对当前严峻的安全形势和繁重的工作任务，要实现焦煤安全发展转型，必须下决心破除禁锢思维、束缚手脚、制约安全发展的陈旧观念。必须认识到瓦斯可防可治，煤矿生产可以做到不死人，任何天灾的背后都有人祸在作怪；必须认识到多个小隐患的串联和并联就会使隐患放大，小隐患也可能造成大事故；必须认识到无论多么复杂的工作和工程都是由一个个简单的工序组成的，只有抓好每一项细微的工作、每一项简单的工作，才能保证整个工作的安全。一是要破除“重生产、轻安全”的观念，树立“生命至高无上、安全生产第一”和“再好的经济效益也比不过人的生命宝贵、再大的功劳也抵不了死人之过”的正确认识，坚持对安全事故“零容忍”，只要发生 安全事故就坚决对责任单位和责任人从严从重一查到底、严肃处理；二是要破除“单一的、局部的、静态的安全管理”观念，树立“全面的、系统的、动态的安全管理”观念；三是要破除“瓦斯突出只要不伤人就不是事故”、“只要防护措施到位，瓦斯超限也不是事故”的观念，树立“瓦斯不治、矿无宁日”、“瓦斯超限就是事故、瓦斯突出就是事故”的观念；四是要破除“随意管理、盲目管理、粗放管理”的观念，树立“规范管理、尊重规律、按制度办事”的观念；五是要破除“条件论、困难论”、“畏难却步”的观念，树立“发挥主观能动性勇于开拓”的观念；六是要破除“等靠要”的观念，树立“积极作为、主动作为”的观念；七是要破除“平均主义”的观念，树立“多劳多得”的市场经济观念；八是要破除“小部门”本位主义的狭隘观念，树立全公司“一盘棋”的大局观念；九是要破除“只顾当前，不顾长远”的急功近利发展观念，树立“长远发展、可持续发展”的科学发展观念。总之，必须保持清醒头脑，牢固树立和持续坚持先进的安全管理理念，保持安全导向的正确性、长期性和稳定性。

（四）要切实提升管理水平。加强学习，转变观念的目的在于提升管理水平。管理水平表现在多方面，但对焦煤来讲，当前的重点是要有坚强的执行力，要有从细处着手的工作作风，要有不断创新的思维和能力，最容易做到也是最见成效的就是细致的管理作风。管理的精髓在于细，细微处见真章，点滴里看管理。细是深入具体，细是良好的工作状态，细是管理水平提升的表现，细是工作作风转变的标志。在安全生产工作中，从简单的事情做 起，从细微之处入手，重细节、重过程、重落实、重质量、重效果，将小事、简单的事做细、做精、做好，安全的基础就打牢了，工作的目标就有了保证。从发生的很多事故以及存在的问题来看，焦煤不少管理人员存在着粗放管理，浮在面上看问题，走马观花式的跟班检查等现象，缺的就是细致的工作作风。这是我们必须要解决的问题，这个问题不解决，措施再好也落不到实处。

三、坚持以执行力建设为抓手，切实加强队伍建设，为发展转型提供坚强组织保障

深刻反思事故教训，在安全管理上最重要的一点失误，就是对领导干部在抓安全的执行力和落实安全责任的监管力度不够，抓得不紧，导致在执行上级政策和公司部署时变了调、走了样，以致于铸成大错。因此，推动焦煤公司安全发展转型，必须深化作风建设，特别是要把提升执行力作为一项紧迫任务来抓。

（一）加强领导班子和干部队伍建设。做好焦煤公司的工作，关键在干部，核心在各级领导班子。特别是矿处级班子既是上级部署的执行者，又是落实部署的决策者，在全局工作中居于承上启下的重要地位，要特别予以重视和加强。一是要把抓发展转型作为主要任务，党政一把手要当好第一责任人，既要科学部署，又要有力实施，及时研究解决工作中遇到的重大问题。二是要以落实责任制为核心，带头坚决贯彻落实各项工作部署和要求，严守纪律，令行禁止，真抓实干，真正做到一切行动听指挥，步调一致抓执行，确保政令畅通，坚决杜绝自以为是、我行我素的现象。三是要把选好配强各单位一把手作为工作重点，坚持好中择 优、优中选强，真正把一批政治强、作风硬、思路宽、敢担当的同志，选拔到“一把手”岗位，充分体现关键岗位干部重点管理的要求。四是要优化领导班子成员配备，实现领导班子的优化组合，切实提高领导班子活力和整体功能。针对部分基层组织不健全等问题，及时健全充实，并坚决对有令不行、有禁不止、作风不正、能力平平等不适应企业安全发展转型需要的领导班子予以调整。五是要坚决贯彻“德才兼备，以德为先”的原则和“四不用、三鼓励、三优先”选人用人导向，特别是在安全管理的重要岗位上选任干部时，首先要考虑这个人安全不安全，能不能把安全搞好！六是要完善干部考核评价机制，不断完善考核标准、优化考核办法，逐步加大干部日常考核力度，把各专业系统日常专业考核纳入考核视野，加大奖优、治庸、罚劣力度，进一步在企业上下形成求真务实、踏实肯干的浓厚风气。

（二）加强人才队伍建设。当前，专业人才短缺，特别是瓦斯治理、防治水等专业技术人才的短缺已经成为制约焦煤安全发展转型的重要瓶颈。一是要加大人才引进力度，缓解煤矿主体专业技术人才短缺的矛盾。在人才引进中，不仅要做到让人才引得进，还要让他们留得住、发展得好，真正做到“人尽其才，才尽其用”，切实为焦煤发展转型贡献力量。二是要注重实操培训，不断优化人力资源结构，按照“干所学的，学所干的”要求，在组织好瓦斯区域治理工程施工队伍培训工作的同时，也要组织好管理和技术干部的培训工作，合理选择培训项目，优化培训内容，提高培训的针对性和时效性，通过安全技能培训实现队 伍转型，为发展转型培养高素质的员工队伍，提供坚实的人力资源支撑。三是要充分发挥收入分配在人才成长方面的激励作用，坚持效率优先、兼顾公平的分配政策，坚持向优秀人才倾斜，向生产一线、向关键岗位倾斜，打破大锅饭和平均主义，充分发挥收入分配的杠杆作用，让想做事、会做事、能做事的有岗位、有舞台，做成事的得实惠，不做事、混日子的丢位子、丢票子，增强员工的工作责任心和危机感，激发员工的工作热情和干劲，最大限度地调动起干部员工的工作积极性和创造性。

（三）加强作风建设。安全生产问题出在基层，根子实际在上面，关键是领导干部作风问题。当前在干部队伍中不同程度地存在着思想境界不高，对公司重要举措的理解还不够深入甚至有误解；主动意识不够，工作缺乏主动性和创造性，推推转转，拨拨动动；工作作风不扎实，做表面文章、工作流于形式，华而不实，把思路当结果，将部署当落实，把传递当目的，有头无尾，只布臵，不落实、不考核、不兑现，满足于当“收发员、留声机”；用心做事程度不够，精神状态不佳等等现象。惨痛的事故教训让我们认识到：工作作风的好坏不仅关系着发展的快慢，更决定着工作的成败，同时也体现了一个人的道德水平。各级领导干部必须不断增强忧患意识、大局意识、责任意识和服务意识，真正把企业利益放在高于一切的位臵，真正把员工当亲人、当兄弟，调动各方力量，凝聚团队合力，正确处理好大爱与小爱、大利与小利之间的关系，切实做到率先垂范、以身作则，当好员工的“好师、好友、好榜样”，多深入基层调研，多倾听一线员工声音，把心思 用在发现、解决现场问题上，通过言传身教影响和带动焦煤上下形成良好的工作作风，以实际行动诠释“把企业当家、把岗位当命”的深刻内涵。

（四）加强执行力建设。今年是全面实施三年瓦斯区域治理规划的第一年。薛志俊董事长在报告中明确了发展转型的目标，提出了一系列的工作思路和举措。“三分战略，七分执行”。执行不力，再好的思路也会成为空想。一是要大力弘扬务实肯干的工作作风。省九次党代会提出了建设“务实河南”的要求。什么是务实？务实就是查实情、说实话、出实招、办实事、求实效。各级领导干部在研究部署工作、出思路、作决策，甚至说话办事的时候，都要做到不偷懒、不耍滑、不懈怠、不糊弄、不折腾，必须脚踏实地、实事求是，严格按照“三具两基一抓手”的运作方式，牢固树立务实作风，力戒漂浮、力戒空谈、力戒懒惰、力戒形式，坚持讲实话、出实招、办实事，坚持讲原则、讲标准、讲质量、讲实效，切实把开展工作的成效、广大员工的评价作为检验工作质量高低的唯一标准。二是要严明纪律。严格的纪律是做好一切事情的根本保证，没有纪律，其他事情也就无从谈起。要服从组织、服从大局，不因一时之利、一己私利做出有损于大局的事情。要有高度的政治敏感性，时刻和组织保持一致，使团队步调一致、发展一心。焦煤公司是上级单位，各基层单位是下级单位。下级服从上级是原则，更是组织纪律。做不到这一点，都是不讲原则、不讲政治的表现。要严格规范自己的言行举止，严格按照岗位赋予的职责，兢兢业业、踏实工作，以严格的纪律实现工作效率的 最大化。要严格遵守党风廉政建设责任制，切实做到自省、自励、自警、自爱。要持续加大监督检查和专项治理工作力度，严肃查处以权谋私、损公肥私、假公济私等危害企业和职工利益的案件，严肃查处有令不行、有禁不止、有章不循、不作为、乱作为等失职渎职的案件，及时铲除腐败行为滋生的土壤，最大限度减少腐败行为的滋生，最大程度地挽救和保护党员干部。三是要狠抓落实。我们出台的政策、措施、制度和办法，如果个别单位、个别同志仅仅是各取所需，或者臵之不理、我行我素，就达不到上下团结一心、步调一致的目的。各级领导干部一定要强化责任意识，勇于担当，勇于负责，坚决当好上级指示精神的宣传贯彻者和忠诚执行者。首先，提高抓落实的意识和能力。要增强自觉性和主动性，学会用新思路去分析问题，用新方法去解决问题，找准安全生产和改革发展中的难题以及破解难题的办法，不断促进各项解决措施的落实。其次，明确工作职责。要把工作中的每一个环节、每一项任务迅速分解到具体部门和具体责任人身上，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，使每项工作都有人抓、有人管。再次，完善督促检查落实机制。要对工作的进展情况不定期进行明查暗访、突击抽查，做到有决策必有落实，有部署必有检查，对已经落实的问效果，对正在落实的讲进度，对尚未落实的查原因。第四，强化责任追究机制。要坚持对落实不力的严格问责，对于理念跟不上、作风跟不上、执行力不到位的，坚决按照河南煤化集团要求，不换思想就换人，发现一起，查处一起，绝不姑息，坚决保证上级指示精神、政策措施和公司各项 决策部署贯彻落实到位。

四、坚持以提升经济效益为出发点，着力提升企业可持续发展能力

企业是以盈利为目的而从事生产经营活动的经济组织，创造效益是企业一切经济活动的根本出发点。薛志俊董事长在报告中详细分析了当前企业面临的巨大生产经营压力，在这种情况下，我们务必要进一步强化企业内部管理，切实提高经济运行质量和效益。

（一）强化成本管理。成本是企业“成功之本”，只有把成本降下来，企业才有效益。各单位、各部门要进一步强化成本意识，牢固树立成本只有更低、没有最低的理念，将经营压力层层传递，动员广大员工立足本职岗位，从大处着眼、从小处着手，精打细算、堵塞漏洞、增收节支，努力形成“人人关注成本、人人节支降耗”的良好氛围。要建立健全成本管理机制，开展全员、全方位、全过程的成本管理，不断强化成本的过程控制，从机关到基层，从干部到员工，从井下到地面，从生产布局、方案设计到生产工艺，直至生产过程的每一个环节，都开源节流，节支降耗，把成本降下来、把效益提上去。要切实做好修旧利废工作，能用旧的不领新的，能修好的决不采购，同时发挥好机电设备管理中心作用，提高设备利用率，做到物尽其用。要牢固树立过紧日子的思想，杜绝摆阔气、讲排场和大手大脚行为，大力压缩非生产性开支。

（二）抓好生产组织。从今年高突矿井面临的瓦斯治理转型来 看，赵固一矿、赵固二矿可能是煤炭板块唯一的两个盈利单位，其他矿井盈利能力非常有限，“两马两山”将严重亏损。赵固一矿、赵固二矿要树立大局意识，制定详细的生产接续方案，对生产过程中存在的各种影响进行有效评估，及时发现问题，超前解决问题，实行生产动态管控，保证正常的生产接续。要合理调整劳动组织，在确保安全的前提下，加大煤炭生产力度，为发展转型提供良好的货币资金支撑和盈利支撑。高突矿井要坚持以瓦斯区域治理为重点，在确保安全的前提下，科学合理安排好安全煤量的生产组织，稳定煤炭产量。

（三）加快非煤产业发展。非煤产业占据焦煤发展的半壁江山。今年，面对严峻复杂的国内外经济形势和企业内部的经营压力，在新的挑战面前，非煤产业肩负着新的历史重任，必须进一步明确自身的发展定位，承担更大的责任，发挥更重要的作用，切实用自身发展托起企业新的希望。要积极转变观念，强化企业内部管理，持续调整优化产业产品结构，充分依靠技术创新降低生产成本，提升产品质量，在此基础上积极走出去、闯市场，切实增强自身造血功能，提升企业竞争力，扩大企业经济规模。

（四）确保重点项目建设顺利推进。项目是焦煤发展的关键，抓项目就是抓发展，今天的项目就是明天的发展。要切实做好项目的统筹协调工作，着力攻坚克难，切实解决项目建设中遇到的实际困难和问题。优化施工组织，保证新河矿井、新材料产业园区等重点工程建设进度。加大项目建设资金筹措力度，积极争取有关部门的资金支持和各大金融机构的信贷支持，确保项目建设 的资金需求。

五、调动一切积极因素，凝聚推动发展转型的强大合力 党建工作是国有企业的独特优势，是我们企业发展坚强的思想、政治和组织保证。各级党群组织必须围绕中心服务大局，切实把安全生产的重点、难点、关键点作为各级党群组织的中心工作，推动焦煤发展转型。一是要发挥好各级党组织的战斗堡垒作用。要结合开展创先争优活动，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，切实把广大基层党员干部的积极性、创造力凝聚到发展转型的生动实践中来。二是要发挥好共产党员的模范带头作用。要结合实际大力开展党员安全责任区、党员安全承诺、党员身边无事故等活动，明确每位党员的义务和职责，建立健全相关管理、考核和激励制度，引导广大党员自觉参与到安全管理上来，带动广大员工共同抓好安全生产工作。三是要发挥好群团组织的桥梁纽带作用。群团组织要紧紧围绕工作中心，认真履行工作职能，有效增强员工队伍的凝聚力和战斗力。要积极寻找群团组织参与安全管理的切入点，完善群防群治工作机制，充分发挥群监员、青岗员、协管员在安全生产中的监督检查服务职能，最大限度调动和发挥一切积极因素，形成齐心协力促发展的生动局面。四是要发挥好先进企业文化的引领作用。要按照河南煤化集团安排部署，围绕“内化于心、潜移默化、根深蒂固、付诸行动”的目标，使“8813”企业文化体系渗透到企业经营管理、安全生产、团队建设等方方面面，使全体员工从思想理念、工作行为、管理方式、发展方式等方面发生全方位“脱胎换骨”的变化，真正实现文化 落地、指导实践、推动工作。五是要发挥好宣传思想政治工作的生命线作用。宣传思想政治工作要突出发展转型这一重点，使广大干部员工认清当前焦煤的发展目标和战略举措，切实把发展转型这一思想根植于每一名干部、每一名员工的心中，让干部员工明白虽然转型的道路很曲折，但是只要经过一番拼搏，前途是光明的，从而引导干部员工下定决心，树立信心，积极主动地在安全生产、经营管理等方面做出贡献。六是要发挥好先进典型的示范带动作用。要注重在安全生产、经营管理、技术创新、创建学习型企业等工作中发现典型、培养典型、总结典型、宣传典型，通过先进典型引路，形成齐心协力谋发展、群策群力促转型的浓厚氛围。

各位代表、同志们，当前焦煤发展转型形势紧迫，时不我待；放眼未来，机遇难得。我们一定要以高度的历史责任感、强烈的事业心，统一思想，提高认识，真心实意，真抓实干，努力完成这次职代会提出的目标任务，为焦煤公司发展转型而努力奋斗!

第三篇：新生讲话-谢玲玲

开学典礼上的讲话

（六（3）班 谢玲玲）

尊敬的老师，亲爱的同学们：

上午好！

我是六（3）班的谢玲玲。此刻，我非常欣喜和自豪，因为有这难得的机会——作为新同学代表发言，感谢领导，感谢老师！

短暂而又愉快的寒假结束了，新的学期伴随着夏的热烈、秋的喜悦，如约而至。新的学期，新的开始，新的挑战，新的憧憬。我相信每一位老师、每一位同学，都能在新的学期，凭借自己的勤奋和智慧，书写新的辉煌！

这新的学期，对我来说，更有特殊的意义，因为我这学期转入了美丽、温馨的博文学校，这里的花草树木，美丽如画；这里的老师同学，亲切而又友好。我能在这样的学校读书，感到无比的兴奋和自豪！作为新同学，我们要尽快找到自己的好朋友，及早地亲近自己的老师，尽快熟悉学校的环境，这样有利于我们的学习。

在学习方面，我们必须尽快调整好精神状态，一改假期的拖拉懒散，积极主动地学习。主动预习、认真听讲，按时保质地完成各项任务，我想，一定能取得优异的成绩的。

在纪律方面，要遵守校纪校规，一切行动听指挥。我们六年级刚刚参加了军训，军人铁纪律和肯吃苦的作风，一定记忆犹新，我觉得我们应该用军人的作风、严明的纪律来要求自己。

对于我们六年级毕业班的学生来说，本学期是我们小学阶段的最后一个学期。我们本学期任务重，时间短，我们要抓紧时间，提高效率，迎接毕业考试，不辜负学校领导、老师和父母对我们的期望。

同学们，让我们抓紧时间，认认真真，踏踏实实，以饱满的精神迎接每一天。

我的发言完毕，谢谢大家！

第四篇：家长会讲话长

致远航六班学生家长的一封信

尊敬的各位家长：

您好！

首先向您表达我诚恳的敬意和亲切的问候！您能亲自来学校参加孩子的家长会，这就是对孩子最大的支持和鼓励，就是对班级工作的帮助和认可，感谢您对一中分校、远航六班全体任课教师和我本人的信任。在以后的日子里，我们老师、学生、家长-----共享欢乐，同担痛苦，我们休戚相关，荣辱与共，共同期待美好的未来。

首先，我向您汇报一下六班的成绩。在这次段考中，我班有27名学生进入了学校划的一本线，在级段所有班级中是最多的，班级积分也因此排名级段第一。这是所有学生共同努力的结果，更离不开家长的支持和理解。在这里，我代表六班所有老师，再次感谢您的付出。我们很欣慰，复读的日子里，他们一天天地形容渐长，如山一般的挺拔伟岸，或似水一样清澈秀美。当然我们也有遗憾。因为不是每一个孩子都那么优秀，甚至看上去很优秀的学生，也存在着这样或者那样的问题，但问题正是我们进步的契机和向上的阶梯。其实，之所以叫段考，我想就是因为它只是一个阶段性的考试，说明不了太多的问题。考得差了，不是说没有了希望；考了好了，也不意味着可以一劳永逸。在高考唯一的情况下，路两旁的风景和偶尔的驿站并不重要，重要是终点是否足够美丽。笑到最后才最甜，也许，这就是我们召开家长会的意义。希望我们能更好的沟通，争取让孩子以后少走弯路，取得更好的成绩。那么，在段考之后，一测之前和等待高考的这段日子里，我们可以为孩子做些什么？希望以下建议能作为您的参考。

首先，在孩子复读的日子里，希望家长能把更多的精力在孩子身上。也许我们都很忙，为了生意，为了应酬，但无论如何，我们都不能不管孩子。无论多好的学校教育都替代不了家庭教育。孩子是我们的未来，就如一只股票，我们必须好好打理，孩子是蓝筹股还是垃圾股，其实也取决于我们是否经营得当。所以，希望您能多来学校看看孩子，多和老师沟通，在他回家的时候，请您尽可能推掉一些不必要的应酬，在家多陪陪孩子。有时候，不需要更多的言语，您在他身边，就是最好的慰藉。

其次，管理孩子也需要方法。我们爱孩子，但也需要注意爱孩子的方式，不是所有管理都有效，也不是所有的孩子都那么尽如人意。面对孩子的成绩，必须有适当的期望值。我们必须学会更沉着，更理性，更懂得鼓励和宽慰。复读是孩子面对的真正意义上的人生第一次重大时刻，他们比我们更在乎、压力更大，更有时不我待的紧迫感。因此，他们会有焦虑、烦躁，或过于执着，疲劳奋战，贪多务得；或时见松懈，无法静心，茫然无措。这种时候，我们要用自己的智慧和经验、理解和温情去指导孩子，多和孩子沟通，帮他分解压力，用亲情创造一个安宁和谐、温馨宽松的心理环境。要多鼓励少批评，要善疏导少干涉。孩子太紧张，要告诉他按部就班，从容复习；孩子过于松弛，要引领他日有所知，积少成多。最后，希望您能积极配合学校的工作。我们的工作没有您的支持，是无法顺利开展的。比如说，学校规定请假家长要到，请您配合；学校不让带手机，没有您的支持就无从谈起等。很多时候，只有家校配合，我们的工作才能顺利开展。

不管段考结果如何，请您告诉孩子：这已成为过去。我们相信每一个人都在一定程度上付出了自己的努力；我们也理解，鉴于对孩子更高的期待——其实孩子也对自己有更高的期待，很多人会有不满足。而这不满足，正是未来再创新的辉煌起点，是“明天更美好”的动力。我愿意再一次为您的孩子，我的学生，为远航六班真诚祈福！愿我们在一起，共同见证并参与孩子们创造辉煌的时刻！

再一次真心的感谢各位家长参加六班的家长会，感谢您六班工作的支持和厚爱！谢谢！

远航六班班主任任伟

2011-11-9

第五篇：谢模乾政委讲话

时

间：4月17日

地

点：会议室 授课人：赵亚斌 参加人：中队全体官兵 内容：部局领导讲话和通报

目的：通过学习警示教育，增强官兵的法纪意识、责任意识，提高为民服务的思想境界，筑牢防腐拒变的思想防线。

要求： 官兵认真学习、做好笔记，杜绝在学习时干任何与学习无关的事情

关于印发谢模乾政委在全国公安消防部队 深刻汲取案件事故教训严格部队教育 管理工作座谈会上的讲话的通知

各省、自治区、直辖市公安消防总队党委，警官培训基地、昆明消防指挥学校党委：

近日，国务委员、公安部部长孟建柱在部消防局呈报的《关于召开全国公安消防部队深刻汲取案件事故教训严格部队教育管理工作座谈会的情况报告》上作出重要批示：“讲话好。请进一步抓好日常的教育管理工作。”公安部副部长、纪委书记刘金国批示：“呈请孟部长阅示。报告很好，模乾同志的讲话也很好。抓部队纪律作风建设要有危机感和紧迫感，一刻也不能放松，关键是要从严治警，落实各项制度规定。”孟建柱部长和刘金国副部长的重

谢模乾政委在全国公安消防部队 深刻汲取案件事故教训严格部队教育

管理工作座谈会上的讲话

（2010年3月31日）

这次会议是经部领导批准召开的一次重要会议。主要任务是，通报今年以来福建、山东总队发生的4起恶性案件，剖析案件发生的原因及教训，举一反三，进一步采取措施，加大从严治警力度，全面加强队伍纪律作风建设，维护公安消防部队良好形象，为圆满完成上海世博会、广州亚运会消防安保任务创造安全稳定的内部环境。部领导对福建、山东发生的这几起案件高度重视，孟建柱部长批示‚要认真汲取教训‛，刘金国副部长批示“要在全国警示。对干部的了解要注重平时，要全面，善于发现问题。要把监督落实在行动上。”“教训极为惨痛，简直不可思议。政治工作一定要加强，对每个人的情况（包括家庭情况）要定期排查，及时做艰苦细致的工作化解矛盾。对道德品质不好的人，不管能力多强，坚决不用。要下大气力改变思想政治工作薄弱的现状。”对此，我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握，并切实贯彻到实际工作中。下面，我讲三点意见。

一、深刻汲取案件事故的惨痛教训，全面查找队伍建设存在

因。物必自腐，而后虫生。纵观这几起案件的当事人，尽管表现形式、情节各异，但往往都是从丧失理想信念、淡化法纪观念开始，一步一步走上违法违纪道路。林瑞清、胡海涛、张青林也曾有过理想、有过奋斗、也作出过成绩，受到组织上的肯定，被委以重任。林瑞清先后3次立功、1次被评为‚福建省优秀人民警察‛。胡海涛读书期间被评为‚优秀学员‛、获过奖学金，工作后立过三等功。张青林曾任济南支队防火处指导科副科长、市中区大队副大队长，多次立功受奖。但随着职务的提升和生活环境的影响，他们放松了世界观、人生观、价值观改造，理想信念迷失方向，个人私欲恶性膨胀，目无法纪，为所欲为。林瑞清任漳州支队支队长后，特别是2007年底被列入副师后备干部后，热衷于升官发财，沉湎于物质享受和感官刺激。案发后办案人员打开他的笔记本，上面有关学习、工作的记录寥寥无几，却详细记录了他送礼送钱的情况；打开他的手机，里面有很多‚黄段子‛。就在被纪委‚两规‛前三天，福建总队召开廉政建设会议和教育整顿学习班，他还在会上用手机频发黄色短信，领导的讲话要求只字未记；从他的办公室、公寓房、小汽车后备箱不仅搜出××万元的现金以及数量不等的笔记本电脑、金砖银条、高档字画、名牌烟酒、购物卡等物品，还有几十片黄色光碟以及避孕套、春药等性用品。此外，还发现他有多处房产，并投资入股与他人合伙做生意。胡海涛婚后，在其岳父的指导下学会了炒股并逐渐深陷其中难以自拔，不惜花20万元购买一套专业炒股软件。开始他还只

其成长经历和家庭矛盾基本不了解，尤其是在张作案后长达40多天的时间内竟然没有任何察觉。更令人难以臵信的是，在济南支队全运会消防安保工作报功的事迹材料中，张青林还被作为带病坚持工作的先进典型来反映，可见单位对其缺乏了解到何种程度！

（三）权力失去制约，制度失灵失效，为案件发生埋下了隐患。漳州支队是一个人员相对较少的支队，防火监督任务重，林瑞清作为消防行政审批负责人，总把审批件压在自己手里，等着别人去找他，使得内部执法监督制约机制对他基本不起作用。‚五条禁令‛是一条不可逾越的‚高压线‛，但菏泽支队2个大队干部对此臵若罔闻，鄄城大队参谋狄成伟酒后开车，大队领导不加制止，同行的郓城大队大队长、教导员还拍着他的肩膀说‚行不行？好好开！‛领导干部如此藐视‚五条禁令‛，一般干部就可想而知了。财务管理是一个制度建设比较健全的领域，但这些制度在漳州支队形同虚设。比如，财务印章管理不严，为胡海涛在空白支票上偷盖财务印章提取现金提供了可乘之机；会计、出纳每月逐笔对账制度不落实，导致胡海涛挪用公款的行为长期没有被发现。济南支队是心理工作开展较早的单位，工作经验还曾在全国消防部队推广，但仍存在心理测查、交心谈心、重点人员帮教等制度不落实的问题，导致对张青林的心理问题没有及时发现并跟踪处臵，最终酿成惨案。

（四）作风不实，工作不深不细，为案件发生提供了条件。

管理严格、监督到位、警钟长鸣。必须坚持‚德才兼备、以德为先‛的用人导向，全面、历史、动态地考核使用干部，加强对干部特别是领导干部的监督管理。必须坚持领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，增强制度的约束力、执行力。必须把领导班子和干部队伍的风气搞端正，打好预防事故案件发生的主动仗。我们要通过这些血的教训举一反三，始终保持清醒头脑，采取有效措施，切实加强经常性思想政治工作，坚决杜绝类似事故案件再次发生。

二、充分认识当前队伍建设的严峻形势，进一步增强各级领导的忧患意识和责任意识

当前，消防工作面临难得的发展机遇。在党中央、国务院和各级党委、政府的重视下，消防事业得到全社会广泛支持，消防工作经费投入加大、保障能力增强，步入了快速发展的轨道。近几年来，通过贯彻新消防法、开展火灾隐患专项治理，保持了火灾形势平稳，群死群伤火灾得到有效遏制。这些成绩的取得与广大官兵的努力是分不开的。全国消防队伍主流是值得肯定的，总体情况是好的。我们通过深入开展‚三抓三树‛、‚三争优‛等活动，较好地发挥了政治工作的服务保障作用；召开廉政建设会议，开展‚两个禁令‛自查自纠和‚安全双百日竞赛‛活动，促进了部队安全稳定；开展打造消防铁军活动，对支队级主官进行轮训，带动了部队能力素质建设；报请部党委出台《关于进一步加强公安消防队伍建设的意见》，推动院校建设、机构编制调整和士官制

目拉赞助；有的利用消防检测、消防培训等手段搞创收；有的向社会单位摊派观看消防演出、订阅消防报刊、参加火灾公众责任保险、安装消防远程监控设备等，群众反映强烈。据统计，去年部局纪委收到的信访举报中有三分之一反映这方面的问题。最近，海南总队查处了三亚支队要求辖区重点单位安装某公司广告播放终端的问题。少数干部执法不廉，与房地产开发商、消防公司老板拉拉扯扯，搞权钱交易，走上违法犯罪道路。2008年以来，全国共发生消防执法职务犯罪案件××起，追究刑事责任××人，还有×人在侦查审理中。前不久，一位总队长和我交谈时忧心忡忡地说，火灾发生并不可怕，最担心的就是不知哪一天检察机关会来部队把干部带走。

（二）队伍成份的深刻变化对部队教育管理工作提出挑战。近年来，随着消防事业的发展进步，公安消防部队已壮大到16万人，队伍成份发生了重大变化，地方大学生、独生子女和合同制消防员日益成为部队的主体。新一代官兵文化层次比较高，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，给组织上掌握其真实思想增加难度；成长环境比较优越，‚人生规划‛、‚个人奋斗‛意识较强，与部队服从命令、敬业奉献的要求有一定差距；受手机、网络、股票、彩票等新生事物影响加深，价值取向日趋多元化，对部队传统教育方式提出挑战。队伍成份的重大变化，要求我们在思想政治工作的主动性、针对性、实效性方面有新的改进。但我们有的单位政治教育流于形式，经常性思想工作

任务的艰巨繁重，要求我们在队伍管理的精细化、人性化方面有新的举措。但我们有的干部事业心、责任感不强，自身不硬，不敢管。有的好人主义盛行，在执行纪律上不严格，失之于宽，失之于软，迁就照顾。有的不按条令条例和规章制度办事，搞一些土政策、土规定，管理方式简单粗暴，看起来敢抓敢管，实际上效果并不好。有的对部属成长进步、婚恋家庭等实际问题关心不够。有的见事迟钝，不注意汲取别人的教训，对个别人思想出格、行为出轨的苗头缺乏洞察力，出了事故案件才大吃一惊。2008年以来，全国消防部队共发生亡人事故××起，造成××名官兵、××名群众死亡；发生违反‚五条禁令‛案件×起，造成×人死亡；发生杀人、强奸、抢劫等严重刑事案件×起，造成×人死亡。

（四）构建和谐警民关系对部队教育管理工作提出挑战。在长期的斗争实践中，公安消防部队与人民群众建立了水乳交融、血肉相连的密切联系，几乎哪里有抢险救援，哪里有社会救助，哪里就有消防官兵的身影，‚橙色‛已成为‚人民群众保护神‛的象征。这个品牌是16万多消防官兵用鲜血、汗水甚至生命换来的，但玷污、抹黑它很容易。特别是在信息化条件下，一起警民纠纷、执法腐败或处警不力就很可能被互联网炒作、放大，产生的社会负面影响会呈成倍增加。但我们少数领导干部政治上不清醒、作风上不务实，有的民怨已起还不在意，矛盾酿成毫无察觉，面对歪风无动于衷。有的群众观念淡薄，想问题、作决策不顾及群众感受，甚至为了个人图名挂号和单位福利，不惜损害群众利益。

领官兵思想和行为。孟建柱部长、刘金国副部长对林瑞清案件所作的重要批示一针见血、切中要害，对加强部队教育管理、加强警示教育，具有很强的针对性和指导性。各级要深刻领会部领导批示精神，采取有力措施增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性。要强化思想政治建设的首位意识，始终坚持思想政治工作‚生命线‛地位不动摇，把思想政治建设作为部队根本性建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵头脑，大力培育当代革命军人核心价值观，强化官兵的精神支柱和思想上的免疫力，自觉抵制腐朽思想文化和不良社会风气的影响侵蚀，防止信念动摇、意志衰退、思想滑坡和道德沦丧。要着力增强思想政治工作的针对性。深入扎实做好经常性思想工作，大力开展心理健康知识普及和心理疏导咨询，充分运用信息化手段增强思想政治工作的覆盖面和渗透力，切实解决好官兵思想上的困惑、生活上的困难和工作上的困境，及时、全面、准确掌握官兵的真实思想状况，着力抓早、抓小、抓隐患，牢牢把握反腐倡廉建设和预防事故案件的主动权。

当前，要集中精力抓好深入学习践行胡锦涛总书记‚三句话‛总要求学习教育活动。各级党委要扎实履行管思想、抓教育的政治责任，把‚三句话‛总要求学习教育活动作为新形势下加强公安消防部队思想政治建设的重要基础工程和长期战略任务。要紧紧围绕‚深入‛这个关键，真正把学习贯彻‚三句话‛总要求的薄弱环节搞清楚，把不同类型、不同层次官兵在教育中需要解决

问题，及时化解矛盾。第三，召开一次专题民主生活会。各级党组织要专门召开民主生活会，重点围绕理想信念、法纪观念、消防执法、选人用人、工作作风、生活作风等方面查找问题和不足，认真对照检查，深刻分析原因，明确改进方向。第四，认真分析排查问题。各单位要召开队伍教育管理形势分析会、服务单位恳谈会，对重点人员、重点岗位、重点单位进行一次全面摸排，切实找准在队伍教育管理方面存在的薄弱环节和突出问题。第五，扎实做好整改工作。针对查找出来的问题和薄弱环节，认真进行整改，采取多种措施进一步加强队伍教育、管理和监督，以教育整顿的实际成效取信于官兵，取信于群众。

要以教育整顿为契机，紧紧盯住关键领域和重点方面，以过硬的措施解决队伍建设中的顽症痼疾。在消防执法方面，要深入推进执法规范化建设，督促支、大队严格落实集中受理、网上流转、集体会审、审验分离等监督制约机制；总队要加大执法督察力度，开展经常性的明查暗访，及时查纠基层执法中不规范、不公正和不作为、乱作为问题；要针对基层警力不足的实际，积极探索人员相对较少的支队、大队执法权力监督制约的新机制，做到权力行使到哪里，监督触角就延伸到哪里，最大限度地预防和减少执法腐败发生；要不断深化‚大走访‛爱民实践活动，采取走访执法对象、发放执法回执卡等方式，主动征求人民群众对消防执法工作的意见建议，着力构建和谐警民关系；要着力纠正利用执法权乱收费的问题，目前，部局正在研究制定对有关消防收

是部队教育管理的第一责任人，要坚定不移地推动教育管理各项措施落到实处。要大力推行问责制，队伍当中发生严重违纪违法案件造成恶劣影响，或者队伍中不正之风长期得不到有效解决、群众反映强烈的，必须逐级进行责任倒查，严肃追究有关领导的责任。要坚持和完善队伍管理各项制度。严格依照条令条例、‚五条禁令‛和两个‚禁令‛等规章制度，把涉酒、赌、财、物、车和‚小、散、远、直‛单位管住管好，把重点人员、八小时之外和节假日的监督管理抓紧抓实，坚决纠正队伍管理失之于宽、失之于软，甚至失控漏管的现象。要加强对现役干部子女兵员的教育管理，严格落实登记报告、异地服役和考生选拔等制度，切实解决入伍不入营的问题。部局要求在教育整顿中要就此类问题专门进行清理，并向部局作出专报。要加强对挂职、下派、交流干部的教育管理，一视同仁，不能搞特殊化；挂职、下派、交流干部要集中在营区或公寓房内住宿，不准游离于组织监督之外。要坚持和完善交心谈心、思想状况定期分析制度。各级领导要积极主动地与部属交心谈心，增强发现问题的敏锐性，着力抓苗头、抓倾向，努力把问题解决在萌芽阶段。要畅通收集意见和反映情况的渠道，将管理触角延伸到八小时以外，注意观察了解干部八小时以外在干什么、在想什么、在与什么人交往、平时有什么反映，尤其要把干部的生活作风、道德品质纳入视线，全面掌握干部台上与台下、人前与人后的真实表现，切实增强工作的主动性和预见性。要对掌握到的情况进行深入细致地分析研究，从普遍

生活作风不检点等行为和现象发生。以后凡是发现与“四个始终坚持、四个绝不容忍”相违背的单位和个人，不管涉及到谁，都将毫不留情地一查到底，毫不手软地追究领导责任，绝不姑息养奸，绝不包庇纵容！

同志们，保持火灾形势平稳是政绩，保持队伍安全稳定也是政绩；提供良好的消防安全环境是政绩，提高部队教育管理水平也是政绩。越是在受到赞誉和表扬的时候，越是要谦虚谨慎，戒骄戒躁，保持清醒头脑；越是在任务繁重、压力巨大的时候，越是要注重发挥思想政治工作的优势和作用，保持队伍高度稳定。我们今天召开这个会议，就是希望各级领导统一思想认识，增强忧患意识，深刻认识发生事故案件的严重危害，克服骄傲自满、松劲懈怠情绪，切实做好预防事故案件工作，全面提升部队教育管理水平。在座的各位副政委、纪委书记在队伍建设上承担着重要责任，要当好党委的参谋助手，充分发挥好职能作用，坚持原则、敢于碰硬，宁听骂声、不听哭声，不断提高纪检干部队伍的业务水平和工作能力，为努力建设一支‚忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献‛的消防队伍作出新的更大贡献。