第一篇：县财政局三定方案
肥东县财政局（肥东县国有资产管理委员会办公室、肥东县金融工作办公室）主要职责、内设机构和人员编制规定
根据中共肥东县委、肥东县人民政府《关于印发<肥东县人民政府机构改革实施方案>的通知》（东发[2010]13号）精神，设立县财政局，与县国有资产管理委员会办公室、县金融工作办公室合署办公，一个机构，三块牌子，为县政府工作部门。
一、增加的职责
1、金融管理工作；
2、税源管理、税源信息动态监控和分析预测；
3、民生工程管理工作；
二、主要职责
（一）贯彻执行国家财、税方针政策和法律法规；拟订财政发展战略、规划、政策和改革方案等并组织实施；分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财政杠杆，实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订县与乡镇（园区）及企业的分配政策，完善乡镇财政管理体制。
（二）承担全县各项财政收支管理的责任。负责编制年度财政预决算草案并组织实施。受县政府委托向县人民代表大会报告财政预算执行情况，向县人大常委会报告财政决算。组织制订经费开支标准、定额，负责审核部门（单位）的年度财政预决算，完善国库集中收付制度。
（三）负责政府非税收入、政府性资金、财政票据、行政事业单位银行账户管理；负责彩票监管工作；负责制订政府采购制度并 监督管理。
（四）参与和推进社会保障制度改革；组织实施社会保障资金财务管理制度，会同有关部门管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出。组织拟订民生工程实施方案、相关政策和配套措施，负责民生工程的监督检查，负责民生工程资金的筹集、使用和管理。
（五）负责制订行政事业单位国有资产管理规章制度，按规定管理行政事业单位国有资产；负责国有资产产权界定、登记、资产评估、资产处置等监督管理工作；负责监缴国有资本收益。
（六）负责地方金融行业管理和金融行业业绩考评工作；培育和发展农村金融体系；引导、协调和鼓励金融机构加大对全县经济社会发展的支持力度；加强政府投融资平台监管。
（七）正确运用财税杠杆工具，实施财政宏观调控，推进经济发展方式转变和结构调整，加快县域工业化和农业现代化进程。
（八）负责政府性农业保险试点管理工作；管理各项支农资金、扶贫资金、以工代赈资金；管理农业综合开发资金，完善农村公益事业“一事一议”奖补机制；负责涉外贷款及国债资金的监督管理；负责推进指导村级“三资”管理工作。
（九）负责办理和监督县级财政的经济发展支出、县级政府投资项目的财政拨款。管理和拨付重要商品和储备补贴和其他政策性补贴资金。
（十）负责全县会计工作，监督和规范会计行为，执行国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师和会计师事务所业务。
（十一）监督检查财税法规、政策的执行落实情况，反映财政收支管理中的重大问题；会同有关部门依法查处重点违反财经纪律 的事项。负责财政预算绩效评价工作。
（十二）负责全县税源的协调和管理，承担对重点税源项目的跟踪监控。配合有关部门重点打击偷税、漏税、抗税行为。
（十三）承办县政府交办的其它事项。
三、机构设置
根据上述职责，县财政局（县国资办、县金融工作办）内设18个职能科（室、局）。
（一）办公室（人事教育科）
负责机关文秘、会议、机要、档案、承担接待、安全保卫等工作；拟订全县财政发展中长期规划；负责人大议案、政协提案的办理工作；负责机关财务、资产、车辆管理等后勤服务工作；负责信访稳定和计生管理；负责综合协调和联络工作。
负责局机关、局属单位的机构编制、干部人事、劳动工资等管理工作；了解和掌握全县财政系统干部队伍建设状况拟订中长期财政系统干部教育培训规划，组织实施全县财政系统的干部教育培训工作；组织实施全县财政系统干部的年度考核及相关评比表彰工作；负责局机关离退休干部的管理、服务工作。
（二）预算科
参与研究县级年度部门预算编制的指导思想和基本原则；拟定县级部门人员经费和公用经费支出标准和定额；统一管理县级部门预算基础信息数据库和财政专项资金投放项目库；负责布置和指导县级部门预算编制；审核县级部门预算建议草案；根据全县年度财政收入计划测算财力，汇总编报全县财政收支预算；负责将县人代会批准的年度预算批复到各部门；贯彻和拟定公共财政支出政策，提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议；负责拟定和办理县与乡镇、开发园区财政分配政策、财政转移支付工作；负责办理与省财政厅及乡镇、开发区财政的年终结算工作；统一管理县级财政预算指标，参与审核并提出有关财政专项资金使用安排的建议，负责办理县级财政预算的调整；负责地方政府性债务管理；负责全县财政供给单位人员信息库管理；负责组织、协调预算支出绩效考评工作；承担与县人大财经委、县国税局、县地税局的联络工作；负责审计部门审计县级财政预算执行的有关工作。指导乡镇、开发区的财政预算管理工作。
（三）行政科
组织拟订行政单位有关财务管理制度；负责掌握分管部门（单位）主体业务的基本情况，会同分管部门（单位）研究经费开支标准、定额建议，研究提出下年度预算编制部门需考虑的因素，指导分管部门（单位）预算编制工作；会同分管部门（单位）筛选提出财政支持的项目，组织可行性论证，提出预算安排的重点及顺序；审核提出分管部门（单位）年度事业发展专项资金支出预算编制年度滚动预算建议；制定部门（单位）及项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查和项目效益考核；审核分管部门（单位）和单位的年度财务决算，监督其财务运行和收支预算执行情况；办理分管部门（单位）国库集中支付业务。
（四）国库科
负责预算执行及预算执行的分析工作；负责总预算会计工作，会同局有关科室拟订财政性资金管理办法；负责办理国库资金的调度和预算内外资金的划拨；办理县级预算收入的退库；汇总编报全 县部门决算；编制县本级财政收支决算，汇编全县财政收支总决算；负责国债专项资金的转贷、拨付、管理、使用和监督；办理国家财政性投资项目的基本建设拨款和自筹基本建设资金存拨款；管理县级预算资金财政专户；管理县级政府偿债资金准备金；对地方政府偿债资金准备金筹集、使用情况进行监督；统一管理县级财政性资金的银行账户；提出和拟订县级国库管理办法和具体支付制度；研究和推行国库集中收付制度；负责统一管理局各专项资金（基金）账户的开设、拨款及相关账务的登记、对账工作；会同有关科室对专项资金（基金）的使用情况进行监督和检查；负责协调人行国库、商业银行之间工作关系。
（五）政法科
掌握分管部门（单位）主体业务的基本情况；组织拟定全县政法单位有关财务管理制度；指导分管部门（单位）预算编制工作，会同分管部门（单位）研究提出经费开支标准和定额，筛选提出财政支持的项目，组织可行性论证，提出预算安排的重点及顺序；办理分管部门（单位）国库集中支付业务，审核提出分管部门（单位）年度事业发展专项资金支出预算建议；制定分管部门（单位）项目资金使用的财务管理办法，并进行监督检查和绩效考核；监管全县中央、省级政法转移支付资金，会同政法部门推进政法经费保障体制改革；审核分管部门（单位）的年度财务决算，监管其财务运行和收支预算执行情况。
（六）教科文科
组织拟定教科文等单位有关财务管理制度；负责掌握分管部门（单位）主体业务的全县基本情况；做好部门（单位）预算编制工 作；会同分管部门（单位）筛选提出财政支持的项目，组织可行性论证，提出预算安排的重点及顺序；审核提出分管部门（单位）年度事业发展专项资金支出预算建议；配合分管部门（单位）制定项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查和项目绩效考核；审核分管部门（单位）的年度财务决算，监管其财务运行和收支预算执行情况。负责监管上级下达分管部门（单位）的各种专项资金并进行跟踪问效，办理国库集中支付业务。
（七）经济建设科（企业科、金融科）
负责掌握分管部门（单位）的基本情况，指导分管部门（单位）提出编制部门预算的建议；审核分管部门（单位）编报的预算安排建议；审核提出分管部门（单位）有关追加预算建议；配合预算科审定部门（单位）预算；会同分管部门（单位）筛选提出财政支持的项目，配合预算科组织可行性论证，提出预算安排的重点及顺序；监督和分析分管部门（单位）的预算执行情况；负责牵头制定专项资金使用的管理办法；监督项目实施过程中资金的管理和使用；审核分管部门（单位）的年度决算。管理粮食、棉花等专项储备经费；管理粮食风险基金和重要商品储备补贴资金；负责财政投资的基本建设项目的财务管理；负责拟订分管部门有关基本建设财务管理制度，负责财政性资金投资项目的工程概、预（结）、决算审核等管理工作（不含切块经费以及教育费附加安排的项目）；负责国债专项资金的项目实施和管理；负责评价汇编全县基本建设类单位年度会计报表。负责家电、汽车、摩托车下乡和家电以旧换新等相关业务工作。
监督执行《企业会计准则》、《企业财务通则》和解决执行中的 重大问题，；监督指导县属国有企业的财务管理工作；做好企业报表的审核、汇总和报送工作；负责县属境外企业和外商投资企业财务管理及监督工作；归口管理补助地方的专项经费等。
监督执行《金融企业财务规则》，会同局有关科室对地方银行、信托、保险、及其他非银行金融机构的财务监管；管理全县担保行业，贯彻执行担保业监管办法和担保机构财务管理制度；负责对利用国外贷款项目的资金、财务和债务进行管理；负责政策性农业保险试点工作；负责地方金融机构业绩考核。
（八）农业科
负责掌握分管部门（单位）主体业务的基本情况，参与编制农业发展规划和政府扶贫规划；拟订和执行全县财政支农政策和农业财务管理办法；管理县农业、林业、水务、畜牧水产等部门事业经费；管理财政支农专项资金、财政扶贫资金和以工代赈资金；会同分管部门（单位）研究提出财政支农资金整合建议，编制下年度部门（单位）预算方案及筛选提出财政支持的项目预算，组织可行性论证，提出预算安排的重点及顺序；制定部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查和项目绩效考核；审核分管部门（单位）的年度财务决算，监督其财务运行和收支预算执行情况；负责处理农村财政研究会的有关工作。
（九）社会保障科
参与全县社会保障法规、规章、制度的制定；提出县本级社会保障预算草案；负责掌握分管部门（单位）业务的全县基本情况，并参与分管部门（单位）发展规划和相关政策、制度的研究制定工作；执行社会保障政策，预测社会保障资金收支对财政的影响；研 究提出财政支持社会保障的政策建议和措施；管理财政性社会救灾、抚恤救济、城乡低保、医疗救助、老年事务、残疾人保障、医疗卫生、劳动保障和就业、社会保险（医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险）农村养老保险等方面的财务和资金；研究提出下年度预算编制部门（单位）需考虑的因素，做好部门（单位）预算编制工作；会同分管部门（单位）筛选提出财政支持的项目，组织可行性论证，提出预算安排的重点及顺序；根据有关法规政策，结合预算执行实际，制定部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法，对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的绩效考评；审核分管部门（单位）的年度财务决算，对分管部门（单位）财务运行和收支预算执行情况实行动态监管。
（十）国有资产资本管理科（政府采购监督管理科）负责本县行政、国有企事业单位资产的管理和监督，制定本县管理办法。组织对国有资产实施清产核资、产权登记、产权界定、资产统计；负责国有资本金管理和国有股权管理工作。负责县级企事业单位国有资产及重要评估项目的立项和验证确认工作，负责国有资产产权交易的监管。
制订国有股权管理办法；提出国有资本金预决算编制和执行方案；拟订国有资本金保值增值的考核指标体系；监督、考核和评价企业国有资本运营情况，负责监缴国有资本金收益。清算和收缴被撤消、被解散和破产等企业和单位的国有资产，编制国有资本经营预算。参与组建国有资产产权运作机构并审核其国有资产授权方案。依照《公司法》规定，会同有关部门向县属国有独资、国有控 股、国有参股公司委派董事、股东代表、监事、财务总监；负责国有及国有控股公司监事、财务总监的管理工作。审批(审核)国有股权设置、增资减资、资产置换转让、不实资产核销等产权变动和处置工作及相关财务调整。
会同有关部门研究制定国有资源性资产管理、行政事业单位国有资产管理及本县所属县外、境外资产管理的制度和办法，并加强监督和管理。
负责产权界定、产权纠纷调查处理以及行政复议、应诉工作；会同有关部门查处国有资产流失案件。
参与全县有关经济体制改革的方案制定；推进投资主体多元化的改制工作；审批县级集团公司；审批国有等有关企业关闭和企业改革、改制、改组中资产的政策性剥离等。
制定本县行政事业单位国有资产配置标准和相关的费用标准，负责资产配置事项的审批；审批本县行政事业单位资产处置和利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，组织行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制；建立和完善行政事业单位、企业国有资产管理信息系统，对行政事业单位、企业国有资产实行动态管理和绩效管理等；根据授权，对事关国计民生的县属非国有企业经营单位进行重点监督。
拟定政府采购规章、制度，制定政府采购监督管理的具体办法、程序。拟定政府集中采购目录和公开招标采购范围的限额标准。负责政府采购的信息管理。审核、确定政府采购项目的执行方式。负责政府投资项目和政府性资金投资项目的监管。参与本级政府采购 预算的编制、批复及政府采购资金的管理，组织本级政府采购计划的编制、执行及资金的审核。参与制定政府采购项目的配置标准。参与本级行政事业单位小汽车的定编审批及集中采购管理。受理和处理政府采购投诉；受理政府采购的行政复议。监督检查政府采购法律、行政法规和规章的执行情况；监督检查政府采购范围、方式和程序的执行情况；监督检查政府采购项目的采购活动；依法查处政府采购活动中的违法违规行为。
（十一）会计科
监督和管理全县会计工作；组织贯彻实施会计法律法规和国家统一的会计制度；监督检查各单位会计工作，对违法违纪的单位和个人进行行政处罚；负责全县会计从业资格管理工作；指导和监督会计电算化工作；指导和管理代理记账机构工作；组织和管理会计人员的业务培训及指导、监督会计人员继续教育工作；协助上级做好会计职称和会计从业资格考试的宣传工作；负责会计委派工作；会同有关部门负责全县高级会计师的审核、上报工作；指导和推进注册会计师行业党建工作。
（十二）县非税收入管理局（副科级），（综合科）
组织贯彻实施国家及省、市有关政府非税收入管理、综合管理的政策法规，制定本县政府非税收入管理、综合管理政策及规章制度；负责全县政府非税收入的征收管理及政府非税收入减免、退库、返还的审核和报批事项；负责全县行政事业单位政府非税收入实行“收支两条线”管理工作；负责全县行政事业性收费项目的立项（或调整）审核工作，负责已取消（或调整）的政府非税收入项目和标准的督查落实工作；负责全县政府非税收入的预算编制、执行和决 算的审核、汇编工作，负责执收单位政府非税收入征收成本的核定,配合财政局相关科室编制执收单位的部门预算；负责县级政府非税收入征收管理操作规程的制定，负责政府非税收入核算、统计及资金结算、划解等财务管理；负责全县行政事业单位财政票据的领购、保管、发放、核销、检查等日常管理；参与工资、物价、住房、国有土地等制度改革；负责开发园区工业投资项目免收费；负责全县土地出让金的收支管理；承办清理规范津贴补贴的相关事宜；负责全县彩票综合性的监督管理；负责全县建设项目大配套费及法律、法规、规章没有规定执收单位或政府非税收入项目少、数额小的单位政府非税收入的直接征收工作；负责政府非税收入政策法规宣传，政府非税收入执行情况日常监督和专项稽查工作，协同物价、监察等部门，依法查处各种违反政府非税收入管理规定行为；负责对全县政府非税收入执收单位工作人员进行业务培训和指导工作。
（十三）县农村财政管理局（副科级），（指导村级“三资”管理办公室）
负责全县契税和耕地占用税征收管理稽查工作；测算、编制县级契税、耕地占用税年度及中长期收入计划，汇编全县契税和耕地占用税年度收入预算；负责组织县级契税、耕地占用税税款的直接征收，办理契税的减免事项；审核、汇编、上报全县契税和耕地占用税收入年度决算，并对预算执行情况进行分析；负责全县契税、耕地占用税税收票证的领发和核销管理工作；组织开展契税和耕地占用税政策法规宣传，对全县契税、耕地占用税政策贯彻落实情况进行监督检查；负责其他与契税、耕地占用税征管相关的工作。
负责制定全县乡镇财政管理的有关制度、办法；协助相关部门、单位监管上级财政对乡镇专项转移支付资金的使用；指导乡镇财政预算的编制、管理和执行，配合相关科室指导乡镇编制财政决算，审核、汇编、上报全县乡镇财政年度收支决算；负责全县农村财政管理人员的业务培训和相关考核工作，管理全县农村财政工作经费，负责监管乡镇财政所（分局）的建设和相关设施、装备的配备；其他与乡镇财政管理有关的工作。
负责财政补贴农民资金管理和发放工作，将各项补贴及时、公平、公开、公正打卡发放到户；做好财政补贴农民资金的日常核算工作；汇总、编制全县财政补贴农民资金的报表及年度决算；负责财政补贴农民资金管理和发放软件的培训、使用和日常维护；做好财政补贴农民资金管理和发放工作各职能部门及乡镇间的协调工作；负责处理财政补贴农民资金管理和发放中涉及财政职责方面的信访件；组织财政补贴农民资金工作的宣传；检查、监督、考核财政补贴农民资金管理和发放工作，查处资金发放方面的违规、违法事件；其他与财政补贴农民资金有关的工作。
负责村级集体财务委托代理服务的业务指导工作，对机构人员设置、制度建设及其他管理工作提出意见和建议；负责对代理服务人员进行业务指导和培训；负责村级“三资”管理应用软件服务器和财务软件的日常维护与管理；负责所需要的各种财务报表的收集、审核和汇总上报；指导村级财务逐步走向预、决算管理，并监督预算执行情况；负责对村级集体财务委托代理服务工作的监督检查与考评；其他与村级集体财务委托代理服务相关的工作。
（十四）县农业综合开发办公室（副科级）
统一管理全县农业综合开发工作，组织农业综合开发项目申 报、评估、招投标、实施、检查、竣工验收工作等；拟订和执行全县农业综合开发的方针、政策及项目管理、资金管理、财务管理等规章制度与细则；编制全县农业综合开发年度计划；统一管理、安排中央和地方立项开发的项目投资；拟订县农业综合开发财政投入的中长期规划，编制年度预算和决算；统筹安排和管理中央、省、县农业综合开发财政资金；组织考察评估县直有关部门、单位和乡镇申报的农业综合开发项目，检查在建农业综合开发项目执行情况，对竣工项目组织验收；负责世行以及其他国外引进资金中用于我县农业综合开发项目的实施、管理；汇总全县农业综合开发项目和资金统计报表，分析项目计划执行情况和资金使用情况，会同有关部门和单位检查资金的使用效益；负责农业综合开发的调查研究和人员培训，办理农业综合开发科技成果的推广和应用工作；负责管理农业综合开发系统信息资料，为项目区广大农民围绕农业综合开发提供农业生产、农业技术和农产品市场信息服务；办理县农业综合开发领导组和局领导交办的其他事项。
（十五）县农村综合改革办公室（副科级）
贯彻执行国务院、省、市人民政府有关农村综合改革的各项方针、政策；研究拟订全县各项农村综合改革实施方案；认真履行好综合、协调、督促、服务职能，配合县级各有关职能部门，深入推进乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、县乡财政管理体制改革和建立健全农村基本公共服务体系等为主要内容的各项农村综合改革；研究制定完善农村公益事业“一事一议”奖补机制；建立完善化解乡财债务偿还激励机制；完善和规范村级组织经费保障制度，研究建立政府补助和自我保障结合的长效机制；监督检查大湖 区减轻农民负担转移支付资金和国有农场公益事业发展资金的使用情况；督促检查相关部门各项农村综合改革工作的落实情况；承办上级领导机关及局领导交办的其他工作任务。
（十六）县财政监督检查局（副科级），（预算绩效考评中心）严格执行财政监督检查政策和制度，协调财政监督检查与其他有关经济监督部门的工作关系，重点加强与纪检、监察、审计、税务等部门的沟通协调，研究拟定强化财政监督检查的建议和措施；监督检查财税政策、法令、制度和财经纪律的执行情况，对存在的问题依法进行处理，并提出加强管理的意见和建议；牵头组织制定县财政局统一对外监督检查计划，协调检查结果的处理或处罚；牵头组织财政局有关科室监督县级预算的编制与执行，重点监督部门预算的编制与执行，提高预算编制的精细化程度，维护财政预算的严肃性，确保财政资金的拨付严格按照部门预算、用款计划及资金使用进度进行；同时对改变资金用途、流向和财政追加事项的项目、内容、范围及其程序进行监督。组织开展专项资金的监督检查工作，重点加强对党和政府高度关注，社会反映强烈，人民群众普遍关心的财政专项资金的监督，必要时，派专人跟踪监督；组织开展内部监督检查，对查出的违法违纪问题提出处理意见和建议，定期回访被检查单位，了解其整改落实内部监督检查处理意见和管理建议的情况，定期检查审计机关和上级财政部门查出问题的整改情况，并及时向财政部门负责人报告；稳步推进绩效监督工作，在保证财政资金安全、规范的基础上，提高财政支出绩效，把绩效评价作为一项重要的财政监督职责，将绩效评价结果作为预算编制、调整的重要依据；监督检查各项税收收入、非税收入等财政收入的征管质量 和财政资金的分配、使用、效益情况；监督检查各种政府性基金的收取、缴库、使用和管理情况；组织开展会计信息质量检查，重点加大对涉及国计民生、基础设施、公用事业等重点领域、重点行业和重点企业的会计信息质量检查，并对查出的问题依法作出处理；会同有关部门和县财政局有关科室做好各类违纪款项的收缴入库工作；受理对违反财税政策、法令、制度的举报案件；积极开展财政监督调研工作，加强理论学习与研究，探索事前、事中、事后监督相结合的财政监督机制，推进财政监督与管理的有机融合。指导基层财政监督检查工作，重点发挥乡镇财政的就地监管作用；积极办理上级财政监督部门及局领导安排的其他工作事项。（“小金库”治理、退税等）。
（十七）县民生工程办公室（副科级）
参与拟订全县民生工程实施方案、相关政策及配套措施；指导组织协调民生工程相关单位和部门，对民生工程资金进行测算，根据省、市下达的民生工程实施项目，及时调整我县实施项目;参与实施民生工程，落实民生工程的资金筹集、分配方案，负责组织对民生工程资金筹措、使用、管理情况进行监督检查，督促民生工程各牵头实施部门，落实工程实施主体责任;负责收集、整理、分析民生工程相关信息资料，及时了解掌握全县民生工程工作进展情况，做好民生工程政策宣传和信息发布工作;牵头组织全县民生工程综合监督检查和专项监督检查，对各乡镇人民政府和县直有关部门民生工程落实情况进行考核和评议等。
（十八）税源管理办公室（税政条法科）
负责摸清全县税源家底、行业结构及纳税情况；收集相关涉税 信息，分析测算行业税负情况，为制定税收计划提供依据。逐步完善税源管理体系建设，建立县乡两级税源信息网络，明确业务流程，制订考核办法，对乡镇及园区的税源管理工作进行考核。定期或不定期对乡镇及园区实地调查了解税源建设及管理情况，指导和监督乡镇及园区税源办工作。督促涉税信息单位认真落实涉税信息共享制度，协助税务部门开展相关税收专项治理活动，通过涉税信息平台查找异常纳税户，提交税务部门核查，并跟踪核查结果。承担汇总全县税收进度及规上企业纳税情况的工作，适时监控税源变化，分析存在的问题，协调税务部门加强征管。负责按季度核算乡镇及园区的税收分成，并提交税收分成分配方案。定期召开乡镇及园区税源管理工作协调会，进行税收形势分析，总结推广交流税源科学化、精细化管理的经验和做法。承担对重点税源项目的跟踪监控工作，全面掌握项目税收动态。
会同局机关有关科（室）办理中央政策统一规定的税收先征后返、先征后退工作；审核本局代拟的规范性文件和地方法规、规章中有关财税的条款；监督检查财政、税收法律、法规、规章及政策的实施；办理财政行政复议、行政诉讼、国家赔偿及行政处罚案件有关事宜，负责国家赔偿费用的管理；参与调处涉及县级单位的产权纠纷和行政仲裁；落实财政部规定的地方财政部门关税工作的主要职责；指导全县财政系统的税政法制工作。
纪检（监察）机构设置及领导职数按有关规定执行。
三、人员编制和领导职数
县财政局机关行政编制为27名。核定领导职数5名，其中局长1名，副局长4名；县国资办主任1名（由县财政局局长兼任），副主任1名；金融办主任1名（由县财政局局长兼任），副主任1名；总会计师1名；纪检组长1名；工会工作委员会主任1名；科室领导职数22名。
四、其他事项
（一）认定省市县核定机关事业编制42名，工勤编制1名，现有人员实行老人老办法，减员销编，逐步消化。
（二）梁园、古城、八斗、白龙、石塘、桥头集、长临河镇财政所更名为梁园、古城、八斗、白龙、石塘、桥头集、长临河镇财政分局，副科级建制。
五、附则
本规定由县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。
第二篇：财政局三定
左政办发[2010]22号
左云县人民政府办公室 关于印发左云县财政局
主要职责内设机构和人员编制规定的通知
各乡(镇)人民政府，县人民政府各委、局，各直属事业单位： 《左云县财政局主要职责内设机构和人员编制规定》经县人民政府批准，现予印发。
二O一O年八月十四日
（五）将县农业综合开发办公室承担的行政职能和资金管理职能划入。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家财政、税收、宏观经济等各项方针政策，参与拟定全县各项宏观经济政策，拟定和执行全县财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，执行市对县及国家与企业的分配政策。
（二）贯彻执行国家财政、财务、会计管理及行政事业单位国有资产管理的法律、法规、规章及各项方针政策，拟定全县财政、财务、会计管理及行政事业单位国有资产管理的规章制度等。
（三）编制县本级预决算草案并组织执行。受县人民政府委托，向县人民代表大会报告全县和县级预算及其执行情况，向县人大常委会报告县本级决算。深化部门预算改革，组织制定经费开支标准、定额，制定全县机关、事业单位统一开支标准和支出政策。负责审核批复部门（单位）的预决算。完善转移支付制度。
（四）负责政府非税收入管理，负责政府性基金管理及预算编制，按规定管理行政事业性收费、管理财政票据。负责地方彩票市场的监管工作。
（五）贯彻执行国库管理制度、国库集中收付制度，推行县级财政国库集中收付制度并进行监督管理，指导全县推行财
方针政策、规章制度和管理办法，负责地方政府内债会计核算工作。负责管理外国政府贷（赠）款和全县利用国际金融组织贷（赠）款工作，参与相关对外谈判工作。
（十一）负责管理全县的会计工作，监督和规范会计行为，拟定全县会计管理工作制度及补充规定，负责全县会计专业技术资格管理。
（十二）监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。
（十三）制定全县财政科学研究和财政教育规划，组织全县财政人才培训，负责财政信息和财政宣传工作。
（十四）承办县人民政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，县财政局设12个科（室）。
（一）办公室。
综合协调、处理机关日常政务；负责有关重要会议的组织及会务工作；拟定开展调查研究课题，为领导提供决策参考；起草有关重要报告和文件；组织机关及系统财政信息、牵头宣传和新闻发布工作；负责文电、机要、档案、督查、保密、信访及政务值班工作；负责机关财务后勤服务及国有资产管理工作。负责局机关、下属单位的人事劳资、机构编制、培训教育、因公出国等管理工作；负责局机关离退休人员工作，指导下属单位离退休人员工作；拟定并组织实施全县财政系统的教育规划，指导全县财政系统财政教育工作。的兑付工作。
（三）企业与税政科。
承担全县企业财务管理的有关工作；拟定全县非金融类企业财务制度和财务会计报告编制办法并组织实施；研究企业收入分配政策和国有资本收益分配政策，承担国有资本经营预算的有关工作；研究提出支持企业改革的财政政策，负责县属国有企业改革专项资金的管理；负责县级企业亏损补贴的核拨；研究提出全县企业发展和行业促进的财政支持政策；研究提出中小企业专项财政扶持政策，并管理有关资金；参与制定全县产业政策。
组织协调地方财政、税收、财务、会计管理、行政事业单位国有资产管理等规章制度的起草修订；承担机关行政审批制度改革 和规范性文件合法性审核工作；组织财政法制宣传教育；指导协调监督财政行政执法活动，推进本系统依法行政工作；承办国家赔偿费用管理工作；承担行政复议和行政应诉工作；研究税收发展战略，提出改善税收结构和平衡税负的建议；组织落实国家税收政策；完善地方税收制度；会同县地税等有关部门研究提出中央授权税目、税率的调整和地方税收政策调整方案；负责关税税目税率调整意见的收集、审核和上报工作；开展税源调查分析和重点产品国际竞争力调查工作。
承担地方金融方面的部门预算工作；拟定地方金融类企业财务管理制度，并按规定管理政策性金融业务，对地方金融机构的财务及资产实施监管；承担中小企业信用担保机构的管理
研究和制定全县乡镇财政建设规划，制定乡镇企业财务管理制度办法；指导乡镇财务预算管理工作，参与研究制定乡镇企业发展规划，研究提出财政支持的项目，参与可行性分析论证，提出支持建议；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标，对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核分管部门和单位的财务决算。
贯彻落实国家对财政供养人员的政策；建立完善机构编制管理和财政预算管理相互配套协调的约束机制；审核认定和汇总编制内县级财政供养人员人数；监督检查县级部门按照国家统一规定的项目和标准足额发放财政供养人员工资和津贴的情况；会同有关部门对县级财政供养人员进行总量控制；审核认定县直机关行政事业单位新增或减少财政供养人员的工资支付或停付。
（六）行政和文教科。
承担行政、外事、旅游、政法、科教、文体等方面的部门预算有关工作；拟定分管部门行政性经费的财务管理制度；负责监督分管部门预算的执行情况；对专项资金追踪问效、监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；审核分管部门和单位的财务决算；承担司法体制改革政法经费保障方面的具体工作；承担义务教育经费保障机制改革的
负责研究全县财政支农政策；拟定财政支农资金管理办法和农财管理制度；管理和分配财政支农资金，管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，负责监督分管部门预算的执行；检查项目实施中资金的管理使用及到位情况，对专项资金进行追踪问效，进行项目的效益考核；制定部门、单位和项目资金使用的管理办法；审核分管部门和单位的财务决算。
贯彻落实国家农业综合开发方针、政策；拟定全县农业综合开发制度及中长期发展规划；编制农业综合开发项目计划；管理和统筹安排农业综合开发资金；指导、管理和组织农业综合开发项目实施；监督检查农业综合开发资金使用和项目实施情况。
（九）社会保障科。
承担人力资源和社会保障、民政、卫生、药品监督、残联等部门预算管理有关工作；会同有关方面管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，对专项资金追踪问效，监督项目实施中的资金管理使用和配套到位情况；会同有关方面拟定社会保障资金（社会保障基金）财务管理制度；承担社会保险基金财政监管工作；参与编制县级社会保障预决算草案；审核全县社会保险基金预决算草案。
（十）会计事务与政府采购管理科。
承担全县会计管理工作；拟定全县会计管理工作的有关制度并组织实施。负责全县会计人员从业资格管理；负责全县会计专业技术资格管理；组织实施全县会计人员继续教育工作；
1规、政策制度和预算的情况；监督检查局属单位财务收支管理；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。
四、人员编制
左云县财政局机关核定行政编制为15名。其中：局长1名、副局长2名，纪检组长 1名,总会计师1 名。股级领导职数10名。工勤人员编制2名。
五、其他事项
所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由左云县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由左云县机构编制委员会办公室按规定程序办理。
主题词：机构 财政 规定 通知
抄送：县委各工作部门，县人大常委会办公室，县政协办公室县法院，县检察院，各人民团体，各新闻单位。左云县人民政府办公室 2010年8月14日印发
第三篇：xx区财政局“三定”方案请示
x财字〔2010〕x号
签发人：xxx xx区财政局关于报送职能配置内设机构
和人员编制规定的请示
xx区机构编制委员会：
根据区委、区政府关于区级机构改革实施方案的通知要求，区财政局“三定”方案已拟定完毕，请审批。
二〇一〇年七月二十八日
xx区财政局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅关于印发
一、职责调整
（一）改革完善预算和税政管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善支出标准，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度。
（二）加强国有土地出让收支和城市建设配套费征收管理。编制全区国有土地出让收支预算，规范纺织城地区土地出让金和城市基础设施建设配套费的征收管理，合理安排土地收益支出项目，加大对全区基础设施建设的资金投入。
（三）围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。调整优化财政支出结构，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入，严格控制一般性开支，降低行政成本。
二、主要职责
（一）贯彻执行有关财政发展规划、政策，分析预测财政经济形势，参与制定各项宏观经济措施，提出运用财税措施实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，完善鼓励公益事业发展的财税措施。
（二）承担区本级各项财政收支管理的责任。负责编制预决算草案并组织执行；受区政府委托，向区人民代表大会报告区本级和全区财政预算及其执行情况;向区人民代表大会常务委员会报告财政决算,负责审核批复部门（单位）的预决算。
（三）负责政府非税收入管理，按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入；管理财政票据；按规定管理彩票公益金。
（四）制定全区国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督全区国库业务，按规定开展国库现金管理工作；负 责制定政府采购制度并监督管理。
（五）贯彻执行国家税收法律、行政法规和税收调整政策。
（六）制定全区行政事业单位国有资产管理制度，按规定管理行政事业单位国有资产，指导街办国有资产管理工作。
（七）负责审核和汇编全区国有资本经营预决算草案，制定全区国有资本经营预算的制度和办法，收取区本级企业国有资本收益；贯彻实施企业财务制度，按规定管理资产评估工作，拟订并执行企业财务管理相关制度，拟订并执行政府与企业的分配制度和办法。
（八）负责办理和监督区财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款；参与拟订区建设投资的有关措施，制定基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。
（九）负责起草区农村综合改革规划、方案，推动改革工作；负责全区农业综合开发有关工作。
（十）会同有关部门管理区财政社会保障和就业及医疗卫生支出；会同有关部门拟订全区社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制社会保障预决算草案。
（十一）贯彻执行国家关于政府内外债管理的制度和政策，依法制定全区政府性债务管理制度和办法，防范财政风 险；负责统一管理政府内外债务，制定基本管理制度；参与涉外债务等国际谈判，按规定管理外国政府和国际金融组织贷（赠）款。
（十二）负责管理全区会计工作，监督和规范会计行为，制定全区会计管理的制度、办法并组织实施；负责全区会计专业技术职称报考工作。
（十三）监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的措施和建议；负责制定财政资金绩效评价的相关制度、办法并组织实施。
（十四）承办区政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，区财政局设7个内设机构。
（一）办公室
负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责人大议案、建议和政协提案的办理；负责文电、机要、保密、档案、信访、接待、计划生育、后勤服务等工作；负责机关财务和国有资产管理等工作；负责机关及所属单位的机构编制、干部人事、社会保障等工作；负责党建和思想政治工作；负责组织实施目标责任综合考评工作；负责有关法律法规的宣传和政策咨询工作；负责依法行政工作；拟订全区财政监督及财政资金 绩效评价制度和办法，并组织实施；监督财税法规、政策的执行情况；负责财政收支预算执行、重点建设项目资金使用等监督检查工作；组织协调重大或专项财政监督检查，依法查处财政违法违规行为；负责内部监督检查工作；建立全区财政支出资金绩效评价指标体系和统计报告制度；负责对重大财政支出项目进行综合评价；负责监督和规范会计行为；负责财政电子数据管理工作。
（二）预算科
研究提出全区财政中长期规划，拟订全区财政管理体制和预算管理制度；编制、汇总区本级及全区财政预算方案和办理预算追加事宜；负责部门支出标准体系建设及项目库管理工作；负责部门预算审核、报批、批复和调整工作；负责区对街办的转移支付工作，指导街办预算管理工作；负责全区税收管理工作；负责办理企业申请退税的审核及税源普查、税政调研工作。
（三）国库科
组织预算执行及分析全区预算执行情况；拟订总预算会计、行政单位会计及政府会计制度；拟订全区国库管理制度、国库集中收付制度；负责区级及区对街办财政的资金调度，办理各项财政资金收支结算划拨业务；管理财政和预算单位银行账户、财政决算及总会计核算；负责全区行政事业单位工资的统一发放工作。
（四）行财科
负责行政、政法、党派、群团、教育、科技、文体、经贸等方面的部门预算有关工作；拟订行政事业单位财务管理制度；会同分管部门研究经费开支标准、定额；负责义务教育经费保障机制改革的具体工作；负责统一管理政府内外债务；负责分管部门、单位和项目资金的财务管理工作。
（五）社会保障科
负责人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作；会同有关方面管理区财政社会保障和就业及医疗卫生支出；组织拟订有关资金（基金）财务管理制度；负责社会保险基金财政监管工作；编制区级社会保障预决算草案；审核全区社会保险基金预决算草案；负责分管部门、单位和项目资金使用的财务管理工作。
（六）农财科
负责农林、水利等方面的部门预算有关工作；拟订全区财政支农资金管理办法；管理支农专项资金；统筹安排财政扶贫资金；负责分管部门、单位和项目资金的财务管理工作；负责全区农业综合开发有关工作；负责支农周转金的清理和回收工作；负责世界银行贷款和日元贷款项目资金的监督管理工作。
（七）城建科
负责纺织城综合发展区土地出让金和城市基础设施建 设配套费的收支管理；负责发展改革、交通、城建、旅游等建设方面的部门预算有关工作；拟订全区基本建设财务管理制度；管理和分配城市建设资金；负责办理和监督区财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款；负责政府投资的基本建设项目资金管理及监督；负责全区城建资金财政财务管理工作；负责分管部门、单位和项目资金的财务管理工作。
机关党的机构按照党章规定设置。
四、人员编制
区财政局行政编制xx名。其中：局长1名，副局长x名；科级领导职数xx名。
五、附则
本规定由区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。
主题词：机构
编制
请示
xx市xx区财政局办公室
20xx年x月x日印发
第四篇：三定方案
XX乡机构改革“三定”方案
根据上级文件精神，结合我乡的实际，特制定XX乡机构改革“三定”方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，适应建设社会主义新农村的新形势，按照执政为民、以人为本和构建社会主义和谐社会的要求，遵循权责一致、统筹兼顾、政事分开、重在转变职能和因地制宜的原则，理顺管理体制和运行机制，明确职能，科学设置机构，合理配备人员，健全保障制度，调动各类人员的积极性，促进农村经济社会全面协调可持续发展。
二、乡党委、政府的主要职能
乡党委、政府通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实履行促进经济发展、加强社会管理、提供公共服务、维护社会稳定的职能，努力把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到对农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务以及营造发展环境上来。
（一）宣传法律政策，促进村民自治。贯彻执行法律法规，落实党和国家的方针、政策，加强党风廉政建设，坚持依法行政，推进民主政治发展，加强基层党组织和政权建设。
（二）发展农村经济，增加农民收入。组织指导农业和农村经济结构调整，加强农业综合生产能力建设；健全农业社会化服 务体系，完善农业支持和保护体系，推进农业现代化；支持保护农民兴办各种经济组织，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，增加农民收入，不断提高人民生活水平。
（三）加强社会管理，创造良好环境。规范农村集体经济管理，推进政务、村务公开；抓好人口和计划生育工作，保障妇女儿童合法权益；加强安全生产，组织抢险救灾，实施优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情，保护人民群众的生命财产安全。
（四）发展公益事业，提供公共服务。搞好乡村公共设施建设和小城镇建设，发展科教文卫体等各项社会事业；开展社会保障服务，提供经济发展和社会进步信息，促进精神文明建设。
（五）加强综合治理，维护社会稳定。保护辖区内各种经济组织的合法权益和财产安全，调解民事纠纷，化解社会矛盾，接待上访群众，处理群体性突发事件，保障公民的人身权利、民主权利和其它权利，保证社会公正，维护社会稳定。
（六）上级党委、政府交办的其它工作。
三、人员编制和领导职数
核定乡机关行政编制27名，司法专项编制1名，人武部4名，财政所3名。
核定领导职数8名，实行交叉任职（党委书记1名，人大主席1名，人大副主席1名，党委副书记兼乡长1名，党委副书记2名，纪委书记1名，副乡长3名，武装部长1名）。
四、机构设置及其职能
乡机关设以下机构：
（一）党政综合办公室（加挂人民群众来信来访办公室和社会治安综合治理委员会办公室牌子）：主要承担党委、人大、政府以及群团组织的各项日常工作，负责党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、纪检监察、组织、人事、宣传、武装、统计、信访、工会、共青团、妇女、科协等工作，组织协调各项中心工作。
党政综合办公室核定编制17名，设办公室主任1名、组织、人事、宣传干事各1名，共青团、文秘干事1名，统计、妇联、科技干事1名。
（二）经济发展办公室：主要承担经济产业发展规划。经济结构调整、农村基础设施建设、防汛抗旱救灾、安全生产等工作，协调与经济发展相关工作。完成党委、政府交办的其它工作。
经济发展办公室核定编制3名，设经管、扶贫、安全生产1名。
（三）社会管理办公室：主要承担人口和计划生育、村镇规划建设、民政事务、民族宗教、残联、劳动和社会保障、教科文卫体、移民、环境保护等工作，协调与社会事务相关工作。完成党委、政府交办的其它工作。
社会管理办公室核定编制7名，设人口与计划生育、村镇规划、国土资源、科教文卫、劳动保障、民政、残联、乡镇企业各 1名。
（四）财政所：主要承担镇政府预决算编制，预算内外资金收支及由镇实施的专项资金管理，各项农民补贴核定，农村社会保障资金及村级集体资金的专户存储核拔和监督管理，乡村债权债务清理、基金会和国债性资金回收清欠管理，耕地占用税、契税征收，会计核算，国有资产管理等职责。
财政所核定编制3名，设所长兼专项资金管理员1名，预算会计1名，国有资产管理员1名。
（五）司法所：主要承担本镇普法教育工作，推进依法行政，做好基层调解组织的指导、培训工作；参与社会治安综合治理工作；开展法律咨询、民事调解、法律援助等各项服务活动。完成上级司法行政机关和镇政府交办的维护社会稳定工作。
司法所核定编制1名，设所长1名。
（六）人武部：主要承担民兵征组，义务兵的选送等工作。人武部核定编制4名，设部长一名，人武干事3名。
（七）后勤编：主要承担驾驶车辆、职工食堂等后勤工作 后勤编核定编制4名，其中驾驶员、事务长、勤杂人员各1名。
五、乡属事业单位机构设置及职能
按照公益性职能与经营性职能分开，保证公益性、放开经营性的原则，对乡事业单位进行调整重组，统一设置农业综合服务站、计划生育服务站、文化综合服务站、卫生院、林业站等五个事业单位，财政全额拨款，由乡政府领导和管理，县业务主管部 门负责业务指导、技术培训、发展规划和专项事业费的统筹安排。
县编制部门核定镇事业编制42名，其机构设置如下：
（一）农业综合服务站：事业编制11名，其中设站长1名(专业技术人员兼职)，水利员3名、农技员4名、兽医员4名。经费实行全额拨款。
主要职责：负责本镇农林水等产业新技术、新品种的示范、推广，以及病虫害及疫情的检测、预报、防治和处理；小型水库、堰塘、泵站及农村人畜引水等基础设施建设的技术指导，基层防汛、抗旱、排涝等相关法律法规规定的公益性服务职责；畜禽疾病医治、畜禽疾病预防和疫情测报。完成党委、政府交办的其它工作。
（二）计划生育服务站：事业编制 2名，其中设站长1名(专业技术人员兼职)，专业技术人员 2名。经费实行全额拨款。
主要职责：负责本镇计划生育“三查”、生殖保健、生育技术、生育随访、孕情监测、计划生育宣传咨询、计划生育新技术推广、培训以及落实计划生育家庭奖励扶助制度工作。完成党委、政府交办的其它工作。
（三）文化综合服务站：事业编制6名，其中设站长1名(专业技术人员兼职)，专业技术人员6名。经费实行全额拨款。
主要职责：负责本镇乡村图书资料借阅管理、宣传教育、文艺演出、广播影视、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动管理服务工作。完成党委、政府交办的其它工作。
（四）林业站：核定事业编制5名，设站长1名(专业 技术人员兼职)，专业技术人员5名。经费实行全额拨款。
主要职责：森林资源管理、护林防火，植树造林。
（五）卫生院：事业编制18名，其中设院长1名(专业技术人员兼职)，副院长2名(专业技术人员兼职)，专业技术人员18名。经费实行全额拨款。
主要职责：承担本镇居民常见病多发病的护理、预防保健、卫生技术人员培训、初级卫生保健规划实施、合作医疗组织与管理、卫生监督与卫生信息管理。
XX乡人民政府 2011年9月23日
第五篇：三定方案
三定方案
劳动和社会保障部社会保险事业管理中心是劳动和社会保障部直属事业单位，受部委托组织指导全国社会保险经办机构开展社会保险基金的筹集、支付、管理、运营事务，组织实施社会保险的基础性、技术性、事务性和服务性工作。
一、职能调整
（一）划入的职能
依据《国务院办公厅关于印发劳动和社会保障部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(国办发[1998]50号)的规定，以及国务院关于社会保险实行统一管理的要求，以下职能由劳动和社会保障部社会保险事业管理中心承担：
1．原劳动部社会保险事业管理局承担的城镇企业职工养老、失业、医疗、工伤、生育保险方面的具体事务管理职能。
2．卫生部原全国公费医疗事务管理中心承担的机关、事业单位公费医疗管理涉及职工医疗保险方面的具体事务管理职能。
3．民政部原农村社会养老保险管理服务中心承担的农村养老保险基金及具体事务管理职能。
4．人事部原中央国家机关及其在京事业单位社会保险管理中心承担的机关事业单位工作人员社会保险基金及具体事务管理职能。
5．原劳动部就业司承担的企业职工失业保险基金收缴的统计工作职能。
6．在以上职能基础上，因按国家规定扩大社会保险覆盖范围而增加的职能。
(二)划出的职能。
1．由原劳动部社会保险事业管理局承担的建设全国社会保险管理信息系统的职能，交由劳动和社会保障部信息中心为主承担。
2．由原劳动部社会保险事业管理局承担的拟定社会保险基金审计制度、建立并管理社会保险基金监督举报系统及受理投诉举报的职能，交由劳动和社会保障部社会保险基金监督司承担。
(三)需要强化的职能。
1．对社会保险基金及事务的统一管理，协调运作。
2．对社会保险经办机构在基金管理方面的内部自律和社会保险基金稽核工作的指导。
3．对社会保险对象的社会化管理服务的组织、指导。
二、主要职责
劳动和社会保障部社会保险事业管理中心的主要职责是：
(一)拟定社会保险经办机构进行社会保险登记、审核社会保险缴费申报、开展社会保险费征缴以及办理社会保险关系建立、中断、转移、接续和终止工作的办事程序与操作规范并组织实施。
(二)拟定社会保险经办机构管理社会保险缴费记录、档案和个人帐户的业务工作规范并组织实施。
(三)在部的统一组织下，汇总编制全国养老、失业、医疗、工伤、生育保险基金的、季度、月度财务报告，指导社会保险经办机构执行社会保险基金财务、会计制度。
(四)拟定社会保险基金统筹与调剂的具体办法，指导社会保险经办机构管理、存储、划拨社会保险基金。
(五)制定社会保险社会化管理规范，指导社会保险经办机构的社会保险社会化管理工作和做好离退休人员的社会化服务。
(六)在部的统一组织下，承担全国社会保险信息与统计数据的采集、整理、分析及管理工作，参与全国社会保险信息系统规划建设工作。
(七)拟定社会保险基金稽核制度并组织实施，指导社会保险经办机构建立健全防范瞒报少缴社会保险费和虚报冒领社会保险待遇的工作制度。
(八)按照部的统一规定，拟定社会保险经办机构工作人员任职资格、上岗标准、业务培训规划、考核规范和内部自律制度并组织实施。
(九)在部的统一组织下，参与社会保险宣传工作，主办《中国社会保障》杂志。
(十)在部的统一管理下，开展社会保险经办事务的国际交流与合作，组织社会保险经办机构的涉外技术合作、人才交流和专业培训。
三、内设机构
根据上述职责，劳动和社会保障部社会保险事业管理中心内设13个处级机构。
（一）办公室
拟定中心行政事务管理制度并组织执行；承担中心各项公务活动的协调及接待联络工作；负责中心相关会议的组织和实施；负责中心安全保卫、保密、机要档案管理和后勤保障工作；负责中心财务、政府采购及固定资产的管理工作；负责中心外事联络、协调、接待及组织出国考察和培训工作，承办中外社会保险协议的相关事务；负责中心的来信来访工作。
(二)综合计划处
负责中心各类公文审核和文电处理，组织办理部内外征求意见文稿的答复；组织编制社会保险扩面征缴计划并督促落实；拟定社会保险经办工作要点和中心计划并负责监督检查；负责社会保险经办业务考核的组织实施工作；负责领导指示和会议决定事项的督办落实；组织办理人大代表建议和政协委员提案的答复；负责政务信息的收集整理,编发《社会保险工作信息》。
（三）调研处
组织开展社会保险经办管理的综合性调查研究，为决策提供参考意见和建议；负责拟定社会保险经办事业发展的总体规划；负责起草领导讲话和各类综合性重要文稿；参与社会保险立法的有关研究工作；拟定社会保险宣传计划，组织经办系统开展各种形式的宣传活动，总结、交流、推广宣传工作经验；指导《中国社会保障》杂志的编辑、出版、发行工作。
（四）系统建设处
负责指导经办系统开展经办管理服务规范化、信息化、专业化建设，不断完善经办系统的管理体制和机制；制定各项综合管理和业务服务标准并组织实施；拟定社会保障服务中心建设规划并组织实施；负责经办系统干部培训工作，组织编写培训教材，拟定培训规划、计划并组织实施；指导经办系统开展行风建设。
（五）城镇养老保险处
组织指导扩大基本养老保险覆盖范围工作；拟定城镇企业和机关事业单位基本养老保险业务规程并指导实施；拟定养老保险个人账户管理办法并组织实施；组织指导基本养老保险金按时足额发放工作，规范基本养老保险金社会化发放工作；参与拟定基本养老保险关系转移和接续的实施办法并指导实施；参与指导和推动提高基本养老保险统筹层次，落实养老保险相关政策。
（六）农村养老保险处
指导和推动扩大农民工养老保险覆盖范围工作；指导经办系统开展农村养老保险经办管理服务工作,拟定业务规程并指导实施；拟定农民工养老保险业务经办规程并组织实施；组织指导农民工和农村养老金发放工作；参与农村养老保险基金的清理整顿工作。
（七）医疗保险处
组织指导扩大医疗保险、生育保险覆盖范围工作；拟定医疗、生育保险业务流程和操作管理规范并指导实施；拟定医疗保险就医管理、待遇审核等办法；建立医疗、生育保险运行分析、监测和评估体系，组织开展运行分析和评估；拟定医疗、生育保险管理服务标准，建立服务信息数据库，定期公布相关信息；组织指导经办系统开展医疗照顾人员等特殊群体的医疗保障工作。
（八）工伤保险处
组织指导扩大工伤保险覆盖范围工作；拟定工伤保险业务流程和相关业务管理及操作规范，并指导实施；拟定工伤保险企业浮动费率核定程序和办法并指导实施；建立工伤保险运行分析体系，组织开展分析、监测和评估工作；参与拟定劳动能力鉴定标准、工伤康复诊疗规范等相关服务标准；指导开展工伤康复试点和工伤康复评估工作。？
（九）失业保险处
组织指导扩大失业保险覆盖范围工作；拟定失业保险业务流程和管理操作范围并指导实施；拟定失业报险个人缴费记录管理办法并组织实施；指导失业保险基金的归集和调剂工作；指导经办系统落实失业保险享受条件、待遇项目和给付标准等政策。
（十）基金管理处
依据社会保险基金财务、会计制度，拟定社会保险基金管理规范并组织实施；指导地方完善社会保险费征收管理体制，强化社会保险基金的征收与管理；组织经办系统逐级编报社会保险基金预算草案和基金财务报告，组织社会保险基金决算，汇总编制社会保险基金财务报表。参与研究制定各项社会保险基金管理办法和预算管理制度，并督促落实；测算社会保险基金收支状况，参与各项社会保险补助资金分配方案的制定与实施；定期组织对全国各项社会保险基金的财务检查，参与基金审计检查和监督工作；组织全国社会保险基金财务电算化软件的开发以及推广应用工作。
（十一）信息处
负责人各项社会保险数据信息的采集、统计分析及其管理工作；参与拟定社会保险统计制度和统计指标体系，汇总编制社会保险统计报表；负责社会保险事业发展重要数据的采集、整理、汇总、分析和报告，建立社会保险事业发展数据库；组织社会保险典型调查和抽样调查；参与金保工程建设总体规划的制定与实施，指导经办系统信息指标体系和业务流程标准化建设以及各类应用软件的开发、升级和维护运行等工作；指导和规范经办系统社会保险数据的整理与整合工作，提高数据质量，建立数据分析体系并开展数据应用。
（十二）稽核处
拟定社会保险稽查工作规范和业务规划并组织实施；指导经办系统对参保单位和个人缴纳社会保险费的情况进行稽查，纠正瞒报、欠缴社会保险费的行为；拟定经办系统内部控制办法和社会保险信息披露制度，定期对经办系统内部控制情况进行监督检查和内部审计；拟定社会保险待遇审核规程，指导经办系统审核社会保险待遇支付情况，开展反欺诈工作。
（十三）精算处
建立和更新社会保险精算模型,定期对全国社会保险基金中长期收支情况开展精算分析和预测,提交精算报告；适时就社会保险政策调整对基金运行的影响进行评估,为决策提供数据支撑；开展人口、宏观经济和社会保险制度运行相关指标的预测，为相关部门编制计划提供数据支持；指导经办系统开展精算工作，建立基金预警制度，规范模型设计、分析方法及实务操作。
（十四）社会化服务处
制定社会保险社会化管理服务工作的规划并组织实施；指导经办系统开展企业退休人员社会化管理服务工作，不断拓展工作内容，提高服务质量；参与指导推动地方街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建设，指导基层工作平台开展社会保险管理服务工作；指导和推动经办系统开展退休人员公寓建设，拟定管理办法，并组织开展适合退休人员需求的老年护理服务。
（十五）人事处
综合管理中心干部人事工作，负责工作人员考核、调配、奖惩、工资核定和社会保险、人事档案等事务管理；拟定中心内部干部教育培训计划并组织实施；负责中心党组织建设、党员政治理论学习、廉政建设、思想教育和工、青、妇组织工作；承办部人教司、机关党委和纪委交办的其他工作。
(十六)中国社会保障杂志社
负责《中国社会保障》杂志的编辑、出版、发行及广告经营工作。
四、人员编制和领导职数
社会保险事业管理中心全额拨款事业编制75名。其中司级领导职数5名(含专职党委书记或副书记1名)，处级领导职数35名。
来源： 劳动和社会保障部社保中心
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