第一篇:众路线教育实践活动调研报告
关于开展党的群众路线教育实践活动的调研报告
麻章区关于开展党的群众路线
教育实践活动的调研报告
为了适应新形势下群众工作的特点和要求,进一步密切党群干群关系,巩固党的执政基础,麻章区委组织部组织了关于党的群众路线教育实践活动的调研活动,通过开展访谈,召开座谈会,发放调查问卷等方式,对麻章党组织在贯彻执行党的群众路线方面所进行的积极有效的探索和实践,以及下一步如何开展党的群众路线教育实践活动进行了深入调研,取得了一手基础调研材料,综合报告如下:
一、麻章区贯彻执行党的群众路线的一些经验做法
(一)积极开展贴近民情的创先争优活动。我区从2010年4月开始全面启动创先争优活动,围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,把创先争优活动作为推动各项工作的总抓手,结合实际,周密部署、扎实工作,有计划有节奏地推进。2010年突出推动科学发展、促进社会和谐,组织引导基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优,为保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定多作贡献;2011年突出服务人民群众,深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优;2012年突出加强基层组织,以“强组织、增活力,创先争优迎十八大”为主题,深入开展“基层组织建设年”活动。同时,坚持党内带党外、党员带群众,以基层党组织和党员创先争优带动基层单位和身边群众创先争优,广泛开展工人劳动竞赛、青年创业创新、巾帼建功等活动,使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动。
(二)在干部的培养使用过程中加强群众工作意识。我区新上任的科级干部要派到信访维稳中心锻炼三至五个月,亲近群众,了解群众表达的意愿和诉求,搭建起帮助群众解决实际困难和问题的工作平台。区四套班子成员分别挂点农村开展服务基层活动,各级党组织领导干部也相应建立下基层联系点,积极投身基层建设工作。结合扶贫开发工作,区委于2010年从区直及市驻区单位党组织中选派了74名机关干部到农村挂任党支部副书记,积极开展城乡共建互帮活动,直接参与到农村基层党的组织生活中来,促进了基层工作的扎实开展。
(三)开展党代表接访活动,密切党群关系。2011年5月份以来,我区按照上级党委要求,把开展党代表接访活动作为落实以人为本、密切党群关系、解决民生难题、促进社会和谐的重要抓手。大力开展区、镇两级领导干部公开接访活动,不断总结经验,致力建立完善长效机制,针对民生领域的问题切实为基层群众解难题、办实事。我们还建立领导干部公开接待群众来访日制度,把接访活动常态化、制度化、规范化,做到“件件抓落实,事事有回音”。
(四)积极落实“书记项目”,与群众共享发展成果。这一年来,我区还通过大力加强民生工程建设,积极落实各级“书记项目”,改善优化广大群众安居环境,提高群众生活水平,使广大人民群众共享改革发展的成果,促进了党群关系的进一步好转。
实践证明,坚持党的群众路线是我们践行党的宗旨、坚持执政为民的重要法宝。只有始终坚持把群众利益放在首位,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展
惠及人民,党在新时期的群众路线才能得到真正落实,党和人民群众的血肉联系才能得到巩固和发展。
二、当前落实党的群众路线面临的问题
新时期新形势,社会群体多元化和利益诉求多样化对我们落实党的群众路线提出了新的挑战。
(一)群众利益协调难度加大。面对不同群体的利益矛盾,在当前司法环境还不十分完善的情况下,如何协调好各种利益关系,是摆在党委政府面前的一道难题。征地拆迁、劳资纠纷、环保整治、企业转制、农村改革等涉及群众利益的矛盾不时发生,引发了一些群体性事件,一些深层次的矛盾难以在短时间内彻底解决。如我区麻章镇争创卫生镇,本是一项民心工程,但因触及到摊位商铺业主的利益,如何协调他们个人利益服从社会大局利益,给政府城市管理执法造成了难度。
(二)统一群众认识难度加大。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化的社会环境下,随着社会利益多元化和群众民主意识增强,统一群众认识、集中群众意见难度加大,一些政策措施在实施过程中因社会认识不尽一致而难以得到有效的落实。
(三)调动群众积极性难度加大。在市场经济条件下,个体利益与整体利益、短期利益与长远利益的协调更为复杂,容易出现一些建设发展项目或政策不为一些群众理解和接受,甚至会出现一些阻力,使体现整体利益和长远利益的目标实现遇到一些障碍。一些地方脱离群众的官僚主义、形式主义、特权主义以及党员干部队伍中的一些腐败现象,也使党和政府的形象受到损害,导致党群关系、政群关系、干群关系的日益紧张,导致群众对政府信任感的逐步缺失,从而导致支持党和政府工作的积极性缺失。
(四)群众寻求申诉渠道欠妥。一部分群众的法律意识淡薄,同时受当前司法环境不完善的负面影响,部分群众反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决,而是重重上访或将矛头指向政府,有事没事找领导,有理无理找政府,跨级不对口的上访事件时有发生。
(五)基层干部疲于应付上级而缺少深入群众。基层党组织虽然直接面向广大群众,但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作,很多时间都忙于应付上级各种会议、检查,可支配的财力、时间、力量十分有限,很大程度上影响了群众工作的正常开展,解决群众问题的时效性差,甚至导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生。
(六)对弱势群众的扶持缺少长效机制。一些深入基层、为民服务的活动,还停留在资金扶贫和节日慰问的状态,缺乏长效机制,不能做到经常化、制度化,所采取的联系群众、服务群众的办法只是“意思意思”,且个别地方领导干部还凭感情选择政府扶持对象,该扶持的反而没有得到相应扶持。
(七)个别党员干部群众观念差。一些党员干部“官本位”思想严重,以为自己“当官”就得高高在上,对办事群众采取刁难的态度,有的认为自己只需对上级负责即可,不愿意也不善于做群众工作。特别是村级干部上位后,往往因个人的利益问题,忽视民主,搞变相选举,拉帮结派思想严重。
(八)年轻干部对民情缺少了解。当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化,年轻干部的比例较大,与群众接触不多,缺乏沟通和理解,群众工作能力欠缺,经验不足。
(九)财力支持不到位。走群众路线最主要的工作便是关注民生,投入资金建设民生工程,但由于挂点单位资金欠缺或地方财政扶持力度有限,即便是相关部门
下基层了解到群众的实际困难,个别项目也会因囊中羞涩而搁浅。一些职能部门在项目落实方面的跟踪监督也不到位,导致项目资金滞后,把民生工程办成了伤民工程。如个别村推进饮水工程,打了水井,建了水塔,但由于项目配套不到位,无法完工投入使用,群众只能望塔兴叹。
三、开展党的群众路线教育实践活动的目标要求和基本思路
(一)总体要求。以党的十八大精神为指导,全面落实科学发展观,以推动科学发展、促进社会和谐为目标,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会公平;加强社会主义核心价值体系建设,巩固和提升中国特色社会主义的共同思想基础;大力倡导习总书记提出的八项规定,切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;尊重群众民主精神,协调各方面力量,共同开创建设全面小康社会的新局面。
(二)基本思路。一是在各级领导干部中全面加强坚持党的群众路线思想教育,牢固树立“群众路线是我们党的生命线”的观念,正确掌握和运用“从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动”的一系列科学方法。二是完善领导干部考核和选拔任用各项制度,把“广大群众公认”作为重要原则,把领导干部做好群众工作作为民意测验、民主选举、民主评议、民主监督的重要内容。三是大力加强新时期坚持党的群众路线的方式方法研究,认真总结和宣传各地坚持党的群众路线的有效做法和成功经验。四是健全民主集中制和决策民主化科学化工作机制,让人民群众广泛参与大政方针制定和重大事项决策,保证党委政府方针政策的贯彻执行建立在尊重人民群众的意愿和选择的基础之上。五是大力加强共同理想教育,努力造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高群众参与社会活动的能力和水平。
(三)工作重点。一是要注重以共同理想凝聚群众,充分发挥群众的创造性和积极性,加快推进率先基本实现社会主义现代化的进程,实现国民经济又好又快发展;二是要注重民生问题的解决,包括就业再就业、安全生产、发展城乡教育、建立城乡社会保障体系和基本医疗卫生服务体系、改善基层公共服务、维护社会稳定等,为群众营造安居乐业环境;三是要注重加强党的作风建设,切实转变党风、政风,在加强和改进党群关系、干群关系上有新的思路、新的举措、新的成效、新的突破。
(四)如何开展党的群众路线实践活动的建议
1、改进领导方式和工作方法。要建立和完善的决策联动工作机制。凡涉及人民群众切身利益的重大政策的出台实施,都要通过机制,使决策得到充分酝酿,建立在科学论证、群众认同、社会支持、上下一心的基础之上。
2、保障人民群众的合法权益。要建立和完善以维护人民群众合法权益为重点的工作机制,确保人民群众知情权、选择权、参与权、监督权的落实。凡与人民群众切身利益相关的权益,要坚持依法依规予以保障,通过简化权益保障的程序,减少权益保障的成本,保证人民意愿得到有效表达,合理意见得到切实采纳,合法权益得到有力保护。
3、解决关系人民群众切身利益的现实问题。要按照“群众利益无小事”的要求,把维护社会公平、解决群众实际问题作为执政为民的基础工作,通过建立和完善快捷有效的“情况反映—协调解决—事后反馈”的工作机制,加大财政投入,着重解决好困难群众和弱势群体的生活难题。如让广大群众受益的“三打两建”运动,要优化社会监督机制,加大对伤民损民行为的打击力度,体现党执政为民的形象。
4、提高做群众工作的水平。要调集各种职能部门的骨干领导干部,建设一支关注民意、体贴民情、善做群众工作的高素质的基层工作队伍,分期分批轮流驻镇,对基层群众反映的热点问题各部门互相联系支持解决。要强化各级干部的群众意识,通过制定制度,把深入基层,深入群众,倾听群众呼声,把握群众诉求,解决群众困难,作为各级干部尤其是基层干部履行职责的规范要求。要把做群众工作的能力和实绩,作为考核提拔使用干部的重要依据。
5、纠正损害群众利益的各种不正之风。要走好群众路线,首先要做好党员干部队伍的思想教育工作,转变工作作风,树立起为人民服务的观念。其次要建立方便、畅通的反映各种行业不正之风的投诉处理反馈平台,把“机关作风整治” 活动继续开展下去,每年集中力量重点整治一批群众反映强烈、危害大、影响坏的行业不正之风,向社会公开整治结果,发动各界进行评议和监督,加大对涉及不正之风的单位和个人问题的查处力度。
6、密切党同人民群众的关系。要强化党风廉政建设和反腐败斗争,重点是在领导干部中深入贯彻习总书记倡导的八项规定,坚决制止和查处各种形式的脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为,为群众办事讲求实在,不要流于形式,只喊口号,不切实际,要通过实干取信于民。
7、建立健全坚持党的群众路线的相关制度。重点是建立和完善实现社会群体多元化和利益诉求多样化与全面建设幸福麻章和谐社会有机结合的相关制度。主要是:
(1)以有效解决人民内部矛盾为目标的“引导群众合法表达利益诉求和利益协商的制度”;(2)以促进区域协调发展为目标的“区域经济发展与生态保护统筹兼顾的利益补偿制度”;(3)以充分调动党政各级领导和各个单位共同推进中国特色社会主义建设为目标的“单位领导干部下乡挂职制度”。(4)以实现民主决策和广泛宣传动员为目标的“广大群众参与重大建设和政策制定咨询的制度”。
第二篇:党群众路线教育实践活动的调研报告
根据州局、县委开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,我局采取调研走访、座谈交流、征求意见表等方式,深入机关、企业、挂钩联系村进行随机调研,着重了解局机关及党员、干部在作风方面存在的突出问题。现将调研情况报告如下:
一、当前党员干部在四风方面存在问题的具体表现
(一)宗旨意识较淡薄。少数干部缺乏事业心和责任心,深入基层、深入群众不够,解决群众关心的实际问题不够好,没有切实做到换位思考,没有做到想群众之所想,急群众之所急。下乡进村往往是“身下心不下”,深入基层真正倾听群众呼声较少,关心群众疾苦不够。帮扶企业、服务企业不够,大多走访企业仅仅是为了检查而检查,没有深层次解决企业发展上的管理困难、技术困难。
(二)思想认识不到位。少数党员、干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新形势、新要求了解深度不够,存在认识上的误区,没有作好打持久战的准备。存在侥幸心理,在落实“八项规定”和抓作风建设时搞“变通”,自我约束力不强。
(三)干部作风不扎实。少数干部进取心不强,对工作认识不到位,没有明确自身工作职责,工作中心不突出,常常是“胡子眉毛一把抓”,缺乏活力、干劲,工作不深入,工作效率不高。
二、四风问题的产生原因分析
(一)思想认识不够深刻,心态不够平衡。少数党员干部存在攀比思想,喜欢与同行比权利,与商人比钱财,与群众比自由,追求花架子、大场面、图享乐。侥幸心理仍然存在,有的党员干部认为现在生活水平提高了,吃喝玩乐很正常,只要不把公家钱财拿回家,吃点喝点玩点不算什么。有的认为“八项规定”只是一阵风,狠刹“四风”也是口头上喊喊,只要不做过头,“对策”到位,就不会出问题。
(二)管理制度不够健全,监督不够到位。省、州、县各级都对执行中央“八项规定”作出具体要求,我局也结合实际制定了实施办法,但是对干部作风中存在的“四风”问题,没有建立科学的、操作性的管理制度,使得有些问题难治理、难定性。同时,在监督执行有关制度时,存在缺位现象,有时碍于情面,听之任之,未能较好地正风肃纪。
(三)激励机制不够完善,奖惩不够力度。干部考核评价结果运用不够,对严格执行中央“八项规定”、狠刹“四风”,并作出表率的单位及党员领导干部,未能从政治上、工作上、生活上给予实质性奖励。同样,对在执行中央“八项规定”打擦边球,“四风”问题中小错不断的党员领导干部,缺乏刚性的惩戒举措,使得有些党员领导干部产生了“守纪就是吃亏”、“小问题没关系”等不良思想和侥幸心理。
三、结合质监部门实际,积极探索解决四风问题的有效措施
(一)加强学习教育。通过开展群众路线教育实践活动,加强对领导干部的教育,通过组织开展系列的教育培训活动,大力提升一切为了群众、真心服务群众的宗旨意识。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,把群众的实践作为工作的动力源泉,进一步提高思想认识,解决好“我是谁”的问题。要切实摆正同人民群众的关系,加强理论政策学习,虚心地向群众学习,倾听群众感受和愿望,深入了解民情民意,增强群众观念,加强批评和自我批评,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,真心实意地做人民的公仆,全心全意地为人民服务。
(二)完善制度建设。结合自身实际,对有关制度规定进行梳理,细化贯彻落实八项规定的具体办法,确保转变作风有章可循。要进一步健全完善坚持群众路线的制度规范,明确在制定政策措施、拟制工作计划、决定重大事项时,必须充分调查研究,广泛听取企业、群众的意见。加强人才队伍建设,要多渠道吸纳年轻化、知识化人才加入干部队伍中。在干部选用上,要通过竞争上岗等形式,让人才脱颖而出,把那些真正“想干事、会干事、干成事”的人放到主要岗位上,予以重任。
(三)深刻自我批评。领导干部要敢于正视问题,紧密联系实际,对照八项规定深入查找自身在联系群众、调查研究、会风文风等方面存在的问题和不足,还要拓宽渠道、开门纳谏,通过多种方式真正把问题找准找透。对经常出现的问题要着重从规律上找原因,对反复发生的问题要着重从制度上找原因,对长期存在的问题要着重从主观上找原因,抓住问题实质,找准思想根源,有针对性地制定整改措施。对干部作风问题,既要有长期规划,持之以恒地抓下去;又要立足当前,对群众反映强烈的突出问题适时开展专项治理,集中力量解决。
(四)强化监督约束。要将监督执行八项规定作为一项经常性工作来抓,坚决防止走过场、搞形式主义。要把落实八项规定的情况纳入领导干部考核内容。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用,积极回应群众对干部作风问题的反映。对领导干部违反八项规定的问题,要迅速介入、准确核查,对经核查属实的,要给予组织处理或党纪政纪处分,涉嫌违法的要及时移送司法机关处理,决不姑息。
(五)提高服务效能。质监工作要紧贴县域经济发展大局和社会和谐稳定的实际,进一步深入把握社会、企业、群众的所需所求,充分发挥质监部门在“保增长、保民生、保稳定”中的职能作用。首先将各项服务的办事内容、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果、办事时限、咨询电话、监督电话等进行政务公开。秉承公正公开的办事原则,使办事程序透明化、公开化,诚信公正,营造和谐的工作气氛。其次,提升服务质量,塑造文明诚信形象,真正使办证窗口让社会欢迎、政府需要、企业满意。建立健全一系列规章制度,以规章制度来衡量和规范工作人员言行举止,转变思想观念,强化工作人员的服务意识、政治意识和大局意识,提高为人民服务意识。抓好作风建设,主动热情,真诚、文明、规范服务,做到急事急办、特事特办,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象。
群众路线是党的生命线和根本工作路线,质监部门作为联系群众最密切、服务群众最直接的窗口单位、执法部门,要深刻领会党的群众路线教育实践活动的深刻内涵,牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,以群众满意为目标,深入基层、企业一线,查找并解决“四风”方面存在的突出问题,深入开展“质量兴县”、“计量惠民”、“标准强企”、“质监利剑”等质监惠民活动,着力打造效能质监、法治质监、科技质监、和谐质监和廉洁质监,助推地方经济社会跨越发展、快速发展。
第三篇:农村党群众路线教育实践活动调研报告
农村党群众路线教育实践活动调研
报告
农村党群众路线教育实践活动调研报告
乡村干部作为农村基层工作的执行者和落实者,是党在农村全部工作的基础,也是密切联系群众的中坚力量。乡村干部能力的高低、作风的好坏直接影响到和谐新农村的建设大局,因此着力提升乡村干部的业务素质和工作能力,筑牢他们心系群众、服务群众、扎根群众的思想根基就显得尤为重要。近期,为深入搞好党的群众路线教育实践调研工作,我们深入乡镇、村组、农户家中就如何开展好党的群众路线教育实践活动,如何贯彻执行好党的群众路线,进
一步转变乡村干部工作作风,增进干群关系,全面建成小康社会进行了专题调研,现将调研情况报告如下: 一.基本情况
根据市委组织部的要求,我们挑选了四个乡镇,按照普通群众比例不低于40%的要求发放调查问卷1000份,就调查问卷确定的调查内容进行了专题调查。同时这四个乡镇组织召开了由乡村干部、党员群众参加的座谈会,围绕调研内容进行了深入座谈。针对当前在贯彻执行党的群众路线教育实践活动中群众的新期待、存在的问题,今后的意见建议等问题,向全县10个乡镇的党政主要领导、副书记、纪委书记、村书记主任发放访谈表212份,通过分析汇总调查问卷、座谈了解、个人访谈,共征求各方面意见建议4大类22条。二.主要做法
近年来,我县坚持把密切党群干群关系、实现惠民利民富民、构建和谐新农村作为全县工作的重中之重,按照县委
“3+1”发展战略,紧紧围绕“航天先锋”引领工程,不断强化理论培训、丰富活动载体、大办利民实事、实现富民强县,有力促进了全县经济和社会各项事业跨越式发展。
强化理论教育,注重理顺干群情绪。近年来,我们把加强农村党员干部的学习教育工作做为提升党员干部为民服务能力、增强党员干部自身党性修养、理顺党群干群关系的重要手段,采取请进来讲、送出去学、远程教育教、实训基地练等办法,认真学习科学发展观、党的十七、十八大精神,引导广大党员干部群众积极创先争优。按照就近、便利的原则,组织广大党员干部参观党员党性、警示、廉政教育基地,围绕党员“冬训”,做好党员“双述双评”工作,通过形式多样的培训活动,切实筑牢了基层党员干部为民、务实、清廉的思想道德底线,增强了基层党员干部密切联系群众、服务群众、为了群众的意识。各基层党组织通过认真落实“四议两公开”工作法和
“一线工作法”,组织广大群众举办各类喜闻乐见,寓教于乐的文化娱乐活动,引导广大党员群众积极投身到全面建成小康社会的伟大实践中,广大党员群众的主人翁意识和参政议政意识明显增强,广大党员群众的情绪基本稳定。突出多办实事,注重拉近干群距离。始终把解决好人民群众最关心、最现实的利益问题作为全县各项工作的出发点和落脚点,着力为群众办实事、做好事、解难题。将民生工程列入政府工作重点,集中精力、集中财力办理顺民意、聚民心、解民忧的惠民实事,着力解决保障性住房建设、村级医疗卫生室建设、农村安全饮水、乡村道路铺筑、农村人居环境改造等民生问题,全面落实新农合、新农保、城乡低保等各项惠民政策,有效解决了广大群众就业、养老、上学、看病、住房等方面的突出矛盾。认真落实推广了人民群众来访接待制度,畅通了人民群众的来访渠道,广泛了解群众所需所盼所忧,了解群众对党和政府工
作的评价、意见和建议,有效密切了党群干群关系,维护了群众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。
丰富活动载体,注重搭建干群联系纽带。一是深入实施“联村联户为民富民”行动。充分发挥联系单位信息灵、政策通的优势,加强沟通联系,注重排忧解难,通过政策上引、资金上帮、项目上扶等办法,积极组织帮联单位深入村组和农户家中,帮助贫困村和特困户分析贫困原因,找准脱贫路子,制定发展规划,引导他们进一步调整产业结构,积极发展现代农业和养殖业。二是深入实施干群“四连四促”行动。实施了以“设‘连心箱’促调查研究、带‘连心本’促理清思路、建‘连心卡’促破解难题、架‘连心桥’促社会和谐”为主要内容的干群“四连四促”行动,全县680多名科级干部深入基层,帮助农村基层党组织理清发展思路,扶持重点产业,维护农村稳定。三是深化“五步联推”党群共富工程、“支部比发展、党员争先锋、建功
新农村”活动,充分发挥各级党组织的领导核心作用和党员的示范带动作用,引导农村党员在发展温室瓜菜、特色林果、设施养殖等高效特色产业中争当“致富先锋”,全力提升基层党组织领导发展农村经济的能力和水平,不断激发广大农村党员创先争优、建设新农村的热情。落实发展大计,注重筑牢干群关系。近年来,县委把“为人民谋利益”贯彻到各项工作中,团结带领全县干部群众,按照市委“六翻番、六提升、三率先”的发展目标,坚持“3+1”发展思路,紧紧围绕“创新农业、兴旺一产”的工作部署,大力实施“6+1”产业富民计划,加快推进特色产业规模化发展,倾力实施道路建设、人畜饮水、渠道衬砌、小康住宅等惠民工程,使全县农民人均纯收入达到9400元,农民人居环境、生活质量、幸福指数得到较大辐度的提升,干群关系不断融洽。
三、调研了解到群众最期盼的问题 群众期盼政府科学引导,助农增收的产
业结构日趋完善。与全国同步进入小康社会,就我县而言,广大人民群众期盼最热烈的关键性问题主要是盼望助农增收的产业结构能日趋合理,产业链条能逐步延伸,产中跟踪服务能够到位,产出效益能不断增加。目前我县依然存在种植业比重偏大,种植品种多而杂的现象,没有能形成规模效应和链条效应,缺乏具有明显带动区域经济发展的主导产业,农民增收难。
群众期望乡村干部提升致富带富能力。做给群众看,才能带着群众干,但我县乡村两级干部,在群众眼中普遍存在两个方面的问题,一是大量高校毕业生到乡镇工作,在为农村发展注入新血液,带来新活力的同时,由于基层经验少、社会阅历浅,指导工作的实践经验不够,动手实践能力差,工作执行力弱。二是部分村干部只满足于完成日常事务性工作,联系群众不够,没有把引导群众致富当作首要任务,导致干部带动群众发展特色产业、提高生产效益、带领农民
致富的能力较弱,群众认可度不够。群众期望乡村干部更加务实为民。评价党群干群关系的现状调查结果显示最多的是“一般”,党员干部联系群众做的“一般”,充分反映了我县部分乡村干部服务群众意识、宗旨意识不强,对待群众态度冷漠,对待工作推拖死板,不能很好地定位“何为干部、干部何为”,部分乡村干部服务能力、带动能力较差,办事不透明、不公开情况时有发生,干部和群众交流渠道不够通畅,不能很好的引导群众的理性诉求。
群众期望乡村干部进一步提高责任意识。部分村干部存在得过且过,当“太平官”、“做太平事”的思想,缺乏艰苦奋斗、吃苦在基层一线的意识。反映出部分乡村干部宗旨意识淡薄、群众观念不强,工作飘浮,缺乏工作的责任心和恒心。
四、对开展党的群众路线教育实践活动的一些意见建议
开展党的群众路线实践教育活动,最主要的目标是落实务实、清廉、为民的服
务宗旨,重点和关键点在密切党群干群关系,营造和谐的乡情村情上。针对我县农村调查问卷反映的情况,对今后开展党的群众路线教育实践活动有以下一些浅显的意见建议: 坚持多措并举,提高乡村干部做群众工作的能力。一是要通过不同形式的教育培训活动和1+1、1+n等形式的帮带模式,不断提高干部做好群众工作的综合素质,强化乡村两级干部为民服务的公仆意识。二是通过认真落实“一线工作法”、在基层一线包村蹲点、联系包抓乡村重点工作等实践锻炼活动,努力提高干部解决实际问题的能力。三是切实加强基层组织建设。充分发挥基层组织团结凝聚人心的作用,使每项决策、思路和办法,能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,更好地落到实处、发挥效应。四是强化群众工作考核。要将群众工作纳入相应的责任考核当中,通过考核来强化干部的工作责任,激励干部提高工作水平。
切实转变作风,增进干群关系。一要坚持察实情。始终保持与人民群众血肉联系,深入一线,深入群众,真实了解村情民意,捕捉社会信息动态,及时发现和解决苗头和倾向性问题。二要善于解民意。要深入研究,准确把握新形势下群众工作的特点和规律,善于做宣传群众、教育群众、引导群众的工作。通过说服解释、耐心疏导解决群众的思想认识问题。三要坚持抓关键。大力发展特色优势高效产业,千方百计增加农民收入,积极做好道路建设、渠道衬砌、人饮病改等关系群众切身利益的实事,用实实在在的利民惠民实事赢得群众的支持和信赖。
完善制度体系,拓展干群沟通渠道。认真执行干部民情日记、定期接待群众来信来访、下访等制度,要通过民主恳谈会、记民情日记、住村等多种形式联系群众,沟通思想,增进感情。要充分发挥农村“两代表一委员”在联系群众、听取和反应群众意见方面的作用,形成定
期向他们通报情况和听取意见制度。要开辟专门渠道、增强政府了解民情、反映民意、集中民智的功能,使党委政府与群众之间的信息传递交流更直接、更及时、更广泛。
强化教育引导,提高乡村干部党性修养。一要采取集中培训与个人自学、送出去学与请进来教、远程教育引和人才实训基地练等办法,切实加强对乡村干部的理论学习,不断提高服务群众的能力。二要通过组织学习新《党章》、重温党的誓词、到全县党性教育基地学习等办法,进一步强化党性观念。三要在践行党的宗旨中加强党性修养,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把精力投入在实现好、维护好、发展好农村广大群众的根本利益上,把对党负责和对人民负责统一起来,真正做到为民、务实、清廉。
创新帮扶机制,不断深化&ldqu1 2 下一页
第四篇:农村党群众路线教育实践活动调研报告_0
农村党群众路线教育实践活动调研
报告
农村党群众路线教育实践活动调研报告 乡村干部作为农村基层工作的执行者和落实者,是党在农村全部工作的基础,也是密切联系群众的中坚力量。乡村干部能力的高低、作风的好坏直接影响到和谐新农村的建设大局,因此着力提升乡村干部的业务素质和工作能力,筑牢他们心系群众、服务群众、扎根群众的思想根基就显得尤为重要。近期,为深入搞好党的群众路线教育实践调研工作,我们深入乡镇、村组、农户家中就如何开展好党的群众路线教育实践活动,如何贯彻执行好党的群众路线,进
一步转变乡村干部工作作风,增进干群关系,全面建成小康社会进行了专题调研,现将调研情况报告如下: 一.基本情况
根据市委组织部的要求,我们挑选了四个乡镇,按照普通群众比例不低于40%的要求发放调查问卷1000份,就调查问卷确定的调查内容进行了专题调查。同时这四个乡镇组织召开了由乡村干部、党员群众参加的座谈会,围绕调研内容进行了深入座谈。针对当前在贯彻执行党的群众路线教育实践活动中群众的新期待、存在的问题,今后的意见建议等问题,向全县10个乡镇的党政主要领导、副书记、纪委书记、村书记主任发放访谈表212份,通过分析汇总调查问卷、座谈了解、个人访谈,共征求各方面意见建议4大类22条。二.主要做法
近年来,我县坚持把密切党群干群关系、实现惠民利民富民、构建和谐新农村作为全县工作的重中之重,按照县委
“3+1”发展战略,紧紧围绕“航天先锋”引领工程,不断强化理论培训、丰富活动载体、大办利民实事、实现富民强县,有力促进了全县经济和社会各项事业跨越式发展。
强化理论教育,注重理顺干群情绪。近年来,我们把加强农村党员干部的学习教育工作做为提升党员干部为民服务能力、增强党员干部自身党性修养、理顺党群干群关系的重要手段,采取请进来讲、送出去学、远程教育教、实训基地练等办法,认真学习科学发展观、党的十七、十八大精神,引导广大党员干部群众积极创先争优。按照就近、便利的原则,组织广大党员干部参观党员党性、警示、廉政教育基地,围绕党员“冬训”,做好党员“双述双评”工作,通过形式多样的培训活动,切实筑牢了基层党员干部为民、务实、清廉的思想道德底线,增强了基层党员干部密切联系群众、服务群众、为了群众的意识。各基层党组织通过认真落实“四议两公开”工作法和
“一线工作法”,组织广大群众举办各类喜闻乐见,寓教于乐的文化娱乐活动,引导广大党员群众积极投身到全面建成小康社会的伟大实践中,广大党员群众的主人翁意识和参政议政意识明显增强,广大党员群众的情绪基本稳定。突出多办实事,注重拉近干群距离。始终把解决好人民群众最关心、最现实的利益问题作为全县各项工作的出发点和落脚点,着力为群众办实事、做好事、解难题。将民生工程列入政府工作重点,集中精力、集中财力办理顺民意、聚民心、解民忧的惠民实事,着力解决保障性住房建设、村级医疗卫生室建设、农村安全饮水、乡村道路铺筑、农村人居环境改造等民生问题,全面落实新农合、新农保、城乡低保等各项惠民政策,有效解决了广大群众就业、养老、上学、看病、住房等方面的突出矛盾。认真落实推广了人民群众来访接待制度,畅通了人民群众的来访渠道,广泛了解群众所需所盼所忧,了解群众对党和政府工
作的评价、意见和建议,有效密切了党群干群关系,维护了群众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。
丰富活动载体,注重搭建干群联系纽带。一是深入实施“联村联户为民富民”行动。充分发挥联系单位信息灵、政策通的优势,加强沟通联系,注重排忧解难,通过政策上引、资金上帮、项目上扶等办法,积极组织帮联单位深入村组和农户家中,帮助贫困村和特困户分析贫困原因,找准脱贫路子,制定发展规划,引导他们进一步调整产业结构,积极发展现代农业和养殖业。二是深入实施干群“四连四促”行动。实施了以“设‘连心箱’促调查研究、带‘连心本’促理清思路、建‘连心卡’促破解难题、架‘连心桥’促社会和谐”为主要内容的干群“四连四促”行动,全县680多名科级干部深入基层,帮助农村基层党组织理清发展思路,扶持重点产业,维护农村稳定。三是深化“五步联推”党群共富工程、“支部比发展、党员争先锋、建功
新农村”活动,充分发挥各级党组织的领导核心作用和党员的示范带动作用,引导农村党员在发展温室瓜菜、特色林果、设施养殖等高效特色产业中争当“致富先锋”,全力提升基层党组织领导发展农村经济的能力和水平,不断激发广大农村党员创先争优、建设新农村的热情。落实发展大计,注重筑牢干群关系。近年来,县委把“为人民谋利益”贯彻到各项工作中,团结带领全县干部群众,按照市委“六翻番、六提升、三率先”的发展目标,坚持“3+1”发展思路,紧紧围绕“创新农业、兴旺一产”的工作部署,大力实施”6+1”产业富民计划,加快推进特色产业规模化发展,倾力实施道路建设、人畜饮水、渠道衬砌、小康住宅等惠民工程,使全县农民人均纯收入达到9400元,农民人居环境、生活质量、幸福指数得到较大辐度的提升,干群关系不断融洽。
三、调研了解到群众最期盼的问题 群众期盼政府科学引导,助农增收的产
业结构日趋完善。与全国同步进入小康社会,就我县而言,广大人民群众期盼最热烈的关键性问题主要是盼望助农增收的产业结构能日趋合理,产业链条能逐步延伸,产中跟踪服务能够到位,产出效益能不断增加。目前我县依然存在种植业比重偏大,种植品种多而杂的现象,没有能形成规模效应和链条效应,缺乏具有明显带动区域经济发展的主导产业,农民增收难。
群众期望乡村干部提升致富带富能力。做给群众看,才能带着群众干,但我县乡村两级干部,在群众眼中普遍存在两个方面的问题,一是大量高校毕业生到乡镇工作,在为农村发展注入新血液,带来新活力的同时,由于基层经验少、社会阅历浅,指导工作的实践经验不够,动手实践能力差,工作执行力弱。二是部分村干部只满足于完成日常事务性工作,联系群众不够,没有把引导群众致富当作首要任务,导致干部带动群众发展特色产业、提高生产效益、带领农民
致富的能力较弱,群众认可度不够。群众期望乡村干部更加务实为民。评价党群干群关系的现状调查结果显示最多的是“一般”,党员干部联系群众做的“一般”,充分反映了我县部分乡村干部服务群众意识、宗旨意识不强,对待群众态度冷漠,对待工作推拖死板,不能很好地定位“何为干部、干部何为”,部分乡村干部服务能力、带动能力较差,办事不透明、不公开情况时有发生,干部和群众交流渠道不够通畅,不能很好的引导群众的理性诉求。
群众期望乡村干部进一步提高责任意识。部分村干部存在得过且过,当“太平官”、“做太平事”的思想,缺乏艰苦奋斗、吃苦在基层一线的意识。反映出部分乡村干部宗旨意识淡薄、群众观念不强,工作飘浮,缺乏工作的责任心和恒心。
四、对开展党的群众路线教育实践活动的一些意见建议
开展党的群众路线实践教育活动,最主要的目标是落实务实、清廉、为民的服
务宗旨,重点和关键点在密切党群干群关系,营造和谐的乡情村情上。针对我县农村调查问卷反映的情况,对今后开展党的群众路线教育实践活动有以下一些浅显的意见建议: 坚持多措并举,提高乡村干部做群众工作的能力。一是要通过不同形式的教育培训活动和1+1、1+n等形式的帮带模式,不断提高干部做好群众工作的综合素质,强化乡村两级干部为民服务的公仆意识。二是通过认真落实“一线工作法”、在基层一线包村蹲点、联系包抓乡村重点工作等实践锻炼活动,努力提高干部解决实际问题的能力。三是切实加强基层组织建设。充分发挥基层组织团结凝聚人心的作用,使每项决策、思路和办法,能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,更好地落到实处、发挥效应。四是强化群众工作考核。要将群众工作纳入相应的责任考核当中,通过考核来强化干部的工作责任,激励干部提高工作水平。
切实转变作风,增进干群关系。一要坚持察实情。始终保持与人民群众血肉联系,深入一线,深入群众,真实了解村情民意,捕捉社会信息动态,及时发现和解决苗头和倾向性问题。二要善于解民意。要深入研究,准确把握新形势下群众工作的特点和规律,善于做宣传群众、教育群众、引导群众的工作。通过说服解释、耐心疏导解决群众的思想认识问题。三要坚持抓关键。大力发展特色优势高效产业,千方百计增加农民收入,积极做好道路建设、渠道衬砌、人饮病改等关系群众切身利益的实事,用实实在在的利民惠民实事赢得群众的支持和信赖。
完善制度体系,拓展干群沟通渠道。认真执行干部民情日记、定期接待群众来信来访、下访等制度,要通过民主恳谈会、记民情日记、住村等多种形式联系群众,沟通思想,增进感情。要充分发挥农村“两代表一委员”在联系群众、听取和反应群众意见方面的作用,形成定
期向他们通报情况和听取意见制度。要开辟专门渠道、增强政府了解民情、反映民意、集中民智的功能,使党委政府与群众之间的信息传递交流更直接、更及时、更广泛。
强化教育引导,提高乡村干部党性修养。一要采取集中培训与个人自学、送出去学与请进来教、远程教育引和人才实训基地练等办法,切实加强对乡村干部的理论学习,不断提高服务群众的能力。二要通过组织学习新《党章》、重温党的誓词、到全县党性教育基地学习等办法,进一步强化党性观念。三要在践行党的宗旨中加强党性修养,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把精力投入在实现好、维护好、发展好农村广大群众的根本利益上,把对党负责和对人民负责统一起来,真正做到为民、务实、清廉。
创新帮扶机制,不断深化“联村联户”行动实效。干部联户好不好,要看“输血”能力带动的“造血”细胞扩散的怎么样,要让联户活动成为干部的一种习惯性、经常性活动,要通过联系户的收入对比、发展成效、技能水平和精神风貌各方面进行群众问效评价,群众反映好不好要作为评价干部的最低要求。要畅通帮扶“能进能出”渠道,制定联系户动态管理机制,让更多的困难群众和需要联系帮扶的群众纳入到“联村联户”行动中来。要按照“政府主导、统筹规划、连片带动、整体推进“的模式,围绕“渠道不乱、用途不变”的原则,整合部门帮扶资金,统筹安排,打捆使用,凸显帮扶实效。
第五篇:路线教育实践活动调研报告
群众路线教育实践活动调研报告
赵瑞锋
群众工作路线作为党的基本路线,经历了历史的实践,并取得丰硕的成果,为了深入贯彻我镇群众路线调研要求,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,我入村走访,历经为期一个月的调研活动,现将调研情况作以汇报。
一、调研内容及形式的设置
荣家沟村共九个村民小组,390户,人口1600人,耕地1900亩。共两个自然村。北面靠坡,南面临河。坡地占三分之二。此次调研活动严格按照上级文件要求,围绕“为民、务实、清廉”的主题,调研内容主要为涉及到就医、教育、养老、住房、就业民生问题,其次是群众对当前社会风气、政风行风、党风廉政建设方面的看法,同时针对综合治理、信访、安全生产等方面的工作想群众征询意见。综合调研内容,设置问卷,综合信息进行汇总统计,突出查找基层工作方方面面存在的问题。
二、调查中群众反映强烈的问题
(一)农村经济发展问题
一是集体经济较薄弱。现阶段,荣家沟主要以农业收入
为主,经济收入单一且相对较低,当前农民除外出打工外,致富渠道比较少,全村经济相对薄弱,在一定程度上制约着农村各项事业的发展。近年来在大力发展新农村建设、鼓励新型农业的政策支持下,部分群众养鸡、养猪收到一些经济成效,但仍受技术等限制,未能形成大规模养殖。
二是土地流转难度大。土地作为农民最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。由于分散经营,一些农民弄不清土地所有权、承包权和经营权之间的关系,害怕土地承包经营权流转后会失去了自己的承包地,因而不敢大胆参与流转,导致整个流转无法正常进行。如今很多土地为基本农田,变更十分困难,农民致富缺少土地。
三是资金制约。农民原有收入较低,前期资金积累难度大,贷款审批难度大,造成了农民致富缺少资金。
(二)低保、合作医疗等社保问题
在社会保障方面,很多人反映低保名额少,要求增加低保比例;在合作医疗方面,很多群众反映合作医疗在农村卫生所无法办理,没有很好的享受合作医疗待遇的问题;在农村基本建设方面,要求道路硬化的问题。
(三)社会治安方面问题
在社会治安方面群众普遍反映如今盗窃案件频发,公安派出所破案率太低,主要抓大案要案,对日常频发的盗窃案不重视,群众反响较大。
(四)弱势群体保障问题。部分退伍军人、残疾人、老年人除享受应有国家救助政策待遇外,还要求政府为其解决生产生活上的经济困难。表面上看,这些人的诉求都并不高,也不算过份,但是村上经济条件很有限,加上制度上没有明确规定,不能为他们彻底解决这些实际问题。
(五)基层组织干部问题。近年来与资源、经济纠纷有关的矛盾纠纷明显增多,这是深入开展群众路线教育实践活动中的一大难点。群众对基层组织、党员干部越来越关注,对基层集体经济收支状况的透明公开要求越来越高,对基层组织的民主制度的落实要求越来越严。改革开放以来,农村基层群众生活条件发生了很大变化,群众的民主意识、平等意识、权利意识、廉政监督意识不断增强,政治参与要求和政务知情要求也越来越迫切。这要求我们必须顺应群众期待,广泛凝聚群众力量,悉心汲取群众智慧,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,大力加强党的群众工作。
三、政府干部作风问题的调查情况
政府干部形象相对于过去,村民给予了积极评价,针对于农村相关事务处理中,干部态度好、工作诚恳负责,但也反映了部分干部只满足于完成日常事务性工作,服务能力、带动能力较差,办事不透明、不公开情况时有发生,干部和
群众交流渠道不够通畅,不能很好的引导群众理性诉求,认为带动群众发展特色产业、加工业,提高农民收入,带领农民致富的能力相对较差。但对基层干部事务繁多,人力资源缺乏,可支配的财力、时间十分有限做出理解。
四、针对于信访、综治管理、武装工作征询的意见
针对信访工作,大多数群众认为,在平常处理农村问题方面能做到公平公正,在今后的工作中群众认为需要更及时有效的处理信访问题,提高工作效率。我们对此做出解释,基层矛盾复杂,处理问题需要一个过程,有的问题不能当场解决,群众表示对此理解。
在综合治理工作方面,有安全感是大多数群众的愿望。大多数群众希望加强治安秩序,铲除社会不稳定因素,加大打击偷盗等方面的力度,保持社会稳定和谐,不影响正常的生产生活。
五、针对调查中群众反映的问题的对策建议
一、对于农村经济发展方面。加强基础设施建设,尤其是加强道路硬化,蓄水池、水渠等灌溉设备的维护,保证生产所需的硬件。其次是调整种植结构,发展经济作物种植和养殖业(如养猪场等这样高效产业),其次加强合作组织,建立蔬菜生产合作等组织,引进相关的种植技术,形成具有鲜明特色的蔬菜品种,及时掌握市场行情,保证种植、输出路线畅通。
二、对于今后工作方式方面的建议。要切实摆正同人民群众的关系,开好民主生活会,从群众中来,到群众中去,站在群众的角度考虑问题,倾听群众感受和愿望,深入了解民情民意,增强群众观念,加强批评和自我批评,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,真心实意地做人民的公仆,全心全意地为人民服务。其次,解决好“主动干”的问题。继续改进干部作风,在今后的工作中,尽量减少干部工作量,不走形式、不摆花架子,多给干部下乡的时间和机会,让干部和群众多接触,扎实的解决群众存在的困难,认真解决群众的合理要求,增加群众对干部的信任度,以群众的满意度作为衡量工作好坏的标准。同时,要加大干部的理论和工作技能培训力度,提升发动群众、组织群众开展工作的能力,通过倡树典型、示范带动等形式推动工作开展;要真抓实干,切实为群众办好事、办实事,既雷厉风行,又深入细致,提升落实工作的能力和素质。加大宣传,实现活动参与对象全覆盖。每名干部联系10户群众,扩大党在群众的影响力和号召力,实现结对帮扶的重点和全面相结合。转变工作的方式方法,提高办事效率。具体问题具体分析,因地制宜,避免走过场,防止一刀切;要心系群众,努力提高自身业务素质,转变态度,提高为群众办事的效率。认真解决实际问题,千方百计为人民群众排忧解难,真正做到为群众办好事、办实事。多争取申报项目,切实解决农村生产难、出行难、饮水难、看病难等问题,提高服务
群众的能力;大力发展产业,帮助群众增收致富。结合“三送”开展走访慰问,对优抚对象、五保低保户、残疾人员、困难党员老党员等加强走访慰问,解决他们的生产生活困难,让他们感受到党的温暖;充分发挥党的思想政治工作优势。要加强有针对性的思想教育,切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。
下一步工作中,我将从广大群众最关心、最直接、最现实的问题入手,以为民众服务为原则,切实改变作风,尽最大努力,深入贯彻落实党的十八大精神以及党中央的群众路线教育实践活动要求,为河北片各村提供更好的服务,在工作上积极创新,给河北片带来新思想、新思路、新气象,为创建繁荣、和谐新焦岱创造有利条件。
2013年5月20日