第一篇:全市教育信息化工作会议讲话稿
同志们:
今天市政府组织召开全市教育信息化工作专题会议,是优先发展教育的重要举措,充分体现了市政府对教育的高度重视。根据会议安排,我就近年来全市教育信息化工作情况及下一步工作部署讲几点意见。
一、简要回顾全市教育信息化工作情况
一是观念落后。有些地区和学校的领导,仍然没有认识到信息化对教育的新要求和新挑战,推进教育信息化的力度不大、积极性不高。二是投入不足。教育信息化经费投入保障机制没有建立,教育信息化建设、运行维护和培训保障经费缺乏。三是设备老旧,硬件水平低。教育信息化基础环境建设还不能满足要求。虽然接入互联网的学校比例很高,但是互联网接入带宽低,10m以上带宽接入的学校仅占68%。还有27所教学点没有接入。20%的学校没有校园网,即使建成的校园网也大多都是简易局域网,功能简单,离数字校园、智慧校园还有很远的距离。四是“同频互动课堂”建设刚刚起步且进展缓慢,覆盖范围小。五是应用不广泛,利用率低。存在只重视硬件建设,忽视应用,信息化与教育教学工作“两张皮”的现象,信息技术与教育教学深度融合不够。网络学习空间大多停留在注册层面,没有应用;教师信息技术应用能力和应用信息技术的积极性尚需提高。这些问题和困难,从一定程度上制约了我市教育信息化、新课程改革和素质教育的实施,必须引起我们的高度重视,下大力气加以解决。
二、切实增强加快推进教育信息化的紧迫感和责任感
教育信息化基于全球信息化产生,是信息技术在教育领域的延拓和发展。加快推进教育信息化,事关教育改革发展全局。当前信息技术的发展日新月异,移动互联网、物联网、云计算、大数据等技术日渐成熟,大融合日益加深,应用范围不断扩大,信息化对人类的生产生活乃至思维、学习方式、生活方式等都产生了巨大的影响,“互联网+”引发了教育的新思想、新形态,也为教育的发展注入新的活力。个性化学习、自主学习、移动学习等新型学习模式,慕课、微课和翻转课堂等新型教学模式不断涌现,推动着教育教学不断变革和发展。教育信息化已成为促进教育教学改革、提高教学质量、培养创新人才的重要手段和发展所需,成为实现全民学习、终身学习的必然选择,成为缩小教育差距、促进教育公平和均衡发展的有效途径。
第一,教育信息化是教育现代化的核心指标与基本标志。要完成到2020年“基本实现教育现代化”的战略目标,离不开教育信息化的带动,没有教育信息化就无法实现教育现代化。信息化水平也是衡量一个地区教育综合实力的重要标尺,失去信息化的引领和支撑,科教兴市战略就难以推进。第三,教育信息化是构建学习型社会的必由之路。信息化推动教育从以“教”为中心向以“学”为中心转变,从知识传授为主向能力培养为主转变,从课堂学习为主向多种学习方式结合转变。促进了各级各类教育横向联系、纵向衔接,为构建人人皆学、时时能学、处处可学的学习型社会和终身教育体系提供了重要保障。
三、转变发展观念,加强顶层设计
四、突出重点提升教育信息化建设和应用水平
第一,全面提升教育信息化基础设施建设水平。要深入推进“三通两平台”工程建设,全面提升教育信息化基础支撑与服务能力。
“同频互动课堂”是教育信息化现场会的重点观摩内容,各旗市区和直属高中要高度重视,立即启动相关工作,4月底完成建设并投入使用。各旗市区学校覆盖率要达到50%,村校和教学点建成接收学校,其他学校建成主讲学校。自治区已将“同频互动课堂”列为考核指标,市政府也将把此项工作作为对各旗市区政府教育工作的重要考核指标。第四,加快提高信息化环境下教科研能力。信息技术与课堂教学深度融合离不开教科研引领,要进一步提高信息化环境下教科研能力,创新教科研模式,提高教科研成果转化效率,发挥教科研工作的导向作用。一要加强教科研人员信息技术能力建设,提升信息素养,站在教科研阵地的前沿,引领信息技术在教育教学中融合创新。二要实施信息技术环境下课题带动战略,跟踪教育信息化前沿,结合应用中存在的实际问题,提出我市的创新举措和应对策略,推动信息技术常态化应用。三要借助信息与通信技术,创新研究模式,利用各种网络平台、通讯工具,大力开展网络研修、网络集体备课等活动。第六,切实提高信息技术课质量。中小学信息技术课,作为国家必修课程,由于是非考科目,一直没有得到重视,有的学校甚至没有按照课程计划开足课程。各地各校要从培养面向未来的创新型人才的角度,从适应信息社会生存和满足教育信息化需求的角度,高度重视信息技术课程教学。要选配专业教师,开放机房,开放互联网,高中要开好信息技术课选修模块。建设满足信息技术课教学的环境,保证满足信息技术课一人一机的要求。
第七,增强信息化技术支持能力。提高信息技术设备运行维护能力,保证设备、网络安全运行,是信息化发挥作用的技术保障。要抓好市、旗市区、学校三级技术支撑队伍建设,形成以县为主的技术服务体系,旗市区电教部门要配齐专业人员,大的学校要设立信息化支持部门,做到小问题不出校,一般问题旗市区解决。逐步探索信息技术设备运维社会化。第八,加强网络信息安全防护能力。要确保网络安全,避免重系统建设,轻安全防护的现象,杜绝网络与信息系统处于“裸奔”状态。当前各种不名病毒、黑客及不良信息大量存在,要做好信息数据的安全保密工作,采取措施为孩子们提供绿色上网环境。按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则,健全网络安全管理机制和责任制,做到安全到人、责任到岗。要制定并落实好网络与信息安全应急预案,坚持网站读网制度,发现信息安全事件第一时间处置、第一时间报告。要配备必须的安全防护设备,按照有关部门要求进行信息系统安全等级定级和测评,定期进行安全监测,及时修补漏洞。加强教育培训,持证上岗,不断提高维护网络安全的意识和能力。
五、真抓实干开创全市教育信息化工作新局面
当前我市教育信息化工作既要加快基础设施建设进程又要加强深化应用、融合创新,节点特殊,任务繁重,我们要勇于担当、主动作为,切实把教育信息化工作作为事关教育改革发展的重大任务,抓紧、抓实、抓好。第二,建立经费保障机制,确保教育信息化可持续发展。各地应积极争取把教育信息化建设、应用和维护资金列入财政预算,设立教育信息化专项经费。教育行政部门要将教育信息化纳入全面改薄工程,加强对农村牧区、边远贫困地区学校的投入,明确教育信息化经费在生均公用经费、教育附加费中的支出比例。财政部和教育部在有关文件中明确义务教育阶段学校生均公用经费增加部分用于“满足学校信息技术和教师培训等方面的开支需求。”学校要确保此项经费专项用于信息化。按照政府引导、社会参与的原则,逐步建立多元化投入机制。积极鼓励和吸引民间资本和社会法人资本进入教育信息化建设领域,形成多渠道经费筹措体系,为教育信息化可持续发展提供保障。
第三,编制好教育信息化“十三五”规划。各地要摸清辖区教育信息化建设的现状,紧紧围绕实现国家“三个基本”和自治区发展教育信息化目标要求,将信息化建设纳入整体规划中,借助义务教育均衡县创建、标准化学校建设和薄改工作,通盘考虑,统筹安排,科学谋划“十三五”教育信息化工作。
第四,做好数据统计上报工作。按时、准确上报自治区月报统计信息,及时完善并审核国家教育信息化工作进展信息系统数据,这两项数据是国家和自治区制定教育信息化政策的重要参考,也是评价各地教育信息化工作进展情况的依据。为做好迎会促创工作,本次会议结束后,市政府教育督导委员会要建立教育信息化工作月通报制度,对于消极懈怠、影响迎会进程的要进行全市通报,必要时报请政府启动约谈和问责程序。同志们,今年是“十三五”的开局之年,也是实现教育信息化2020年目标的关键之年。
第二篇:2018年全国教育信息化工作会议讲话稿
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2018年全国教育信息化工作会议讲话稿
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w.K J.O M 4 2018年全国教育信息化工作会议讲话稿
会议主要任务是全面贯彻党的十九大精神,学习领会全国网络安全和信息化工作会议精神,落实《教育信息化“十三五”规划》部署,启动实施教育信息化2.0行动计划,研究部署2018年重点工作,加快推动教育信息化转段升级。
一、站在新起点,充分认识教育信息化工作取得的历史性成就
党的十八大以来,我国教育信息化进入前所未有的快速发展时期,取得了全方位、开创性、超预期的发展成效。
(一)在科学的发展理念指引下加快全国教育信息化进程,取得了“五大进展”。一是“三通两平台”建设与应用取得重大进展。全国中小学互联网接入率从x%上升到x%、多媒体教室比例从不到40%2
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增加到86%。“一师一优课、一课一名师”活动参与教师超过x万人次,形成优课资源x万堂。师生网络学习空间从60万个激增到x万个。国家数字教育资源公共服务体系初步建立,教育管理公共服务平台全面应用。二是教师信息技术应用能力大幅提升。1000多万名中小学教师、10万多名中小学校长、20多万名职业院校教师接受了教育信息化专项培训。三是教育信息化技术水平得到大幅提高。教育信息化领域已发布26项国家标准和16项教育行业标准。符合教育教学改革方向及师生教与学需求的信息化硬件设备和软件工具日益丰富,应用深度和广度加速拓展。四是信息化对教育改革发展的推动作用大幅提升。通过“教学点数字教育资源全覆盖”项目,解决了400多万边远贫困地区教学点学生开不齐开不好课的问题。“三个课堂”应用模式及其衍生模式逐步普及、遍地开花。五是我国教育信息化国际影响力大幅增强。联合国教科文组织2013年在深圳举办了亚太地区教育信息化部长级论坛,2015年和2017年在青岛与我国联合举办了两次国际教育信息化大会,发布了具有深远影响的《青岛宣言》和《青岛声明》。
(二)在探索实践中积累和凝炼中国教育信息化发展经验,实现了“三大突破”。一是教育信息化应用模式取得重大突破。总结形成了符合国情并得到普及的资源共建共享模式、教师应用模式、课堂应用模式、数字校园模式、网络学习空间模式、校际应用模式、区域整体推进模式、管理信息系统应用模式等“八类模式”。二是全社会参与3
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(三)在严峻形势下教育系统网络安全工作实现从负重起步到昂首阔步的飞跃,确保了“双轮驱动、两翼齐飞”。一是教育系统网信工作领导责任体系基本建立。教育部、25个省级教育行政部门和58所部属高校已成立网信领导小组,并且全部由主要负责同志担任组长。二是网络安全学科建设和人才培养能力持续增强。“网络空间安全”一级学科正式设立,博士、硕士学位授权点分别有29个和6个,9所高校将其纳入“双一流”建设方案,首批评选7所高校为一流网络安全学院建设示范项目,21所高校设立网络空间安全学院、5所高校建设网络安全人才培养基地。三是网络安全宣传教育正能量充沛。连续4年参与举办国家网络安全宣传周,各地各校年均组织活动5000多场。推进易班推广行动计划和中国大学生在线引领工程。健全部、省、校三级联动的网络舆情工作机制,做好重要时间节点管控工作。四是网络安全防护能力显著增强。教育部、公安部联合推动教育系统信息安全等级保护工作。启动实施网络安全监测预警,建立起信息共享工作机制。将网络安全纳入对地方的校园综治考核,建立网4
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络安全长效监督机制。
二、应对新变化,准确把握教育信息化面临的新形势和新要求
信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇,必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇,深刻认识信息技术对教育发展的革命性影响,准确把握教育信息化的发展趋势和形势,因势而谋,应势而动,顺势而为。
(一)加快推进教育信息化是适应新时代人才培养要求的有效途径。信息技术赋能教育是在规模化教育的前提下实现教育多样性、个性化的最重要、最有效的手段,对为社会主义现代化强国建设提供强有力的人才支撑具有不可替代的关键作用。
(二)加快推进教育信息化是破解教育改革和发展难题的现实需要。我国教育既面临着如何适应时代快速发展、回应迅速变化的外部环境的问题,又长期面临着城乡、区域、校际、结构不平衡等问题。这就要求通过加快推进教育信息化,实现对传统教育的理念重塑、价值重建、结构重组、流程再造、文化重构。
(三)加快推进教育信息化是抢占国际教育发展制高点的普适策略。5
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创新教育模式,转变学习方式,发挥信息技术的潜力成为各国政府关心的重大问题。信息素养作为信息社会公民的基本素养受到世界各国的普遍重视。
(四)加快推进教育信息化是顺应新技术变革教育趋势的必然选择。国务院印发了《新一代人工智能发展规划》,对智能教育作了专门部署。人工智能对教育的影响主要体现在三个方面:首先,当机器学会思考时,我们更应该注重培养学生自主学习、提出问题、人际交往、创新思维和谋划未来的能力。其次,人工智能改变了教育教学模式,不仅可以提供更具智能、更具个性的教学内容和辅助学习工具,而且可以实现更加精准、更加耐心的智能导学。再次,人工智能改变了教师角色,教师的工作重心将会更多地转向对学生的能力培养、素养培育、心理干预、人格塑造等。
(五)加快推进教育信息化是信息时代实现教育现代化的必由之路。总书记强调,“没有信息化就没有现代化”。以教育信息化支撑和引领教育现代化,是新时代赋予教育信息化义不容辞的责任和使命。未来的教育,必将是基于网络环境、更加开放、更加适合、更加人本、更加平等、更加可持续的教育。
(六)加快推进教育信息化是提升教育治理现代化水平的内在要求。世界发达国家正全面推进基于大数据的教育数据挖掘与学习分析,以6
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及教育精准管理和科学决策。国务院大力推进政务信息系统整合共享,教育部作为首批试点部门正在积极推进。
三、走进新时代,全面推动教育信息化转段升级实现创新发展
新时代的教育信息化,正在从1.0迈向2.0。教育信息化2.0就是要在1.0阶段“三通两平台”的基础上,全面提升教育信息化发展水平,使中国教育信息化步入世界先进行列,发挥全球引领作用,开启智能时代教育的新征程。《教育信息化2.0行动计划》是推进“互联网+教育”的具体实施计划,将重点开展数字资源服务普及行动、网络学习空间覆盖行动、网络扶智工程攻坚行动、教育治理能力优化行动、百区千校万课引领行动、数字校园规范建设行动、智慧教育创新发展行动、信息素养全面提升行动等八大行动。
(一)准确把握教育信息化2.0行动计划“三全两高一大”的目标任务。一是继续深入推进“三通两平台”,实现三个方面全面普及应用。“宽带网络校校通”实现提速增智,“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”实现提质增效,教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台实现融合发展。二是持续推动信息技术与教育深度融合,促进两个方面水平提高。全面提升信息化应用水平和师生信息素养。纵深部署,形成研究一代、示范一代、应用一代、普及一代的布局,促进教育信息化从融合应用向创新发展的高阶演进。三是构建一7
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体化的“互联网+教育”大平台。引入“平台+教育”服务模式,建成国家数字教育资源公共服务体系。融合众筹众创,实现数字资源、优秀师资、教育数据、信息红利的有效共享,助力教育服务供给模式升级和教育治理水平提升。
(二)充分认识教育信息化2.0行动计划“三个转变”的核心要义。一是实现从教育专用资源向教育大资源的转变。树立以学习者为中心,以互动、开放、共享、规范为主要特征的资源观。推动教师、学生乃至社会上的每一个学习者,都成为数字资源的贡献者和受益者。二是实现从提升师生信息技术应用能力向全面提升其信息素养转变。使广大教师和学生不仅会使用所需要的信息技术,更要具有信息社会的思维方式和行动方法。信息素养成为信息社会师生的基本素质,内化于心,外化于行。三是实现教育信息化从融合应用向创新发展转变。加强对智能时代人的学习与认知规律的研究,大力推进信息科学、生命科学与教育科学的交叉融合,推动教育研究的科学发展。
(三)深刻理解教育信息化2.0行动计划“三个新模式”的内涵本质。一是构建“互联网+”条件下的人才培养新模式。实施因材施教、个性化学习的新型教学组织方式。重塑教学评价和教学管理方式,变结果导向的“单一”评价为综合性、过程型的“多维度”评价,由仅注重知识传授向更加注重能力素质培养转变。二是发展基于互联网的教育服务新模式。优化利用信息技术开展教育创新的政策环境,将数8
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字教育资源作为教学必备的内容。整合线上线下资源,创新服务供给模式,提供丰富的教育资源公共服务。三是探索信息时代教育治理新模式。贯彻落实国家政务信息系统整合共享的要求,实现教育管理信息系统的清理整合与体系构建,推进基于大数据的教育治理方式变革,构建安全有序的教育信息化环境。
四、踏上新征程,切实加强教育信息化的统筹部署和高效执行
经教育部网信领导小组第四次会议审议通过的《2018年教育信息化和网络安全工作要点》,明确了今年的工作思路和重点任务。
(一)健全领导体制,形成协同推进的合力。各地要将学习贯彻党的十九大精神、全国网络安全和信息化工作会议精神作为重要任务,全面加强教育系统党组织对网信工作的领导,建立健全网信领导小组,明确网信工作行政职能处室,建立起职能部门统筹协调、业务部门推进应用、技术部门支撑服务、多部门联动的管理体制和工作机制。
(二)加强统筹规划,坚持应用驱动的发展。各地要根据教育信息化2.0的目标要求和本地区教育现状与教育改革发展任务,提出教育信息化的目标任务。树立“不求所有、但求所用”的共建共享观念,避免重复建设,把主要精力用在指导基层和学校开展信息化教学与管理应用上。
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(三)集中资源力量,抓好重点工作的部署。各地要有效整合资源,明确各级各类教育的重点任务。基础教育要加快完善网络教学环境,组织好“一师一优课、一课一名师”活动,普及推广“人人通”。职业教育要着力用现代信息技术改造传统教学。高等教育要加快面向下一代网络的高校智能学习体系建设。继续教育要加快推进国家学分银行建设,建立个人终身电子学习档案。
(四)创新推进机制,完善多方参与的格局。各地要加大教育信息化投入力度,切实落实国家关于生均公用经费可用于购买信息化资源和服务的政策。充分发挥政府和市场两个方面的作用,积极鼓励企业投入资金,提供优质的信息化产品和服务。
(五)注重培训宣传,坚持试点引领的路子。各地要继续开展教育信息化区域综合试点和各类专项试点,形成以点带面的发展路径。大力开展教师、校长和管理者培训,扩大规模、创新模式、增强实效。建立长效宣传机制,营造良好的舆论氛围。
(六)落实安全责任,营造持续发展的环境。各地要完善网络安全监督考核机制,全面提高教育系统网络安全防护能力。做好关键信息基础设施保障,重点保障数据和信息安全,切实维护好广大师生的切身利益。
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2017年,全国电教系统在教育信息化工作中做出了重要贡献,几方面的经验是值得认真总结和汲取的。一是坚持发挥优势,服务大局。以教育资源开发、应用、服务为主线,以教育资源公共服务平台和体系建设与应用为主体,主动服务教育信息化实践。二是坚持抓关键点,纲举目张。积极围绕云端一体化环境建设和应用,抓平台思维,服务两头,探索形成了有效落实顶层设计的实践途径。三是坚持深入应用,培育典型。深入区域、学校和课堂指导应用,初步建立了反映教育思想、教育模式、变革过程和变革效果的典型总结范式。四是坚持众筹众智,做大做强。2017年,“一师一优课、一课一名师”活动再创佳绩,参与教师和晒课数量超出上一年近30%。下一步,希望全国电教系统在推进教育信息化2.0的新征程中,形成“新格局”、提升“新能力”、建立“新模式”、做出“新成绩”。
以教育信息化支撑和引领教育现代化,任务艰巨、责任重大、使命光荣!我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻全国网络安全和信息化工作会议精神,全力写好教育信息化“奋进之笔”,努力让教育信息化2.0早日变为现实!
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第三篇:学校网络安全和信息化工作会议讲话稿
学校网络安全和信息化工作会议讲话稿
提高认识,落实责任
网络安全首先是认识问题,杜占元部长在教育部直属高校网络安全培训会指出,坚决不能为了提高效率而牺牲网络安全。目前我们很多二级部门忽略了网络安全和信息化的工作,对于学校关于网络安全和信息化的工作部署,没有给于足够的重视,导致出现不少问题。对于网络安全和信息化工作一定要提高认识,要认识到其极端的重要性,切实增强网络安全意识,把网络安全提高到关系学校一流大学建设上的战略高度来把握、来布置工作,抓好各项制度和措施的落实。要始终保持清醒头脑,一定不能有任何的侥幸心理。
要明确安全责任,建立责任追查制度,从学校层面将网络和信息安全的责任落实到每个部门,严格按照谁主管、谁运营、谁使用、谁负责,切实网络信息安全的责任,形成追责、补救机制。没有责任人就有安全漏洞,必须明确责任人和事故处置办法。
健全机制,完善制度
我校的信息化起步较早,校园网采取学校、学院二级建设方式,生活区还委托校办企业建设和运营,信息系统采取从底向上的建设模式,很多二级单位都自行建设自己的业务系统。在初始阶段,这样的建设模式在一定程度上激活了各方参与信息化建设的热情,推进了信息化建设的进程,但是在今天这个模式已经不能适应新的发展要求。由于缺乏顶层设计和整体统筹规划,导致我们网络瓶颈凸现,出现重复建设、投资分散,以及重建设、轻安全、轻维护、轻培训的现象,大量的系统无法升级,安全漏洞很多,信息孤岛到处都是。
为了加强规划统筹,学校成立了网络安全和信息化领导小组,增设了“华南工网信”的发文代字,制定了十三五信息化专项规划,建立信息化和信息安全同步机制,并通过了公共服务和业务应用系统建设管理办法。希望信息化办公室,财务处、招标中心在处理网络安全信息化的事项,要严格按照制度执行。牵头单位信息化办公室要加强和各部门的沟通,切实把信息化技术和学校的教学、科研和其他业务都深度地融合。各个部门把管理的问题反映到信息办,必要的时候召开领导小组会议。
加强网络宣传,传播正能力
网络是把双刃剑,传播速度快、信息量大,要对宣传工作格外的关注。不但要善于利用网络进行正面的宣传,增加我们的正能量,对学校的办学亮点、特色进行宣传,更要及时地处理、回击恶意的炒作和诽谤。要牢牢地掌握网络话语权,探索网络舆情引导管理新模式,及时发现处理网上的不良信息,主动加强与网信部门、公安部门和上级主管部门的联系,建立健全舆情沟通协作机制。
完善网络安全预警和应急响应方案
校园网络已经成为教学、科研、办公等主要教学活动的支撑平台,是正常办学非常重要的一个平台,重要性不亚于课室和实验室。加强网络安全突发事件应急处置能力,保障学校教学秩序正常运行是我们面临的一个重要任务。面对突发事件,必须尽一切可能快速地恢复,要根据学校的具体情况和制定并且完善网络信息安全预警和应急响应方案,明确应急处置的流程、权限、落实应急响应技术队伍,强化技能训练,开展网络防范应急演练,提高网络应急处置能力。
打造专业队伍
我们学校有计算机、软件、电子信息相关学科的科研人才支撑,过去在追踪新技术掌握新动态方面做的很好,几乎每次互联网技术大变革的契机,我们都抓住了实实在在地把相关技术运用到办学中,推动了学校整体发展。有关部门要充分发挥我们在学科建设、科研和人才培养的优势,培育一直能打仗、能打胜仗的强大、高水平、专业的人才队伍。
网络安全与信息化是国家战略,也是学校的战略,办学重要的支撑,做好网路安全和信息化工作更是广大师生的愿望,希望引起大家高度重视。学校将进一步健全机制,加快管理队伍的建设,人才专业队伍的建设,推动学校从数字校园向智慧校园纵深发展。
第四篇:全县信息化建设工作会议讲话稿[最终版]
全县信息化建设工作会议讲话稿
同志们:
县委、县政府把大家请回来专门就政府信息公开和依法行政召开一个如此高规格的会议?我想大体有两个方面的原因:一是随着经济社会的快速发展,我们已经步入了信息化时代,而我们现在的工作与信息化的要求相差甚远;二是信息工作和依法行政工作应该是紧密相连,为进一步做好这两方面的工作,很有必要把这两项工作部署一下。下面,我先就如何做好信息工作讲几点意见,待会儿李县长还要做进一步重点强调,请大家会后抓好贯彻落实。
一、要切实提高对信息工作的再认识,增强做好信息工作的责任感和主动性
信息听起来十分简单,实质上它的内容十分宽泛。关于信息的概念是仁者见仁、智者见智,不同年份、不同研究领域有不同的定义,信息古来有之,古诗中写道:“梦断美人沉信息,目穿长路倚楼台。”这里的信息主要指音讯、消息。现代科学认为信息是指事物发出的消息、指令、数据、符号等所包含的内容。那么信息为什么重要呢?它是人类文明赖以发展的基础,因为人类生存的三大基础就是物质、能量和信息。为什么要将信息公开呢?首先是上级的要求,第二是民众的期盼,第三是依法行政的基础,第四是科学决策的重要依据,最后是执政为民的必然。应该讲政府信息公开工作是经济社会发展的重要因素,不可简单小觑信息工作。信息公开是现代工作的重要手段,也是我们政府工作的主要内容,与经济社会发展的中心任务同等重要。
自2008年《国家政府信息公开条例》实施以来,省政府配套出台了《信息公开规定》,我县按要求制订了《XX县政府信息公开指南和公开目录编制指导方案》,通过政府信息公开场所建设、建立政府网站等方式加强政府信息公开,取得了一定的成绩。但是,我们的信息公开工作现在还存在着“几多几少”现象:一是形式上公开多,实质上公开少;二是结果公开多,过程公开少;三是原则方面公开多,具体内容公开少;四是审批流程公布多,具体审批人和时限公布少;五是顺向办理公布多,拒办、拖办、不办怎样追究和投诉公布少;六是县政府本级的信息多,部门、乡镇公开的少;七是工作部署多,督促检查少。由于这些现象的存在,导致信息公开不及时、不全面,尤其是对办事程序、工作动态以及办事结果未能及时公开,公众对政府的工作不了解、不理解,有怨言、不满意的现象。为什么会出现这种问题呢?我看主要存在“四怕”思想,即怕惹事、怕麻烦、怕花钱、怕监督。“怕惹事”,就是唯恐信息公开以后,群众拿公开的信息说事,给自己无事找事;“怕麻烦”,就是不去主动应对舆情信息,思想麻痹、对民众反映的问题不及时回复,不及时处理,听之任之;“怕花钱”,一些单位在政府信息公开方面舍不得投入,不愿意建网站,唯恐占用了工作经费;“怕监督”,就是还想打些小算盘、小主意,甚至暗箱操作,不愿意接受监督。对这些问题必须引起高度重视,需要我们对信息工作再充分认识一下,看我们的工作还有哪些差距,还有哪些不相适应的地方,及时整改,增强工作主动性。因为推进政府信息公开是经济社会发展到一定阶段的必然趋势,也是优化发展环境的重要途径,更是建设清廉政府的有效手段。信息公开工作涉及的面比较广,国务院对信息公开工作有要求,特别是《条例》上讲到“公开是原则,不公开是例外。”这是一句管总的话,就是该公开的必须公开,不公开的是涉及相关机密,其余都要公开。我查了一下《条例》,县级政府要重点公开的有十一项,镇级政府有八项。所以,请大家一定要提高对信息工作的再认识,切实增强责任感,积极主动的做好信息公开工作。
二、明确任务,把握重点,扎实推进政府信息公开工作
因为政府信息公开工作是一项涉及面比较广的工作,我们要按照“有网站、有内容、有人管、有制度”的要求,以《条例》为准则,结合我县制定的政府信息公开目录,重点抓好以下几方面的工作。
(一)抓网站,建平台。建立统一完善的网站体系是推进政府信息公开的基础。要按照“统一平台、统一规范”的原则,着力建设以县政府门户网站为龙头、各镇和部门网站为支撑的政府网站体系。县政府办去年7月下发了《关于进一步加强政府网站建设和管理工作的通知》,但目前还有7个单位没有开通网站,会后要立即启动网站建设,这项工作要确保在7月底前完成。县政府办公室要加强对各单位信息公开工作的业务指导,搞好操作技能培训,为全县政府信息公开工作提供技术保障。各镇各部门要按照统一规范和要求,做好本单位的网站建设、运行管理和维护,并做好信息审核、填报、更新工作,主动公开信息。
(二)抓梳理,明内容。要进一步明确公开栏目,不断充实完善公开内容。今年初县政府办就规范网站建设下发了《关于做好依托电子政务平台加强政务公开和政务服务前期准备工作的通知》,要求各镇、各部门开展公开事项梳理、完善相关信息,但目前还有25个单位未完成任务,可见我们这项工作有差距,请在座各位回去以后认真对照政务公开和政务服务事项基本目录所列事项,全面梳理、清理、细化县内各级各部门政府信息公开、行政职权和便民服务事项,尤其要重点梳理应主动向社会公开的组织机构、法规文件、规划计划、统计信息、财政信息、行政权力、人事信息、应急管理、工作动态、公告公示十大类信息。发布公开事项要遵循政府信息公开的规定,除报送县政府信息中心外,还应当在本部门网站上对外公布。
(三)抓制度,提效率。制度制定了,贵在坚持,贵在落实,贵在提高效率。首先,要建立主动公开制度。要主动公开,不要被动,因为我们的执政目的是为民,只要一心为民,都可以公开。对于申请公开的政府信息,要明确受理、审查、处理、答复各个环节的具体要求,这也是一套流程,可能在运行过程中需要不断的提高,不断的完善,不断的促进。对公开事项涉及两个或者两个以上部门或者行政机关的,主办单位一定要主动加强与协办单位的沟通、协调,俗话说:扁担挑水平肩人,搭起板凳往拢说,相关单位一定要强化配合,这也是作为领导干部必备的能力。同时在公开的同时要处理好保密与公开的关系,遵循“上网不涉密,涉密不上网”的原则,切实做好信息公开的保密审查工作。
三、正确应对,积极处置,切实做好网络舆情管理工作
当前经济社会发展正处于矛盾多发期、社会转型期,社会各个阶层的利益诉求越来越高,对政府的要求越来越高,人们的思想观念越来越复杂,价值观、利益观多元并存,加之现在信息快捷,网络方便,在这样的环境下,我们怎样增强与广大民众的沟通、融合?需要我们各镇、各单位认真思考。前阶段网络上出现的一些言论,就体现了广大人民群众对政府的监督,我们的网民在贴吧中,也有很多是对我们政府的期盼,是对工作行为的美好憧憬和向往,这其中有积极建言的,有批评监督的,还有投诉的,内容繁多,不一而足。由此作以总结,通过舆情可反映为五个“民”:民声,民声则代表着民意,牢骚批评则反映民怨,如果在执政过程中以权谋私,执法不当,贪赃枉法,则会引起民愤,再不加以整改,听之任之,置若罔闻,最后就会引起民怒。在对待这些方面,大家都有一些好的做法,我主要讲以下几个方面: 一是态度鲜明,不要怕。面对舆情,特别是面对监督、投诉甚至是举报行为时,我们要做到态度鲜明。积极的,我们认真吸纳借鉴;消极的,作为一面镜子,作为警示提醒;发泄的,掌握动态;投诉的,作为监督;举报的,作为案源,积极调查核实;对所有舆情甄别对待,甄别利用,这是有益无害的。现代舆情的主要途径是网络传播,要消除对网络的恐惧心理,要做到不盲目跟贴,不随意答复,不任意删帖,以平等、尊重、坦诚的态度给予回应。俗话说:“口水能淹死人”,“防民之口甚于防川”,寄希望于“堵”是不行的,只能走“疏”的道路。在网络、信访和日常工作中遇到的此类问题,各位领导要慎重,视而不见是瞎子,充耳不闻是聋子,应付忽悠是骗子,拖而不办是呆子,希望在座各位不会成为这“四子”。
二是抓好监测,早发现。我们建立的有相关制度,要坚决按制度执行。特别是各单位主要领导和办公室工作人员,更要高度重视此类事件。现在网络发达,每天多浏览几次,好的信息我们积极吸纳,负面的信息要及时收集,分类整理,态度积极,认真回复,做到公开透明。一些重要网站,特别是突发事件、民众关注的热点、焦点,要提前介入,掌握话语引导权。
三要积极应对,能掌控。任何时候要把掌控权掌握在我们自己手里,发布的信息都要经县外宣办审核。要遵循“黄金24小时”原则,对监测发现的网络舆情,要快速反应,迅速调查核实,正面回应,力争在危机发生第一时间抢占信息制高点,要充分发挥新闻发言人和网络发言人制度作用,用正面的声音澄清事实,以权威说法疏通公众过激情绪,及时将客观准确的事实真相传达给网民,引导公众甄别真伪,掌控事态发展。
四要抓紧办理,落得实。要按照“集中受理、归口管理、限时办结、统一考评”的原则,认真做好网络舆情、市长信箱XX县长信箱信件办理工作,对敷衍塞责,拖拉不办的,要按照《XX县网络舆情管理办法》的规定,对相关责任人予以责任追究。对网上出现的网络舆情,要及时进行发帖或跟帖解释,对相关情况要进行及时调查核查,并尽快将事实真相向网民公布;对恶意诽谤、谣言、人身攻击的,一经查实,公安机关要坚决依法及时处理。
四、严明纪律,夯实责任,以过硬的手段保证做好信息公开和舆情应对工作
纪律就是制度,制度就要坚持,刚才,组织学习了几项制度,对这几个制度,各单位都要认真领会,遵照执行。夯实责任、过硬的手段主要是做到“四个到位”。一是组织领导要到位。任何时候都要讲抓领导、领导抓,干任何工作,没有人领导,没有人管,没有人办事是不行的。二是工作配合要到位。县政府信息中心是全县政府信息公开工作的牵头抓总单位,当然还有外宣办、新闻办,这都是管理信息、管理舆情工作的主要职能部门,要切实履行牵头抓总责任,各镇、相关部门都要积极协助、配合好。三是经费保障要到位。各单位在信息公开工作方面都要安排一定的工作经费,用于一些必要的开支,保障本单位政府信息公开工作顺利进行。四是督促检查要到位。会后,政府督查室要牵头把部署的工作,包括李县长的讲话落实情况进行检查;如果在这个工作上再落实不到位,引发不必要的矛盾,造成社会影响的,必须严肃追究领导和相关办事人员的责任。
推进政府信息化建设意义深远、责任重大,希望大家从推动跨越发展、建设美好石泉这一大局出发,进一步提高思想认识,强化工作措施,切实抓好信息公开工作。
第五篇:在文化信息化工作会议讲话稿
各位同志:今天,我们在这里召开深圳市文化系统的第一次信息化工作会议,这次会议既是贯彻落实国家、省、市信息化工作会议精神的一次工作部署大会,也是号召系统各单位和广大干部职工,进一步统一思想,明确目标,落实措施,形成合力,加快推进我市文化系统信息化工作的动员交流大会,一次规划研讨大会,一次整合共享大会。昨天京生局长的重要讲话,从战略高
度深刻阐明了文化信息化的重要意义,相信大家进一步增强了抓信息工作的紧迫感。京生局长提出了我市文化信息化建设方针和原则,以及总体目标、重大问题战略思路,对我市文化系统在十五期间的信息化建设,作了一次全面的动员和明确的战略部署。会后各单位要认真组织学习,贯彻落实京生同志讲话精神。特别是文化局机关,要马上启动电子政务系统建设,局信息办已经组织建设了局机关办公自动化系统。这次会议也可视为是对局机关各处室领导的一次总动员,各处室要积极响应和投入。会上,几个典型单位从不同的角度,介绍了本单位信息化建设工作的情况、经验和计划。典型发言显示文化信息化郊果,令人鼓舞。各单位要向先行者看齐,在系统内多加强交流,取长补短,优势互补,资源共享。昨天大家还讨论了《深圳市文化信息化建设管理暂行规定》,研讨了我市文化信息化建设管理体制,树立四统一思想。今天还要讨论《深圳市文化信息化建设十五规划(草案)》,会后各单位要把对这两份文件的修改意见提交局信息办。下面,我谈几点工作意见。
一、正视薄弱环节,认清自身差距,逐步改变我市文化系统信息化建设高低悬殊的不平衡局面。前面几个典型单位发言显示,本系统部分单位信息化建设也取得了引人注目的成果,这些单位领导重视信息化工作,起步早,舍得投入,信息化基础设施建设的比较好,已经有自己的局域网和网站,重视引进专业人才,根据业务需要,开发了应用软件和自身的业务数据库,信息技术已深度融入单位的业务建设,信息化业务已成为单位事业的支柱,有些成果领先全国。但同时我们也要看到,在我们系统中,更多单位信息化程度很低,许多单位没有自己的网站(网页),没有局域网,更谈不上有自已的业务数据库,计算机的普及率很低。造成这种局面的原因是多方面的,有业务基础问题,有经费不足问题,有人才缺乏问题,但最主要的是多数单位领导的信息化意识比较淡薄,对信息化建设重视不够,造成本系统信息化建设普遍落后。本系统的信息化建设的总体格局高低悬殊,发展极不平衡,文化信息化建设存在着许多突出问题:
(一)、文化资源数字化程度低,还没有实现真正意义上的资源共享。我们系统涉及到文化、广播电影电视、新闻出版、版权等四方面的政府管理和社会服务,时刻产生着大量的数据信息,但这些数据被各个部门分散保存,大都没有数字化。有些单位搞数字化了,也是开发服务于本单位业务独自所需要的系统,系统之间互相不能交换数据,互不兼容。所以,有大量珍贵的文化信息资源数据不能被综合利用。文化界的各专业机构没有一个统一的渠道获取有价值的文化信息资源数据,生成权威性数据分析结果比较困难,给领导机关的科学决策、政策法规的制定,带来很大的不便。
(二)、基础设施建设投入小,设施规模也小,整体规划差,没有自己的网站(网页),没有局域网,我市文化行业网上整体形象还没有形成。长期以来,我系统的信息化建设一直都没有全局性的规划,各个单位都是站在自己业务的基础上,考虑本单位的信息化建设的需要,各个单位之间少有全局性信息化的沟通,没有一个专门的机构来整体规划、组织、协调和监督我市信息化建设,从总体规模来看,我市文化系统的信息化建设,总体处于起步阶段,除电视台、新华书店、图书馆等几个个别的单位信息化建设情况比较好外,其他单位的信息化建设基础设施投入并不大。很多单位还没有自己的网站(网页),没有局域网,我市文化行业网上整体形象还没有形成。
(三)、网络与信息安全意识不强,缺乏足够的安全保证措施和安全管理制度。伴随网络的普及,管理与安全日益成为影响网络效能的重要问题。随着对外服务的不断增多,保障网络的高效和安全运行是非常重要的,如果网络在管理及安全方面稍微有点漏洞,就有可能造成网络瘫痪,甚至被黑客窃取用户的帐号密码,更改或删除数据,盗取国家绝密文件,直接给国家、政府和人民带来无法估量的损失和安全威胁。从我系统的信息化建设情况和干部的安全意识检查来看,普遍是没有专人负责管理,没有专门的安全管理制度和业务培训,有检查时做做样,平时都是照旧样,很多干部对网络安全意识显然远远没有人身安全意识强。在局域网上,把机器上所有的资料都共享出去,没有身份认证和密码保护等安全保护措施,就大告天下,但是资料中就有很多该单位的内部文件。这说明什么情况?这说明我们干部对信息安全意识不强,对信息的安全制度、措施一点都不了解,同时也反映了我们系统某些单位里面没有信息安全措施和管理制度,没有对单位的干部进行信息安全培训,以致于干部职工信息安全意识