共青团安化县委召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会会议

第一篇：共青团安化县委召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会会议

共青团安化县委召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会会议

按照县委的统一部署和要求，团县委于8月11日上午召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会和支部组织生活会，会议由团县委书记、党组书记夏昳主持，县委第11督导组副组长王安姣到会指导，县纪委、县委组织部有关同志出席会议，团县委全体党员参加了会议。

会前，团县委召开全体成员会议，组织集体学习，深入学习了《党章》、《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平、李克强等中央领导一系列重要讲话精神。同时，结合征求的意见情况，普遍开展谈心，总结成绩和自己存在的问题。

会上，团县委书记、党组书记夏昳首先代表领导班子作对照检查发言，在团委班子反对“四风”、服务群众等方面存在的问题进行了深入剖析。随后，在夏昳的带领下，各机关成员结合学习心得、个人思想和工作实际，以实事求是、民主团结的整风精神开展了深刻的自我批评，有的同志谈到自己工作时存在急躁情绪，有的同志反映下乡走访的不够，有的同志认为自己主动服务意识有待加强，大家的对照检查深刻、透彻，从思想上、理想信念上、宗旨意识和群众观点上、党性修养上找差距，并明确了下步整改措施。在相互批评环节中，各团委成员进行了诚恳、真切地相互批评，开诚布公，不遮遮掩掩，使每名干部对自身问题有了更加清醒的认识。

王安姣对本次会议进行了整体评价，她说团县委在本次学习活动中学习认真，查摆准确，剖析深刻，方向明确，同时她对团县委今后的工作提出了四点要求：一是要加强学习，二是要狠抓落实，三是要加强磨砺，四是要创造性地开展活动。

夏昳在最后的表态发言中说到，专题民主生活会是教育实践活动的重点，但不是终点，而是推进活动深入开展的新起点。团县委将继续不懈努力，下气力认认真真地做好各项后续工作，趁热打铁，狠抓整改，把民主生活会的成果转化为作风建设的内在动力，把活动成果体现在更好地服务广大青年群众中，真正让群众受益。

第二篇：党群众路线教育实践

经过认真学习党和国家领导人关于群众路线的论述，使我深深认识到，我们做工作，办事情，必须自觉坚持和运用从群众中来、到群众中去的群众路线工作法，就能无往而不胜。

群众路线是我党保持先进性的根本经验。回顾我党的发展历程，中国共产党发源于农村，成长在农村。坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系。我们的党员领导干部要真正成为人民群众满意拥护的领导干部，就必须坚持以全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，坚持以群众路线作为党的根本组织路线和工作路线，从群众中来，到群众中去，向群众学习，拜群众为师，贴近群众，与人民群众同呼吸、共命运，才能加强与群众的亲密联系。我们党以农村包围城市，最后夺取全国的胜利，就是因为走群众路线，团结争取全国人民的支持，“得道多助、失道寡助”就是这个道理。

群众路线是提高党的建设科学化水平的重要任务。坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，是党的建设科学化水平的一项重要任务。新形势下，我们要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师。要善于做好群众工作，坚持问政于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。“联村联户、为民富民”行动的开展，就是省委关心群众疾苦的具体体现。想群众之所想，急群众之所急，要求党员干部深入实际、深入基层、深入群众，去知民情、解民忧、暖民心，这样才能不断提高党的建设科学化水平。

群众路线是我党永远立于不败之地的根本保证。密切联系群众是我党的最大政治优势，脱离群众是我党执政的最大危险。当前，利益关系调整、社会矛盾凸显的情况下，遗留问题和现实问题相互交织，合理诉求和无理诉求相互叠加，直接利益和间接利益的相互纠结，保持党同群众的血肉联系具有更加重要的意义。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。在联村联户过程，当得知我们的干部是帮老百姓来脱贫致富，是帮助该地区的发展而来，他们是无比的高兴，就把我们当亲人，当朋友。因此，在实际工作中我们必须着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。使我党在任何考验和危险面前永远立于不败之地。

第三篇：党群众路线教育实践活动专题民主生活会会议记录

根据集团党委的部署要求，11月21日全天，公司党委召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”突出问题，以整风精神开展了批评与自我批评。公司党委书记、副董事长吴恭成主持会议，公司党委副书记、总经理李志远等15名党员领导班子成员参加会议，2名非党班子成员列席会议。集团党委副书记、工会主席、第三督导组组长焦玉锁出席会议并对会议作了分析点评，集团党委常委、公关宣传部部长、第三督导组副组长俞振江参加会议。

在专题民主生活会上，吴恭成代表公司领导班子作对照检查报告，着重查摆出领导班子“四风”问题的8种突出表现，并立足领导班子自身和企业实际对存在问题进行了深刻的原因分析，明确提出了整改思路与措施。吴恭成、李志远还带头率先垂范开展了对照检查，其他班子成员也紧密结合各自实际进行了深入的自我剖析，认真地开展了批评与自我批评。

这次民主生活会开门见山，剖析深刻、批评中肯，方向明确、措施具体，实效明显、收获很大，开得严肃认真、民主团结、和谐有序，是一次高质量、有实效的生活会。主要体现在五个方面：一是会议筹备认真、严谨、细致。公司党委通过深入组织学习教育，提高了领导班子的思想认识，会前领导班子广泛征求了各方面的意见，班子成员相互开展了谈心交心，并认真撰写了对照检查材料;二是查摆问题聚焦“四风”，剖析问题深刻、到位。公司班子成员通过上级点、同志帮、自己找等多种途径，深刻查摆了自身存在的“四风”问题，对领导班子存在的“四风”问题，坚持把自己摆进去，并认真反思了自身在公司科学发展中的不足之处;三是整改措施得力，改进方向更加明确。针对征求到的企业生产经营管理发展等方面的24个具体问题，公司党委制定《领导班子成员解决实际问题分工计划表》，明确了解决每个问题的具体负责人和完成时间。同时每名班子成员都明确提出了个人的努力方向、整改目标和具体措施;四是自我批评深入透彻，相互批评开诚布公。班子成员坚持以整风精神开展批评和自我批评，敢于揭短、敢于亮丑，不遮掩问题、不回避矛盾，并联系思想实际、工作实际、生活实际和个人成长经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面认真剖析了原因。公司领导班子成员之间开展了诚恳的相互批评，班子成员勇于指出问题，真诚帮助提高，并虚心听取了其他班子成员的批评意见，达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的;五是达成了进一步加强作风建设的共识。公司领导班子专题民主生活会严肃认真、积极健康、团结友善、客观求实，通过红红脸、出出汗，切实做到了触及思想、触及灵魂、解决问题，达到了“团结—批评—团结”的目的。

集团第三督导组组长焦玉锁对会议作了分析点评。他指出，建工博海领导班子成员能够聚焦“四风”进行对照检查、自我剖析，并且本着“惩前毖后、治病救人”的方针，对同志开展了诚恳的批评，不绕弯子、不兜圈子，不推脱、不掩饰。民主生活会开得认真、严肃、富有成效，真正做到了把教育实践活动当做深入查找并解决制约企业发展突出问题的有力契机，开展了扎实有效的工作。建工博海公司的民主生活会体现了五个特点：一是内容集中、主题明确。大家的发言都能够紧扣“为民、务实、清廉”的主题，以查找“四风”方面存在的突出问题来对照检查，深刻剖析思想根源，提出了今后的努力方向和整改措施;二是找准问题、敢于担当。班子成员既从分管工作上查摆剖析自己的问题，又积极分担班子问题的责任，表现出识大体、顾大局的担当，很好地体现了民主集中制的要求。同时列举了“四风”问题的具体表现，讲得鲜活、具体，既有领导班子的集体像，也有每个人的自画像;三是触及思想深处、剖析问题深刻。大家在查摆问题的基础上，注重从世界观、人生观、价值观入手，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖病根，认清问题实质，没有归咎于客观原因，敢于揭短亮丑;四是用好武器、开展批评。班子成员很好的弘扬了整风精神，不回避、不掩饰，深刻地进行了自我批评，同时彼此开展了诚恳的开门见山的相互批评，较好地实现了从团结的愿望出发、通过批评和自我批评达到新的团结的目的;五是方向明确、措施具体。对查摆出来的问题，建工博海公司领导班子从七个方面明确了整改提高的思路和要求，班子成员都结合个人实际，针对存在问题，立行立改，提出改进措施，明确努力方向，为下一步整改提高奠定了基础。

焦玉锁就公司下一步深入推进群众路线教育实践活动提出要求：一是要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神抓好问题整改。要深刻认识到纠正“四风”、改进作风是一项长期任务，必须常抓不懈。对会上查摆出的问题，要逐项研究，细化解决方案，着力在创新制度、改革体制机制以及完善工作流程上下功夫。对同志们在相互批评中提出的问题，要认真反思。要明确责任单位、责任人，制定任务书、时间表，一个一个地加以整改;二是要进一步深化党的群众路线教育实践活动的认识，继续抓好理论武装。作风问题是党性修养的外在表现，要继续筑牢思想防线，做到自觉坚定，就必须加强理论武装和党性锻炼。持之以恒地抓好理论学习，用科学理论武装头脑，抓好中心组学习、党员教育，把深入学习贯彻总书记的一系列重要讲话精神、十八大精神、党的十八届三中全会精神作为首要的政治任务，进一步解放思想，加强顶层设计和基层设计，深化推进企业改革，破除制约企业发展的瓶颈，进一步释放企业发展的活力，切实发挥理论指导实践的作用;三是精心组织、指导下属单位开好组织生活会。要及时将公司领导班子专题民主生活会的经验和做法传导下去，指导分公司、项目部等基层党组织特别是京外、境外项目党组织教育实践活动的深入开展，通过开展批评起到相互帮助、相互提醒、相互提高、增进团结、促进工作的作用;把党的群众路线教育实践活动的成果，体现在遵守党的政治纪律、执行党的各项规定上，体现作风转变上，体现在立足岗位、敬业奉献上，确保群众路线教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场;四是统筹推进改革发展稳定各项工作。始终坚持把教育实践活动与推动企业科学发展结合起来,把解决作风问题与破解企业改革发展难题结合起来,把整改落实融入到经营生产管理等各项工作中，促进建工博海公司转变经济发展方式，提高主营业务利润率，优化产业结构，实现企业规模和效益的协调发展，不断提高广大职工群众的收入水平和幸福指数，以良好的工作作风真抓实干，确保各项任务目标的实现和十二五规划的稳步推进。

吴恭成在对会议总结时指出，公司领导班子成员以“为民务实清廉”为主题，深刻进行自我对照检查，深入开展批评和自我批评，受到了一次深刻的群众观教育和党性党风的锻炼，经受了一次积极健康又严肃认真的党内政治生活洗礼，取得了“红红脸、出出汗”的效果，是一次高质量、有深度的民主生活会。同时，对下一步工作提出四方面要求：一要以总书记一系列重要讲话精神为指导，继续深入开展好党的群众路线教育实践活动。按照教育实践活动的总体要求和部署，坚持高标准、严要求，确保活动不松劲。班子成员要负起领导责任，指导基层单位开好组织生活会;二要认真贯彻立行立改，确保落实整改措施。要切实贯彻责任制，对问题区分轻重缓急，拿出切实可行的整改措施，能改的要立即进行整改，努力取得阶段性工作成果。对不能马上整改的要制定整改计划，完善对策措施，一件一件抓落实，力争抓出实效;三要抓好建章立制，推动作风建设长效机制建设。认真执行《集团公司调查研究工作制度》、《关于节假日期间加强廉洁自律和厉行节约工作的规定》、《关于精简会议文件、改进会风文风的规定》文件精神，以制度建设促进作风建设取得实效;四要巩固好这次专题民主生活会的成果，进一步加强领导班子自身建设。进一步建立健全和认真落实好党内各项生活制度，坚持和完善民主集中制，大胆使用批评和自我批评的有力武器，切实增强在党性原则基础上的团结，统一思想、提高认识、坚定信心、迎难而上，充分调动一切积极因素，以作风转变的新成效，切实研究破解企业创新发展的重点难点问题，努力开创公司各项工作的新局面，为实现企业确定的各项奋斗目标做出更大的贡献。

第四篇：中共浙江委党群众路线教育实践活动

中共浙江省委党的群众路线教育实践活动 领导小组文件

浙群组发〔2014〕10号

关于印发《走村不漏户、户户见干部——

建德市寿昌镇干部联系服务群众

情况的调查》的通知

各市、县（市、区）、省直各单位党的群众路线教育实践活动领导小组，省委各督导组：

2月7日，省委书记夏宝龙在建德市调研时，充分肯定了该市寿昌镇“走村不漏户、户户见干部”的经验。为总结推广寿昌经验，2月12日—14日，省委教育实践活动办公室组织力量赴寿昌镇蹲点调研。寿昌经验的可贵之处在于，通过组织干部进村入户走访，做到了急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见

— 1 — 干部、项目推进见干部。这一经验是我们党密切联系群众优良传统的继承发扬，是加强基层服务型党组织建设的有力抓手，也是新形势下做好农村基层工作的管用办法。现将调研报告予以印发，请各地结合实际，抓好贯彻落实。县（市、区）负责将本通知转发至各乡镇（街道）。

在第二批教育实践活动中，各级党组织要组织党员干部全面开展“走亲连心大走访”活动。市、县机关党员干部要开展基层走亲、连心解忧活动，广泛听取基层党员群众的意见建议，查找“四风”方面突出问题，帮助基层解决实际困难，用脚步丈量民情，以真心服务群众。通过各级党员干部走亲连心，努力做到“走村不漏户、户户见干部”，打通联系群众“最后一公里”。

一、乡镇重点开展“走村不漏户、户户见干部”活动。推动党员领导干部带头，乡镇干部全员参与，在听取意见环节可相对集中，在活动结束前将辖区内所有农户全面走访一遍。要结合已有的制度和举措，因地制宜推广寿昌镇的做法，把走访工作做细做深做实，确保走亲不走秀。建立健全督促乡镇干部勤走常访的工作机制，强化工作保障，严格督查考核，把这项工作长期坚持下去。

二、村重点开展“联系不漏户、党群心贴心”活动。借鉴温州“红色细胞工程”做法，结合深化“网格化管理、组团式服务”工作，以村党员干部为骨干、普通党员为主体，实行党员直接联系群众、村干部包片联户，使党员联系群众进户到人，服务群众工作到点 — 2 — 到事。对一些常年外出务工党员留下的联系空白点，村干部要担起责任，填空补缺，确保每家农户都有村党员干部联系。

三、社区重点开展“点亮微心愿、共筑中国梦”活动。按照简便务实、开放互动、城乡联动、党群带建的原则，进一步动员广大在职党员到社区报到志愿服务，带动工青妇及社会力量为群众办实事、解难题。深入开展温暖季、希望季、清凉季、关爱季“四季”志愿服务活动，结合重要传统节日、纪念日以及特殊时间节点，帮助群众点亮“微心愿”，争做群众“圆梦人”。

各级督导组要把全面开展“走亲连心大走访”活动的情况，作为教育实践活动督导工作的重要内容，督促推动各地把这项工作落实到位，确保不流于形式，真正取得实效。

中共浙江省委党的群众路线 教育实践活动领导小组

2014年2月28日

走村不漏户

户户见干部

——建德市寿昌镇干部联系服务群众情况的调查

浙江省委教育实践活动办公室蹲点调研组

2月7日，省委夏宝龙书记在建德市寿昌镇调研时，充分肯定了该镇 “走村不漏户、户户见干部”的做法，要求在第二批党的群众路线教育实践活动中总结推广。2月12日－14日，省委教育实践活动办公室派员赴寿昌镇蹲点调研。我们感到，寿昌做法的亮点是乡镇干部全员参与，走访农户全面覆盖，做到了急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、项目推进见干部。调查情况如下：

一、寿昌镇开展“百名干部访万户”活动，推动乡镇干部离开“案头”走向“田头”熟悉“户头”，进一步打通联系服务群众的“最后一公里”，增进了党群干群感情，锻炼了干部队伍，夯实了基层基础

寿昌镇是建德市两大副城之一，为首批省级中心镇，下辖23个行政村、4个社区，1.5万余户，有镇干部92名。谈起组织干部走村访户的动因，建德市委常委、镇党委书记吕平说，这完全是“逼”出来的。面对近年来寿昌镇在重点工程推进、民生项目实施、乡村社会治理中遇到的诸多难题，镇党委从密切联系党群 — 4 — 干群关系入手，2011年12月组织实施 “百名干部访万户”活动，有力推动了乡镇各项工作。

一是全员参与、全面走访，乡镇干部争当“大脚掌”。“干部没有例外、走访不留死角”是他们一开始就定下的规矩。全镇干部被编入27个走访组，对应27个村（社区），每组确定1名中层干部担任联村组长，根据村（社区）大小安排2—3名联村助理，乡镇班子成员联片；每人都有走访任务，人均要走近200户，全年要走完镇上每户人家。起先，一些干部有些想法，思想上有抵触，觉得没事找事；有的怕听不懂方言，担心热脸贴了冷屁股；还有的怕走山路、怕吃苦。但是走了几趟以后，很多乡镇干部尝到甜头，认为“走和不走大不一样”。石泉村竹坪自然村董长生家离村部还有一个多小时的山路，多年没见镇干部上门。当镇里妇联主席叶丽晨走进他家时，他感到很意外，又很惊喜。现在，镇干部一有空就到自己的联系责任区转转，走村入户成了常态。

二是走向田头、熟悉户头，人人都有一本“民情账”。乡镇要求干部把走访作为基本功和必修课，落实“八必联”、“五必访”，做到联系村情清、重点户头清、急难问题清。近200本《走访登记本》，记录了乡镇干部走访的脚步和收获。每户群众的家庭情况、反映问题和处理结果一目了然，种养大户、企业负责人、征迁户、信访户、困难户的重要信息更为详尽。我们在与乡镇干部调研座谈时进行了随机抽查，联村干部说起走访对象的家庭情况如数家珍，谁家生产生活有困难，哪户是独居老人，哪个村矛盾

— 5 — 问题比较多，大家心里都有一本账。洪志坚负责镇里残疾人事务，2013年，建德市残疾人家庭子女就学补助申报工作一部署，他马上就上报了43户申请补助家庭名单。这些年，全镇1380户残疾人家庭、508名二级以上残疾人，他几乎走了个遍。很多干部从原来不会走、不敢走到现在能走善访，锻炼了做群众工作的能力。联系热络了，人头熟悉了，乡镇干部做起工作来更有底气了。

三是有事帮办、无事连心，党群干群“一家亲”。对走访中了解到的群众家庭困难，乡镇干部总是想方设法排忧解难。镇纪委书记徐爱芳了解到西门村陶某住的是危房，儿子患有精神病但一直无法办理残疾证。徐爱芳一方面联系医生上门做鉴定、办理残疾证，一方面帮助申请农房改造补贴，多方筹措资金，帮助盖新房。在去年7月的大旱中，人武部长陈飞了解到周村有近400亩的田缺水，村民心急如焚。他当即召集村两委干部和党员抗旱自救，连续两天不离现场。文体站长洪素萍发现群众文化生活比较贫乏，很受触动，下定决心种文化，组建特色文化队伍，指导编排的《四老太逛街》、《四老太夸媳妇》等农民剧很受农民欢迎。对走访发现的一些家庭因病致贫、村组道路没路灯、群众希望喝上自来水等共性问题，联村干部积极向镇里反映，及时研究解决。两年来，全镇累计收集群众反映的问题和意见建议1006条，解决859条，落实帮扶资金120余万元。乡镇干部“无事也登三宝殿”，常到群众家里坐坐，留张连心卡，拉拉家常，感情就这么近了。联村干部毛菁菁说：“走村就像走亲戚，越走越亲。现在 — 6 — 如果让我换个村，还真舍不得。”

四是围绕中心、以访促干，乡镇发展求得“最大公约数”。近三年是寿昌镇大建设的时期，42个重点项目密集上马，仅去年“三改一拆”完成9万方，征迁土地1200亩，总体上平稳顺利。要完成这么大的工作量，如果没有群众的理解和支持，是难以想象的。寿昌江整治工程是省里的重点项目，总长4.99公里，需要征用140亩田地，涉及沿江多个村庄的137户农户，征迁任务非常重。镇干部挨家挨户上门做工作，一趟不行两趟，多的跑了20多趟，终于啃下了这个“硬骨头”。很多干部说，“征地先要增感情。只有干部真心实意地为老百姓办事，把功夫下在平时，凡事跟群众商量着办，关键时候群众才会卖账”。2013年，久拖未决的寿童公路、安置房等项目也都提速推进。大走访推动了大发展，寿昌镇在建德市16个乡镇综合目标考核中，从2011年第14位跃居第2位。

五是以镇带村、固本强基，乡村治理实现良性互动。十八桥村曾是个矛盾复杂村，2011年因三村合并、土地征迁款分配、部分村干部贪腐等问题，引发村民不满，围堵村委会。正月初六，镇党委副书记蒋华进村接访，被村民围攻。镇里专门组成工作组，进村入户访民情、听民意，果断处理了5名违法违纪的村干部，一一化解22个遗留问题，选派镇干部担任村书记，理顺了村民的情绪，村里各项工作走上了正轨。在这次村级组织换届选举工作中，镇里干部齐上阵，进村入户摸选情，5个难点村由班子成

— 7 — 员包干靠前做工作，加强选举现场指导，确保了整个换届平稳有序，一次选举成功率较上届大幅提高。镇干部走村入户，对村干部是有力带动。有村民反映，前几年别说镇干部，连村干部都不怎么见得到，现在镇干部都下村，村干部也坐不住了。干部下访多了，群众上访就少了，镇里连续两年在市综治工作考核中位列首位。镇长姜建生说：“镇机关没有围墙，以前村民有事就奔我办公室，现在问题都解决在村里，我这里清静多了。”

六是勤走常访、严格督查，确保走亲“不走秀”。为使走访长期坚持、取得实效，镇里建立了周汇报、月检查、季通报等制度。镇党政班子会议定期分析走访情况，对收集上来的意见问题进行“会诊”，研究提出解决办法。召开走访工作交流点评会，组织干部谈心得、话感悟，交流走访收获。把联系走访群众情况作为干部考核的重要内容，不定期回访抽查，邀请村干部、党员和村民代表给联村干部打分，两年来对未按要求走访的8名干部进行通报批评，对走访进度严重滞后的3名干部进行诫勉谈话，4名在走访中表现出色的年轻干部被提任中层干部。

二、寿昌经验继承和发扬了浙江基层干部密切联系群众的优良传统，体现了群众工作的时代要求，是新的历史条件下贯彻群众路线、密切党群干群关系的新实践

浙江干部有密切联系群众的好传统。1963年5月9日，毛泽东同志就在《浙江省7个关于干部参加劳动的材料》上作出长篇批示，对我省7个社队的干部坚持参加劳动、与群众打成一片 — 8 — 的做法给予充分肯定，史称“五九”批示。进入新世纪，历届省委高度重视联系服务群众工作，张德江同志曾在全省推广嵊州市雅璜乡干部记“民情日记”的做法；习近平同志大力推行领导干部下访、农村工作指导员等制度，强调面对面做群众工作、跟着群众跳火坑；赵洪祝同志推行“网格化管理、组团式服务”工作；夏宝龙同志强调联系群众要在“密切”上下功夫，要求乡镇干部用脚步丈量民情，不当“大首长”当“大脚掌”。“走村不漏户、户户见干部”，看似简单，实则不易。这是对党的优良传统的继承发扬，是乡镇干部联系服务群众的基本要求，是加强基层服务型党组织建设的有力抓手，也是新形势下做好农村基层工作的管用办法。寿昌经验的现实意义体现在五个方面：

一是建设服务型政府的新形势，迫切要求乡镇机关转变职能、强化服务。党的十八届三中全会要求加强政府公共服务职责，实现有效的政府治理。乡镇一级党委政府直接面对群众，联系服务群众是乡镇的基本职责。寿昌镇开展干部走村访户，上门服务解难题，下移重心办实事，不断增加基本公共服务供给，推动了乡镇职能的回归。

二是面对乡镇繁重的改革发展稳定任务，只有把群众工作做扎实，才能确保各项工作一贯到底。当前，乡镇工作千头万绪，各项改革举措最终要在乡镇基层落地生根，乡镇很多工作涉及群众切身利益，需要群众的支持配合。寿昌镇开展干部走村访户，发挥党的群众工作的威力，不怕磨破嘴、跑断腿，设身处地为群

— 9 — 众着想，真心诚意为群众办事，为各项工作推进奠定了坚实的群众基础。

三是反思基层干部“工作没少干、群众不领情”的现象，乡镇干部要学会运用民主协商的方法推进工作。习近平同志指出，改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神。现在基层一些工作之所以“吃力不落好”，很大程度上是没有很好坚持这一原则，“剃头挑子一头热”，没有很好地宣传群众、发动群众。寿昌镇开展干部走村访户，问需于民、问计于民、问政于民，群众想什么就干什么，用协商沟通的办法解决群众利益问题，得到了群众的认可。

四是针对乡镇机关“三门”干部多、外地干部多的问题，必须推动干部接地气、长才干。据统计，2012年底全省35岁以下乡镇干部占41%，大多为从家门到校门到机关门的“三门”干部；不是本地成长的干部占58%。寿昌镇开展干部走村访户，搭建年轻干部锻炼成长平台，倒逼他们学方言、学政策、学技能、学做群众工作，年轻干部少了书生气、多了泥土味。

五是直面信息化浪潮的影响，做群众工作“键对键”永远代替不了“面对面”。一些干部习惯“用上网代替上门、用通话代替见面”，交通通讯发达了，与群众的距离却远了，感情也变淡了。做群众工作，就要走到群众中间去，坐到一条板凳上，这是老办法、笨办法，也是最有效的办法。寿昌镇开展走村访户，变群众上访为干部下访，变无线联络为现场办公，努力做到急事难事见 — 10 — 干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、项目推进见干部。

三、寿昌经验抓得牢、有实效、可复制，要结合第二批党的群众路线教育实践活动，全面深化推广，健全党员干部联系服务群众长效机制，使之成为我省作风建设重要载体

我省第二批教育实践活动部署开展“基层走亲、连心解忧”活动，明确乡镇、街道联村干部要走遍联系村所有农户，全面深化推广寿昌经验。

一是对每个乡镇都明确提出“走村不漏户、户户见干部”的要求。这些年，我省各地结合实际积极探索创新直接联系服务群众工作，衢州三民工程、台州路桥驻村百晓、桐庐“走亲连心”、嘉善“四走遍”、松阳民情地图、德清返乡走亲等，都是联系群众的好做法，推广这项工作有基础。我们选择杭州、宁波、嘉兴、丽水、舟山等地部分乡镇，对全面推广这项工作的可行性进行了分析。一般来讲，每名乡镇干部联系农户都在100—200户，能够完成走访任务。对一些规模较大的村，如宁波市北仑区春晓镇三山村2700多户，走访总量虽然比较大，但居住比较集中，联村干部多，走访一遍问题不大。丽水、舟山等地的一些乡镇，有些自然村比较偏远，村民居住比较分散，但户数相对较少，每年也能走访一遍。基于以上分析，在第二批教育实践活动第一环节，全省要集中开展“走村不漏户、户户见干部”活动。考虑到全省乡镇情况千差万别，对走访要因地制宜，在听取意见环节可相对集中，总的要在教育实践活动结束前走访一遍。教育实践活动结束

— 11 — 后，把乡镇干部每年走遍辖区内所有的户作为常规性工作，长期坚持下去，确保不走形式。

二是分层分类推进联系服务群众工作。乡镇重点是开展“走村不漏户、户户见干部”活动。村借鉴温州市开展“红色细胞工程”、实行农村党员联系群众全覆盖的做法，重点开展“联系不漏户、党群心贴心”活动，要求每名村干部和党员都能联系到户、联系到人。社区重点是开展“点亮微心愿、共筑中国梦”活动，推动在职党员全员到社区报到，认领服务项目，开展志愿服务。省、市、县机关部门的干部，也应结合各自的工作实际，主动下基层走亲连心，带头做好联系服务群众工作。

三是建立健全常抓不懈的工作机制。从寿昌镇干部走访情况看，收集上来的问题有近三成，乡镇层面无法解决，这就要求在县级层面建立完善民情交办机制，协调整合职能部门力量，强化问题处置，做到事事有回音、件件有着落。我省一些地方推行党的建设、社会管理、民生服务“三网合一”，建立民情在线系统，畅通网上民情收集、民事交办、联动服务的渠道，提高了联系服务效率。还有一些地方对乡镇干部的知民度和群众的满意度进行双向测评，重点考察干部是否熟悉村情、是否走访过农户、是否为群众办过实事、群众是否满意，督促干部真正深入群众。这些做法都值得借鉴。

报送：中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，中纪委，中组部，中宣部，中央督导组，省领导，省委党的群众路线教育实践活动领导小组成员

— 13 — 中共浙江省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年3月4日印发 — 14 —

第五篇：市工商局党组党群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案

市工商局党组党群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案

市工商局党组党群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案

根据市委和市局党组党的群众路线教育实践活动工作安排，为扎实有效开展查摆问题、批评环节的各项工作，确保开好一次高质量的专题民主生活会，结合我局实际，特制定本方案

一、民主生活会主题

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，提前谋划、精心部署，组织召开2014民主生活会，认真解决形式主义、官僚主

义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

二、认真做好会前准备

精心组织学习。党组成员开展会前自学。认真学习党的十八届三中全会精神、总书记系列讲话精神以及《群众路线教育实践活动学习读本》、《一切为了群众读本》等资料，自觉对照检查“四风”问题，通过学习不断深化对开展教育实践活动重要性和迫切性的认识，深化对“四风”问题严重性和危害性的认识，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委部署要求上来，为开好民主生活会奠定基础。

这项工作由市局实践办牵头协调落实，已于4月20日之前完成。

广泛征求意见。监察室负责向各县局、市局机关各科室、直属各单位党员就市局党组贯彻党的群众路线、坚持改进工作作风，抓好各项工作落实、坚持反对

“四风”，遵守廉政准则及落实中央“八项规定”等方面的情况广泛征求意见和建议。根据征求到的意见建议，由监察室“原汁原味”进行梳理、汇总，形成民主生活会征求意见情况报告。人教科负责对市局党组民主生活会整改方案落实情况征求市局机关各科室、直属各单位的意见和建议，进行认真归纳梳理，形成市局党组民主生活会整改方案落实情况报告。

这项工作由监察室牵头，人教科、实践办配合落实，于4月30日之前完成。普遍开展谈心。民主生活会召开之前，市局党组主要负责同志与党组成员进行“一对一”谈话谈心，谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；谈心既要肯定成绩，又要讲问题和不足；既谈工作，又谈认识和意见，力求把问题谈透彻、把思想谈通。市局党组主要负责同志与党组成员谈心后，党组成员之间、党组成员与分管部门同

志之间都要自行安排时间开展谈心活动。通过谈心活动，多作自我批评，有话讲在当面，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由市局主要领导陈国秩同志亲自主持起草，市局办公室、实践办协助完成，作为整改的重要依据，在一定范围通报。班子成员都要自己动手撰写对照检查材料，内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定及我省实施办法有关精神，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。特别是要把群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违规占用住房等问题作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。党组成员的对

照检查材料完成后，报市局主要领导审阅。市局领导班子对照检查材料和每个班子成员的对照检查材料，要在规定的时间内上报市委第五督导组审阅。这项工作由市局实践办牵头，办公室配合落实，于4月22日之前完成。

三、以整风精神开展批评和自我批评 民主生活会上，党组成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题。包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题。要拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，保持共产党人政治本色。

领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。自我批评主要看是否明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实

事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。

班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。要通过开展批评与自我批评，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

四、扎实抓好整改落实

根据民主生活会前征求到的各方面的意见和建议，进行认真讨论、分析、研究，重点抓住人民群众反映强烈的突出问题和“四风”问题，明确责任分工，提出具有较强针对性和操作性的解决办法和整改措施，制定《市工商局党组民主生活会整改方案》，明确整改目标、整改任务、整改责任人及整改落实时间进度，并向广大党员干部和人民群众公开公示，接受监督，切实把整改工作落到实处。由人教科牵头落实，会后15日内上报民主生活会情况，上报材料包括会议原始记录、综合报告、整改方案和主要

负责同志的发言稿等材料。

五、充分发挥主要领导的作用 主要领导要高度重视，切实履行第一责任人的职责，既要坚持以身作则，又要履职尽责，把更多的精力和心思放在抓指导、抓推进、抓把关、抓落实等方面上，充分发挥示范带动作用，组织开好专题民主生活会；要统筹谋划，主持研究制定专题民主生活会工作方案；要带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点；要调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性，督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见；对突出问题要亲自研究制定整改计划、建立整改台账，落实责任，迅速整改。