安全生产专题会讲话提纲
今天上午,市政府X市长专门召开紧急会议,对全市安全生产工作进行安排,重点强调两方面内容:一是要求全市各级各部门要切实把安全生产责任落实到位,分别对应急管理、煤炭、交通等行业部门和各区县提出了明确要求;二是要求各区县切实履职尽责保安全。
因此,把大家召集起来,对全区安全生产工作进行一次再安排、再督促、再落实,目的只有一个,就是动员各级各部门,全力抓好安全生产各项工作,坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。下面,强调四点意见:
一是思想重视必须到位。
11月4日、24日,我市相继发生了X煤矿煤与瓦斯突出事故、X高速X段道路交通事故,不仅给群众生命财产造成了重大损失,也使全市安全生产形势急转直下,造成了被动。对此,市委、市政府召开常委会、常务会、安委会专题会研究安排安全生产工作,市政府领导、市安委会各成员单位组织成立明查暗访组、执法检查组开展检查,足见对安全生产的重视,也充分说明了当前安全生产形势的严峻程度。这个时候如果还不重视,即是不讲政治的表现,也是对自己不负责任。全区各级各部门要深刻汲取事故教训,保持警钟长鸣,严防安全事故发生。
二是责任落实必须到位。
安全责任,不能靠运气,核心在人,关键是落实。80%以上的安全生产事故都是责任事故。在每一起安全事故的背后,或多或少都存在责任不落实、监管不到位、纪律不严明的问题。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三管三必须”要求,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。从现在开始,对任何一起安全生产事故,区安委办都要严查深究,绝不能大事化小,小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大事故的,坚决按照“四不放过”原则,实行责任倒查、严肃整改,该处罚的处罚、该采取措施的采取措施,对相关责任人和领导依法进行责任追究。同时,各单位要严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度,确保信息报送渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急预案,相关负责人要及时赶赴现场,有效开展应急救援和处置。
三是监督检查必须到位。
要牢固树立“隐患就是事故”的理念,始终把隐患排查治理作为首要任务来抓。一方面,要以“精细化”的手段查隐患。各镇办、各部门要采取“四不两直”、暗查暗访、随机抽查等方式,高度重视那些习以为常、见怪不怪的普遍性问题,按照“一患一档一策”的要求,建立隐患清单和非法违法行为信息库,不放过一个漏洞,不丢掉一个盲点,不留下一点空白。另一方面,要以“零容忍”的态度治隐患。查而不纠等于没查,纠而不力就是白纠。对排查出的安全隐患,要把整改责任落实到单位、落实到人头,分级挂牌,跟踪督办,发现一处,整改一处,销号一处。对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化监督,坚决打击“你查我停”“你走我行”的捉迷藏行为,严密防控死灰复燃、带伤运行。
四是安全监管必须到位。
进入年末,客流、物流、车流骤增,雨雪冰冻等恶劣天气多发,是事故的易发期和多发期。煤矿安全方面:各产煤镇、区煤炭局要坚决落实国家煤监局督导组“一停二整三关”要求,扎实开展安全大检查,深入排查治理隐患,严防违法生产建设行为。特别是煤炭局要严格落实领导包抓煤矿安全监管责任制,聘请专家对全区煤矿瓦斯、水、火等因素“会诊”,彻查彻改重大风险和重大隐患,确保安全。道路交通安全方面:落实境内路段包抓责任,强化事故多发路段双路长责任制,实现全路段责任管控。以事故易发多发点段、恶劣天气及地质灾害影响区域为重点,“一路一策”落实风险管控措施,切实消除事故风险隐患。建立健全恶劣天气应急处置部门联动工作机制,加快推进联动执法,严查“三超一疲劳”、车辆非法营运等各类交通违法行为,始终保持严查严管的高压态势。
同时,全区X个安全委员会,要围绕非煤矿山、工贸、建筑施工、消防、危险化学品、城镇燃气、旅游、特种设备等领域和行业,进行拉网式排查、地毯式整治,补齐短板不足,确保实现“零事故”目标。