彭副书记在部署十七大代表推荐工作会议上的讲话03

第一篇：彭副书记在部署十七大代表推荐工作会议上的讲话03

在总公司部署推荐十七大代表候选人

工作会议上的讲话

彭 树 贵 2006年12月15日

同志们：

党的十六届六中全会决定通过了《关于召开党的第十七次全国代表大会的决议》，决定中国共产党第十七次全国代表大会于2007年下半年在北京召开。这次大会是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。开好十七大，圆满完成大会的各项任务，对于高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，继续坚定不移地贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，加强党的执政能力建设和先进性建设，构建社会主义和谐社会，团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。

做好党的十七大代表选举工作，是开好这次大会的重要基础工作。为了做好这项工作，中央于10月18日下发了《中共中央关于党的十七大代表选举工作的通知》（中委„2006‟247号），对选举单位划分、代表应具备的条件和代表构成、代表名额及其分配、代表产生程序、选举工作组织领导等提出了明确要求。10月30日，中央组织部召开了部署党的十七大代表选举工作会议，贺国强同志在会

中央要求，2007年2月底前，中央企业系统（在京）十七大代表候选人预备人选报中央组织部进行初步审查；2007年6月底前，须将十七大代表选举结果报中央。根据规定，代表候选人预备人选确定之前，包括总公司在内的各中央企业（在京）和国资委机关，作为十七大代表候选人推荐单位，要在2007年1月20日前向国资委党委推荐十七大代表候选人人选。为按时完成推荐工作，各单位党委务必于2007年1月8日前确定并向总公司党委上报十七大代表候选人推荐人选名单。《总公司党委关于做好党的十七大代表候选人推荐工作的通知》对此有详细安排和明确要求，各单位要根据通知精神，高质量、按时限完成各项工作。

选出高素质的代表，是开好十七大的重要保证。这是一项严肃的政治任务，我们必须从党和国家全局的战略高度，充分认识十七大代表选举工作的重大意义，以高度负责的精神，按照中央和国资委党委要求，严格按照规定的程序和要求，认真扎实地做好各项工作，保证十七大代表的政治素质、议事能力和结构符合中央要求，确保代表的先进性和代表性。各单位要注意把握以下几个方面的重要环节：

1、坚持标准，确保推荐高素质的代表人选

中央要求，党的十七大代表应是共产党员中的优秀分子。应具备以下四项条件：一是能模范遵守和贯彻党章，具有共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，体现保持共产党员先进性的要求，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三

业所属二级以下单位的领导人员。

根据党员人数，经国资委党委会议研究决定，中国铁建等14户党员人数在5000名以上的企业，可推荐3名人选。我们总公司系统可推荐3名，其中2名为生产和工作第一线的党员，并且1名为女党员。各单位可按照这个构成比例进行推荐。

十七大代表的构成比例，是分析代表构成情况和衡量代表是否具有广泛性的重要依据。各单位在推荐候选人的工作中，要综合考虑中央明确的代表构成比例问题，确保符合中央和国资委党委的要求。对这项工作要超前考虑，全盘谋划，在推荐提名代表候选人时，要在整个总公司系统党员范围内进行推荐，要注意各方面代表人选的构成比例，要把工作做早、做细、做深。

3、充分发扬党内民主，严格按照规定程序精心操作

选举党的十七大代表的过程，是党员依据党章行使民主权利、参与党内民主生活的一项实践活动，也是一次具体生动的党内民主生活教育活动。我们要把充分发扬民主、走群众路线体现在各个方面、各个环节，贯穿于十七大代表选举工作的全过程，认真贯彻党章要求，坚持党的民主集中制原则，充分发扬党内民主，尊重和保障党员民主权利，调动广大党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性。

一是要切实保障党员的民主权利，拓宽党内民主渠道，加强党员对党内事务的了解和参与。要把代表候选人推荐提名与对党员进行党性教育和民主集中制教育紧密结合起来，使代表候选人推荐提

集团公司子分公司、设计院分院党委，集团子分公司、设计院分院党委根据多数基层党委、党支部和党员的意见，遴选出3名人选后，返回各基层党组织和党员征求意见。这项工作要在12月18日―22日期间完成。

第二步，12月23日―24日，集团子分公司、设计院分院党委召开党委会议确定3名推荐人选并上报集团公司、设计院党委；12月25日―31日，集团公司、设计院党委根据多数集团子分公司、设计院分院党委的意见对人选进一步遴选，遴选出3名人选后，再征求所属子分公司、设计院分院党委的意见。

第三步，2007年1月4日―8日，集团公司、设计院党委召开党委会议确定3名推荐人选并上报总公司党委；1月9日―15日，总公司党委根据多数集团公司、设计院党委的意见对人选进一步遴选，遴选出3名人选，再征求各集团公司、设计院党委的意见。

第四步，总公司党委召开党委会议，确定3名党的十七大代表候选人推荐人选，于2007年1月20日前上报国资委党委，国资委党委汇总总公司党委和其他各中央企业党委上报的推荐人选后，再征求总公司和其他各中央企业党委意见，由各中央企业党委从推荐人选汇总名单中推荐出52名代表候选人名单报国资委党委。国资委党委根据多数党组织的意见和代表条件及有关要求，召开党委会议对人选进一步遴选，确定代表候选人初步人选考察对象名单。

按照代表条件，国资委党委组织对代表候选人初步人选考察对象进行考察后确定代表候选人初步人选名单，并在中央企业系统范

校及其所属单位领导人员或其他工作人员3名，其中要有1名女党员。

3、关于代表产生方式。按照规定，经国资委党委批准后，总公司作为选举单位将于2007年4月10日前召开党代表大会，差额选举产生总公司系统5名参加中央企业系统（在京）党代表会议代表，差额比例不少于20％。2007年4月20日前，总公司党委将选举结果报国资委党委。

按照规定，中央企业系统（在京）党代表会议代表的产生分为推荐提名、组织考察、确定代表候选人初步人选名单并公示、确定代表候选人预备人选、代表选举等5个步骤。对于每个步骤，总公司党委的通知有明确要求。关于党代表会议代表候选人的推荐提名工作，要求和十七大代表候选人推荐提名基本相同。各单位在进行党的十七大代表候选人推荐提名时，同步从总公司系统党员中推荐提名5名出席中央企业系统（在京）党代表会议代表候选人人选。这5名推荐人选，可以与十七大代表的3名推荐人选交叉。

总公司党委根据各单位上报的推荐人选名单，按照差额比例要求，研究遴选出6名（实选5名，差额1名）中央企业系统（在京）代表会议代表候选人推荐人选，返回各单位党委征求意见。总公司党委召开党委会议，根据多数党组织的意见和代表条件及有关要求，研究确定6名中央企业系统（在京）党代表会议代表候选人初步考察对象名单。

按照代表条件，由总公司党委组织对代表候选人初步人选考察

2、关于代表构成。总公司党代表大会代表，在坚持先进性的同时应具有广泛的代表性。代表条件参照党的十七大代表要求掌握。代表构成，总公司党委有明确要求，对各单位代表中的领导干部、管理人员、工人等名额都有详细说明，各单位按总公司党委分配的名额构成要求掌握。需要说明的是，这里的党员领导干部，主要是指总公司机关和各集团公司、设计院部门负责同志以上党员领导干部，包括各集团公司子、分公司和设计院分院领导班子成员；管理人员是指总公司机关部门和集团公司、设计院机关部门负责同志（不含）以下从事管理和技术工作的党员；工人党员则主要是指直接从事生产、服务等工作的党员。

3、关于代表产生方式。各单位按照分配的代表名额，召开党员代表大会或党员大会，差额选举产生总公司党代表大会代表，差额比例不少于20％。经总公司党委批准后，各集团公司、设计院和党校、直属机关作为选举单位，必须于2007年3月25日前召开党员代表大会或党员大会，选举产生出席总公司党代表大会代表。3月底前，各单位党委将选举结果报总公司党委。出席总公司党代表大会代表候选人的产生，参照十七大代表和中央企业系统（在京）代表会议代表候选人产生办法及有关规定执行。

各单位要按要求于2007年1月31日前上报关于召开党代表大会的请示，经同意后方可开会。请示内容包括：开会时间、主要议程、代表人数和出席总公司党代表大会代表候选人预备人选名单。

需要指出的是，目前，部分单位党委任期届满，需要召开党员

1庆同志为组长的领导小组及办公室，负责推荐和选举工作的具体组织实施。各单位党委要高度重视，把这件大事列入重要工作日程，对推荐、选举工作的各个环节，要制订详细工作计划和工作流程，加强领导，主要负责同志要切实负起领导责任，机关有关职能部门要落实责任，选派党性强、公道正派、有经验的同志负责此项工作，要按照规定的时限要求，保证各项工作有条不紊地进行。

3、做好沟通，加强协调。各单位要随时掌握工作进展情况，做好上下沟通，妥善解决出现的各种问题。要在十七大代表候选人推荐人选、出席中央企业系统（在京）党代表会议代表候选人推荐人选确定之前和召开党代表大会或党员大会选举总公司党代表大会代表之前，分别向总公司党委选举工作领导小组办公室汇报有关情况。汇报内容包括：本单位党组织数、党员人数，参加党的十七大代表候选人推荐提名及参加中央企业系统（在京）党代表会议代表候选人推荐提名的党组织数、党员人数；十七大代表候选人推荐情况及中央企业系统（在京）党代表会议代表候选人推荐情况；召开党代表大会或党员大会筹备情况；总公司党代表大会代表候选人预备人选有关情况等。

4、遵守规定，严肃纪律。在推荐、选举过程中，包括推荐提名、确定代表候选人初步人选和预备人选，以及代表的选举，都要严格按照党章办事，认真贯彻党的民主集中制，充分体现党内民主，尊重和保障选举人的民主权利，坚决反对和防止妨碍选举人体现自己意志的现象。要坚决禁止拉票贿选等不正之风，严肃组织纪律。对

第二篇：在部署党的十七大代表和省九次党代会代表选举工作会议上的讲话

同志们：党的十六届六中全会决定，明年下半年在北京召开党的第十七次全国代表大会。省委八届十次全会决定，明年×月召开省第九次党代表大会。××月××日，省委召开了代表选举工作会议，省委副书记×××，省委常委、组织部长×××就全省出席党的十七大代表酝酿选举和出席省第九次党代会代表选举工作，提出了具体的意见和要求。下面，我就如何做好

我市出席党的第十七次代表大会代表的酝酿推荐和××省第九次党代会代表酝酿选举工作，讲几点意见：

一、充分认识做好十七大代表酝酿推荐和省九次党代会代表选举工作的重要意义在部署党的十七大代表和省九次党代会代表选举工作会议上的讲话

同志们：

党的十六届六中全会决定，明年下半年在北京召开党的第十七次全国代表大会。省委八届十次全会决定，明年×月召开省第九次党代表大会。××月××日，省委召开了代表选举工作会议，省委副书记×××，省委常委、组织部长×××就全省出席党的十七大代表酝酿选举和出席省第九次党代会代表选举工作，提出了具体的意见和要求。下面，我就如何做好我市出席党的第十七次代表大会代表的酝酿推荐和××省第九次党代会代表酝酿选举工作，讲几点意见：

一、充分认识做好十七大代表酝酿推荐和省九次党代会代表选举工作的重要意义

党的第十七次全国代表大会，是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，是全党、全国各族人民政治生活中的一件大事。做好代表酝酿推荐工作，是开好十七大的重要基础，直接关系到代表的质量和结构，影响到十七大各项任务的完成和党的领导作用的发挥；是巩固和扩大先进性教育活动成果，加强党的先进性建设的有利时机，对于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力具有重要的作用；是对广大党员进行党性教育和民主集中制教育的重要实践活动，对于进一步发展党内民主，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，将起到有力的推动作用。全市各级党组织要充分认识十七大代表酝酿推荐工作的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，认真扎实地做好代表酝酿推荐的各项工作。

省第九次党代表大会，是我省政治生活中的一件大事，也是影响我省全局和关系我省长远发展的一件大事。选好出席这次大会的代表，是圆满完成大会各项任务的基础，是开好大会的前提。省委对省第九次党代会代表选举工作高度重视，制定下发了《中共＊＊省委关于省第九次党代表大会代表选举工作的通知》，明确了省第九次党代会代表选举单位的划分、代表应具备的条件和代表的构成、代表产生程序和代表名额的分配等，对加强代表选举工作的组织领导提出了明确要求，各级党组织要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。(请登陆http://www.xiexiebang.com/文秘资源秘书网）

二、严格标准，优中选优，确保推荐人选的先进性和广泛的代表性

中央和省委要求，党的十七大代表和省第九次党代会代表，应是共产党员中的优秀分子。酝酿推荐和选举两级党代会代表，要看工作表现，议事能力等，更重要的是看其思想政治素质。一是要看能否努力用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑，指导行动，带头实践“三个代表”的要求；二是要看能否坚决执行党的路线方针政策，正确理解和认真贯彻中央的指示精神，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，讲政治，顾大局，立场坚定，明辨是非，在关键时刻经得起考验；三是要看能否带头实践社会主义荣辱观，勤奋敬业，在生产和工作中做出显著成绩，有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，道德品质好，按照党员标准严格要求自己；四是要看是否密切联系群众，受到群众拥护，有较强的议事能力，积极并如实反映党员、人民群众的意见和要求，正确行使自己的民主权利，忠实履行代表的职责。当前，要特别注意其学习贯彻《江泽民文选》和党的十六大以来胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的态度和行动，能不能认真学习领会其中的重要精神和观点，能不能把理论和实际结合起来，把思想和行动统一起来，并贯彻落实到实践中去。我们一定要按照中央和省委提出的代表条件，注意从以上几个方面把好思想政治素质关，坚决不能选政治素质不好或不廉洁的人当代表。

在坚持先进性的同时应该具有广泛的代表性。按照中央和省委的《通知》要求，党的十七大代表和省第九次党代会代表在坚持先进性的同时应该具有广泛的代表性。代表中既要有各级党员领导干部，也要有生产和工作一线的党员。要有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育等各方面的代表。适当增加生产和工作一线代表名额；女党员和少数民族党员应占一定比例。省委《通知》要求，各市州选举产生的省党代会代表中，各级党员领导干部不超过××％，各类专业技

术人员党员占××％左右，各条战线先进模范人物党员占×％左右；××岁以下（含××岁）的党员代表不少于××％。女党员和少数民族党员所占的比例一般应分别高于本地区党员总数中女党员和少数民族党员所占的比例。这一比例是分析代表构成情况，衡量代表构成是否具有广泛性的重要依据。我们必须通过积极有效的工作，使代表的构成比例达到省委的要求。这次省委

分配给我市出席省第九次党代会代表的名额是××名，其中包括省委提名的代表候选人×名。代表候选人要多于应选名额××％。省党代会代表中的党员领导干部，主要包括市领导、县（市、区）领导、市直部门领导和较大企事业单位领导；生产和工作第一线的党员，主要包括经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育等各方面的劳动模范、先进工作者、有贡献的专家学者、英雄人物以及其他先进模范人物。“十七大”代表中各级领导干部与生产和工作第一线党员的划分，中组部是这样明确规定的：党员领导干部，主要是指县以上党政领导干部，省以上党政机关厅局级以上领导干部，大型企事业单位领导人员；生产和工作第一线的党员，主要是指直接从事生产、科研、教学等工作的党员，也包括农村基层干部，中小企事业单位的领导人员和大型企事业单位的中层管理人员，地市以上党政领导机关的处以下干部。既担任领导职务又从事科研、教学工作的专家、学者可作为第一线代表。生产和工作一线的代表要尽量选劳动模范、先进工作者、有贡献的专家学者、英模人物。工人、农民党员应有一定的比例，比十六大时要有所提高。

我们推荐的十七大代表、省九次党代会代表都限于＊＊市内。

按照中央的要求和省委的安排，我们在酝酿推荐代表人选时，既要考虑各级党员领导干部，也要考虑生产和工作第一线的党员，还要重视女党员和少数民族党员的比例，以及代表人选的年龄结构。同时，还要考虑代表人选的分布，力争做到各地、各条战线、各个层次都有代表，特别要注意防止出现生产和工作一线党员、女党员、少数民族党员比例偏低的现象，确保我市酝酿推荐及选出的代表在构成比例和分布上符合中央和省委的要求。另外，要注意省党代会代表与省人大代表和政协委员尽可能减少交叉。

三、广泛发动，严格程序，把发扬党内民主贯穿于代表酝酿推荐和选举工作的全过程

按照中央的要求，省委确定，酝酿推荐十七大代表人选的程序和办法是“三上三下”，即：党支部根据多数党员的意见提出代表候选人初步人选上报基层党委，基层党委根据多数党支部的意见对人选进行遴选，再拿下去征求党支部和党员意见，然后上报县（市、区）委；县（市、区）委全委会根据多数基层党委的意见对人选进行遴选，再征求基层党委意见之后，上报市委；市委全委会根据多数县（市、区）委的意见进一步遴选，并征求县（市、区）委意见后，上报省委。

按照中央的要求和省委的安排，各县（市、区）委、国有省属企事业党委、市直各系统党委，要按日程表要求于××××年××月××日以前将确定的初步人选的相关材料上报市委组织部组织科。各酝酿推荐单位要按照市委下发的时间安排表按时完成工作任务。

根据省委的部署，酝酿推荐和选举省第九次党代会代表的程序必须按照以下五个步骤进行：

×、县（市、区）委、国有省属企事业党委、市直各系统党委采取自下而上的方法进行推荐提名，经过上下结合、反复酝酿，在征求同级纪委的意见后，由党委常委会或党委会根据多数党组织或多数党员的意见，确定代表候选人推荐人选，上报市委。市委常委会根据多数党组织和多数党员的意见确定代表候选人初步人选考察对象名单。

×、市委对代表候选人初步人选考察对象进行考察。主要考察他们是否具备代表条件，特别要注重考察他们的思想政治素质和在重大政治原则问题上的表现。考察时，要实行考察预告。对所有考察对象都应征求所在单位党组织以及纪检、监察等有关方面的意见。

×、市委确定代表候选人初步人选名单并公示。市委根据省委分配的代表名额和代表条件、结构要求以及考察情况，确定提出代表候选人初步人选建议名单，征求同级纪检机关的意见，与省委组织部沟通。然后，由市委常委会按多于应选名额××％的比例，研究提出代表候选人初步人选名单，在适当范围内以适当方式公示。

×、召开市委全体会议，采用圈选的办法，确定代表候选人预备人选。

×、召开市第五次党代表大会进行选举。

按照中央和省委有关会议精神，借鉴以往的经验，各酝酿推荐单位必须在以下方面加大工作力度：

一是要广泛动员，充分发扬民主，让所有基层党组织和绝大多数党员都能参加酝酿推荐活动。各酝酿推荐单位要克服困难，精心组织，积极动员和组织广大基层党组织和党员参与十七大代表和省第九次党代会代表的酝酿推荐工作。为了搞好宣传发动工作，省委组织部编印了十七大代表选举工作宣传提纲，各酝酿推荐单位要及时下发到基层党支部，传达到每个党员，同时也要把推选省九次党代会代表的主要精神一并传达下去。各酝酿推荐单位除了保证工作地点固定的基层党组织和党员都能参与代表的酝酿推荐以外，对那些工作地点不固定的临时党组织和流动党员，也要采取打电话、写信、征求意见等方式，组织他们参与两级党代会代表的酝酿推荐工作；对年老体弱、行动不便的党员，要登门访问；对放假在家的党员，也要逐个找回单位参加活动；对第一次没有参加酝酿提名的党员，要在补课的基础上，组织他们参加下一次的酝酿推荐。总之，要保证每一个基层党组织、每一名党员都能参加十七大代表和省第九次党代会代表的酝酿推荐工作，行使自己的民主权利。基层党组织的参与面必须达到×××％，党员的参与面要力争达到×××％。

二是要坚持自下而上，上下结合，反复酝酿，逐级遴选。酝酿推荐十七大代表及省九次党代会代表必须按照规定的程序和步骤进行。为了便于党员了解两级党代会代表推荐人选的情况，征求意见时，要将人选的简要情况、生产和工作一线党员的主要事迹印发给所有的基层党支部。

三是要重视党员、群众的来信来访。在酝酿推荐过程中，对党员、群众反映的有关问题，无论是代表人选方面的，还是代表酝酿推荐方面的，只要线索具体，都要本着对党对同志负责的态度，慎重对待，认真核查，在查明情况的基础上，提出明确的处理意见。一时查不清或反映的问题和事实有出入的，要向反映人讲清楚。

四是要及时、高质量地报送相关材料。需报送的材料主要有人选登记表、人选名册、人选简要事迹和酝酿推荐情况报告，材料的报送必须符合要求，确保一次成功。

四、精心部署，明确任务，切实加强对酝酿推荐和选举工作的领导

十七大代表和省第九次党代会代表的选举工作，时间紧、任务重、要求高，政治性、政策性、程序性都很强。各选举单位党组织要高度重视，切实加强组织领导。

×、统筹安排，精心组织。要根据实际情况，挑选政治可靠、业务熟悉、作风过硬的同志负责这项工作。各级党组织承担着代表选举的具体组织工作，要在上级党组织的领导下，按照中央，省、市委的要求，对代表选举工作的各个重要环节，深入调研，周密部署，制定详细的工作计划和工作流程，对代表选举工作任务进行分解，并逐项落实到人，规定完成任务的方式和时间，保证选举工作有条不紊地进行。

×、深入细致地做好思想政治工作。党代表选举工作是党内政治生活中的一件大事，涉及到方方面面，特别是这次又提高了差额比例，落选的同志会多一些。我市由于市委换届选举同省党代会代表选举在同一次大会上进行，做好思想政治工作、保证党委换届选举工作和省九次党代会代表选举工作的顺利进行显得更为重要。我们一定要发挥党的思想政治工作的优势，围绕代表选举工作中可能出现的问题，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要教育党员增强党性修养，自觉实践社会主义荣辱观，讲政治、讲团结、顾大局、守纪律，严肃郑重、积极审慎地行使自己的民主权利。要教育党员正确对待差额选举和落选的同志，使他们认识到，实行差额选举，是发扬党内民主的重大举措，既然是差额选举，就必然有人落选，这是很正常的事。对落选的同志来说，能够被党组织和党员提名作代表候选人，就说明党组织和党员对自己的信任。党组织要及时找落选的同志谈话，鼓励他们放下思想包袱，继续做好工作。

×、坚决防止和查处各种不正之风。代表候选人的推荐提名和代表的选举，是一项十分严肃的政治任务，必须严格按照中央和省委提出的代表条件、代表产生程序进行。如果在代表候选人的推荐提名和代表的选举过程中出现不正之风，会严重影响党的威信，败坏党的形象。对此，各级党委必须给予高度重视。要针对工作过程中容易发生不正之风的部位和环节，采取切实措施，完善制度，加强监督。在推荐提名时，要教育党员正确行使自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系推荐，更不能拉关系，搞串连，拉推荐票；党委要认真贯彻民主集中制，尊重多数党组织和多数党员的意见，充分酝酿，认真讨论，集体决定，防止少数人说了算。在选举时，要注意了解候选人和选举人的思想情况，掌握动向，发现苗头，早做工作，防止出现拉票现象。同时，教育选举人以对党和人民高度负责的精神，不投感情票、人缘票、地域票，更不能不讲原则，谁给好处投谁的票。作为代表候选人，决不能搞拉票贿选等非组织活动。对各种违规违纪行为，一经发现，就要严肃查处，对典型案例，要予以通报。

×、做好相关的宣传报道工作。为了创造良好的舆论环境，各级党组织要按照中央和省委的要求，坚持循序、适度，先党内后党外，有组织、有计划、有步骤地做好十七大代表和省第九次党代会代表选举工作的宣传报道。重点宣传中央和省委关于代表选举工作的重要精神；宣传代表选举工作中充分发扬党内民主、走群众路线的情况；宣传基层党组织和党员积极参与推荐提名以及广大群众热情关注的情况；宣传选出的生产和工作一线代表的先进事迹等。要严格执行党的宣传工作纪律，把握好宣传工作的尺度，确定不同阶段的宣传重点，坚持集中报道与经常性报道相结合，报道结果与报道过程相结合，市级新闻媒体宣传报道与基层新闻媒体宣传报道相结合。各选举单位要按照市委的部署和要求，制定稳妥的宣传方案，认真组织好宣传报道工作。

这次会议以后，同志们要抓紧将会议精神向党委汇报，并结合本选举单位的实际，及时研究部署十七大代表和省第九次党代会代表的推荐提名工作。各推荐单位，要加强领导，精心组织，统筹兼顾，科学安排，确保高质量地完成十七大代表和省第九次党代会代表的推荐提名任务，以优异的工作成绩迎接党的十七大和省第九次党代表大会的召开。

第三篇：县委副书记在全县信息工作会议上讲话[模版]

今天，“两办”在这里召开全县信息工作会议，办公室邀请我来参加这次会议，我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好，会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训，会议与培训相结合，紧凑而高效，效果很好。刚才，我们还表彰了2006信息工作先进集体和个人，他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人，是我们全体同志学习的榜样。在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢！前面，县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊，改版为《淳安信息》作了通报，县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了2006年党委、政府信息工作情况，肯定了成绩，提出了问题，明确了方向，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求：

一、提高认识，切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”，是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代，信息成了一种新的竞争资源，有时也是能出生产力的。打个简单的比方，一个错误的信息会导致一种错误的决策，就造成一些的浪费，增加干事的成本；一个正确的信息能促成科学的决策，赢得效益，资源就成为生产力。因此，信息工作无论在何时何地不是可有可无，而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否，决定着一个地方事业的兴衰成败，而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”，创建山水名城，打造品牌淳安的总思路，围绕这一总思路，每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年，在决策之前，县委县政府事先都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴周边县市和同类欠发达县（市）的成功经验，集思广益，作出决策。同时在推进决策落实中，县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态，不同社会群体的行为反映，针对新情况、新问题，及时加以完善、调整，以总抓手的延续深化促进总思路的落实，这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程，也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中，我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈，跟踪招商动态、项目建设情况，为领导掌握招商进展及重大项目建设情况，完善工作举措，提供了及时、准确的有效信息。因此，广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态，准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法，研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题，科学预测各种思想行为发展的走向，切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号，而且具有督查促进工作落实的功能。比如，去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中，信息工作发挥了一天一期的督查功能，促进了工作得到很快落实，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前，淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现，特别是如何加快工业化、推进城市化，如何推进城乡统筹发展、深化各项改革，如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活，如何“推进环境建设、争当三个示范”，任务十分艰巨。在这样一个特殊时期，信息工作要有新作为，不仅要发挥参谋作用，及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考；跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用，广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映，在日常生产生活中发出的呼声和要求，化解和避免矛盾，维护社会稳定，尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题，及时反映情况，督促政策落实，促进工作深入。因此，广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关，时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性，服务中心工作，服务基层群众，切实做好信息服务工作。

3、做好信息工作是广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的，各级领导重视和关心信息工作也是一项重要岗位职责。信息工作不是无关紧要的，而是我们的“份

内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段，如果没有了信息，领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说，信息工作都是由各级党政办来承担，而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”，上下来文，党政办第一个接收，社情民意，党政办第一个感知；突发事件党政办第一个介入；对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步，学习比别人快一步；对群众的来信来电来访第一个接待和了解，对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此，及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况，准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点，着力提高信息工作的服务水平和质量

总的说，2006年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰，而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧，反映问题准，督查工作实，传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上：一是直接服务于决策的信息不够；二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够；三是反映事物本来面目，“原汁原味”的信息不够；四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外，少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视，尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢，甚至给工作带来被动。针对这些不足，要做好今年的信息工作，必须要在以下四个方面下功夫：

1、着眼于信息工作的价值性，力求“准”字。信息的价值性，关键是把得准，紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报，善于选点突破，变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线，着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息，尤其是“争当三个示范”，即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息；实施五大战略，打造四块品牌的新典型、新做法；推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色，与县委、县政府中心工作找到对接的结合点，形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化，物价波动、食品安全等市场动态，扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施，困难群众的生产生活等，这些热点问题，群众反映很灵敏，各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点，及时报送问题和思想倾向，以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策，如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题；在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题，这些都需要基层一线信息员收集上报，既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作，也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色，跟踪反馈，总结经验，上报求肯定，下发鼓士气。就淳安来说，一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等，是淳安的优势和特色，此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说，有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇，也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言，经济、党群、精神文明建设等都有典型经验，特色作法。因此，围绕中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮点”，录用率就较高，也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性，力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作，特别是紧急信息，稍有疏忽或延误，就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，严肃认真抓好紧急信息报送工作，关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求，在第一时间将紧急信息报送“两办”，统一口径，统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定，因此紧急信息无小事，各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦，千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间，对紧急信息进行了解、核实、编报，特别紧急时刻，要事先以电话形式汇报，为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定，重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”，这一点大家要牢牢把握。总之，广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性，按规定程序和规定时限，及时上报，赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性，力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强，必须坚持准确的原则，尤其是反映问题类的信息，报送重要情况信息和紧急信息，必须真实、全面反映情况，否则，容易误导领导决策。反映问题和困难的信息，务求内容确定，数字准确，情况清楚，既做到实在、客观，又能深挖原因，找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析，深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势，把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手，综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息，县委书记郑荣胜作出批示：“此事要引起高度重视，交通、公安部门要密切配合，采取有效措施，确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题，引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性，力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况，有啥报啥，一事一报，必须学会深入地看问题，探究问题的根源，抓住问题的要害。必须善于换位思考，紧跟领导思维，对信息进行整体开发和综合利用，挖掘信息的深层次价值。去年，县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息，引起市委书记王国平的关注，直接批示到省委办信息处，县委书记郑荣胜作出重要批示，要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效，同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久，县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息，省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示，这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是体现信息价值的关键。

三、积极创新，不断强化信息工作服务实效

创新是事业发展的内动力。信息工作也一样，只有不断创新，才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记习近平还对信息工作作出“成绩突出，继续保持；注意总结，推陈出新；谨慎小心，避免失误。”的“24字”重要批示，其中对创新就提出了“注意总结，推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率，将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》，统一栏目，统一组稿，统一编发，统一考核，这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用，而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中，根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合，《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化，各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化，注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验，精简简报，整合资源，转变作风，把精力放在工作落实上，不要搞花架子，同时要利用好《淳安信息》这一主渠道，切实帮助信息工作者一起研究，提供有价值、有力度的信息源，反映问题，报送经验。前几天，省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息，这就是有质量、有深度的信息，不仅为领导决策提供依据，而且还宣传了淳安。因此，要以这次“两办”信息刊物整合为契机，务实创新，提高实效。这方面，我们必须要做到“三个强化”：

1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前，就失去了它本身的价值和意义。决策前，要围绕决策意图，广泛收集决策涉及的相关方面的信息，为决策提供依据；决策出台后，要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题；决策实施告一段落后，还要报送取得的成效和经验，以及进一步完善决策的意见和建议，不断推进工作向前发展。同时，要在工作方法上体现主动，充分发挥主观能动性，主动收集和捕捉信息，扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接，与信息需求合拍，从而才会对科学决策产生积极影响。

2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究，才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的，把每年的4、5月份作为调研月，组织课题深入调研，为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件，必须要在选好题的基础上，深入基层一线，掌握最原始的第一手材料，经过反复的研究和酝酿，有时还几上几下，几易其稿，非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起，其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究，搞一些更有价值的调研信息，发挥更大的参谋作用。同时，还要十分注意调研方法，不断提高调研水平和效果。

3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体，公安等有关重点部门共同参与，上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时，要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度，支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况，做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络，将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众，重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响，社会普遍关注的热点、难点问题，基层群众的所思、所想、所盼，以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性，受到了社会各界的广泛关注，已经成为党委政府了解掌握信息，进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势，把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务，从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用，根据省市及县委、县政府的信息需求，定期下发信息报送要点，对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位，要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响，及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作，与“两办”时刻保持一致，综合分析、统一口径，科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系，经常交流，新闻与信息互通，提高舆情信息的价值。

四、加强领导，有力保障信息工作再上台阶

随着形势的发展和社会的进步，信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作，关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置，切实加强领导和指导，希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。

一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看，绝大多数同志年纪轻、学力高，富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展，进一步提高为党委决策服务水平的要求来看，许多同志无论在党性修养，还是业务能力等方面，还存在着一些差距，有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视，配备信息员存在随意性。因此，各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养，另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作，进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习，不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作，要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成；同时，它又面临着许多新情况、新问题，它的发展，有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干，认真履行工作职责。信息是一项服务性工作，从做好紧急信息报送工作的角度来看，也是一项要求24小时全天候的工作，这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态，守得住清贫，耐得住寂寞，以奉献为荣，以付出为乐，立足本职，努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新，努力提高服务质量。务实，就是要本着对党对人民高度负责的精神，坚持一切从实际出发，实事求是，摸实情，讲真话，全面反映基层真实情况。求新，就是要增强创新意识、创新能力，勤于总结经验，积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法，提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作，定期研究信息工作，督促指导信息工作，真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分，这是极不正常的。要坚持信息通报制度，“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点，上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度，各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。

三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，跟随领导调研，使他们能够及时准确了解党委的决策意图，与领导的工作思路合拍，与党委的中心任务同步，真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金，搞好信息网络基础设施建设，逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护，一定要按要求抓紧落实，必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的，近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好，以有为实现自己的真正价值。

同志们，全县信息工作的目标任务已经明确，现在关键是狠抓落实，我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力！

第四篇：县委副书记在全县信息工作会议上讲话

同志们：

今天，“两办”在这里召开全县信息工作会议，办公室邀请我来参加这次会议，我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好，会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训，会议与培训相结合，紧凑而高效，效果很好。刚才，我们还表彰了～信息工作先进集体和个人，他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人，是我们全体同志学习的榜样。在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢！前面，县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊，改版为《淳安信息》作了通报，县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了～年党委、政府信息工作情况，肯定了成绩，提出了问题，明确了方向，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求：

一、提高认识，切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”，是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代，信息成了一种新的竞争资源，有时也是能出生产力的。打个简单的比方，一个错误的信息会导致一种错误的决策，就造成一些的浪费，增加干事的成本；一个正确的信息能促成科学的决策，赢得效益，资源就成为生产力。因此，信息工作无论在何时何地不是可有可无，而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否，决定着一个地方事业的兴衰成败，而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”，创建山水名城，打造品牌淳安的总思路，围绕这一总思路，每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年，在决策之前，县委县政府事先都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴周边县市和同类欠发达县（市）的成功经验，集思广益，作出决策。同时在推进决策落实中，县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态，不同社会群体的行为反映，针对新情况、新问题，及时加以完善、调整，以总抓手的延续深化促进总思路的落实，这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程，也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中，我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈，跟踪招商动态、项目建设情况，为领导掌握招商进展及重大项目建设情况，完善工作举措，提供了及时、准确的有效信息。因此，广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态，准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法，研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题，科学预测各种思想行为发展的走向，切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号，而且具有督查促进工作落实的功能。比如，去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中，信息工作发挥了一天一期的督查功能，促进了工作得到很快落实，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前，淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现，特别是如何加快工业化、推进城市化，如何推进城乡统筹发展、深化各项改革，如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活，如何“推进环境建设、争当三个示范”，任务十分艰巨。在这样一个特殊时期，信息工作要有新作为，不仅要发挥参谋作用，及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考；跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用，广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映，在日常生产生活中发出的呼声和要求，化解和避免矛盾，维护社会稳定，尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题，及时反映情况，督促政策落实，促进工作深入。因此，广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关，时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性，服务中心工作，服务基层群众，切实做好信息服务工作。

3、做好信息工作是广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的，各级领导重视和关心信息工作也是一项重要岗位职责。信息工作不是无关紧要的，而是我们的“份内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段，如果没有了信息，领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说，信息工作都是由各级党政办来承担，而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”，上下来文，党政办第一个接收，社情～，党政办第一个感知；突发事件党政办第一个介入；对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步，学习比别人快一步；对群众的来信来电来访第一个接待和了解，对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此，及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况，准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点，着力提高信息工作的服务水平和质量

总的说，～年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰，而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧，反映问题准，督查工作实，传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上：一是直接服务于决策的信息不够；二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够；三是反映事物本来面目，“原汁原味”的信息不够；四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外，少数乡镇、部门

对报送信息还没有引起高度重视，尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢，甚至给工作带来被动。针对这些不足，要做好今年的信息工作，必须要在以下四个方面下功夫：

1、着眼于信息工作的价值性，力求“准”字。信息的价值性，关键是把得准，紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报，善于选点突破，变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反溃今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线，着力研究贯彻县委全委会、“～”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息，尤其是“争当三个示范”，即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息；实施五大战略，打造四块品牌的新典型、新做法；推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色，与县委、县政府中心工作找到对接的结合点，形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化，物价波动、食品安全等市场动态，扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施，困难群众的生产生活等，这些热点问题，群众反映很灵敏，各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点，及时报送问题和思想倾向，以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策，如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题；在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题，这些都需要基层一线信息员收集上报，既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作，也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色，跟踪反馈，总结经验，上报求肯定，下发鼓士气。就淳安来说，一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等，是淳安的优势和特色，此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说，有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇，也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言，经济、党群、精神文明建设等都有典型经验，特色作法。因此，围绕中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮点”，录用率就较高，也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性，力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作，特别是紧急信息，稍有疏忽或延误，就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，严肃认真抓好紧急信息报送工作，关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求，在第一时间将紧急信息报送“两办”，统一口径，统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定，因此紧急信息无小事，各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦，千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间，对紧急信息进行了解、核实、编报，特别紧急时刻，要事先以电话形式汇报，为县委、县政府处置紧急突发事件和向盛市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定，重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”，这一点大家要牢牢把握。总之，广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性，按规定程序和规定时限，及时上报，赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性，力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强，必须坚持准确的原则，尤其是反映问题类的信息，报送重要情况信息和紧急信息，必须真实、全面反映情况，否则，容易误导领导决策。反映问题和困难的信息，务求内容确定，数字准确，情况清楚，既做到实在、客观，又能深挖原因，找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析，深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势，把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手，综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息，县委书记郑荣胜作出批示：“此事要引起高度重视，交通、公安部门要密切配合，采取有效措施，确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题，引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性，力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况，有啥报啥，一事一报，必须学会深入地看问题，探究问题的根源，抓住问题的要害。必须善于换位思考，紧跟领导思维，对信息进行整体开发和综合利用，挖掘信息的深层次价值。去年，县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息，引起市委书记王国平的关注，直接批示到省委办信息处，县委书记郑荣胜作出重要批示，要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效，同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久，县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息，省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示，这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是体现信息价值的关键。

三、积极创新，不断强化信息工作服务实效

创新是事业发展的内动力。信息工作也一样，只有不断创新，才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记习近平还对信息工作作出“成绩突出，继续保持；注意总结，推陈出新；谨慎小心，避免失误。”的“

第五篇：在十七大期间维护社会稳定工作会议上的讲话

在做好十七大期间维护社会稳定工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议主题非常明确，就是要全力以赴做好维护党的十七大期间社会稳定工作，确保我市在党的十七大期间不发生有影响的事件、事故，用实际行动确保党的十七大顺利召开。刚才，**同志对具体工作进行了部署，我都同意。下面，我再强调三点意见：

一、提高认识，充分理解维护十七大期间社会稳定工作的重大意义

即将召开的党的十七大，是我们党在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对我们党带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有十分重要的意义，已经引起了世界各个国家的瞩目和关注。确保党的十七大召开期间的社会稳定，保证大会顺利召开，已经成为当前全党和全国人民的头等政治任务。自省综治委开展“矛盾纠纷和公共安全隐患大排查”工作以来，我市虽未发生有重大影响的群体性事件和进京上访滋事事件、重特大治安灾害事故和恶性刑事案件、重特大安全生产事故，但是必须清醒地看到，我们的工作还不够深入、不够彻底、不够平衡，特别是一些信访突出问题仍未得到解决，重复访、群体访仍在高位运行，说明我们的工作还有许多不到位的地方。这些问题如果得不到彻底解决和有效控制，很有可能造成在十七大召开的敏感时期进京上访。因此，全市各乡镇、街道、农场党委、政府和市直各部门、各单位要站在构建和谐社会和“讲政治、讲大局”的高度，充分认识当前维护社会稳定工作的重要意义和特殊作用，切实增强大局意识、忧患意识和责任意识，要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，切实把排查化解矛盾纠纷、排查清除公共安全隐患、维护社会稳定，当作当前的一件大事，纳入重要的议事日程，摆上更加突出的位置，竭尽全力营造和谐稳定的社会环境，以实际行动确保党的十七大顺利召开。

二、强化工作措施，明确工作重点

刚才，**同志就当前维护社会稳定和安全生产工作，提出了很好的意见和要求。关键是要抓好落实，抓出成效。全市各乡镇、街道、农场党委、政府和市直各部门、各单位要站在创建“全国平安市”、争创“全国百强县”的高度，不断增强“保一方平安，护一方稳定”的政治责任感，对中央、省提出的“三个不发生”的工作目标要认识再认识、重视再重视、强化再强化、落实再落实。要自觉地从本地区做起、从本部门做起、从本单位做起，真正做到排查一处、解决一处、稳定一处。当前维护平安稳定工作，**同志讲了四个方面。我认为最为重要的就是两点：一个是防止群体和个人进

京访问题，一个是安全生产问题。在十七大召开期间不发生进京访、不发生大的事故，我们的工作目标就算达到了。这就要求：一是要强化工作措施。要按照“谁主管，谁负责”的原则，切实把“两项大排查”工作责任，真正落实到具体部门、落实到具体责任人。对已经发生的矛盾纠纷，要切实做到“统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理”，千方百计把问题解决在初始阶段，消化在萌芽状态；对排查出来的公共安全隐患，要切实做到整改标准落实、整改时限落实、整改资金落实、整改措施落实、整改责任人落实；不得以任何理由拖延迟缓，不得以任何借口矛盾上交。对暂时解决不了的，要采取果断措施，立即启动防控应急处置预案，严防死守，确保国庆节、十七大期间，我市不发生给首都添乱、给上级抹黑的恶性事件。二是要加大工作力度。特别是要正确区分有理上访与非正常上访的界限，对上访群众提出的合理诉求，应当解决并能够解决的，要立即着手予以解决；对群众有理上访但诉求过高的，要采取“适当补偿、个案救济、尽力关怀”的方法，尽量运用行政救助、社会援助、亲情帮助等手段，体现出党的关心和关照，让人民群众体会到党和政府的温暖。但是，对故意造谣煽动、跨地区串联组织聚集上访或者勾联敌对势力的违法行为、长期无理缠访闹访、“告洋状”、屡劝屡返多次进京的非正常上访人员，也要严格按照中央、省联席会议的要求，认真收集和固定证据，坚决从

严查究、依法公开处理，力求取得惩戒和警示的作用，规范信访工作秩序，推进社会稳定。三是要加强工作协调。“两项大排查”工作事关全局，是全局性工作。要做到不留隐患、不留盲区、不留死角，就必须摆正全局与局部、整体与个体之间的利益关系。全市各乡镇、街道、农场党委、政府和市直各部门、各单位要在“各司其职、各负其责”的基础上，相互协调、密切配合，形成齐抓共管、真抓实干的整体合力。市乡两级信访联席会议办公室要充分发挥综合协调、督查督办和信息汇总的作用，推动各项工作部署的贯彻落实。综治委成员单位，特别是“两项大排查”协调小组办公室以及各指导小组要充分发挥参谋助手作用，及时掌握工作进度，及时通报工作情况，落实督查督办措施，推动工作扎实开展，全力推进社会稳定。四是要建立长效机制。有效遏制和妥善处置各类突发性事件，就要建立和健全防患于未然、处置于苗头的长效工作机制。全市各乡镇、街道、农场党委、政府和市直各部门、各单位要大力推进社会治安防控体系建设，紧紧抓住“三个防止、三个减少、两个提高”的刚性指标不放，不断提升对社会面动态的控制能力。要大力推进“平安乡镇”、“平安单位”、“平安企业”、“平安村（社区）”、“平安家庭”等创建活动，积“小安”为“大安”，促进**的政治安定、社会安稳、经济安全、家庭安居、群众安康。

三、加强组织领导，认真落实工作责任制

做好党的十七大召开期间的维护社会稳定工作，时间紧、任务重、难度大，责任重于泰山。全市各乡镇、街道、农场党委、政府和市直各部门、各单位要全面发动，全员参与，认真落实各项社会治安综合治理措施。一是要切实加强组织领导。各级党委、政府和主要领导同志要把搞好“两项大排查”，维护社会稳定工作，纳入重要的议事日程，列为“一把手工程”。对涉及面广、情况复杂、反映突出的热点难点问题，不仅要亲自决策、亲自部署，更要亲自挂帅、亲自上手，集中力量，尽快化解，努力防止纠纷升级、矛盾蔓延和事态扩大。在党的十七大召开之前，主要领导同志要坚守岗位，无极特殊情况不要外出。从现在开始，要严格执行领导24小时值班值宿制度，主要领导干部要亲自带班。凡遇到重特大安全生产事故、治安灾害事故、恶性刑事案件、突发性群体事件，必须向市委、市政府报告，并在第一时间采取果断措施妥善处置。二是要切实落实保障措施。要树立“稳定压倒一切”的思想，增强“花钱买平安”的意识，对化解矛盾纠纷、消除安全隐患所必需的财力物力，要本着“先算政治帐，再算经济帐”的原则，算清事前预防成本与事发后果成本的逆差，不能因小失大，不能顾此失彼，通过专项资金、专款拨付等方式，加大经费保障力度，切实解决好“有钱办事”的问题。三是要切实强化责任追究。要把搞好“两项大排查”，维护党的十七大期间社会稳定工作，纳入社会治安

综合治理目标管理的考核内容，严格执行诫勉谈话、黄牌警告等制度，严格执行“一票否决权制”；对因思想不重视、措施不得力、责任不落实、工作不到位，发生重特大安全生产事故、或者进京上访滋事事件的地区和单位，要实行责任倒查，根据查实情况，依法、依纪追究主要领导同志和直接责任人的责任。

同志们，党的十七大召开在即。扎实开展“两项大排查”工作、为党的十七大顺利召开营造稳定的社会环境，是今年平安建设的一项光荣而艰巨的重要任务。我们要以更加严谨的作风，更加扎实的工作，确保我市在国庆节和十七大期间，不发生有影响的恶性刑事案件、不发生重特大安全生产事故、不发生进京上访事件，以实际行动向党的十七大献礼。