2012在办事处冬季安全生产会议的讲话提纲

第一篇：2012在办事处冬季安全生产会议的讲话提纲

在办事处冬季安全生产会议的讲话提纲

冬季到来，风干物燥、低温冰冻等恶劣天气增多，是各类事故的多发季节，当前岁末年初各项工作头绪多，为确保安全稳定，召开这次会议，重点强调一下当前的安全工作：主要是在认真抓好各项安全工作的同时，切实加强烟花爆竹安全监管，认真开展烟花爆竹冬季集中整治行动，严厉打击各类非法生产经营烟花爆竹行为，确保人民群众生命财产安全。

一、工作措施：

一要全面集中清查。街道办事处将组织公安、安监、工商、综治、管区等部门开展区域性、地毯式集中清查行动。重点检查城乡结合部的租赁房、闲置厂房、农贸市场、商品市场等重点地方以及曾因非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹受过治安处罚或刑事处罚等的重点人员和人群，落实专人负责进行清理检查，确保清查彻底，不留死角。在全面清查的基础上，要逐村逐户动员群众积极检举，对发现的非法生产烟花爆竹行为进行严厉打击。要充分借助科技手段，加强烟花爆竹的监控。堵塞非法烟花爆竹产品的市场流通渠道，非法烟花爆竹产品，一律不得在我区运输销售。一经发现，立即没收销毁并予以重罚，对零售企业取消经营资格。

二要加大“集中整治”力度。各社区和职能部门要采取强有力的措施，切实加大对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为的查处打击力度。对违反规定的人员依法从重处罚。对烟花爆竹犯罪案件，要始终坚持“六不放过”的结案标准，切实加强执法办案工作，做到涉案物品没有全部收缴的不放过、来源流向没有查清的不放过、贩运网络没有打掉的不放过、制贩窝点没有端掉的不放过、涉案人员没有得到依法严惩的不放过、监管失职人员责任没有追究到位的不放过。要高度重视烟花爆竹违法问题，采取坚决果断措施，严厉打击，严密防范。

三要落实管理责任。各社区书记、主任是烟花爆竹安全管理第一责任人，不仅自己要肩负起烟花爆竹安全管理责任，还要把烟花爆竹安全管理责任落实到单位，落实到人头，落实到工作的每个环节。要充分依靠村（居）委会，采取街道干部包片包社区，两委干部包场点包户的方式，落实日常监管责任人，实施一对一监管措施，逐级签订责任书，开展烟花爆竹清理整治，大力收缴非法烟花爆竹，杜绝因非法生产、经营、储存烟花爆竹发生的安全事故。

四要建立长效机制。坚持以打促管，建立健全查禁收缴长效机制。要通过落实群众举报奖励、重点人员管控、预警分析和动态巡防盘查等措施，不断提高查禁收缴工作能力。要通过规范许可审批、监督检查、行政处罚等措施，做到依法严管、动态查管、以查促管、长效监管。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各管区、社区和有关职能部门，要以对党和人民高度负责的精神，充分认识“综合整治”工作的重要性，把此项工作作为当前的一项重要任务来抓，各社区、有关单位要成立由主要领导挂帅的“集中整治”工作领导小组，加强对“集中整治”工作的组织领导。结合各自实际，迅速制订实施方案，细化落实措施和责任。

（二）认真宣传，充分发动群众。充分利用各种方式加强宣传，充分运用正反两方面的事例以案说法，充分调动广大群众支持和参与专项行动的积极性。采取悬挂横幅、标语等形式（各单位要张贴标语不少于20条，横幅不少于2条），使安全防范知识家喻户晓。街道公布举报电话，发动群众积极举报违法线索，对举报查证属实的，将及时给予奖励。

（三）严格奖惩，实行责任倒查。烟花爆竹安全监管工作实行“一把手”负责制和安全监管责任制。对因日常监管不到位、管理责任不落实，打击非法生产经营烟花爆竹行为不力，发生烟花爆竹事故的，要坚决落实问责制，依法追究有关领导和责任人的责任，构成犯罪的，要依法移交司法机关处理。

（四）报送信息，及时通报工作。

社区及有关单位要加强与街道集中整治领导小组办公室的工作联系，通报情况，畅通信息，重大事项要及时报告。

通过这次“集中整治”行动，保证合法经营的有序进行，要确保我街道不发生烟花爆竹事故，在辖区内杜绝非法烟花爆竹，保证人民群众过一个平安祥和的节日。

第二篇：节假日期间安全生产会议讲话提纲

年关岁首最关键关键时刻安为先

――公司副总经理同志在安全会议上的讲话提纲

同志们:

大家上午好！

春节将至，为切实做好节日期间的安全生产工作，保证全体干部员工度过一个欢乐、祥和、平安的节日以及公司正常的生产、工作秩序，专门组织召开这次安全生产工作会议，主要是对2011年的安全生产工作进行简要回顾与总结，分析当前工作中存在问题与不足，安排部署春节期间的安全生产工作，意义非常重大，请大家认真听会，以便会后更好的贯彻和落实。

2011年，在公司董事会、安委会的正确领导下，坚定不移的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，一年来，各分公司、各部门，层层落实安全生产主体责任，认真执行国家安全生产法律、法规，公司安全生产各项规章制度以及李总关于安全生产工作的一系列重要指示，深化安全生产基础、基层管理，不断实践，勇于探索，营造了“以人为本、安全发展”的良好氛围。为完成全年经济工作和公司大局的稳定提供了一个良好的安全环境。刚刚过去的2011年安全生产形势整体平稳，基本上完成了年初制定的任务目标。取得了近几年来较好的成绩。安全生产标准化工作稳步推进，全员安全意识有了较大提高，各类事故发生率有了大幅度降低。这些成绩的取得得益于在座的各位始终把安全生产工作列入重要议事日程，做到了生产经营工作与安全工作同时计划、同时布暑、同时检查、同时总结和同时评比。牢记了抓生产必须管安全的原则，从人力、财力上加大投入，各单位领导督促检查，现场指导安全生产，把安全工作落到实处。为全公司取得安全生产的好形势起到了十分重要的作用。在此，代表公司安委会向一年来辛勤工作的各位表示衷心的感谢！1

2011年公司安全生产虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和隐患，这些都需要我们在今后的工作中不断加强改进，加大监管力度，从公司利益、职工利益出发，坚持不懈的把安全生产管理工作抓好、抓实。特别是春节期间的安全生产工作要下大力气抓住重点，抓出成绩。各单位要努力做好以下几个方面的工作：

1.提高认识，真正把安全生产工作摆在重要位臵抓紧抓好。

临近年末，各单位（部门）生产任务繁重，安全生产工作面临诸多压力和挑战。各单位领导要从“以人为本、安全发展”构建安全企业的高度，充分认识安全工作的重要性，认清当前面临的严峻形势，深刻吸取各类安全事故的教训，进一步强化安全意识和安全生产责任感，切实把安全生产工作摆在重要位臵抓紧抓好。岁末年初是安全生产事故易发期，越是繁忙，越要保持清醒头脑，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到警钟长鸣，长抓不懈。各单位要召开“春节”期间的安全生产专题工作会议，认真研究加强安全生产的对策，采取有效措施，强化责任，狠抓落实，真正做到安全工作思想认识到位，贯彻落实到位，宣传教育到位，检查整改到位，确保安全生产工作的顺利进行。

2.开展安全生产自查自纠工作，及时发现解决事故隐患。

总公司成立了8个检查组，要求各检查组要按照安委会的安排，认真组织开展安全大检查，工作要有头有尾，对于检查中发现的问题各单位要认真进行整改，确保节日期间的设备安全；同时要加强节日期间在岗职工安全教育工作，杜绝因提车速、抢产量而违章指挥和冒险蛮干的错误做法。对本单位在用的锅炉、压力容器及重点部位、岗位和易燃易爆场所的安全情况进行全面检查，做到心中有数。对检查中发现的问题要责成专人具体负责，采取有效措施加以解决。要严格各项安全制度，把安全责任落实到岗，落实到人。要加强特种设备

操作人员的教育和管理，进一步明确安全操作要求，加强在岗、在位检查，杜绝脱岗、离岗和违章操作行为的发生，确保特种设备的安全运行。

3.加强冬季“四防”工作，落实各项防范措施

“冬季四防”工作要纳入重要议事日程。防冻方面，必须严查设备、管道的跑冒滴漏和保温防冻设施，发现问题及时处理；防滑方面，要及时处理作业场所的结冰现象，防止滑坠事故的发生；防火方面，各单位要在春节前要组织力量，对各原料场、仓库、加油站、招待所等场所进行全面防火检查。检查重点是消防安全管理状况、人员疏散通道是否畅通、消防设施是否完好有效、防火应急预案是否切实可行。对发现的重大隐患要及时上报，对存在重大火灾隐患的要坚决予以整理、整顿，防止隐患引发事故；防车辆伤害方面，要结合冬季安全生产工作特点，根据节假日期间车辆使用多、车流量大等特点，加强车辆的安全管理及维护保养，保证车况良好。要加强驾驶员的安全教育，严禁超速超载、带病运行及酒后驾驶、疲劳驾驶。

4.加强重点要害部位的管理，确保安全生产平稳有序

各单位要对本区域内的重点危险部位（包括：高低压配电室、变频室、主控室、五金库、锅炉房、漂业制备室等）加强监控，特别是重大危险源，应当登记建挡，并进行检测、评估、监控，制定应急救援预案，组织职工进行演练，同时，也要向操作人员及相关人员告之危险因素和应急处臵措施。除此之外，一要建立健全相应的规章制度；二要落实值班责任，作好监控；三要填好记录，不定期抽查；四要配足配齐有效的防护用品、用具并会使用。用人防和技防措施竭尽全力确保重点危险部位的安全。

5.加强外协施工监管，实现安全文明施工

重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、施工机械及现场安全管

理的监督检查，严格落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。要强化安全警示标志的规范设臵和施工人员自身的安全保护措施到位，及时消除隐患，防止出现年底为抢工期、赶进度，忽视安全，违章作业。对检查中发现的事故隐患，要研究制订整改措施，落实整改资金，限期完成隐患整改，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要责令停工整顿。确保万无一失！

6.节日值班及事故报告制度。

各单位要加强春节期间的值班管理，特别是安监处、保卫消防处要实行24小时值班制度，加强特殊时期的值班力量，确保万无一失。主要领导干部要在岗带班，生产部门第一负责人和安全管理负责人不能同时休息，要确保一人盯在现场，以应对处理各类突发事故。危险或危害性较大场所，必须由具有一定指挥和处臵突发事故、事件能力的同志担任值班负责人，值班人员要加强巡查，做到动态监控，掌握情况，值班部门要保证通讯畅通，反应快速。各单位要完善各类突发事件和安全事故的应急处臵预案，确保应急措施及时落实到位。一旦发生事故，必须快速、有效、科学处臵，将损失控制在最低程度。从腊月二十六到正月初六期间，具有生产任务的单位每天下午17时前必须及时将本天的安全生产情况及时上报公司安委会办公室，有事报事，没事报平安（公司安监处电话： 公司保卫处： 公司消防科：）。对于迟报、不报，擅离职守，贻误工作的，将严肃追究有关人员的责任。会后，各单位、各部门要立即落实，并将值班人员名单、联系电话报安全监察处。

最后，借此机会向与会的各位同志，向辛勤工作在一线的全体员工以及员工家属致以新春的问候！祝愿大家：身体健康、工作顺利、万事如意、合家幸福！

第三篇：督查冬季安全生产工作讲话提纲

督查冬季安全生产工作讲话提纲

安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题之一，事关改革发展稳定的大局，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，长安正处在加快发展的关键时期，安全生产尤为重要。我们要时刻绷紧安全生产这根弦，有关职能单位要认真履行监管职责，坚决把上级关于安全生产的各项工作部署落到实处，绝不能存在死角、盲区。企业更要进一步树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，按照“六不放过”要求，扎实开展好安全生产检查整治活动，深入排查治理事故隐患，严厉打击非法违法行为，严防各类事故发生，确保安全生产形势持续稳定。（“六不放过”即：在日常检查中要做到不放过每一个死角和部位；不放过每一个可能造成事故的环节和因素；坚持事故原因不查清不放过；事故责任者没有处理不放过；干部职工没有受到教育不放过；防范措施没落实不放过。）

在安全生产的总体格局中，宣传工作地位和作用十分重要，我们要通过广泛、持久、深入的宣传，使党和国家安全生产方针政策、法律法规等深入人心，增强全体社会成员的安全生产法治观念、安全意识，加强社会监督和舆论监督，维护广大职工和人民群众的安全生产知情权、参与权和监督权，调动各个方面的积极性，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产格局。

为何要做好安全生产宣传教育工作。第一，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，需要安全生产宣传教育工作提供保证；第二，落实安全生产的各项任务、措施，需要安全生产宣传教育工作提供精神动力；第三，提高全民族的安全文化素质，强化安全意识，需要安全生产宣传教育工作提供智力支持；第四，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，需要安全生产宣传教育工作提供广泛参与的平台。所以，我们必须深深感受到安全生产宣传教育工作面临的任务是繁重的，肩负的责任是重大的，要进一步增强紧迫感、责任感和使命感。

下面，我谈一些对自己安全生产宣传教育工作的认识和体会：

第一，安全生产宣传工作必须贯彻“以人为本”的思想，才能坚持正确的宣传舆论导向。“以人为本”是科学发展观的核心，是安全生产工作必须遵循的指导方针。安全文化的核心就是以人为本，实现人的生命价值。安全生产的实践主体 是人，安全生产本身是对人的生命权益的维护。人的安全意识如何，安全文化素质高低，直接关系到安全生产的具体工作。只有以人为本，启发、引导、强化职工的安全意识，才能做到自我保护，达到不发事故、减少事故的效果。

第二，安全生产宣传工作必须纳入全社会宣传教育工作的总体部署之中，才能协调进行，形成合力。安全生产宣传工作的根本宗旨，在于为改革、发展、稳定的大局服务。主要任务是宣传贯彻党和国家关于安全生产的方针政策，把广大人民群众动员和组织起来，提高对安全生产的认识。安全生产的根本任务是维护改革、发展、稳定的大局，抓好安全生产就是保护和发展生产力，就是树立党和政府执政为民的形象。因此，我们必须把安全生产宣传教育工作纳入党的宣传思想工作、社会主义精神文明建设的总体布局之中，统一部署和实施。对此，方方面面已经形成共识，特别是从事宣传思想工作和舆论工作部门加强对安全宣传工作的指导，发挥了重大的作用，初步形成了全社会齐抓共管的局面。

第三，安全生产宣传工作必须立足于构筑安全思想防线，才能把“安全第一，预防为主”的方针落到实处。安全生产的主体是人，人的安全意识如何，直接作用于安全生产的具体工作。只有启发和强化人们的安全意识，提高人们的安全文 化素质，才能对事故起到釜底抽薪的作用。“预防为主”，落实安全防范措施，很大程度上就是要通过广泛深入的宣传教育，增强全民的防范意识，筑起安全生产的思想防线。抓住了宣传教育这一重要环节，就夯实了安全生产工作的思想基础，从而为各项工作的顺利进行做好充分的思想准备，提供有力的智力支持和精神动力。

第四，安全生产宣传工作必须发挥好舆论监督的作用，才能逐步形成安全生产的监督制约机制。做好安全生产工作，离不开监督。充分发挥电视、报纸、广播等各类新闻媒体的优势，对好的典型进行宣传推广，对安全生产工作中存在的突出问题、重大隐患，及时进行揭露和曝光；对特大事故的查处情况，及时予以公布。同时，通过新闻媒体，对安全生产工作中有关热点问题展开讨论，进行正确的舆论引导。这些都会产生积极的影响，促进各级政府和广大企业认真负责地抓好安全生产工作。

以上启示，有助于我们增强抓好安全生产宣传工作的自觉性，克服盲目性和随意性，遵循安全生产宣传教育工作的规律，掌握工作主动权；有助于我们总结经验教训，采取行之有效的对策，在目前工作的基础上再接再厉，推动安全生产宣传工作不断取得新的成绩。

第四篇：在安全生产工作部署会议上的讲话提纲最新

在安全生产工作部署会议上的讲话提纲最新

同志们：

刚才，我们观看了视频专题片，暴露出来的问题，只是当前全区安全隐患的冰山一角。可以说，隐患在各个领域普遍存在，有的甚至非常危险，令人触目惊心。年初以来，全国和我市的安全生产形势异常严峻复杂，XXXXX。安全生产抓不好，一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会，就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性，时刻防微杜渐、警钟长鸣，始终如履薄冰、常抓不懈。刚才，XX结合工作实际，提出了具体可行的防控措施，大家讲得很好。X区长对开展事故隐患排查治理集中行动做了详实、全面的安排部署，有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意，各镇街、开发区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、政治站位要再提高

开展隐患排查治理集中行动，既是对安全生产领域进行专项整治，也是政治任务，决不能忽视，更不能应付。

第一，这是落实新时代安全发展理念的重要举措。维护安全稳定是各级政府义不容辞的责任。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，总书记多次主持召开中央政治局会议听取安全生产工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，40多次做出重要指示批示，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。习近平总书记强调：“要始终把人民生命安全放在第一位”。“第一位”的论断，是安全发展理念内涵的进一步延展和深化，阐明了安全生产“1”和“0”的基本规律，用数理逻辑把繁复现象背后的发展逻辑阐述得更加明晰透彻——如果没有安全这个“1”，再多的发展也终将成为毫无意义的“0”。总书记的重要指示批示，振聋发聩，发人深省。我们必须牢固树立“四个意识”，切实做到“两个坚决维护”，把总书记关于安全生产的一系列重要批示指示要求落到实处。

第二，这是推动经济社会高质量发展的必然要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高质量发展可以从若干个维度去解读，但很重要的一点就是要安全发展。“人命关天”四字虽短，道理却揭示得淋漓尽致，安全生产事关人民群众的福祉，安全生产工作是国家治理体系的重要组成部分，是全面建成高质量小康社会的关键一环，是助力全区实现高质量发展的重要基础保障。对此，全区上下要形成思想共识，坚定不移的落实安全生产各项工作要求，以X之安保X之稳，维护全市安全稳定大局。

第三，这是有效解决安全生产问题的迫切需要。今年以来，全区持续开展安全隐患大排查大整治工作，累计排查各类生产经营单位X家次，排查隐患问题X项，整改X项，动态整改率X%。对非法违法行为采取“零容忍”的态度，依法坚决予以打击，全区共立案X件，共处罚金X万元。对于安全生产，区委、区政府历来高度重视，虽然我们下大力量整改了一批隐患，但要清醒的看到，通过近段时间相关部门的排查梳理，存在的问题依然很多。有人员方面的，比如有些项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人没有签订劳动合同，有的签了合同却不履职到岗；有材料方面的，比如企业对项目监管无记录、个别社保证明无原件、部分合同缺少备案，等等。这次隐患排查治理集中行动，就是要坚持问题导向，拿这些问题说事、向这些问题开刀，不解决誓不罢休、不见效绝不收兵。

二、隐患排查要再深化

开展好这次排查治理集中行动，最关键的就是抓住排查、整改和建立长效机制，这三个关键环节。

一是要细之又细抓排查。经过前段时间的努力，各相关单位都排查出不少问题，但是不是做到了全覆盖、无遗漏，相信都不能十分肯定。为此，必须以更严的要求、更细的举措，对排查情况进行再核实、再深化。要尽快组织“回头看”，主动加压、查缺补漏，继续开展“拉网式、地毯式”大排查，实现全区所有镇街园区、所有建设工程、所有安全生产涉及的地方全覆盖，不达目的不罢休、不查清楚不收手，确保不漏一家企业、不留一处盲区、不放过一个死角。要强化企业排查“主体”意识，督促其既查表、又查里，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立专项督查组，坚持明查与暗访相结合，日常检查与随机抽查相结合，提升检查排查效果。总之，就是要将隐患当成事故一样来对待，采取“零容忍”的态度，不断找问题、堵漏洞、补短板。

二是要严之又严抓整改。查找问题的目的在于解决问题。在全面检查阶段，对发现的问题，要逐一限期整改，对整改不到位或拒不整改的，要依法从严惩处。这次开展排查治理集中行动时间紧、任务重、要求严，整改要质量速度兼取，决不能为了尽快完成任务而忽视整改质量。对排查中发现的问题，要进行原因分析，建立问题台账，实行销号管理。要把重点整改、全面整改和系统整改有机结合，始终坚持严的标准、严的作风、严的措施，下大力气、用真功夫，全面统筹推进，决不能心存侥幸。对具备整改条件的，要立查立改，现场监督整改到位；不能立即整改的，要实施跟踪监督，挂牌限期整改到位；目前不具备整改条件的，要采取一定措施，比如可以按要求先停工，在条件具备、彻底整改到位情况下，再恢复施工。

三是要实之又实抓长效。这次集中行动虽然时间有限，但决不是搞一阵风，决不能雨过地皮湿。要通过集中行动，查找出全区安全生产领域存在的短板和薄弱环节，从而坚持问题导向，建立健全安全生产隐患查处长效机制。要牢固树立教育千遍、检查千遍，不如“处罚一次、一次打痛”的理念，各相关职能部门特别是负有安全监管职责的部门，要依法依规履行监督执法的主体责任，以这次集中行动为抓手，全面加强安全生产监督执法，切实解决检查不细致、执法不严厉、处罚不到位等问题。要持续保持高压态势，即使集中行动结束后，也要做到尺度不松、力度不减，对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域，加大日常突击检查、联合执法检查力度，严查重处各类违法违规行为，依法打击并公开曝光典型案例，形成有力震慑。

三、责任担当要再压实

这次排查治理集中行动涉及面广、情况复杂，各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力，确保实现真重视、真落实、真见效。

一是要逐级明责。各镇街和有关职能部门主要负责同志是本地区、本单位安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责，把集中行动放在重中之重的位置。企业是安全生产的责任主体，要督促其法人履行企业安全生产第一责任人职责，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。

二是要共同担责。开展排查治理集中行动，不是一两个部门的事，是全区各级各部门共同的事。各镇街、各相关部门要分工不分家，牢固树立“一盘棋”意识，在各负其责的前提下，密切配合、沟通协作，需要哪个部门上手，不推、不躲，相互提醒、相互补台，切实形成齐心协力、统筹联动的良好局面。

三是要督查追责。这里的追责有两层意思，一是对检查发现的项目责任单位和责任人履责不到位的，区有关部门要按照相关规定，严肃追责问责；二是对开展集中行动不重视，造成问题没发现或者发现没整改、整改不到位等问题，严肃追究相关单位和责任人责任。

同志们，安全生产责任重于泰山，集中行动任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性、紧迫性，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，群策群力、常抓不懈，全力维护良好的安全生产环境，为建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新X提供更加坚实的安全保障。

我就讲这些，谢谢大家。

第五篇：在冬季安全生产工作会上讲话

在全镇安全生产工作会议上的讲话

王明运

（2011年12月23日）

同志们：

今天，镇党委、政府召开全镇安全生产工作会议，主要任务是传达贯彻省、市、县安全生产工作会议精神，分析当前安全生产形势，安排部署当前安全生产工作，动员全镇上下采取有效措施，坚决防止重特大事故发生，努力完成全年安全生产目标任务。下面，就加强全镇安全生产工作，我强调几点意见：

一、认清形势，警钟长鸣，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，经过全镇上下的共同努力，全镇没有发生安全生产事故，安全生产形势继续保持了总体稳定的态势。但是，我们更要清醒地看到，当前全镇安全生产形势依然严峻，冬季气候寒冷、天气干燥，历来是事故的易发期、高发期。近期各地事故频发，徐州丰县首羡镇校车事故（15名学生死亡、8人受伤），山东新泰 “11〃19” 化工厂爆炸（死亡14人、5人受伤），西安“11〃14” 煤气罐爆炸事故（死亡10人、32人受伤），甘肃正宁县“11〃16”校车特大交通事故（死亡21人、44人受伤），湖南省新邵县“11〃14”房屋垮塌事故（死亡10人、12人受伤）等系列重特大安全事故，一再提醒我们，对安全生产工作，务必始终保持清醒的认识和高度的警觉。全镇上下要认清形势，警钟长鸣，紧紧咬住安全生产目标，落实责任、强化监管，坚决防范和遏制重特大事故发生，努力推动四季度全镇安全生产形势继续稳定好转，确保全年目标任务顺利完成。

二、突出重点，狠抓落实，全面做好冬季安全生产工作

扎实做好冬季安全生产大检查，发现隐患，消除隐患，是当前我镇安全生产工作的重中之重。各村（居）、各单位、各企业要按照这次会议要求，结合冬季安全生产事故发生的特点，重点抓好以下六个方面工作：

（一）深入开展冬季安全生产大检查。各村（居）、各单位、各企业要切实履行好职责，抓好冬季安全生产大检查工作。一要强化落实企业的安全生产主体责任，企业要深入开展自查自纠，一个环节一个环节的查，一个部位一个部位的查，不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患。二要在全面检查的基础上，突出抓好交通运输、建筑施工、危化品、消防等重点行业领域的督查检查。三要对发现的隐患和问题，立即采取措施予以整改，暂时不能解决的要限期整改、跟踪落实。对生产经营单位安全生产责任不落实，隐患拒不整改或整改不力，再次引发安全生产事故的，要加重责任追究处理。

（二）突出抓好交通安全。要结合冬季交通安全特点，制定应对恶劣天气的各类预案，切实做到事前有效预防、事中从容应对、事后妥善处理。要加大对交通流量密集道路状况及交通设施的全面排查，强化路面监控和执勤，特别是针对各中小学、幼儿园校车，坚决采取逢车必查措施，坚决查处超速、超载、超限、驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。

（三）高度重视消防安全。深入开展“清剿火患”战役，加大火灾隐患整改力度，以村（居）、企业为基本单

元，以人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”和“九小场所”为重点，全面落实网格化排查整治。坚决做到保障应急预案完善、消防通道畅通、安全设施完好、单位查清、火灾隐患见底，最大限度地消除各类火灾隐患。同时，要加大消防违法行为执行力度，对久拖不改和可能严重威胁公共安全的，要依法果断采取责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等刚性措施。

（四）加强建筑安全管理。要加强施工单位资质管理、领导带班制度执行、工人素质培训等方面的监督检查，深化专项整治和隐患排查治理，狠抓法定建设程序履行，推动企业主体责任落实。要重点检查相关文件、标准及规范的执行情况，冬季防火措施以及保障性住房建设过程中安全、质量情况的安全监督管理是否到位。

（五）抓好危险化学品安全监管。要突出化学品运输和位于人口密集区周边的化工企业安全生产监管，针对冬季工作特点，对生产、储存、运输、经营、使用等各环节进行深入检查。要重点检查安全生产责任制和安全操作规程的修订完善和执行情况，企业设备维护保养管理制度制定和执行情况，企业生产装置和储存设施安全防护工作的落实情况。

（六）抓好烟花爆竹安全整治。春节即将来临，镇派出所、安监、工商等部门要加强联动，实行包干监督，健全举报奖励制度，进行重点排查，积极控制非法生产原材料来源，堵塞非法产品销售渠道，严肃查处非法生产经营行为。要抓好源头管理，严格执行烟花爆竹储运、销售的安全规定，强化流向登记，加强仓储设施安全检查。

此外，与群众生产、生活密切相关的供电、供水、供气、邮电、通信等部门和单位也要深入开展安全大检查，消除安全隐患。尤其要加大对事关民生的安全检查力度，比如液化气钢瓶这一块,要从销售钢瓶、灌装、运输、使用、检测等全过程全方位进行安全监管。校车安全也是个大问题, 12月12日晚，省政府办公厅连夜发出《关于切实加强校车安全管理的紧急通知》，要求各地针对丰县校车事故举一反三，深刻吸取教训，进一步落实责任，强化措施，切实加强校车安全管理，坚决防止校车安全事故的发生。所有相关单位要把工作前置,要主动去发现问题、解决问题，形成齐抓共管，协调配合的局面。

三、强化领导，落实责任，确保安全生产工作措施落实到位

针对当前安全生产工作的特点，各村（居）、各单位、各企业要切实负起责任，采取有效措施，狠抓工作落实，确保不发生各类重特大安全事故。

一要加强组织领导，及早思考谋划明年工作。各村（居）、各单位、各企业要把安全生产工作摆在突出位置，切实加强对安全生产工作的组织领导，健全安全生产工作长效机制。要切实做好安全生产预防和控制工作，认真分析形势，认真解决存在的问题，严格落实安全生产防范措施，筑牢安全生产基层基础工作，确保一方平安。镇安监办要抓紧制订安全生产考核方案，并认真组织实施，考核结果向镇党委、政府报告。相关部门要针对当前安全生产工作中的新情况、新问题，深入调查研究，了解真实情况，理清工作思路，研究制订明年安全生产工作的奋斗目标、重点任务和政策措施，进一步增强工作的预见性和主动性。

二要提升应急防范能力。各村（居）、各单位、各企业要针对冬季可能出现的雪灾及强降温天气，进一步加强

预报、预警、预防工作；要进一步完善应急预案，抓好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；要加强对安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。要强化应急值守，各村（居）、各单位、各企业都要严格执行值班制度和事故专报制度，每天都要安排人员在岗带班，确保信息渠道畅通，确保能及时有效处置各种异常和突发情况。凡发生重大或造成重大影响的安全生产事故，各部门在及时进行前期处置的同时，必须按规定迅速上报，并跟踪掌握事态进展，随时续报直至处理完毕，不得迟报、漏报，坚决杜绝瞒报、谎报。

三要抓好安全生产基础工作。抓好安全生产工作，关键在基层，重点在基础。各村（居）、各单位、各企业要不断强化基层的基础性工作，提升安全生产本质安全度。一要着力完善基层安全监管网络，针对镇区安全生产监管监察力量薄弱的问题，要全面加强基层安监机构和体制机制建设，进一步充实人力物力，落实专人专岗。二要大力推进安全生产标准化创建活动，从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核以及资金投入、人员培训、安全防护等方面，加强生产经营单位安全基础工作，提升企业的安全管理水平。三要全面推广“1+3”安全监控体系，充分发挥班组的作用，强化现场安全管理，坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。四要广泛宣传发动，充分利用电视、广播、报刊等舆论工具，加强对全社会安全防范工作的教育和引导，大力宣传安全生产法律法规和安全常识，确保安全宣传进机关、企业、学校，进村入户，让安全生产法律法规深入人心，安全知识家喻户晓。

四要严肃抓好事故调查处理工作。全镇上下要认清当前安全生产工作大环境，对安全事故坚持“零容忍”，只要发生事故就逐级追查和责任倒查，一查到底，严查重处。严格执行“一票否决”和“行政问责”制，按照“四不放过”原则，从重从快查处各类生产安全事故。对安全生产事故中的责任人及负有领导责任的人员，坚决按照安全生产法的要求追究有关责任人的责任，绝不姑息迁就。对非法违法生产经营建设有关单位和责任人，视情节严重程度，做到“四个一律”：该处罚的一律按上限处罚，该停产整顿的一律责令停产整顿，该关闭的一律报请政府关闭，触犯法律的一律追究法律责任。

同志们，当前全镇安全生产形势依然严峻，冬季安全生产工作繁重艰巨，希望大家进一步统一思想，振奋精神，从严从紧从细抓好各项安全生产措施的落实，抓好安全生产大检查，推动冬季安全生产形势继续稳定好转，努力完成全年安全生产目标任务，确保实现“十二五”安全生产良好开局。