人社部学习贯彻党的十八届五中全会精神大会讲话稿

第一篇：人社部学习贯彻党的十八届五中全会精神大会讲话稿

人社部学习贯彻党的十八届五中全会精神大会讲话稿

人社部学习贯彻党的十八届五中全会精神大会讲话稿

五中全会是在全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标进入决胜阶段这样一个关键时期召开的一次重要会议。要把学习贯彻五中全会精神作为当前及今后一个时期重要的政治任务和全部工作的头等大事，深入领会全会高度评价中央政治局过去一年所做的工作，深入领会中央关于全面建成小康社会决胜阶段形势的科学分析判断，深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，深入领会全会确定的“十三五”时期经济社会发展的目标任务和工作要求，深入领会总书记关于进一步加强党的领导和坚持全面从严治党的新论述、新要求。

要认真组织全体党员干部深入学习领会全会精神，人社部还要召开务虚会和全国人力资源社会保障工作会议，将全会精神进一步贯彻到部机关和人社系统，真正把思想和行动统一到中央精神上来。

要以十八届五中全会精神为指导，着手编制人力资源社会保障事业“十三五”发展规划和就业、社保等专项规划。要把十八届五中全会涉及人社领域的新任务新要求理清楚、研究透，提出更加具体的思路和更具操作性的措施。要列出专题一个一个地深入组织研究，为编制好规划打下坚实基础。

部属各单位要全面做好年底前的各项工作，谋划好明年工作。明年是“十三五”规划的开局之年，要把明年的工作放在“十三五”全局中去思考、去定位。谋划明年的工作，要突出几个重点：科学研判明年的经济形势，研究确定好重点目标任务，明确重点推进的改革任务，研究提出各项目标任务的具体措施。

要落实从严治党要求。一是领导干部要以身作则，做出表率。二是要履行好“一岗双责”，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，真正把纪律和规矩挺在前面。三是加强执纪问责，对违法违纪问题严肃查处，决不姑息。四是继续抓好“三严三实”专题教育。

第二篇：学习贯彻党的十八届五中全会精神工作方案

学习贯彻党的十八届五中全会精神工作方案

党的十八届五中全会，是我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。为把全市社科界和广大社科工作者的思想和行动统一到中央决策部署上来，切实把党的十八届五中全会精神学习好、贯彻好，根据中央和省委、市委的决策部署，结合我会和全市哲学社会科学工作实际，特制定如下工作方案。

一、高度重视、加强组织，在全市社科界掀起学习贯彻十八届五中全会精神热潮

（一）市社科联机关带头学习。认真组织市社科联班子和机关干部的学习研讨与贯彻落实工作，将五中全会精神特别是习总书记重要讲话精神纳入学习计划、摆在重要位置，结合已经发表的文件和公报，组织好五中全会精神的学习和讨论。通过集体学习与自学相结合，认清形势，明确任务，领会好“十三五”规划的指导思想、基本要求、主要目标和主要任务，切实把全体机关党员干部的思想和行动统一到中央的决策部署上来，并贯彻到社科联日常工作中。

（二）组织全市社科界开展学习。组织动员全市高校、科研机构、各社科类学术团体，开好市社科联第七次代表大会、社科学会工作会议等重要会议，以学习贯彻十八届五中全会精神，以及总书记代表中央政治局所作的工作报告和在第二次全体会议上的重要讲话精神为重点，推动全市社科界认真学习、深刻领会十八届五中全会精神，切实以全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）组织召开系列学习座谈活动。组织召开学习贯彻十八届五中全会精神的专题座谈会、理论学习会、辅导报告会等专题学习活动，与市委党校联合举办全市社科理论界学习党的十八届五中全会精神座谈会。组织和带领全市社会科学工作者，加强对xx乃至国家“十三五”发展规划工作的学习、研究和交流，不断增强广大社科工作者的责任意识和政治意识，明确学术研究的主攻目标，确保社科工作的正确方向。

二、面向群众、深入解读，全面开展十八届五中全会精神的理论宣传与普及

（四）精心组织五中全会精神专题理论解读。全方位、多角度宣传解读全会精神，通过与南方日报、xx日报、南风窗杂志等知名媒体合作举办的“xx新观察”、“城市观察”、“xx思想界”等栏目，策划组织“学习贯彻党的十八届五中全会精神”等专栏专题宣传，通过专家访谈、专家解读、理论研讨等形式，推出一批有分量、有深度的理论文章，大力宣传、深度解读党的十八届五中全会精神，努力让全会精神广为人知、深入人心。

（五）开展五中全会精神宣传普及活动。与各高校、科研机构、社科类社团密切合作，组织社科专家面向广大党员干部开展理论宣讲。充分发挥“羊城学堂·羊城学术菁英”、“羊城学堂·广府新语”、“开卷xx”等社科宣传普及平台的作用，组织社科专家学者宣讲全会精神活动，引导带动广大市民更加关注五中全会决策、更加关注全面建成小康社会、更加关注xx改革发展。

（六）编写理论普及读物（本）。围绕党的十八届五中全会的重大意义、“十二五”时期xx经济社会发展的巨大成就和宝贵经验、“十三五”时期xx经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，组织xx地区社科专家编写理论普及读物，不断深化广大党员干部和市民群众对五中全会精神的理解。

三、围绕中心、服务大局，切实加强十八届五中全会新思想新观点新论断研究

（七）组织高层次学术研讨把脉xx新一轮发展。结合学习贯彻五中全会精神，服务xx“十三五”发展规划编制工作，精心组织策划高端学术活动，邀请国内一流社科专家学者，解码五中全会的新思想、新观点、新论断，并结合xx“十三五”规划，谋划xx新一轮发展战略与蓝图。

11、12月，以“创新发展”、“共享发展”等为主题组织好“xx新观察”、“城市观察”系列学术圆桌会议，探讨如何结合xx发展实际贯彻落实十八届五中全会精神。

（八）加强五中全会创新理论与xx实践研究。充分发挥社科规划课题、招标课题的龙头导向作用，适时发布重大攻关课题，围绕五中全会“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念以及xx“十三五”发展规划需要，坚持理论引领和问题导向相结合，组织和引导xx社科界开展深度研究。结合五中全会的最新理念与精神，开展书记、市长圈题招标课题的深化研究。推动市人文社科重点研究基地，围绕落实党的五中全会精神、xx“十三五”发展规划、城市创新发展、南沙自贸区建设、“三中心一体系”建设等中心工作，提出有理论高度和创新水平的研究成果，为促进xx工作全面上水平服务。

（九）推进xx哲学社会科学“十三五”发展研究。深刻领会五中全会提出的新的发展要求和重大举措，按照中央与省委、市委部署，着眼于发挥市社科联枢纽型社会科学组织的大联合功能，积极有为加快社科联“智库联盟”建设，努力当好党委、政府的思想库、智囊团。尊重和体现哲学社会科学的发展规律，结合我市哲学社会科学发展实际，进一步完善工作思路，以五中全会精神为指引，集纳全市社科界智慧与力量，扎实谋划xx哲学社会科学“十三五”发展规划编制工作，认真研究既切实可行又利于长远的发展目标、重点任务和具体措施，切实增强规划的科学性、战略性和指导性。

第三篇：学习贯彻党的十八届五中全会精神情况报告

学习贯彻党的十八届五中全会精神情况

报告

各党总支、党支部：

为了学习贯彻党的十八届五中全会精神，结合学校工作实际，现将全校学习贯彻党的十八届五中全会精神学习情况报告如下。

“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是我校全面深化改革要取得决定性成果的五年。党委要求全校要通过中心组、党支部组织生活会等多途径、多层次开展学习，并进入思想政治教育课、积极分子党校培训课堂。在布置安排自学文件基础上，党委成立学习指导小组，集体组织全校学习五中全会精神宣讲资料，重点就十三五规划建议中与教育相关的内容进行集体备课，启发思考。通过学习辅导、讨论交流，深刻认识我国发展环境的新变化，引导广大党员和师生把握和适应我国经济社会发展新常态，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，引领发展思路、发展方向、发展着力点，捕捉发展机遇，自觉以新的发展理念指导新的发展实践。

落实规划建议精神。要着力把握与经济社会发展相联系的教育发展机遇，以国家目标和战略需求为导向，从学校面临的发展瓶颈和短板出发，借助新的发展理念，科学编制和有效实施我校“十三五”规划，在队伍、学科建设等短板上多用力，落实五中全会有关赋予创新领军人才政策，优化中青年教师成长发展、脱颖而出的制度环境；遵循教师成长发展规律，以中青年教师和创新团队为重点，规划我校学科群发展布局；加强师德师风建设，培养和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的优秀教师队伍。

落实教育改革精神。围绕立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的、富有创新精神和实践能力的各类创新型、应用型人才。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立导向正确、科学有效、简明清晰的评价体系，激励学生刻苦学习、健康成长。

五中全会围绕四个全面战略布局，进一步明确了党在国家发展中的领导核心作用和新时期治党管党的基本思路和办法。结合实际，党建要重点做好以下工作：

1.学习五中全会精神与学习准则、条例结合。

要组织学习十八届五中全会精神与学习贯彻新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》结合，按照从严治党要求，严格执行党风廉政建设责任制，切实把党要管党、从严治党的要求落到实处，引导党员增强责任意识和底线意识。

2.学习五中全会精神与践行“三严三实”专题教育、推进服务型党组织建设结合。

围绕服务人才培养，服务教师成才成长建设学习型、服务型、创新型党组织和服务型机关，改进机关作风，提高服务质量。各党支部要在服务学校转型发展中发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

3.学习五中全会精神与加强干部队伍建设结合。

按照规划的建议稿要求，注重选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部。学校要进一步办好青年干部培训班，注重从优秀中青年教师中选拔管理干部，加强培养教育。今后学校干部队伍逐步进入从外聘转入自我培养选拔新常态，各级组织要象重视学术队伍一样重视党、政后备队伍培养，做好选拔输送，引导成长成熟。

我们，结合实际，精心组织学习讨论，加以贯彻落实。相关情况及措施等请及时报党委组织部，党委将于近期召开学习贯彻意见精神交流座谈会。党委职能部门要加强引导，掌握动态，宣传先进，推进全校学习活动的深入。

第四篇：学习贯彻党的十八届五中全会精神心得体会

学习贯彻党的十八届五中全会精神心得体会

2015年11月4日我院召开全院职工大会，认真传达学习了党的十八届五中全会精神，自该日一来，我支部组织督促党员认真深入的学习十八届五中全会精神，原原本本、逐字逐句地学习五中全会有关文件，并将学习全会精神与贯彻党的十八大精神与学习贯彻习总书记一系列重要讲话精神紧密结合起来。深刻理解关于全面深化改革的重要意义和指导思想，深刻理解改革的主要内容和和重大举措，深刻理解会议中深化经济金融改革的决策部署。使学习更进一步，谈感想，谈体会，深刻领悟十八届五中全会精神。通过学习，大家对全面深化改革的重大意义、指导思想和总体思路和主要任务、重大举措有了深入的了解和认识。

大家都认识到学习贯彻党的十八届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，我们应该把思想和行动统一到党的十八届五中全会重要精神和党中央关于全面深化改革重大决策部署上来，把力量和智慧凝聚到完成中心支行即定目标任务上来，扎实工作、不断进取，高效履职做好基层央行各项工作任务。

一、对十八届五中全会精神的认识

十八届五中全会是继十一届五中全会开启改革开放后中国改革伟大事业又一次全局意义上的深化和革命，全会回应了全党全国各族人民的期待，做出了全面深化改革的总部署，发出了全面深化改革的总动员，明确了全面深化改革的目标、路径、原则和要求，会议通过的《决定》必将为中国的改革开放和稳定发展带来积极而深远的影响。

十八届五中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。会议的召开，是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。会议精神彰显了新一届中央领导集体推进改革的更大政治勇气和智慧，标志着我国将进入改革开放的新阶段。改革开放35年来，我国在经济发展和国家建设上取得了举世瞩目的成就，但在推进改革的过程中也积累了不少深层次的矛盾。改革亟待进一步的统筹推进与全局拓展。

二、与自身实际的结合

一个人，只有不断自省反思，不断修正自我的方向、提高自身的素质，才能得以稳定和发展。党的十八届五中全会的胜利召开，标志着全面深化改革的蓝图已经展开，党中央在新的历史起点上为进入新时代的改革果敢抉择、指引方向。科学发展需要全面深化改革，我们必须以更大的政治勇气和智慧坚持正确的方法论，注重改革的系统性、整体性、协同性，才能更快地由“经济大国”迈向“经济强国”，实现中华民族复兴的中国梦。

1、提高认识，增强守纪律、懂规距的自觉性。

在十八届中央纪委五次全会上，总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。加强纪律性，革命无不胜。今天，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”和民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，“就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”

遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

2、把生态文明建设与自己的本职工作结合起来

党的十八大把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置，把中国特色社会主义事业总体布局扩展为五位一体，正是这种改革思路的体现。十八届五中全会将如何真正把生态文明建设放在突出位置，融入五位一体的总体布局中，是我们关注的重点。全会在全面深化改革的总目标中指出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这使大家感到耳目一新，精神振奋，更加坚定了全面深化改革的信念。作为林业工作者，我们是践行生态文明的实践者和先行者，我们要充分发挥自身优势和作用，紧紧围绕全会提出的新思想、新观点、新措施，努力成为社会正能量的带头人。特别是要准确把握其精神实质和丰富内涵，结合全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则加以把握，为繁荣生态文明献计出力。

3、为全面建设小康社会尽自己的微薄之力

大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。突出强调，在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下，必须毫不动摇地推进农村改革发展。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，求真务实，艰苦奋斗，改革创新，不断的完善自我，作为林业工作者，我们不但应该以一名合格的共产党员要求自己，更要踏实工作，团结同志，力争圆满完成好上级领导分配的各项工作任务，并自己的所能帮助农村林业的发展，帮助贫困地区脱贫致富。

4、加强三大意识

（1）加强学习，树立大局意识

在以后的工作中我们会做到与院党委保持高度一致，进一步强化党的十八届五中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。树立服从意识。服从领导安排，不折不扣、不走样、不变形的执行好各项决议。在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给社会”，时刻以一名优秀的林业工作者的标准严格要求自己。在工作岗位我要牢记“立足林业、服务社会”的思想，以实际行动忠诚履职，努力在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。

（2）加强团结，强化团队意识

体现了一个团队心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。一个好的集体，要坚持做到同心、同向、同步，每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、才能保证整个团队有力、高效的运作。

（3）加强思考，提高创先意识

在日新月异的今天，采用过去的传统办法，很难取得实效，要求我们林业工作者要树立创先意识，要在学习中进步，进步中学习，让自己立于不败之地，以高标准、高效率、高水平的工作业绩回报社会。

总之，十八届五中全会精神，让我们深受鼓舞，决心努力做好党交给的任务，尽自己的一份力量，为党的光辉事业贡献自己的力量，为了祖国的未来而奋斗。

第五篇：学习贯彻党的十八届五中全会精神心得体会

学习贯彻党的十八届五中全会精神心得

体会

党的十八届五中全会是我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），集中全党全社会智慧，明确了今后五年经济社会发展的总体思路、目标方向、重要理念、战略重点和政策举措，勾画了全面建成小康社会的宏伟蓝图，是一个具有里程碑意义的纲领性文件。把宏伟蓝图变为美好现实，关键是要调动人民群众的积极性、主动性、创造性。《建议》指出，“人民是推动发展的根本力量”，“动员人民群众团结奋斗”。这充分体现了我们党的性质和宗旨，是顺利实施“十三五”规划、夺取全面建成小康社会伟大胜利的根本依靠。

一、充分发扬社会主义民主

社会主义民主的本质内容是人民群众当家作主。民主问题，说到底是一个如何对待群众的问题，也就是把群众摆到什么位置上的问题。要以保证人民当家作主为核心，最广泛地动员人民群众依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业、参与社会主义现代化建设，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。《建议》强调，“充分发扬民主，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识”，指明了全面建成小康社会的实践主体，提出了社会主义民主政治建设的着力重点和任务要求。人民群众是物质财富和精神财富的创造者，是推动社会发展的决定性力量。全面建成小康社会是造福亿万人民群众的美好事业，也是需要亿万人民群众为之付出智慧和力量的事业。邓小平同志指出，“调动积极性是最大的民主”。要充分发扬社会主义民主，调动和保护人民的积极性，最广泛地把人民群众动员起来、团结起来、组织起来，把全面建成小康社会的宏伟事业建立在亿万人民群众共同创造、不懈奋斗的基础之上。

着力提高宣传和组织群众能力。推进“十三五”规划实施、全面建成小康社会，要把提高宣传和组织群众能力摆在更加突出位置。我国经济发展进入新常态，经济发展主要动力由要素投入为主转向创新驱动为主，人是创新活动最活跃的因素，要采取切实有效的措施，把人的创新积极性激发出来、调动起来。要充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用，让广大群众感受到全面建成小康社会同人民群众利益的内在联系、同改善人民群众生活的密切关系，增进理解、认同和支持，激发全社会干事创业的强大力量。要清楚了解人民群众所思所想所盼，深入掌握人民群众的期待、愿望和诉求，切实解决群众关心的教育、就业、养老、医疗卫生、社会保障等实际问题，实现群众对社会公平正义的渴求，满足群众对过上美好幸福生活的期盼，让全面建成小康社会的成果更多、更好、更公平、更实在地惠及各族人民群众，努力形成全体人民共同建设、共同享有、各尽其能、各得其所的生动局面。

广泛开展人民内部协商。社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。实现“十三五”规划目标、全面建成小康社会，需要坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，实行广泛多层制度化的协商民主。在人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程。要深入贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，重点加强政党协商、政府协商、政协协商，积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商，逐步探索社会组织协商，深入掌握民情，全面反映民意，有效集中民智，广泛调动民力。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，通过各种方式，在各个层级、各个方面同群众进行协商。要紧紧围绕“十三五”时期经济社会发展重大问题和人民群众最关心最直接最现实的利益问题，深入协商、凝聚共识，努力形成全面建成小康社会的强大合力。

依法保障人民各项权益。坚持人民利益至上，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各方面权益，是发展社会主义民主政治的内在要求，也是全面建成小康社会的重要目标内容。要在思想上加强教育引导群众的同时，在经济上改善物质利益，在政治上保障民主权利，在文化上满足精神需求，在社会上维护公平正义。要坚持社会主义市场经济的发展方向，依法保护各种所有制经济产权和合法利益，有效保障人民平等参与、平等发展权利，保障人民群众应当享有的生产活动、劳动报酬、财产所有等方面的经济权益，确保人民群众得到实实在在的物质利益。要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，推进社会主义民主政治法治化，有效保障人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，确保人民群众真正当家作主。要坚持用社会主义核心价值观引领社会思潮，凝聚社会共识，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，完善公共文化服务体系，加强文化产品供给，有效保障人民群众参与文化活动、享用文化产品、丰富精神生活等文化权益，确保人民群众共享文化发展成果。要加强以保障和改善民生为重点的社会建设，推进基本公共服务均等化，有效保障人民群众在教育、就业、医疗卫生、社会保障、公共安全等方面的权益，确保各族人民群众过上更加美好的生活。

二、切实加强思想政治工作

思想政治工作是党的优良传统和重要政治优势。把群众的积极性充分地调动起来并合理地发挥出来，是思想政治工作的核心，也是检验思想政治工作好坏的标准。《建议》从动员人民群众团结奋斗的高度，强调加强思想政治工作，为“十三五”规划实施提供有力的精神力量和思想保证。

创新群众工作体制机制和方式方法。思想政治工作本质上是群众工作。面对群众工作对象更加多元、群众诉求更加多样、群众工作环境更加复杂的新情况新问题，要深入研究和准确把握新形势下群众工作特点规律，认真践行党的群众路线，不断丰富服务群众的内涵，提高服务群众的质量和水平，推动群众工作创新发展。要坚持以人民的根本利益为最高标准，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，着力解决群众反映强烈的突出问题，让群众有更多获得感。要坚持以群众为中心，用群众喜闻乐见、便于参加的形式和方法开展工作，组织活动请群众一起设计，部署任务请群众一起参与，表彰先进请群众一起评议，面对面、手拉手、心贴心，增进同群众的真挚感情。要注重运用互联网、微博、微信等新兴传媒和技术手段开展群众工作，善于运用网络网语与人民群众交流互动，建立健全网络舆情研判机制。要健全完善联系群众的工作机制，落实领导干部定期下基层、接待群众来访等制度，充分发挥党的群团组织的桥梁纽带作用，拓宽和畅通联系人民群众的渠道，使群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

最大限度凝聚全社会共识和力量。当前，我国发展内外环境发生深刻变化，所有制形式更加多样，社会阶层更加多样，社会思想观念更加多样。越是思想多样、利益多元，越要凝聚思想共识；越是目标远大、任务繁重，越要汇聚强大力量。《建议》强调，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。要把坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的宣传教育作为巩固壮大主流思想舆论的核心内容，使广大干部群众充分认识到中国特色社会主义道路的正确性、中国特色社会主义理论的科学性和中国特色社会主义制度的优越性，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。要围绕国计民生中的热点问题，讲清“怎么看”“怎么办”，找准思想认识的共同点、化解矛盾的切入点，引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。要用“十三五”规划目标凝聚人心，把党和政府的各项政策措施讲清楚，把对群众的利益安排讲明白，深入宣传中央关于经济形势的基本判断、经济工作的基本要求和主要任务，引导人们认清我国经济发展的趋势，把握有利条件和积极因素，增强对我国经济发展的信心。

正确处理人民内部矛盾。我国正处于发展关键期、改革攻坚期、社会矛盾凸显期。要着眼于最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，更加积极主动地处理好人民内部矛盾，为实现全面建成小康社会奋斗目标创造良好社会环境。要按照《建议》要求，立足人民内部矛盾的新特点，建立多样化、多层次、多领域的利益表达渠道，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法来化解矛盾，引导各个社会阶层、社会群体以理性、合法的形式表达自己的利益诉求。要紧紧依靠基层组织和广大群众预防化解矛盾，充分发挥群众自治组织的作用，努力让群众自己组织起来解决自己的问题。要注重通过集体协商、对话协商等方式协调各方利益，切实做到群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位。要善于运用法治思维和法治方式开展群众工作，更加重视人民群众在法治进程中的主体地位，坚持把人民满意作为衡量依法行政的最高标准。要建立健全社会舆情的收集和分析机制，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，加强信息沟通，及时掌握动态，发现化解矛盾，维护社会和谐稳定。

高度重视做好意识形态领域工作。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，一刻都不能放松和削弱。要着眼意识形态领域斗争的长期性复杂性尖锐性，从推动事业长远发展、巩固党的群众基础和执政基础的高度，切实增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。要坚持和巩固马克思主义指导地位，把马克思主义立场、观点、方法贯穿于意识形态工作的各方面、全过程，用科学理论武装全党、教育人民、指导工作。要坚持用中国特色社会主义衡量意识形态领域是非曲直，增强辨析引导和舆论斗争能力，在重大政治原则问题上旗帜鲜明，敢于发声、善于发声。要加强意识形态阵地管理，坚决贯彻落实党管意识形态原则，守住守好各类宣传文化阵地，特别是加强网上舆论引导，净化网络舆论环境，决不给错误思潮和主张提供传播渠道，切实维护意识形态安全。

三、巩固和发展最广泛的爱国统一战线

总书记指出，人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。《建议》强调，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。团结大多数、调动积极性是统一战线“安身立命”之本，是统一战线永远不能忘记、始终都要坚持、随着实践发展而常做常新的任务。目前，统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟。要充分发挥统一战线的独特优势，巩固已有共识，推动形成新的共识，最大限度把各界人士的人才智力都凝聚起来，积极因素都调动起来，创造活力都激发出来，寻求最大公约数、增进最大共识度、形成最大凝聚力。这对于团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，共同推动实施“十三五”规划、全面建成小康社会具有重要意义。

充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用。民主党派、工商联和无党派人士是建设中国特色社会主义的重要力量。党中央在制定“十三五”规划建议时充分听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表的意见建议。要支持民主党派、工商联和无党派人士围绕坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展和实现全面小康目标，深入开展专题调研，建睿智之言，献务实之策，为党和政府科学民主决策提供参考。要帮助民主党派、工商联和无党派人士知情明政，为其履行职能创造条件、搭建舞台，推动中央各项政策举措落到实处。

坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。总书记指出，我国是统一的多民族国家，各族人民同呼吸、共命运、心连心的奋斗历程是中华民族强大凝聚力和非凡创造力的重要源泉。加快少数民族和民族地区经济社会发展，是全面建成小康社会的重点。《建议》强调，要全面落实党的民族政策，并对支持少数民族和民族地区发展提出明确要求。要始终高举民族团结旗帜，坚持中国特色解决民族问题的正确道路，深入贯彻落实中央民族工作会议、第二次中央xq工作座谈会、中央第六次xz工作座谈会精神，结合“十三五”规划制定，编制好国家扶持人口较少民族发展规划、兴边富民行动规划、少数民族事业规划，把发展落实到解决区域性共同问题、增进群众福祉、促进民族团结上，确保与全国其他地区一道进入全面小康。要深入开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，找准与群众利益的结合点、与人们心理的契合点、与民族情感的共鸣点，增强针对性和吸引力，使党的民族政策宣传教育深入各族人民、走进千家万户，促进各民族交往交流交融，建设中华民族共有精神家园。要依法处理涉及民族因素的矛盾和纠纷，依法打击分裂国家和破坏民族团结的违法犯罪活动，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。信教群众和不信教群众都是建设中国特色社会主义的积极力量。要按照《建议》要求，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、祖国统一服务。要支持宗教界人士引导信教群众正确认识和对待改革发展中由于利益调整而出现的各种矛盾，把精力放到发展生产、改善生活、勤劳致富上。要支持有条件的宗教团体和宗教活动场所参与社会救助、社会公益和慈善事业，在扶贫、济困、救灾、助残等方面发挥有益作用。要鼓励宗教界和信教群众抵御境外利用宗教进行的渗透破坏活动，坚决防范宗教极端思想影响，促进宗教关系和谐，维护社会稳定。

激发新的社会阶层和党外知识分子创新创造活力。知识分子是实施创新驱动发展战略、推进知识创新和技术创新的重要力量。非公有制经济人士等新的社会阶层是中国特色社会主义事业建设者。要着眼“十三五”时期我国经济发展新常态下发展环境的新要求新变化，引导非公有制经济人士增强发展信心、抢抓重要机遇，支持非公有制企业转型升级，特别是要鼓励企业瞄准新产业、新业态、新产品、新技术，加快结构调整，增强核心竞争力。要充分发挥党外知识分子及留学人员在科技进步中的优势和作用，为他们创新创业搭建平台，提供良好的科研环境，支持他们追踪世界科技前沿，努力掌握关键技术和共性技术，抢占科技发展的制高点，担负起提高自主创新能力、建设创新型国家的战略任务，推动形成大众创业、万众创新的良好氛围。

团结海内外中华儿女共同奋斗。广大港澳台同胞和海外侨胞是建设中国特色社会主义的重要力量和宝贵资源。要鼓励支持港澳台同胞和海外侨胞抓住“十三五”期间全面深化改革开放的新机遇，在国家发展最需要、最能起作用的领域，充分发挥资金、技术、智力、渠道等方面优势，促进经贸技术合作，参与国内转型升级，以多种方式为“十三五”贡献力量。要鼓励港澳台胞和海外侨胞将自身事业发展与“一带一路”建设紧密结合，参与沿线国家和地区基础设施建设和产业投资，在项目、产业、资本、平台等方面有机对接。要充分发挥海外侨胞联接中外的桥梁纽带作用，支持他们主动讲好“中国故事”、传递“中国声音”，为促进对外交流合作、民间友好交往牵线搭桥，为实现中华民族伟大复兴中国梦营造良好外部环境。