印发《汕头市市区医疗废物集中处置管理办法》的通知(汕府〔2005〕19号)

第一篇：印发《汕头市市区医疗废物集中处置管理办法》的通知(汕府〔2005〕19号)

【发布单位】汕头市

【发布文号】汕府〔2005〕19号 【发布日期】2005-02-05 【生效日期】2005-03-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】汕头市

印发《汕头市市区医疗废物集中处置管理办法》的通知

(汕府〔2005〕19号)

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

现将《汕头市市区医疗废物集中处置管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府

二○○五年二月五日

汕头市市区医疗废物集中处置管理办法

第一条第一条 为加强医疗废物管理，规范医疗废物处置，防治环境污染，保障人体健康，根据《医疗废物管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法所称医疗废物，是指列入《医疗废物分类目录》的，医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。

第三条第三条 本市市区内医疗废物的收集、运送、贮存、处置及监督管理，适用本办法。

第四条第四条 市环保、卫生行政主管部门按各自职责范围，负责本市市区内医疗废物收集、运送、贮存、处置活动的统一监督管理工作。

区环保、卫生行政主管部门按各自管理权限，负责本辖区内医疗废物收集、运送、贮存、处置活动的具体管理工作。

其它有关部门在各自职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。

第五条第五条 市特种废弃物处理中心特许经营单位（以下简称特许经营单位）在依法取得危险废物经营许可证后，具体负责市区内医疗废弃物的集中处置。

医疗卫生机构应将产生的医疗废物委托特许经营单位集中处置。

第六条第六条 医疗卫生机构委托特许经营单位集中处置医疗废物，应与特许经营单位签订医疗废物委托处置协议，明确双方权利、义务及环境保护责任。

特许经营单位在委托处置协议签订后三日内，应将协议副本报环保、卫生行政主管部门备案。

第七条第七条 特许经营单位和医疗卫生机构应建立、健全医疗废物管理责任制。

第八条第八条 医疗卫生机构应设置医疗废物管理监控部门或专（兼）职人员，对产生的医疗废物分类收集、运送和暂时贮存。

第九条第九条 医疗卫生机构应在每次转移医疗废物前，与特许经营单位办理交运手续，填写医疗废物转移联单。

医疗废物转移联单应于每月10日前报环保行政主管部门备案。

第十条第十条 特许经营单位应按危险废物经营许可证规定的经营方式、废物类别、经营规模从事医疗废物集中处置活动。

第十一条第十一条 特许经营单位应至少每2天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物，并按照国家规定的环保、卫生标准和规范贮存、处置医疗废物。

特许经营单位运送医疗废物，应遵守国家有关危险废物运输管理规定，使用符合环保和卫生要求的、有明显医疗废物标识的专用车辆。

第十二条第十二条 特许经营单位应保证医疗废物集中处置设施正常运转。

特许经营单位应制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和发生意外事故时的应急处置方案，与临近医疗废物集中处置单位签订应急处置委托协议，并将应急处置方案和委托协议副本报环保、卫生行政主管部门备案。

特许经营单位确需临时停止集中处置设施正常运转的，应报经环保行政主管部门同意。情况紧急的，可先自行采取应急处置措施后及时向环保行政主管部门报告；影响医疗废物正常处置的，应在法定处置期限内将医疗废物转移到受委托的医疗废物集中处置单位处置。

第十三条第十三条 特许经营单位应按环保、卫生行政主管部门的规定，定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，并分别于每年1月10日和7月10日前将前半年的检测、评价结果向环保、卫生行政主管部门报告。

第十四条第十四条 医疗卫生机构和特许经营单位应对医疗废物进行登记，保存登记资料，并于每年1月10日前，将本单位上一年度医疗废物登记资料分别报卫生、环保行政主管部门审核。

第十五条第十五条 特许经营单位在保证市区内医疗废物正常处置的情况下，经环保行政主管部门同意，可接收潮州市和揭阳市医疗废物的委托处置业务。

第十六条第十六条 特许经营单位处置医疗废物，按物价行政主管部门核定的收费标准向医疗卫生机构按月收取医疗废物处置费用。

第十七条第十七条 特许经营单位收集处置医疗废物的合法经营活动依法享受有关税费优惠。

第十八条第十八条 环保、卫生行政主管部门应按职责分工，对特许经营单位和医疗卫生机构从事医疗废物集中处置活动的环境污染防治和疾病防治工作进行定期监督检查或不定期抽查。

第十九条第十九条 环保、卫生行政主管部门应对特许经营单位和医疗卫生机构上报的材料及时进行审查、审核，并定期交换监督检查结果。发现特许经营单位和医疗卫生机构存在隐患时，应按各自职责，责令立即消除隐患。

第二十条第二十条 特许经营单位发现医疗卫生机构交付处理的医疗废物的种类、数量、重量发生重大变化的，应及时向环保行政主管部门报告。环保行政主管部门接到报告后应进行调查；发现违法行为的，应依法查处。

第二十一条第二十一条 特许经营单位和医疗卫生机构对有关部门的检查、监测、调查取证等工作，应予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。

第二十二条第二十二条 医疗卫生机构不得将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或个人收集、运送、贮存、处置。

医疗卫生机构不得将医疗废物自行处置。

第二十三条第二十三条 医疗卫生机构违反本办法第二十二条规定的，由环保行政主管部门依照《医疗废物管理条例》第四十七条规定实施处罚，并将处罚决定书通知同级卫生行政主管部门。

环保行政主管部门依照上款规定对医疗卫生机构责令限期改正的，限期改正期间，卫生行政主管部门可依照《医疗机构管理条例实施细则》第三十七条规定，给予医疗卫生机构一至六个月的暂缓校验期。

第二十四条第二十四条 医疗卫生机构在责令改正期限届满仍不改正的，由环保行政主管部门指定特许经营单位代为处置，处置费用由产生医疗废物的医疗卫生机构承担。

第二十五条第二十五条 特许经营单位、医疗卫生机构违反本办法其他规定的，由环保、卫生行政主管部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条第二十六条 本市市区内计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理，依照本办法执行。

第二十七条第二十七条 本办法自2005年3月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：嘉峪关市医疗废物集中处置管理办法

嘉峪关市人民政府办公室关于印发《嘉峪关市医疗废物集中处置管理办法》的通知

嘉峪关市人民政府办公室关于印发《嘉峪关市医疗废物集中处置管理办法》的通知

嘉政办发〔2010〕205号

各有关单位：

《嘉峪关市医疗废物集中处置管理办法》已经市政府第77次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

二〇一〇年十一月三十日

嘉峪关市医疗废物集中处置管理办法

第一条 为规范医疗废物集中处置活动，加强医疗废物的安全管理，保护环境，防止疾病传播，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》和《关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知》等法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理等活动。

本市的医疗、预防、保健、计生、疾控、采供血机构等单位（以下简称“医疗废物产生单位”）产生的医疗废物均应采用医疗废物集中处置。

第三条 本办法所称医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。包括列入国家医疗废物分类目录以及国家规定按照医疗废物管理和处置的各类废物。废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照其他有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行。

化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂，以及批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由省环保厅审批颁发危险废物经营许可证的机构处置。

第四条 市环保局对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理；市卫生局对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。市财政局、市价格主管等部门应在各自的职责范围内做好医疗废物处置有关的监督管理工作。

第五条 在全市推行医疗废物集中无害化处置。

本市成立医疗废物集中处置中心（以下简称处置机构），负责全市医疗废物的集中处置。医疗废物产生单位应当及时将其产生的医疗废物交由处置机构处置。第六条 任何单位和个人有权对医疗废物产生单位、处置机构和监督管理部门及其工作人员违反医疗废物集中处置规定的行为进行举报、投诉、检举和控告。市卫生局、市环保局在接到举报、投诉、检举和控告后，应当及时核实，依法作出处理，并将处理结果予以公布。

第七条 医疗废物产生单位和处置机构，应当施行医疗废物管理责任制，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。

第八条 医疗废物产生单位和处置机构应当建立、健全医疗废物管理的规章制度和发生意外事故的应急预案；设置监控部门或者专（兼）职人员，负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作。

第九条 处置机构应当与医疗废物产生单位签订医疗废物集中处置服务协议，明确双方权利、义务。

第十条 医疗废物产生单位和处置机构应当对本单位直接从事收集、运送、贮存、处置医疗废物的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训，经考核合格，方可从事医疗废物管理工作。

第十一条 医疗废物产生单位和处置机构应当依照国家有关规定，对直接从事医疗废物收集、运送、贮存、集中处置等工作的人员和管理人员，配备必要的防护用品，定期进行健康检查，必要时，对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损害。

第十二条 医疗废物产生单位和处置机构，应当严格执行危险废物转移联单管理制度。

第十三条 医疗废物产生单位和处置机构，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。

第十四条 医疗废物产生单位和处置机构，应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。

发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，医疗废物产生单位和处置机构应当采取减少危害的紧急处理措施，对致病人员提供医疗救护和现场救援。同时按规定向市环保局、市卫生局报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。

第十五条 禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物；禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾之中。

第十六条 医疗废物产生单位应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。

医疗废物专用包装物、容器，应当符合《医疗废物专用包装物容器标准和警示标识规定》的要求。

第十七条 医疗废物产生单位应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。

医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区、人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防盗、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂以及预防儿童接触等安全措施。

医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。

第十八条 医疗废物产生单位应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至内部暂时贮存地点。

运送工具使用后应当及时消毒和清洁。

第十九条 医疗废物中病原体的培养基、标本、菌种、毒种保存液等各种高危险废物，在交处置机构处置前应当就地消毒。

第二十条 处置机构应当向市环保局申请领取经营许可证；未取得经营许可证的，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。

第二十一条 处置机构应依照国家有关技术标准和规范，运营和管理处置设施，处置医疗废物应当符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范。

第二十二条 处置机构的贮存、处置设施，应当远离居（村）民居住区、水源保护区和交通干道，与工厂、企业等工作场所保持适当的安全防护距离。

第二十三条 处置机构应当与医疗废物产生单位确定医疗废物的收集时间，并上门收集。

对有住院病床的医疗卫生机构，处置机构应当每天收集医疗废物，做到日产日清。对于无住院病床的医疗卫生机构，处置机构一次收集医疗废物的时间间隔最长不得超过2天。

第二十四条 处置机构运送医疗废物，应当使用有明显标识的防渗漏、防遗撒且符合国家相关规定的专用车辆，并遵守以下规定：

（一）车辆运送医疗废物后，应当在医疗废物处置场所内及时进行消毒和清洁；

（二）运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。

第二十五条 处置机构应当按有关规定定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，并将检测、评价结果每半年向市环保局和市卫生局报告一次。

第二十六条 处置机构处置医疗废物，按照国家有关规定向医疗废物产生单位收取医疗废物处置费用，其费用可以计入医疗成本。

第二十七条 医疗废物处置收费的收费项目和收费标准，由市价格主管部门商有关部门制定，报市政府批准执行，并报省级价格主管部门备案。处置机构收取处置费用实行收支两条线管理，全部上缴财政。其运营经费纳入财政预算管理，市财政局根据收费情况和运营成本按预算核拨运营经费。

第二十八条 市环保局、市卫生局应当按照职责分工，对处置机构和医疗废物产生单位从事医疗废物集中处置活动中的环境污染防治和疾病防治工作进行定期监督检查或不定期抽查。

第二十九条 市环保局、市卫生局应当定期交换监督检查和抽查结果。发现处置机构和医疗废物产生单位存在隐患时，应当责令立即消除隐患。

第三十条 处置机构和医疗废物产生单位对有关部门的检查、监测、调查取证等工作，应当予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。

第三十一条 医疗废物产生单位和处置机构违反规定处理医疗废物的，由相关监督管理部门依法予以处罚。

第三十二条 医学科研、医学教学、尸体检查等机构以及动物诊疗机构的医疗废物管理依照本办法执行。第三十三条 本办法由嘉峪关市人民政府负责解释。第三十四条 本办法自发布之日起30日后施行，有效期为5年，有效期满自动失效。

第三篇：印发《汕头市专利扶持资金管理办法》的通知(汕府〔2008〕181号)

【发布单位】汕头市

【发布文号】汕府〔2008〕181号 【发布日期】2008-12-23 【生效日期】2009-01-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】汕头市

印发《汕头市专利扶持资金管理办法》的通知

(汕府〔2008〕181号)

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《汕头市专利扶持资金管理办法》业经2008年12月11日汕头市人民政府第十二届第36次常务会议审议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。

汕头市人民政府

二○○八年十二月二十三日

汕头市专利扶持资金管理办法

第一条第一条 为规范汕头市专利扶持资金的使用和管理，提高资金使用效益，根据《汕头市专利保护和促进条例》，制定本办法。

第二条第二条 市人民政府根据《汕头市专利保护和促进条例》设立专利扶持资金。

专利扶持资金纳入本市财政预算，并根据市财政经常性收入的增长幅度逐年递增。

第三条第三条 市管理专利工作的部门根据专利扶持资金的使用预算，提出具体资金安排方案；市财政部门按照财政资金管理规定拨付资金，检查、监督资金使用情况。

第四条第四条 专利扶持资金主要用于：

（一）资助单位或者个人申请专利；

（二）促进符合国家和地方产业发展要求、市场前景好、技术含量高的专利技术转化实施；

（三）扶持园区、企事业单位和行业协会开展知识产权试点、示范工作，提升知识产权制度的运用能力；

（四）专利表彰奖励；

（五）配套资助国家、省知识产权专项资金扶持的专利项目；

（六）培育从事专利服务的中介机构，发展专利中介服务市场；

（七）市委、市政府以及上级部门决定予以扶持的项目。

第五条第五条 属于本市重点发展的产业或者行业，以及区（县）财政能够解决配套资金的项目，专利扶持资金在同等条件下优先资助。

第六条第六条 单位或者个人以本市地址申请专利，且申请专利的项目属于以下情形之一的，可以向市管理专利工作的部门申请资助：

（一）已获得国家受理的发明专利；

（二）已获得国家受理且具有较好市场前景的实用新型专利；

（三）已获得国家授权且设计水平较高、市场前景好的工业独立产品外观设计专利；

（四）已获得国（境）外授权且能为本市带来经济效益的专利。

申请资助应当于每季度第一个月提出，并按照市管理专利工作的部门的要求提供有关材料。

第七条第七条 经市管理专利工作的部门审核确认，符合本办法第六条第一款规定条件的，按照以下规定金额直接向申请人发放资助资金：

（一）申请中国专利的，资助金额为依法向国家管理专利工作的部门实际缴纳的申请费用；获得国家发明专利授权的，每项专利再资助二千元；

（二）获得国外专利授权的，每项发明专利给予不超过三万元的资助，每项实用新型、外观设计专利给予不超过五千元的资助；获得港澳台地区专利授权的，每项专利资助二千元。

同一申请人同一获得多项国（境）外专利授权的，给予的资助累计不得超过四项；同一项目获得多个国家或者地区发明专利授权的，给予的资助累计不得超过二项。

首次申请专利且当申请专利超过五十项的，一次性再资助二万元。

第八条第八条 经市管理专利工作的部门组织评审,属于专利技术转化实施项目的，或者属于提升知识产权制度运用能力项目的，由市管理专利工作的部门提请市财政部门共同下达扶持资金。

市管理专利工作的部门应当严格按照有关规定组织评审，对技术性和专业性较强的项目，应当组织专家评审。获得扶持的单位应当与市管理专利工作的部门签订扶持资金使用合同，明确资金使用计划、实施措施和绩效目标。

评审工作每年组织一次。

第九条第九条 获得国家、省、市专利奖的，按照以下规定金额给予奖励：

（一）获得中国专利金奖的，每项奖励三十万元；获得中国专利优秀奖的，每项奖励十六万元；

（二）获得广东专利金奖的，每项奖励十二万元；获得广东专利优秀奖的，每项奖励八万元；

（三）获得汕头市专利金奖的，每项奖励三万元；获得汕头市专利优秀奖的，每项奖励一万元；获得汕头市优秀专利发明人奖的，每人奖励六千元。

第十条第十条 获得国家、省知识产权专项资金扶持的项目，由市管理专利工作的部门结合当专利扶持资金预算情况，以国家、省的扶持金额为上限，提请市财政部门共同下达配套资助资金。

同一项目同时获得国家和省知识产权专项资金扶持的，只配套资助一次。

第十一条第十一条 从事专利服务的中介机构受市管理专利工作的部门委托，承办专利宣传培训等公益性服务活动的，或者经市管理专利工作的部门组织，到本市专利服务薄弱地区设立办事机构的，专利扶持资金给予适当资助。

第十二条第十二条 经市管理专利工作的部门组织，从事专利服务的中介机构在免费代理专利申请专项活动中，代理向国家管理专利工作的部门申请专利的，专利扶持资金给予资助，资助金额为国家管理专利工作的部门收取的申请费用。

单位或者个人在前款规定的免费代理专利申请专项活动中，委托从事专利服务的中介机构代理申请专利的，不得就该项专利申请提出资助。

第十三条第十三条 对市委、市政府以及上级部门决定予以扶持的项目，由市管理专利工作的部门根据实际情况确定扶持金额后，提请市财政部门共同下达扶持资金。

第十四条第十四条 市管理专利工作的部门应当对专利扶持资金的使用绩效进行跟踪管理，组织项目验收或者项目结题，定期将使用绩效情况上报市人民政府，并通报市财政部门。

第十五条第十五条 市财政部门应当对专利扶持资金的使用情况进行检查监督，开展专利扶持资金整体使用绩效评价。

第十六条第十六条 有下列行为之一的，由市管理专利工作的部门责令改正；情节严重的，责令退回已发放的专利扶持资金，两年内不再给予扶持：

（一）不按照合同使用专利扶持资金的；

（二）不按时提交专利扶持资金使用绩效报告的；

（三）不配合对项目进展情况和专利扶持资金使用情况进行监督检查或者验收的；

（四）未能通过项目验收或者项目结题的。

第十七条第十七条 管理专利工作的部门、财政部门等行政机关及其工作人员在专利扶持资金管理工作中，有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行政过错行为的，依法追究行政过错行为责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条第十八条 本办法自2009年1月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：汕头市人民政府印发《汕头市廉租住房保障管理办法》的通知(汕府

【发布单位】汕头市人民政府 【发布文号】汕府〔2009〕196号 【发布日期】2009-12-11 【生效日期】2009-12-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】汕头市

汕头市人民政府印发《汕头市廉租住房保障管理办法》的通知

(汕府〔2009〕196号)

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《汕头市廉租住房保障管理办法》已经2009年12月7日市人民政府十二届第五十一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府

二○○九年十二月十一日

汕头市廉租住房保障管理办法

第一章 总 则

第一条第一条 为促进本市廉租住房制度建设，逐步解决城镇低收入家庭的住房困难，根据国家、省的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本市金平、龙湖、濠江区范围内的城镇低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。

第三条第三条 市人民政府统一领导、组织和协调全市廉租住房保障工作。

市住房保障行政管理部门负责本市廉租住房保障管理工作。市住房保障实施机构负责本市廉租住房保障管理的具体工作。

区住房保障实施机构负责本辖区内廉租住房保障管理的具体工作。

发展和改革、价格、监察、民政、财政、规划、国土资源、建设、人口和计划生育、统计、金融管理、税务等行政管理部门及总工会按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。

各街道办事处、镇人民政府负责本辖区廉租住房保障的申请受理、初审等工作。

第二章 保障对象及方式

第四条第四条 符合下列条件的家庭可以申请廉租住房保障：

（一）具有金平、龙湖、濠江区城镇非农业户口，并在金平、龙湖、濠江区工作或者居住；

（二）家庭收入、家庭住房状况符合当市政府公布的廉租住房保障对象的家庭收入标准和住房困难标准；

（三）家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系；

（四）申请廉租住房保障之日前5年内没有购买或出售过房产，但因家庭发生重大灾害、重大事故，或者因家庭成员伤亡、患重大疾病等原因导致家庭收入无法维持正常生活而出售房产的除外；

（五）家庭成员必须符合计划生育有关政策规定, 违法生育的家庭已按人口和计划生育有关法律法规接受处理；

（六）其他廉租住房保障政策规定的条件。

第五条第五条 廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准，由市住房保障行政管理部门会同市发展和改革、财政、民政、建设等行政管理部门，于每年1月份根据市统计行政管理部门公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，结合城市经济发展水平和住房价格等因素制定，经报市人民政府批准后向社会公布。

第六条第六条 廉租住房保障面积标准，按照人均住房建筑面积10－15平方米控制，每年由市住房保障行政管理部门会同市发展和改革、财政、民政、建设等行政管理部门根据金平、龙湖、濠江区家庭人均住房水平、财政承受能力以及城镇低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素，以家庭为单位制定，经报市人民政府批准后向社会公布。

第七条第七条 廉租住房保障实行货币补贴、实物配租和租金核减相结合的方式。

货币补贴，是指市人民政府向符合条件的申请家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房的保障方式。

实物配租，是指市人民政府向符合条件的申请家庭提供廉租住房，并按照规定标准收取租金的保障方式。

租金核减，是指市人民政府对已承租直管公房和各单位自管公房的符合条件的申请家庭，按照廉租住房租金标准给予核减住房租金的保障方式。

第八条第八条 申请廉租住房保障的家庭只能享受货币补贴、实物配租、租金核减三种保障方式中的一种。

第九条第九条 采取货币补贴方式的，补贴额度按照申请廉租住房保障的家庭现住房面积与廉租住房保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。

每平方米租赁住房补贴标准由市住房保障行政管理部门会同市发展和改革、财政、民政、建设等行政管理部门根据本地经济发展水平、市场平均租金、城镇低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定，经报市人民政府批准后公布。其中对城镇最低生活保障家庭，按照市场平均租金确定每平方米租赁住房补贴标准；其他低收入住房困难家庭，根据家庭收入情况按照市场平均租金的一定比例确定每平方米租赁住房补贴标准。

第十条第十条 采取实物配租方式的，配租面积为申请廉租住房保障的家庭现住房面积与廉租住房保障面积标准的差额。

实物配租住房的租金标准由市价格行政管理部门会同市住房保障、发展和改革、财政等行政管理部门制定，经报市人民政府批准后公布。实物配租住房租金标准公布之前的租金标准暂按公房租金标准的50%计收。

第十一条第十一条 采取租金核减方式的，核减额度按照国家、省、市的有关规定执行。

第三章 资金与房屋来源

第十二条第十二条 廉租住房保障资金来源包括：

（一）财政预算安排的廉租住房保障资金；

（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；

（三）从土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排的资金；

（四）上级专项补助资金；

（五）社会捐赠的资金；

（六）其他渠道筹集的资金。

第十三条第十三条 市财政部门应当根据廉租住房保障计划足额安排廉租住房保障资金。

廉租住房保障资金的筹集、分配、使用、管理按照国家、省、市的有关规定执行。

第十四条第十四条 廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理，不足部分在一般预算中安排。

廉租住房租金与廉租住房保障资金不得混同安排使用。

第十五条第十五条 廉租住房来源包括：

（一）政府出资新建、收购的住房；

（二）改造旧公有住房及腾退的公有住房；

（三）土地出让合同约定要求配建的廉租住房；

（四）社会捐赠的住房；

（五）其他渠道筹集的住房。

第十六条第十六条 廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。

廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城镇低收入住房困难家庭居住和就业的便利。

第十七条第十七条 廉租住房建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，满足基本使用功能，应当按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺，符合国家质量安全标准。

新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城镇低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。

配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。

第十八条第十八条 廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金。单独建设的廉租住房项目小区外基础设施建设费用不得计入建设成本。

社会各界向政府捐赠廉租住房房源或建设资金的，执行公益性捐赠税收扣除的有关政策。实物配租的廉租住房租金收入免征房产税及营业税。

第四章 申请与核准

第十九条第十九条 申请廉租住房保障，应当以家庭为单位，由户主或全体家庭成员共同推举的其他家庭成员作为申请人。

申请人必须是具有完全民事行为能力的自然人，家庭成员均无完全民事行为能力的，由户主的监护人代为申请。

第二十条第二十条 申请廉租住房保障按下列程序办理：

（一）申请人向户籍所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请。

（二）街道办事处或者镇人民政府应当自收到申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况、人口和计划生育情况等是否符合规定条件进行审查。申请人户籍所在地与实际居住地不一致的，实际居住地街道办事处或者镇人民政府应当配合调查、核实。

（三）经审查符合条件的，街道办事处或者镇人民政府应当提出初审意见，并将申请人的家庭收入、家庭住房状况、人口和计划生育情况等在申请人的家庭居住地和居住地社区居委会或者家庭成员工作单位进行公示，公示期限为3日。经审查不符合条件的，应当书面告知申请人，并说明理由。申请人对审查结果有异议的，可以向街道办事处或者镇人民政府申诉。

经公示无异议或经核实异议不成立的，街道办事处或者镇人民政府应当在公示期届满2个工作日内，将初审意见和申请材料报区住房保障实施机构。

（四）区住房保障实施机构应当自收到初审意见和申请材料之日起15日内进行复核、签署意见后报市住房保障实施机构，同时抄送市民政部门备案。经复核不符合条件的，区住房保障实施机构应当书面告知申请人，并说明理由。

（五）市住房保障实施机构应当自收到复核意见和申请材料之日起15日内，会同市发展和改革、监察、民政、财政、建设、人口和计划生育等行政管理部门以及市总工会进行审核。

经审核符合条件的，由市住房保障实施机构予以公示，公示期限为15日。经公示无异议或经核实异议不成立的，予以登记，书面告知申请人。

经审核不符合条件的，市住房保障实施机构应当书面告知申请人，并说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向市住房保障实施机构申诉。

第二十一条第二十一条 申请廉租住房保障的，申请人应当提交下列材料：

（一）申请当月前1年内家庭收入证明。家庭收入证明可以是以下材料之一：

1、《广东省城乡居（村）民最低生活保障金领取证》；

2、《汕头市国有（集体）企业特困职工优待证》；

3、其他符合要求的证明材料。

（二）家庭成员现住房的权属证书或者其他证明材料；

（三）家庭成员身份证和户口簿；

（四）家庭成员的婚姻状况、计划生育状况证明；

（五）其他证明材料。

第二十二条第二十二条 经市住房保障实施机构核准登记、予以货币补贴或者实物配租的家庭，由市住房保障实施机构按照登记先后顺序进行轮侯。

对城镇最低生活保障家庭，核准予以租赁住房补贴的，应当优先安排发放。

实物配租同一轮次轮候中，应当优先安排孤、老、病、残等特殊困难家庭，城镇最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。

第二十三条第二十三条 轮候到位可以发放货币补贴的家庭，应当与市住房保障实施机构签订廉租住房租赁补贴协议。廉租住房租赁补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止租赁住房补贴的情形等内容。

享受货币补贴的家庭应当按照廉租住房租赁补贴协议的约定自行租赁住房，依法办理房屋租赁备案手续，并将房屋租赁合同、备案证明等材料报市住房保障实施机构备案。市住房保障实施机构应当按规定标准发放租赁住房补贴；租赁住房补贴只能用于支付廉租住房保障家庭房屋租金。

租赁住房补贴实行先租后发，轮候期间不予补发。

第二十四条第二十四条 轮候到位可以实物配租的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。

廉租住房租赁合同应当明确房屋基本情况、租金及支付方式、房屋用途和使用说明、租赁期限、房屋维修责任、停止实物配租的情形、违约责任及争议解决办法、腾退住房方式等内容。承租人应当按照合同约定的标准缴纳租金，并按约定的期限和条件腾退原有公房、危房。

第二十五条第二十五条 轮候到位可以实物配租的家庭在实物配租前书面声明放弃本次实物配租的，可以进入下一轮实物配租轮候。但有下列情形之一的，原则上不再享有实物配租资格，采取货币补贴方式予以保障：

（一）拒绝实物配租方式的；

（二）在实物配租后放弃的；

（三）在第二次实物配租轮候到位时再次声明放弃的。

第二十六条第二十六条 符合租金核减条件的家庭，由市住房保障实施机构出具租金核减认定证明，到房屋管理单位办理租金核减手续。租金核减自核准登记之日起计算。

第二十七条第二十七条 市住房保障实施机构应当在发放租赁住房补贴、配租廉租住房或租金核减后1个月内将发放情况在廉租住房保障家庭户籍所在地、实际居住地或工作单位范围内予以公布。

第二十八条第二十八条 取得廉租住房保障资格的家庭应当自次年起，于每年3月份向户籍所在地街道办事处或者镇人民政府如实申报家庭收入、人口、住房状况变动情况，市住房保障实施机构应当会同有关部门对其申报情况进行审核，并按以下规定处理：

（一）经审核符合本办法第四条规定条件的，保留廉租住房保障资格；

（二）经审核家庭收入、人口、住房状况等情况发生变化，不符合原核定保障标准、方式的，按规定的保障标准、方式予以相应调整；

（三）经审核不符合本办法第四条规定条件的，取消廉租住房保障资格。

第二十九条第二十九条 廉租住房保障家庭有下列情形之一的，应当主动退出廉租住房保障：

（一）家庭收入超过当政府公布的廉租住房家庭收入标准的；

（二）购买或通过其他途径获得住房，且住房面积超过当政府公布的廉租住房保障面积标准的；

（三）有其他不符合廉租住房保障条件情形的。

第三十条第三十条 廉租住房保障家庭主动申请退出廉租住房保障的，可以向市住房保障实施机构提出书面申请，签订退出协议，注销廉租住房保障登记。

退出廉租住房保障的实物配租家庭，符合经济适用住房申购条件的，按照本市经济适用住房管理有关规定申请；原租住的廉租住房按规定程序转为经济适用住房的，原租住家庭经核准可优先购买。

第三十一条第三十一条 市住房保障实施机构根据本办法第二十八条第（三）项、第二十九条、第三十条规定取消廉租住房保障资格或者注销廉租住房保障登记的，应当在取消廉租住房保障资格或者注销廉租住房保障登记之日起5日内书面通知当事人，说明理由，并按以下规定处理：

（一）对领取货币补贴的家庭，属注销廉租住房保障登记的，给予6个月的过渡期；属被取消廉租住房保障资格的，给予3个月的过渡期。过渡期内发放原租赁住房补贴的50%；过渡期满，停止发放租赁住房补贴。

（二）对租住廉租住房的家庭，应当限期退回廉租住房，结清相关费用，并将户口迁出。暂时无法退回的，属注销廉租住房保障登记的，给予6个月的过渡期；属被取消廉租住房保障资格的，给予3个月的过渡期。过渡期内按公房租金标准计租，过渡期届满后仍不退回廉租住房的，按市场平均租金计租，5年内不得申请住房保障。

（三）享受公房租金核减的，停止减免租金。

第三十二条第三十二条 廉租住房保障家庭有下列情形之一的，由市住房保障实施机构取消其廉租住房保障资格，停止发放货币补贴，停止减免租金，责令限期退回廉租住房，5年内不得再次申请廉租住房保障：

（一）未如实申报家庭收入、人口及家庭住房状况的；

（二）擅自改变房屋用途、结构、搭建、改建的；

（三）将承租的廉租住房转借、转租的；

（四）无正当理由连续6个月未在所承租的廉租住房居住的；

（五）无正当理由累计6个月未交纳廉租住房租金的。

第五章 监督管理

第三十三条第三十三条 市住房保障实施机构应当会同有关部门加强对廉租住房保障工作的监督检查，并定期向社会公布低收入住房困难家庭的廉租住房保障情况及监督检查结果。

第三十四条第三十四条 市住房保障实施机构应当按规定建立廉租住房档案。

廉租住房档案管理按照建设部《城镇廉租住房档案管理办法》规定实施。

第三十五条第三十五条 市、区住房保障实施机构应当对廉租住房保障家庭定期走访、抽查，及时掌握其人口、家庭收入及家庭住房变动等有关情况。

市住房保障行政管理部门和民政部门应当于每年的1月和7月对廉租住房保障家庭的人口、家庭收入及家庭住房变动等有关情况进行核查，并将核查结果报市住房保障实施机构。

第三十六条第三十六条 任何单位、个人均有权对违反本办法规定的行为进行检举、投诉。

第六章 法律责任

第三十七条第三十七条 城镇低收入住房困难家庭违反本办法规定，隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，市住房保障行政管理部门不予受理，并给予警告。

第三十八条第三十八条 对以欺骗等不正当手段取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由市住房保障行政管理部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租，或者停止减免租金并按核减额度补交以前减免的租金。

第三十九条第三十九条 住房保障行政管理部门、住房保障实施机构及有关部门的工作人员，在廉租住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十条第四十条 澄海、潮阳、潮南区和南澳县的廉租住房保障参照本办法执行。

第四十一条第四十一条 本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：医疗废物集中处置技术规范

医疗废物集中处置技术规范 <讲稿>

今天我跟大家学习的主题是“医疗废物集中处置的技术规范”，会议报到时，大家都已领到了一份“医疗废物集中处置技术规范”的资料。请大家会后仔细对照规范要求去落实。下面我想就“医疗废物的定义”、“医疗废物的管理制度”、“医疗废物的集中处置原则及办法”、“现阶段我县医疗废物处置存在的问题及下阶段的工作要求”这四个方面的问题简单地跟大家一起学习一下：

一、医疗废物的定义：

医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害的废物。根据卫生部、国家环保总局（卫医发【2003】287号）规定，医疗废物分感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物等五大类。

二、医疗废物的管理制度：

1、应当设置监控部门或者专（兼）职人员负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作。

2、建立医疗废物分类收集、运送、暂时储存的工作制度、工作流程和要求。

3、制定发生流失、泄漏、扩散和意外事故时应采取的应急方案。

4、进行医疗废物处置相关工作人员的培训和职业卫生安全防护紧急处理的培训。

5、建立发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时的报告制度。

三、医疗废物的集中处置的原则及办法:

1、医疗废物的收集

1、根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内，封口应紧实、严密。

2、在盛装医疗废物前，确保医疗废物包装物或者容器无损伤、渗漏和其他缺陷。

3、感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明。

4、化学性药物中批量的废化学试剂，废消毒剂应当交由专门机构处置。

5、批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由专门机构处置。

6、医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，应

当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理。

7、隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统。

8、隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物，并及时密封。

9、放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。

2、医疗废物的转运

1、运送前后检查包装物和容器的标识、标签及封口。

2、按规定的时间和线路运送。

3、使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具。

4、运送结束后应及时清洁、消毒运送工具。

3、医疗废物的暂存

1.不得露天堆放。

2.暂存时间不得超过2天。

3.暂存设施、设备应有封闭措施，远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，有防鼠、防苍蝇、防蟑螂的安全措施，防止渗漏和雨水冲刷，易于清洁和消毒，避免阳光直射，设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。

4、医疗废物的转移

1、应当将医疗废物交由取得环保部门许可的医疗废物集中处置单位处置。

2、有转移联单制度，保存转移联单至少3年。

5、工作人员的职业防护

从事医疗废物处置的相关工作人员应配备必要的防护用品，如工作衣、帽、鞋、手套和消毒设施。应安排其定期健康检查，必要时进行免疫接种等。

6、医疗废物的相关登记资料

登记内容包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向、经办人签名等项目、资料保存至少3年。

7、农村医疗机构的医疗废物处置

不具备集中处置医疗废物处置条件的农村地区医疗机构应当按以下要求，自行就地处置其产生的医疗废物。

1.使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物应当消毒并作毁形处理。

2.能够焚烧的，应当及时焚烧。

3.不能焚烧的，应当消毒后集中填埋。

四、前阶段存在的问题及下阶段的工作要求：

1、前阶段存在的主要问题：

近两年来，我们衡南县卫生监督所依据《中华人民共和国传染病防治法》和《医疗废物管理条例》的相关规定，对100余起没有按规定处置医疗废物的责任单位和个人进行了查处，其中经过社会媒体公开曝光的典型案例有：县第三人民医院黄竹分院向无资质的废品收购商出售医疗废物案；衡南县鸡笼镇中心卫生院未按规定收集、暂存、处置医疗废物，导致医疗废物散落医院周围，严重影响周围环境案；衡南县岐山镇卫生院集中处置医疗废弃物选点不科学、操作不规范，导致周围群众反响强烈、上访案；衡南县光彩怡园老年公寓医务室未按规定及时处置医疗废物而导致废弃用针头扎伤儿童案；以上事例都是经过社会媒体公开曝光后我们县卫生监督所查处的典型案例，还有许多均如以下我们在日常监督中发现的问题；

1、许多单位未制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程和工作要求，有关人员的工作职责和职业卫生防护制度。

2、未建立健全与医疗废物安全处置有关的规章制度和应急方案。

3、未设置负责医疗废物管理的监控部门或者专（兼）职人员。

4、未对医疗废物登记或者未保存登记资料。

5、未对相关工作人员采取职业卫生防护措施。

6、未及时收集、医疗废物的收集按规定应当在当天分类收集。

7、未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器内。

8、医用废物未使用专用运送工具、未按规定运送时间和线路运送。

9、未及时运送医疗废物。

10、丢失医疗废物，在非储存点倾倒、堆放医疗废物。

11、将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

12、将医疗废物交由不具备资质的集中处置单位处置。

13、发生意外时未及时报告或未采取有效的紧急处理措施。

14、医疗机构排放的污水大多数单位未达到国家标准。

15、多数乡镇卫生院的村级卫生室对使用后的一次性医疗器具未及时消毒并作毁形处理，能够焚烧的未及时焚烧、不能焚烧的未及时消毒并深埋。

2、下阶段工作要求：

1、要切实加强组织领导

医疗废弃物处置事关人民身体健康、事关卫生部门的社会形象。各级医疗单位一定要提高认识，加强领导，要将医疗废弃物的处置工作作为医院的一项重要工作纳入议事日程，要制定切合实际的工作方案，成立以单位主要负责人为组长的领导小组，并及时召开单位内部和乡村医生会，对医疗废物处置工作进行专门安排部署。

2、要依法增强管理和处置水平

各医疗单位要切实加强医疗废弃物管理培训教育工作，要采取多种形式，以《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗废物处置规范》等法律、法规、制度为培训重点，实施全员培训，使每一位工作人员都能熟悉，掌握有关医疗废物管理的法律、法规，明确各自的岗位职责，增强依法管理医疗废物的意识，自我保护意识及社会安全意识，切实履行好各自职责。

3、要严格推行责任追究制

各医疗单位要健全制度、明确责任、严格责任追究。各乡镇卫生院要切实加强对村卫生室的指导和管理，及时帮助村卫生室落实措施，提高处置水平，对较严重的问题要进行登记上报。我们县卫生监督所也要加强对医疗废物的监督查处力度，对存在严重问题的单位，建议县卫生局对负主要责任的相关责任人依法追究责任。