在煤矿党风建设和反腐倡廉工作会议上讲话

第一篇：在煤矿党风建设和反腐倡廉工作会议上讲话

在煤矿党风建设和反腐倡廉工作会议上讲

话

同志们：

今天召开的矿20xx年党风建设和反腐倡廉工作会议，是在全矿上下贯彻落实集团公司党委和矿党委工作会议精神，积极应对危机挑战，加快振兴发展步伐的重要时刻召开的一次重要会议。刚才，某书记作了党风廉政建设工作报告，回顾了去年以来我矿在党风廉政建设方面的情况，部署了今年的重点工作。会上还表彰了先进，签订了党风廉政建设责任书。我相信，这次会议的召开，必将推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展，促进我矿党风和矿风的进一步好转。希望各单位、各部门认真抓好本次会议精神的贯彻落实。

下面，我就做好今年的党风廉政建设工作，强调三点意见：

一、深入学习实践科学发展观，提高对加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的思想认识

在今年年初的十七届中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记指出：必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。这为我们指明了当前及今后一个时期党风和反腐倡廉建设的方向，对深入开展反腐倡廉工作，推进企业各项工作持

续健康发展，具有重大而深远的意义。当前，面对复杂多变的经济形势和较为繁重的创业发展任务，要保持企业平稳较快发展，保持矿区和谐稳定，关键在于各级领导干部树立和弘扬良好作风。党性决定作风，作风反映党性。要以落实中共中央《工作规划》为主线，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好，作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动，落实到党要管党、从严治党的工作和措施上，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，改造客观世界和改造主观世界相统一，加强个人修养和接受教育监督相统一，着力增强宗旨意识，进一步密切党群干群关系。要在应对经济危机冲击，推动企业又好又快发展的挑战中，不断改进作风，切实提高本领，坚决做到“六要”，即“要善于学习，勤于思考；要心态平和，求真务实；要相互支持，团结协作；要有诺必践，诚信为本；要精通业务，经验丰富；要廉洁从业，操守良好”。特别是在严峻的经济形势下，各级领导干部更要大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的思想，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作用，推动企业在创业发展中顺利前进。

二、认真贯彻从严治党方针，以改革创新精神着力提高党风和反腐倡廉建设工作实效

积极探索实践与企业科学发展相适应的反腐倡廉工作机制和运行方式，抓住关键环节，勇于开拓创新，努力提高工作实效。

一是要在党风和反腐倡廉教育上创新，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉建设，思想教育是基础。要深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党纪教育，把反腐倡廉教育纳入各级党组织学习内容，纳入干部教育培训计划。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，形成反腐倡廉宣传教育的合力。广大党员特别是领导干部要修好为政之德，守住律己之心，弃除非份之想，警惕贪欲之害，增强自我教育、自我提高的自觉性，廉洁自律，洁身自好。要继续深入推进廉洁文化“进班子、进机关、进班组、进岗位、进家庭”，着力培育党员干部廉洁从业理念，大力实施廉洁文化精品工程，深入开展丰富多彩的廉洁文化活动，充分发挥教育在惩防体系中的基础作用，为企业廉洁高效发展营造清风正气。

二是要在党风和反腐倡廉制度建设上创新，从源头上防治腐败。制度是防治腐败的根本保证。要把加强制度建设作为保证党员干部廉洁从业的根本途径，贯穿于企业决策、管理和生产经营的全过程，扎实推进源头治本工作。进一步健全完善各项集体决策制度，明确和细化决策的范围、程序及议事规则，保证各项决策慎之又慎，统筹兼顾，尽最大努力保证决策科学、减少决策失误。进一步深化干部人事制度改革，完善干部考核评价体系，按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才，扩大职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权，提高选人用人的公信度。要进一步提高制度执行力，促进制度执行过程的公开透明，加强监督检查，及时纠正、严格追究违反制度的行为，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

三是要在权力运行的制约和监督上创新，切实做到关口前移，增强实效。强化监督是有效防治腐败的关键。要把事后监督与事前、事中监督结合起来，切实提高监督水平，着力构建党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的监督制约机制。要全面深化党务公开制度，坚持和完善以职工代表大会和企务公开为主的民主管

理和监督制度，切实做好党代表、职工代表视察工作。要加强对企业重大决策部署执行情况、完成各项目标任务情况的监督；加强对人财物管理使用和关键岗位的监督；加强对领导干部遵守廉洁自律“七项要求”的监督。要进一步提高两级班子民主生活会质量，把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面，发挥民主生活会作用。要将效能监察作为落实精细化管理的重要抓手，作为加强管理、降本增效的重要措施，全力支持效能监察“进管理、入流程”，有效发挥其在完善制度、堵塞漏洞等方面的独特作用，最大限度地提高管理效率和经济效益。

四是要在发挥惩治的重要作用上创新，充分发挥查办案件的治本功能。要坚持一手抓惩治、一手抓预防，以查办发生在机关特殊岗位和领导干部中的案件为重点，紧紧围绕安

全生产、经营管理等重点环节的热点和敏感问题，加大对企业内部管理人员以权谋私、损公肥私、贪污受贿、侵占企业利益和职工利益等方面问题的查处力度，严厉惩处领导干部截留克扣职工工资奖金、私设小金库等行为，严厉打击有令不行、有禁不止等行为，维护党纪国法和遵守企业制度的严肃性。

三、认真落实党风廉政建设责任制，形成抓好党风和反腐倡廉建设的整体合力

首先，要正确认识和妥善处理好抓企业发展与抓党风廉政建设的关系。当前，企业发展面临许多困难，各级领导班子和领导干部抓安全工作、抓生产经营的责任很重、压力很大。越是在这种情况下，越是要坚持“两手抓、两手都要硬”，毫不松懈地抓好党风和反腐倡廉建设，为企业渡过难关、持续发展提供精神支撑和政治保证。其次，要严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设的一项基础性制度，是从严治党、从严治企的重要工作。各级领导班子和领导干部一定要从讲政治的高度，切实担负起反腐倡廉的政治责任，坚持把党风和反腐倡廉工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，抓好分管范围内的党风廉政建设。各部门要各司其职、各负其责；纪检监察部门要搞好组织协调，形成抓好反腐倡廉工作的整体合力。第三，落实党风廉政建设责任制，今年要继续抓好以下三个方面工作：一是抓好责任分解。要按照“一岗双责”要求，把党风廉政建

设任务分解落实到领导班子，量化到成员，细化到部门，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。二是抓好责任考核。坚持把党风廉政建设考核与其他工作考核相结合，明确考核程序，突出考核重点，严格考核标准，努力使考核结果客观反映真实情况，并将考核结果纳入对各级领导班子和领导干部综合考核评价体系中，与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，形成落实责任制工作考核评价激励机制。三是抓好责任追究。要运用组织处理和纪律处分等手段实施责任追究，以维护责任制的严肃性。纪委等部门要加强监督检查，加大责任追究力度，对那些领导不力，甚至不抓不管，导致不正之风和违规行为长期得不到解决，屡屡出现各种矛盾的单位和部门，要追究主要领导的责任。

同志们，新的一年企业创业发展任务十分艰巨，党风建设和反腐倡廉工作责任重大、使命光荣。各级领导干部要全面贯彻落实集团公司党委和矿党委工作部署，以坚强的党性、优良的作风，创新进取、扎实工作、共克时艰，以党风建设和反腐倡廉工作的新成效取信于职工群众，为企业持续健康和谐发展提供坚强保证！

谢谢大家！

第二篇：在煤矿党风建设和反腐倡廉工作会议上讲话

同志们：

今天召开的矿2009年党风建设和反腐倡廉工作会议，是在全矿上下贯彻落实集团公司党委和矿党委工作会议精神，积极应对危机挑战，加快振兴发展步伐的重要时刻召开的一次重要会议。刚才，某书记作了党风廉政建设工作报告，回顾了去年以来我矿在党风廉政建设方面的情况，部署了今年的重点工作。会上还表彰了先进，签订了党风廉政

建设责任书。我相信，这次会议的召开，必将推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展，促进我矿党风和矿风的进一步好转。希望各单位、各部门认真抓好本次会议精神的贯彻落实。

下面，我就做好今年的党风廉政建设工作，强调三点意见：

一、深入学习实践科学发展观，提高对加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的思想认识

在今年年初的十七届中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记指出：必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。这为我们指明了当前及今后一个时期党风和反腐倡廉建设的方向，对深入开展反腐倡廉工作，推进企业各项工作持续健康发展，具有重大而深远的意义。当前，面对复杂多变的经济形势和较为繁重的创业发展任务，要保持企业平稳较快发展，保持矿区和谐稳定，关键在于各级领导干部树立和弘扬良好作风。党性决定作风，作风反映党性。要以落实中共中央《工作规划》为主线，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好，作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动，落实到党要管党、从严治党的工作和措施上，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，改造客观世界和改造主观世界相统一，加强个人修养和接受教育监督相统一，着力增强宗旨意识，进一步密切党群干群关系。要在应对经济危机冲击，推动企业又好又快发展的挑战中，不断改进作风，切实提高本领，坚决做到“六要”，即“要善于学习，勤于思考；要心态平和，求真务实；要相互支持，团结协作；要有诺必践，诚信为本；要精通业务，经验丰富；要廉洁从业，操守良好”。特别是在严峻的经济形势下，各级领导干部更要大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的思想，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作用，推动企业在创业发展中顺利前进。

二、认真贯彻从严治党方针，以改革创新精神着力提高党风和反腐倡廉建设工作实效

积极探索实践与企业科学发展相适应的反腐倡廉工作机制和运行方式，抓住关键环节，勇于开拓创新，努力提高工作实效。

一是要在党风和反腐倡廉教育上创新，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉建设，思想教育是基础。要深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党纪教育，把反腐倡廉教育纳入各级党组织学习内容，纳入干部教育培训计划。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，形成反腐倡廉宣传教育的合力。广大党员特别是领导干部要修好为政之德，守住律己之心，弃除非份之想，警惕贪欲之害，增强自我教育、自我提高的自觉性，廉洁自律，洁身自好。要继续深入推进廉洁文化“进班子、进机关、进班组、进岗位、进家庭”，着力培育党员干部廉洁从业理念，大力实施廉洁文化精品工程，深入开展丰富多彩的廉洁文化活动，充分发挥教育在惩防体系中的基础作用，为企业廉洁高效发展营造清风正气。

二是要在党风和反腐倡廉制度建设上创新，从源头上防治腐败。制度是防治腐败的根本保证。要把加强制度建设作为保证党员干部廉洁从业的根本途径，贯穿于企业决策、管理和生产经营的全过程，扎实推进源头治本工作。进一步健全完善各项集体决策制度，明确和细化决策的范围、程序及议事规则，保证各项决策慎之又慎，统筹兼顾，尽最大努力保证决策科学、减少决策失误。进一步深化干部人事制度改革，完善干部考核评价体系，按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才，扩大职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权，提高选人用人的公信度。要进一步提高制度执行力，促进制度执行过程的公开透明，加强监督检查，及时纠正、严格追究违反制度的行为，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

三是要在权力运行的制约和监督上创新，切实做到关口前移，增强实效。强化监督是有效防治腐败的关键。要把事后监督与事前、事中监督结合起来，切实提高监督水平，着力构建党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的监督制约机制。要全面深化党务公开制度，坚持和完善以职工代表大会和企务公开为主的民主管

第三篇：在煤矿党风建设和反腐倡廉工作会议上的讲话

在某矿党风建设和反腐倡廉工作会议上的讲话

同志们：

今天，矿党委在这里召开党风建设和反腐倡廉工作会议，主要任务是：深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，认真学习贯彻中央纪委六次全会和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，学习贯彻省纪委第八次全会精神，回顾总结××年纪检工作，研究部署××年党风建设和反腐倡廉

工作任务，进一步做好党风建设和反腐倡廉工作，为企业新一轮创业发展提供坚强保证。

下面，我主要讲两个方面的问题。

一、矿××年党风建设和反腐倡廉工作回顾

××年，矿党委、纪委以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为抓手，以创建具有企业特色的廉洁文化为载体，按照系统教育、规范制度、深度监督的要求，突出落实党风廉政建设责任制、廉洁文化创建、查办案件和效能监察工作，为矿全面完成工作任务，加速推进强企富民战略工程提供了有力的政治保证。一年来的主要工作如下：

（一）紧贴实际，突出重点，惩防体系建设稳步推进。

中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《具体意见》下发后，矿党委高度重视，在组织广大党员干部认真学习的基础上，紧密结合企业实际，广泛征求意见，制定了《徐矿集团构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具体实施方案》，《实施方案》提出了“三年打基础，五年见成效，年前全面建立起具有徐矿特色的廉洁从业的教育机制、科学系统的制度机制、制约有效的监控机制和有案必查的惩治机制”的整体思路，明确了各单位（部门）的目标任务和工作标准。

按照“系统教育、规范制度、深度监督”的要求，认真落实《实施方案》中××的重点工作。结合保持共产党员先进性教育，以“树立正确权力观，保持党的先进性”为主题，在全矿广泛开展了理想信念教育、党纪条规知识教育和形势任务教育。一是开展了正反面典型教育。选树了十名“勤廉兼优领导干部”，向市推荐了“廉助手”、“廉管家”、“廉内助”人选。组织机关副科级以上党员干部批次人，参观了市反腐倡廉警示教育展；召开了领导干部警示教育大会，通报了矿××年查处的六起典型案件。二是完善了相关制度。出台了《领导干部、管理人员廉洁从业行为规范》，对新形势下企业领导人员应当遵守的法律法规和方针政策作出了明确规范。修订完善了《效能监察实施细则》，进一步明确了效能监察工作的内容和标准。三是加大了监督检查力度。重点对节日期间廉洁自律制度执行情况进行督查，劲刮节日“廉政风暴”。坚持通过发手机短信、嘱廉信等及时提醒，××年春节向领导干部配偶发送嘱廉信余份，全年向全矿副处级以上领导干部发出廉政提醒短信一万余条。在节日前后组织督查小分队，到基层单位明查暗访。××年春节前，查处了两名机关工作人员违反规定收受业务单位有价证券的案件，进行了通报和执纪处理，起到了较好的警示教育作用。认真清理了领导干部投资入股小煤矿问题，对全矿副处级以上领导干部进行了全面清理登记，有名矿级干部被解聘职务或辞职。

系列措施收到了实实在在的效果，在企业内部营造出了良好的廉洁从业氛围。据统计，××年，全矿有名副处级以上领导干部自觉报告个人重大事项；副处级以上领导干部有多人次登记上交礼品礼金近万元。

（二）统筹规划，分步实施，廉洁文化建设取得明显成效

矿制定下发了《廉洁文化建设纲要（─）》，提出在省属企业率先建立起具有徐矿特色的廉洁文化体系，打造本质廉洁型企业的目标。明确提出实现廉洁文化进领导班子、进区队、进岗位、进家庭的要求，确定了个廉洁文化示范点建设单位。创建中，注意发挥大宣教格局的作用，纪委牵头，组织、宣传、工团、新闻中心、通计等部门积极参与，形成了廉洁文化建设的整体合力。××年廉洁文化建设取得了明显成果：

第四篇：在煤矿党风建设和反腐倡廉工作会议上的讲话

在煤矿党风建设和反腐倡廉工作会议上的讲话

在某矿党风建设和反腐倡廉工作会议上的讲话 同志们：

今天，矿党委在这里召开党风建设和反腐倡廉工作会议，主要任务是：深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，认真学习贯彻中央纪委六次全会和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，学习贯彻省纪委第八次全会精神，回顾总结××年纪检工作，研究部署××年党风建设和反腐倡廉

工作任务，进一步做好党风建设和反腐倡廉工作，为企业新一轮创业发展提供坚强保证。下面，我主要讲两个方面的问题。

一、矿××年党风建设和反腐倡廉工作回顾

××年，矿党委、纪委以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为抓手，以创建具有企业特色的廉洁文化为载体，按照系统教育、规范制度、深度监督的要求，突出落实党风廉政建设责任制、廉洁文化创建、查办案件和效能监察工作，为矿全面完成工作任务，加速推进强企富民战略工程提供了有力的政治保证。一年来的主要工作如下：

（一）紧贴实际，突出重点，惩防体系建设稳步推进。中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《具体意见》下发后，矿党委高度重视，在组织广大党员干部认真学习的基础上，紧密结合企业实际，广泛征求意见，制定了《徐矿集团构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具体实施方案》，《实施方案》提出了“三年打基础，五年见成效，年前全面建立起具有徐矿特色的廉洁从业的教育机制、科学系统的制度机制、制约有效的监控机制和有案必查的惩治机制”的整体思路，明确了各单位（部门）的目标任务和工作标准。按照“系统教育、规范制度、深度监督”的要求，认真落实《实施方案》中××的重点工作。结合保持共产党员先进性教育，以“树立正确权力观，保持党的先进性”为主题，在全矿广泛开展了理想信念教育、党纪条规知识教育和形势任务教育。一是开展了正反面典型教育。选树了十名“勤廉兼优领导干部”，向市推荐了“廉助手”、“廉管家”、“廉内助”人选。组织机关副科级以上党员干部批次人，参观了市反腐倡廉警示教育展；召开了领导干部警示教育大会，通报了矿××年查处的六起典型案件。二是完善了相关制度。出台了《领导干部、管理人员廉洁从业行为规范》，对新形势下企业领导人员应当遵守的法律法规和方针政策作出了明确规范。修订完善了《效能监察实施细则》，进一步明确了效能监察工作的内容和标准。三是加大了监督检查力度。重点对节日期间廉洁自律制度执行情况进行督查，劲刮节日“廉政风暴”。坚持通过发手机短信、嘱廉信等及时提醒，××年春节向领导干部配偶发送嘱廉信余份，全年向全矿副处级以上领导干部发出廉政提醒短信一万余条。在节日前后组织督查小分队，到基层单位明查暗访。××年春节前，查处了两名机关工作人员违反规定收受业务单位有价证券的案件，进行了通报和执纪处理，起到了较好的警示教育作用。认真清理了领导干部投资入股小煤矿问题，对全矿副处级以上领导干部进行了全面清理登记，有名矿级干部被解聘职务或辞职。

系列措施收到了实实在在的效果，在企业内部营造出了良好的廉洁从业氛围。据统计，××年，全矿有名副处级以上领导干部自觉报告个人重大事项；副处级以上领导干部有多人次登记上交礼品礼金近万元。

（二）统筹规划，分步实施，廉洁文化建设取得明显成效 矿制定下发了《廉洁文化建设纲要（─）》，提出在省属企业率先建立起具有徐矿特色的廉洁文化体系，打造本质廉洁型企业的目标。明确提出实现廉洁文化进领导班子、进区队、进岗位、进家庭的要求，确定了个廉洁文化示范点建设单位。创建中，注意发挥大宣教格局的作用，纪委牵头，组织、宣传、工团、新闻中心、通计等部门积极参与，形成了廉洁文化建设的整体合力。××年廉洁文化建设取得了明显成果：

第五篇：煤矿党风建设和反腐倡廉工作报告（定稿）

同志们：

今天召开的党风建设和反腐倡廉工作会议，主要是回顾总结2008年党风建设和反腐倡廉工作情况，安排2009年重点工作任务，不断加强党风廉政建设，努力创建本质廉洁型和谐新矿区。下面我讲两个方面问题：

一、二oo八党风建设和反腐倡廉工作的情况

2008年，我矿党风建设和反腐倡

廉工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和中纪委十七届二次全会精神，围绕学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的活动意见，以创建本廉企业为中心任务，围绕促进党员领导干部廉洁从业，抓好党风廉政建设责任制落实，加大案件的预防和查处力度，积极拓展庞庄特色的廉洁文化，打造廉洁干部队伍，为建设和谐矿区提供了良好的政治保证。

（一）贴近实际，加强党风廉政建设宣传教育

2008年在加强党风廉政教育方面，我们从思想上筑牢反腐防线作为工作的着力点，紧扣党风建设、反腐倡廉和创建本廉庞庄主题，开展了一系列行之有效的党风廉政宣传教育。

一是建立健全反腐倡廉教育机制。先后下发《关于二oo八年党风建设和反腐倡廉工作的意见》、《关于2008年反腐倡廉宣传教育工作的意见》、《关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施意见》等文件，进行全面部署。开办的党训班和积极分子培训班均有党风廉政教育内容。举办了新委聘干部岗前党风廉政培训班，对新委聘的28名干部进行了党风廉政培训和岗前廉政谈话。开展党员与职工结安全对子互联互保活动，全矿900多名党员与职工签订了结安全对子公约。同时各党支部均较好地坚持党风廉政教育制度。

二是发挥活动载体作用，丰富教育形式和内容。开展创建“本廉庞矿”宣传周活动，矿纪委在廉洁文化网站上刊载创建活动先进集体和个人的先进事迹，刊发优秀论文和嘱廉家书，反映创建成果，组织召开“创建本质廉洁型徐矿”座谈会。开展廉洁文化书法、美术作品征集展览，共展出由职工创作的书法、美术作品40件，矿领导及数千名机关干部、基层单位职工前往观看。在全矿党员干部中开展征集廉洁从业警语活动，210余名副科级以上干部积极参与，共撰写了简明扼要、寓意深刻、有岗位特色的廉洁从业警语480余条。开展摄影作品征集，12幅被上级采用，同时组织了全矿管理人员参观了作品展。继续开展“嘱廉家书”征集和构建家庭“护廉网”活动，征集《家庭与廉政》征文18篇，征集基层支部廉洁家庭行为规范37份。不断深化创建“本廉机关”、“本廉区队”、“本廉岗位”、争当“勤廉兼优领导干部”、“廉洁党员”、“ 廉内助”创争活动，涌现出了一批先进集体和个人。

三是不断推进廉洁文化阵地建设。广播站、电视台、《政工天地》开辟党风廉政建设和廉洁文化专栏。矿廉洁文化宣传栏和廉洁文化宣传橱窗内容定期更换，对廉洁文化网页栏目进行了改版并更新内容，每季刊发一期《党风廉政宣传材料》，供各级党员干部学习。纪委在总结经验的基础上，不断探索党风廉政建设新途径新方法，编辑出版了《润廉—廉洁文化在庞庄》一书，发给全矿党员领导干部，为进一步加强党风廉政建设、党员干部掌握法规政策、加强自身修养和廉洁从业提供了学习材料。

四是贴近实际，创新教育形式。坚持利用元旦、春节、国庆节、中秋节等重要节日，运用短信平台向全矿副科级以上党员干部发送廉政短信，这种方便、实用的教育形式，发挥了较好的作用。发挥廉洁文化多功能教育室的作用，定期对全矿党员干部开放。在教育室先后召开“创建本廉庞庄”座谈会，“三创、三争”座谈会，对新委聘任干部岗前培训、对部分领导干部进行廉政谈话、播放警示教育片等。

五是加强党纪条规学习，促进党员干部作风转变。组织开展了学习新党章、增强理想信念教育活动，组织全矿党员进行“党的十七大和中国共产党章程”知识考试。举办了《安全生产领域违纪行为适用中国共产党纪律处分条例》专题讲座，开展推进国有企业预防职务犯罪知识的宣传教育。去年10月份，矿纪委组队代表集团公司参加了全市国有企业预防职务犯罪知识竞赛，获得比赛第一名的好成绩。

为认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划和落实国有企业领导人廉洁自律“七项要求”。矿党委制定工作方案。党委中心组将《工作规划》和“七项要求”列入了学习内容。各党支部也将《工作规划》和“七项要求”纳入干部学习和党员学习内容，分别制订了学习《工作规划》和落实“七项要求”的工作方案。矿广播站、电视台制作专题节目播放，大力营造学习贯彻落实中央反腐倡廉《工作规划》和落实“七项要求”的浓厚氛围，全矿有140余名副科级以

上干部积极撰写了体会文章。

（二）层层落实党风廉政建设责任制，加强监督检查，保证落实兑现

矿党委、纪委始终把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓，定期召开专题会议，研究部署党风廉政建设，落实责任，加强监督检查，努力把党员干部一岗双责责任制落到实处。2008年矿级领导班子成员共分解重点工作14项，区队干部分解重点工作560项。明确责任分工，详细分解任务，做到党风廉政建设和反腐败工作任务、措施、人员、时限四落实。根据上级文件精神，对2008年党风廉政建设责任状、责任书进行了适当修改和完善。在党风建设和反腐倡廉工作会上，矿党政主要领导与矿领导班子其他成员、副总、井领导及基层区队的党政主要领导分别签订了党风廉政建设责任状、责任书。明确任务，强化责任，形成党风廉政建设一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。坚持由党支部季度自查、纪委半和集中检查，对存在的问题下发通报，促进了责任制和有关制度的落实。

（三）坚持工作创新，推进制度完善与实施

一是完善基础制度。健全并严格执行领导干部个人重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度，建立科级干部廉政档案，深化企务、区务公开工作，并对制度的落实情况进行监督检查。

二是坚持民主生活会制度。按照集团公司和矿党委的要求，以树立科学发展观、落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求、以及“讲党性、重品行、作表率”等为主题，矿、井和基层各党支部分别召开了民主生活会。真诚开展批评与自我批评，查摆作风建设中存在问题，制定整改措施，认真落实整改，全矿200余名副科级以上党员干部利用职工会议等形式向职工群众进行改进作风承诺。

三是深化了“基层干部勤廉月述制度”。进一步规范流程，明确勤廉月述人员范围、主要内容、月述时间及要求和勤廉月述的基本形式。矿纪委加强督导检查，推进了区队勤廉月述开展。通过勤廉月述制度的实施，增强了政务透明度，融洽了干群关系，促进了基层领导干部廉洁自律；同时也促进了区队和谐稳定和安全生产。

四是在大项目建设中实行廉洁从业“双诺双述”制度。年初下发文件，对在建项目廉洁从业“双诺双述”制度作了进一步的规范，下半年按照集团公司文件要求，对廉洁从业保证金的收缴作出了明确的规定，全年共在15个项目中实施了双诺双述制度，合同金额659.77万元，促进了发承包双方的廉洁从业。

五是积极推行廉洁论证制度。2008年分别对煤场管理、委外项目管理和工资二次分配进行廉洁论证。根据廉洁论证结果，矿相应健全完善了相关管理制度，收到较好效果，同时注意抓点带面，发现和培育典型，总结推广先进经验。去年矿纪委及时总结、论证并推广了通风三区工资二次分配民主监督做法，对全矿基层单位二次分配民主监督进行了统一规范，收到较好效果，体现了实行廉洁论证的作用。

（四）有针对性地开展效能监察和专项检查，过程监督取得了较好效果

贴近矿安全生产经营实际，选题立项，有针对性的开展效能监察。去年3月开展了自制加工、修旧利废效能监察，对存在的单位之间提成差异、提成标准、产值核定、入库验收等问题，相应提出了四点监察建议。5月份，矿纪委对建设工程、设备修理、物资采购、车辆修理等业务的招议标管理情况进行效能监察，针对监察过程中发现的问题，提出了两项监察建议，并对相关管理文件进行廉洁论证，进一步规范了招议标管理。10月份，对矿主、副产品销运管理情况进行效能监察。提出五条建议，加强了主、副产品销运管理。同时还分别开展干部履职、节能减排效能监察和区务公开专项检查等，均较好地发挥了效能监察的作用。

（五）加强信访调查落实，严肃处违纪违规行为

把调查处理群众来信作为密切干群关系，发现案件线索的主要渠道，坚持季度案件线索排查分析会议制度，进一步加强信访案源的管理工作，认真分析每一件初信初访，加强信访举报工作，在三井设立举报箱，在互联网上设立网上举报信箱，拓宽案件线索渠道。正确把握政策，对党员干部存在不廉洁行为或违纪苗头的，按照教育、提醒、警示、查处“四步工作法”，采取函询、谈话、诫勉等形式及时予以告诫提醒。针对查办案件暴露出来的苗头性、倾向性问题及时采取措施，注重从查办具体案件向治理和预防某个方面的腐败问题延伸，扩大办案的综合效果。全年调查处理来信来访26件次，行政处分 2人，对12人进行了诫勉谈话。

同志们，尽管在党风建设和反腐倡廉建设上我们做了大量工作，但是也要清醒的看到存在的问题和不足，有令不行、有禁不止，不规范的行为依然存在，截留克扣职工工资侵害群众利益的现象仍有发生，这些既是今后纪检工作关注的重点，也是采取有力措施强化管理的重点。

二、2009年党风建设和反腐倡廉工作重点

由于金融危机对企业的影响，2009年将是我矿发展进程中机遇与挑战并存的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央《惩治和预防腐败体系纲要》精神，按照集团公司党委、纪委工作要求，紧紧围绕企业发展指标任务，坚持以创建“本廉庞庄”为目标，以完善廉洁从业制度，加强干部作风建设和履职监督检查为重点，不断创新纪检监察工作，治标与治本、教育与惩治相结合，努力推进和谐矿区建设，为我矿更好更快发展提供政治和纪律保证。

重点抓好以下五个方面的工作：

（一）加强党风廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线

加强教育是反腐倡廉的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。要结合党员干部的思想实际，采取多种有效形式，坚持正面典型教育和警示教育相结合，坚持自学和组织培训相结合，坚持以人为本，不断增强教育的亲和力和感召力，不断提高教育的实效性。要将教育覆盖到每一个党员干部和重要岗位，做到受教育面达到100%，党员领导干部既是教育者更是受教育的重点对象。

坚持以领导干部为重点，开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。各党支部要把反腐倡廉教育作为干部学习、党员活动的一项重要内容，每月安排一次专题学习，矿纪委每季安排一次廉政党课，教育和引导广大党员干部坚定理想信念，保持政治上的坚定性。

加强廉洁文化建设。一是全力推进廉洁文化进班子、进区队、进机关、进岗位、进家庭“五进”活动，将廉洁文化建设与“四好”领导班子创建活动相结合，把领导班子建设成为勤政务实、廉洁诚信、充满活力、蓬勃向上的集体；将廉洁文化建设与开展创争“五好”党支部活动相结合，把区队建设成为和谐友爱、纪律严明、廉洁守信、极具战斗力的坚强集体；将廉洁文化建设与创建学习型、服务型、创新型、创业型、廉洁型“五型”机关活动相结合，促进机关党员干部依法办事、高效勤政、廉洁从业，建设高效廉洁机关；将廉洁文化建设与岗位廉洁，深化品牌职工队伍建设相结合，努力建设职业道德好、业务技术精、执行能力强的品牌队伍；以立廉政家规、做廉洁家人、树清廉家风为主要内容，开展家庭助廉活动，构建家庭“护廉网”。二是把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，将企业廉洁文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。认真开展“读书思廉、涵养心灵”学习教育活动，纪委每季编发《党风廉政宣传材料》，定期组织“读廉文、思廉洁”交流会。选树勤廉兼优的先进典型，用身边的先进典型教育人、鼓舞人，进行示范教育。编发典型案件材料、播放警示电教片，组织典型案件百字点评，开展警示教育。三是定期充实廉洁文化网页内容，更新廉洁文化橱窗、宣传栏，适时建设新的廉洁文化阵地，充分运用廉洁文化建设阵地，积极开发廉洁文化产品。发挥工会、团委、女工委等组织联系群众的纽带作用，发动职工群众、文艺骨干参与廉洁文化建设，扩大廉洁文化建设的群众基础和社会影响，不断增强廉洁文化的感染力。通过廉洁文化建设，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。

开展党风廉政教育，最根本的是要使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，增强党风廉政责任意识和廉洁自律的自觉性，领导干部要对权力地位看得清，对功名利禄悟得透。权力是把双刃剑，把它用在工作上，可成就一番事业，把它用在谋私利上，就会走向灭亡的深渊。要淡泊名利，不为名所累、不为情所困、不为物所惑、不为利所诱，真正悟懂知足是宝，廉洁是金，平安是福。

（二）切实加强领导干部作风建设

各级干部是企业的骨干，是广大党员和职工群众的带头人，其作风如何，关系到一个单位、一个部门的凝聚力和号召力，关系到企业的稳定和发展。

认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，努力促进领导干部作风的进一步转变。矿纪委要加强监督检查，重点解决领导干部在落实规章制度，落实廉洁从业的各项规定，执行矿党政决定、履行职责以及生活作风等方面存在的问题。领导干部要在各项工作中起模范带头作用，凡是要求别人做到的事，自己先做到，凡是要求别人不做的事，自己先不做。做到言行一致，表里如一，言必行，行必果。继续执行好集团公司工作日午间禁酒的规定。

要树立机关为基层服务的理念。大力倡导真抓实干、务求实效的作风。机关工作人员特别是领导干部要多深入基层，深入现场，调查研究，帮助基层破解工作难题。要多琢磨事，把心思用在工作上，用在抓落实上，为完成我矿各项指标任务献计献策，勤奋工作。

坚持抓典带面，树立和推广典型。要注意发现和培养勤奋学习、秉公用权，特别是能够带领职工群众抓落实、促工作的领导干部先进典型，注意总结和提炼经验、做法，大力宣传推广，以点带面，整体推进，推动干部作风建设深入开展。

（三）加强制度建设，从源头上预防腐败

制度具有惩治和预防腐败的双重功能。要把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的各个方面，融入到企业安全生产经营发展的各项工作之中，形成用制度规范从业行为，按制度办事，靠制度管人的机制。今年要抓好反腐倡廉建设，首先要完善制度，从源头上防范，最大限度地减少违法违纪现象产生的土壤和条件。重点围绕以下几个方面加强制度建设：一是完善党风廉政责任制度；二是完善领导干部廉洁自律若干规定和重大事项报告等制度；三是强化民主监督制度、述职述廉等制度。

在完善制度的同时，要强化各级领导班子及成员党风廉政建设的责任。按照“一岗双责”的要求，抓好党风廉政建设责任制工作的落实。首先要按照“工作任务不漏项，责任分解无空档”的原则，抓好党风建设和反腐倡廉重点工作的分解。2009年的党风廉政重点工作项目要明确、具体、细化，确保责任人、进度和完成时间三个到位。其次抓好检查考核。进一步完善党风廉政建设责任制考核办法，把落实党风廉政建设责任制的考核纳入领导班子、领导干部绩效管理内容。严格按照规定，认真落实责任追究，确保党员干部 “一岗双责” 认真履职到位。

要深入开展廉洁论证工作。针对重点项目、重点环节，通过受理信访举报、专项检查、专题调研等途径，及时梳理热点、难点、疑点问题，围绕完善制度进行廉洁论证。深化“双诺双述”工作，对重点项目实施情况开展专题调研和督查，增强“双诺双述”对合同的约束力。

要继续坚持基层干部勤廉月述制度，加强区、科务公开工作，加大对公开工作的监督检查力度。在基层单位全面推行工资二次分配民主监督办法。

（四）坚持围绕中心，服务大局，扎实开展效能监察工作

扎实有效地开展效能监察工作，对进一步推动党风建设和反腐倡廉建设,促进企业加强管理，提高效率、效益，实现降本增效具有十分重要的意义。一是要进一步加大对重点工程建设、物资采购招投标、重要合同的履行情况等方面效能监察的力度；二是要对工资奖金分配、工会会费收缴和使用、职工劳保用品的发放等情况进行效能监察；三是要对落实各项安全生产责任制、干部的下井跟班、带班履职等方面进行效能监察。通过效能监察，促进制度完善和落实，推进各项工作有序开展。

要积极拓展效能监察领域，不断推动效能监察由事后监察向事前、事中全过程监察延伸，由单项监察向综合监察延伸。要抓好效能监察建议的落实，要通过效能监察发现问题，堵塞漏洞，及时纠正违反制度规定的行为，使企业管理的各项制度真正落实到实处，促进企业科学发展，安全发展，和谐发展。

（五）加大办案力度，规范办案程序，进一步提高纪检监察工作的执纪水平

查办案件是纪检监察组织的重要职责，是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的重要条件。查处违纪违法案件，不仅能够震慑、遏制违法违纪现象的蔓延，而且能增强职工群众对反腐败的信心。同时通过查办案件可以及时发现制度管理上的漏洞和问题，从源头上防止腐败现象的发生。

今年，要以查办贪污受贿、失职渎职和严重侵害职工群众利益的案件为重点，要注重查办侵占群众利益私设“小金库”的案件。要正确运用政策和策略，做到宽严相济，区别对待，坚持惩治腐败与保护干部并重。要认真执行办案工作制度和案件检查、案件审理工作流程，规范办案工作程序，做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。要坚持“一案两报告”制度，加强对重大典型案件的剖析，做到查处一案，教育一片，完善制度，提高办案效果。

进一步拓宽案源渠道，加强信访举报工作，规范信访件的处理，重视群众来信来访，调动群众参与和支持反腐败的工作积极性，鼓励和支持群众检举揭发、据实举报，提倡署名举报。

（六）加强纪检监察组织自身建设，更好地服务于企业发展

要把思想政治建设放在首位，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装纪检监察干部，带头深入学习实践科学发展观，不断提升理论素养和政策水平，增强工作的系统性和主动性，更好地围绕中心做工作，进入管理起作用。坚持党性原则，严格遵守党章和法纪，贯彻落实党组织的决定和决议。要加强纪检人员业务学习，掌握相应的法律法规，改进工作方法，创新工作思路，适应新时期对纪检工作的新要求，为企业发展服务好。

同志们，党风廉政建设面临的新形势、新任务，为我们提出了新的更高要求，希望大家进一步提高做好党风廉政建设重要性的认识，各级党组织要坚持党要管党、从严治党，切实抓好党风廉政建设责任制的落实，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推动我矿党风廉政建设和反腐倡廉工作卓有成效开展，为实现矿党政确定的指标任务营造一个和谐向上的环境。