乘势快上 合力攻坚在全县工业经济运行分析暨银企对接会议上的讲话

第一篇：乘势快上 合力攻坚在全县工业经济运行分析暨银企对接会议上的讲话

乘势快上 合力攻坚 加快推进工业经济跨越式发展

——在全县工业经济运行分析暨银企对接会议上的讲话

县委副书记、代县长 赵万先

（2009年7月28日）

（根据录音整理，未经本人审阅）

同志们：

县委、县政府对这次会议高度重视，县委范书记亲自审批方案并准备到会讲话。前面，丕川副县长代表县政府总结安排了工作，政协赵主席讲了很重要的意见，几个企业和金融部门发了言，我也把正强水泥公司、天仙食品公司、罗村茶叶公司、新星燃气公司、絮棉厂、翰林茶叶公司的书面发言材料认真看了。大家的工作非常努力，也很有成效，对下一步的工业经济发展，有很好的建议，也充满信心。因为我到通江时间不长，这之前，我想先开两个座谈会，一是找有关企业开一个座谈会，大家平等的、自由的、放开的交流一下，二是找银行的各位金融家开个座谈会，全面的、深刻的、实事求是的来探讨一些问题，因为时间关系，都没有来得及做，这是个遗憾。所以我下面的讲话，只能叫发言，讲两个方面的问题，供大家参考。

第一，要增强加快发展的信心和决心

大家都知道，无农不稳、无工不富、无商不活，一个地方要发展、要富民、要富县，离不开工业发展。大家对工业的发展寄予了很大的希望，但是又有很多担忧和不放心。说实话，我们通江讲工业，是不好讲的。正如赵主席前面说的，我们还处在一个起步阶段。我们一个市、一个县的经济总量不如人家一个企业。我们一些党政领导、一些经济主管部门、一些银行、一些企业老板自身对发展工业的信心和决心都欠缺。所以我特别强调的是要增强发展信心和决心，如果说我们的信心和决心都缺失了，那就不要谈什么发展，也不要谈什么管理，更不要谈什么破难攻坚，特别是我们银行家和企业老板，如果你们都没有看清楚前进的方向，你们都没有对企业的发展、对经济的发展充满信心，你没都没有决心来改变目前这种被动的局面，那我们还谈什么，没有谈的。从前面丕川同志的情况通报看，我们通江的工业经济总量虽然少，但今年的发展情况是很好的：

一是发展速度较快。上半年规模以上工业增加值实现2.08亿元，同比增长28.1％，增速位居全市第一，在59个扩权试点县中居第34位，在12个山区扩权试点县中居第8位。

二是发展质量较好。上半年，新产品产值率达到19.41%。实现利润总额1238.8万元，同比增加192.96％。去年，全县规模以上工业企业上缴税收才1300余万元，今年1—6月上缴税收已经达到1000万元，其中正强水泥厂上缴税收510万元，电力公司上缴税收344万元。其他企业也表现得很好。从发展的速度和税收来看，还是很不错的。

三是发展后劲较足。上半年已完成工业投资4.83亿元，总投资2.6亿元的100万吨旋窑水泥技改项目即将开工，投资2.2亿元的220千伏输变电工程顺利开工，高坑电站即将下闸蓄水，洪口电站、银耳深加工、絮棉厂扩能等项目加快推进，工业经济加快发展的基础不断夯实。说实在的，我们每年都在报增长速度，都在报总量，如果每年工业的投入不行，一个企业、一个地方对技改都没有投入，你怎么有那么高的增长速度？怎么有那么快的增长总量？所以从今年上半年的工业投入看，发展后劲是比较足的。

四是信贷扶持较大。上半年，县内几家银行对工业企业的贷款总额达到3504万元，除山霸王公司、罗村茶叶公司等企业继续获得银行贷款支持外，其他的公司，如康源油脂公司今年在农发行获得600多万流动资金贷款，是近几年农产品加工企业获得的最大单笔贷款。银行的信贷支持较好地解决了企业资金短缺问题。

五是发展机遇难得。一方面是国家、省、市高度关注通江的发展，从北京、到成都、到巴中，到社会各界对通江的关注支持，绝不仅仅是解“四难”，解“四难”是很重要的，但那是层次很低的要求，特别是蒋省长这次到巴中来专题研究革命老区发展，给通江带来了极大的发展机遇。全省的工业布局规划，省上正在谋划构建“两圈三群”经济区，包括成都、重庆两大都市圈和川南、川东北、攀西三大城市群。巴中是作为一个特别的地方提出来的。县委“四大产业富民，开发资源强县”的思路很明确，我们的定位是以能源产业和农产品加工业为主体，挤入成渝经济圈，打造绿色经济走廊。全市的“六路”建设，3—5年时间后，我们到大中城市的距离将大大缩短，与西安、与重庆、与成都都是两三个小时，工业发展的瓶颈制约将有效解除。市委、市政府提出了发展“通道”经济、打造“通道”产业的总体构想，对通江是难得的发展机遇。通江虽然与六条主干道擦边而过，但县委、县政府正在积极争取连接路，尽量缩短与高速路的距离。谈点不成熟的看法，其他县区都承担着六路建设的房屋拆迁、土地补偿等一系列繁杂的工程，他们必将花费大量的精力去解决农民的问题、土地的问题、山林的问题和方方面面的问题。那么通江正好有这个时间，集中精力、人力、物力、财力，抓产业发展，抓工业经济，所以就需要我们企业家、主管部门、业主把精力放在这上面来，要珍惜和抓住这个机遇。

六是发展前景广阔。今年，我县已有一大批工业项目正在建设或即将上马。其中，投资2.6亿元的100万吨旋窑水泥技改项目，一旦形成产能，产值将超过3亿元，利润超过8000万元，税收超过4000万元；投资2.2亿元的220KV输变电工程投产后，将彻底改变我县的用电难，县电力公司的年产值将超过1亿元，税收超过1000万元；投资1.7亿元的高坑电站装机容量1.5万千瓦，投资2.3亿元的洪口电站预计明年建成，装机容量2.4万千瓦，两个电站建成投产后，年发电量将超过1.5亿千瓦时，年产值达到4500万元，税收至少2000万元以上。当然还有十几万千瓦的水能资源没有开发，如果全开发了将更可观。仅以上几个能源型企业，年产值就将超过4.5亿元，每年上缴利税超过7000万元。同时，县委确定的四大农业特色产业中，粮油产业有诺水米业和诺水粮油带动，畜牧产业有天仙食品和鸿盛食品公司带动，食用菌产业有山霸王、光泰、康翔等公司带动，茶叶产业有罗村、翰林等企业带动，每个特色产业都至少有一个龙头企业拉动。如果没有龙头企业来提升，来增值，基地再大，产品再好，这个产业也只能自给自足，就如空山的萝卜好吃，再好吃，一顿能吃多少。去年，天仙食品公司已经跨过亿元大关，罗村茶叶公司有望在近两年跨过亿元大关，成为全市最大的茶叶生产企业。这是从农产品看。再就是天然气，我县天然气资源储量非常丰富，总储量10343亿立方米，其中河坝区块的储量达到5501万立方米，奠定了坚实的资源基础。县委、县政府正在组织专门的、强有力的班子和队伍研究情况，准备从五个方面来争取。争取经济支持、争取资源补偿、争取税金征缴、争取油地合作共建基础设施、争取用气指标和优惠价格。如果按我们的五个思路争取下来，我县每年天然气收入不会低于10个亿，所以通江是有希望的，是充满希望的。我们将来可能一方面享受阳光、享受绿色生态，另一方面享受天然气给我们带来的滚滚财源。另外，从旅游方面看，巴中到汉中经光雾山的高速公路修通后，旅游业发展非常快，我们诺水河直通光雾山大约1个小时车程的路再修通，对诺水河的旅游会带来巨大的人气和财源。综上所述，我们要增强对通江工业发展的决心和信心。

第二，要解决制约发展的重大问题

第一个问题，要强化主体意识。一个地方要发展快，必须有一个或一批好的企业，一个企业要发展，就要有一个好的法人，好的团队，好的品牌，好的机制，好的形象。推动地方经济持续快速高效发展的是企业，是经济主体。党政机关只能在创造良好的环境问题上来作努力。如果企业主体作用发挥不好，主体意识不强，你们的眼睛和精力不去盯市场、盯产品、盯管理，这个企业绝对不可能有大发展。所以企业法人一定要有主体意识，你就当你的老板，发展你的企业，挣你的钱，把精力、心思用在抓企业发展上。作为我们政府来讲，也要有主体意识，就是为你们服好务。所以我有几点建议。

一是要注意培养人才，提高自身素质。人才储备是企业规模成倍扩张、效益成倍增加的重要基础，一个能人振兴一个企业，一个能人振兴一方经济。要注重引进专业人才和培养本土人才。对此，工业主管部门和企业家认识要足够，要尽快制定人才引进和培养计划，每个规模企业至少要有一批技术骨干力量和一个高素质的管理团队，把厂长、董事长从琐事中解脱出来，集中精力抓大事、抓发展。要通过资金投入和人才储备，提升创新能力，不断增加产品科技含量，逐步改变以初加工、初包装为主的生产现状，努力提升产品的市场竞争力。

二是要完善自我管理，练好发展内功。粗放式的管理方式对企业长远发展是致命的隐患。现在是搞市场经济，企业要发展壮大，要具备持久的生命力，必须从家族式、作坊式的管理方式中走出来，要大胆引进现代企业管理制度，在生产现场、质量管理、成本控制、品牌建设、人力资源、市场拓展、战略策划等方面，形成分工明确、层级清晰、高效有序的运转体系，从根本上促进企业脱胎换骨。各位民营企业家对这个问题一定要认真思考，及早应对；工业经济主管部门要及时提供帮助和指导。企业的核心竞争力来源于不断地技术创新。企业自身要成为技术创新的实施主体和投入主体，要不断增大创新投入，按比例积累技改创新基金，目前，我县工业企业的技改创新资金积累还不到总产值的1%，远低于3%的储备标准。

三是要延伸第一车间，快速做大总量。能源型企业的产品市场销售基本处于供不应求的状态，关键是要千方百计扩大产能。农产品加工型企业要坚持走“公司+基地+农户”等模式，该模式已被无数个成功企业特别是涉农企业证实，是成功的发展之路。企业一定要有战略眼光，有宽广的胸怀，把加工的第一车间延伸到基地和大户，主动参与基地建设，处理好企业、园区、农户、村镇关系，通过技术指导、订单生产、风险共担等方式，保障原料来源和原料质量，力争农产品加工转化率达到30％以上。去年我县的银耳生产，一方面菇农埋怨价格低，卖不出；另一方面企业埋怨质量差，不达标。这充分说明我们的企业和基地对接不够，还处于各自为战的小生产状态，对类似问题要引起高度重视，企业和政府相关部门要共同想办法切实加以解决。

四是要强化品牌建设，拓展市场空间。市场是工业生存与发展的必要条件。企业要克服“酒好不怕巷子深”的保守心态，珍惜和保护现有的特色品牌资源，加大品牌建设力度，在巩固县内消费市场的同时，充分发挥品牌效应，在市场深度和广度开发上下功夫，重点要向外看，向上看，通过网站、传媒、交流会、洽谈会、对接会、推介会等多种形式，促进特色产品走向大城市、走进大超市，甚至走出国门走向世界，不断拓展市场空间。

客观地讲，通江最出名的还是通江银耳，这个牌子很大、很响，应该把通江银耳这个品牌共同来做好。比如江口醇，它的酒有几十个品类，但都打一个牌子——江口醇，其他酒都在这个品牌麾下。创造一个好品牌不容易，我们一定要珍惜。

五是要树好诚信形象，获取社会认同。诚信是企业的品牌，企业要自觉做到诚实守信，主动承担社会责任，树好社会形象，以良好的纳税意识、优良的产品质量和服务水平赢得市场与公众的信赖；以良好的授信资质赢得金融部门的信赖和支持。企业应当有社会责任感，特别是今天到会的企业家、老板，如果你把企业当做一个事业干，如果你有很强的社会责任感来抓这个企业，你要通过企业的发展体现人生价值、获取社会认同、得到社会尊重，那你的经营理念就会发生很大的变化。如果仅仅把企业作为家族的财产，只想多挣几百万元钱，坐好车子，住好房子，我估计会走向死胡同。一个企业家必须要有宽广的胸怀，有强烈的社会责任感，只有如此，才可能发展壮大。这是我想说的第一个问题，强化主体意识。

第二个问题，要强化双赢意识。在现代社会，国家与国家，地区与地区，集体与个人，个人与个人，都应该有双赢意识，不要只想着自己。不能封建思想、帝王思想严重，总想着自己，那时不行的。不管你认不认可，也不管你讲与不讲，利益是联系不同体的纽带，是最牢固的纽带，不管银行家，还是企业家，都要想这个问题，还包括党委政府。作为企业，要想到银行的利益，作为银行，要想到企业的利益，作为党委政府，要想到企业和银行的利益，作为你们企业和银行，要想到地方经济的利益，老百姓的利益，社会的利益。企业不行了，银行也只有萎缩，企业发展了，银行的业务也可能蒸蒸日上。但是，企业在目前情况下，没有银行这个主渠道的资金支持，是很难的。我们还要开一次座谈会，倾听银行家、企业家的心声。把我们的银企关系、银政关系、政企关系理通畅，就会形成良好的经济发展局面，我们要心往一处想，劲往一处使，齐心协力为通江的工业发展努力。

第三个问题，要优化发展环境。一是切实提高服务企业的能力。企业的形象才是我们通江的形象，可以这样说。通江银耳的影响远远超过通江人的影响。什么是绵阳，外人晓得长虹，晓得科技城。所以我们的党政机关，职能部门要增强主动服务意识，必须为企业服好务，必须牢固树立服务意识，必须牢固树立管理意识，我们要动用一切的手段和力量，来解决服务不好、管理不到位、行政乱作为的问题。“四乱”的行为，必须收手。工业经济主管部门要主动为企业提供政策咨询，积极帮助企业找市场、找资金、找原料、渡难关，督促相关职能部门不折不扣地兑现各项优惠政策，积极搭建银企对话平台，主动协调解决土地、电、水、路和市场等问题，让外地业主进得来、留得住。严格执行检查申报制度和审查制度，确因工作需要到企业例行检查，需提前提交检查申请表并征得县政府分管领导同意。对随意伸手、故意设置障碍的单位和部门，一经查实，县委、县政府将严格问责。二是不断完善财政资金奖励扶持办法。今后，县财政将进一步加大对工业企业的支持力度，对有突出贡献纳税大户和个人实行加大奖励额度。县委已经研究过，我们要用财政资金来集中、捆绑式的扶持我们的优势产业、优质企业、优质产品，但这种扶持需要与政府签订协议，签订合同，除奖励投入外，一律改拨为借，可以无息使用，但必须定期归还，企业要成为投入的主体，财政项目资金按比例借支。对有贡献的纳税人，对有贡献的服务部门，刚才提到的几家银行和经济主管部门，我们都要重奖。现在确实不能给福利钱，要以实绩来论贡献，以实绩来给予重奖。三是构建集约发展平台。包括两层意思，一个是工业园区建设，工业集中区是项目的聚集地，是工业发展的重要平台。园区建设上，目前主要抓好科学规划。聘请专家进行详规，尽快拿出建设方案。抓好设施配套，尽快完善水、路、电等公用设施建设。抓好节约用地，对工业项目用地既要重点保证，又要厉行节约，对圈而不建、缓建或迟建的项目，该收回土地的一律收回。要充分发挥园区的集群化和产业链优势，积极开展招商引资，积极承接产业转移，增强发展后劲。二个是在融资平台上，我们还要深入研究，这不是计划经济、行政命令时代，银行有它的规则，我们只能遵守它的规则，企业和党委政府要搭建融资平台，解决融资难的问题。四是构建良好的社会治安环境。这个问题，政府要专题研究，必须要为工业发展、企业发展创造良好的治安环境，让企业老板放心放手放胆地干事业、挣钱、生活，对一些影响我们企业正常经营、管理、生产的人和事，必须加大打击力度，从严处理，这点必须做到。我把治安单独拿出来说，觉得很必要、很重要，要确保有一个安静的、有秩序的生产生活环境。

第四个问题，要全面完成目标任务。下半年，工业经济的总体要求是，在上半年的基础上，全面实现各项指标超目标。特别是相关职能部门和工业企业决心要够，信心要足，措施要硬，效果要好。我特别要强调两点，一是企业必须加大项目建设力度，加大争取力度，该开工的尽快开工，我们是社会主义市场经济，我们的投资体制改革还不到位，不争取不行，所以要加大争取力度。加大建设力度，签约项目要快落地，100万吨旋窑项目要在近期尽快开工；在建项目要快推进，絮面厂扩能及银耳深加工等项目要按期竣工；竣工项目要快产出，生态牛肉深加工及压缩银耳生产项目，要尽快扩大产能；技术创新项目要积极进入生产应用，银耳下脚料多糖生产技术研发项目和夏秋茶生产技术创新项目要尽快进入生产环节，尽早体现技术创新价值。要强化项目监管，确保项目建设质量和安全。二是要强化目标意识。县委确立了“保二争一”的目标，今年，市委、市政府给我县工业经济也下达了相应的目标任务，市上的目标任务是我们的最低要求，上半年，我县的工业增速已经是全市第一，工业经济主管部门要对照市下达目标任务，按照县委、县政府“落后目标抓进度，达标目标抓赶超，超标目标抓突破”和全面超额完成年度目标任务的总要求，对照上半年完成情况，将目标任务逐一分解细化到各工业企业，追踪监测，月度分析，定期督查，形成人人担责、共同赶超的发展氛围。要一个企业一个企业研究，必须采取措施挖潜，确保目标完成，这点含糊不得。如果经济指标完不成，我们在市上没有话语权，就争取不到政策，争取不到支持。

第五个问题，要抓好安全生产。安全生产责任重于泰山。要牢固树立“安全就是效益”的理念，认真落实安全生产责任制，切实加强“三项建设”，认真开展隐患治理行动，重点开展煤矿瓦斯治理、危化品和烟花爆竹等专项治理活动，深入开展安全生产执法行动，突出抓好新项目安全监管，严打重罚安全生产违法违规行为，不论是生产管理、建设管理、经营管理，从人到资产到产品到资金，都要注意安全。

同志们，下半年的工业经济工作，形势异常严峻，任务异常艰巨，责任异常重大。让我们在县委的坚强领导下，团结一心、负重奋进，决战三季度，抓好下半年，用优异的成绩为全县经济社会加快发展做出新贡献。

第二篇：在全市银企对接会议上的讲话

在全市银企对接会议上的讲话

同志们：

今天市政府召开这次银企对接会议，主要任务是通过“政府搭台、银企唱戏”，着力拓宽企业融资渠道，全力助推我市经济社会发展。刚才，徐庆志行长通报了前三季度全市信贷工作基本情况，银行和企业代表做了发言，部分项目顺利签约。下面，就如何充分汇集政府、银行和企业三方力量，提升融资能力、助推我市经济发展，我再讲三点意见：

一、各家银行要立足商丘、勇于创新，主动为企业提供更加优良的金融服务，实现合作共赢

一要扩大信贷总量。近几年，驻商各家银行业金融机构为商丘市经济和社会发展，特别是中小企业发展做出了巨大贡献。前三季度，全市规模以上工业企业完成增加值410．2亿元，同比增长9．2％，增速高于全省平均水平1．2个百分点，居全省第 1 3位。9月末，全市金融机构人民币各项存款余额2307．54亿元，较年初增加329．47亿元，增长16．66％，增量居全省第5位，增幅居全省第4位；全市金融机构人民币各项贷款余额1316．84亿元，较年初增加179．09亿元，增长15．74％，增量居全省第3位，增幅居全省第3位。但同时我们还要清醒的看到，与我市目前经济发展水平相比，商丘信贷总量不足的问题仍然很突出。目前，我市的余额存贷比仅为57．07％，也就是说还有相当一部分资金没有变成我市经济的血液，没有变成我市的资本资产，其中大量资金被上级银行调走，用于商丘以外地区发展。特别是近年来，随着我市一批大项目、好项目陆续开工建设，一方面形成了较为旺盛的资金需求，另一方面也使资金成为首要的制约要素，“融资难”、“融资贵”成为当前面临的突出问题。所以希望各家银行充分看到商丘发展的美好前景和银企合作共赢的重大机遇，积极向上级行汇报我市经济社会发展情况，征得上级行的理解和支持。特别要随时掌握企业生产经营状况和资金 2 需求，积极主动帮助企业向上级行争取更大的信贷额度，千方百计加大信贷投放力度。

二要创新金融产品。一个新的金融产品，可以搞活一个企业、一个产业，甚至搞活一方经济。各家银行要根据中小企业贷款的特点和实际业务情况，积极开展金融产品创新，多研究政策，为一些中小企业“量身定做”金融产品，推出不同的信贷担保品种，比如原材料抵押贷款、存货质押贷款、应收账款质押贷款、土地储备贷款、在建工程抵押贷款、股权质押及股东担保贷款等等，为中小企业提供有利的条件和政策，为中小企业的发展开辟一条绿色金融通道。

三要优化服务机制。各家银行要变被动接受贷款申请为主动寻找优质客户对象，主动为企业提供国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的信息咨询服务，积极帮助企业进行经济分析、市场预测，用足、用好、用活现有的贷款审批权限，简化办事手续，减少审批环节，最大限度地为企业提供资金支持。要主动参与企业信贷项目运行的全过程，对申请贷款企业的可行性报告，深入企业现场审查，搞好市场调查，参与项目论证。对“朝阳产业”和“阳光企业”，要实施主动贷款；对符合贷款条件的企业，实行封闭贷款确保不出漏洞，安全收回本息。

二、各家企业要拓宽思路、主动衔接，紧紧依靠银行做好融资工作，实现长足发展

一要主动沟通促对接。企业要做大做强，单靠自身力量是不够的。真正发展好、效益好的企业都是充分利用金融工具，借鸡下蛋，借船出海。各企业要树立“无钱找市场”、“缺钱找行长”的理念，使银行成为企业的第一选择，企业成为银行的第一客户。各企业负责人一定要充分发挥主体作用，自觉加强与银行的横向联系，利用各种平台或媒介主动与银行接触，邀请银行到企业考察，定期筛选项目供银行选择，主动向银行通报项目谋划和运行情况，引导银行挖掘好的项目，增强金融部门的投资信心。

二要精选项目求支持。企业要贷款，首先得有好项目。现在看来，只要是成长性好的项目，就不会缺少资金支持。各企业都要认真研究国家产业政策和金融政策，研究本行业、本企业的发 4 展战略和规划，研究自身实际和市场需求，及时提出符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的好项目，精心论证，用心包装，为市行向上级银行推荐贷款项目创造好的条件，引导银行把资金与好企业、好项目、好产品有机结合起来，实现由资金向资本的转变。同时，要加强企业内部管理，规范财务管理和会计核算，不断提高企业在银行的信用等级，以争取金融部门的更大投入和长久支持。只有把项目的前期工作做好、做实、做到位，我们争取银行的支持，才会有条件和基础。

三要讲究诚信谋合作。各企业一定要有长远眼光，视信誉为生命，对银行要坦诚相待，主动参与、接受信用资质认定，不断提升信用等级，真实地反映自己的生产经营情况和财务状况，让投钱者对花钱者的家底心里有底，提高银行增加信贷投入的信心。要注重产品结构的调整，努力开发有市场竞争力的新产品，增强金融部门信贷资金投放的信心。要严格按照规定用途使用资金，按时还本付息，坚决杜绝借款积极主动，还款消极被动的现 5 象，在银企间构筑起信任、合作、互利的和谐关系，用诚信不断开创银企合作的新天地。

三、政府部门要着眼发展、牵线搭桥，着力构建更顺畅、更便捷的银企对接平台，实现常态运行

人民银行、工信委作为银企对接工作的组织部门，要通力配合，不断把银企对接工作引向深入，开创更加广阔的银企合作空间。人民银行要切实抓好扩大信贷规模、增加信贷增幅和金融创新工作；工信委要切实抓好对接平台建设、企业融资指导和金融环境优化工作。

一要建立银企对接长效机制。要进一步完善定期协调机制，相关部门定期开展“请上来”、“带下去”活动，把有信誉、有发展潜力的企业请到银行，介绍企业的发展情况和资金需求；同时也要把银行的同志带到企业，让他们了解企业，熟悉企业，并向企业宣传国家的金融政策和贷款规定，切实帮助企业解决资金困难；要对签约项目的履约情况定期进行督导，对今天的对接项目 6 跟踪落实、适时调度，使签约资金按计划尽快落实到位。对在履约落实中遇到的问题，要积极创造条件予以解决。

二要继续加强担保体系建设。近几年，我市大力发展融资性担保机构，在解决中小企业融资难中发挥了不可替代的作用。去年市政府在财力十分紧张的情况下，为解决中小企业担保难，集结资源向市担保公司注资1亿元，使市诚信担保公司的担保能力得到了进一步提高。下一步要充分发挥担保机构的增信作用，变银行双方对接为银企保三方合作，三管齐下解决中小企业融资过程中的“担保难”、“增信难”问题。

三要切实改善金融生态环境。相关部门要把治理整顿社会信用环境、建设信用制度作为优化和改善投资环境的重要内容，大力营造良好的社会信用环境。要加强金融监管体系建设，对金融监管部门发现的风险苗头，积极研究处置措施，及时化解可能出现的金融风险，确保金融安全、高效、稳健运行。要严厉依法打击逃废金融债务行为，支持银行按期收贷收息，处置不良资产，7 决不能让给予我们支持、为商丘发展做出贡献的银行业同志受到责任追究，不能让银行机构的利益受到损害。

同志们，银企合作天地广阔，大有可为。希望各驻商银行业金融机构和企业，以此次对接会为契机，共享机遇、共谋发展，逐步建立起常态化、制度化的合作关系，形成相互促进、相得益彰的良好局面，为实现商丘跨越发展做出新的更大贡献！

第三篇：在2022年全区政银企融资对接会议上的讲话

在2022年全区政银企融资对接会议上的讲话

各位企业家朋友、同志们：

今天，我们在这里召开2022年全区政银企对接会，主要目的是交流谈心、解决问题，通过政银企三方彼此的交流、沟通，形成经济发展的新思路、新做法，进一步深化政银企对接，缓解企业融资难题，凝聚共识、整合力量，积极应对疫情影响，支持广大企业渡过难关，促进全区经济平稳运行。

刚才，发改局、工信局分别就项目企业融资需求进行了推介，企业家和银行代表分别作了交流发言。同时，部分企业与金融机构现场签订贷款协议7.48亿元，政银对接、银企对接方面取得了实实在在的效果。在此，我代表区委、区政府对长期以来关心和支持我区经济发展的各位企业家、各金融机构表示衷心的感谢！下面，就进一步加强政银企合作，有效应对疫情影响、提振经济发展，我再讲几点意见。

一、坚定信心，共克时艰

当前，在国内外多重困难挑战叠加的大环境下，发展大势错综复杂，全区经济发展存在很大的不确定性，我们要统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，准确研判、科学把握。

从宏观环境看，疫情影响令企业发展更加艰难。目前，国内疫情防控形势仍然严峻复杂，新增确诊病例和无症状感染者数量屡创新高，给经济社会发展带来了巨大影响。我区企业也不同程度遭遇到一些困难，中小微企业正承受着较大压力，特别是资金方面问题比较突出。这种不可抗力，企业单独难以承担，需要政府、金融机构等全社会力量一起行动、共同分担。根据大家刚才的发言和我平时掌握的情况来看，我们的企业面临仍面临市场难做、资金难融等问题，疫情导致生产经营减产，能源、原材料、劳动力等生产要素成本不断上升，利息等财务成本逐年递增，这些居高不下的成本也是企业发展的极大障碍，企业资金压力剧增，融资越发艰难。

从我区实际看，抢抓机遇未来大有可为。去年以来，我区聚焦市委、市政府**战略定位，着力培育康养、氟材料、锌材料、绿色食品、生物医药等12条成长型产业链，打造新材料、健康医药、绿色食品、文化旅游、建材家居五大产业集群，地方生产总值增长9.2％、社会消费品零售总额增长10.4％、一般公共预算收入增长25.1％，综合实力持续提升。今年以来，省委、省政府提出加快推进**、**融合发展战略，市第五次党代会和第五届人代会明确提出要打造“3+N”产业发展体系，我区抢抓机遇、顺势而为，计划实施重点项目170个、投资141亿元，**等一批重大项目落地**，**等项目加快建设。当前的**，正处于新一轮发展的关键期和机遇期！

二、银企携手，共赢发展

金融是现代经济的核心，是经济社会快速发展的重要保障。同时，金融与经济又兴衰与共，相辅相成。金融机构和各企业要同心同向，步调一致，积极对接，协作配合，实现实体经济与金融良性互动、健康发展。各企业更要自强不息，坚持向创新要效益、向市场要效益、向管理要效益，找准发展方向，坚定不移地走转型升级之路。

一是信贷力度再加大。

各金融机构要贯彻执行央行最新的稳企业信贷政策，不断优化信贷资源配置，加大对我区重点企业、重点项目、中小微企业等薄弱环节的信贷支持力度，做大信贷总量，有效满足实体经济发展融资需求。要主动对接重点保障企业，加大疫情防控相关领域的信贷支持力度，加强需求监测摸排，提供足额信贷资源，特别要提高涉及医疗物资、重要民生保障、重大建设项目相关企业的信贷投放，在政策范围内最大限度优惠贷款利率，全力满足企业合理融资需求。对有发展前景但暂时受困的中小微企业，不盲目抽贷、断贷、压贷，提高无还本续贷比例，适当下调贷款利率，调整还款期限和方式，帮助企业渡过难关。

二是信贷政策再夯实。

各金融机构要积极落实央行关于中小微企业贷款延期还本付息的政策，大力推广信用贷款、无还本续贷、随借随还等贴合我区企业实际需要的金融产品和融资模式，不断提升融资便利度和实效性，切实降低企业融资成本。推进小微企业供应链融资，通过内部转移定价优惠、减免手续费等方式，有效降低企业融资成本，落实中小微企业贷款综合融资成本压降要求，把更多资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好地满足实体经济多样化金融需求，有效缓解小微和民营企业抵押难、担保难、融资难、融资贵等问题。

三是服务质效再提升。

各金融机构要进一步完善支持疫情防控的金融服务举措，进一步增强金融服务的主动性、针对性。要深入企业开展调查，了解企业受疫情影响情况，掌握企业经营困难所在，采取有效措施，加强“一对一”精准金融服务。要创新小微和民营企业金融产品和服务，建立、启动快速审批通道，优化业务流程，简化授信申请材料，压缩授信审批时间，引导企业通过网上银行、手机银行等方式办理金融业务，及时为企业提供便捷高效的金融服务。

三、优化环境，共创辉煌

良好的发展环境，是城市的立身之本，我们要持续优化营商环境，增强发展动力活力，为银企深度合作创造更加有利的条件。

一要夯实责任服务企业。深入推进“三百四千”工程奋力赶超行动，夯实区级领导联链条包抓产业、局长行长联企业纾难解困、部门骨干联项目精准服务工作责任，全面落实惠企纾困政策，加强重点工业企业运行监测，进一步推进惠企政策宣传、政务服务提升、营商环境优化、金融政策支持等方面工作，各级各部门对照“区级领导联链条包抓产业”“延链补链强链推动产业集群发展”等29条措施，主动认领，狠抓落实，切实做到干事创业有担当、勤政务实有作为，汇聚起推动**高质量发展的磅礴力量。

二要落实落细惠企政策。认真落实优化提升营商环境四十条措施，深化行政许可权改革，持续减环节、减材料、压时限，提升政务服务效能，激发市场主体活力，扎实开展“企业家”早餐会，畅通政企沟通渠道，提升区级融资担保体系能力，拓宽民营企业融资渠道，依法保障市场主体的平等待遇。更加注重因时因地因企施策，深入调查研究，摸清企业当前在疫情防控、复工复产、转型发展中的痛点、难点、堵点问题，及时跟进出台更有针对性的政策措施，制定完善企业科技创新激励政策，促进企业以创新推动转型升级等，制定“五上”企业培育计划，落实已纳规企业奖励激励政策，全方位推动“五上”企业培育。

三要不断优化金融环境。推动域外金融机构来我区设立分支机构，不断完善金融组织体系，有效增加金融供给，优化金融业发展环境。要积极对接产业基金公司，加快推进中小企业发展基金、产业发展基金等落地，助力我区优质中小企业发展。要建立健全贷款风险奖补机制，提供中小微企业贷款贴息和奖励，分担小微企业贷款风险，促进银行加大对小微企业的信贷投放量。要健全完善金融风险监测预警机制，加强非法集资、互联网金融等风险防控，持续推进企业信贷风险防范和处置，坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战，营造良好金融生态环境。

四、强化保障，深化合作

银企合作是一项系统工程，需要各方通力合作、密切配合。区政府相关部门要充分发挥银企合作的桥梁纽带作用，加强组织协调，强化服务保障，形成政银企协同作战的工作合力。

一要加强组织调度。发改、工信、财政、商务、金融办等部门要加强与驻商金融机构沟通，推动各方信息互联互通互享。要深入调研我区企业经营情况、融资特点，及时梳理企业发展过程中存在难点堵点，真心实意为企业舒困解难。金融机构要及时向区级经济主管部门传递金融政策、金融产品和金融信息，不断提高金融工作的精准性和实效性。

二要健全长效机制。要探索建立政府主导、部门联系包抓、金融机构服务、企业合规经营“四位一体”的联动互动工作体制。健全完善政银企常态化对接机制，定期组织召开政银企座谈会,加快推进中小微企业信用信息服务平台建设，采取线上线下多种形式，着力构建常态化、便捷化、网络化银企对接长效工作机制。各经济主管部门要主动加强与驻商金融机构、担保公司联络沟通,积极推介融资需求信息，探索通过财政贴息、政府增信、风险补偿等融资手段，破解企业融资难、融资贵问题。各金融机构要落实重点企业派驻金融顾问制度，竭力为企业提供常态化、一对一，精准、高效、便捷的金融服务。

三要营造良好氛围。各级领导干部要加强金融专业理论政策知识学习培训，重视金融、研究金融、支持金融，努力在全区形成学金融、懂金融、用金融良好发展环境，不断提高运用金融政策和金融工具推动经济工作的能力和水平。要进一步加强与金融部门的沟通联系，积极协调解决金融机构在自身发展过程中面临的困难和问题，让金融机构广泛融入**经济社会发展全局工作中来。

同志们，当前**正处在转型发展的关键时期，加强政银企合作势在必行、潜力巨大。我们相信，通过政银企三方的精诚合作和共同努力，一定能够开创**经济发展稳、企业发展好、金融发展旺的美好未来！

我就讲这些，谢谢大家。

第四篇：在第一季度工业经济运行分析会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，分析全省工业经济面临的形势，贯彻落实全国及省“两会”精神，按照省政府第五次全体（扩大）会议和全省工业经济会议确定的工作目标，进一步动员工交战线各部门振奋精神，明确任务，强化措施，力争全面超额完成今年工交战线的各项任务，为“十一五”规划的实施开好头、起好步。刚才，各部门的同志对做好今

年的工作谈了很好的思路和意见，希望大家对照目标任务，切实抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视困难，增强做好今年工业经济工作的责任感和使命感

今年是“十一五”规划的开局之年，省委、省政府对今年工业经济工作高度重视。元旦刚过，省政府就召开了全省工业经济座谈会，研究部署工业经济一季度开门红工作，省长亲自到会并作重要讲话。春节后一上班，省委、省政府又召开省直机关主要负责人会议，要求确保省委八届九次全会的部署和“两会”确定的目标任务的落实。前不久，省政府举行第五次全体（扩大）会议，进一步提出坚持工业兴省，强力推进新型工业化。这一系列举措，落脚点就是要确保“十一五”有一个良好的开局。全省工交战线认真贯彻落实省委、省政府的部署和要求，各项工作立足于抓早、抓紧、抓实，全省工业经济继续保持了快速健康发展的良好势头，实现了“开门红”。元至2月，全省规模以上工业完成增加值***.**亿元，增长**.*，比全年预期目标高*.*个百分点；产销衔接较好，产销率达**.**，比上年同期提高*.**个百分点；出口交货值继续大幅增长，完成出口交货值**.*亿元，同比增长**.**。与此同时，全省电力供应保持平稳，元至2月，全省****千瓦及以上电厂发电***.**亿千瓦时，同比增发**.**亿千瓦时，增长*.**，确保全省人民过上了一个亮亮堂堂的春节。精心组织协调春运工作，圆满完成春运各项任务。推出十大大信息工程，构建数字全省，信息产业发展加快，全省通信设备、计算机及其他电子设备增加值增长***.*。增强企业自主创新能力，高新企业技术发展提速，元月份，全省百家重点高新技术企业共实现工业总产值**.**亿元，工业增加值**.**亿元，分别比去年同期增长**.**和**。企业改革向纵深推进，交通建设步伐加快，质量技术监督、安全生产工作得到重视和加强。全省工业经济发展的良好开局，为全省经济实现又快又好地发展打下了良好基础。成绩来之不易，全省工交战线广大干部职工付出了辛勤的劳动，省委、省政府给予了充分肯定。

在肯定成绩的同时，也要高度关注和重视当前经济发展中存在的困难和问题：一是产能过剩的问题。尽管国家宏观调控取得明显成效，但随着近两年新建项目的陆续投产，部分行业供大于求的矛盾更加突出，产能过剩的不良后果逐步显露。目前，钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼行业产能过剩问题突出，水泥、电力、煤炭、纺织行业也潜在着产能过剩的问题。这给我省钢铁、载重车行业带来较大影响，这两个行业增加值下降，影响全省工业经济增速*个百分点左右。二是市场饱和问题。据调查，2006年上半年国内***种主要消费品中，供过于求的商品有***种，占**.*％；供求基本平衡的商品***种，占**.*％；没有供不应求的商品。在***种主要生产资料中，供过于求的商品有**种，占调查总数的**％；其余产品大多数也都已经供求平衡，或正在向供求平衡转变。这意味着市场竞争会异常激烈，企业必须积极应对，才能在竞争中立于不败之地。三是利润下降问题。能源、原材料价格继续在高位运行，部分产品销售不畅，且价格偏低，企业受到能源、原材料涨价和产品售价偏低的双重压力，利润空间缩减。四是瓶颈制约问题。我省缺煤少油、没有高品位的金属矿产，资源约束已成为影响制约当前经济持续快速发展的突出问题。今年电力供应紧张局面虽然有所缓解，但季节性、时段性电力短缺不可忽视。目前煤电争价对我省电煤供应已带来一定影响，要引起高度重视。而且，融资难仍然困扰着我省企业发展，尤其是广大中小企业、民营企业反应更为强烈。据调查，**个县贷款呈下降趋势，对县域经济的发展带来较大影响。与此同时，在深化改革、调整结构方面，要完成省委、省政府确定的全面完成五大改革改制的任务，着力培育*至*个销售收入过千亿元的大产业的目标，时间相当紧迫，任务相当繁重，要求我们克难攻坚。在安全生产方面，责任重于泰山，这是极富挑战性、风险性、探索性、不稳定性的工作，压力大、任务重，一定不能掉以轻心，要千方百计控制安全生产指标。

认清形势，正视困难，迎接挑战，全省工交战线一定要增强责任感和使命感，以更饱满的工作热情，更扎实的工作作风，精心组织、周密部署、精心实施，抓重点、攻难点，努力促进全省工业经济更快更好地发展。

二、强化措施，确保实现全年工业经济发展目标

按照省委、省政府确定的今年全省工业经

济的发展目标，全省工交战线要把工作重点放在加快结构调整，深化企业改革，转变增长方式，加强工业经济运行的薄弱环节，着力解决瓶颈制约，切实解决企业、基层关心的突出问题，力争全面超额完成今年各项指标任务，为全省“十一五”规划的顺利完成开好头、起好步。重点抓好以下七个方面的工作：

（一）抓结构调整，促产业升级。一是加快推进行业结

构调整。按照省政府提出的“十一五”期间培育*-*个产值过千亿元产业的目标要求，以汽车、钢铁、化工、电子信息、食品、纺织等产业为重点，加大结构调整力度。要像抓烟草行业结构调整那样抓好其他行业的结构调整。烟草工业围绕“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的目标进行调整，全省由过去**多家小烟厂整合成了只有一家企业，卷烟产业资源得到有效利用。元月份，全省烟草行业实现利税**亿多元，全年实现利税预计超过***亿元。要按照新型工业化规划纲要的要求，继续支持汽车、钢铁、石化、电子信息、烟草、医药、纺织、建材、食品等行业的调整和发展。今年要一个行业一个行业的召开现场会，一个一个的落实目标任务，总结经验，推动工作。其中，机械汽车行业现场会已召开，会上提出了“十一五”期间我省机械、汽车产业要力争实现双过千亿元的目标，效果很好。同时，要抓住国家振兴装备制造业的机遇，加快我省船舶制造基地和全国重要的发电设备基地的建设。二是加快实施品牌战略。加大资源整合力度，积极推动资本、技术等要素向优势企业和优势产品聚集，着力培育一批国内外知名品牌。去年我省的中国名牌增加了*个，总数达到**个，省长要求今年努力争取再增加**个。要继续加大工作力度，增强企业品牌意识，鼓励更多的企业争创精品名牌。三是加强技术改造和技术创新工作，提高企业自主创新能力。实施制造业信息化工程，用高新技术改造传统产业，增加科技含量，提高竞争力。推进产学研联合，开发一批拥有自主知识产权的核心技术和产品。支持企业技术中心建设，增强企业的自主研究开发能力。四是狠抓节能降耗。今年，国家要公布各地单位GDP能耗和工业万元增加值能耗指标。我省工业能耗利用率偏低，工业万元增加值能耗比全国平均水平高**.*，这对我们既是一个很大的压力，也是我省工业加快调整产业、产品和能源消费结构，淘汰落后技术和设备，转变经济增长方式的一个契机。要制订主要行业和产品节能降耗目标，加强对冶金、化工、建材、纺织等重点行业和**家重点企业节能降耗工作的引导和监测。大力发展循环经济，提高资源利用效率，构建节约型的产业结构和消费结构。五是坚持抓好扭亏增盈工作。要认真分析重点亏损企业的具体情况，帮助企业制定扭亏增盈方案，采取有效措施狠抓止亏、减亏、扭亏工作，尽快扭转亏损额上升的局面，努力提高工业企业整体效益水平。

（二）抓瓶颈缓解，保障经济运行。今年，经济运行中的矛盾比较多。要加强监测分析和预测预警，及时发现问题，提出办法，积极应对。一是要千方百计组织好煤炭供应。今年全省需煤****万吨，**靠外省购进。要保障供应，需要做出艰苦的努力。一方面继续做好当前煤炭采购调运工作，推进煤炭供应长效机制的建立。另一方面抓好省内资源的开发利用。二是要切实做好发供用电工作。要制定政策，鼓励发电企业满发多发，同时加强需求侧管理，做到有序用电、科学用电和节约用电，保证全省生产和生活用电需求。三是认真做好交通运输协调工作。对煤炭、粮食、化肥等物资运输要进行重点协调，尤其是电煤运输，要作为重中之重，予以确保。四是尽力做好资金协调工作。现在银行不是没有钱，全省存款余额达到****多亿元。要继续推进银企合作，积极向银行推荐有市场、有效益的企业，争取金融部门增加信贷品种，改进审贷方式，简化信贷手续，不断扩大对工业尤其是中小企业和民营企业的授信面，增加授信额度。

（三）抓国企改革，增强企业活力和竞争力。当前改革的主要任务，是要解决企业发展中的深层次矛盾和问题，消除影响科学发展的体制机制障碍，在一些重要领域和关键环节实现新的突破。今年国企改革要突出产权改革、“三个一批”和巩固改制成果三大重点，全面完成五大改革任务：一是列入“三个一批”的**户大型国有企业和***户国有骨干企业要全部完成改制任务，同时积极稳妥地推进股权分置改革；二是督促完成省直部门与所办工商企业脱钩改制任务；三是全面完成中小企业改制任务；四是积极支持中央在鄂企业完成主辅分离和辅业改制任务，促其加快改革发展步伐；五是加强省管国有企业的监管和服务，实现省国资委所出资企业的发展速度和经济效益水平总体高于全省平均水平。

（四）抓成长工程，促进县域经济、中小企业、民营经济加快发展。县域经济、中小企业和民营经济既是我省经济发展的薄弱环节，也是我省经济发展的潜力所在。要以成长工程为抓手，通过加大政策支持、发展产业集群、建立服务体系等多种举措，推进县域经济、中小企业和民营经济发展实现新的突破。今年，省委、省政府决定继续召开全省县域经济工作会议，有关部门要抓紧做好会议筹备工作。要按照科学发展观的要求，根据县域经济考核评价办法，对县域经济发展情况进行考核评价，形成激励和竞争机制。实施中小企业成长工程，省长非常重视，几次过问工作进展情况，并提出明确要求。省经委对这项工作抓得非常积极主动，召开了成长工程工作会议，与各市州签订了工作目标责任状，力争今年增加规模以上企业***家以上，通过*—*年的努力，使全省规模以上企业户数达到*****家以上。

（五）抓交通基础设施建设，提高对经济社会发展的保障作用。抓好高速公路和农村公路建设，加快国道主干线、西部开发通道建设，加快农村公路、客运配套设施和安保工程建设，加大公路危桥及乡镇渡口改造力度。抓好现代综合运输体系建设，统筹铁、水、公、空运输方式的协调发展，为建设现代物流中心区创造条件。

（六）抓安全生产，促进经济社会安全稳定。要进一步落实安全生产责任制，形成目标明确、职责清晰、齐抓共管的安全生产监管体系，严格检查考核、事故查处、责任追究和奖罚兑现。认真贯彻实施《安全生产许可证条例》，切实抓好矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民爆器材生产企业安全生产许可证的审查把关，强化源头管理。加强重点行业和领域的专项整治，如煤矿、非煤矿山、危险化学品专项整治等。加强全省应急救援体系建设，进一步完善全省安全生产事故应急救援体系方案。切实做好安全教育培训工作，努力增强全民安全意识。

三、严格目标责任管理，切实把各项工作落到实处

“十一五”和今年工业经济工作的各项大政方针已定，工交战线各部门要按照省委、省政府的要求，严格目标管理责任制，进一步健全抓落实的工作机制，确保各项工作措施到位，各项工作任务完成。

第一，要确立一流目标，争创一流业绩。工作首先要有目标，一个积极的目标定位是走向成功的第一步。积极可行的目标会产生巨大的凝聚力、号召力，可以激励斗志，开发潜能，使我们更好地明确任务、把握重点。省委、省政府要求今年全省规模以上工业增加值要确保增长**，力争达到**，我们的眼睛要盯着**，而不是**，要“跳起来摘桃子”。实行目标责任制，就是要搞目标激励、目标调动，只有跳起来去摘桃子，才能形成激励，才有成就感。如果说躺着、睡着去摘身边的桃子，目标管理就失去了意义。工交系统各部门的同志都要找准在全局工作中的定位，保持奋发有为的精神状态，确立一流的工作目标，拿出一流的工作表现，创造一流的工作业绩。

第二，要分解目标任务，严格奖惩兑现。各部门、各单位要根据职责分工，对照目标管理责任制，分解目标和任务，将承担的工作逐条逐项地层层分解落实到具体责任人，做到各司其职，各负其职。要细化工作措施，完善工作举措，制订工作量化考核办法，定期检查，严格奖惩兑现。比如“三个三工程”、国企改革、中小企业成长工程、交通建设、安全生产等各项工作，都要通过目标分解，明确职责任务，推动工作落实。各部门的“一把手”要强化第一责任人意识，切实加强经常性督查，确保各项工作的落实。

第三，要努力转变作风，切实真抓实干。良好的工作作风，是推动工作落实、确保全面完成各项工作任务的基本保证。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，树立正确的政绩观，坚持科学的发展观，更加注重经济增长的质量和效益，更加注重全面协调和可持续发展。坚持以人为本、执政为民，讲实话、出实招、办实事、求实效。要把主要精力放在思改革、谋发展、抓落实上，放在为基层和群众搞好服务和解决实际问题上。

同志们，今年是实施“十一五”规划的第一年，争取今年有一个良好的开局，对确保“十一五”发展目标的全面完成，意义重大。工交战线广大干部职工要借全国“两会”的春风，在省委、省政府的正确领导下，开拓进取，扎实工作，促进全省工业经济又快又好地发展。

第五篇：在全工业经济运行会议上的发言

在全市工业经济运行会议上的发言

云门山街道办事处主任

张红伟

各位领导：

2012年，在市委、市政府正确领导下，云门山街道紧紧围绕市委“11153”部署，牢牢把握“突出工业重点、提升工作标准、转变工作作风”的指导方针，将招商引资上项目作为加快经济发展的重要保障，强化工作作风，提高服务水平，狠抓项目招商，全力保障辖区工业经济稳健运行，现将情况汇报如下：

一、规模工业经济运行情况

1-3月份，全街道工业企业完成主营业务收入160500万元，利税总额10247万元，利润总额6820万元，同比分别增长3.2%、8.5%和6.9%；预计上半年实现主营业务收入316000万元，利税总额18500万元，利润总额10500万元，同比分别增长10%、15%和10%。

二、存在的突出问题和矛盾

总体上看，一季度辖区规模以上企业经济运行增速趋缓，工业增速较大下滑，服务业个别指标不太理想，重点项目投资进度还有待加快，主要问题如下：

1、工业增速较大回落。一季度，辖区规模工业企业主营业务收入同比增长3.2%，低于全市3.1个百分点，较去年同期回落18.6个百分点。

2、停产半停产企业较多。受行业面影响，一季度，辖区规模 以上工业企业49家中，2家纺织类企业处于停产半停产状态。其中，立信化纤生产纺织用纤维丝、神龙纺织生产帆布，仅此2家企业同比减少产值3775万元，影响工业产值增速2.37百分点。

3、受机械加工产业链影响明显。去冬今春以来，建筑机械行业不景气，我处规模企业中威力、华鲁、增鑫等6家为卡特山工配套，受卡特山工一季度产值下降近4成影响，导致该类型企业订单锐减，产能下调。

三、下一步工作重点

1、全力抓好在建项目建设。一是落户卡特彼勒工业园的已开工项目，除昌汇工程、泰欣工贸已投产达效外，其余15家企业按照指挥部要求，全力加快项目建设进度，确保按期投产达效。二是山东英科医疗制品项目、艾比特重工装备等市重点项目建设，街道将积极落实领导包靠，定期调度项目建设进度。目前艾比特重工3.3万平米主车间已封顶建成，设备已定制。英科医疗在元月份投产的基础上，力争年底前再上5条丁腈生产线，同时，加快专家公寓和职工餐厅等配套设施建设，为全面投产达效提供保障；该项目二期工程3.7万平米主车间已于3月16日正式开工建设，现正在挖槽。三是新落户园区的龙宇机械、泰联电气、益王重工、飞达动力项目，积极帮助其办理手续，促其尽快开工建设。

2、全力抓好新奠基项目建设。积极组织好新奠基的长城电力和龙宇机械项目建设。目前长城电力项目地上附属物已全部清理完毕，规划及立项手续已完成，正在进行场地整平。龙宇机械动用土石200余万方，厂区已完成平整完毕，施工企业已进驻。

3、全力做好卡特彼勒工业园土地调整。积极加快卡特彼勒工业区土地调整，为园区建设预留发展空间。截至目前，园区总体规划和控制性详规以及园区道路规划已完成；卢郭路以南，南环路以北、海岱路以东已经调整土地1200余亩，其中涉及企业7家，农户850多户；海岱路以东、南环路以南山工推土机项目建设区域1279亩土地已调整完毕。

4、全力做好对企业包靠帮扶。全市领导干部会议后，我们立即行动，对辖区49家规模上企业，逐一落实领导包靠，并主动与企业对接；重点是帮助企业梳理发展问题，明确发展规划，突破发展阻碍，确保辖区企业顺利实现增容扩产和规模资本加速膨胀。一是对益寿食品等43家发展意愿强、基础效益好的企业，加大政策、资金扶持力度，鼓励企业向高、精、尖方向纵深多元发展。二是对宝昌化工、金鉴食品、精益液压、青州微粉、海源食品等5家需按政策退城进园或因市重点项目建设需搬迁的企业认真做好新厂选址工作，帮助企业平稳顺利实现搬迁，确保企业效益软着陆。三是对立信化纤1家因市场疲软停产企业，安排工作人员主动对接，帮助企业查找原因，制定措施对策，目前企业已安排销售人员积极开发外地市场。

二0一二年四月二十六日