第一篇:xx一中新校区征地拆迁工作实施方案
xx一中新校区征地拆迁工作实施方案
xx一中新校区建设是xx县“十二五”开局之年惠及xx人民的重点工程,新校区的建成事关xx教育长远发展,将进一步改善我县中学教育基础设施薄弱和全县中学教育校舍紧缺的现状。根据县委常委会议对xx一中新校区建设工程前期工作的安排,由xx镇牵头负责组织落实征地、拆迁和安置工作,为确保xx一中征地拆迁工作顺利完成,经xx镇一中新校区征地拆迁工作领导小组联席会议研究,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以保障新校区工程建设,立足xx教育发展的长远大计,从维护国家、集体和群众利益的目标,按照“统一组织、各组分工负责、相互协调、部门联动、全面推进、依法行政、和谐有序”的原则,集中时间、宣传动员,集中力量、包干负责,强势推动,确保按期完成征地、拆迁和安置任务,为xx一中新校区工程如期开工建设奠定坚实的群众基础,创造和谐有序的施工环境。
二、组织运作模式和工作目标任务
(一)组织运作模式
xx一中新校区征地拆迁工作在xx县委、县政府的统一领导下,由xx镇党委政府牵头成立工作领导小组和办公室,下设八
24.实物调查丈量登记组(工作起止时间:12月2日—12月16日)
职
责:工作人员深入征地区域每一农户,逐户逐项对拟征地拆迁范围内房屋建筑,院坝的结构、类型、面积、权属以及地上附着物的权属、结构、种类、数量及现状进行踏查核实,丈量计算,由农户核准签字,完善相关协议,并将调查情况按小组进行张榜公示,公示期无异议后提交后勤组兑现资金。
5.征地组(工作起止时间:5月21日—6月6日)
职
责:以户为单位,对新校区拆迁范围内各农户的土地面积、地上附着物的类型、数量及现状进行实地丈量,按县征地补偿标准计算,由农户核准无误后签字,完善相关协议。并按小组进行张榜公示,公示期无异议后,由组长签字后送交资金兑现后勤组,同时对淹没区范围内的坟墓,按县政府有关规定组织实施搬迁。
6.拆迁安置组(工作起止时间:5月10日—6月20日)职
责:向拆迁农户进行思想教育,与农户签订完善拆迁协议,对农户征地的拆迁物按县征地拆迁补偿标准进行计算,并与农户完善相关协议,拆迁物的补偿金以组进行公示。督促群众进行限期拆除,帮助房屋拆迁户联系落实临时住所和房屋租住事宜,负责为拆迁户办理新址选地及建房手续事宜。
7.矛盾纠纷调处、安全监管及稳定工作维护组(工作起止时间:5月18日—6月30日)
职
责:
(1)对本项征地拆迁工作的全场进行安全评估,包括政策法规的运用、法律适用、群众心态、治安防范预案等;
(2)围绕新校区征地和拆迁范围内、地上附属物及房屋权属争议、物资类型、数量以及补偿标准等的争议进行协调处理,完善调处相关的文书协议材料
(3)负责新校区征地拆迁工作中的安全、和谐的保障工作,依法严厉打击干扰破坏征地拆迁、工程施工的不法行为。
(4)随时了解掌握潜在的苗头性、倾向性问题,制订安全监管及突发事件应急处理预案,(5)认真做好安全防范工作,严格控制发生群体越级上访,稳控措施落实到位,主动开展工作,若出现大规模群体越级上访事件,要提前预防,及时报告,并劝返上访群众,处理解决问题,防止事态扩大。
8.督查督办及后勤服务组(工作起止时间:5月18日—6月30日)
职
责:(1)负责督查各工作组是否到现场,工作是否按政策法规和镇领导组的要求和相关规定开展工作;(2)督促各组人员到位和工作开展情况,对下拨的征地拆迁资金使用管理和资金兑现情况进行监督检查,对工作失误的工作组进行责任倒查和问责;(3)负责土地补偿费、安置费、房屋拆迁及其它地上附属物补偿费的兑现工作;(4)为各组开展工作提供人员组织
6要将任务、工作时限进行进一步分解细化,工作到户,责任到人,确保各项工作按要求时限完成。
(二)严肃工作纪律,严格工作作息时间。严禁随意向群众做不负责任的表态和承诺,严禁违规或超原则为被征地拆迁农户办理各类补偿,若因各组不负责任的表态及其它行为,导致影响工作进度或群众矛盾,将追究相应责任。在遇到与常规工作要求不一致时,各工作组要在政策规定范围内创造性地开展工作,将问题和困难消化在内部,非重大问题和困难不得上交、外推或隐瞒,不得以各种理由拖延、搪塞。
(三)建立联审监督机制。接受县纪委、监察、审计、财政等部门对我镇xx一中新校区征地拆迁全过程进行监管,加强事前、事中和事后监督;建立廉政机制,预防和查处征地拆迁过程中的违纪违规行为和腐败行为。
七、各组工作经费兑现及责任追究
(一)建立目标责任激励机制。镇领导小组办公室建立xx一中新校区征地拆迁责任激励机制,将工作任务纳入目标考核体系,实行工作任务、工作责任与工作经费包干挂钩,加强监督检查与责任追究,促进各项工作落实。若逾期未能完成,采取工作完成情况与相关考核绩效挂钩。
(二)违规责任追究。在本次工作中弄虚作假、篡改材料数据,或优亲厚友、在群众中造成不良影响,据情追究相应责任。涉嫌违法触犯刑律的,移送司法机关查处。
2011年11月20日
第二篇:征地拆迁工作实施方案
关于京包高速公路征地拆迁工作实施方案
2009-12-
4京包高速公路是市政府迎奥运重点工程。京包高速公路途经城南街道辖区南郝庄、北郝庄、邓庄三个行政村。征地拆迁工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强。为了切实做好京包高速公路征地拆迁工作,确保工程建设顺利进行,结合城南街道辖区实际情况,制定本方案。
一、组织机构
城南街道成立京包高速公路征地拆迁工作领导小组(以下简称“领导小组”)全面负责征地拆迁工作的组织领导。领导小组下设办公室,办公室由城建科、财政科、经济管理科、监察科、宣教中心、信访办、社保所、司法所、派出所、各村村委会抽调工作人员组成,办公室办公地点设在北郝庄村村委会,负责征地拆迁工作的综合协调和日常工作。根据各部门的工作职责,由各主管领导牵头,各科室工作人员组成十个征地拆迁工作组,主要负责征地拆迁中的具体工作任务。包村工作队队长是各村征地拆迁工作的第一责任人,党支部书记是征地拆迁工作的第一承办人。
二、政策依据
1、《北京市建设征地补偿安臵办法》(北京市人民政府令第148号);
2、昌平区人民政府《关于研究昌平新城东区成本测算和京包高速公路征地补偿有关问题的会议纪要》(京昌政会[2007]24号)文件;
3、昌平区人民政府《关于研究昌平新城建设拆迁安臵问题专题会议纪要》(京昌政会[2005]50号)文件;
4、《昌平区集体土地房屋拆迁补偿补助规定》(北京市昌平区人民政府令第4号);
5、《北京市人民政府办公厅转发市园林绿化局市国土局关于遏制本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为意见的通知》(京政办发[2007]20号)文件;
6、《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》(北京市人民政府令第124号)。
三、工作安排
征地拆迁工作具体实施阶段(2007年7月5日至8月31日)的主要工作安排如下:
1、7月20日前,成立征地拆迁组织机构,完成相关政策的查找和咨询工作,完成树木、苗木的清登、界定工作。
2、7月23日前,召开城南街道京包高速公路征地拆迁工作动员会。
3、7月24日前,进行宣传发动、业务培训工作;发布树木、苗木采伐、移植通告;进行三个村企事业单位房屋等非住宅入户工作,核实情况、征求意见。
4、7月31日前,根据评估结果,完成林木的补偿工作;完成三个村企事业单位房屋等非住宅补偿工作;落实线内被拆迁人的住房安臵工作,以确保8月31日前完成各项拆迁工作。
5、8月10日前,完成抢栽抢种树木、苗木清理工作。
6、8月15日前,完成三个村区域范围内树木、苗木的清除工作;完成线内住宅拆迁补偿工作。
7、8月31日前,完成三个村企事业单位房屋等非住宅拆迁工作;完成线内住宅的拆迁工作。
四、资金管理
征地拆迁补偿资金的使用必须严格按照财务制度,专户储存,统一管理,专款专用。按照有关规定及时支付发放征地拆迁补偿资金,做到手续齐全、台帐清楚、资料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆迁补偿资金发放情况,要进行张榜公布,做到公
开、公平、公正,接受社会和公众监督。监察、审计部门要对资金使用情况进行全程监督,对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,严肃处理。
五、工作要求
一是要加强组织领导,统筹协调推进各项工作。领导小组要建立联席会议制度,及时研究解决征地拆迁过程中出现的各类问题。领导小组办公室,要加大综合协调、指导和督查工作力度,落实征地拆迁工作周例会制度和进度日报告制度,及时向领导小组报告工作进展情况。同时,要认真做好与区有关部门的沟通协调,进一步完善与首发公司的定期协调机制,努力实现与区有关部门和建设单位之间的无缝衔接。领导小组下设各工作小组要按照职责分工认真开展工作,要深入基层指导和服务,全力配合三个村做好征地拆迁工作。三个村的包村工作队要切实加强组织领导,研究制订详细的工作预案,明确分工,责任到人,确保征地拆迁工作按计划推进。
二是要周密安排部署,确保辖区和谐稳定。在征地拆迁过程中,要坚持依法行政、依法办事,进行认真细致的工作,抓好每一个环节,避免出现底数不清、情况不明而急于求成、简单从事的情况,要真正做到时间、进度、质量有机统一。要认真做好征地拆迁过
程中的信访接待工作,从严从快处理阻碍、损害征地拆迁工作的违法乱纪行为。对于征地拆迁工作中出现的问题,要积极协调、及时解决,做到不回避问题,不激化矛盾、不出现集体上访事件,确保征地拆迁工作顺利进行。针对影响辖区稳定和工作进度的苗头性问题,要提前制定应对措施,做到早发现、早报告、早协调、早解决,确保辖区和谐稳定。
三是要广泛宣传动员,营造良好的征地拆迁氛围。要坚持把宣传动员工作摆在征地拆迁工作的首要位臵,制定京包高速公路宣传工作方案,通过发放宣传单、张贴通告、悬挂横幅标语、设立咨询点、召开会议、入户工作等多种方式,有目的、有重点地开展正面宣传,广泛宣传工程建设的重要意义和征地拆迁的有关法律法规。要教育和引导沿线群众以主人翁的态度理解、支持、关心工程建设,为京包高速公路征地拆迁和施工建设营造良好的环境氛围。
附件:1.城南街道京包高速公路征地拆迁工作领导小组名单
2.城南街道京包高速公路征地拆迁工作组工作职责
第三篇:全县征地拆迁宣传工作实施方案
全县征地拆迁宣传工作实施方案
为了给全县征地拆迁工作营造浓厚、良好的舆论氛围,大力推进新型城镇化建设,全力打造活力钨都、绿色南安、幸福OO,现制定如下宣传工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以促进征地拆迁工作又快又稳进行为目标,通过全方位、立体化、高密度的宣传,最大限度地赢得群众的理解、支持、参与,形成积极配合拆迁的浓厚氛围,为征地拆迁工作顺利进行营造良好的社会环境和舆论氛围。
二、目的意义
通过集中开展征地拆迁宣传教育和先进典型的宣传报道工作,使全县广大干部群众特别是县城居民充分了解国家土地管理、城市规划等法律法规,以及改造老城区、实施新区开发对我县经济建设的重大意义,消除群众的后顾之忧,使被征地、拆迁的干部群众理解支持并服从征地拆迁工作,力求达到“统一思想、凝聚力量”的目标。
三、组织机构
成立以县委宣传部负责人为组长,县文广局、县城乡规划建设局、县国土局负责人为副组长,县广电新闻中心、县委报道组、县信息中心负责人等为成员的OO县征地拆迁宣传工作领导小组。
四、宣传形式和任务
全县征地拆迁宣传教育工作要采取媒体宣传、社会宣传与对外宣传相结合,坚持以正面引导和鼓劲为主,营造浓厚的工作氛围,争取广大被征地、拆迁群众对征地拆迁工作的理解和支持。重点突出以下几方面的内容:
(一)媒体宣传
时 间:2011年7月11日至12月31日
1、县电视台、《OO报》要及时刊播征地拆迁工作有关通告,以及国家土地管理、城市规划等有关法律法规;在《OO新闻》节目前后、《OO报》一版醒目位置刊发有关宣传标语;统一开设《树立OO形象 提速城市建设》宣传专栏,下设“政策导航”、“走马OO看变化”、“我为OO城市建设支一招”、“他山之石”、“曝光台”等子栏目,分阶段、分重点报道征地拆迁的进展情况,大力宣传新型城镇化建设取得的新进展、新成果。
2、县电视台要制作以城市规划、土地管理、新型城镇化建设为主题的专题宣传片,在重点时段循环滚动播出,进一步提高全县人民对征地拆迁工作的关注度和知晓率;《OO报》要组织开展以“我为OO城市建设支一招”为主题的征文活动,在全县范围内开展大讨论,形 成正确的舆论导向。
3、县电视台、《OO报》要积极发挥舆论引导作用,精心撰写和配发评论员文章,邀请县党代表、人大代表、政协委员以及法律、城建、国土等方面的专家,通过撰写调研文章、访谈等形式,阐述做好征地拆迁、改造老城区、实施新区开发的重要意义及影响,有针对性地解读相关政策法规。要深入采访报道被征地、拆迁群众欢迎建设项目实施、热切希望建设项目早日动工的心声意愿。
4、县电视台、《OO报》要组织记者深入开展“走马OO看变化”采访活动,对征地拆迁中的好经验、好做法以及典型的人和事进行深入采访,集中展现OO广大干部群众支持征地拆迁、投身城市建设的精神风貌;同时对在征地拆迁中出现的违法行为及时予以曝光和批评。
5、OO县人民政府门户网、OO党建网要设立专题,及时转载反映征地拆迁进展情况的新闻视频和新闻信息。县信息中心要组织培训网络评论员,通过网络新闻、论坛、博客、QQ群视频等形式,主动、巧妙设置话题,宣传征地拆迁、城市建设的重大意义以及美好前景。同时密切关注网络舆情动态,积极主动,引导舆论。
6、县委报道组、县电视台外宣组要做好我县新型城镇化建设的对外宣传工作,组织采写稿件、采编新闻,宣传OO城市建设的重大进展与成就,扩大在全国、全省、全市的影响力。
(二)社会宣传
时 间:7月11日至12月31日
1、各相关乡镇和单位要通过各种形式,充分利用简报、黑板报、宣传橱窗、大型宣传标牌等阵地,开辟相关专题和专栏,让广大干部群众进一步了解征地拆迁政策法规和城市建设的重大意义。要采取悬挂横幅、张贴宣传挂图等形式,大张旗鼓地宣传城市建设给群众带来的实惠,宣传政府出台的各项社会保障优惠政策,形成全方位的宣传。横幅内容前期悬挂一些导向性的内容,中期要悬挂一些激励性的内容,后期要悬挂一些警示性的内容。乡镇悬挂的地点主要集中在圩镇、集贸市场以及辖内国道、主干道沿线;县直单位悬挂的地点主要集中的城区主干道、广场以及单位门口,具体安排见附件。前期横幅标语务必在7月15日前悬挂好。
2、县城建、国土部门要印发《致OO县广大市民朋友的公开信》、《拆迁补偿安置政策解答》、《土地管理法简明读本》、《城乡规划法简明读本》等宣传资料,将征地拆迁的意义和相关政策明明白白告诉群众。
3、要出动宣传车进行宣传。各相关乡镇和单位宣传车要保持较高的通响率,初期要做到全覆盖宣传,后期要有针对性选择征地拆迁难度较大的地区集中宣传。宣传内容和宣传路线由县国土部门牵头制 定,宣传车及相关设备由城建部门负责,录音制作由广电新闻中心负责。
4、县文广局要以群众喜闻乐见的形式,组织文艺工作者编排以做好征地拆迁工作、推进城市建设为主题的文艺节目,寓教于乐,精心组织各类展演及群众性文化活动,营造良好的舆论氛围。
5、县司法局要做好相关法律服务宣传,做好土地征用、城乡规划的法律、法规的宣传。依法做好律师的宣传管理工作和律师事务所的协调工作;制订和实施法制宣传教育方案,提高群众法制观念。
6、各相关乡镇和单位要集中开展“政策入户”宣传活动,明确责任,落实到人。要结合“三送”活动,到所包扶的群众家中开展上户宣传,引导群众正确认识和处理眼前与长远的关系,认真了解群众对征地拆迁的态度,切实将征地拆迁政策法规普及宣传到千家万户。
五、几点要求
1、高度重视,精心组织。各乡镇、各部门要站在加快OO转型发展、跨越发展的高度,深刻认识开展好征地拆迁宣传工作的重要意义,把这项活动作为当前工作的一项重要任务,摆上重要日程,切实加强对征地拆迁宣传工作的组织领导。要结合实际,锐意创新,对照方案,认真实施。
2、严格纪律,准确宣传。各乡镇、各部门要围绕县委、县政府的工作部署,正面宣传、准确宣传、及时宣传,确保征地拆迁宣传不走样、不添乱。要坚持正确的舆论导向,组织新闻骨干力量,深入一线,深入群众。各新闻媒体要按照统一的口径和内容进行宣传,对把握不准的内容要及时请示,重大稿件要按规定送审。在采访报道过程中,要严格遵守新闻宣传纪律,服从统一指挥。
3、广泛发动,扩大影响。各乡镇、各部门要充分发挥主动性、创造性,努力创新征地拆迁宣传工作内容和形式,立足基层,广泛发动,在全县形成从上到下、从下到上、社会各界关注、干部群众热情参与的局面,真正把这项宣传活动开展得轰轰烈烈、生动活泼、有声有色。各新闻媒体要创新形式、创新手段,利用消息、通讯、综述、现场报道、特写、评论等体裁,努力提高宣传报道的吸引力、感染力和影响力。
4、责任到人,强化督查。各相关乡镇、部门要结合各自实际,认真制定切实具体的实施方案,建立层层包抓责任制,明确责任,落实到人,确保活动的顺利开展。县委办、县政府办、县委宣传部要成立督查组,对照任务,逐款、逐条进行检查,形成人人参与征地拆迁宣传工作的良好氛围。
附:全县征地拆迁工作前期宣传标语及安排 附:
OO县征地拆迁工作前期宣传标语内容及安排
一、标语内容
1、节约集约用地,造福子孙后代!
2、坚持科学发展观,珍惜每一寸土地!
3、遵守城乡规划,严格依法用地!
4、土地利用节约集约,经济发展又好又快!
5、严格土地执法,规范土地市场!
6、依法土地登记,明确土地权属!
7、改革完善征地制度,维护被征地农民的合法权益!
8、实施土地督察制度,依法依规管地用地!
9、严格土地管理,构建和谐社会!
10、以依法用地为荣,以违法用地为耻!
11、珍惜土地资源,构建和谐社会!
12、依法管理土地,合理利用土地!
13、坚持规划理念创新、方法创新、服务创新,不断提高城乡规划水平!
14、充分发挥规划的先导和统筹作用,有效调控和引导城乡发展建设!
15、全民参与规划,了解规划,共同维护城乡规划!
16、建设要搞好,规划要先行;规划无小事,人人要关心!
17、规划连着你我他,顺利实施靠大家!
18、依法建设光荣,违法建设可耻!
19、拆除违法建筑,建设美好家园!
20、城乡统筹,合理布局,节约土地,集约发展!
21、加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居生活环境!
22、城乡规划是建设和管理城市的重要依据和基本手段!
23、维护城乡规划的严肃性,自觉遵守城乡规划!
24、大力加强城乡规划管理,积极推进城镇化进程!
25、加强规划管理,促进城乡经济快速、协调和健康发展!
二、城区安排 略
第四篇:如何推进征地拆迁工作
如何推进征地拆迁工作
把握政策讲究方法 积极稳妥地推进征地拆迁工作 如何推进征地拆迁工作
征地拆迁工作政策性强、敏感度高、涉及面广、利益关系复杂,是大建设工作难题之中的难题。如何在关注民生和推动发展中统筹兼顾,求得平衡,是检验干部工作方法和成效的重要标尺。我作为一名挂职干部,在牵头组织实施蚌山区某项目(二期)征地拆迁工作的过程中,深刻地体味到基层工作的酸甜苦辣,感悟到工作方法的重要。该项目涉及84户,拆迁面积2.6万多平方米,在一个半月的时间内,由未完成任务的10%,转变到拆迁户主动到拆迁办排队办理拆迁结算手续,最终如期完成了拆迁任务。在拆迁工作中,我们的做法是:
第一,注重调查研究,准确把握各方的心理特征。通过进村入户,宣讲政策,与村里的干部、群众交心沟通,我们了解到,对于拆迁,群众普遍存在着“三怕”思想:一怕补偿政策多变,导致先拆的吃亏;二怕干部办事不公,使得“老实人”吃亏;三怕带头拆迁生事,遭到其他户的反对。由于“三怕”思想的存在,出现了“三等”现象:一等补偿政策再优惠,获得更多的利益;二等干部让步开口子,期望抬高补偿标准;三等拆后安置早着落,耗时间寻求“照顾”。从而也导致乡村干部存在着“三担心”心理:一是担心拆迁户集体抗衡,局面难以收拾;二是担心上门做思想工作,受气吃闭门羹;三是担心无法按时完成任务,不好对上级交代,影响到工作大局。
第二,注重多措并举,充分发挥拆迁工作队伍的骨干作用。从群众的“三怕”“三等”到干部的“三担心”,可以看出做拆迁工作,关键在于能否做到公开透明,能否做到不损害群众利益。要做到既公开透明,又维护群众利益,关键在于把握好政策、发挥好拆迁工作队伍的积极作用。为此,在与所有拆迁人员沟通交流的基础上,临时组成了一个拆迁工作领导小组。在小组内,充分发挥党员的先锋模范作用,有效激发工作效能;不断督促引导,提醒拆迁人员要经得住考验、耐得了诱惑,不做违法乱纪之事;强化教育宣传,组织拆迁人员学习拆迁政策,宣传拆迁政策,帮助群众想其所想不到的事,努力把落实政策的过程变为服务群众、赢得民心的过程。
第三,注重深入分析,积极搞好协调服务做到按规律办事。由于该项目时间紧、任务重、要求高,大家心中无底,甚至无所适从。为此,我一方面积极向上级汇报工作思路和进展情况,争取领导的理解和支持;另一方面与大家深入分析,理清思路,确保工作有序推进。如,在掌握情况阶段,我让承担此项任务的村、乡干部细化每天的工作,按时完成承诺任务。期间,我不断强调“磨刀不误砍柴功”的道理,一再明确不求拆掉多少户,但必须要摸清掌握所有拆迁户的情况和问题。后期的实践证明,这一做法为整个拆迁工作的顺利推进奠定了非常坚实的基础。
第四,注重实事求是,灵活运用政策维护群众的合法利益。该项目于2006年进行摸底登记,当年拆迁还原政策是按户还原,不少家庭进行了分户(有的夫妻甚至“假离婚”),但没有考虑合理分割各户所有的房屋面积。如今是在拆一还一的前提下按照人均45平方执行安置还原,不仅老百姓对政策不理解,而且导致了两个最为突出的问题:一是同一大家庭内,有的户因人多房少致使有的人无法按产权调换政策还原,有的户人少房多致使多出的房屋还要被低价买断;二是夫妻离婚形成的分户,基本上都有一户因不是本集体经济组织成员而不能执行还原,只能买断,群众意见非常大。为此,我们在摸清情况的基础上,及时提请会议研究,决定采取大家庭合并计算房屋面积,本户内符合分户条件的给予安置的办法予以解决,很快突破了工作局面。如果不顾历史、不顾现实教条化的执行政策,不仅工作推不动,也会严重损害群众利益,损坏党和政府的形象,甚至会推倒房屋一处,失去民心一片。
第五,注重因户制宜,切实保证拆迁工作有序稳步推进。坚持做到“一把尺子量到底”。对于积极配合的拆迁户,尽快帮助其解决具体问题,办理手续;对于观望户,不厌其烦、耐心细致地讲解优惠政策,帮其算好“经济账”,促其尽快下定决心拆迁;对于有抵触情绪的拆迁户,认真听取他们的想法和意见,不失时机地加以引导,逐步消除疑虑,使他们变抵触为接受和理解。注意利用亲戚、朋友、老邻居等多种关系,以叙旧、拉家常等方式,耐心细致地做好被拆迁户的思想工作,真正做到晓之以理,动之以情,明之以法,用诚心获得群众的理解、支持和配合。
有人说,十年前基层工作最难的事是搞计划生育,如今最难的事是征地拆迁。通过在乡镇挂职参与征地拆迁工作,我深刻体会到,要加快推进征地拆迁工作,必须做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化、安置亲情化。只有尊重群众、善待百姓,维护群众的合法权益,我们的工作就会赢得群众的理解和支持。在具体工作中一定要做到:
一要坚持公开、公正。要及时将拆迁方案、拆迁范围、补偿标准等信息全部公开,并对每户的拆迁面积、补偿金额张榜公布。严格按照程序办事,坚持“四个到位”,即拆迁政策宣传到位、拆迁方案落实到位、拆迁工作程序到位、拆迁资金补偿到位。编制拆迁工作流程,明确每个环节的要求,落实工作责任人。各个环节适当分权,形成互相制约的工作机制。畅通举报、投诉途径,对以权谋私及侵害群众利益的进行严肃查处。
二要坚持依法推进。要严格落实拆迁政策规定的补偿标准,切实维护群众的合法权益。对群众的利益诉求不“堵”不“避”,不“拖”不“压”,建立方便快捷的利益表达通道和利益协调解决机制,使拆迁户所反映的问题能够在最快的时间内得到妥善处理。要克服因“怕”出事而不敢做事的思想,对于那些涉嫌违法违规、倚仗势力借机敛财的投机户,要敢于采取强硬措施,从而保证拆迁工作顺利进行,体现对社会公平和正义的维护。
三要坚持正面引导。要加强舆论引导,宣传项目建设的意义和拆迁政策,使每个征地拆迁户既理解政府的决策,更对今后的生活有良好的心理预期。要充分发挥政策的激励作用,对在约定期限内搬迁的拆迁户,给予一定数额的资金奖励,调动群众参与拆迁工作的积极性,形成拆迁户愿意搬、想早搬、争着搬的良好工作格局。要做好耐心细致的思想工作,动员一切可以动用的人际资源做好群众的工作,晓之以情,动之以理,从而得到群众的理解和支持。
四要坚持以人为本。征地拆迁不仅要考虑到大局的利益,更要考虑普通群众的利益,努力寻求政府利益与群众利益的平衡点和对接点,并以此作为制定政策的立足点。在拆迁安置中,要将征地拆迁与安置统盘考虑,既要确保征地拆迁中群众眼前的利益得到切实保护,又要妥善解决好失地农民和被拆迁群众的生活出路和就业问题,使群众的长远利益得到可靠的保障。只有这样才能保证征得下、拆得出、安得好,从而构建和谐友好的拆迁关系。
五要坚持群众路线。征地拆迁工作的主要对象是群众,群众工作更需要走群众路线。群众的理解支持和配合是做好工作的前提和基础。在征地拆迁工作中,要充分地相信群众,依靠群众,发动群众,争取群众。要发挥政治思想工作的优势,把道理说明白,把政策讲清楚,把工作做细致,把思想做顺畅。同时,以征地拆迁安置工作为契机,走近群众,联系群众,亲近群众,密切党群、政群、干群关系,使拆迁安置工作成为党和政府与人民群众的连心桥。
六要加强队伍建设。当前,各地在征地拆迁工作上普遍没有固定的机构,工作人员也是临时选调,具有很大的随意性。因此,要积极学习借鉴先进地区的经验,有条件的地方可以设立专门的征地拆迁机构,条件暂时不具备的地方,可以先行建设一支相对稳定的征地拆迁队伍,专门负责本地区的征地拆迁工作。要切实加强干部队伍的教育、培训、管理和监督,努力打造一支精通法律政策,具有专业技能,富有实际经验,擅长群众工作的专业化的征地拆迁队伍。(刘 冲)讲求方法深入推进拆迁工作
为确保外八庙周围环境整治及城郊村改造工作的顺利实施,双桥(社区网 论坛 商铺)区集中人力、物力、财力成立六个分指挥部深入拆迁一线进行工作。工作人员充分发挥作用,讲求工作方法,深入农户家中细致宣讲政策,耐心进行思想工作,认真评估测量,积极签订协议,热心帮助解决实际困难,公平对待每户村民,为顺利推进拆迁工作提供了坚强的组织保证。
一是以政策教育引导人,树立公道正派形象。各分指挥部充分发动五个村两委班子的作用,层层发动,轮流召开两委班子会议、党员大会、村民代表大会等进行思想动员和政策宣传,积极动员群众早签约、早拆除、早得益。面对少数群众不理解、不配合的情况,拆迁工作组的党员干部始终坚持“依法拆迁、阳光拆迁”思想,多做疏导、说服工作;始终坚持以人为本、改善民生的理念,设身处地换位思考;始终坚持笑脸相待,做到不急不躁,耐心谦让。通过不断家访,多次上门宣传政策、说服沟通,消除群众疑虑,争取群众理解和支持,最终把群众的拆迁要求引导到合法化、合理化的范围中来。
二是以真心付出感化人,树立亲民爱民形象。拆迁过程中,分指挥部许多干部都是夜以继日地工作在拆迁第一线,用“和风细雨”的语言温暖人、“春风拂面”的行动感化人。工作组干部从实际出发,在不违反既定政策的前提下,积极帮助文化程度低、生活困难的拆迁户拿主意、出点子、找房子。位于喇嘛寺村6组的拆迁户张某,60多岁,是位孤寡老人,生活拮据,无固定收入,虽然对政策已经了解,但是仍然感到有些迷茫。拆迁工作人员先后上门5次和老人进行沟通,通过拉家常、解问题,深入了解老人的内心想法,考虑到拆迁后老人暂时没地方住,工作人员向领导进行了专门汇报,领导许诺要积极帮助老人联系敬老院。细致耐心的工作最终换来了老人的感动和理解,老人对建设国际旅游城市的举措表示极大的支持和理解,配合工作人员顺利进行评估,还表示要带头拆迁,支持外八庙景区治理工作。
三是以实际行动帮助人,树立良好服务形象。各分指挥部干部深入开展“情系拆迁户,共建新民居”主题实践活动,以送温暖、献爱心、树形象为主要内容,为广大拆迁户多做好事、多办实事。各分指挥部干部对拆迁户进行深入走访慰问,对生活困难拆迁户进行帮扶。罗汉堂村田某是位残疾人,区残联在工作中了解到这一情况后,主动为他送去一台新轮椅,帮助解决了实际困难。区卫生局还积极开展卫生服务进农村活动,为拆迁范围内的居民进行体检,为当地居民送温暖、献爱心,使他们“拆”得放心、“迁”得安心。
深度谋划 细化措施 强力推进征地拆迁工作 ________________________________________ ——遂资眉高速雁江段征地拆迁安置补偿工作在忠义有序推进 四川新闻网资阳5月18日讯(李福勇)5月17日上午,忠义镇组织召开了全体党委成员、项目所在村的驻村镇干部和村社干部以及国土、林业、建管、派出所、经发办等相关部门负责人参加的遂资眉高速雁江段征地拆迁安置补偿工作动员大会,区交通局工会主席王良军、区拆迁办杨杰出席会议,大会由镇党委书记王汉忠主持。
动员会上,镇人民政府副镇长王国清详细传达了区“5.12” 遂资眉高速雁江段征地拆迁安置补偿工作会议精神,并结合我镇具体实际,制定了忠义镇《遂资眉高速雁江段征地拆迁安置补偿工作实施方案》,安排部署了我镇的征地拆迁安置补偿工作。区拆迁办杨杰就我镇涉及到的房屋拆迁工作做了技术指导,详细说明了房屋拆迁范围、房屋面积丈量、房屋附属物统计等技术性问题,具有很强的指导性和可操作性。区交通局工会主席王良军做了重要讲话,一是要提高认识。各级干部都要充分认识到遂资眉高速建设工程的重点意义,它对雁江经济的发展起着十分重要的作用;二是要强化责任。各级干部要严格按照实施方案的具体要求,明确各自职责,各相关部门要密切配合,做细工作;三是要严肃纪律。各级干部必须严格按照规章办事,坚持依法征地拆迁,严禁徇私舞弊,工作中若有违规违纪或舞弊行为发生,将严格追究责任;四是做好保障。在人力、财力等方面都必须做好保障,确保按时交地,确保遂资眉高速雁江段按时开工;五是确保稳定。各级干部要想尽办法,增添措施,做细工作,必须保证忠义镇此次征地拆迁安置补偿工作不发生任何不稳定因素,保证“零上访”;六是加强宣传。立即组织召开好镇、村、社、户各级会议,传达会议精神,宣讲征地拆迁安置补偿政策以及具体实施的步骤,打通干线,确保工作透明、政策透明,求得广大群众的信任、支持和理解。最后,镇党委书记王汉忠对我镇遂资眉高速雁江段征地拆迁安置补偿工作做了强调:一是进一步提高认识,统一思想。严禁在此项工作中出现任何差错;二是明确措施,统筹安排。严格按照实施方案上的步骤、时间安排,扎实有序地推进各项工作;三是协调配合,形成合力。各级干部、各部门必须通力协作,听从指挥,形成强大合力,做好做细各项工作;四是强化宣传,营造气氛。各级干部必须领会精神、吃透政策,统一政策、统一口径,使此项工作家喻户晓;五是严肃纪律,确保稳定。政策要公开透明,严禁乱张口和徇私舞弊,确保征地拆迁安置补偿的各种政策公开、公平、公正。动员会后,各级、各部门相关人员立即进入角色,投入工作,确保了我镇遂资眉高速雁江段征地拆迁安置补偿工作有序开展、扎实推进。五项措施推进东区拆迁工作
发布时间:2010年11月2日 浏览次数: 425 次 〖 字体:大 中 小 〗 ________________________________________近年来,城东区紧紧围绕国家、省、市重点项目建设,加大拆迁力度,严控违法建设采取五项措施,市辖区拆迁工作取得了良好的成绩。
一是工作周密细致,拆迁成效明显。城东区以重点基础设施建设项目和旧城区改造为切入点,把拆迁工作作为城市建设的重中之重来安排部署。为保证拆迁工作的顺利进行,城东区在年初的工作安排会上对拆迁工作进行了重点强调,要求各部门、各单位深刻认识拆迁工作对东区经济社会发展和城市建设的重要作用,并动员各相关单位、部门,进一步统一思想,明确目标,全力以赴,扎实推进拆迁工作进程。
二是注重宣传引导,拆迁氛围日渐和谐。城东区坚持把宣传引导工作作为助推拆迁的重要手段,健全宣传工作机制,创新宣传载体,大造舆论声势,为推进拆迁鸣锣开道。针对不同拆迁群体特征,采取相对应的思想工作方法,加强分类引导,凸显宣传工作的针对性和实效性,充分发挥宣传工作凝聚人心、营造声势、推动工作的作用。通过持续、强大、深入的宣传动员工作,被拆迁群众由不理解到理解、由被动到主动,有效地加快了拆迁进度。
三是关注民生民计,使群众在拆迁中得到实惠。在拆迁过程中,城东区始终坚持房屋拆迁与关注民生相结合,把解决民生问题作为推动拆迁工作的出发点和落脚点,切实维护群众的合法权益,让群众在拆迁中真正享受到实惠。通过对老弱病残及贫困拆迁户惠民政策的落实,群众对拆迁的思想、态度发生了根本性的转变,从开始观望、抵触,向主动参与、支持拆迁上转变,为重点建设项目和谐拆迁奠定了基础。四是依法打击违法建设,拆迁工作强力推进。城东区对借省市重点项目建设之际,乘机新建、加盖、扩建房屋以期套取政府补偿的违法建设重拳出击,先后组织大规模强拆行动10余次,对在重点项目区域内违法建筑取得确凿证据后,及时组织强制拆除,有效震慑和遏制了违法建设行为。尤其是今年4月份成立区城建监察大队以来,违法建设监管工作得到进一步加强。截止目前,全区拆除各类违法建筑物17.2万平米。五是加强拆迁队伍建设,拆迁工作顺利开展。城东区拆迁量大,时间紧,按照区政府要求,各项目均成立了拆迁办,并从各部门抽调了部分工作人员充实、壮大拆迁队伍。针对工作人员缺乏拆迁经验,有的甚至从没有接触过拆迁工作等问题,我们把加强拆迁管理、强化服务基层作为工作重点,着重加强拆迁工作人员的职业道德教育、业务培训,保证了拆迁工作人员执行政策的准确性,经过上岗培训,目前抽调人员都已经成为各项目拆迁工作中的骨干。
城厢镇四措施推进重点项目拆迁工作
www.xiexiebang.com 填报时间: 2010-08-09 责任单位: 青白江区城厢镇 ________________________________________ 截至目前,城厢镇涉及物流园区2期、蓝光1期、成都北部建材中心项目、青白江大道北延线、成都二绕路5个重点项目,应拆迁户数共计1295户,已丈量1214户,已签订协议417户,搬家户数326户,拆除户数315户。面对当前拆迁时间紧、任务重、难度大、人手紧等困难,我镇进一步增添措施加快推进重点项目拆迁工作。
一是领导重视,加强拆迁队伍建设。一方面根据拆迁项目和拆迁工作计划,实行拆迁组负责制,规范拆迁工作程序。根据拆迁项目情况,设立由机关干部组成的拆迁小组,拆迁小组由一名牵头领导对口负责管理,拆迁工作人员认真学习拆迁相关文件,严格按照拆迁工作程序开展工作;另一方面明确了拆迁小组和拆迁办的工作职责,拆迁小组按要求开展本项目、本拆迁安置范围内的拆迁工作,并对拆迁项目所涉及业主建(构)筑物、地面附着物的数据、资料以及该范围内的住房安置人员资格审查负责。拆迁办即为拆迁小组做后勤保障和征地、拆迁和住房安置过程中的相关工作。二是超前谋划,做好征地拆迁的前期准备工作。在拆迁工作启动前,做好拆迁摸底工作,制定详尽的工作计划。同时进行预测预判和风险评估,摸清可能存在的矛盾隐患,有针对性地制定工作预案;在拆迁工作开始时,一旦有矛盾苗头,立即启动相关工作预案,群工办、劳动保障所等部门以及村组干部根据预案迅速采取措施,化解矛盾。
三是深入基层,耐心细致的做好群众思想工作。做好群众动员工作。在拆迁工作开始之前,组织村、组召开村民代表会议,从拆迁工作对我镇的发展着手,以群众得益为落脚点,以宣传拆迁相关政策为手段,充分发动群众,得到群众的支持者;将拆迁宣传工作融入到日常宣传工作中,落实到拆迁户,营造良好拆迁范围。拆迁小组在拆迁过程中,耐心细致的为农户讲明拆迁政策、讲清拆迁程序;拆迁办工作人员认真为群众解疑、答惑;充分发挥村、组,以及有威望的村民的作用。拆迁工作涉及到拆迁户的切身利益。要充分发挥村、组干部的带头作用,做“无言”的宣传。同时,发动村民尤其是有威望的村民做村民工作,提高拆迁工作的可信性。
四是动态监管,及时掌握拆迁情况。定期召开拆迁工作会,听取各小组拆迁工作进程,以及存在的困难。除此之外,镇拆迁办根据情况,及时统计各拆迁小组的工作情况,定期总结。并将总结反馈,改进拆迁工作。遇到疑难问题,拆迁工作人员、领导及时讨论解决方案。这使得我镇拆迁工作按计划,有序进行。
第五篇:征地拆迁工作流程
征地拆迁工作流程
一、组卷工作 勘测定界(取得立项与批复成果后确定征地范围)1.1 选择符合资质的队伍进行勘测 1.2 取得相关技术成果 2 取得用地预审国土相关资料
2.1 取得《建设场地地质灾害危险性评估报告》 2.2 取得《地质灾害危险性评估报告》备案登记表 2.3 取得《建设场地压覆矿产资源评估报告》 2.4 取得《未压覆重要矿产的证明》 2.5 取得项目所在地《土地利用总体规划》 进行用地预审工作(取得立项批复、水保、环评及批复、总平面布置图)3.1 填写《用地预审申请表》和请示,向相关国土部门申请用地预审 3.2 召开现场预审会议
3.3 参加相关国土部门组织土地预审评审会 3.4 领取《用地预审报告书》 办理文物许可手续
4.1 选择符合资质的队伍签订合同 4.2 考古调查勘探
4.3 考古发掘(如经勘探有须发掘的文物)4.4 文物部门出具相关许可文件 办理规划用地许可证手续 5.1 备齐资料送交规划部门 5.2 领取证件 办理使用林地许可手续 6.1 选择符合资质的队伍签订合同 6.2 使用林地现场查勘 6.3 项目使用林地可行性报告 6.4 交纳植被恢复费、育林基金,6.5 领取《使用林地审核同意书》
二、用地报批工作 7 报卷
7.1 取得1至6项资料及批复,并取得初步设计及批复后,向当地国土部门提交报卷资料
7.2 跟踪组卷报卷进展情况,及时掌握各项信息 8 省政府批地后,交纳征地费用 8.1向省政府申请减免相关费用 8.2 交纳耕地开垦费 8.3 交纳防洪保安基金 8.4 交纳新增城市建设用地费 8.5 交纳耕地占用税 9 取得省政府《用地审批单》
三、拆迁工作 协调相关国土部门发布项目《征地公告》 11 参加政府召开项目征地拆迁动员大会 12 参与征地范围内实物量调查
12.1 参与对人口、地上构筑物、建筑物等实物量进行调查 12.2 将所有调查资料汇总成册 12.3 对拆迁安置费用进行初步核算 13 签订总包干合同
13.1 就征地费用、包含内容等合同细节商谈 13.2 签订征地拆迁安置费用总包干合同 14 腾地交地 14.1 协助做好拆迁安置工作,了解掌握进度 14.2 确认红线范围内地上构造物、附属物完成拆迁 14.3 根据工程建设需要,先期交地
四、土地权证办理工作 15 办理土地使用权证 15.1 村组范围确定盖章 15.2 交纳相关费用 15.3 领取土地使用权证