第一篇:布新社区 火灾隐患整治 工作方案(共)
布新社区火灾隐患重点地区整治工作方案
根据市政府办公厅《关于2011年督促整治火灾隐患重点地区的通知》(深府办【2010】122号)及《关于印发2011年龙岗区火灾隐患重点地区整治工作方案的通知》(深龙府办【2010】78号)文件精神,进一步改善布新社区消防安全状况,切实提升我社区消防安全防范水平,现依照《大鹏街道布新社区火灾隐患重点地区整治工作方案》的通知要求,制定本工作方案。
一、指导思想
落实区政府、大鹏街道对火灾隐患重点地区整治排查工作任务,坚持“明确目标、落实责任、强化措施、综合治理”的方针,以保障和改善民生,促进社会和谐为着力点,以不断提升公共消防安全管理水平和抗御火灾整体能力,确保不发生重特大火灾事故为目的,消除布新火灾隐患,为全面建设和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、整治目标
紧紧抓住布新社区火灾隐患重点地区存在的主要火灾隐患,找准隐患整治工作的着力点和突破口,实现“五个确保”的整治目标(确保市政消火栓建设达到数量和质量的要求,确保消防通道的畅通,确保电气线路敷设符合防火要求,确保场所内营业、住人分开,确保普及消防宣传、落实消防责任制度),在2011年7月31日前按照整治标准完成火灾隐患整治工作,全面改善社区消防安全环境。
三、整治机构
为落实火灾隐患重点地区整治排查工作,加大对我社区火灾隐患重点地区的整治力度,成立布新社区火灾隐患重点地区整治工作领导小组。组成人员如下:
组 长:袁旭强(社区党支部书记、工作站站长)副组长:陈光成(社区党支部副书记、居委会主任)李育航(社区党支部委员、居委会副主任)成 员:樊少兰(社区党支部委员、计生主任)
袁志伟(社区党支部委员)
袁群山(社区居委委员、安委会负责人)钟思喜(社区居委委员、团支部书记)袁柏枢(社区居委委员)
欧阳伟立(股份公司经理、水贝居民小组长)郭锦辉(石桥头居民小组长)陈光平(新屋园居民小组长)袁伟明(布锦居民小组长)詹仕双(南坑埔居民小组长)
领导小组下设办公室,设在社区安全办,由袁群山兼任办公室主任,袁伟新、周建中、周学武、甘琳、郑茂潼任成员。
四、整治对象类别及要素
(一)工业企业
1、违章搭建的清理;
2、生产车间、宿舍消防通道不畅通;
3、生产车间、宿舍逃生出口不全;
4、消防设施的配置不全;
5、存在“三合一”、“二合一”现象;
6、没配备企业义务消防队伍;
7、企业用电安全;
8、危险化学品使用安全;
9、历史遗留问题的解决。
(二)“城中村”
1、辖区消防通道的整治;
2、消防基础设施的配备;
3、出租屋的消防管理(含消防通道不畅通,存在“三合一”、“二合一”现象,“房中房”现象);
4、“城中村”消防队伍的建设;
5、房屋改变用途(网吧、小作坊工厂等);
6、日常消防管理。
(三)布新市场、商场等人员聚集场所
1、消防通道的检查整治;
2、基础消防设施的配备;
3、用电安全的检查整治;
4、应急消防队伍的建立;
5、日常消防管理及演练;
(四)“三小场所”(小作坊、小档口、小娱乐场所等)
1、应急逃生出口的设置;
2、消防设施的配置;
3、应急逃生知识的普及;
4、用电、用燃气的安全;
5、无牌无证场所的疏导办证。
(五)无牌无证生产经营场所
对无牌、无证经营场所进行疏导办证,符合条件的协助办证,不符合条件的报职能部门处理。
(六)历史遗留问题
对普遍存在的历史遗留问题能处理的,应结合实际情况、参照国家标准进行综合处理,消除隐患;一时难以处理的,应登记备案,加强跟踪、检查和监督,防止消防安全事故发生,并上报街道。
五、职责及分工
(一)社区督办责任人:陈光成
1、协调组织开展公共消防基础设施建设,推动发展多种形式消防力量;
2、对报请政府挂牌督办或责令停产停业的单位,指导其研究制订整改计划;
3、定期检查火灾整治进展情况,对工作中的重大事项提出建议;
4、督促各部门加强消防监督,组织开展火灾隐患排查整治工作。
(二)各居民小组综管办(负责人:李育航、袁群山)制订布新社区火灾隐患整治实施方案和工作进度表,成立专门工作组,明确一名干部为整治工作责任人并落实主要职责。
(三)社区安委会(负责人:袁群山)
协调解决消防工作有关问题,在社区责任人的领导下开展日常检查与整治工作。
(四)社区大综管中心(负责人:李育航、袁志伟)动员全体综管员,按照目前网络划分,配合安全办做好火灾隐患整治工作的检查、登记、复查和跟踪工作。做好整治工作中的矛盾化解和治安维稳工作。将消防工作纳入社区治安综合治理和平安社区等考评范围,并进行考评。
(五)股份合作公司(负责人:欧阳伟立)
负责协助社区安委会对辖区内各企业的安全生产情况进行监督检查,加强安全生产指导和培训工作。
(六)火灾隐患整治工作领导小组办公室(负责人:袁群山)负责社区火灾隐患整治工作任务的组织、推进,指导工作,督促各成员部门进行隐患整改。做好人员安排和分工,确保整治畅通高效。
(七)社区团支部(负责人:钟思喜)
组织团员义工开展火灾隐患整治工作的“四进”工作。负责协助安全办做好培训及演练的相关服务工作。
(八)居委会办公室(负责人:袁柏枢)
负责做好火灾隐患整治工作会议服务工作。收集整治工作中遇到的各类问题,加强与街道办相关职能部门协调,落实好火灾隐患整治工作的报告制度。
(九)社区计生办(负责人:樊少兰)
配合社区安全办在开展计生登记清查工作中,及时收集各出 租屋和“三小”场所的火灾隐患情况,并及时报整治办。
(十)包村干部和各居民小组长负责落实好所负责居民小组的日常检查与整治工作。
五、工作步骤和时间安排
第一阶段:组织部署、落实责任。(1月6日至2月28日)社区成立重点地区整治工作领导小组,社区、各居民小组要分别明确一名领导作为督办人,其中街道办督办人为第一责任人。认真落实整治工作实施方案,逐级召开整治工作动员大会,层层签订整治责任状,分工到位、责任到人。同时结合实际情况,紧紧围绕整治任务,于2011年1月28日前制订整治方案和工作进度表,召开整治行动动员部署会,全面部署火灾隐患整治工作。
第二阶段:组织实施,全面推进(3月1日至5月31日)该阶段主要做好以下几个方面工作:一是组织人员对整治重点地区消防安全状况进行分析,掌握辖区内的消防规划编制建设、消火栓基础设施建设、多种形式消防队伍建设、挂牌督办重大火灾隐患单位、火灾隐患排查整治及历史遗留问题等消防综合情况,逐一登记建档,分门别类,研究制定治理方案,分工到位、责任到人。二是根据治理方案和结合社区实际情况,制定出治理验收标准及组织召开本辖区有关场所消防安全责任人会议,动员各场所对照治理验收标准积极主动整改火灾隐患。三是动员社会各界广泛参与,形成社会舆论监督和群众监督的强大合力。四足结合实际情况积极开展消除火灾隐患行动,将社区重大火灾隐患消除。五是对存在消防安全隐患或消防违法行为的“三小”场所、公众聚集场所,开展集中整治,有效消除一大批安全隐患。六是对“城中村”的消防供水管网、市政消火栓、消防水池和加压泵站进行改造,以满足消防用水要求。七是依托治安岗亭、门卫室等单位、场所,设置消防报警电话和消防器材箱,配备必要的灭火器、消防水带、水枪、消防斧、救生绳、应急灯等简易消防器材,扑灭初起火灾。八是形成广大群众共同参与的消防工作运行机制,全面整合辖区专、兼职义务消防队,使其组建、培训、接处警均纳入统一领导、有效调度,做到最大限度地保障人民生命财产安全。
第三阶段:交流总结,迎接验收(6月1至7月31日)一是社区将对重点整治地区的消防安全专项整治工作进行自查,按照整治的内容和要求,逐项排查核对,对达不到整治要求的,及时落实整改,确保按质按量完成专项整治任务。二是对专项整治情况进行全面交流总结,探索建立消防安全专项整治的长效机制,同时做好各项迎检准备工作,随时迎接市、区街道的检查组验收。
六、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各居民小组、各有关部门要从构建和谐平安社区,维护社会稳定的高度,充分认识开展火灾隐患重点地区整治工作的重要性和必要性,切实增强紧迫感和责任感,落实整改措施,消除火灾隐患,维护人民群众的生命财 产安全。
(二)明确责任,扎实推进整治。各居民小组、各相关单位要按照职责划分,明确责任,同时加强配合,相互沟通,整合社区力量,切实把火灾隐患整治工作抓落实,抓出成效。
(三)加强宣传,营造浓厚氛围。要结合消防宣传“四进”(进居民小组、进企业、进家庭、进“三小”场所)工作,在社区营造良好的消防整治工作舆论宣传氛围。宣传工作要与整治工作同步进行,利用各种宣传形式动员全社区广泛参与。
在整治过程中,要定期向整治工作领导小组办公室上报工作进展情况,发现问题要及时上报。并且定期召开会议研究整治工作存在的问题,确保整治工作顺利推进。
大鹏街道布新社区居民委员会
二〇一一年一月十二日
第二篇:布新社区火灾隐患重点地区整治工作汇报
布新社区火灾隐患重点地区整治工作汇报
布新社区作为2011年深圳市火灾隐患重点整治地区,为了做好次此整治工作,自今年一月份整治工作开展以来,我们全力以赴,正按照区政府和街道办的总体部署和方案有条不紊的开展排查、整治工作。现就近期相关工作内容汇报如下:
一.工作进展情况:
1.积极开展兼职消防队队员培训工作
街道安监办和社区相关负责人要求所有兼职消防队员认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,坚持“救人第一、以练为战”的指导思想,立足现有装备,科学施训,严格要求,以全面提高兼职消防队员灭火救援能力和技能。规定每周三为兼职消防队员固定训练时间;训练内容包括体能训练、业务理论学习、技术训练、应用性训练、实地训练、着装、队列训练及防火等;训练方式有知识讲授、实际操作、模拟演练三种类型。
2.做好消防宣传工作
一是印制各类消防宣传资料十余种,内容包括城中村“三小”门店消防常识手册、“一畅两会”消防知识宣传、消防安全“四个能力”、火场逃生十三诀、家居安全常识、燃气安全常识等等,共计8000余份,分类装在消防宣传袋
发放给辖区居民和各类经营场所业主;二是在所有经营场所张贴消防“四个能力”宣传口号,普及消防安全知识;三是于3月24日(星期四)晚上布新社区工业区(裕兴厂对面)举办火灾隐患专项整治“消防安全”平安进社区(企业)专场文艺晚会。
3.扎实推进巡查工作
每天组织专人进行消防安全隐患巡查工作,到目前为止共排查“三小”场所152家,出租屋625套,工厂企业和人员密集场所43家。
4.积极开展整治工作
在巡查过程中发现的问题都已经做好记录,现在正按照整治方案进行整治。
二.存在的问题:
1.2.
3.
第三篇:火灾隐患排查整治工作方案
火灾隐患排查整治工作方案 为认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实做好当前消防安全有关工作的通知》(苏政传发[2019]44 号)的精神,根据公安部《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》(公通字[2019]62 号)的要求,深入推进构筑全市消防安全“防火墙”工程,根据上级有关要示,市政府决定从 2019 年 3 月 1 日至 12 月底,在全市集中开展火灾隐患排查整治活动,特制定本方案。
一、工作目标
通过大排查、大整治,摸清火灾隐患底数,加大消防监督执法力度,推动整改消除火灾隐患,有效改善消防安全环境;通过大宣传、大培训,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,切实提高社会火灾防控能力,有效遏制重特大火灾事故发生,全力维护全市消防安全形势稳定。
各镇、各有关部门针对辖区区域性行业性火灾隐患进行排查整治,进一步推进政府责任制的落实,加强部门之间联合整治的合力,抓好消防行政审批源头管理,加大区域性行业性火灾隐患整改力度。今年,全市要以工业企业消防安全整治为重点,对于已建成的建筑依法办理消防手续,对于新建的建筑,加强源头控制,提前做好消防设计审批,同时加强企业负责人的消防安全宣传培训,切实提高消防安全责任意识。
二、集中开展大排查
(一)工作任务
结合社会单位消防安全“四个能力”达标验收工作,2019 年 3 月 31 日前,对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查;对所有在建工程施工工地特别是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍,重点检查施工单位落实消防安全责任、明确专人负责消防安全管理工作的情况;对所有高层居住建筑要全面检查一遍,重点检
查物业管理单位落实防火检查巡查制度情况,消防设施维护保养及完整好用情况,疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况,组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。5 月 1 日前,完成高层建筑的排查工作;针对建设工地年后紧密开工的情况,要开展建设工地集中检查行动;高温季节期间,要加大对易燃易爆单位的检查力度。年底前,对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所全部检查一遍,重点检查单位消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。
(二)工作措施
1.督促单位自查自改。各镇、各有关部门部门要组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议,迅速部署单位开展隐患自查自改工作,及时消除火灾隐患,并将自查自改情况上报消防大队。
2.落实消防监督检查职责。各镇、各有关部门要充分发挥职能作用,联合开展火灾隐患排查整治;要加强重点企业、重点单位的管理,严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所,要逐一登记造册,建立台账,如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等,存档备查。
3.发动群众参与。各镇要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织,动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作,鼓励举报身边的火灾隐患,形成专群结合、全民参与的工作格局,最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。
三、集中开展大整治
(一)工作任务
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为,各职能部门要依法查处,填写下发法律文书,坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患,要挂牌督办,限期消除。
(二)工作措施
要用足用好执法手段,依法从严从重查处消防安全违法行为,始终保持围剿火灾隐患的高压态势。
1.建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的,或者经消防设计备案抽查不合格,不停止施工的,要依法责令停止施工。
2.建设工程未经依法消防验收、验收不合格的,或者经竣工验收备案抽查不合格,不停止使用的,公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格,擅自投入使用、营业的,要依法责令停止使用、停产停业。
3.对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,拒不改正的,要依法强制执行。
4.对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的,要督促停工整改。
5.对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的,要依法从重处罚。
6.对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业,情节较重的,要对直接责任人和有关负责人依法拘留。
7.对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的,要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
第四篇:火灾隐患排查整治工作方案
宾川县人民政府办公室文件
宾政办发〔2010〕64号
宾川县人民政府办公室
关于印发宾川县火灾隐患排查整治工作方案的通知
各乡镇人民政府,县消防安全委员会各成员单位,各华侨管理区管理委员会:
《宾川县火灾隐患排查整治工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二○一○年九月十二日
宾川县火灾隐患排查整治工作方案
为认真贯彻落实中共中央政治局常委、中央政法委书记***,国务委员、公安部部长孟建柱,公安部副部长刘金国等领导同志重要批示精神,深刻吸取新疆乌鲁木齐“7·19”、辽宁沈阳“8·28”两起重大火灾事故教训,全力遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,根据《云南省消防安全委员会关于印发云南省火灾隐患排查整治工作方案的通知》(云消防委发〔2010〕14号)和《大理州消防安全委员会关于印发大理州火灾隐患排查整治工作方案的通知》(大消防委发〔2010〕10号)要求,制定宾川县火灾隐患排查整治工作方案。
一、工作目标
按照“什么地方不放心、就排查什么地方”,“什么问题突出、就解决什么问题”的原则,认真分析研判消防安全形势,紧紧围绕当前正在开展的构筑社会消防安全“云岭防火墙”工程和建筑消防设施治理工作,深入查找公共消防安全和消防监督管理存在的薄弱环节,重点排查人员密集场所、高层、地下建筑、易燃易爆场所,严厉惩治消防违法行为,全面消除火灾隐患,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生,扎实推进构筑社会消防安全“云岭防火墙”工程,全力维护火灾形势的稳定。
二、工作机构及职责分工
(一)工作机构。为切实做好此次专项整治工作,成立宾川县专项整治工作领导小组,具体负责专项整治工作的组织部署、指导协调、督导验收等工作。组长由县消防安全委员会主任、县人民政府副县长、县公安局局长熊永祥担任,副组长由县消防安全委员会副主任、县人民政府法制局局长丁文生、县消防安全委员会副主任、县安全生产监督管理局局长唐小军和县消防安全委员会副主任、县公安消防大队大队长杨万勇担任,成员由规划建设、商务、教育、民政、交通、工商、文体、卫生、旅游、司法、质监等部门任消防安全委员成员的领导同志担任。领导小组办公室设在宾川县公安消防大队,具体负责全县火灾隐患排查整治工作日常事务,由宾川县公安消防大队参谋赵凡任办公室主任,办公室成员由龙腾、字正芳、应晓月
组成。
(二)职责分工。县消防安全委员会牵头组织县级各相关部门结合各自职责、管理权限,对本部门、行业、系统、管辖单位、区域开展火灾隐患排查整治。具有行政执法和监管职能的部门要切实履行职责,充分运用行政监管手段,依法查处存在消防安全问题的单位和场所。各部门要设专兼职火灾隐患排查整治工作联络员,及时通报发现的消防违法行为。各地公安机关要实行治安、警务督察“多警联勤”消防执法机制,量化工作任务,督促公安派出所严格落实日常消防监督检查职责,全面排查小场所、小单位的火灾隐患。具体职责分工如下:
1、消防部门:重点对消防安全重点单位、人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆场所等单位(场所)进行排查,对发现的火灾隐患和消防违法行为依法查处并督促整改。参与相关部门组织的联合监督检查,为各部门火灾隐患排查整治提供技术支持和技术服务,整理汇总排查整治工作情况。
2、旅游部门:负责旅游景区(点)、宾馆(酒店)、旅游购物商场等单位的监督检查。
3、公安派出所:负责对城乡结合部、城中村、“三合一”等场所,以及小旅馆、小餐厅、小商场、小网吧、小学校、小诊所、小歌舞娱乐、小美容洗浴、小生产加工企业“九小场所”的火灾隐患排查整治工作。
4、文体部门:负责对影剧院、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游戏厅、网吧等歌舞娱乐场所的监督检查,对文化许可情况进行检查、梳理,依法查处违法行为。
5、工商部门:负责对公司企业、人员密集场所、个体工商户基本情况进行摸底统计,对其工商行政许可情况进行检查、梳理,依法查处违法行为。
6、规划建设部门:负责对新建工程、在建工程办理建设行政许可情况进行检查、梳理,依法查处违法行为。
7、安全生产监督管理部门:重点负责对生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的厂矿、企业、重大建设项目等进行安全检查,深入排查火灾隐患。
8、卫生部门:负责组织医疗卫生系统开展火灾隐患排查整治工作。
9、质检部门:负责联合工商部门检查生产、流通领域的消防产品,依法查处消防产品违法案件。
10、教育部门:负责组织高中、职业中专、初中、小学和幼儿园开展火灾隐患排查整治工作。
11、旅游协会、个私协会、网吧协会等行业自律组织:结合消防安全行业自律工作,组织本行业开展火灾隐患排查整治工作。
12、其他相关部门:按照各自管辖范围、职责开展消防安全专项整治工作。
各级各部门也要成立相应的机构,负责领导、组织本乡镇、本部门的火灾隐患排查整治工作。
三、隐患排查整治范围及内容
(一)排查整治范围
1、人员密集场所
(1)宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所;责任部门:工商、文体、旅游、卫生、公安消防等部门。
(2)医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆和集体宿舍,敬老院、幼儿园;责任部门:工商、卫生、教育、民政、公安消防等部门。
(3)客运车站候车厅;责任部门:交通、公安等部门。
(4)公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅;责任部门:教育、文体、公安消防等部门。
(5)劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍;责任部门:工商、安监、公安消防等部门。
2、易燃易爆单位:生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所;责任部门:安监、公安等部门。
3、高层建筑:10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)以及建筑高度超过24米的公共建筑,责任部门:规划建设、公安消防等部门。
4、地下场所:使用性质为生产加工、客房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间,责任部门:规划建设、工商、文体、人防、公安等部门。
5、小场所:小旅馆、小餐厅、小商场、小网吧、小学校、小诊所、小歌舞娱乐、小美容洗浴、小生产加工企业;责任部门:工商、文体、公安派出所等部门。
6、城乡结合部、城中村、“三合一”等场所;责任部门:乡镇政府、管理区管理委员会、社区和村居民委员会、工商、文体、公安派出所等部门。
7、临时建筑及在建工程施工现场;责任部门:规划建设、公安消防等部门。
8、辖区火灾形势严峻及火灾隐患突出的其他产业、场所;责任部门:公安消防等相关部门。
(二)排查整治内容
全面检查社会单位对消防法律法规、技术规范的贯彻执行情况及开展社会单位“四个能力”建设情况。具体是:
1、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程的建立及落实情况。
2、单位员工的消防安全教育培训情况。
3、单位灭火和应急疏散预案的制定及演练情况。
4、公众聚集场所、高层和地下建筑是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查,地下建筑的用途是否符合有关法律法规规定;新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收情况。
5、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区的设置情况。
6、消火栓状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施的运行情况,灭火器材的配置情况。
7、电气线路敷设以及电气设备的运行情况。
8、建筑室内装修装饰材料防火性能情况。
9、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所的设置位置情况。
10、城乡结合部、城中村、“三合一”场所及小场所的人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔情况,安全出口、疏散通道设置情况,消防设施的运行,电气线路敷设及电气设备的运行情况。
11、销售和使用领域的消防产品的质量情况。
四、工作步骤
这次火灾隐患排查整治专项行动分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(9月15日前)。各乡镇、管理区要结合实际立即制定本地区火灾隐患排查整治专项行动工作总体方案,设立领导机构,明确排查整治的范围、重点、时限、措施,制定联合执法工作机制,量化工作任务(包括检查、处罚、宣传等方面),层层落实到具体部门和人员。各相关部门要分别制定本部门、本系统内部火灾隐患排查整治方案,报县消防安全委员会及上级行政主管部门备案。各乡镇、管理区要及时召开会议对本地区火灾隐患排查整治工作进行动员部署。各部门要根据工作方案积极推动所管理的行业系统、单位组织开展自检自查,自查情况要填写记录并存档备查。乡镇政府、管理区管理委员会、社区和村居民委员会要切实抓好辖区内宣传动员工作,发动广大人民群众参与火灾隐患排查整治工作。公安消防机构要结合行业、单位“四个能力”建设,加大社会培训力度,培育一批“四个能力”建设“明白人”,推动火灾隐患排查整治工作在各行各业、单位中顺利开展。对培训的情况要及时收集整理,认真统计,存档备查。
各级各部门火灾隐患排查整治专项行动方案和工作部署情况请于9月17日前上报县专项整
治领导小组办公室(各部门方案请报传真件或纸质件,需盖各部门公章,传真号码:0872—7143186)。
(二)组织实施阶段(9月15日至12月10日)。各乡镇、管理区领导干部要切实做好表率,亲自带队在一线开展检查,亲自协调解决重点、难点问题,切实以务实的作风狠抓工作落实。各行业或系统行政主管部门要对所监管的社会单位逐一进行排查,消除火灾隐患,对排查的情况要登记造册,存档备查。各公安派出所要集中警力,统一组织部署,全面开展消防安全大检查。各部门要加强协作,联合执法,合力整治。在中秋国庆、亚运会亚残运会、冬防期间,要加大工作力度,集中开展攻坚突击战,整治消除火灾隐患确保节会和冬防期间的消防安全。
从9月15日起至12月10日,请各乡镇、管理区每周三上午9:00之前向县专项整治领导小组办公室报送《部门联合排查整治工作周情况统计表》(附件2)。《社会单位联合执法检查表》(附件3)请一式两份存档备查。
1、中秋国庆突击战。9月20日至9月30日,各级各部门要以国庆期间举办庆祝活动的场所、消防安全重点单位、易燃易爆单位、人员密集场所等场所为重点,集中力量扎实开展消防安全大检查。要落实监管主体,加强联合检查,强化日常管理,加大隐患整治力度,确保整治时间、整治措施和整治效果。突击战工作情况和《火灾隐患排查整治情况统计表》(详见附件1)请于10月11日前上报县专项整治领导小组办公室。
2、亚运会亚残运会突击战。11月5日至11月11日,各级各部门要制定亚运会亚残运会期间火灾隐患排查计划,量化工作任务,层层落实到具体部门和人员,每天派出工作组对重点单位场所进行不间断的错时检查,督促单位完善措施、加强管理,落实好各项消防安全制度,确保亚运会亚残运会期间全县消防安全。对发现的火灾隐患要及时、依法予以整改。突击战工作情况和《火灾隐患排查整治情况统计表》(详见附件1)请于11月12日前上报专项整治领导小组办公室。
3、冬防攻坚战。11月12日至12月20日,各级各部门要紧密结合冬防工作特点,集中开展以供电、供气、供油、供水等要害单位和高层、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所、城中村、居民社区为重点,尤其是以农村为重点的火灾隐患排查整治,要集中时间,集中人员,明确任务,落实责任,打好攻坚战,抓好圣诞、元旦消防安全保卫工作。各乡镇、管理区要切实组织开展农村消防安全大检查,加强对农村火灾隐患的整治力度,坚决遏制重特大火灾事故发生。
(三)验收总结阶段(12月10日至12月25日)。各级各部门要对本地、本部门火灾隐患排查整治工作进行验收,并于12月3日前将验收总结情况和《火灾隐患排查治理情况统计表》(详见附件1)书面报县专项整治领导小组办公室。届时县消防安全委员会将派出联合工作组复查验收,对各地工作情况进行排名通报。
五、工作要求
(一)加强领导,密切配合。各级各部门要统一思想、提高认识,站在讲政治的高度,切实增强做好火灾隐患排查整治工作的责任感和紧迫感,加强领导,周密部署,精心组织开展火灾隐患整治工作,要建立完善部门间联合执法机制,充分发挥各部门行政许可及监管职能,对存在问题的单位及时督改整治;要建立信息沟通机制,定期组织召开工作调度会,通报工作情况,研究难点问题,有效推动工作开展;要密切配合,采取有力措施,完成既定的工作任务,确保工作取得实效。
(二)严格执法,消除隐患。严格按照国家法律法规要求及时查处消防安全问题并执行公安部“七个一律”:对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查,凡消防设计审核不合格的,一律不得同意施工;凡消防验收不合格的,一律不得投入使用;凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用。对既有
建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为,要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的,一律予以查封;凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,一律予以查封;凡建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,一律予以查封;凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要坚决责令改正,拒不改正的,一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位,要提请政府挂牌督办,限期消除隐患。对拟作为人员密集场所使用但不具备消防安全条件的临时性建筑,规划建设、工商等部门不予受理相关行政许可,对违法使用的,要依法取缔。
(三)强化宣传,营造氛围。各级各部门要充分利用广播、电视、杂志、互联网等多媒体渠道,在本地区、本行业系统内部集中开展火灾隐患整治工作宣传动员、火灾案例警示教育和防火灭火逃生自救知识普及活动,积极营造全社会关注、支持、参与隐患整治的浓厚工作氛围。乡镇、管理区、社区和村居委会要通过节假日发放宣传资料、展出宣传展板等活动,对辖区内单位、居民、村民进行用火用电用油用气消防安全提示、开展面对面消防宣传教育,强化广大人民群众消防安全意识。要充分抓住中秋、国庆、119日、圣诞和亚运会、亚残运会等重大节庆活动等,大张旗鼓的进行消防安全教育和消防安全宣传,营造关注消防安全的良好氛围。各社会单位要按照《社会单位消防安全“四个能力”建设基本工作标准》,继续深化单位内部消防安全培训,切实做到消防安全管理人“四懂四会”,消防控制值班人员“三懂三会”,一般员工“两懂两会”,全面提高社会单位抗御火灾的能力。
(四)加强统筹,整体推进。各级各部门要将火灾隐患排查整治专项行动作为今年后四个月构筑社会消防安全“云岭防火墙”工程的重点工作,统筹部署,整体推进。县规划建设、教育等与专项整治开展密切相关的行政部门要切实履行部门职责,制定专门的工作方案,明确工作责任,细化工作任务,在认真组织本部门、本系统参与此次火灾隐患排查整治专项行动的基础上,继续统筹抓好建筑设施消防安全专项整治、学校、幼儿园消防安全专项检查、“消防安全教育示范学校”创建活动、校舍消防安全工程等专项工作。
(五)强化督导,跟踪问效。各乡镇、管理区要建立火灾隐患排查整治督导工作制度,组建督察组,由工作领导小组成员领导带队,采取督导检查和明察暗访的方式,适时对所辖乡镇、管理区工作开展情况进行督导,并对社会单位、社区、农村进行抽查。对发现的问题,必须紧盯不放,及时问责,跟踪督办,直至彻底解决。
第五篇:教育系统火灾隐患专项整治工作方案
福清市教育系统火灾隐患专项整治工作方案
为进一步深化我市教育系统火灾隐患排查整治工作,有效预防火灾事故的发生,按照市消防工作联席会议办公室《关于印发<福清市火灾隐患排查整治专项行动实施方案>的通知》(融消联„2010‟4号)要求,决定在我市教育系统开展为期四个月的火灾隐患排查整治专项行动。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以坚决预防和遏制火灾事故发生为目标,以“防火墙”工程建设为载体,本着“什么地方不放心、就排查什么地方”,“什么问题突出、就解决什么问题”的原则,以人员密集场所为重点,以重大活动消防安全保卫为抓手,按照省市各级政府的统一部署,围绕“平安校园”的要求,采取一切必要举措,深入开展消防安全专项整治,切实加强消防安全“四个能力”建设,进一步增强消防安全责任和忧患意识,全面消除校园火灾隐患,确保师生生命和财产安全,维护教育稳定。
二、组织领导
教育局成立教育系统火灾隐患专项整治工作领导小组,组成人员如下:
组长:杨闽雄(工委副书记、教育局局长)
副组长:毛青(工委副书记、教育局副局长)
林若星(工委委员、教育局副局长)
陈躬亮(工委委员、教育局副局长)
林玉文(工委委员、纪工委书记)
黄莺(工委委员、组织科长)
成员:各有关职能科室负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在未保办,办公室主任由王强担任,负责组织协调,督促检查,处理日常工作。
各校(园)要成立相应的组织机构,加强对火灾隐患专项整治工作的领导,制定具体的工作措施和方案,周密部署,明确责任。
三、整治内容及相关措施
(一)落实市教育局关于学校消防安全工作相关要求和学校安全制度情况。
(二)学校领导、各部门、各岗位消防安全工作责任制落实情况。
(三)校园内建筑消防设施配置及运行状况。重点是学校、幼儿园的食堂、宿舍(含学生宿舍、校园内教职工宿舍)、教学楼、图书馆、实验室、会议室、体育馆和化学药品贮藏间;新建或改建、装修、改变用途的教学设施;学校出租的出租房等人员密集场所是否按照国家工程建设消防技术标准设置、配齐了建筑消防设施并落实定期检测制度(每年至少进行一次全面检测);紧急疏散通道、消防系统设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置情况;配电室、大功率用电器、机房电路电线老化情况,食堂排烟管道的油污清洗
情况进行认真排查。
对上述排查发现的火灾隐患,要严格执行有关法律法规和公安部“七个一律”的要求,坚决整改到位。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查,凡消防设计审核不合格的,一律不得施工;凡消防验收不合格的,一律不得投入使用;凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的,一律予以查封;凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,一律予以查封;凡建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,一律予以查封;凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要坚决责令改正,拒不改正的,一律将障碍物予以拆除。
四、实施步骤及时间安排
(一)部署发动阶段(9月20日前)
各学校要紧密结合实际,确定整治重点,制定工作方案,召开动员部署会议,周密部署火灾隐患整治专项行动。
(二)排查整治阶段(9月20日至11月20日)
各中小学、幼儿园要持续开展隐患排查整治,重点抓住人员密集场所、易燃易爆场所以及其他容易发生火灾的场所等,进一步加大火灾隐患排查整治力度,严抓薄弱环节,严格整治火灾隐患,防止重特大火灾事故发生。同时,针对存在重大火灾隐患和未整改的火灾隐患,尽快落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间,确保按期消除隐患。
(三)整治验收阶段(12月1日至12月20日)
火灾隐患排查整治专项行动结束前,各学校将学校火灾隐患排查整治工作情况书面上报市教育局。我局将组织对排查治理工作进行考评验收、通报。
五、工作要求
(一)提高认识,强化领导。火灾隐患排查整治专项行动是按照公安部以及省市各级政府领导的统一部署,遏制群死群伤火灾、实现全市火灾形势稳定、保证下半年各项重大活动顺利进行的重要举措。要将专项行动作为今年后四个月构筑消防安全“防火墙”工程的重点工作,立即制定方案,抓紧动员部署,迅速启动整治行动。
(二)加强排查,强化整治。各校园要采取强有力的措施和手段,扎实开展火灾隐患专项整治,对排查出的无力整改的重大火灾隐患要及时上报当地政府和市教育局,提交市政府实行挂牌督办,确保火灾隐患得到彻底整改。专项行动期间,我局将根据市有关部门的安排,结合构筑消防安全“防火墙”工程专项督导工作,组织督导工作开展情况,及时发现并督促整改存在的问题,对行动迟缓、工作不力的学校、幼儿园将进行通报,确保各项工作落到实处。
(三)营造氛围,强化宣传。各校(园)要充分利用“每日五分钟”、“国旗下讲话”、黑板报、宣传栏等形式,加大对消防安全
专项整治工作的宣传力度,通过各种途径广泛宣传开展火灾隐患专项整治的重大意义,并及时对活动进行总结。结合消防安全“四个能力”建设,强化学校消防安全管理人和重点岗位人员的消防安全培训,提高履行消防安全职责的意识和能力,强化员工扑救初起火灾和组织疏散逃生的基本技能。
(四)注意总结,及时反馈。各校园要及时做好本校消防安全工作的信息收集,整治过程中,实行每月一报(包括月进展情况小结和火灾隐患排查统计表),重大问题及时报告,以便全面掌握各校专项行动进展情况。每月1日前将统计表报教育局未保办,12月15日前将专项行动工作总结报教育局未保办。
附件:福清市教育系统火灾隐患整治排查表
福清市教育局
二〇一〇年九月二十四日