住建局局长的讲话

第一篇：住建局局长的讲话

在全县建设工程质量安全生产暨建筑业管理

工作会议上的讲话

（住建局局长 张xx）

同志们：

今天，我们在这里召开全县建设工程质量安全生产暨建筑业管理工作会议，主要目的是认真分析当前全县建筑领域质量安全生产面临的严峻形势，正视当前全县建筑工程质量安全管理工作中存在的突出问题，进一步明确各自的安全生产责任，统一思想，提高认识，进一步规范全县建筑市场秩序，做好建筑工程质量和施工安全的管理。刚才，张光明副局长对2014年建筑质量安全生产和建筑业管理工作作了总结回顾，对2015年全县建筑质量安全生产和建筑业管理工作进行了安排部署。所讲意见较好，我都同意，请同志们认真抓好落实。下面，我就进一步做好建筑质量安全生产和建筑业管理工作讲三点意见：

一、认清形势，严明纪律，深刻认识抓好建筑施工管理工作的极端重要性和必要性

近年来，我县建筑业管理和质量安全工作经过各级各部门以及全县建筑行业的共同努力，建筑市场监管督查工作得到加强，工程质量有所提升、安全生产监督体系逐步建立，遏制了较大建

筑安全事故和质量事故的发生，有力维护了人民群众的切身利益。但从2014年发生安全事故和今年2月4日发生的一起死亡事故来看，建筑领域仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

第一，建筑市场秩序不规范。一是有的建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动，违犯了《建筑法》第七条之规定。二是建设单位任意肢解工程，随意压缩工期，干涉施工单位项目管理。三是施工单位违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，违犯了《建设工程质量管理条例》有关规定。

第二，质量安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，安全生产基层基础薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生。二是一些建设单位，没有重视和履行法定的安全责任，任意压缩工期、缩减安全措施费，忽视安全管理。三是部分监理单位安全责任认识不清，技术标准不熟悉，隐患处理不及时，监理责任未能真正落实到位。四是质量事故责任终身制签订不到位。

第三，主管部门安全监管不到位。一是未能及时深入分析全县安全生产形势，防范措施的针对性不强，工作主动性和预见

性不够，监管存在盲点；二是建设系统管理资源整合不力，监管合力不强；三是对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，震慑力不够。

这些问题的存在，是思想认识不到位的结果，是责任心不够、置人的生命安全于不顾的表现。工程质量和安全生产无小事，人的生命是大事，我们一定要以对人民生命高度负责的态度，进一步增强紧迫感和责任感，深刻汲取教训，认真反思工作，切实采取行之有效的措施，坚决杜绝建筑领域安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

二、强化措施，做好建筑业和建筑工程质量安全管理工作

今年，我县要以创新工程质量安全管理机制为核心，以落实参建各方责任为重点，加大监管力度，创新监管方式，营造依法建设、统一开放，竞争有序的市场环境。确保建筑工程质量验收合格率达100%，安全生产备案率达100%，减少一般质量安全事故的发生，杜绝较大以上事故的发生。做好以上工作主要抓好以下个方面的工作：一要进一步强化监管能力建设。建管站、质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全和建筑市场的监管，理顺体制，明确各自职责，严把程序和质量关，组织专人采取飞行模式定期不定期进行检查，要加强对各方责任主体质量安全和市场行为的监督检查，全面落实实体质量抽查与行为检查并举的

制度，尤其是结构主要部位和影响使用功能的关键部位采取必查。同时加强对履行法定基本建设程序的监管，认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度，合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度，实施全方位立体化的监管，做到不放过每个工程、每个环节，切实落实质量安全工作责任，努力从源头上杜绝违规工程的实施，确保建设工程优质安全高效。二要进一步强化工程质量安全监督和责任的落实。一是按照全国工程质量两年行动电视电话会议精神，落实每个工程法定代表人授权书和主要责任人终生责任承诺书的签订备案管理，同时探索建立健全市场诚信体系，构建行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，切实转变我县建筑市场监管力量薄弱的不利局面，努力营造我县建筑市场诚实守信的良好环境。二是严格执行准入清出制度，坚决实行安全质量事故“一票否决制”及质量“零容忍制”，对一些存在严重问题的企业和在诚信记录中信誉较差的企业逐步清出我县建筑市场；对一年内记三次不良行为记录的企业，申请上级主管部门吊销其资质；对进入我县的外地企业，严格执行省、市、县的相关规定，凡有不良行为记录一次的企业，限期进行整改，在规定时限内达不到整改要求的，以及有两次不良行为记录的企业，及时清除出我县建筑市场。三是加强对勘察设计、施工、造价咨询、监理等企业的管理，严禁超资质承揽业

务，严禁从业人员出租、出借执业证书和印章从事非法活动。四是严格落实企业资质动态管理。加大对违反规定的责任单位和责任人的处罚力度，从制度上加强对违规行为的约束，严禁挂靠、转包、违法分包行为。三要进一步强化各方责任主体职责。严格落实各方主体责任，从对工程实体的监管延伸到对参建各方的行为监督。一是参建各方要充分发挥各自职能，进一步完善工程质量安全管理责任制，全面有效的执行工程建设强制性标准。二是建设单位要落实项目法人责任制，不得将工程肢解发包。勘察设计单位要严格执行规范标准，加强工程技术交底，及时解决与设计有关的各种问题，不断优化设计方案，保证工程质量和安全生产。三是施工单位要建立施工现场管理责任制，全面负责施工过程的现场管理，严格按照施工图设计进行施工。四是监理单位要严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求，按照监理规范和监理大纲，合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中，要确保项目总监在岗到位，保证施工现场质量安全处于受控状态。五是检测单位要要严格按照检测规范、规程进行检测，确保检测数据的科学性、真实性、可靠性。四要进一步加强建筑市场监管。质监站、安监站要切实做好质量安全检查和专项治理工作。一是开展多种形式的安全质量检查，保证建设工程的施工安全质量。通过执法大检查、巡查、暗访、抽查等多

种方式，加大对在建工程安全质量的监督检查力度。二是加大执法力度，切实消除施工过程中出现的质量问题。对工程建设各方违规降低建设工程质量的行为，要严格按照国家有关法律法规进行查处。三是实施差别化管理。今年我们要突出监督重点，对政府投资项目、民生工程、施工难度较大的工程，以及质量行为不规范和社会信用较差的责任主体加强监督管理。采取召开现场会、安全质量形势定期通报以及综合执法等手段，促进建筑工程质量安全生产再上新台阶。五要高标准、严要求做好安全文明施工工作。落实制度措施是文明施工的保障，要按照“企业负责、行业管理、社会监督、政府监管”的原则，进一步建立健全建设项目文明施工管理制度。各企业要建立以项目经理为第一责任人的文明施工责任体系，加强建设项目施工组织设计管理，同时要根据文明施工和工地的实际特点有针对性地制定各方面的管理制度和跟进措施，真正做到工作要求明确，管理责任清晰，制度措施得力，争取打造几个“黄果树杯”或“梵净山杯”优质施工工程。六要加强备案管理工作。实体质量整改完毕、资料齐全的同时，按照建设部5号令做好永久性标牌。

三、趁势发展，大力培育和规范建筑业市场。

建筑业是国民经济的支柱产业和富民强县的基础性产业，在促进城乡统筹发展、改善城乡面貌、提供劳动就业、增加财政收

入、构建和谐社会、全面建设小康社会进程等方面，发挥着重要作用。2015年，是我县建筑业快速发展的起跑之年，要搭乘省、市、县三级人民政府关于支持建筑业加快发展的意见的东风，努力做好以下工作：一是完成并超越省、市、县明确的建筑业发展的各项指标。建筑业总产值和增加值年平均增长值达25%以上，总产值达到35亿元以上；增加值达到11.5亿元以上，占全县生产总值的比例提高到18%以上；二是建筑业企业数量明显增长，资质等级明显提升，企业竞争力明显提高。2015年，要增加1家以上贰级施工总承包企业，2家以上叁级施工总承包企业，每个乡镇成立1家以上劳务分包企业，培育1家企业年产值超10亿元。鼓励建筑业企业实行跨行业、跨产业的资产重组，加快企业低成本的扩张，加强与有投融资能力的企业合作，扩大承包范围，扩大劳务输出，实现在市场、管理、技术方面的优势互补。建筑业企业在联合、兼并、重组过程中办理涉及资产评估、土地、房产、车船等变更费用，享受转制企业的有关费用减免政策。建筑业企业开户银行对资产实力强、资质高、守信用的企业要加大信贷授信额度，适当放宽贷款条件，简化审批程序，并进一步优化结算服务；三是建立统一开放、竞争有序、适应市场经济发展的建筑产业体系、市场体系、行业管理体系和企业运行机制。建筑市场行为规范有序，违法违规行为明显减少，拖欠工程款、材

料款及工程纠纷大幅度降低；四是建立健全建筑业信用体系。完善全县工程建设信用体系建设，依托政府公共资源交易平台，加强与建设、财政、金融、税务、劳动监察、社会保险、工商等部门的信息链接。及时采集建筑市场各方主体的信用信息，建立建筑行业各类企业、从业人员和工程项目三大基础数据库，畅通信息汇集和发布渠道，有效对接省级信息平台，实现全省建筑市场信息互通、互认、互用。建立建筑业信用评价体系，按照守信奖励、失信惩戒的原则，将信用评价成果与招投标、资质审批、评优评奖、工程担保等挂钩。开展对建筑业企业及相关执业人员的诚信综合等级评定工作，依据《铜仁市建筑市场主体不良行为记分办法》，将企业和从业人员的不良市场行为列入“黑名单”，并将其作为企业资质动态管理、参与工程招投标、建筑市场准入的重要依据；五是鼓励建筑业企业开拓县外市场。建筑企业开拓县外建筑市场施工产值一年内达到1亿元以上的，由县政府命名为“思南县建筑业开拓市场优胜企业”。六是用足用好政策奖励措施。凡上年度建筑业产值达到10亿元，入库地方财政收入达到2000万元的建筑业企业；凡上年度建筑业产值达到5亿元，入库地方财政收入达到1000万元的建筑业企业；凡上年度建筑业产值达到1亿元，入库地方财政收入达到200万元的建筑业企业，由县政府分别命名为“思南县建筑业龙头企业”、“思南县建筑业

骨干企业”和“思南县建筑业优秀企业”。思南县行政区域范围内实行公开招标的工程，在设定资格条件要求和制定资信评分标准时，可对思南县建筑业龙头企业、骨干企业和优秀企业予以适当倾斜，具体细则另行制定。首次获“思南县建筑业龙头企业”称号的，一次性奖励企业20万元；首次获“思南县建筑业重点骨干企业”称号的，一次性奖励企业10万元。建筑业企业资质等级主项资质由二级晋升为一级的，奖励50万元；主项资质由三级晋升为二级的，奖励5万元；首次获“思南县建筑业优秀企业”、“思南县建筑业开拓市场优胜企业”称号的，各一次性奖励企业5万元。获国家优质工程“鲁班奖”、省优质工程“黄果树杯”奖和市优质工程“梵净山杯”奖的，分别奖200万元、20万元和5万元；获省级“安全文明样板工地”称号、市级“安全文明样板工地”称号的，分别奖励10万元、5万元（同一工程获得同一性质不同级别奖项的，按最高级别奖励）。七是支持建筑业企业开发应用新技术。每年安排一定的科技三项经费用于建筑业新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开，大力推广“绿色建筑”星级评价认证。建筑业企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的按照无形资产成本的150%摊销。按照市局 的要求，2015年，要培育1至3家生产规模较大、产品质量过硬、取得省厅认证的新型墙体材料生产企业，未取得省厅认证的建筑建材生产企业将通过市和行政手段逐步取缔。八是加快人才培养和引进。建筑业企业应加强与高校的合作，多渠道、多形式地培养人才，职工教育经费可在企业工资薪金总额2.5%的范围内按实在税前扣除，超过部分，准予在以后年度结转扣除。鼓励建筑业企业接纳专业对口的大中专毕业生、引进高层次人才（含国家一级建造师）。鼓励建筑业企业通过创办民工学校等形式，加强职工职业技术培训。积极培育建筑基础技工培训机构，帮助有条件的社会培训机构和建筑企业创建建筑行业职业技能鉴定所。九是组建建筑业行业协会。要加强建筑行业协会建设，充分发挥行业协会在服务会员单位、反映会员诉求、规范行业行为、促进行业发展中的积极作用。由住建部门牵头，以建筑企业为主，其它相关部门及建筑业延伸企业参加，抓紧组建我县建筑业行业协会。行业协会要在人员培训、技术咨询、信息交流、工程创优、企业联合重组、强强合作等方面，为企业提供优质高效的服务；督促企业依法经营，促进公平竞争，加强行业自律；协调会员之间、会员与社会各方 面的关系，架设建筑企业联通社会的桥梁。十是着力解决建筑业企业生产用地和融资难题。要根据我县建筑业发展要求，鼓励建筑企业建造总部生产办公基地，对建筑业企

业建造总部生产办公基地所需的土地，在供地方式上可设定产值、税收为条件挂牌出让。积极协调金融机构扶持建筑业发展，对诚实守信、经济效益好、还贷能力强的建筑企业要增加授信额度，优先放贷。

同志们，做好建筑施工质量安全生产和建筑业管理工作，任务艰巨，责任重大，面临的形势比较严峻。为此，我们时刻不能掉以轻心，时刻不能松懈，要积极负责的态度，扎实认真地做好建筑质量安全和建筑业管理工作，努力为全县经济建设和生态文明建设更快更好发展创造安全稳定的社会环境。

谢谢大家！

第二篇：住建局局长业务工作会讲话

立足新起点 实现新跨越

——在住建局全体干部职工大会上的讲话

（2014年8月）

王品智

同志们：

今天，我们召开住建局工作会议，主要任务是全面总结一段时间以来城乡建设工作，分析查找存在的困难和问题，安排部署今后一段时间工作目标任务，从而进一步统一思想，坚定信心，凝聚力量，扎实工作，立足新的起点，实现新的跨越，有力推动城乡建设工作再上新台阶。下面我结合工作实际，从一段时间以来工作回顾、存在的困难和问题和下一步工作打算讲三点意见： 一、一段时间以来工作回顾

（一）突出重点，全面推进，确保各项目标如期保质完成。

1、高标准推进基础设施建设。林东镇城区2014年基础设施建设项目多、规模大、任务重。按照旗委、旗政府指示精神，巴林左旗住建局齐心协力，积极开拓进取，全力以赴抓好项目落实工作，将城市基础设施建设工作高标准快速推进。

一是强力推进续建工程。京西组团行政办公区环境景观工程、市民公园（沙里河公园部分）均已完成总投资的80%以上，预计8月底完工；清源污水处理厂扩建工程现已完成 了征地、地质勘察、图纸设计等前期工作；污水处理厂提标改造、中水回用、污泥处置及管网扩建工程，今年主要进行线缆铺设、设备安装、调试、厂区平整及绿化，目前正在进行设备调试、厂区平整及绿化工作。

二是加快实施新建工程。推进新区雨水泵站建设工程；上京物流园区道路建设工程，五号街和南塔工业园区道路建设工程，龙达理想城场平工程，富龙热力二期工程，新城热电二期工程和民禾天然气公司二期建设工程等基础设施建设工程，目前已完成前期准备工作，部分工程已开工建设。

三是全面做好公建项目。涉及京都大厦、京都综合写字楼和京都商业综合楼3个续建项目。京都大厦总建筑面积8793平方米，计划投资2198万元，2013年6月开工，现已完成主体工程，完成内外墙抹灰，正进行外墙干挂龙骨安装；京都综合写字楼总建筑面积10118平方米，计划投资2412万元，2013年6月开工，现已完成基础及一层框架柱；京都商业综合楼建设总建筑面积8142平方米（其中档案馆4620平方米），计划投资2100万元，2013年6月开工，现已完成主体结构，现已完成内外墙抹灰，完成外墙保温，正进行外窗安装。

2、高效率推进民生工程。改善居住条件是提高人民群众生活质量和幸福指数的重要保障。

一是积极推进保障性住房建设。2013年续建的公租房108套，廉租房54套，正在进行内外装修；2014年新建公租房84套、廉租房54套，已经于6月份开工，目前公租房 主体已经完工，廉租房正在进行一层施工，10月底完成主体建设。

二是加大棚户区改造力度。计划对4个区域进行改造，4个区域改造总户数523户，目前项目已通过市发改委立项审批。

三是加快旧城改造步伐。2014年重点改造33个小区、39栋楼房的供热管网和10个小区163平方米的物业用房，目前已完成14个小区的供热管网改造和5个小区的物业用房新建工作，完成投资290万元，预计9月底完工；改造胡家营子和托修厂居民区破损供水管网2.1万延长米，目前已完成胡家营子和托修厂居民区管网改造4000延长米，砌筑阀门井消防井22个；改造、整治45个小区的庭院亮化，安装太阳能景观灯210盏，改造、整治46个小区的庭院安防设施，安装监控设施49套，高清红外线摄像头461个，目前工程进行展顺利；重点治理小巷5条，治理面积15000平方米，目前开工小巷4条，改造排水管道692米，路面硬化4654平方米；结合自治区建筑节能改造项目，对老旧小区45幢楼房实施外墙保温、楼顶防水、更换窗户、维修单元门等方面进行节能改造，目前正在进行入户动员、项目设计和招投标准备工作。

3、高品位推进园林绿化建设。2014年开工建设契丹大街西段及运煤专线道路绿化工程、市民公园园林绿化工程（沙里河公园部分）占地面积2.47万平方米和新老小区绿 3 化工程，共绿化面积达10万平方米。正启动自治区级园林绿化城市申报工作。

4、高起点推进美好村镇建设。一是根据全旗“十个全覆盖”工程的统一部署，我局主要负责农村牧区危房改造工作。2014年全旗农村牧区危房改造任务2000户，目前6个示范村外墙保温、更换门窗全部完工，其他重点村正在施工中。二是结合打造“美丽乡村”工程，在全旗每个苏木乡镇重点打造一个示范行政村，从净化、绿化、美化、亮化入手切实改变农村环境脏乱差的现状，打造美丽乡村。

（二）强化统筹、监管有力，促进行业管理健康有序。

1、房地产市场平稳运行。截至目前，全旗共有在建房地产开发项目10个，共93万平方米，预计8月份竣工交付使用53万平方米，其余项目正在进行主体结构施工，预计12月份竣工。2014年我旗商品房售价与2013年同期基本持平，以目前的低价、材料、人工、税费标准来计算成本，现阶段我旗的商品房售价处于正常范围之内，不存在价格虚高问题。截止目前我旗商品房房源充足，价格稳定，运行平稳。

2、物业管理纵深发展。一是狠抓了住宅小区的物业验收，对存在问题的责令进行整改，确保了新建住宅小区物业设施设备的齐全完好。二是按照赤峰市园林式居住区评选标准，经我们认真考核审查，已上报申报了四季花城小区和契丹公馆A区为园林式居住区。三是进一步修改完善《巴林左旗物业管理实施细则》，并上报旗政府审查通过后组织实施。

3、工程监管水平稳步提升。深入开展建筑市场质量、安全专项整治，加强信用平台管理，妥善处理农民工工资投诉案件。强化市场和现场联动管理，施工水平和工程质量稳步提升，安全管理日趋完善。

二、存在的困难和问题

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到住房和城乡建设发展过程中存在的不少困难和问题。

1、房地产行业存在诸多难题。一是融资困难，融资成本高。我旗建筑行业，特别是房地产业受国家房地产和金融政策影响，房地产行业很难从银行取得贷款，自有资金不足时，普遍采取民间借贷的方式融资，造成资金压力大，大部分资金不到位，项目开工和建设难；二是个人房贷门槛偏高且数额小，影响部分购房者的购买力；三是房地产开发量较大，商品房库存较多，资金回收慢，造成资金压力大；四是土地和税收政策很大程度上影响到开发成本。

2、棚户区改造困难较多。首先是资金缺口大。棚改项目上级配套资金减少，吸引信贷资金、民间资本参与的水平普遍不高等因素，造成棚户区改造的资金缺口普遍较大。其次是拆迁难。绝大多数棚户区居民愿意并支持改造，但是也存在个别拆迁户要价过高，推高了改造成本，影响了改造进度。

3、物业管理重视不足。一是对物业管理条例学习宣传贯彻不够、认识不足，监管制度和具体细则还没有建立起来；二是物业公司、社区（居委会）、开发企业、建设单位和施工企业之间的关系尚未理顺，责任不明确。三是有的小区在 交工验收后，存在绿地改作他用、房屋质量差、资料不全等问题，引发业主不满。四是单体楼房和老旧小区由于历史原因没有物业，导致基础设施老化、破损严重，下水入网、垃圾清运等问题较多，居民意见很大。五是部分业主对物业管理期望值较高，如达不到服务的需求，就拒交物业管理费，导致物业公司的积极性不高，服务水平大打折扣，进而形成恶性循环。六是现有的维修基金管理模式不能使维修基金及时有效的发挥作用。

4、建筑工程监督管理问题凸显。一是存在施工现场管理人员与招投标人员人证不符，现场管理人员管理水平不高，特种作业人员持证上岗率较低；二是存在部分工程手续未办理齐全就开工的违建现象，还存在部分企业开工未及时通知质检、安监进入监督管理，有些施工现场监督管理没有明确的被监管责任主体，致使下发相关问题整改通知单也没有明确的整改单位，缺失监管的阶段存在着诸多质量、安全隐患；三是监理人员业务水平普遍不高，不能很好地履行监理职责。监理兼职的情况较多，还存在自己监理自己施工的情况，导致监理工作监而不管，为以后投诉埋下隐患。

5、工作作风亟需改进。部分干部职工工作中存在工作作风不正现象：有的臵群众意愿于不顾，漠视群众利益；有的办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；有的对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心，许多可以解决的问题没有得到及时有效解决，致使一些小问题拖成了“老大难”；有的干部精神不振，思路理不清，重点抓不住，工作 没有头绪，用“混”来打发日子、用“推”来对待工作、用“拖”来处理问题；有的“门难进、脸难看、话难说、事难办”，群众和企业正常办理的事情，也要托关系、找路子，加重了群众和企业负担。这些不正之风，给我们的工作带来了极为不利的影响；尽管发生在少数干部身上，但是对全局发展的负面影响不能低估。因此，我们一定要高度重视，把纠风治乱作为整治工作作风的重要内容，坚决纠正。

三、下一步工作打算

（一）加强城市基础设施建设。

下一步我们要以改善交通、关注民生、美化环境为着力点，坚持城市增容、提质、安全的工作思路，突出路网优化、绿化提升、公共设施配套等项目建设，加大城市基础设施建设力度，全面提升城市综合承载力。一是路网畅通工程。加快上京物流园区道路建设工程，五号街和南塔工业园区道路建设工程，富河路亮化工程，福山桥桥面护栏安装工程和老城区小街小巷改造工程。二是城市增绿工程。2014年是自治区级园林绿化城市申报工作关键之年。要取得创建的成功，必须以更大的气力推进城市增绿工程，确保“三绿”指标符合创建要求。继续加快契丹大街西段及运煤专线道路绿化工程、市民公园园林绿化工程（沙里河公园部分）的扫尾及移交管护工作。确保自治区级园林绿化城市申报工作顺利完成。三是配套完善工程。继续加大2个供热企业、2.1万米供水管网改造（扩建）力度，加快2个污水处理厂改造（扩建）和新区雨水泵站建设速度，保证民禾天然气二期工程年 底完工。使城市相关配套设施日趋完善，提升公共服务能力，提高宜居水平。

（二）以棚户区改造为重点，加大保障房建设。一是实施好东苑家园、辽都御府、阳光丽景和京城雅居等棚户区改造项目。帮助企业协调街道、社区、金融、规划、环境等相关部门解决拆迁、资金、前期手续办理等问题，保证重点项目顺利实施，力争两年内建设完成。首先启动辽都御府棚改项目建设；二是加强保障性住房监管力度，加强监管保证进度，确保年内完成建设任务。做好保障性住房的质量、分配和管理，对不符合保障房政策的及时请出、清理；三是加快商品房和办公用房建设进度，没有开工建设的尽快完善手续，提早开工建设，已开工建设的要按进度要求完成施工任务。

（三）加快推进农村牧区危房和城区老旧小区改造。严格执行改造标准、改造程序，保证经济最困难，住房最危险的农牧民和楼房使用时间长，保温效果差的老旧小区居民享受改造政策，冬季前保质保量完成2000户农村危房改造任务，采暖期前力争完成45栋17万平方米城区老旧小区节能改造任务。

（四）全面提升物业管理水平。

探讨改进管理模式，加强各方协调。修改完善《巴林左旗物业管理实施细则》，规范物业管理行为，明确物业公司、业主、业主委员会之间的权利和义务，为物业管理工作提供制度化保障。通过采取公开服务范围、缴纳保证金、人员培 训、定期考核等措施，提高物业服务质量。对老旧小区和单体楼的物业管理采取老旧小区改造，开发公益性岗位，划片引进物业管理等方式进行规范。同时，进一步加大监管力度，配齐配全股室管理人员，赋予街道社区管理指导考核小区物业和协助组建业主委员会的职责，提高物业管理水平。

（五）抓好质量和安全监管。

明确企业是质量和安全生产的责任主体，提高企业质量自我把关，安全自我防范意识。同时质检、安检要增强监管效能，采取日常安全巡查和不定期抽查相结合的方式，重点对施工现场的工程质量、安全保障情况、施工企业执行有关质量、安全技术标准情况、监理单位履行质量、安全监理职责情况进行检查，加强建筑施工的事前管理，从源头上对施工质量、安全隐患进行控制；逐步推行施工现场远程视频监控管理，在以科学的管理手段提高质量、安全监管水平。对存在质量问题和安全隐患的要及时整改，对情节严重的勒令停业整顿。

（六）提高城市管理建设水平。

加快基础设施建设，提高保障、服务能力和水平；充分挖掘保护和利用历史文化资源，着力构建辽文化产业体系，进一步提升城市品位，塑造城市品牌形象；积极推动棚户区和老城区改造，大力建设现代化宜居住宅小区；切实加快城市园林绿化建设步伐，实现我市人居环境由单纯规模造绿向大环境绿化过渡；加快快改扩建污水处理厂、雨水泵站，增大污水、雨水处理能力；大力发展城市公交、燃气、供热、供水、供电和环卫事业；完善城市防灾、避险体系。由单一的居住条件改善到生产生活环境和质量综合提升。全力提高城市综合管理水平。

（七）推动房地产市场良性发展。

注重开发水平的提高，积极引导房地产开发企业借鉴和吸纳先进的设计理念和经营理念，打造自己的品牌。同时在房地产开发建设过程中，严把公建配套、建筑质量、单体设计、规划布局、环境绿化、节能环保和物业管理七个关口，实行开发项目全过程跟踪管理； 严格市场准入清出制度，提升开发建设水平。进一步完善各项房地产开发管理制度，全面加强市场监督管理。按照“总量控制、动态管理、末位淘汰”原则，坚决依法严肃处理直至淘汰一批管理混乱、经营行为不规范、规模小、实力差、技术力量薄弱，经常发生信访事件、劳务纠纷的小企业。为着力打造“左旗建筑名牌”企业，为实现我旗房地产业良性发展奠定基础。

（八）完成好干部大下乡扶贫任务。

旗里下达扶贫任务后，我们积极协调、帮助东白音高洛村、大新庄村修路、改造自来水管网，但是目前还没有帮助村两委班子从根本上探讨出具体的经济发展和脱贫致富措施。下一步要制定相关的办法，加大对扶贫单位的帮扶力度。同时，做好旗政府下达的“三到村三到户”帮扶任务。给我局的任务是隆昌镇两个行政村387户，成立帮扶工作队，确立驻村干部。按照旗里方案要求，局每名干部需帮扶贫困户10户以下，那么全局所有干部基本上每人都有帮扶任务，下 一步办公室要做好帮扶计划，分配好每个干部的帮扶对象。高质量完成好巴林左旗扶贫攻坚任务。

（九）加强党风廉政建设。

住建系统作为推进新型城镇化的重要职能部门，做好系统党风廉政建设有着特别重大的意义。我们要以干部清正、机关清廉、政治清明为重点，全面做好系统的党风廉政建设。

强化廉政教育，要进一步提高党员干部廉洁自律意识。成立专门纪检监察室，任命专职纪检监察员，深入开展党员干部理想信念教育和廉洁从政教育，把廉政教育贯穿于各项工作的全过程。认真开展预防失职、渎职犯罪教育，从源头上预防职务犯罪。继续推进廉政文化建设，充分发挥廉政文化的引导和渗透作用。继续围绕重点工程建设开展廉政教育，积极打造阳光工程、示范工程。

强化工作责任，全面推进惩治和预防腐败体系建设。要深入推进反腐倡廉、权力运行、预防腐败、纠风和惩治腐败“五大机制”建设，建立健全决策权、执行权、监督权长效机制。坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重要问题集体决策制度，深化重点工程建设纪检监察派驻制，实现纪检监察“全过程、零距离、无缝隙”监督，确保在工程建设中人员、设备、工程和资金“四个安全”。

强化工作纪律，确保中央和自治区、赤峰市、巴林左旗重大决策有效落实。全面加强对广大党员干部遵守党的纪律特别是政治纪律的教育，确保重大决策贯彻落实，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，加强政治纪律执行情况的监督 检查，严肃查处违反政治纪律的行为。

强化作风建设，坚持以优良的党性党风政风带行风。认真落实中央和各级关于作风建设的有关规定，努力做到亲民淡泊、诚实务实、坦诚团结、勤俭廉洁，保持健康向上的工作和生活作风。加强对作风建设情况的监督检查，及时发现和纠正少数党员干部作风方面存在的问题，对工作不负责任、不作为、乱作为的，及时进行提醒和批评教育，造成不良后果的，严格责任追究。

强化信访举报件办理，一是严肃查处领导干部各类违纪违规案件，对于问题严重的，移交司法机关处理；二是对于群众反映的各类涉及民生的信访举报认真核实，本着条块结合，以条为主，谁分管谁负责的原则，快速处理，保证信访举报办理质量和实效。

（十）继续扎实做好党的群众路线教育实践活动。全局教育实践活动“整改落实、建章立制”环节今天已全面启动，存在的问题在刚才的会上我已经讲了，下面就今后的教育实践活动我讲几点意见：一是要按照上级要求认真制定整改落实方案，列出整改清单，明确整改措施，整合资源、统筹联动真抓实改、推进各项整改措施落地生根；二是要加大专项整治力度，出重拳、下狠劲，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，切实强化正风肃纪；三是要扎实做好建章立制工作，制度建设要务实管用，确保可执行、可监督、可检查、可问责；四是党员干部要对活动善始善终，始终坚持高标准、严要求，坚决克服过关思想和松劲情绪，坚持“两 手抓两促进”，把推进整改落实、建章立制与中心工作结合起来，以教育实践活动成效推动住建工作发展、造福人民群众。

同志们，目标已确定，任务已明确，全局上下一定要以今天的会议为转折点，迅速调整工作思路，以高度的政治责任感和紧迫感，投入到工作中来，要切实增强责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态和扎实的工作作风，努力把各项工作做深、做实、做细，确保各项工作目标的顺利完成，立足新起点，努力实现全局各项工作新跨越。

第三篇：住建局局长表态发言

住建局局长表态发言

一、提速提效抓审批。进一步优化流程、压缩时限，完善联动审批和跟踪服务制度，为我市重大建设项目、土地开发清理工作、村房两改建设和解决历史遗留问题提供更加简化的审批服务，坚持做到急事急办、特事特办、难事巧办、好事快办。

二、全力以赴抓投资。以房地产投资和保障房建设等为重点，进一步建立和完善项目推进和动态管理等各项制度，集中精力、细化任务、责任到人、倒排时间，确保完成我局亿元的固定资产投资任务。

三、铁腕推进抓拆违。深入开展“违必拆、七先拆”行动，加大责任追究力度，深化违建整治网格化管理，积极协同各相关部门和镇街努力完成全年拆违330万平方米的任务，尽职尽责，为美化城乡环境竭尽全力。

四、坚定决心抓作风。以“三思三创”主题教育实践活动为载体，对照标杆找差距，引导全局深入探索推进瑞安城市科学发展之路、思考转型发展之策;振奋精神干事业，进一步激发全局干事创业的激-情;深入一线破难题，形成学比赶超、奋勇争先的浓厚氛围，打造一支“勤勉、廉洁、高效、务实”的住建系统干部队伍，为“打造品质之城、建设幸福瑞安”作出新的更大的贡献。

2.大家好!首先，我代表市住建局全体干部职工向长期关心、支持城市建设工作的在座各位和社会各界表示衷心的感谢。借此机会，我把市住建局今年以来政风行风建设情况作以简要汇报。

一、高度重视，把政风行风建设摆上重要议事日程。坚持把政风行风作为党风廉政建设的一项重要内容来抓，加强领导，完善机制，寓政风行风建设于党风廉政建设、工作目标管理之中，逢会必讲，反复强调，统一了思想，夯实了工作基矗

二、强化措施，大力推进政风行风建设扎实有效开展。一是加强教育引导，特别是结合市委开展的 “争先创优”活动，广泛开展政风行风、为民务实教育，增强了干部职工依法行政、勤政为民-意识。二是对政风行风方面存在的突出问题，全力抓落实，促进了政风行风建设均衡发展。三是狠抓重点科室岗位，规范行为，选准载体，全力为群众、为企业办实事办好事。四是注重“窗口”建设，以认真受理群众投诉和意见，五是主动开门纳谏，借助干部纪律作风集中整顿等活动，征求对我局的意见和建议，实行一周一督查，一月一通报，促进了问题的解决。

三、关注民生，大力推进重点市政项目建设。XX年，我局主共负责14项城建重点工程(年初确定10项，新增4项)，现将完成情况汇报如下：

（一）年初确定的10项工程

截止目前，已完成6项(迎宾南大街、建设南大街、永兴路、永泰路建设工程，经济适用房、廉租住房续建工程)，其余4项也全部按进度要求有序推进。其中，保障性住房建设工程已全部进入主体建设阶段，力争年底前：廉租房完成主体(7号楼除外)、经济适用房完成7层以上主体建设任务、完成公共租赁房的筹集建设任务。新城区建设工程：目前地形图测绘、路网规划已完成，正在做总体规划修编初步方案，新城区路网正在进行测量，今年计划做完纲要评审。

（二）今年新增4项工程

今年新增加的4项工程也全部按要求推进，其中迎宾南大街26户拆迁工作已完成入户调查，并起草拆迁方案，已上报市政府，目前正在修定完善。文宝路建设工程：已确定施工队伍，待冀州镇、国土局征地完成后，开始建设。

城市综合体：已初步确定地块，出具初步规划条件，准备上报市政府批准。城中村改造：目前，已完成城中村改造实施意见初稿，并已报市政府，市政府正在征求国土、征收办、税务、财政等有关部门意见，待意见完善后，由冀州镇组织有关城中村进行实施。

尽管我局在抓政风行风建设方面做了大量工作，也付出了辛勤的努力，但由于城市建设工作点多面广，加之人员、资金和一些体制机制制约，工作中仍存在不少问题和不足，表现城市基础设施不够配套，个别执法人员工作方法简单粗暴，还有一些民生工程项目由于种种原因没有及时列入建设计划等。

我们要将这次座谈会作为改进和提高工作水平的难得机遇，虚心接受代表们的意见和建议，认真研究和解决存在的问题，不断提高城市建设整体水平，努力营造更加优良的城市环境，更好地服务广大群众生产生活，促进全市经济社会发展。

第四篇：住建局局长述职报告供借鉴

住建局局长述职报告供借鉴

根据局领导班子的分工，本人主持建设局全面工作，侧重综合协调、规划管理、行政执法、重点项目建设等工作。一年来，在县委、县政府的正确领导下，建设局班子成员及全体干部职工团结奋斗抓机遇，开拓创新谋发展，按照年初确定的各项目标任务，坚持以基础设施建设为重点，以住宅建设和重点项目建设为依托，努力整顿市容市貌，不断强化建筑市场和工程质量安全管理，切实加强党风廉政建设和精神文明建设，经过共同努力，较好地完成了本目标责任书的各项工作任务。

一、围绕落实工作任务，认真履行了岗位职责

（一）联系实际，制定工作方案。

针对我县城市建设的现状及发展，加快城市管理体制改革，新的城市运营体制的设想，建筑业、房地产业的发展等内容进行分析思考，掌握第一手资料，理清发展思路，明确了今年的工作重点、工作目标任务，提出了今年城市建设管理的主要任务，即：公园改造等五项重点工程，理顺城市管理等四个方面的管理体制，参与工业园区建设等三项重点工作，抓好清理拖欠工程款等两大社会热点问题，搞好给排水公司、房管所等改革工作，为县上决策提供了依据。

（二）综合协调，狠抓工作管理。

建设工作涉及面广，工作任务繁重，为了确保各项工作协调发展，对今年的重点工程与工作进行了合理的分工，明确了分管领导，职能股室和具体工作人员，明确了职责，制定了相关制度，形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。全局干部职工做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，为完成工作任务竭尽全力。

一是严格程序，切实加强了规划建设管理。

围绕实施新一轮总体规划，制定了城市总体规划实施办法，并经县政府批准下发实施，严格了“两证一书”审批程序，建设项目“两证一书”*率达到了100%。

二是加强了工作力度，切实强化了建筑市场管理。

加强了对建筑施工企业的管理，确保了建筑市场健康有序进行；狠抓了建设工程招投标工作管理，建立健全了公开、公平、公正的发包机制；加强了对建设工程项目的管理，严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口；强化了建设工程质量安全监督管理，确保了建设工程质量和安全；严格执行建设工程峻工验收制度，保证了建设工程的使用安全；加大了对建设领域违法违规行为的查处力度，规范了建设主体各方的建设行为。

三是高度重视，坚持不懈地抓好了安全生产管理。

加大了安全教育和培训，进一步健全了安全生产责任制，加强了安全生产监督力度，努力做到了防患于未然。

四是抓好综合整治，做到了严格执法。

通过采取堵疏结合、管教并举、联合执法等方式，扎实开展整治违章建筑，整治环境卫生，整治户外广告，整治交通秩序，整治乱设摊点的专项治理工作，通过整治，强化了规划意识，使城市面貌有了新的变化。

五是提高人员素质，做到了文明执法。

采取走出去、请进来和每周学习日活动，狠抓爱岗敬业教育和专业知识及政策法规教育，不断提高职工的执法水平和管理水平。

六是对需要协调的工作与矛盾，如公园拆迁等都义不容辞的做好相关协调工作，只要需要，不管多忙，不管白天晚上，都全身心地对待，与各方进行沟通。

（三）监督检查，提高工作效率。

为了确保各项工作任务的完成，定期召开会议，要求各分管领导及业务股室汇报重点工作进展情况及存在的问题，并针对工作进展中存在的问题，认真分析研究，提出了切实可行的解决措施，确保了工作的有序运行。召开专题工作会议2次，现场办公会30多次，围绕重点工作和重点项目的落实，进行研究落实。除了听取汇报外，还经常深入到一线和现场进行督查，查进度、查质量、查责任落实程读度，加快推进工程建设进度。

（四）以身作则，重点工作亲自抓落实。

今年先后实施了公园改造、众鑫市场二期工程、集中供热工程、企业改制等重点工程和工作，为了确保顺利完成，本人坚持重点项目亲自抓，重点促，在建设过程中，积极出主意，想办法，多方协调，确保了项目的顺利完成。在9月份全市城市建设观摩会上，公园改造工程被评为精品工程。众鑫市场二期工程也按期完成了任务，城市集中供热工作重点适时进行了调整，使一些难点问题得到及时协调解决，顺利完成了分管的重点工作。

通过以上工作措施，保证了目标责任书的全面完成，在12月份的责任状考核中，重点工作责任书考核得分99分，依法行政责任书考核得分99分，安全生产责任书考核得分95分，环境保护、消防安全责任书考核得分100分，切实履行了第一责任人的职责。

二、坚持与时俱进的思想，不断提高自身素质

（一）加强政治理论学习和业务知识学习。

一是加强政治理论学习，本人坚持把学习“三个代表”重要思想、xx届三中、四中全会精神放在首位，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，用实际行动带头实践“三个代表”。二是加强业务知识学习，认真钻研《城市规划法》、《建筑法》以及有关城市建设管理的法律法规，用以指导实践，鼓励干部职工参加本科和专科学历教育，努力培养专业型、复合型人才。

（二）努力维护班子团结。

作为单位的一把手维护班子团结是不可推卸的责任。为了维护班子团结，提高整体战斗力和凝聚力，坚持开展经常性的党风、党纪和党性学习与交流，从大局出发，坚持民主集中制原则，注意班子内部的团结协作，即统领全局，科学决策，又放手让其他同志大胆做工作，并在各方面给予关心和支持。形成了团结拼搏的工作合力，为建设局各项工作的健康协调运行发挥了核心作用。

（三）注重廉洁自律。

本人能够严格执行廉洁自律的各项规定，带头执行“四大纪律”、“八不准”要求，在工作和生活中坚持严格自律，做到自重、自省、自警、自律，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在公务活动中能坚持原则，秉公办事，不徇私情，严格按照政策、法规和程序办事，严格按照党的纪律和规章约束自己，使自己的行为能经得起组织的考验，群众的监督和时间的检验。

三、广泛听取各方意见，努力解决实际困难和问题

（一）集体研究，严把审批关。

在规划方面，对新建的规模以上的项目和重点项目建设，能够在服从城市总体规划的前提下，坚持专家评审、部门联审制度，博采众长，广泛征求意见，力争建设项目符合城市规划要求，并能够美化、亮化城市。工程质量监督和峻工备案方面，坚持按程序办事，手续不完备的坚决不允许开工建设，竣工资料不全的决不允许竣工投入使用。

（二）完善制度，杜绝工作环节上的漏洞。

今年以来，对建设局以前制定的18项制度，规划、建筑管理、城市管理方面的法规进行了收集整理，编制了制度汇编和法规汇编，做到人手一册；成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组，形成了一套系统的约束机制，确保了从政务公开、办事程序到图纸审查、开工建设、竣工备案各个方面、各个环节都有章可循、有规可依，从而杜绝了工作环节上的漏洞。

（三）坚持原则，减少规费流失。

为了确保建设项目应收的各项规费足额收取，按照政务公开的要求设置和政务公开栏，公开了建设项目办事程序及收费项目、依据，使前来办事人员对收费项目、标准一目了然。在具体征收过程中，坚持原则，按标准收费，特殊情况的减免上，做到有理有据，杜绝了规费收缴中的随意性，有效地减少了各项规费的流失，全年共收基础设施配套费36万元，质监费等24万元，实验费15万元，基本维持了单位的正常运转（不包括顶账的）。

（四）多方筹措资金，想方设法解决职工的实际困难。

今年的建设项目较少，收费项目也少，收取的规费中，统筹22.5万元，偿还欠款40万元，发工资13万元，入不敷入的问题比较突出，在这种情况下，千方百计想办法，筹措资金尽可能地关心、解决职工生活福利等问题，除尾欠部分生活补助外，其他应发工资全部按时发放到职工手中，将单位应缴的住房公积金、医疗统筹金等单位缴纳部分及时缴纳。向上争取资金，向县上领导反映本局情况，以得到支持和帮助，到位资金10万元，力争能在内解决部分尾欠的自筹工资。

一年以来，虽然履行职责做了一些工作，但也存在一些不足之处，一是理论和业务知识学习还不够系统，对全局干部职工的学习教育抓的还不紧，存在时紧时松的现象；二是由于工作比较忙，与职工谈心沟通比较少，对职工的思想、生活状况了解不够全面。三是抓增收，抓清欠的力度还不够，经费困难的问题还比较严竣。

新的一年，我将继续努力，团结带领全系统干部职工，开拓创新，与时俱进，恪尽职守，努力工作，勤政为民，廉洁奉公，更好地完成党和人民交给的各项工作任务，为全系统三个文明的协调发展做出新的贡献。

【篇2】住建局局长述职报告范文

一年来，在县委县政府的正确领导下，在各级领导的帮助和同志们的大力支持下，本人深入贯彻落实科学发展观，以十九大精神为指导，紧紧围绕住建局工作目标和重点工作，突出协调配合，强化对外宣传，服务管委工作，为各项工作的顺利开展做出了积极贡献，但也存在一定不足和问题。按照县委组织部的统一部署，现将本人一年来的自身建设和工作情况等报告如下：

一、自身建设情况

（一）思想政治建设情况。

我始终把加强思想政治和业务学习放在自身建设的首位。为此，我特别注意学习马克思列宁主义、*思想、邓小平理论、科学发展观及相关法律法规等方面的知识，增强了适应形势发展与变化的能力。通过撰写读书笔记和心得体会，更加深刻地认识了学习的重要性和必要性，从而提高了政治理论水平和工作协调能力。

（二）廉洁自律情况。

日常工作中，保持着人民公仆的一身正气，做到不吃私、不*、不行贿受贿，从未发生过任何违规现象，没有给领导添麻烦，没有给党的形象抹黑，使自己在政治上、思想上、行动上同党中央和各级党组织保持高度一致。在工作中，始终不忘自己的工作位置，令行禁止首先从自身做起，时刻用榜样的标准严格要求自己，努力做到堂堂正正做人、清清白白做官、仔仔细细做事，在群众中树立一名党员干部的良好形象。

二、履行岗位职责，开展工作情况

服务是办公室工作的“重头戏”，也是检验办公室工作水平的“试金石”。工作中，我始终坚持把优质服务贯穿于各项工作全过程，着力提升办公室工作的整体水平，逐步实现服务的前置化、高效化和精细化。作为局办公室，工作系统性、综合性和政策性都很强，学习尤为重要。对此，我着重强化了办公室人员在文字写作、办事程序、网站管理、大屏幕操作及网络舆情监督等方面的学习。通过系统的学习，使办公室人员熟练掌握了各项业务技能，进一步提高了工作人员的整体素质和业务水平。

二是强化团体合作意识。

办公室承接着分解各单位工作，协调处理好相关单位关系，可以说工作是千头万绪，临时性、应急性工作较多。为使办公室工作能够有序开展，根据办公室人员自身情况，对化管理，确保城建系统安全生产形势持续稳定。

3、全面提升质量监督水平。6人次、受理质量投诉31起。制定了《关于加强预拌混凝土质量保证资料管理的通知》，规范建设工程预拌混凝土强度检验评定方法，加大对商品混凝土生产企业的资质审核力度，规范混凝土生产企业的质量行为。制订了《关于加强建筑门窗工程质量管理的规定》，加强对建筑门窗分包企业的管理，提高建筑门窗节能质量。下发了《关于加强县政工程质量管理的若干规定》，强化县政安排专门人员每天至少三次巡查，每周一通报，细化验收部位，合理确定关键质量控制点，落实工程参建

三、今后努力方向

针对这些问题，今后，一是深入基层走访民情，了解民众所需所求，适时的对工作进行调整，为领导做好参谋；二是加大对落实事项的督导力度，对重大项目、重点工作时时关注，定期督导汇报，对难点工作帮助查找分析问题根源，协调相关部门及时高效完成。三是通过网站、电视、报纸等媒体对管委重点活动、工作进行全面系统的宣传报道，增加与业主互动交流，创新对外宣传方式。此外，今后还将进一步加大考核力度，定期对部门、个人工作、机关制度执行情况进行通报，对出现的问题，及时进行整改。

指导施工技术人员严格按照城建档案规范标准要求收集、整理、立卷，从源头上保证了进馆档案的质量。积极拓宽城建档案信息的社会利用渠道。

仅供参考

第五篇：​县住建局局长述职报告

县住建局局长述职报告

2019年，我和住建局全体班子成员带领系统广大干部职工，紧紧围绕县委、县政府“12347”总体发展思路和“9+2”工作布局，以全面推进城乡建设为目标，紧盯建设监管、领域内“三大攻坚战”、重点工程建设、民生实事落实、代表建议办理等重点工作任务，抓党建，强作风，依法行政，真抓实干，取得了良好的工作成效。现将一年来工作情况报告如下:

一、认真贯彻落实各项法律法规，自觉接受人大代表监督

住建局作为全县的建设主管部门，负有建筑市场秩序、质量和安全监管的责任，依法行政，责重如山。要更加有效地处理新形势下执法工作中出现的新情况、新问题，就必须把法律法规的学习放在常抓不懈的位置。为此，组织业务部门认真学习《建筑法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律；

还通过开展“安全生产月”、企业例会等形式，印制普法宣传材料送法到工地、送法到企业，取得了较好的普法效果；

在行政执法中，通过制定落实严格的工作制度，加强督查，加强考核，加强追究，树起了依法行政、文明执法和严格执法的新风正气，有效杜绝了野蛮执法和不作为、乱作为、慢作为的歪风邪气。今年以来共办理行政执法案件16起，无发生行政诉讼案件，赢得了社会各界的认可。高度重视人大代表监督工作，把自觉接受监督作为干好本职工作的前提和保证，严格履行《监督法》，在今年市县人大代表政协委员对城建工作的多次视察中，虚心听取他们的意见建议，有力促进了工程的进展；

同时充分利用服务企业、包村扶贫的机会，深入基层了解民忧，收集意见，帮助解决各种困难，受到基层的欢迎。

二、高效办理人大代表意见建议

城市建设工作与人民群众的生活密切相关，人大代表的建议对促进建设工作开展发挥着重要的作用。今年，住建局承办人大代表建议、政协委员提案共17件，涉及道路基础设施建设、居住小区设施建设、建筑节能、镇村建设等方面，是承办建议提案数量较多的单位之一。我把建议办理工作摆上重要位置，多次召开班子会，实行班子成员分包，责任到人，对每个办理事项实地调查了解情况，拿出解决问题的最佳方案，经班子会议讨论完善，与代表委员沟通联系面见代表委员答复；

对多部门联合办理的建议提案，属我局主办的，主动征求协办单位意见，达成共识后与代表委员沟通行文答复；

属我局协办的，积极向联办单位提出我局意见，由联办单位行文答复。按时答复率、满意率都达到100%。同时积极开展办理工作回头看，及时与代表委员交流沟通，在后续办理中注重结果升级，将11件办理结果为“b”的办件全部提升为“a”类，推动了办理成效，受到了代表的好评。

三、扎实推进重点项目建设

按照全市“一中心六组团”发展战略和全县“一体两翼三板块多节点”新型城镇布局，认真落实“9+2”工作要求，扎实推进项目建设。

（一）加快构建现代基础设施体系项目建设。2019年实施项目43个，概算总投资45.15亿元，计划完成投资20.56亿元。截止目前开工项目40个，建成项目16项，完成投资19.5亿元，预计12月底完成投资计划。

（二）加快百城提质项目建设。2019年实施项目52项（新建28项，续建24项），总投资84.2年亿元，计划完成43项，计划总投资43.9亿元。截止目前，52个项目全部开工，22个项目完工，完成投资额31.2亿。其中我局实施项目中瀍源大道跨龙泉谷大桥已建成通车，英才南路建设工程河图路以北段已建成通车，河图路以南段正在加快实施，按照计划12月底前基本建成。英才中路打通工程北段完成雨水、污水管道建设及水稳层铺设，南段280米路段正在清运拆迁垃圾，按照计划2020年1月底前完成。

（三）加快既有建筑节能改造项目建设。争取既有建筑节能改造2018—2019年中央配套资金741.46万元、市配套资金617.88万元，通过建筑外墙及阳台等围护结构增加保温层等措施，提升居住舒适度，推进建筑行业绿色发展。已经完成既有建筑节能改造面积43.37万平方米，其中居住建筑节能改造面积8.2万平方米，农房节能改造35.17万平方米，居全市县区领先位次。

（四）做好镇区管理提升工作。2019年镇区提升管理共谋划45个镇区提升管理项目，其中新建项目32个，续建项目13个，计划完成投资12.18亿元。截止目前，已开工37项（15项已完工），其他正在积极准备。

（五）做好棚户区改造项目完善工作。今年我县没有新的棚改工作任务，重点是对照以往省下达的棚改项目台账，查漏补缺，完善资料、完善手续、完成欠账、解决遗留问题，确保任务落实。截至目前，牛步河村棚改项目完成新征迁252户，安置756套；

洛北产业集聚区棚改项目完成新征迁24户，安置42套。

（六）做好农村生活垃圾治理工作。严格按照“五有”标准和“扫干净、转运走、处理好、保持住”的工作总要求，全力推进农村垃圾治理工作。第一是投资1100余万元新建了9个镇区垃圾中转站，实现了全县范围内环卫保洁100%全覆盖；

第二是督促上海莱泰公司严格按照标准做好全县垃圾日产日清，确保保洁成效；

第三是加强镇级临时性垃圾堆放点的作业管理，对垃圾堆放点的防护网、喷水等设施进行巡查检查，强化防渗、防风、防燃等环保处理，落实24小时值守制度，确保无安全隐患并规范运行；

第四是开展农村生活垃圾治理专项活动，协调各镇对垃圾乱堆乱放形成的各类非正规垃圾堆放点逐村组织开展地毯式排查，对于发现问题立行立改，坚决取缔。

四、毫不放松狠抓建设行业监管

加强行业监管，是推进建设领域内重大风险和扬尘污染防治的有效措施。

（一）加强对建筑业企业服务及农民工权益保障。积极支持鼓励房地产开发企业和施工企业发展，新培育行业内企业7家，完成资质增项2家，引进外地到我县注册企业1家；

处理建筑领域农民工欠薪案件72起，涉及农民工工资及工程款共计4700余万元；

积极推进全县建筑领域实名制用工管理，在全市县区率先与银行合作建立农民工工资专用账户，监管发放农民工工资9000人次5767万余元。持续开展问题楼盘化解，全县12个问题楼盘中，已有11个得到有效化解，剩余御品名城住宅楼延期交房问题，已协调建设方与业主达成协议，正在按计划有序推进。

（二）切实履行建设行业监管职责。严把招投标、施工许可证办理、竣工验收备案各个环节关口，把限额以上工程全部纳入管理，有效规范了建筑市场秩序。今年以来共监督招标项目23项，工程造价14.49亿元；

办理施工许可证33项；

办理竣工验收备案12项，面积36.28万平方米；

开展起重设备检测76台次；

办理竣工验收备案12项，组织大型消防应急演练3次，创建市级文明工地5个，有效巩固了质量安全基础。

（三）持续不断抓好扬尘治理。以国家和省市环保督察责任落实为契机，以重点区位、重点项目、重点施工环节治理为着力点，协调督促相关单位对口做好各自负责行业扬尘污染防控工作。通过制订扬尘治理专项方案、签订《建筑施工扬尘治理目标责任书》《河南省建设工程项目扬尘污染防治承诺书》《建筑施工企业生产经营行为承诺书》、落实主体责任、狠抓硬件提升、强化“三员”管理、加强昼夜巡查、严格督查考核、全面细致抓好“土工布”覆盖等措施，进一步完善了扬尘治理的长态化管理机制，下发整改指令书158份，下发停工通知书64份，排查、整改各类扬尘隐患600余条，对17个项目依法进行处罚，完成在建工地及新开工工地“土工布”覆盖51.65万平方米，保证了“7个100%”治理措施的有效落实。

（四）毫不放松做好质量安全隐患排查整改。组织全县在建工地及市政道路施工单位签订《安全生产目标责任书》，明确各方安全施工、文明施工主体责任，督促施工方严格按照要求落实。通过版面、标语、彩页等形式，积极组织开展安全生产月宣传活动。督促指导各在建工地制定应急救援演练预案并展开演练。持续不断对各建筑工地进行深入细致隐患排查，累计检查建筑工地720余项次，督促检测起重设备76台次，治理整改各类隐患1216余条，有效遏制了建筑市场质量安全隐患滋生。

五、扎实做好行业扶贫工作

（一）狠抓行业扶贫工作。通过印制下发11000份政策明白卡、在各村便民服务栏张贴宣传彩页、到全县10镇进行巡回宣讲、微信群不定期发送政策信息和行业政策大排查入户讲解等形式，进一步提高广大干群的政策知晓率。对各镇从事农村危房改造管理人员进行新系统录入操作程序培训，对100名农村建筑工匠进行培训，对本局全体帮扶责任人进行危房改造及其他扶贫政策培训，有效提高相关工作人员业务素质和政策能力。年初开始组织人员会同相关镇、村，对15个拟脱贫村和30个非贫困村500余户四类重点对象的住房安全和政策落实情况，进行大排查，现场认定，查漏补缺，为今年危房改造“清零”工作奠定了坚实基础。年初及早召开会议，将省定危房改造任务分解到各镇，并提出了明确工作要求；

每季度召开危房改造推进会，交流经验，促进工作；

进村入户现场督查，加快进度。共实施农村危房改造477户，超额128%完成省定任务。

（二）狠抓包村扶贫工作。明确2019年98户253人的脱贫退出目标任务，逐级强化帮扶责任，坚持开展每月2次入户帮扶，围绕各项扶贫政策宣传、惠农政策落实、档卡资料核查，因户制宜脱贫计划制定、村容户貌整治、节日送温暖等工作扎实开展帮扶。实施手提袋加工、葡萄种植、花椒种植、光伏发电、种兔代养、肉牛饲养6个产业帮扶项目，98户贫困户实现了稳定增收，3个村集体经济实现增收31.5万元。

六、持之以恒加强党建和机关建设工作

（一）狠抓党建不放松。深入开展“不忘初心、牢记使命”主体教育，修订完善各项工作制度、考核办法、考核细则，把党风廉政建设列入部门工作目标。全年组织集中学习38次，开展党员主题日活动11次，廉政夜校学习4次，党组书记上党课2次，开展志愿者服务活动59次，全体党员干部撰写心得体会350余篇，领导带头作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥，党组织凝聚力进一步增强。

（二）素质提升不停步。组织干部职工认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及相关业务知识。出台鼓励政策，支持立足岗位学历升级；

通过“走出去”、“请进来”等方式扩大学习成效，提升职工素质。

（三）强化作风不懈怠。办理县纪委交办案件7期，处理违纪人员7人次；

加强日常管理和工作督查，累计开展督查24次，进行暗访10次，下发督查快报5期，工作作风得到强化，工作效能得到提高。同时，文明县城创建、扫黑除恶、招商引资、双拥等工作完成任务。

回顾一年来的工作，虽然取得了一点成绩，但距上级的要求还有很大差距。恳请各位代表一如既往的对我监督、指导、帮助，多提宝贵意见和建议。下步的工作中，我们要对标目标，查找问题，完善措施，强化落实，为在中原更加出彩的洛阳篇章中书写好孟津答卷贡献住建力量。