第一篇:2012年乡镇经济工作上的讲话
坚定信心
奋力拼搏
努力推动XX发展再上新台阶
--镇长张宏伟同志在XX镇经济工作会议上的讲话
(2012年2月17日)
同志们:
今天,镇党委、政府在这里隆重召开全镇经济工作会议,主要是全面贯彻落实县委第十一次党代会和全县经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,分析形势,安排部署今年的经济工作任务,动员全镇上下进一步认清形势,突出重点,积极创新,全力提升,努力推动全镇经济文化和社会各项事业发展再上新水平。下面,我讲三方面的问题:
一、解放思想,真抓实干,全镇经济社会各项事业发展成绩显著
去年以来,全镇上下解放思想、凝心聚力、真抓实干,全镇各项工作都有了新的突破,经济文化和社会各项事业均开创了新的局面。一分辛劳一分收获。开创出这样的局面,是我们通过扎扎实实的工作取得的,我们每个人都有理由为此而感到骄傲。回顾去年的整体工作,主要表面在以下六个方面:
经济实现健康快速发展。2011年,按照“抓项目就是抓发展”的理念要求,通过以商招商、定向招商、以情招商等形式,大力开展项目建设、招商引资工作,加速了镇域经济社会发展。镇财政实现收入306万元,是年初目标的259%,其中国税收入9.1万元,完成年初目标的113%;地税收入
69.4万元,完成年初目标的102%;契税收入2万元,是年初目标的100%,保证了办公经费和各项经费的正常支出。全镇13个行政村本年度均未增加新的债务。
农业发展稳中有进。认真落实国家各项惠农政策,全年发放良种补贴、花生玉米补贴、农机具补贴、等各类惠农资金1051万元,进一步提升了农民生产积极性。通过举办“一事一议”项目、争取政策性项目等措施,加强了农村公路、水利等基础设施建设,农业生产条件进一步改善。通过宣传引导、发挥挂靠农业服务中心的农资部门的市场导向作用,全镇农业结构调整进一步深化,实现优质小麦连片种植近6万亩,小麦总产量创下历史新高,发展优质花生种植面积5万亩。深入开展了“瘦肉精”专项治理活动,全镇没有发生一例畜产品安全事件,并以此为契机,建立健全了畜产品安全生产监督防控体系;认真落实了高温季节查源和消毒灭源工作,春、秋季重大动物疫情防疫工作进一步规范,防疫密度在市、县检查中均取得了较好名次。全年新发展规模养殖场2个,全镇规模养殖场已达17个,生态养殖大镇的良好形象继续得到巩固。以林业产权制度改革为契机,大力发展林业生产,突出抓好了片林、网格林、绿色通道、河道绿化等重点工程建设。全年50口沼气池建设任务顺利完成,建成了秸秆沼气示范点、“三沼”生态循环模式点各1个,建成沼气服务站2个。加大了元利生猪专业合作社、兴华农民专业合作社的扶持力度,成立了松山农机专业合作社,为全镇农业产业化发展奠定了基础。
集镇与新农村建设取得新进展。XX村新农村建设与集
镇建设同规划、同发展的做法得到市、县两级政府充分肯定,被正式确定为市级新农村建设示范点。以此为激励,XX村新农村建设步伐不断加快,目前已完成道路硬化4条,排水沟建设5100米,建路灯60盏,公厕2个,水、电等配套设施建设已全部完成。此外,王大塘新农村示范点正积极开工建设,毛集、大许等其余11个行政村,也均按照“政府引导,群众主体,社会参与”的思路,完成了村庄规划编制,并通过市专家组的评审验收。同时,深入开展了“两违”清查集中活动,进一步规范了用地秩序。在镇容村貌整治活动中,结合镇情实际,深入开展了“卫生整洁行动”,全镇镇容村貌得到进一步改变,展现了新时期农村新形象。
平安建设继续扎实推进。以“平安工作室”建设为抓手,深化开展“平安建设”活动,加大技防投入,加强了镇、村、组三级治安防控体系和民调组织建设,镇综治办配备了治安巡逻专用车。全镇推广安装云台探头、气死贼小探头200多部。认真开展了严打整治专项理、专项追逃等活动,对各种违法犯罪始终保持着高压严打之势,全镇治安、刑事案件同比往年大幅下降,群众的安全感明显增强。全面落实了安全生产责任制,实现了安全生产“零”事故的目标。认真贯彻《信访条例》,积极开展矛盾排查、调处工作,充分发挥人民调解组织的作用,把矛盾化解于萌芽状态,解决在基层,保持了社会大局的稳定。2011年,全镇共接访群众27批次,接访群众103人次,排查不安定因素54起,调处矛盾纠纷17起,矛盾化解率100%,保证了全镇社会大局的稳定。
各项社会事业健康发展。计生工作,坚持重心下移,下
管一级,全面实现了村为主的工作格局,社会抚养费首征率达到72%;利益导向机制认真落实,性别比综合治理力度加强,全面完成了县政府下达的人口与计生目标。民政工作,关注特困户、五保户、残疾人等弱势群体生活,全年累计发放各种救济优抚款物67万多元;认真开展了五保供养和低保对象资格清查清理活动,凡符合低保条件和五保供养条件的,基本做到应保尽保,累计发放低保金13.8万元,“五保”集中供养56人,供养率40%以上;殡葬改革成果继续得到巩固,2011年实现亡故人员火化率、骨灰入公墓率均达到100%。大力支持农村小学布局调整和寄宿制小学建设工作,努力推进素质教育扎实有效开展;农村义务教育“两免一补”政策严格落实,全镇小学适龄儿童入学率达到100%,初中阶段人口入学率达到98%;中心校中招超额完成22人,连续三年获得了初升高跨台阶先进学校称号。全镇新农合参保率进一步提高,达到99%以上,在全县居于先进位次;顺利完成了村级卫生室主任换届选聘工作;镇卫生院新添置了血液分析机等设备,医疗服务水平进一步提升。文化服务中心办公楼已建成完工,建成了5个标准化村级图书室,送电影下乡、“送科技文化下乡”活动正常化开展。此外,劳动、统计、环保、武装、工青妇等项工作均取得了实质性进展。
组织建设进一步加强。按照公开、公平、公正的原则,4月份顺利完成了镇党委换届选举工作,11月份顺利完成了全镇13个村党支部的换届选举工作,12月份又顺利完成了13个行政村的村委会和村务监督委员会的换届选举工作。新一届村干部文化水平明显提高,平均年龄下降,“双强”村
两委干部所占比例明显上升。同时,把“带一流队伍,创一流业绩,树一流形象”作为镇、村班子建设的出发点和归宿,在班子内部形成了讲正气、讲民主、讲团结、讲原则、讲风格的良好氛围。以支部为主导,在全镇大力推广实施“4+2”工作法,进一步提升了村支部和村委会在群众中的威信和形象,支部的凝聚力、向心力和战斗力不断增强。在今年的秸秆禁烧、新农合保费收缴、社会抚养费征收等项工作中,镇、村干部展现出了善打硬仗、连续作战、克难攻坚的优良作风。
一年来可喜成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全镇上下团结协作、奋力拼搏和社会各界、各单位大力支持的结果。在此,我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也必须清醒的看到,我们工作中还存在不少困难和不足:一是招商引资、项目建设举步维艰,广大干部群众开放意识、服务意识与新时期的要求还有一定的差距,小项目虽多,但大的工业项目少,税收上不去,造成财政增长困难。二是农村基础设施仍然薄弱,特色农业水平有等进一步提;三是信访安全工作面临的形势依然严峻,等等。对此,我们一定要高度重视,在新的一年认真加以解决。
二、突出重点,创新提升,努力推动经济社会建设再上新水平
2012年,国家将继续实施支农惠农政策,对农业农村工作的支持力度将进一步加大;随着中原经济区建设上升为国家战略,国务院出台了《支持河南省加快中原经济区的指导》,提出的建设现代农业示范区、扶持生猪调出大县、抓
好农业水利和交通基础建设等,非常切合XX实际;2011年底,我县又被列为扶贫重点县,对于我们争取政策性项目将更加有利;当前发达地区正在“腾笼换鸟”,加速新一轮的结构调整和产业升级等等,都为我们加快发展,提供了难得的机遇。做好今年的经济工作,我们既要正视困难,把困难当作挑战,以一种积极进取的态度去面对、去做好各项工作,也要看到有利机遇,不断增强发展的信心和动力。
根据新形式、新任务,2012年我镇工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实县委经济会议精神,把“强镇富民”作为第一目标,围绕产业发展和镇村建设两条主线,以“抓重点、树亮点、促创新”为总体要求,着力抓好新农村建设、民生工程、项目工程、信访安全等项工作,促进社会和谐,推动全镇经济文化和各项事业实现新突破。按照这一思路,我们今年工作的主要任务是:
1、以招商引资为着力点,全力发展项目经济。一要明确工作重点。刚才我们已经分析了,2012年我们面临着三个非常难得的发展机遇:一个是我县被确定为扶贫开发重点县带来的机遇;一个是中原经济区建设带来的机遇;再一个就是发达地区产业加速转移带来的机遇。分析上述机遇,扶贫开发县和中原经济区建设,将会带来基础设施、公共事业、社会民生等方面的政策支持;发达地区产业加速转移,将为我们的招商引资提供难得的宝贵时机。因此,今年我们项目建设的重点,首先是抓住当前惠农政策、惠农项目多的机遇,积极主动的争取政策性项目,其次是抓住发达地区产业加速转移的机会加速招商。全镇党员干部都要按照这个思路,各
逞才智,各尽其力,千方百计跑资金、争项目、抓招商,为XX发展尽心竭力做贡献。二要着力打造招商引资、项目建设形象。XX西距107国道、京广铁路15公里,明临、确平两条省道横穿镇境,特别是伴随着京港澳高速正阳连接线项目的实施,我镇的区位优势将更加突出;此外,XX的生猪、花生等传统农业优势也很明显。这些都是我们开展项目建设、招商引资的重要资本。但是,有了资本并不能代表我们树立了适宜投资的外在形象。随着招商引资、项目建设竞赛日益激烈,塑造、宣传推介本地形象已成为招商引资、项目建设的关键。要想使我镇的优势更优,更具投资引力,我们还必须在打造外在形象下大功夫,要广辟途径、把握重点、推介投资优势,实事求是地做好招商引资宣传。如借助全国农洽会在我市举办的机会,大力推介我镇的特色优势、区位优势等。今年,镇里将继续推行镇班子成员包项目、包企业责任制,无论企业大小,在哪个村就由哪个村的包村班子成员负责联系。要经常深入项目和企业,主动沟通联系,主动协调解决外部环境和困难,尽可能地提供支持和关怀,帮助企业不断发展壮大,让企业看到我们的真情实意,树立一种招商、爱商、富商的形象。此外,近年来随着外出务工人员增多,总会有一些与外商有亲友关系的。因此,我们要十分珍惜和重视这部分资源,平时应多向他们宣传我们的招商引资政策,多向他们介绍我们的资源与区位优势,多请他们直接或间接与外商取得联系。外商对亲友的介绍,本身就比较放心,也不会担心弄虚作假,因而感到可信度比较高,久而久之,对我们的情况就比较了解,一旦有机会,就有可能进
行实地考察、洽谈项目、进行投资。这既然是一个很好的宣传、推介渠道,也是一种很好的招商方式。三要加压增责主动招商引资、争取项目。天上不会掉馅饼,项目、企业不会自己来。我们必须变被动为主动,放下面子和身段,主动上门找商、招商,主动联系部门局委争取政策项目。要研究分解任务抓招商、争项目,建立和完善责任、服务、调度、考核等四项制度,强化招商引资、项目建设的考评机制。今年,市、县将对继续项目建设、招商引资工作进行专项观摩和督导,镇里也将对此项工作开展督查评比活动。对领导不重视、行动不力的,镇里将按照规定追究相关人员的责任;对成绩突出的,镇里将严格兑现县委、县政府相关的优惠措施和奖励政策,充分调动全镇上下招商引资的积极性,培育新的经济增长点。
2、以结构调整为抓手,大力发展特色农业。要继续严格落实好国家的各项惠农政策和措施,以及粮食保护价收购政策,充分调动和保护农民的种粮积极性。种植业继续在调优、调新、调强上狠下功夫,突出小麦、花生、食用菌、蔬菜等调整重点,通过宣传引导和市场导向,不断扩大优质农作物的种植面积,不断提高科学种粮水平。养殖业,着重在推进标准化养殖小区建设和加强“瘦肉精”生产、销售和饲喂的监督管理上下功夫,努力新建标准化养殖小区1-2个继续继巩固好XX生态养殖大镇的良好形象。要以林业生态镇创建为契机,认真抓好片林、网格林、绿色通道、河道绿化等林业建设。要继续通过举办“一事一议”项目、争取上级政策性项目等措施,多方筹资大上农田水利项目,逐步改变
水利设施薄弱的现状;要积极开展村村间、村组间道路整修工程,切实做好农村道路建设和养护工作。要认真做好各种涉农专业合作社的扶持、发展和保护工作,为我镇全面推进农业产业化的发展奠定基础。既要顺应时势潮流,大力发展劳务经济,认真组织实施“阳光工程”和“雨露计划”,不断提高劳务输出的组织化程度,更要服从服务于全县招商引资、项目建设大局,做好劳力涵养工作,摸清全镇外出务工人员底子,重点掌握好从事食品生产、机械制造等方面的工人和技术人员底子,为县委、县政府招商引资提供人力信息支持。
3、以新农村建设为龙头,加快镇村建设步伐。集镇建设和新型农社区建设是新型城镇化体系的重要组织部分,是统筹城乡发展的重要基点,是新农村建设的重要抓手,也是乡村工作的重要内容。对新型农村社区建设,市委、市政府提出了“规模要大、档次要高、功能要全、环境要优”的新要求,并要求乡镇把集镇建设和新型农村社区建设统筹起来进行考虑,支持和鼓励乡镇对街道进行依法、规范、有序开发。这既是市、县的政策要求,也是对我们XX村新型社区建设思路的一种肯定。2012年,我们要继续用好市级新农村建设示范村的优惠政策,不断加快XX集镇开发建设步伐,持续推进老街道改造,进一步加大基础设施建设,深入推进硬化、净化、美化、亮化四大工程的实施,不断完善集镇功能,提高其辐射带动能力,繁荣集镇经济。要进一步加大对上争取力度,不断加大对新型农村社区在电力、通讯、交通等方面的扶持力度,实现新建住房沼气池配套率100%,全面
提升新型农村社区的吸引力,加快农户入住步伐。同时,要以“塑造精品,打造品牌”为理念,全力抓好王大塘村新型农村社区建设。要扩大新型农村社区建设范围,按照“抓亮点、带一般,帮后进”的工作思路,尽力争取再高标准、高节奏启动一批新的新型农村社区建设,培育、发展一批后备村。各村党支部、村委会特别是村支部书记,对建设新型农村社区的重大意义一定要认识到位,把这件关系子孙后代的大事抓紧抓好。但必须明确,在推进新型农村社区建设过程中,一定要严格执行城乡规划、土地管理、环境保护等法律法规和政策规定,坚持循序渐进,不搞整体推进。坚决禁止以建设新型农村社区的名义盲目圈占、违法批占用地。今年,镇里还将继续开展“两违”清查整治活动,各村支部书记是本村第一责任人,凡发现存在“两违”现象的必须及时制止和举报,凡因制止和举报不及时造成“两违”现象出现的,根据相关制度从严追究相关责任人的责任。
4、以构建和谐乡镇为动力,全方位推进社会事业发展。今年,县里要争创国家优质服务县,我们要围绕这一争创目标,进一步夯实全镇计划生育基层基础性工作,要继续坚持计划生育村为主的工作方针,坚持利益导向与管理服务并重,继续稳定好低生育水平。要继续认真落实新型农村合作医疗和城镇居民医疗保障政策,抓好保费征缴工作;要加强村卫生室完善工程,推进医德医风建设,改善服务态度,提高医疗水平,切实改善群众就医条件。要认真落实好教育优先发展战略,全面落实“两免一补”政策,继续支持有关部门做好中小学校布局调整和寄宿制学校建设等工作,高质
量、高水平地普及九年制义务教育,努力提升教育教学质量和升学率。要继续深入推进“卫生整洁行动”,大力做好镇容村貌整洁工作,广泛开展多种形式的精神文明创建活动,提高全民法制意识、诚信意识、公平意识和文明程度,着力打造一批文明村、文明户。要深入做好社会保障工作,认真抓好民政救济救灾、农村社会最低保障金管理与发放等项工作,不断加强敬老院建设,全面提高五保集中供养率。
5、以平安镇建设为统领,进一步优化发展环境。一要做好信访稳定工作。要坚持以群众工作统揽信访工作,强化源头防范,作决策、办事情都搞好信访评估和稳定风险评估,做到瞻前顾后、科学决策,切实避免产生新的矛盾和问题。要继续推行信访工作责任制,继续实行班子成员轮流接访制度。在此,也希望在座的每个同志,对待群众来信来访,要按照“遇事不怕事、遇事解决事、遇事办成事”的总体思路,积极面对,认真处理,决不能小事拖大,大事拖炸。包案人员要切实做到扑下身子,深入一线,了解真情,探查原委,多出主意,多想办法,确保事情圆满解决,确保信访人信访罢诉。哪一个班子成员对自己分管口的信访事项都不得回避和推诿,遇到信访问题要做到“真敏感、真重视、真操心、真解决”,坚决禁止来电话不接、来访回避现象发生。同时,对缠访、闹访、非正常上访以及那些死不讲理、纯粹耍赖皮的人,要固定好证据,适时坚决给予打击,该拘留的拘留,该劳教的劳教,以达到警示、震慑的作用和效果,确保把群众信访控制在县定目标之内。二要强化社会治安综合治理。要通过不同形式,有针对性地进行治安防范和平安建设知识
宣传,重点提高群众的防范意识和防范能力;要不断强化镇、村、组三级治安防范网络建设,继续深入开展严打整治斗争、校园及周边环境治理等活动,严厉打击各种违法犯罪行为,确保全年无重大刑事治安案件发生;要继续深入开展干部干警入户走访活动和安全感电话调查活动,进一步加强矛盾纠纷排查化解工作,充分发挥民调组织在化解矛盾中的基础性作用,教育引导群众用正确方式表达利益诉求、依靠政策法规化解矛盾,及时解决群众反馈的问题和困难,确保各类矛盾纠纷化解于基层,消除于萌芽状态。今年,我镇还将继续推广安装云台监控和“电子狗”、“气死贼”等安全设备,不断提高技防能力。三要强化安全生产管理。把“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针贯彻到每一项工作当中,深入全面地排查各类隐患,坚决杜绝各类事故发生,继续保持安全事故“零”发生的良好态势。四要以稳控工作为重点,全力配合县重点工程实施。京珠澳高速公路引线工程是我县的一项重点工程,该项目的实施对我镇乃至正阳县的影响和意义都非常重大。我们有责任、有义务做好工程建设的保障工作,确保这项全县重点工程在我镇建设区的顺利实施。要重点协助做好规划、征地、拆迁工作,严密防控项目实施中带来的矛盾纠纷,坚决扼制大的信访安全问题。
三、统一思想,坚定信心,努力推动各项发展目标顺利实现
今年全镇的经济社会发展任务十分艰巨、繁重。各级各部门要动员广大党员干部以坚定信心,迎难而上,真抓实干,确保全年各项目标任务顺利完成。
强化学习,解放思想。当前,全县上下都在明争暗赛谋发展。在这个点上,我们思想上稍有懈怠,就有可能被“追兵逼近、标兵甩远”,反之,XX的发展有可能会一步领先、步步领先。当前,正阳已被列入国家扶贫重点县,中原经济区建设又被列入国家战略,我们拥有的发展机遇千载难逢。如何抓好这一机遇是一个重要课题。全镇党员干部要自觉加强学习,多读书、多思考,多研究新情况、多解决新问题,主动掌握推进新形势下农村经济工作的新知识、新思路。要转变观念,解决“不会想”、“不敢想”的问题,更要解决“不肯想”、“不愿想”的问题,这是干部责任心和事业心的体现。在赶超发展的形势面前,做干部就必须干在前,敢闯敢干,勇于担当,只要是一心一意为发展,就一定能够得到组织的信任和同志们的理解,就一定能够战胜困难、打开局面。
提升能力,破解难题。上面千条线,下面一根针。作为基层组织,我们承担的任务和责任很重。既要抓好项目建设、新农村建设和各项事业的发展,也面临着社会转型、体制转型以及现实矛盾与历史遗留问题相叠加的巨大压力,面临着政策红线趋紧与急需加速发展的现实难题,需要我们在领导方法和工作方式上加快转变,增强化解矛盾纠纷、解决实际问题、维护社会稳定等方面的工作能力。作为村支部书记、镇部门一把手、各所站的所站长,既要会谋划工作,更要会摆布工作。真正说起来,我们镇、村两级的主要任务就两项:一个是发展,一个是稳定。发展是第一要务,稳定是第一责任。所以我们在谋划工作,摆布工作的时候,一定要把握好、把握住、把握准这个问题。首先,要抓好发展。当前存在的
很多矛盾和问题都要靠发展来解决,没有发展就没有出路。发展是我们工作的第一要务,一定要把这个第一要务放在第一位置上来抓。其次,要做好确保不出问题的工作。对于信访稳定、安全生产、社会治安综合治理、种粮直补、计划生育、党风廉政建设等“六条底线”,一定要把握好原则和政策,确保不出问题,不给全镇抹黑。第三,要做好阶段性的中心工作。阶段性的中心工作,也就是这个阶段的时间过去,任务完成,也就算过去了。因此,工作任务布置下去以后,一定要高度重视,不管再苦再累,也要按时完成,不能因一个村或一个所站没有完成而影响全镇的工作,拖全镇的后腿。对我们来说,阶段性的中心工作,重点的也就那么几项:秸杆禁烧工作、计划生育春季和秋季集中服务活动、新型农村合作医疗等。刚才讲了,不管再苦再累,也一定要完成,不能讲条件、讲客观。第四,讲究工作创新。通俗地说,就是我们镇直的各个部门、各个所站,能够与我们的班子成员一道共同努力,找准工作的着力点和突破口,打好优势仗,形成自己的特色和亮点。作为镇村两级,重点工作主要有三项:一是上一个限额以上的工业项目;二是建一座万头以上的养猪场;三是搞好街道开发和新型农村社区建设。全镇上下都要围绕这三项重点,研究方法,破解难题,真抓实干,做一些实实在在的、摸得着看得见的、让群众得实惠的事情。
改善作风,真抓实干。多年的实践证明,XX有一支能干事、会干事的干部队伍,总体上是不缺能力和本领的,是能打攻坚战、突破战的。但对照逼人的发展态势,我们的干部作风还存在诸多不足,有些问题表现得还比较严重,这是
我们有的工作总是不能突破的原因,这也是实干的差距、责任落实的差距。做好今年的工作,挑战将更大、压力将更重,对干部的作风也提出了更高的要求。我们要进一步营造务实重干的良好氛围,弘扬实干精神,始终保持干事创业的激情、敢于担当的勇气,主动迎上去,坚决干下去。各村、各部门都是全镇发展大局的重要组成部分,要有立志率先、拼搏抢先、奋勇争先的勇气和志气,敢于同强的比,跟快的赛,与勇的争,以小局支撑全局。经济工作是一切工作的基础,优化服务、招商引资、项目建设是今年经济建设的重点工作,要围绕这些重点抓落实、抓推进、抓成效。要突出实绩导向,比实干、比实效,比出典型、分出高低。要加大工作督查力度,利用各种会议、督查通报等形式对干部干事成效、工作实绩晒一晒、亮一亮,确保镇党委、政府抓发展的各项措施落到实处。
同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,责任重大,我们一定要认真贯彻落实县委经济会议精神,紧紧围绕全年各项经济目标任务,进一步统一思想,提振信心,抢抓机遇,迎难而上,为顺利实现XX赶超发展而努力奋斗!
谢谢大家!
第二篇:乡镇经济工作会议讲话
乡镇经济工作会议讲话
同志们:
刚才,X镇长代表镇党委、镇政府所作的报告,是党委政府反复征求意见、反复讨论形成的报告,是全镇2007年经济、社会各项事业发展具有可操作性的实施计划,乡镇经济工作会议讲话。XXX同志宣读并传达了关于在我镇实施“一建两带三创”活动的意见,XXX同志宣读并传达了我镇关于各村的考核方案。XXX同志传达了我们此次璜泾之行的考察报告以及关于促进民营经济发展的意见。对2006年的先进村、先进单位和个人进行了表彰,几位支书、主任,厂长经理、镇直部门代表也作了振奋人心的表态发言。此次璜泾之行,我相信各位支书、主任应该有很大的感触与震惊。下面,我想就民营经济的发展,重点讲一下“思想解放”的问题。
一、破除封建小农保守意识的束缚,树立现代开放式的工商业思想
英、美、德、日、俄等强国的发展史,就是工业高速发展史。1890年到1900年间,德国工业平均增长率为61%,1895年时,德国从事工业的人口已占到全国总人口的67%。日本在明治维新时就提出振兴国家的三大国策——“文明开化、殖产兴业、富国强兵”,大力发展工业经济,实现了强国梦的目标。从第一次工业革命到“一战”结束,英国一直是“世界工厂”。这些强国的发展,都是以工业为主导发展起来的。
在中国民营经济发展的进程中,以温州人为主的“新浙商”是首当其冲的代表。在温州有“三个二百万”之说,近200万城市人口,近200万温州人在世界各地经商,近200万外来人口在温州务工。在浙江16人中就有1老板,温州4人中就有1老板。“白天当老板,晚上睡地板”是温州人最显著的特点,集中体现在“四个敢于”上:一是敢于创新。敢闯敢冒、敢为人先,敢于克服中国人“从众、跟大流”的毛病,使温州人赢得了先发性优势;二是敢于放手。温州人始终敢于解放思想,大胆探索,只要有钱赚,什么都不丑,什么都能干;三是敢于失败。永不言败是温州人的禀性之一,这种禀性渗透到了民营企业家的骨子里,使民营企业家能正确对待失败和挫折,风险与利益共存,风险越大利益就越丰厚;四是敢于走自己的路。只要是认定了的路,面对非议、责难、猜疑,始终不争论、不动尧不停步。正是这“四个敢于”,才有温州人在中国的今天,才有了温州人在世界的今天。中国500强企业——温州的正泰集团,就是从1.5万元起家,至今已经占据中国低压电器行业30%以上的份额。
我镇人多地少,亩均收益不足200元,人均土地0.6亩,即人均农业收益不足120元。没有工业支撑,我们的三产、商业、城镇建设是无本之源。所以说,要富就要发展工业,种地、打工只能活命,只能解决温饱,不能富,更不能长久富。工业化是经济振兴的必由之路,是我们绕不过的卡。在全经济一体化的今天,我们就是要敢于把封建的保守意识丢掉,树立一种开放式现代化的工商业思想。这也就是温州常唱的五支歌之一的《国歌》——“到了最危险的时候”。我们应该有强烈的危机意识。
二、破除怕失败的束缚,树立有所作为的思想
这次我们组织部分支书、主任们到江苏璜泾、昆山等地考察学习,又说明了工业化是富民强镇的必由之路。长垣、巩义、水冶、姚村、陵阳、下园等地,工业企业蓬勃发展,人民群众生活富裕,再次说明无工不富这个道理。
原康与璜泾均可谓特色乡镇,一个玻璃制品,一个加弹纤维,我们的企业起步并不比璜泾晚,为什么差距如此大?答案只有一个:敢投资。工业化是一个地区经济走向繁荣的必经之途。而我们的支书、主任们在兴办企业上,畏手畏脚,恐前怕后,怕赔本的思想严重,宁可守住一堆烂摊子,也不兴办一个小厂子,求稳求安,怕担风险。
所以说,我们的支书,主任,两委成员们应该树立一种在市场经济浪潮中有所作为的思想,不要天天沉迷于繁琐的事务当中,碌碌无为,当一天和尚撞一天钟,得过且过,而要积极投身到工业化的浪潮中,有所成就,有所发展,迈出工业化的第一步,工作总结《乡镇经济工作会议讲话》。这也就是温州人常唱的五支歌之一的《敢问路在何方》——“路在脚下”,要想有所作为,没有任何“巧”可取,只有脚踏实地干。
三、破除项目难的束缚,树立敢闯敢试的思想
每种事物都有它的正反两面,投资就有风险,要想有回报,就得有付出,不投资永远没有回报。在工业项目选择上,没有不挣钱的项目,只有不挣钱的老板。任何一件事不可能等到万事俱备再去办,等到什么都准备好了,你再去做已经迟了,已经落后了。温州创业者就有一种“四千”精神,即:“走遍千山万水,历尽千辛万苦,费尽千言万语,想出千方百计。”
璜泾镇当初选择加弹项目,就没有考虑到风险吗?显而易见不可能,在璜泾镇有年产值49亿元、太仓市最大的民营企业申玖集团和中国驰名品牌雅鹿集团,但它也有大量的投资二、三十万元的小企业,大企业是由小企业成长起来的,没有小企业就没有大企业。这里就要有人问,发展企业资金从哪里来?就是要盯住银行存款,把我们的存款取出来,把存款变成零,变成资本,从存款到借款,从借款到贷款,让资金流动起来。在璜泾镇民营经济发展初期,有三分之一的农户退出会场,不愿意把存款拿出来,一户有存款16万元,丈夫要拿出时,妻子要和他离婚,第一年拿出6万,第二年拿出10万,第三年妻子去借钱。我们林州市一连多少年一直是全省存款第一名,原康群众的存款余额也高达3亿元,我们就要从这笔资金上做文章,解决我们资金难的问题。
在市场经济高速发展的今天,我们每个人都有机会,商机无处不在,但机会总是留给敢于抢抓,敢于尝试的人,不去做永远不可能有所作为!一个人站在岸上永远学不会游泳,但只要跳下水,就有学会游泳的可能。
所以说我们应该有敢闯敢试的胆魄,有试一试的勇气。这也就是温州人常唱的五支歌之一的《爱拼才会赢》——“三分靠运气七分靠打拼”,只有拼搏,才能成功。
四、破除自卑的束缚,树立自己行的思想
在创办企业上,我们的支书、主任、两委成员都普遍有一种自卑心理,自己行吗?自己能干好吗?自己能比别人强吗?
人不会一生下来不会就知道自己是个企业家,是个亿万富翁。自己行不行要干过了才知道,不干永远不知道。大家都知道世界首富比尔·盖茨,知道我们当地的厂长经理们过得比我们好,原因是什么?他们有自信心,他们知道自己不比别人差!
璜泾镇拥有企业4000多家,就意味着有4000多个老板,他们就是一下子冒出来的吗?不是,是一个个有早有晚地发展起来的。世界500强企业也一样,都是靠白手起家发展起来的。著名的打火机品牌“大虎”的总裁,就是从妻子下岗一次性买断的5000元安置费起家的。今年我市投资5000万元的顺风电动车生产项目的老板,就是从一个销售农机配件的小店起步的。据统计,90%的民企精英出身寒微,鲁冠球出身打铁匠,南存辉出身修鞋匠,胡成中出身裁缝,楼中福出身建筑工人,奥康王振滔出身农民。他们在当初就知道自己会做这么大吗?他们就知道自己一定比别人强吗?
所以说,我们要树立一种自己行的思想,每天要告诫自己:“自己不比别人差,自己也能当老板。”这也就是温州人常唱的五支歌之一的《国际歌》——“从来没有什么救世主”,我们只有自主创业,才能自立自强。
五、破除遭非议的束缚,树立先致富光荣的思想。
俗话说:村村看,户看户,群众看干部。要想带领群众干,就要做给群众看。璜泾镇要求,支书、主任三年内没有企业或没有入股工业经济的,退出现有岗位。在璜泾就是“今天办企业,明天当干部”,要进入支委,资产必须在本村前5位,要进入村委,资产必须在本村前10位,要入党必须有企业。苏州市委书记对现任璜泾镇党委书记周健慧说:“你也要入股办企业,这样‘双带’才更彻底!”。璜泾镇原来的党委书记,现太仓市人大副主任王文其,在1999年就拿出20万元和一个副镇长合伙办企业。现在的璜泾镇,75%的党员干部有自己的企业,85%的两委干部有自己的企业,他们得到的效果是什么?推动了综合实力的增强,推动了思想观念的转变,推动了富民强镇的实施,推动了干部作用的发挥。而在我镇153名两委干部中,有自己企业的只有11人,占两委干部的7.2%;60名支书、主任中,有自己企业的只有5人,占支书、主任的8.3%。比较就有差距!
解放时期党员“流血”——为活命,建设时期党员“流汗”——为吃饭,经济发展时期党员“流钱”——为发财。社会主义市场经济,就是千方百计让一部分先富起来,再实现共同富裕。而我们镇还没有一部分人先富起来,我们就要响亮提出“党员干部先富”。先富是光荣,入股是能力的体现,是光荣,不入股不办企业是懦夫,这也是先进生产力代表要求所决定的。作为支书、主任,作为两委成员,你要带领群众奔小康,光说不干行吗?全党办企业,就是每个党员都要办企业。如果每个党员都办农业了,就是全党办农业了。你一个干部,自己不首先富起来,怎么号召别人致富,又凭什么带领群众致富。我们只有自己致了富,才能回过头来带领全村群众共同奔小康,才有说服力,群众才自然而然地跟着你干,你才有威信,村上的各项工作才能顺利开展。这也就是温州人常唱的五支歌之一的《明天会更好》——我们只有经济发展了,社会上才会有地位,政治上才会有荣誉。
第三篇:乡镇经济工作会议讲话
在全乡三级干部大会上的讲话
同志们:
新春伊始,万象更新。今天,我们在这里隆重召开全乡三级干部大会,深入学习贯彻县委十二届四次全会暨全县经济工作会议精神,认真总结回顾2011年,安排部署2012年。表彰奖励全乡各条战线上涌现出来的先进单位和模范个人,进一步动员全乡上下团结拼搏、奋发进取,为建设富裕文明和谐新古县再立新功。在此,我代表乡党委、政府向今天受到表彰的先进集体和模范个人,表示热烈地祝贺!向一直以来支持、关心古县工作的各位领导、社会各界人士和全乡广大干部群众表示衷心地感谢,并致以崇高的敬意!刚才,李乡长代表乡党委、政府对全年的工作进行了全面部署,希望大家认真抓好落实。下面,根据乡党委会议的讨论意见,我讲三个问题:
一、认清形势,坚定信心,切实增强加快发展的责任感和使命感
刚刚过去的2011年,是我乡贯彻落实科学发展观、经济社会较快发展的一年。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,乡党委、政府团结带领全乡人民紧紧围绕转型跨越发展,真抓实干,克难攻坚,圆满完成了年初确定的各项目标任务,确保了全乡经济社会持续、稳定、健康发展。
1、刚刚过去的2011年,是我乡党的建设全面加强的一年。
一年来,我们在全乡党员干部中扎实开展创先争优活动,加强学习型党组织建设,全乡广大党员干部的能力素质进一步提升,干部抓工作的思路更灵活、措施更硬、办法更多。我们结合上级精神,严格程序,完成了乡、村换届任务,全乡的发展思路更加清晰,目标更加明确,一批综合素质较高、带富能力较强、群众基础较好的干部被选拔进了村“两委”班子当中,为建设富裕文明和谐新古县注入了新的活力,提供了人才保证。我们切实加强思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、廉政建设,基层党员干部队伍的整体素质全面提升。
2、刚刚过去的2011年,是我乡产业结构优化升级的一年。一年来,我们围绕建设生态果园乡,加大农业调产力度,新建标准化苹果基地7060亩,立体套种优质烟叶4000亩、优质马铃薯6000亩,实施了1000亩果园水利设施配套,以苹果为主、套种烟叶、马铃薯的立体种植模式初步形成、初见成效,全民发展苹果产业的积极性进一步增强。鼓励发展规模养殖,新建下刘千头养猪厂1座、寨子腰100头养牛场1座,养殖收入在农民收入中的比重稳步提高。同时,劳务输出、餐饮服务的收入稳中有增。全乡产业结构逐步趋向合理。
3、刚刚过去的2011年,是我乡文化教育全面振兴的一年。一年来,我们始终坚持优先发展教育的战略,持续加大教育投入,完成乡寄宿制小学扫尾工程,全乡200余名师生搬进了新的教学楼。我们高度重视教育质量,组织实施了校长选拔、教办主任调配、师资力量配备等工作,进一步提升了全乡教育教学水平。8个村级文化活动室的图书、音像、设备进一步充实,农村文化建设水平进一步提高。
4、刚刚过去的2011年,是我乡基础设施稳步提升的一年。一年来,我们抢抓全省实施“新的五个全覆盖”工程的大好机遇,整合人力财力,统筹安排,完成了13个自然村的巷道硬化任务,新建便民连锁店2个,村级卫生室5个村全面启动,其中3个村主体完工。对全乡农村供水管网进行了改造,实施了下刘村自来水入户工程,确保了人畜饮水安全。实施完成了白村—蒙古、上刘—南盘地两条乡镇连接线铺油工程。全乡的基础设施进一步完善。
5、刚刚过去的2011年,是我乡民生得到较大改善的一年。一年来,我们认真落实上级两免一补政策;落实马铃薯片区开发项目;加大新农保、新农合保费收缴、保金发放工作;加大民政救济救助力度,确保弱势群体得到应有的保障;开展两癌普查、计生优质服务等活动;发放农村居民冬季用煤,确保了惠民政策、措施的全面落实,让更多的农民享受到更加优惠的政策,得到更多的实惠。
6、刚刚过去的2011年,是我乡信访稳定工作不平凡的一年。一年来,我们加大工作力度,整合方方面面的力量和资源,开展矛盾调处和信访案件化解工作,化解了仁义果树场、核桃园纠纷等一系列矛盾问题。好义村土地承包纠纷、文城沟界纠纷、曹村邻里纠纷等重点纠纷案件的升温升级,也反映出全乡信访工作形势仍然很复杂,各村化解矛盾的能力不足、办法不多,基层组织和干部队伍的能力仍需加强,对群众的公德教育、法律教育仍有很长的路要走。
回顾一年的工作,我们付出了调结构、保稳定、惠民生的艰辛,积累了谋转型、求跨越、促发展的经验,选拔了一批素质高、能力强、口碑好的两委干部,为我们做好新一年的工作提供了强有力的组织保障,奠定了坚实的基础。
同时,我们更应该清醒地看到,当前我乡产业结构调整刚刚起步,产业的基础还不牢固,农民增收的难题未得到根本破解,历史遗留问题仍然较多,稳定工作任务依然很重等等。无论从横向比还是纵向看我们的差距都很大,压力都不小,唯有负重前行、奋起直追才不掉队;唯有鼓足干劲、真抓实干才不落后;唯有齐心协力、狠抓落实,才有可能争先进位;唯有团结奋战,合力攻坚,才能保证各项目标任务的完成。
二、明确目标,抢抓机遇,扎实做好今年的经济社会各项工作
2012年,是实施“十二五”规划承前启后的一年,是我们古县乡经济社会转型突破、大见成效的关键一年。今年,县委、县政府提出了深入开展“转型突破年、民生工程年和作风转变年”三个年活动的任务要求和争当排头兵、再造新蒲县的奋斗目标。这是我们全年工作的大方向,也是各项工作的出发点和落脚点。
根据县委十二届四次全会暨全县经济工作会议精神,2012年全乡工作的总体要求是:认真贯彻落党的十七大、十七届六中全会和县委十二届四次全会暨全县经济工作会议精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设富裕文明和谐新古县总体目标,突出转型跨
越主题,全力打造“有机苹果、优质烟叶、优质核桃”三大种植基地、规划建设“下刘规模养鸡、好义规模养猪、仁义规模养牛”三大养殖小区,大力实施“基层组织建设、产业结构优化、文化教育振兴、信访稳定、民生改善、招商引资”六大工程,聚力办好“农民科技培训服务中心、乡文化中心建设、乡办幼儿园改建、乡卫生院扩建、村级卫生室扫尾、果园水利配套、新的五个全覆盖扫尾”等八件实事,推动古县经济社会转型突破、跨越崛起、又好又快发展,向党的十八大献礼。可以概括为“113368”总体思路。这是今年我们全乡的总体任务目标,各村、各站所要做到心中有数,明确目标。
围绕全年的目标任务,我们要做到坚持“六个不动摇”。
(一)坚持加强党的建设是强乡富民的龙头工程不动摇。俗话说,基础不牢,地动山摇。推动转型跨越,必须打牢基础。中央将今年确定为基层组织建设年,我们要切实加强基层党建工作,引深创先争优活动,进一步加强党的思想、组织、作风和队伍建设,深入推行党员承诺、两定一查三评、“四议两公开”等工作机制,增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,激发党员干部创先争优的活力和激情,为强乡富民提供强大的组织保证。
(二)坚持搞好信访稳定是强乡富民的保障工程不动摇。要继续加大信访工作力度,进一步完善信访接待、矛盾调处工作机制,落实信访包案责任、健全信访接访体系,疏通群众利益诉求渠道,合理化解民间矛盾纠纷,解决历史积案,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。同时,做好安全生产、社会治安综合治理等工作,营造和谐稳定的发展环境。
(三)坚持优化产业结构是强乡富民的转型工程不动摇。今年,要结合实际,发挥优势,重点建好“三大种植基地”、规划建设“三大养殖基地”,筹划建设生猪屠宰厂,延伸农业产业链条,积极组建农民合作社,提高农民组织化程度,提升农业产业化程度。同时,加大招商引资力度,争取我乡有2—3个农业产业化项目落地,1个以上工业项目达成意向。使全乡产业结构逐步形成农、工、贸均衡发展,种、养、加齐头并举的产业格局。
(四)坚持发展苹果产业是强乡富民的战略工程不动摇。今年要继续加大力度,发展苹果产业,扩大面积,力争总体规模达到2万亩。同时做好已建果园的补植补栽、村级苹果管护队伍的培训,实现“村村有服务队伍、家家有技术人员、人人是管理专家”,坚定不移地发展苹果产业,真正把苹果产业培育成强乡富民的主导产业。
(五)坚持文化教育振兴是强乡富民的基础工程不动摇。继续高度重视文化建设,抓好乡文化活动中心建设,办好乡直幼儿园,真正形成以文化活动为中心、乡办小学为重点、村文化活动室为支撑的文化设施基本构架。坚持优先发展教育的战略,切实加大教育投资,加强师资队伍建设,提升教育教学质量,今年,全乡教育教学质量要在全县争先进位,争创一流。
(六)坚持基础设施建设是强乡富民的民生工程不动摇。要紧紧抓住中央加大“三农”投入的有利时机,整合社会资源,用好政策资金,切实实施好事关民生的基础设施重点工程,不
断改善群众的生产生活条件。今年,要扎实抓好乡文化活动中心建设、乡办幼儿园改建、乡卫生院扩建、村级卫生室扫尾、村街巷硬化等重点基础设施工程,不断改善群众的生产生活条件。同时,做好新农保、新农合、社会救济救助等惠民政策的贯彻落实,让农民的生活更加殷实。
三、强化措施,狠抓落实,确保今年各项目标任务圆满完成
今年全乡工作的大盘子已经敲定,目标任务已经明确。全乡上下务必以崭新的精神风貌,积极投身到全乡经济社会建设的热潮中,振奋精神,开拓进取,推动古县经济社会工作再上新台阶。
一要明确目标。2月7日,县委十二届四次全会暨全县经济工作会议,确定了2012年的总体思路是“树立三种理念、统筹四个发展、实现五大跨越”;总抓手是开展转型突破年、民生工程年和作风转变年“三个年活动”,这是我乡全年工作的出发点、落脚点。今天的会议,我们进一步明确了我乡今年要“围绕一个目标、突出一个主题,建设三大基地、壮大三个小区,实施六大工程,办好八件实事”的“113368”工作思路和任务目标。大家一定要做到目标明确,心中有数,抓好贯彻落实。
二要振奋精神。古县的发展,需要有奋发进取的精神状态。全乡广大党员干部要增强“等不起”的责任感,“坐不住”的紧迫感,“慢不得”的危机感,充分调动一切积极因素,用足用活一切有利条件,振奋精神,共谋转型,力求跨越,确保各项目标任务全面完成。
三要改进作风。干事创业关键在干部,必须有过硬的作风做保障。按照“作风建设年”活动要求,我们必须大力倡导理论学习之风、求真务实之风、创先争优之风、改革创新之风、清正廉洁之风五种风气,在全乡形成雷厉风行、求真务实的工作作风和发展氛围,凝心聚力,共谋发展,心往一处想,劲往一处使,以更务实的作风,更过硬的措施,一步一个脚印、踏踏实实、认认真真把各项工作抓好,用真功求实效。
四要严格奖惩。今年。我们要进一步建立健全工作督查考核机制,对会议确定的各项工作任务细化量化,明确责任,严格考核,跟踪督查,兑现奖惩,通过奖惩措施的落实,促进各项工作任务的落实。
同志们,一年之计在于春。让我们迅速行动起来,立即紧张起来,从喜庆祥和的节日氛围中走出来,从热闹纷呈的年味中拔出来,收心、进位,以昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风、争创一流的进取精神、攻坚克难的豪情壮志,增强凝聚力,提高战斗力,激发创造力,谱写古县乡经济社会转型跨越新篇章,为争当排头兵、再造新蒲县作出新的更大的贡献!
最后,给大家拜个晚年,祝各位领导身体健康、工作顺利、合家幸福!祝同志们工作顺意、合家安康、万事如意!谢谢大家!
第四篇:乡镇经济工作会议讲话
同志们:
今天会议的主要任务是贯彻落实省、市、县委经济工作会议精神,总结2011年的经济工作情况,安排部署2012年的经济工作任务,组织动员全镇广大干部群众乘势而上,真抓实干,推动全镇经济社会又好又快发展。下面,我讲三个方面的意见。
一、讲亮点,找差距,正确估价去年经济工作
2011年,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初确定的工作目标,克难攻坚,真抓实干,经济社会保持了良好的发展势头,各项工作取得了令人振奋的成绩,对外影响力、区域竞争力显著提升,人民群众生活水平、城乡面貌明显改善,实现了“十二五”的良好开局。
(一)经济总量增幅大,质量优。2011年,我镇主要经济指标实现了历史性突破。全年实现地区生产总值13.3亿元,增长12%;完成固定资产投资24.5亿元,增长35%;财政总收入突破2亿元大关,达到2.26亿元,增长33%,占了全县的“半边江山”,总量、增幅、质量为近几年来最好;农民人均纯收入3081元,增长10.1%;城镇居民可支配收入11561元,增长16%。工业经济来势强劲。各类工业企业发展至998家,其中规模企业28家。园区经济迅猛发展,湘丰特纸、福鸿工艺、凯宥鞋业等骨干企业稳产达产,完成工业总产值36.7亿元,其中规模以上工业总产值34.2亿元,增长61%,实现利润7848万元,上缴税收7872万元。引进资金3.1亿元,新增企业7家。农村经济稳步发展。完成粮食播种面积4.4万亩,总产1.8万吨。建成水稻“单改双”示范片1520亩,推广种植金银花1000亩,龙牙百合1200亩,新增种养大户13户,出栏生猪12.2万头。严格执行村帐镇管和农村减负政策,如期完成35个村的财务审计,审计金额235万元。
(二)项目建设进展快,亮点多。加快推进城乡基础设施建设。雨润食品、凯迪生物、兴昂鞋业等重点工业项目进度快、形象好。隆回大桥加固、人民医院快速抢救通道、帽子石路等重点项目建成投入使用;城南防洪堤路东段顺利开工建设;东环路、污水管网、社会停车场、垃圾中转站等项目扎实推进;围绕“建山水园林宜居生态新城”这一特色定位,狠抓城市管理,美化镇容。背街小巷的排水沟、垃圾池、出行路改造治理全面完成,建成区全部安装了路灯,创建省级卫生县城有望顺利通过。新农村建设深入推进,完成通畅工程13.3公里,农网改造 1个村,一事一议项目14个。多方筹措资金完成山塘清淤26口,硬化渠道3000米,新增水量8.5万方,恢复改善灌溉面积860亩,三八水库除险加固工程进展顺利。新建沼气池52口,新建人畜饮水工程3处,解决了1700余人饮水不安全问题。退耕还林补植补造1000亩,示范点造林400亩。
(三)社会建设措施硬,效果好。狠抓为民办实事工作,省市为民办实事项目圆满或超额完成。高质量完成集体林权制度改革,被评为全省林改工作先进单位。教育事业优先发展。九龙学校小学部如期招生,有效缓解了县城大班额问题;群贤小学的合格制学校建设基本完成,全镇办学条件和教学质量明显提升。平安建设扎实推进。不断加强和创新社会管理,依法治镇有序进行,群众工作站扎实推进,信访总量大幅下降。开展安全生产隐患排查治理百日大行动,安全生产形势总体平稳。深入开展扫黑除恶行动,严厉打击各种违法犯罪活动。社会保障体系基本确立。城乡低保实行动态管理,做到应保尽保,全年共发放最低生活保障金945万元。新农合参合人数为41650人,参合率达95.2%;城镇居民医疗保险参保人数26453人,参保率达100%,农村居民养老保险试点正式启动,参保人数19190人,参保率达70%。民政事业持续发展,城乡救助体系不断完善,积极发展残疾人、老龄等慈善公益事业,助老帮困力度逐步加大。城镇新增就业1001人,零就业家庭做到100%实现再就业。完成就业援助500人,农民工技能培训1480人次。完成农村危房改造87户。文化事业不断繁荣。多次举行送书下乡、送戏下乡活动,镇文化站建设全面完成,建好集材村等农家书屋29个。计生工作再谱新篇。扎实开展计生集中服务活动,严格目标管理,继续实行“一联三包”责任制、“一票否决”制,推行计生审查制度,强基础、突重点、严督查、明奖惩,各相关职能部门齐抓共管,确保计划生育各项措施得到落实,圆满完成全年人口计划和“四术”任务,重返市计划生育模范单位行列。
(四)获取荣誉数量多,级别高。全镇上下团结一心,奋发图强,加之上级领导的关心支持,我镇在改革发展的历程中取得了令人瞩目的成绩。镇党委书记何本君在建党90周年表彰大会上荣获“全国优秀党务工作者”称号,12月份又成功创建为全国文明村镇,一年拿到两个国字号荣誉,创造了我镇乃至隆回建县以来的历史。先后获得“湖南省先进基层党组织”、“湖南
省平安乡镇”等省级荣誉4项,“邵阳市平安乡镇”等市级荣誉3项。在全县绩效文明考核中获得第一名的好成绩,县内多种单项奖励均榜上有名,奖项达43项之多。可以自豪地说,去年我镇获得荣誉多,级别已达最高。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇经济社会发展仍然存在一些突出矛盾和问题:一是经济结构不优,税源不足,财政收支压力大。
二是城乡基础设施和公共服务体系比较薄弱。三是影响社会稳定和安全的因素依然较多。对这些问题,我们将采取有力措施切实加以解决。
二、明目标,突重点,科学安排今年经济工作
今年是实施 “十二五”规划承上启下的重要一年,党的十八大在下半年即将召开,县、镇人大、政府、政协换届选举奖要进行,面对全镇人民过上更加幸福生活的新期待,做好今年经济工作的意义十分重大。全镇经济工作的总体要求是:认真落实中央、省、市、县经济工作会议和镇第十二次党代会精神,深入贯彻科学发展观,围绕“富民强镇、跨越发展”的总目标,坚持“绿色发展、创新发展、协调发展、人本发展”基本原则,稳定农业基础,舞活工业龙头,全力实施“工业强镇、项目立镇、商贸活镇、生态秀镇”发展战略,着力加强改善民生,努力打造一个“富强文明、环境优美、和谐宜居”的魅力城镇,继续保持“全国文明村镇”,以优异的成绩迎接党的十八大召开。
主要目标任务是:地区生产总值增长12%以上,财政总收入增长18%以上,全社会固定资产投资增长30%以上,规模工业增加值增长35%以上,社会消费品零售总额增长18%以上,农民人均纯收入增长13%以上,城镇居民人均可支配收入增长11%以上,人口自然增长率控制在6.5‰以内,完成节能减排约束性指标。
实现上述目标任务,必须坚持发展速度和质量紧密结合,立足惠民和便民有机统一,突出做到“六个注重”。
(一)注重推进项目建设,培育经济发展平台。一是积极包装项目。抓住“五县四区”重大政策带来的战略机遇,争取更多的优惠政策、项目和资金扶持,包装一批大项目、好项目,年内完成项目包装3个。协助做好怀邵衡铁路、县级工业园升级、火车站新城区开发、县文体中心等重大项目建设的前期工作。二是加快建设项目。产业方面,要加快龙牙百合生产基地、广阳运动用品生产基地项目建设,力争年内建成投产。交通方面,全力争取怀邵衡铁路年内开工建设,着力搞好农村通畅工程。电力方面,开工建设紫阳220KV变电站,完成曙光等11个村的农网改造。社会发展方面,加快建设县城雨污分流管网、一职中扩建、人民医院新住院大楼等工程。三是主动服务项目。对城东工业园扩建以及新增项目,要落实专人跟踪服务,切实帮助企业解决供地等问题,保证项目按时进场施工。
(二)注重培育产业集群,壮大工业经济实力。抓产业,突出抓工业。抓工业,关键抓投入,重点抓招商。要按照“发展、壮大、集聚、提升”八字方针,巩固壮大原有企业,引进建设新兴企业,扶持培育骨干企业,提高工业经济整体实力,形成产业集群发展态势。一是大力扶持骨干企业。引导造纸、电子、农产品加工、制鞋四大支柱产业,加大技术改造投入,实现产业优化升级。加快推进雨润食品、兴昂鞋业、凯迪生物等项目建成投产,确保湘丰特纸、兴昂鞋业、凯宥鞋业等骨干企业稳产达产。二是积极培育新兴产业。着力培育生物医药、新能源两大新兴产业。重点发展爱生制药,着力抓好长城生物的重组。紧紧抓住国内产业大转移的有利机遇,大力引进对经济增长有重大带动作用的高新技术产业,培育新的工业增长点,推动工业经济以更快的速度发展。三是狠抓工业园区建设。重点抓好工业园区水电路、通讯等配套设施建设,切实改变园区环境面貌,引导企业向园区积聚。年内完成工业园区道路主体工程建设,完成征地1500亩。全面落实重点企业、重点项目支帮促工作机制,扎实完成工业园区企业招工任务。
(三)注重发展现代农业,夯实新农村建设基础。全面落实惠农强农政策,促进农业增效、农民增收、农村和谐。一要发展优势产业。抓好双季稻扩面,建成七里等村3000亩双季稻示范片,稳定粮食生产面积,确保粮食安全。突出抓好蔬菜、水果、药材、畜禽养殖等生产示范基地建设。扩种蔬菜2500 亩,保障县城“菜篮子”需求。新增龙牙百合5000亩,扶持发展种养大户12户,年出栏生猪12万头以上。做好沿江休闲观光农业前期工作,发展观光农业、旅游农业,构筑全新的产业格局。二要改善基础设施。全面完成三八水库等3座小型水库的除险加固,新建人畜饮水工程3 处,解决 2300人饮水不安全问题。抓好扶贫开发,突出水电路“三通”重点,加快推进产业扶贫和基础扶贫。三要搞活农村经营。引导工商企业和民营企业积极投资农业,催生和培育一批农业企业,快速成长为产业化的龙头。大力扶持农民专业合作社等合作经济组织,促进规范化建设。全力抓好农业“三防”工作,确保农业安全。全面落实惠农减负政策,深入开展村级财务管理集中整治年活动,按时搞好15个社区的财务审计。四是加强生态建设。突出农村环境卫生整治,落实耕地保护和节约用地制度,实现耕地占补平衡。大力发展清洁能源,确保污水处理厂稳定运行。精心实施石漠化治理工程,完成造林1500亩。加大污染防治和生态保护力度,完成节能减排任务,营造绿色健康的经济社会发展环境。
(四)注重城市提质扩容,增强统筹发展能力。加强城镇规划、建设和管理,打造宜居环境,促进城乡一体化建设,城镇化水平达到65%。突出规划引领。做好沿江南路城市景观、绿化设计,城南片、城东片和火车站站前新区实行统一规划、整体开发的模式进行建设,着力打造优美宜居新城镇。加快城市建设。加大城南土地开发力度,建设一批高档次住宅、高楼群商业小区。启动镇政府机关搬迁工程。大气魄拉开城市骨架,加快中心城区路网延伸。突出抓好沿江南路二期、沿江北路东段、紫光路等道路建设;开工建设朝阳大厦和紫霞园大桥;完成东环路、西环路、隆回大桥南端立交建设;启动北环路改造、城南三八水库公园建设;高标准完善城市建成区商贸中心布局。全力支持友谊国际五星级大酒店建设,加快完成中心市场改造。全面完成创卫基础设施建设。加强城市管理。建立健全城市管理长效机制,巩固创卫成果。推行县城道路管理责任单位路长包干制,加大县城交通秩序整治力度。突出市容市貌管理,开展占道经营、户外广告、弃土渣土管理等专项整治行动。启动市级文明城市创建,做好创建国家级卫生县城申报准备工作。
(五)注重搞好财源建设,提升发展保障水平。以强化财政支撑能力为重点,大力培植财源税源,提高财政运行能力。一是大力培植财源。加大对骨干企业的扶持力度,壮大骨干税源,夯实税收基础。加大财政体制调整衔接协调力度,最大限度地争取上级资金,弥补财政资金缺口。二是抓好税收征管。搞好税源普查,澄清税源底数。坚持依法治税,国地两局互设窗口,加大征管稽查力度,严厉打击偷、漏、欠、骗税行为,确保应收尽收。继续加强协税护税工作,确保财政收入均衡增长。三是优化支出结构。牢固树立过紧日子的思想,严格实行收支两条线,大力压缩非生产性开支,同比下降15%以上。严格控制预算外和追加支出,确保财政资金发挥最大效益,集中财力保工资、保运转、保稳定。
(六)注重加强社会建设,致力构建和谐社会。扎实做好省、市、县为民办实事工作,确保各项任务圆满完成。继续将教育放在优先发展的战略地位,全力抓好教育质量和学校安全。九龙学校初中部秋季如期招生,启动建设县职业中专全国示范学校工程,完成县特殊学校搬迁。不断提高计生服务质量,落实奖励扶助政策,做好计划生育基础工作,加强村民自治,构建齐抓共管、综合治理的工作格局,保持市、县模范乡镇。致力完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖范围,完善城乡最低生活保障制度,实现动态管理的应保尽保。认真做好城乡居民养老保险工作,确保养老金按时发放。抓好新型农村合作医疗,确保参合率在90%以上,参合农民住院平均补偿率在50%以上。加强保障性住房建设,完成农村危房改造任务。全力保持和谐稳定。扎实搞好社会管理创新试点,抓紧推进村改社区,如期完成社区“两委”换届。认真做好信访稳定工作,继续推进群众工作站工作。牢固树立安全发展意识,重点抓好各行业领域的安全生产工作,确保人民生命财产安全。加强社会管理综合治理,推进平安桃洪建设,增强人民群众安全感和满意度。
三、谋全年,抓当前,切实搞好几项主要工作
一季度经济工作是全年工作的基础。各村(社区)、镇属各部门要高度重视,统筹安排,立足当前,谋划全年,开好局,起好步,实现各项工作开门红。
1.全力促进工业发展。年初工业发展,关系全年经济指标的完成,一定要高度重视、精心组织。镇班子成员要亲自带队,扎实开展“支、帮、促”工作,加强对规模企业的生产调度,帮助企业落实煤、电、油、运和资金、工人等生产要素,支持企业做好产销衔接和市场开拓。特别对生产经营出现困难的企业,要逐个分析原因,采取有效措施,帮助企业解决问题。
2.致力抓好人口和计生工作。要紧紧抓住部分务工妇女还没外出的有利时机,深入推进以“四术”为重点的计划生育春季集中服务活动。要认真清理外出务工人员违法生育行为,按照依法行政程序,及时征收社会抚养费。要加强流动人口的服务和管理,建立起部门配合、城乡联手、区域合作的工作机制。
3,着力搞好春耕生产。要切实抓好春耕备耕工作,千方百计扩大双季稻播种面积。涉农部门要抓好春耕生产所需的化肥、种子、农机、农药调运等工作,确保春耕生产农资供应。水利部门要抓好水利冬修扫尾,对在建的水利重点工程确保汛前完成建设任务。要切实抓好动物疫情防控工作,确保不出现重大疫情。认真抓好森林防火工作,特别是清明前后要加强防控,确保不发生森林火灾。
4.努力确保“两会”期间安全稳定。全国“两会”和县“两会”即将召开,我们要把维护安全稳定作为当前最大的政治任务,高度重视并切实做好维护安全稳定的各项工作,进一步加大信访工作力度,搞好矛盾纠纷排查调处,做到排查一件处理一件,努力把问题消除在萌芽状态。要把安全生产落实到人、到岗,对敷衍塞责的,要严查重处。要对非煤矿山、公路、水上交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、食品药品等重点行业和重点领域进行全面的摸底排查,切实抓好校车安全检查,确保生产安全、交通安全、矿山安全、食品安全和学生安全。
同志们,今年经济工作的号角已经吹响,奋斗目标已经明确,责任重大,使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下,以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风、更加求实的精神,团结带领全镇人民进一步解放思想,开拓创新,锐意进取,努力完成全年的各项工作任务,共同谱写桃洪镇社会经济发展新篇章!
第五篇:在乡镇经济工作会议的讲话
解放思想 与时俱进 加快发展
奋力开创xxx经济工作崭新局面
――在xxx年xxx乡经济工作会议的讲话
X X X
(xxx年3月6日)
同志们:
这次xxx乡经济工作会议,目的是传达贯彻市区经济工作会议精神,回顾总结xxx年的经济工作,分析今年我乡经济工作面临的新形势,研究部署今年的经济工作,进一步动员和组织全乡党员干部和广大群众,进一步解放思想,与时俱进,加快发展,奋力开创xxx经济工作的崭新局面,为全面建设小康社会开好局,起好步,打好基础。
xxx年,我乡广大党员和干部群众团结一心,负重奋进,经受住了“8.8”特大洪灾的严峻考验,取得了抗洪救灾工作的全面胜利;经济建设取得了喜人的成绩,各项工作在克服了种种不利因素的情况下,较以往都有了长足的进步。这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导,亲切关怀的结果,是社会各届人士,倾力支持的结果,也是全乡各级党员干部团结拼搏,奋发努力的结果。这些成绩的取得,为我们今年的各项工作奠定了坚实的基础。今年是全面贯彻党的十六大精神的第一年,也是举国上下全面建设小康社会的开局之年。如何在今年开好局、起好步,对xxx经济社会的发展起着至关重要的作用。根据市区经济工作会议精神,认真分析我乡的经济社会工作所面临的新形势,今年我乡的经济工作总的思路:是以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,认真贯彻落实十六大和市区经济工作会议精神,高扬发展这一主题,着力营造大开放、大发展、大稳
定的经济社会环境,以促进财政增收和农民增收为目标,以加速推进农业产业化和农村城镇化为动力,以产业项目建设为主线,认真做好“四篇文章”(即“唱山歌”、“走水路”、“念瑶经”、小城镇建设),重点抓好四件事(计生工作进一类、民营经济项目建设、集镇基础设施建设、优化经济环境),努力开创xxx瑶乡经济社会建设事业的崭新局面。我们的工作目标是:实现财税收入翻一番,达到48万元;民营经济有大的发展,新上马3个电站和2个农业产业项目;以破釜沉舟和背水一战的决心,力保计生工作进入非优质服务一类乡镇;加快推进小城镇建设和城镇基础设施改造,使小城镇面貌焕然一新,完成xxx集镇道路硬化或油化工程;社会治安环境和经济发展环境得到进一步优化,努力实现xxx经济社会发展再上新台阶。
要实现上述目标任务,必须切实做好以下几个方面的工作:
一、咬定发展主题
发展是党执政兴国的第一要务,更是在座各位党员干部为官一任,造福一方的首要责任,在举国上下全面建设小康社会,新的历史时期,我们更应牢牢咬定发展这一主题,用发展来解决我们前进中的一切困难。目前,在我们工作中,遇到了许多的困难和问题,这都是因为我们经济还比较落后,发展还不够快。只有农村经济发展了,老百姓都富裕起来了,我们的问题和困难就会迎刃而解。当然,在加快发展的进程中,我们目前仍然面临着不少的问题和困难,但是我们也应看到,随着近几年的发展,xxx的各种优势也日渐凸显出来,为我们加快发展创造了许多有利条件:一是交通状况日趋改善,区位优势日渐明显。随着郴仰公路的拉通,极大地缩短了xxx至郴州市的距离,xxx地处郴仰公路中段,有着比较好的区位优势,这为我们的招商引资工作和农村经济的发展带来了极大的发展机遇。二是经济发展环境日趋改善。目前,我乡社会治安明显好转,干部作风
明显改善,广大党员干部议发展、谋发展的氛围日益浓厚,广大群众思发展、求发展的愿望日渐迫切,这是一种非常好的现象,也给我们加快发展奠定了良好的思想基础。在座各位乡村干部都是农民群众致富奔小康的领头雁,农村经济发展的引路人,所以我们必须始终保持一种奋发有力的精神状态,积极解放思想,抢抓发展机遇。努力抓好今年的经济工作要加快发展,我们要牢固树立“三个第一位”的思想,即党的工作必须把经济建设摆在第一位,经济建设必须把招商引资摆在第一位,招商引资必须把产业项目摆在第一位。今年是产业项目建设年,我们今年经济工作的重心就是要加大产业项目建设力度,我们的目标是今年要新上马3个水电站和2个农业产业项目,小水电重点抓好将军石电站的建设工作,将军石电站主要以政府投资和乡村干部、广大群众自愿投资入股的形式筹集建设资金,建设将军石电站我们党委、政府有两个意思:一是将军石电站有极大的开发价值,建好将军石电站,可以增加财政收入,缓解财政压力;第二个意思,就是我们要以将军石电站的成功建设,让广大党员干部和群众消除思想顾虑,看到我们乡党委、政府大力支持吸收民间闲散资金,开发我乡优势资源,发展农村经济的坚定立场,再掀股份制开发农村小水电的热潮。同时,我们要积极培育和大力扶植以种养业和加工业为龙头的农业产业项目建设,积极引导广大农民群众靠山吃山,高唱山歌;在发展种养业和农副产品深加工产业方面,我们要进一步解放思想,转换观念,关键是要形成产业优势和规模优势,不形成产业规模,就不能提高经济效益,不能增强竞争能力。我们要逐渐改变那种小打小闹的生产经营模式,不断提高农村经济发展的新形式、新方法,比如说,农村发展养殖业,我们也可以尝试推行股份制的方式,农民群众集资入股,实行集中养殖,让那些懂技术、会管理、善经营的人来统一管理,农民按股金分红,这样既解决了懂技术的人缺资金,有资金的人缺技术的问题,也能减少成本,降低风险,提高综合经济效益,并且能够形成规模优势和竞争能力。总之,我们就是要想方设法既要把农村村民闲散资金有效利用起来,带领农民致富,又要减少风险,降低成本。当然,我们要选择适合本地发展的产业项目。总而言之,我们要积极探农村经济发展的新方法、新模式,为老百姓千方百计谋发展,一心一意促致富。
二、突出三项工作。
一是要始终突出安全稳定工作。我们广大党员干部要始终绷紧安全稳定这根弦,警钟长呜,常抓不懈,绝不能麻痹松劲,心存侥幸。近几年来,通过在座各位的共同努力,xxx的治安状况有了明显好转,但是形势仍不容乐观,不稳定因素仍然大量存在。特别是边界纠纷隐患,我们绝不能麻痹大意,另外,由于去年我乡遭受了有史以来最为严重的特大洪灾,虽然我们积极向上面争取了一定援助物资,乡村干部也纷纷解囊捐款、赈济灾民,但是部分群众目前仍然在吃、穿、住、子女入学等方面存在一些困难,我们要积极解决好灾民的生产生活问题,同时各村也要做好群众工作,教育广大灾民自力更生,生产自救,确保不出现上访现象。要进一步落实社会治安综合治理责任制度,强化各级责任,做好各村矛盾纠纷的排查调处工作,理顺群众情绪,化解矛盾,切实维护社会稳定。二是要突出抓好计划生育工作。xxx年,我乡的计生工作在在座各位的共同努力下,领导超常重视,队伍超常配置,财政超常投入,采取非常措施,迎来了柳暗花明,峰回路转的喜人局面,受到了区委、区政府和市区计生部门的肯定,但由于受到文件规定的限制,我乡计生工作没有能够进入一类,所以说我乡今年的计生工作形势仍然十分严峻,如果今年再不能进入全市非优质服务一类乡镇,就会被“一票否决”。前面是荆棘丛生,后面则是万丈悬崖,我们只能前进,没有退路。为此,今年的计生工作,我们要进一步配强领导,配强队伍,强化措施,强化责任,加大财政投入,加大工作力度。各级乡村
干部必须引起高度重视,要横下一条心死保进入一类。三是突出抓好项目建设。项目建设是加快发展的生命线,在我乡抓好项目建设,必须做好“山、水、瑶、城”四篇文章,依托优势抓项目,结合实际抓项目建设,创新观念、创新方法促项目建设,项目建设要始终坚持没有规模就没有效益的观点,多在项目的规模上下功夫,同时,项目建设要突出财政增收和农民增收这个根本的出发点和落脚点,加速推进农业产业项目和民营经济项目的发展。要进一步转变干部作风,为项目建设营造良好的环境,千方百计服务项目建设。要进一步完善项目建设机制,强化责任,做到经济工作项目化,项目工作目标化。
三、践行“三个代表”。
只有转变作风,以“三个代表”的要求作为我们乡村党员干部干工作、想事情,谋发展的准则,才能推动我们的工作,才能推进xxx经济的快速发展,才能凝聚人心,赢得民心。广大乡村干部要积极深入村组农户,深入一线,了解民情,倾听民声,集中民智,急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需,要在全乡范围内形成“以工作论英雄,靠发展比高低,按成果行奖惩”的良好氛围,把各级干部的注意力引导到一心一意谋发展,聚精会神搞建设上来,引导到加快发展上来。要大力弘扬团结、奉献、协作精神,着力营造团结拼搏,众志成城抓发展的良好氛围,以团队的力量来推动发展。要通过大力开展“三个倍加”(倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定)的学习教育活动,使广大乡村干部心往一处想,劲往一处使,团结一心,齐心协力,以强大的合力推进经济的快速发展。要勇于创新,敢于负责,创造性地开展各项工作,要学会协调,敢于协调,善于协调,要树立“关系也是生产力,协调也是干实事”的思想意识,以协调促发展。要加强乡村干部队伍建设,努力建设一支新时期能够忠实实践“三个代表”,能够挑担重任的勤政为民,廉洁高效的乡村干部队伍,为xxx经济社会发展提供强有力地组织
保障。要统筹兼顾,紧紧围绕经济建设这个中心,把握全局,统筹安排,妥善处理经济工作与推进其它各项工作的关系,大力发展宣传、教育、卫生、文化等社会事业和民主与法制建设,促进“三个文明”的协调发展。
同志们,雄关漫道,关山初度,举国上下全面建设小康社会的嘹亮号角已经吹响,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,解放思想,与时俱进,抢抓机遇,加快发展,为开创xxx瑶乡更加美好的未来而努力奋斗。