乡镇经济工作会议讲话

第一篇：乡镇经济工作会议讲话

在全乡三级干部大会上的讲话

同志们：

新春伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重召开全乡三级干部大会，深入学习贯彻县委十二届四次全会暨全县经济工作会议精神，认真总结回顾2011年，安排部署2012年。表彰奖励全乡各条战线上涌现出来的先进单位和模范个人，进一步动员全乡上下团结拼搏、奋发进取，为建设富裕文明和谐新古县再立新功。在此，我代表乡党委、政府向今天受到表彰的先进集体和模范个人，表示热烈地祝贺！向一直以来支持、关心古县工作的各位领导、社会各界人士和全乡广大干部群众表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意！刚才，李乡长代表乡党委、政府对全年的工作进行了全面部署，希望大家认真抓好落实。下面，根据乡党委会议的讨论意见，我讲三个问题：

一、认清形势，坚定信心，切实增强加快发展的责任感和使命感

刚刚过去的2011年，是我乡贯彻落实科学发展观、经济社会较快发展的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，乡党委、政府团结带领全乡人民紧紧围绕转型跨越发展，真抓实干，克难攻坚，圆满完成了年初确定的各项目标任务，确保了全乡经济社会持续、稳定、健康发展。

1、刚刚过去的2011年，是我乡党的建设全面加强的一年。

一年来，我们在全乡党员干部中扎实开展创先争优活动，加强学习型党组织建设，全乡广大党员干部的能力素质进一步提升，干部抓工作的思路更灵活、措施更硬、办法更多。我们结合上级精神，严格程序，完成了乡、村换届任务，全乡的发展思路更加清晰，目标更加明确，一批综合素质较高、带富能力较强、群众基础较好的干部被选拔进了村“两委”班子当中，为建设富裕文明和谐新古县注入了新的活力，提供了人才保证。我们切实加强思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、廉政建设，基层党员干部队伍的整体素质全面提升。

2、刚刚过去的2011年，是我乡产业结构优化升级的一年。一年来，我们围绕建设生态果园乡，加大农业调产力度，新建标准化苹果基地7060亩，立体套种优质烟叶4000亩、优质马铃薯6000亩，实施了1000亩果园水利设施配套，以苹果为主、套种烟叶、马铃薯的立体种植模式初步形成、初见成效，全民发展苹果产业的积极性进一步增强。鼓励发展规模养殖，新建下刘千头养猪厂1座、寨子腰100头养牛场1座，养殖收入在农民收入中的比重稳步提高。同时，劳务输出、餐饮服务的收入稳中有增。全乡产业结构逐步趋向合理。

3、刚刚过去的2011年，是我乡文化教育全面振兴的一年。一年来，我们始终坚持优先发展教育的战略，持续加大教育投入，完成乡寄宿制小学扫尾工程，全乡200余名师生搬进了新的教学楼。我们高度重视教育质量，组织实施了校长选拔、教办主任调配、师资力量配备等工作，进一步提升了全乡教育教学水平。8个村级文化活动室的图书、音像、设备进一步充实，农村文化建设水平进一步提高。

4、刚刚过去的2011年，是我乡基础设施稳步提升的一年。一年来，我们抢抓全省实施“新的五个全覆盖”工程的大好机遇，整合人力财力，统筹安排，完成了13个自然村的巷道硬化任务，新建便民连锁店2个，村级卫生室5个村全面启动，其中3个村主体完工。对全乡农村供水管网进行了改造，实施了下刘村自来水入户工程，确保了人畜饮水安全。实施完成了白村—蒙古、上刘—南盘地两条乡镇连接线铺油工程。全乡的基础设施进一步完善。

5、刚刚过去的2011年，是我乡民生得到较大改善的一年。一年来，我们认真落实上级两免一补政策；落实马铃薯片区开发项目；加大新农保、新农合保费收缴、保金发放工作；加大民政救济救助力度，确保弱势群体得到应有的保障；开展两癌普查、计生优质服务等活动；发放农村居民冬季用煤，确保了惠民政策、措施的全面落实，让更多的农民享受到更加优惠的政策，得到更多的实惠。

6、刚刚过去的2011年，是我乡信访稳定工作不平凡的一年。一年来，我们加大工作力度，整合方方面面的力量和资源，开展矛盾调处和信访案件化解工作，化解了仁义果树场、核桃园纠纷等一系列矛盾问题。好义村土地承包纠纷、文城沟界纠纷、曹村邻里纠纷等重点纠纷案件的升温升级，也反映出全乡信访工作形势仍然很复杂，各村化解矛盾的能力不足、办法不多，基层组织和干部队伍的能力仍需加强，对群众的公德教育、法律教育仍有很长的路要走。

回顾一年的工作，我们付出了调结构、保稳定、惠民生的艰辛，积累了谋转型、求跨越、促发展的经验，选拔了一批素质高、能力强、口碑好的两委干部，为我们做好新一年的工作提供了强有力的组织保障，奠定了坚实的基础。

同时，我们更应该清醒地看到，当前我乡产业结构调整刚刚起步，产业的基础还不牢固，农民增收的难题未得到根本破解，历史遗留问题仍然较多，稳定工作任务依然很重等等。无论从横向比还是纵向看我们的差距都很大，压力都不小，唯有负重前行、奋起直追才不掉队；唯有鼓足干劲、真抓实干才不落后；唯有齐心协力、狠抓落实，才有可能争先进位；唯有团结奋战，合力攻坚，才能保证各项目标任务的完成。

二、明确目标，抢抓机遇，扎实做好今年的经济社会各项工作

2012年，是实施“十二五”规划承前启后的一年，是我们古县乡经济社会转型突破、大见成效的关键一年。今年，县委、县政府提出了深入开展“转型突破年、民生工程年和作风转变年”三个年活动的任务要求和争当排头兵、再造新蒲县的奋斗目标。这是我们全年工作的大方向，也是各项工作的出发点和落脚点。

根据县委十二届四次全会暨全县经济工作会议精神，2012年全乡工作的总体要求是：认真贯彻落党的十七大、十七届六中全会和县委十二届四次全会暨全县经济工作会议精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富裕文明和谐新古县总体目标，突出转型跨

越主题，全力打造“有机苹果、优质烟叶、优质核桃”三大种植基地、规划建设“下刘规模养鸡、好义规模养猪、仁义规模养牛”三大养殖小区，大力实施“基层组织建设、产业结构优化、文化教育振兴、信访稳定、民生改善、招商引资”六大工程，聚力办好“农民科技培训服务中心、乡文化中心建设、乡办幼儿园改建、乡卫生院扩建、村级卫生室扫尾、果园水利配套、新的五个全覆盖扫尾”等八件实事，推动古县经济社会转型突破、跨越崛起、又好又快发展，向党的十八大献礼。可以概括为“113368”总体思路。这是今年我们全乡的总体任务目标，各村、各站所要做到心中有数，明确目标。

围绕全年的目标任务，我们要做到坚持“六个不动摇”。

（一）坚持加强党的建设是强乡富民的龙头工程不动摇。俗话说，基础不牢，地动山摇。推动转型跨越，必须打牢基础。中央将今年确定为基层组织建设年，我们要切实加强基层党建工作，引深创先争优活动，进一步加强党的思想、组织、作风和队伍建设，深入推行党员承诺、两定一查三评、“四议两公开”等工作机制，增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，激发党员干部创先争优的活力和激情，为强乡富民提供强大的组织保证。

（二）坚持搞好信访稳定是强乡富民的保障工程不动摇。要继续加大信访工作力度，进一步完善信访接待、矛盾调处工作机制，落实信访包案责任、健全信访接访体系，疏通群众利益诉求渠道，合理化解民间矛盾纠纷，解决历史积案，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。同时，做好安全生产、社会治安综合治理等工作，营造和谐稳定的发展环境。

（三）坚持优化产业结构是强乡富民的转型工程不动摇。今年，要结合实际，发挥优势，重点建好“三大种植基地”、规划建设“三大养殖基地”，筹划建设生猪屠宰厂，延伸农业产业链条，积极组建农民合作社，提高农民组织化程度，提升农业产业化程度。同时，加大招商引资力度，争取我乡有2—3个农业产业化项目落地，1个以上工业项目达成意向。使全乡产业结构逐步形成农、工、贸均衡发展，种、养、加齐头并举的产业格局。

（四）坚持发展苹果产业是强乡富民的战略工程不动摇。今年要继续加大力度，发展苹果产业，扩大面积，力争总体规模达到2万亩。同时做好已建果园的补植补栽、村级苹果管护队伍的培训，实现“村村有服务队伍、家家有技术人员、人人是管理专家”，坚定不移地发展苹果产业，真正把苹果产业培育成强乡富民的主导产业。

（五）坚持文化教育振兴是强乡富民的基础工程不动摇。继续高度重视文化建设，抓好乡文化活动中心建设，办好乡直幼儿园，真正形成以文化活动为中心、乡办小学为重点、村文化活动室为支撑的文化设施基本构架。坚持优先发展教育的战略，切实加大教育投资，加强师资队伍建设，提升教育教学质量，今年，全乡教育教学质量要在全县争先进位，争创一流。

（六）坚持基础设施建设是强乡富民的民生工程不动摇。要紧紧抓住中央加大“三农”投入的有利时机，整合社会资源，用好政策资金，切实实施好事关民生的基础设施重点工程，不

断改善群众的生产生活条件。今年，要扎实抓好乡文化活动中心建设、乡办幼儿园改建、乡卫生院扩建、村级卫生室扫尾、村街巷硬化等重点基础设施工程，不断改善群众的生产生活条件。同时，做好新农保、新农合、社会救济救助等惠民政策的贯彻落实，让农民的生活更加殷实。

三、强化措施，狠抓落实，确保今年各项目标任务圆满完成

今年全乡工作的大盘子已经敲定，目标任务已经明确。全乡上下务必以崭新的精神风貌，积极投身到全乡经济社会建设的热潮中，振奋精神，开拓进取，推动古县经济社会工作再上新台阶。

一要明确目标。2月7日，县委十二届四次全会暨全县经济工作会议，确定了2012年的总体思路是“树立三种理念、统筹四个发展、实现五大跨越”；总抓手是开展转型突破年、民生工程年和作风转变年“三个年活动”，这是我乡全年工作的出发点、落脚点。今天的会议，我们进一步明确了我乡今年要“围绕一个目标、突出一个主题，建设三大基地、壮大三个小区，实施六大工程，办好八件实事”的“113368”工作思路和任务目标。大家一定要做到目标明确，心中有数，抓好贯彻落实。

二要振奋精神。古县的发展，需要有奋发进取的精神状态。全乡广大党员干部要增强“等不起”的责任感，“坐不住”的紧迫感，“慢不得”的危机感，充分调动一切积极因素，用足用活一切有利条件，振奋精神，共谋转型，力求跨越，确保各项目标任务全面完成。

三要改进作风。干事创业关键在干部，必须有过硬的作风做保障。按照“作风建设年”活动要求，我们必须大力倡导理论学习之风、求真务实之风、创先争优之风、改革创新之风、清正廉洁之风五种风气，在全乡形成雷厉风行、求真务实的工作作风和发展氛围，凝心聚力，共谋发展，心往一处想，劲往一处使，以更务实的作风，更过硬的措施，一步一个脚印、踏踏实实、认认真真把各项工作抓好，用真功求实效。

四要严格奖惩。今年。我们要进一步建立健全工作督查考核机制，对会议确定的各项工作任务细化量化，明确责任，严格考核，跟踪督查，兑现奖惩，通过奖惩措施的落实，促进各项工作任务的落实。

同志们，一年之计在于春。让我们迅速行动起来，立即紧张起来，从喜庆祥和的节日氛围中走出来，从热闹纷呈的年味中拔出来，收心、进位，以昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风、争创一流的进取精神、攻坚克难的豪情壮志，增强凝聚力，提高战斗力，激发创造力，谱写古县乡经济社会转型跨越新篇章，为争当排头兵、再造新蒲县作出新的更大的贡献！

最后，给大家拜个晚年，祝各位领导身体健康、工作顺利、合家幸福！祝同志们工作顺意、合家安康、万事如意！谢谢大家！

第二篇：乡镇经济工作会议讲话

乡镇经济工作会议讲话

同志们：

刚才，X镇长代表镇党委、镇政府所作的报告，是党委政府反复征求意见、反复讨论形成的报告，是全镇2007年经济、社会各项事业发展具有可操作性的实施计划，乡镇经济工作会议讲话。XXX同志宣读并传达了关于在我镇实施“一建两带三创”活动的意见，XXX同志宣读并传达了我镇关于各村的考核方案。XXX同志传达了我们此次璜泾之行的考察报告以及关于促进民营经济发展的意见。对2006年的先进村、先进单位和个人进行了表彰，几位支书、主任，厂长经理、镇直部门代表也作了振奋人心的表态发言。此次璜泾之行，我相信各位支书、主任应该有很大的感触与震惊。下面，我想就民营经济的发展，重点讲一下“思想解放”的问题。

一、破除封建小农保守意识的束缚，树立现代开放式的工商业思想

英、美、德、日、俄等强国的发展史，就是工业高速发展史。1890年到1900年间，德国工业平均增长率为61%，1895年时，德国从事工业的人口已占到全国总人口的67%。日本在明治维新时就提出振兴国家的三大国策——“文明开化、殖产兴业、富国强兵”，大力发展工业经济，实现了强国梦的目标。从第一次工业革命到“一战”结束，英国一直是“世界工厂”。这些强国的发展，都是以工业为主导发展起来的。

在中国民营经济发展的进程中，以温州人为主的“新浙商”是首当其冲的代表。在温州有“三个二百万”之说，近200万城市人口，近200万温州人在世界各地经商，近200万外来人口在温州务工。在浙江16人中就有1老板，温州4人中就有1老板。“白天当老板，晚上睡地板”是温州人最显著的特点，集中体现在“四个敢于”上：一是敢于创新。敢闯敢冒、敢为人先，敢于克服中国人“从众、跟大流”的毛病，使温州人赢得了先发性优势;二是敢于放手。温州人始终敢于解放思想，大胆探索，只要有钱赚，什么都不丑，什么都能干;三是敢于失败。永不言败是温州人的禀性之一，这种禀性渗透到了民营企业家的骨子里，使民营企业家能正确对待失败和挫折，风险与利益共存，风险越大利益就越丰厚;四是敢于走自己的路。只要是认定了的路，面对非议、责难、猜疑，始终不争论、不动尧不停步。正是这“四个敢于”，才有温州人在中国的今天，才有了温州人在世界的今天。中国500强企业——温州的正泰集团，就是从1.5万元起家，至今已经占据中国低压电器行业30%以上的份额。

我镇人多地少，亩均收益不足200元，人均土地0.6亩，即人均农业收益不足120元。没有工业支撑，我们的三产、商业、城镇建设是无本之源。所以说，要富就要发展工业，种地、打工只能活命，只能解决温饱，不能富，更不能长久富。工业化是经济振兴的必由之路，是我们绕不过的卡。在全经济一体化的今天，我们就是要敢于把封建的保守意识丢掉，树立一种开放式现代化的工商业思想。这也就是温州常唱的五支歌之一的《国歌》——“到了最危险的时候”。我们应该有强烈的危机意识。

二、破除怕失败的束缚，树立有所作为的思想

这次我们组织部分支书、主任们到江苏璜泾、昆山等地考察学习，又说明了工业化是富民强镇的必由之路。长垣、巩义、水冶、姚村、陵阳、下园等地，工业企业蓬勃发展，人民群众生活富裕，再次说明无工不富这个道理。

原康与璜泾均可谓特色乡镇，一个玻璃制品，一个加弹纤维，我们的企业起步并不比璜泾晚，为什么差距如此大?答案只有一个：敢投资。工业化是一个地区经济走向繁荣的必经之途。而我们的支书、主任们在兴办企业上，畏手畏脚，恐前怕后，怕赔本的思想严重，宁可守住一堆烂摊子，也不兴办一个小厂子，求稳求安，怕担风险。

所以说，我们的支书，主任，两委成员们应该树立一种在市场经济浪潮中有所作为的思想，不要天天沉迷于繁琐的事务当中，碌碌无为，当一天和尚撞一天钟，得过且过，而要积极投身到工业化的浪潮中，有所成就，有所发展，迈出工业化的第一步，工作总结《乡镇经济工作会议讲话》。这也就是温州人常唱的五支歌之一的《敢问路在何方》——“路在脚下”，要想有所作为，没有任何“巧”可取，只有脚踏实地干。

三、破除项目难的束缚，树立敢闯敢试的思想

每种事物都有它的正反两面，投资就有风险，要想有回报，就得有付出，不投资永远没有回报。在工业项目选择上，没有不挣钱的项目，只有不挣钱的老板。任何一件事不可能等到万事俱备再去办，等到什么都准备好了，你再去做已经迟了，已经落后了。温州创业者就有一种“四千”精神，即：“走遍千山万水，历尽千辛万苦，费尽千言万语，想出千方百计。”

璜泾镇当初选择加弹项目，就没有考虑到风险吗?显而易见不可能，在璜泾镇有年产值49亿元、太仓市最大的民营企业申玖集团和中国驰名品牌雅鹿集团，但它也有大量的投资二、三十万元的小企业，大企业是由小企业成长起来的，没有小企业就没有大企业。这里就要有人问，发展企业资金从哪里来?就是要盯住银行存款，把我们的存款取出来，把存款变成零，变成资本，从存款到借款，从借款到贷款，让资金流动起来。在璜泾镇民营经济发展初期，有三分之一的农户退出会场，不愿意把存款拿出来，一户有存款16万元，丈夫要拿出时，妻子要和他离婚，第一年拿出6万，第二年拿出10万，第三年妻子去借钱。我们林州市一连多少年一直是全省存款第一名，原康群众的存款余额也高达3亿元，我们就要从这笔资金上做文章，解决我们资金难的问题。

在市场经济高速发展的今天，我们每个人都有机会，商机无处不在，但机会总是留给敢于抢抓，敢于尝试的人，不去做永远不可能有所作为!一个人站在岸上永远学不会游泳，但只要跳下水，就有学会游泳的可能。

所以说我们应该有敢闯敢试的胆魄，有试一试的勇气。这也就是温州人常唱的五支歌之一的《爱拼才会赢》——“三分靠运气七分靠打拼”，只有拼搏，才能成功。

四、破除自卑的束缚，树立自己行的思想

在创办企业上，我们的支书、主任、两委成员都普遍有一种自卑心理，自己行吗?自己能干好吗?自己能比别人强吗?

人不会一生下来不会就知道自己是个企业家，是个亿万富翁。自己行不行要干过了才知道，不干永远不知道。大家都知道世界首富比尔·盖茨，知道我们当地的厂长经理们过得比我们好，原因是什么?他们有自信心，他们知道自己不比别人差!

璜泾镇拥有企业4000多家，就意味着有4000多个老板，他们就是一下子冒出来的吗?不是，是一个个有早有晚地发展起来的。世界500强企业也一样，都是靠白手起家发展起来的。著名的打火机品牌“大虎”的总裁，就是从妻子下岗一次性买断的5000元安置费起家的。今年我市投资5000万元的顺风电动车生产项目的老板，就是从一个销售农机配件的小店起步的。据统计，90%的民企精英出身寒微，鲁冠球出身打铁匠，南存辉出身修鞋匠，胡成中出身裁缝，楼中福出身建筑工人，奥康王振滔出身农民。他们在当初就知道自己会做这么大吗?他们就知道自己一定比别人强吗?

所以说，我们要树立一种自己行的思想，每天要告诫自己：“自己不比别人差，自己也能当老板。”这也就是温州人常唱的五支歌之一的《国际歌》——“从来没有什么救世主”，我们只有自主创业，才能自立自强。

五、破除遭非议的束缚，树立先致富光荣的思想。

俗话说：村村看，户看户，群众看干部。要想带领群众干，就要做给群众看。璜泾镇要求，支书、主任三年内没有企业或没有入股工业经济的，退出现有岗位。在璜泾就是“今天办企业，明天当干部”，要进入支委，资产必须在本村前5位，要进入村委，资产必须在本村前10位，要入党必须有企业。苏州市委书记对现任璜泾镇党委书记周健慧说：“你也要入股办企业，这样‘双带’才更彻底!”。璜泾镇原来的党委书记，现太仓市人大副主任王文其，在1999年就拿出20万元和一个副镇长合伙办企业。现在的璜泾镇，75%的党员干部有自己的企业，85%的两委干部有自己的企业，他们得到的效果是什么?推动了综合实力的增强，推动了思想观念的转变，推动了富民强镇的实施，推动了干部作用的发挥。而在我镇153名两委干部中，有自己企业的只有11人，占两委干部的7.2%;60名支书、主任中，有自己企业的只有5人，占支书、主任的8.3%。比较就有差距!

解放时期党员“流血”——为活命，建设时期党员“流汗”——为吃饭，经济发展时期党员“流钱”——为发财。社会主义市场经济，就是千方百计让一部分先富起来，再实现共同富裕。而我们镇还没有一部分人先富起来，我们就要响亮提出“党员干部先富”。先富是光荣，入股是能力的体现，是光荣，不入股不办企业是懦夫，这也是先进生产力代表要求所决定的。作为支书、主任，作为两委成员，你要带领群众奔小康，光说不干行吗?全党办企业，就是每个党员都要办企业。如果每个党员都办农业了，就是全党办农业了。你一个干部，自己不首先富起来，怎么号召别人致富，又凭什么带领群众致富。我们只有自己致了富，才能回过头来带领全村群众共同奔小康，才有说服力，群众才自然而然地跟着你干，你才有威信，村上的各项工作才能顺利开展。这也就是温州人常唱的五支歌之一的《明天会更好》——我们只有经济发展了，社会上才会有地位，政治上才会有荣誉。

第三篇：乡镇经济工作会议讲话

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实省、市、县委经济工作会议精神，总结2011年的经济工作情况，安排部署2012年的经济工作任务，组织动员全镇广大干部群众乘势而上，真抓实干，推动全镇经济社会又好又快发展。下面，我讲三个方面的意见。

一、讲亮点，找差距，正确估价去年经济工作

2011年，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的工作目标，克难攻坚，真抓实干，经济社会保持了良好的发展势头，各项工作取得了令人振奋的成绩，对外影响力、区域竞争力显著提升，人民群众生活水平、城乡面貌明显改善，实现了“十二五”的良好开局。

（一）经济总量增幅大，质量优。2011年，我镇主要经济指标实现了历史性突破。全年实现地区生产总值13.3亿元，增长12%；完成固定资产投资24.5亿元，增长35%；财政总收入突破2亿元大关，达到2.26亿元，增长33%，占了全县的“半边江山”，总量、增幅、质量为近几年来最好；农民人均纯收入3081元，增长10.1%；城镇居民可支配收入11561元，增长16%。工业经济来势强劲。各类工业企业发展至998家，其中规模企业28家。园区经济迅猛发展，湘丰特纸、福鸿工艺、凯宥鞋业等骨干企业稳产达产，完成工业总产值36.7亿元，其中规模以上工业总产值34.2亿元，增长61%，实现利润7848万元，上缴税收7872万元。引进资金3.1亿元，新增企业7家。农村经济稳步发展。完成粮食播种面积4.4万亩，总产1.8万吨。建成水稻“单改双”示范片1520亩，推广种植金银花1000亩，龙牙百合1200亩，新增种养大户13户，出栏生猪12.2万头。严格执行村帐镇管和农村减负政策，如期完成35个村的财务审计，审计金额235万元。

（二）项目建设进展快，亮点多。加快推进城乡基础设施建设。雨润食品、凯迪生物、兴昂鞋业等重点工业项目进度快、形象好。隆回大桥加固、人民医院快速抢救通道、帽子石路等重点项目建成投入使用；城南防洪堤路东段顺利开工建设；东环路、污水管网、社会停车场、垃圾中转站等项目扎实推进；围绕“建山水园林宜居生态新城”这一特色定位，狠抓城市管理，美化镇容。背街小巷的排水沟、垃圾池、出行路改造治理全面完成，建成区全部安装了路灯，创建省级卫生县城有望顺利通过。新农村建设深入推进，完成通畅工程13.3公里，农网改造 1个村，一事一议项目14个。多方筹措资金完成山塘清淤26口，硬化渠道3000米，新增水量8.5万方，恢复改善灌溉面积860亩，三八水库除险加固工程进展顺利。新建沼气池52口，新建人畜饮水工程3处，解决了1700余人饮水不安全问题。退耕还林补植补造1000亩，示范点造林400亩。

（三）社会建设措施硬，效果好。狠抓为民办实事工作，省市为民办实事项目圆满或超额完成。高质量完成集体林权制度改革，被评为全省林改工作先进单位。教育事业优先发展。九龙学校小学部如期招生，有效缓解了县城大班额问题；群贤小学的合格制学校建设基本完成，全镇办学条件和教学质量明显提升。平安建设扎实推进。不断加强和创新社会管理，依法治镇有序进行，群众工作站扎实推进，信访总量大幅下降。开展安全生产隐患排查治理百日大行动，安全生产形势总体平稳。深入开展扫黑除恶行动，严厉打击各种违法犯罪活动。社会保障体系基本确立。城乡低保实行动态管理，做到应保尽保，全年共发放最低生活保障金945万元。新农合参合人数为41650人，参合率达95.2%；城镇居民医疗保险参保人数26453人，参保率达100%，农村居民养老保险试点正式启动，参保人数19190人，参保率达70%。民政事业持续发展，城乡救助体系不断完善，积极发展残疾人、老龄等慈善公益事业，助老帮困力度逐步加大。城镇新增就业1001人，零就业家庭做到100%实现再就业。完成就业援助500人，农民工技能培训1480人次。完成农村危房改造87户。文化事业不断繁荣。多次举行送书下乡、送戏下乡活动，镇文化站建设全面完成，建好集材村等农家书屋29个。计生工作再谱新篇。扎实开展计生集中服务活动，严格目标管理，继续实行“一联三包”责任制、“一票否决”制，推行计生审查制度，强基础、突重点、严督查、明奖惩，各相关职能部门齐抓共管，确保计划生育各项措施得到落实，圆满完成全年人口计划和“四术”任务，重返市计划生育模范单位行列。

（四）获取荣誉数量多，级别高。全镇上下团结一心，奋发图强，加之上级领导的关心支持，我镇在改革发展的历程中取得了令人瞩目的成绩。镇党委书记何本君在建党90周年表彰大会上荣获“全国优秀党务工作者”称号，12月份又成功创建为全国文明村镇,一年拿到两个国字号荣誉，创造了我镇乃至隆回建县以来的历史。先后获得“湖南省先进基层党组织”、“湖南

省平安乡镇”等省级荣誉4项，“邵阳市平安乡镇”等市级荣誉3项。在全县绩效文明考核中获得第一名的好成绩，县内多种单项奖励均榜上有名，奖项达43项之多。可以自豪地说，去年我镇获得荣誉多，级别已达最高。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然存在一些突出矛盾和问题：一是经济结构不优，税源不足，财政收支压力大。

二是城乡基础设施和公共服务体系比较薄弱。三是影响社会稳定和安全的因素依然较多。对这些问题，我们将采取有力措施切实加以解决。

二、明目标，突重点，科学安排今年经济工作

今年是实施 “十二五”规划承上启下的重要一年，党的十八大在下半年即将召开，县、镇人大、政府、政协换届选举奖要进行，面对全镇人民过上更加幸福生活的新期待，做好今年经济工作的意义十分重大。全镇经济工作的总体要求是：认真落实中央、省、市、县经济工作会议和镇第十二次党代会精神，深入贯彻科学发展观，围绕“富民强镇、跨越发展”的总目标，坚持“绿色发展、创新发展、协调发展、人本发展”基本原则，稳定农业基础，舞活工业龙头，全力实施“工业强镇、项目立镇、商贸活镇、生态秀镇”发展战略，着力加强改善民生，努力打造一个“富强文明、环境优美、和谐宜居”的魅力城镇，继续保持“全国文明村镇”，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

主要目标任务是：地区生产总值增长12%以上，财政总收入增长18%以上，全社会固定资产投资增长30%以上，规模工业增加值增长35%以上，社会消费品零售总额增长18%以上，农民人均纯收入增长13%以上，城镇居民人均可支配收入增长11%以上，人口自然增长率控制在6.5‰以内，完成节能减排约束性指标。

实现上述目标任务，必须坚持发展速度和质量紧密结合，立足惠民和便民有机统一，突出做到“六个注重”。

（一）注重推进项目建设，培育经济发展平台。一是积极包装项目。抓住“五县四区”重大政策带来的战略机遇，争取更多的优惠政策、项目和资金扶持，包装一批大项目、好项目，年内完成项目包装3个。协助做好怀邵衡铁路、县级工业园升级、火车站新城区开发、县文体中心等重大项目建设的前期工作。二是加快建设项目。产业方面，要加快龙牙百合生产基地、广阳运动用品生产基地项目建设，力争年内建成投产。交通方面，全力争取怀邵衡铁路年内开工建设，着力搞好农村通畅工程。电力方面，开工建设紫阳220KV变电站，完成曙光等11个村的农网改造。社会发展方面，加快建设县城雨污分流管网、一职中扩建、人民医院新住院大楼等工程。三是主动服务项目。对城东工业园扩建以及新增项目，要落实专人跟踪服务，切实帮助企业解决供地等问题，保证项目按时进场施工。

（二）注重培育产业集群，壮大工业经济实力。抓产业，突出抓工业。抓工业，关键抓投入，重点抓招商。要按照“发展、壮大、集聚、提升”八字方针，巩固壮大原有企业，引进建设新兴企业，扶持培育骨干企业，提高工业经济整体实力，形成产业集群发展态势。一是大力扶持骨干企业。引导造纸、电子、农产品加工、制鞋四大支柱产业，加大技术改造投入，实现产业优化升级。加快推进雨润食品、兴昂鞋业、凯迪生物等项目建成投产，确保湘丰特纸、兴昂鞋业、凯宥鞋业等骨干企业稳产达产。二是积极培育新兴产业。着力培育生物医药、新能源两大新兴产业。重点发展爱生制药，着力抓好长城生物的重组。紧紧抓住国内产业大转移的有利机遇，大力引进对经济增长有重大带动作用的高新技术产业，培育新的工业增长点，推动工业经济以更快的速度发展。三是狠抓工业园区建设。重点抓好工业园区水电路、通讯等配套设施建设，切实改变园区环境面貌，引导企业向园区积聚。年内完成工业园区道路主体工程建设，完成征地1500亩。全面落实重点企业、重点项目支帮促工作机制，扎实完成工业园区企业招工任务。

（三）注重发展现代农业，夯实新农村建设基础。全面落实惠农强农政策，促进农业增效、农民增收、农村和谐。一要发展优势产业。抓好双季稻扩面，建成七里等村3000亩双季稻示范片，稳定粮食生产面积，确保粮食安全。突出抓好蔬菜、水果、药材、畜禽养殖等生产示范基地建设。扩种蔬菜2500 亩，保障县城“菜篮子”需求。新增龙牙百合5000亩，扶持发展种养大户12户，年出栏生猪12万头以上。做好沿江休闲观光农业前期工作，发展观光农业、旅游农业，构筑全新的产业格局。二要改善基础设施。全面完成三八水库等3座小型水库的除险加固，新建人畜饮水工程3 处，解决 2300人饮水不安全问题。抓好扶贫开发，突出水电路“三通”重点，加快推进产业扶贫和基础扶贫。三要搞活农村经营。引导工商企业和民营企业积极投资农业，催生和培育一批农业企业，快速成长为产业化的龙头。大力扶持农民专业合作社等合作经济组织，促进规范化建设。全力抓好农业“三防”工作，确保农业安全。全面落实惠农减负政策，深入开展村级财务管理集中整治年活动，按时搞好15个社区的财务审计。四是加强生态建设。突出农村环境卫生整治，落实耕地保护和节约用地制度，实现耕地占补平衡。大力发展清洁能源，确保污水处理厂稳定运行。精心实施石漠化治理工程，完成造林1500亩。加大污染防治和生态保护力度，完成节能减排任务，营造绿色健康的经济社会发展环境。

（四）注重城市提质扩容，增强统筹发展能力。加强城镇规划、建设和管理，打造宜居环境，促进城乡一体化建设，城镇化水平达到65%。突出规划引领。做好沿江南路城市景观、绿化设计，城南片、城东片和火车站站前新区实行统一规划、整体开发的模式进行建设，着力打造优美宜居新城镇。加快城市建设。加大城南土地开发力度，建设一批高档次住宅、高楼群商业小区。启动镇政府机关搬迁工程。大气魄拉开城市骨架，加快中心城区路网延伸。突出抓好沿江南路二期、沿江北路东段、紫光路等道路建设；开工建设朝阳大厦和紫霞园大桥；完成东环路、西环路、隆回大桥南端立交建设；启动北环路改造、城南三八水库公园建设；高标准完善城市建成区商贸中心布局。全力支持友谊国际五星级大酒店建设，加快完成中心市场改造。全面完成创卫基础设施建设。加强城市管理。建立健全城市管理长效机制，巩固创卫成果。推行县城道路管理责任单位路长包干制，加大县城交通秩序整治力度。突出市容市貌管理，开展占道经营、户外广告、弃土渣土管理等专项整治行动。启动市级文明城市创建，做好创建国家级卫生县城申报准备工作。

（五）注重搞好财源建设，提升发展保障水平。以强化财政支撑能力为重点，大力培植财源税源，提高财政运行能力。一是大力培植财源。加大对骨干企业的扶持力度，壮大骨干税源，夯实税收基础。加大财政体制调整衔接协调力度，最大限度地争取上级资金，弥补财政资金缺口。二是抓好税收征管。搞好税源普查，澄清税源底数。坚持依法治税，国地两局互设窗口，加大征管稽查力度，严厉打击偷、漏、欠、骗税行为，确保应收尽收。继续加强协税护税工作，确保财政收入均衡增长。三是优化支出结构。牢固树立过紧日子的思想，严格实行收支两条线，大力压缩非生产性开支，同比下降15%以上。严格控制预算外和追加支出，确保财政资金发挥最大效益，集中财力保工资、保运转、保稳定。

（六）注重加强社会建设，致力构建和谐社会。扎实做好省、市、县为民办实事工作，确保各项任务圆满完成。继续将教育放在优先发展的战略地位，全力抓好教育质量和学校安全。九龙学校初中部秋季如期招生，启动建设县职业中专全国示范学校工程，完成县特殊学校搬迁。不断提高计生服务质量，落实奖励扶助政策，做好计划生育基础工作，加强村民自治，构建齐抓共管、综合治理的工作格局，保持市、县模范乡镇。致力完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖范围，完善城乡最低生活保障制度，实现动态管理的应保尽保。认真做好城乡居民养老保险工作，确保养老金按时发放。抓好新型农村合作医疗，确保参合率在90%以上，参合农民住院平均补偿率在50%以上。加强保障性住房建设，完成农村危房改造任务。全力保持和谐稳定。扎实搞好社会管理创新试点，抓紧推进村改社区，如期完成社区“两委”换届。认真做好信访稳定工作，继续推进群众工作站工作。牢固树立安全发展意识，重点抓好各行业领域的安全生产工作，确保人民生命财产安全。加强社会管理综合治理，推进平安桃洪建设，增强人民群众安全感和满意度。

三、谋全年，抓当前，切实搞好几项主要工作

一季度经济工作是全年工作的基础。各村（社区）、镇属各部门要高度重视，统筹安排，立足当前，谋划全年，开好局，起好步，实现各项工作开门红。

1．全力促进工业发展。年初工业发展，关系全年经济指标的完成，一定要高度重视、精心组织。镇班子成员要亲自带队，扎实开展“支、帮、促”工作，加强对规模企业的生产调度，帮助企业落实煤、电、油、运和资金、工人等生产要素，支持企业做好产销衔接和市场开拓。特别对生产经营出现困难的企业，要逐个分析原因，采取有效措施，帮助企业解决问题。

2．致力抓好人口和计生工作。要紧紧抓住部分务工妇女还没外出的有利时机，深入推进以“四术”为重点的计划生育春季集中服务活动。要认真清理外出务工人员违法生育行为，按照依法行政程序，及时征收社会抚养费。要加强流动人口的服务和管理，建立起部门配合、城乡联手、区域合作的工作机制。

3，着力搞好春耕生产。要切实抓好春耕备耕工作，千方百计扩大双季稻播种面积。涉农部门要抓好春耕生产所需的化肥、种子、农机、农药调运等工作，确保春耕生产农资供应。水利部门要抓好水利冬修扫尾，对在建的水利重点工程确保汛前完成建设任务。要切实抓好动物疫情防控工作，确保不出现重大疫情。认真抓好森林防火工作，特别是清明前后要加强防控，确保不发生森林火灾。

4．努力确保“两会”期间安全稳定。全国“两会”和县“两会”即将召开，我们要把维护安全稳定作为当前最大的政治任务，高度重视并切实做好维护安全稳定的各项工作，进一步加大信访工作力度，搞好矛盾纠纷排查调处，做到排查一件处理一件，努力把问题消除在萌芽状态。要把安全生产落实到人、到岗，对敷衍塞责的，要严查重处。要对非煤矿山、公路、水上交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、食品药品等重点行业和重点领域进行全面的摸底排查，切实抓好校车安全检查，确保生产安全、交通安全、矿山安全、食品安全和学生安全。

同志们，今年经济工作的号角已经吹响，奋斗目标已经明确，责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风、更加求实的精神，团结带领全镇人民进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，努力完成全年的各项工作任务，共同谱写桃洪镇社会经济发展新篇章！

第四篇：在乡镇经济工作会议的讲话

解放思想 与时俱进 加快发展

奋力开创xxx经济工作崭新局面

――在xxx年xxx乡经济工作会议的讲话

X X X

（xxx年3月6日）

同志们：

这次xxx乡经济工作会议，目的是传达贯彻市区经济工作会议精神，回顾总结xxx年的经济工作，分析今年我乡经济工作面临的新形势，研究部署今年的经济工作，进一步动员和组织全乡党员干部和广大群众，进一步解放思想，与时俱进，加快发展，奋力开创xxx经济工作的崭新局面，为全面建设小康社会开好局，起好步，打好基础。

xxx年，我乡广大党员和干部群众团结一心，负重奋进，经受住了“8.8”特大洪灾的严峻考验，取得了抗洪救灾工作的全面胜利；经济建设取得了喜人的成绩，各项工作在克服了种种不利因素的情况下，较以往都有了长足的进步。这些成绩的取得，是上级党委政府正确领导，亲切关怀的结果，是社会各届人士，倾力支持的结果，也是全乡各级党员干部团结拼搏，奋发努力的结果。这些成绩的取得，为我们今年的各项工作奠定了坚实的基础。今年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，也是举国上下全面建设小康社会的开局之年。如何在今年开好局、起好步，对xxx经济社会的发展起着至关重要的作用。根据市区经济工作会议精神，认真分析我乡的经济社会工作所面临的新形势，今年我乡的经济工作总的思路：是以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和市区经济工作会议精神，高扬发展这一主题，着力营造大开放、大发展、大稳

定的经济社会环境，以促进财政增收和农民增收为目标，以加速推进农业产业化和农村城镇化为动力，以产业项目建设为主线，认真做好“四篇文章”（即“唱山歌”、“走水路”、“念瑶经”、小城镇建设），重点抓好四件事（计生工作进一类、民营经济项目建设、集镇基础设施建设、优化经济环境），努力开创xxx瑶乡经济社会建设事业的崭新局面。我们的工作目标是：实现财税收入翻一番，达到48万元；民营经济有大的发展，新上马3个电站和2个农业产业项目；以破釜沉舟和背水一战的决心，力保计生工作进入非优质服务一类乡镇；加快推进小城镇建设和城镇基础设施改造，使小城镇面貌焕然一新，完成xxx集镇道路硬化或油化工程；社会治安环境和经济发展环境得到进一步优化，努力实现xxx经济社会发展再上新台阶。

要实现上述目标任务，必须切实做好以下几个方面的工作：

一、咬定发展主题

发展是党执政兴国的第一要务，更是在座各位党员干部为官一任，造福一方的首要责任，在举国上下全面建设小康社会，新的历史时期，我们更应牢牢咬定发展这一主题，用发展来解决我们前进中的一切困难。目前，在我们工作中，遇到了许多的困难和问题，这都是因为我们经济还比较落后，发展还不够快。只有农村经济发展了，老百姓都富裕起来了，我们的问题和困难就会迎刃而解。当然，在加快发展的进程中，我们目前仍然面临着不少的问题和困难，但是我们也应看到，随着近几年的发展，xxx的各种优势也日渐凸显出来，为我们加快发展创造了许多有利条件：一是交通状况日趋改善，区位优势日渐明显。随着郴仰公路的拉通，极大地缩短了xxx至郴州市的距离，xxx地处郴仰公路中段，有着比较好的区位优势，这为我们的招商引资工作和农村经济的发展带来了极大的发展机遇。二是经济发展环境日趋改善。目前，我乡社会治安明显好转，干部作风

明显改善，广大党员干部议发展、谋发展的氛围日益浓厚，广大群众思发展、求发展的愿望日渐迫切，这是一种非常好的现象，也给我们加快发展奠定了良好的思想基础。在座各位乡村干部都是农民群众致富奔小康的领头雁，农村经济发展的引路人，所以我们必须始终保持一种奋发有力的精神状态，积极解放思想，抢抓发展机遇。努力抓好今年的经济工作要加快发展，我们要牢固树立“三个第一位”的思想，即党的工作必须把经济建设摆在第一位，经济建设必须把招商引资摆在第一位，招商引资必须把产业项目摆在第一位。今年是产业项目建设年，我们今年经济工作的重心就是要加大产业项目建设力度，我们的目标是今年要新上马3个水电站和2个农业产业项目，小水电重点抓好将军石电站的建设工作，将军石电站主要以政府投资和乡村干部、广大群众自愿投资入股的形式筹集建设资金，建设将军石电站我们党委、政府有两个意思：一是将军石电站有极大的开发价值，建好将军石电站，可以增加财政收入，缓解财政压力；第二个意思，就是我们要以将军石电站的成功建设，让广大党员干部和群众消除思想顾虑，看到我们乡党委、政府大力支持吸收民间闲散资金，开发我乡优势资源，发展农村经济的坚定立场，再掀股份制开发农村小水电的热潮。同时，我们要积极培育和大力扶植以种养业和加工业为龙头的农业产业项目建设，积极引导广大农民群众靠山吃山，高唱山歌；在发展种养业和农副产品深加工产业方面，我们要进一步解放思想，转换观念，关键是要形成产业优势和规模优势，不形成产业规模，就不能提高经济效益，不能增强竞争能力。我们要逐渐改变那种小打小闹的生产经营模式，不断提高农村经济发展的新形式、新方法，比如说，农村发展养殖业，我们也可以尝试推行股份制的方式，农民群众集资入股，实行集中养殖，让那些懂技术、会管理、善经营的人来统一管理，农民按股金分红，这样既解决了懂技术的人缺资金，有资金的人缺技术的问题，也能减少成本，降低风险，提高综合经济效益，并且能够形成规模优势和竞争能力。总之，我们就是要想方设法既要把农村村民闲散资金有效利用起来，带领农民致富，又要减少风险，降低成本。当然，我们要选择适合本地发展的产业项目。总而言之，我们要积极探农村经济发展的新方法、新模式，为老百姓千方百计谋发展，一心一意促致富。

二、突出三项工作。

一是要始终突出安全稳定工作。我们广大党员干部要始终绷紧安全稳定这根弦，警钟长呜，常抓不懈，绝不能麻痹松劲，心存侥幸。近几年来，通过在座各位的共同努力，xxx的治安状况有了明显好转，但是形势仍不容乐观，不稳定因素仍然大量存在。特别是边界纠纷隐患，我们绝不能麻痹大意，另外，由于去年我乡遭受了有史以来最为严重的特大洪灾，虽然我们积极向上面争取了一定援助物资，乡村干部也纷纷解囊捐款、赈济灾民，但是部分群众目前仍然在吃、穿、住、子女入学等方面存在一些困难，我们要积极解决好灾民的生产生活问题，同时各村也要做好群众工作，教育广大灾民自力更生，生产自救，确保不出现上访现象。要进一步落实社会治安综合治理责任制度，强化各级责任，做好各村矛盾纠纷的排查调处工作，理顺群众情绪，化解矛盾，切实维护社会稳定。二是要突出抓好计划生育工作。xxx年，我乡的计生工作在在座各位的共同努力下，领导超常重视，队伍超常配置，财政超常投入，采取非常措施，迎来了柳暗花明，峰回路转的喜人局面，受到了区委、区政府和市区计生部门的肯定，但由于受到文件规定的限制，我乡计生工作没有能够进入一类，所以说我乡今年的计生工作形势仍然十分严峻，如果今年再不能进入全市非优质服务一类乡镇，就会被“一票否决”。前面是荆棘丛生，后面则是万丈悬崖，我们只能前进，没有退路。为此，今年的计生工作，我们要进一步配强领导，配强队伍，强化措施，强化责任，加大财政投入，加大工作力度。各级乡村

干部必须引起高度重视，要横下一条心死保进入一类。三是突出抓好项目建设。项目建设是加快发展的生命线，在我乡抓好项目建设，必须做好“山、水、瑶、城”四篇文章，依托优势抓项目，结合实际抓项目建设，创新观念、创新方法促项目建设，项目建设要始终坚持没有规模就没有效益的观点，多在项目的规模上下功夫，同时，项目建设要突出财政增收和农民增收这个根本的出发点和落脚点，加速推进农业产业项目和民营经济项目的发展。要进一步转变干部作风，为项目建设营造良好的环境，千方百计服务项目建设。要进一步完善项目建设机制，强化责任，做到经济工作项目化，项目工作目标化。

三、践行“三个代表”。

只有转变作风，以“三个代表”的要求作为我们乡村党员干部干工作、想事情，谋发展的准则，才能推动我们的工作，才能推进xxx经济的快速发展，才能凝聚人心，赢得民心。广大乡村干部要积极深入村组农户，深入一线，了解民情，倾听民声，集中民智，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，要在全乡范围内形成“以工作论英雄，靠发展比高低，按成果行奖惩”的良好氛围，把各级干部的注意力引导到一心一意谋发展，聚精会神搞建设上来，引导到加快发展上来。要大力弘扬团结、奉献、协作精神，着力营造团结拼搏，众志成城抓发展的良好氛围，以团队的力量来推动发展。要通过大力开展“三个倍加”（倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定）的学习教育活动，使广大乡村干部心往一处想，劲往一处使，团结一心，齐心协力，以强大的合力推进经济的快速发展。要勇于创新，敢于负责，创造性地开展各项工作，要学会协调，敢于协调，善于协调，要树立“关系也是生产力，协调也是干实事”的思想意识，以协调促发展。要加强乡村干部队伍建设，努力建设一支新时期能够忠实实践“三个代表”，能够挑担重任的勤政为民，廉洁高效的乡村干部队伍，为xxx经济社会发展提供强有力地组织

保障。要统筹兼顾，紧紧围绕经济建设这个中心，把握全局，统筹安排，妥善处理经济工作与推进其它各项工作的关系，大力发展宣传、教育、卫生、文化等社会事业和民主与法制建设，促进“三个文明”的协调发展。

同志们，雄关漫道，关山初度，举国上下全面建设小康社会的嘹亮号角已经吹响，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，加快发展，为开创xxx瑶乡更加美好的未来而努力奋斗。

第五篇：乡镇经济工作会议报告

负重奋进求突破 励精图治谱新篇

——在**镇2010年经济工作大会上的讲话

（2010年3月5日）

各位领导、同志们：

春回大地，万象更新。今天我们隆重召开2010年经济工作会议。首先我代表镇党委、政府向大家致以新年的祝福，祝愿大家新的一年工作顺利、事业有成、阖家幸福、万事如意！

这次会议主要任务是：回顾总结2009年工作，表彰奖励先进单位和个人；认真贯彻落实全县党政负责干部会议精神，安排部署2010年的工作；号召和动员全镇广大干部群众，以新的姿态、新的气魄、新的风貌，求真务实，真抓实干，锐意进取，为实现‚创建旅游新镇、建设经济强镇‛的工作目标奋力工作！等下，党委周兵山书记还将作重要指示，希望大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我先讲四个方面的意见：

一、2009年工作回顾

过去的一年，是国内外宏观经济最为复杂、最为困难的一年，也是我们提出的强基固本，打基础之年。一年来，我们响亮提出‚实践科学发展观，加速**大发展‛的工作口号，全镇上下同心，真抓实干，较好地实现了既定的工作目标。全年共完成县域生产总值5.83亿元，为任务的106%；实现工业总产值7.3亿元,为任务的106%；完成固定资产投入2.7亿元，为任务的103%;完成国

地两税721万元。农民人均收入达6500元，较上年增加1263元。

一、经济工作上台阶

努力克服世界金融危机的影响，着力调整产业结构布局，全年经济指标总量逆势飘红。主要体现在：

1、项目建设强力推进。累计投入2.63亿元，重点进行了灰黄公路**段、龙泉漂流、卫生院、信用社、宏兴新型环保页岩砖厂、月桃公路等18个项目的建设。

2、旅游产业势头强劲。投资500万元的龙泉漂流已完成蓄水大坝、停车坪、接待中心、河道清疏等主体工程。清洋湖游艇俱乐部正式对外营业。千佛洞、峡溪漂流景点运行状况良好，城大林场和清洋湖库区开发已达成初步意向。全年实现旅游总产值1200万元，获县‚旅游工作先进单位称号‛。

3、工业经济稳步发展。胜溪锰业、湘虹化工、富华水泥、港山鞭炮、宁辉建材等主要骨干企业积极争取政策支持，累计投入1300多万元进行技术改造升级，着力增强企业造血功能和应对市场竞争的能力。全年实现规模工业总产值4.36亿元,为全年任务的105%;实缴税金350万元,为全年任务的109%。

4、农业产业做大做强。一是优质稻种植面积不断扩大。全年种植优质稻4.42万亩，Y两优302超级稻示范基地落户清洋村，亩产达750公斤。二是示范基地初具规模。投资400多万元的新桥油茶林基地已开发1800多亩。龙泉楚源猕猴桃专业合作社推广种植面积已达500亩。龙泉大沩茶海项目投资超过200万元，面积达到了600亩。全镇烤烟种植面积扩增到2800亩。蒿溪村

冬季作物油菜种植面积已达650多亩。沙坪村1000亩药材加小水果基地扩改项目投入资金20余万元。三是能源建设再上水平。松溪村新建沼气池89座，全村累计已达300座。此外，林权改革、村务公开、动物防疫、防汛抗旱等工作顺利推进。

二、农村建设迈大步

1、固本强基，村道建设如火如荼。胜溪村、段溪村、石狮村、**村、月山村、烟溪村、通溪村、崔坪村、沙坪村、峡塘村、栗山村等11个村全面启动村级公路建设52公里。

2、务实创新，村级经济后劲十足。石龙洞村依托千佛洞和峡溪漂流大力发展旅游相关产业，旅游经济收入已成为该村的主要经济来源。栗山村、石山村、**村借助本村矿产资源优势，积极整合石灰石资源，做大做强工业蛋糕，村集体经济收入逐年增加。龙泉村利用市级建整扶贫契机，大力发展种植业和旅游产业，为村级经济持续发展打下了坚实的基础。松溪村、井冲村、胜溪村、沙坪村、松华村、石龙洞村、**村、涓水村继续扩大烟叶生产面积，村级集体经济不断壮大。

3、强化措施，镇貌村容大为改观。围绕创建文明卫生新镇的工作目标，在集镇和黄祖沩、南崔公路等主干道组织多次卫生大整治活动，并通过开展农村饮水安居工程、改水改厕工程和垃圾填埋场的建设，有力地促进了文明新村建设，镇容村貌得到了较大的改善。

三、社会事业齐发展

1、强征细管，计生工作跃上台阶。全年符合政策生育率达

79.4%,共落实结扎上环手术559例、人流引产违法怀孕83例，征收社会抚养费近300万元。计生工作形势明显好转，获得了市、县先进单位称号。

2、以人为本，社保工作落实到位。情系群众，关心关注社会弱势群体，全年共发放低保对象1652户，3125人，发放金额130万多元。大病医疗救助42人次,发放救助资金8万多元。2010年新农合参合率达88%。

3、平安创建，社会大局和谐稳定。大力开展平安创建宣传教育活动，进一步健全群防群治网络及阵地建设，认真组织开展综合治理工作，确保了社会大局的稳定。加大安全生产监管力度，成功取缔非法生产3处，全年安全生产事故实现零目标，荣获县‚突出贡献奖‛。

4、优化环境，灰黄公路建成通车。加强领导，精心组织，在全体机关干职工和龙溪村、沙坪村、鹤塘村、松华村、**村、石狮村、胜溪村、栗山村等沿线村支两委一班人的辛勤工作下，在派出所、供电所、国土所等单位的鼎力支持下，确保了全长9.43公里的旅游公路顺利通车，为我镇加快发展插上了腾飞的翅膀。

上述成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开镇村、部门单位干职工的齐心协力，离不开全镇人民的支持配合。石龙洞村、胜溪村、通溪村、清洋村、松溪村、石狮村、龙泉村、峡塘村等村支两委班子成员团结合作，务实创新，整体工作走在了全镇的前列；信用社、派出所、国土所、离退休、林业站、供电所等部门单位积极履职行权，全面服务发展大局，服务人民群众，做出

了可喜的成绩。中心校、法院负重奋进、积极向上争资，硬件建设不断加强。李志文、刘德辉等同志独当一面工作，为服务三农工作做出了显著的成绩；姚福强、陈春辉、姜时祥、姜范中、张文彪、张伟成、姜征兵、颜克祥、刘应湘、姜银定、邓冬阳、贺跃其、刘辉、邓彪辉等镇村干部敬岗爱业、无私奉献，为**的发展贡献了力量。在此，我代表镇党委、政府向为**发展和稳定付出了聪明才智和辛勤操劳的各位领导、同志们表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

回顾过去一年的工作，我们的体会是：这些年的发展得益于我们有一个坚强有力的领导班子，有一支干事创业的干部队伍，有一个和谐安定的发展环境，有一种一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。站在**看**，纵比来说，我们每年都有新的进步，有新的收获；跳出**看**，横比来说，我们仍有差距，赶超的压力仍然较大。我们也清醒地认识到，镇域产业布局还不尽合理，发展后劲还有待增强。这些都需要我们在以后的工作中通过加快发展，创新发展来解决。

二、正确估价形势，坚定工作必胜信心

2010年是十一五规划的最后一年，是宏观经济相当复杂，极富挑战的一年，也是我镇整体工作出成效、上台阶的关键之年。积极的转机和潜在的危机同在。对此，我们必须有清醒认识和科学把握。

1、牢牢把握机遇，坚定发展信心

一要牢牢把握赶超之势。**是座千年古镇。作为沩山风景名胜区的一个重要组成部分，人文资源和自然资源比较丰富，特

别是四羊方尊、清洋湖、千佛洞、炭河里遗址通过项目包装、宣传策划，使得越来越多的人关心、关注这片热土。尽管目前我们的旅游产业还处在起步阶段，还未做出品牌，创出亮点，但或多或少形成了一种势。这种势，就是一种资源，是一种要素，是一种生产力。有了这种势，我们的经济增长就有了更强的基础和势能，就能集聚更佳的平台和优势，推进工作就有了更强的力度和速度，在全镇各项工作爬坡过坳的攻坚阶段，我们就要借助这种势，找到支撑点，用好这股劲。

二要牢牢把握宏观形势之机。就国际形势而言，全球经济一体化进程不断加快，国际金融危机影响逐步减退。2010年全球经济预期再度驶上正增长轨道。就国内形势而言，全国经济2009年成功保八，消费增长15.5%，专家预期2010年GDP将保八望十，消费增长将达到17%以上，良好的宏观经济形势，将大幅提升投资信心和市场景气，从而带来更高的投资热情和更大的消费能力。今年中央一号文件的出台，继续加大了支农、惠农政策的扶持力度，从中央领导同志在全国经济工作会议上的讲话精神，从目前正在召开的‚两会‛热门话题来看，国家保持持续、稳健的货币政策，‚扩内需、保民生、促增长‛的工作方针一段时期内还不会改变。随着湖南经济‚弯道超车‛，随着长株潭一体化进程加快，随着宁乡挺抢步伐提速，这些都为我镇加快赶超步伐提供了良好的机遇和环境。

三要牢牢把握发展条件之利。一方面，交通框架已初步构建。灰黄公路已顺利通车，益娄衡高速今年也将正式动工建设。

以上两条省、县重要干道在我镇穿境而过，将为**建设成一个重要的人流、物流、商贸流聚集地打造‚洼地‛效应。另一方面，我镇主要骨干企业去年均进行了技扩改投入，抗风险能力明显增强。随着今年有色金属、建材、化工产品等价格的逐步回升，全镇工业生产形势必将迎来一个新的春天。根据我们与几个老板的交流，预计今年胜溪锰业可实现产值7000万元，实现税收400万元；湘虹化工可突破税收200万元；富华水泥也可实现税收150万元。三方面，集镇开发和扩容提质工作前程似锦。我们专门成立了青洋开发建设公司，采取市场运作、公司经营的方式，规划评审目前正在积极进行，相关征地拆迁工作已初步启动。无论从历史经验看，还是从目前招商的形势看，这都是提升集镇形象，增强政府自身造血功能的点睛之笔。通过规划评审灰黄公路两厢开发价值潜力巨大，既可改变集镇面貌，又可增加可用财力。四是项目工程方兴未艾。目前已与4个投资商初步衔接，即将启动相关项目的建设，势必带动部分产业的发展。

2.科学应对挑战，保持清醒头脑

机遇和挑战是一对孪生兄弟。在看到机遇的同时，我们也要充分估计和预测各种不确定因素。

一要正确估价赶超发展的困难和瓶颈。我们是一个农业大镇，区位优势和资源优势还不太明显，还不是县域经济的主战场，还不是城市的卫星城，镇域经济实力还比较薄弱，产业布局仍然不优。保稳定、谋发展、求突破的工作量还比较大，在省内外暂时还没有一个叫得响的品牌，与综合实力强镇相比，我们已经慢

了一步甚至几个节拍。在这种情况下，我们来不得半点犹豫、来不得半点虚浮、来不得半点松懈。

二是要积极做好宏观政策调控的应对工作。近年来，在历届党委、政府的辛勤耕耘下，我们坚持大招商、大投入、大发展的思路，取得了一定的成绩和变化。这些成绩和变化看得见、摸得着。但市场是一只无形的手，要保持国民经济又好又快发展，防止过快过热现象发生，国家宏观政策必然会根据实际情况适时调节。从我们实际情况来看，不可否认的是，我们的主导产业，也就是工业这一块，主要还是一些高耗能、高污染型产业，受政策变化和市场调节的影响比较明显。与此同时，我们在招商引资的过程中，对土地政策、货币政策也无法自主掌控。这就要求我们要清醒地认识到，赶超过程如爬坡过坳，行百里者半九十，后发赶超如逆水行舟，必须付出加倍的努力。

3、紧盯既定目标，坚定必胜信心

人是要点精神的。激情才能成就梦想，心态好不好，信心足不足，直接关系到我们事业的成败。今年我们提出了‚创建旅游新镇、建设经济强镇‛，绩效考核争先进、班子建设进‚四好‛的工作目标。应该说，这个定位是实在的，也是通过努力完全能够实现的。在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们提出这个目标，基于对组织负责，基于对群众负责，基于对干部负责，基于对自己负责。这个目标，是前进方向的指引，也是美好愿景的感召，更是**当前和今后一个时期的行动纲领和指南！目标就是一盏航灯。一个最好的舵手，失去了指引的航灯，他始终无法达到

胜利的彼岸。在金融危机来临的时候，温家宝总理曾经说过这样一句经典名言：‚信心比货币和黄金更重要‛。**兴衰，人人有责。**荣、则我荣；**耻、则我耻，加速**发展，我们重任在肩。要实现党委政府提出的这个工作目标，我们在座的各位务必高度统一思想，要始终保持昂扬的斗志，始终保持不达目的誓不罢休的锐气，始终保持立说立行的干劲，始终以主人翁的姿态，只争朝夕、忘我工作，只为成功想办法，不为失败找理由，发挥良好的团队精神。对党委、政府安排的工作和交办的事项，不畏难、不叫苦，干一件，成一件，一步一个脚印，一年一个台阶，积小胜为大胜，努力推进**赶超进程！

三、坚定发展思路，牢牢把握工作重点

今年的工作如何出成效，怎样求突破，镇党委、政府进行了认真的研究，我们要进一步解放思想，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，使全镇经济和社会事业继续保持良好的发展态势。总体发展目标是：创建旅游新镇、建设经济强镇。具体目标是：绩效考核争先进，班子建设进‘四好’，财税收入过1000万，（安全生产、计划生育、政法综治）三个一票否决工作得市、县先进，招商引资过亿元，项目工程超8000万，人平纯收增长16%。发展方向是：农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸活镇。具体措施是：确保一个目标；抢抓两化机遇；做好三篇文章；建设四大基地；突破五大难题。

一、确保一个目标。要树立争先进位的信心，坚定赶超发展的决心。全镇上下要万众一心，镇村干部要团结一致，部门单位

要凝心聚力，奋力拼搏、锐意进取，确保绩效考核先进目标的实现。

二、抢抓两化机遇。一是工业规模化。继续扶持胜溪锰业、湘虹化工等龙头企业的发展，做大做强工业蛋糕，实现工业规模化。二是城乡一体化。利用各级城乡一体化惠民政策，加快集镇建设步伐，力争城镇人口增加2000人以上。

三、做好三篇文章。一是农业升级增效文章。巩固农业基础地位，调整产业结构，发展现代生态农业、观光农业、休闲农业，拓宽增收渠道。二是集镇扩容提质文章。依托灰黄旅游公路，高起点规划设计，做好集镇开发工作，实现财政增长和社会效益双赢。三是旅游特色做活文章。加快旅游业的发展，结合集镇开发，完善服务功能，全面启动千佛洞三期开发工程、力促龙泉漂流正式开漂，做好炭河里遗址、城大林场项目开发，形成**旅游特色。

四、建设四大基地。一是优质茶叶基地。在巩固龙泉大沩茶海基地的基础上，发展蒿溪2000亩茶叶基地。二是高效猕猴桃基地。进一步扶持十八湾猕猴桃基地，以该基地为核心，打造灰黄公路沿线以猕猴桃为主的2000亩生态小水果观光走廊。三是现代烟叶基地。加大烟叶生产力度，确保目标任务的全面完成。四是生态油茶林基地。以新桥村、井冲村和镇林场为核心，加快10000亩优质油茶林基地建设。

五、突破五大难题。一是财政税收求突破。拓宽增收渠道，大力增收节支，培养税收大户，全面完成财税体制任务。二是环境优化得提升。落实打防并举的措施，保持社会和谐稳定，大力

优化发展环境。三是计划生育上水平。狠抓基层基础资料，强力征收社会抚养费，严控违法生育发生。四是集镇建设管理出形象。增加集镇公共设施投入，加强城管队伍建设，打造文明卫生新集镇。五是项目启动掀高潮。利用现有的资源优势和发展环境，大力引进无公害项目，努力发展低碳经济，对拟招商的炭河里遗址、城大林场等重点项目进行全面策划包装，做好项目储备,及时启动签约项目。

四、立足当前，认真做好开局工作

一年之季在于春。要想赢在终点，就必须赢在起点。当前我们要着重抓好以下几个方面的工作。

一、财税工作

目前，湘虹化工、富华水泥等骨干企业已正式开工生产，段溪石墨、胜溪锰业也将在近段恢复生产，相关的其他项目工程也将正式启动，我们要以服务企业、服务项目为抓手，积极培植税源，认真组织征收，确保8.33%的月进度，实现一季度经济工作的开门红。

二、计生工作

从去年10月份算起，今年的计生工作考核时间即将过半，县检将于本月8号开始。县检结束后，我们还要迎接市检。客观地说，从去年冬季计生集中活动结束至今，我们又有一个多月时间未集中部署这项工作了。而春节和当前这段时间，又是计划生育隐患的多发期，管理的难控期，从我们掌握的情况来看，当前计生工作的形势还比较严峻。全体镇村干部对这项工作丝毫不能

放松、丝毫不能麻痹、丝毫不能减弱、丝毫不能厌倦，请计生办牵头，迅速拿出具体的工作方案。各位党政领导、各位联村干部、各位村支两委成员要高度统一思想，强化工作责任，集中时间，集中力量，对照检查要求，逐一查漏补缺。切实做好迎检的各项准备工作。

三、政法和安全生产工作

当前正值全国两会期间，维护全镇大局稳定，坚决杜绝群体性事件的发生，为两会创造和谐稳定的社会环境是当前政法综治工作的重中之重。各村、各部门单位要高度统一思想，牢牢把握维稳工作主动权，切实加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度，将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。与此同时，安全生产也要引起各位的高度重视。当前，我镇有几个村存在非法开采矿石现象，而且有愈演愈烈的趋势，不加大非法生产打击力度，要实现全镇安全生产工作目标，就无从谈起。近段时间，镇安监办将组织开展一次集中整治行动，请相关村支两委和职能部门积极配合。

四、烟叶生产工作

当前，由于上级烟叶政策调整等多方面的原因，县对我镇下达的烟叶面积不足，部分烟农情绪不稳。请烟办和从烟村的村干部认真调研，一方面掌握相关真实情况，另一方面认真做好不良情绪的疏导工作，确保社会大局平安稳定。

五、集镇建设工作

当前松华拆迁安臵点即将兴建，**大道正在规划，各相关村

组和部门要站在讲政治、讲发展、讲大局的角度，大力配合支持，在征在拆迁、优化环境等方面务实工作，为集镇开发建设保驾护航。

六、党员春训和民主评议党员工作

一年一度的党员春训工作即将开始，镇党委已经下发相关的文件，请各支部结合学习实践科学发展观活动的要求，精心组织，认真实施，不走过场，并及时把相关的材料和名单上报党政办。

七、农业工作

一是要加快林改工作进度。各村要切实做好二榜公示，并配合林业部门做好现场勘界核实工作，确保按时完成林权证换发工作。二是严格落实防控措施，切实做好森林防火工作。三是要抓紧春耕生产。加大土地流转力度，杜绝抛荒弃荒的发生。密切关注天气变化，切实做好防汛工作准备，确保人民群众生命财产安全。

年年岁岁花相似，今年花比去年红。同志们！**的发展正处于一个关键时期，机遇和条件鼓舞着我们，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。我们一定要倍加斗志昂扬、倍加奋发图强、倍加真抓实干，大力弘扬务实精神、全力加快赶超步伐、奋力开创崭新局面，为建设更加美丽、文明、富强的新**作出新的更大的贡献！

谢谢！