学习省委袁纯清书记讲话心得体会

第一篇：学习省委袁纯清书记讲话心得体会

学习省委袁纯清书记讲话

心

得

体

会

通过一周的学习，现将个人体会总结如下：

一、本人认为袁书记的讲话有三大亮点：

1、工业方面，从山西丰富的煤炭资源优势出发，提出工业转型发展的途径是：依托大型煤炭企业，发展精细煤化工，使高碳产业高效化发展，进而实现低碳经济的目的。

2、农业方面：立足山西位于太行山区的现实，提出山西农业要走特色农业产业化和规模化发展的路子，真正让农民从土地中获得实惠。

3、思想方面：解放思想，尤其是领导干部解放思想，解放思想解放了这么多年，到底解放什么思想是最根本的，袁书记实际上是提出了一个要求，明确了一个目标，即从“官本位”到“民本位”的转变，只有完成了这个转变，才能做到袁书记所讲的“敢于承担责任”。

二、几点启示：

1、从讲话中可以看出袁书记发展山西的决心和魄力。袁纯清书记是继于幼军省长之后，第二个敢于立足和直面山西实际，提出自身观点的省委领导。时任山西省长的于幼军面对全国铺天盖地对山西矿难的责问表态说“矿难不能全怨山西，就像军烈属一样，山西人民为全国发展做出了巨大牺牲，奉献了资源，矿难自己承受”；袁书记在全国一片“新能源”、“低碳经济”的浪潮中提出山西要走高碳产业高效发展、从新型工业化到工业新型化的途径，的确是个创举，是个有胆气、有魄力的创举。

2、按袁书记所讲的“战略眼光”来看，一个乡镇想发展，要站在市（县）的高度来谋划，即跳出地域的限制和束缚，认清本乡镇在县域经济发展这盘棋中的位置，作为一颗棋子，如何在服从上级部署的前提下，找准切入点，充分发展自己。

3、我们一个普通工作者，从中可以感受到，作为国家方针政策的具体执行者，只有正确充分学习和掌握了上级的精神，明确目标，才能因地制宜，正确执行和落实，并在工作过程中为经济社会发展提出建设性意见。三、一点意见

省委袁书记的讲话缺少了一个重要环节：党的建设，如何在当前形势下加强党员的管理。我们在乡镇的工作都深刻地感受到：党员，特别是农村党员，在新农村建设中所体现出的地位和作用与“执政党党员”的光环不匹配，天才制定的方针政策必须有高觉悟高素质的人去执行落实，党员首当其冲。在这点上没提出明确的目标和手段，是个缺陷。

2010年8月10日

第二篇：学习袁纯清书记讲话心得体会

学习袁纯清书记讲话心得体会

郊区审计局总审计师 崔远芳

7月29日，我省召开的全省领导干部大会，是山西处于改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。袁纯清书记代表省委常委会所作的重要讲话，站在全局和战略的高度，着眼“十二五”发展，科学分析了世情、国情、省情的新变化，深刻阐明了山西转型发展、跨越发展的重大现实意义和紧迫性，对山西今后发展作出了明确的定位，并向全省人民发出了振奋人心的号召，激发了全省人民实现转型发展、跨越发展的激情。袁书记的重要讲话，立意高远，思想深刻，政治性、战略性、指导性很强，是做好我市各项工作，加快发展的强大动力和行动指南。

作为太行精神的主要孕育地，我市在山西发展大局中占有重要位置。学习宣传贯彻省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的讲话精神，要以更大的信心和勇气加快发展步伐，努力实现跨越发展。

通过学习，我充分领会了袁书记的讲话精神，感受颇深。一是袁书记的讲话意义深刻。

这次全省领导干部大会是在我省改革发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议。袁书记代表省委常委会所作的重要讲话，立意高远、思想深刻、内涵丰富、政治性、战略

性、指导性很强，是一篇科学发展观的生动教材，是一次加快发展的冲锋号，是指导今后一个时期我们山西经济社会发展的纲领性文件。因此我们要把学习好、领会好、宣传好、贯彻好袁书记讲话精神作为当前的一项重大政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻袁纯清书记讲话精神的热潮。

二是袁书记对山西发展的症结看得准确。

袁书记在讲话中指出，要充分认识到，当前我省面临的最大问题是发展不足，最突出问题是新产业发展和新项目储备不足，最紧要问题是干部队伍对大发展思想准备不足。解放思想是前提，思想的大门打不开，发展的大门也打不开，思想有多远，发展就有多远。干部保证是关键，改革开放是突破口。

三是袁书记对山西发展的目标谋划得清晰。

要充分认识到，转型发展是山西的根本出路，切实增强转型发展的紧迫感和责任感。转型发展不是推倒重来，而是一个整合、提升、深化、创新的过程，是发展的发展；转型发展实质上是绿色发展、清洁发展、安全发展，是更好更快的发展。要以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，推动又好又快发展。

四是袁书记对山西发展的措施提得切实可行。

袁书记在讲话中指出，省委、省政府提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”，把转型发展、安全发展、和谐发展

作为战略重点，符合科学发展观的要求，切合山西实际。袁书记讲话中把工业新型化、农业现代化、市域城镇化等作为实现山西经济转型的切入点，思路新，抓的准。袁纯清还十分明确讲到：山西县情差异较大，发展县域经济关键在因地制宜形成主导产业。通篇讲话体现了省委新一届领导敢想敢干的魄力和胆识、务实实干的工作作风，非常令人振奋。

袁书记在讲话中还指出，学习者智，学习者胜，学习者生存，学习者发展，这是一个知识的社会，更是一个学习的社会，谁学习的好，谁就有本领，谁就能够掌握发展的主动权。尤其是作为一名党员领导干部，更要自觉学习、带头学习，要在学习型机关建设中发挥表率作用。

五是袁书记对山西发展的前景充满自信。

袁书记在讲话中指出：山西有着厚重的历史文化底蕴，有着丰富的资源，有着光荣革命传统并孕育了伟大的“太行精神”，有着“敢为天下先”的晋商文化，有着共和国重要能源基地的承载，更有着3400万勤劳智慧的三晋儿女。凡此种种，让山西加快跨越底气十足，大有希望。袁书记强调：就山西而言，欠发达是我们的省情，要想尽快缩小与先进地区的差距，就必须以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，加倍努力、奋起直追。就是要“三步并作两步地跑”，“要大干不要小干，要真干不要假干，要实干不要虚干”，使我们山西早日跻身全国经济社会发展的先进行列。

进军的号角已吹响，宏伟的蓝图已绘就，我们只要以袁书记讲话精神为指引，山西必将进入一个加速转型、快速发展的新阶段。

今天的长治已经站在一个新的历史起点上，经济社会的发展既有压力，也有动力，既有机遇，也有挑战。我们坚信，有省委的亲切关怀，有市委、市政府的坚强领导和科学决策，有多年改革发展打下的良好基础，只要我们能在思想上领先一步，目标上高出一档，行动上快人一拍，发展上超出一筹，开拓进取，扎实工作，就一定能把长治经济社会发展推上一个新台阶，实现历史性新跨越。

以上是我学习袁书记讲话的一点体会，不到之处，敬请领导和同志们批评指正。

第三篇：学习袁纯清书记讲话心得体会

学习袁纯清书记讲话心得体会

袁书记的讲话“以清新之风、务实之言”指明了山西当前和今后一个时期科学发展的路径。讲话站得高，看得远，提出了当前乃至“十二五”时期山西发展的目标、思路和举措，进一步明确了发展方向。讲话立意深、针对性强，找准了我省面临的最紧要问题是干部队伍对大发展思想准备的不足，这一论述，抓住了制约山西转型发展、跨越发展的关键。书记的讲话，吹响了三晋大地转型发展、跨越发展的进军号。

要把袁书记的重要讲话精神学习好、贯彻好、落实好，最重要的是在以下三个方面下工夫：

1、放胆解放思想。袁书记在讲话中明确提出了要解放思想、更新观念，这是基于他对山西省情的分析和思考中把握得出的。在时下全面转型、加快跨越的大氛围里，进一步解放思想更显得重要、更显得迫在眉睫、更显得意义深远。但如何才能放开胆量解放思想呢？我觉得加强学习还远远不够。还必须因时制宜，与本单位的实际结合起来，对照袁书记的要求，查找不足。努力让自身“摆”进去，摆到位，摆出深度，深化认识，勇于面对问题，才会触及灵魂，使解放思想与工作实际紧密联系，实现解放思想的过程就是激发工作动力的过程；二是跳出来、审视自己。“跳”出来，就是打破了“不识庐山真面目，只缘身在此山中”的封闭状态。站在更高层面，确立追赶目标，找准自身差距，带着问题解难题，形成解放思想的动力；三是走出去、丰富自己。“走”出去，就是学到别人的经验，拓宽自己的视野，有比较，才能增添活力。对新情况、新问题作出更加符合实际的判断，使各项工作更富于创造性。四是静下来、梳理自己。“静”下来，梳理工作主线，认真分析问题，沉着应对难题，就会明思路、强根基、促发展，才能牢牢把握发展需求。

2、提升学习境界。围绕转型发展、跨越发展和新任务、新要求，就必须以加强学习为重点。一是要始终抱着一颗求知的心。向书本学，丰富理论知识，业务知识；向领导学，提高视野，增强组织能力；向同事学，丰富实践经验。自觉把学习作为一种习惯、一种责任，不断在学习中开阔眼界、提升境界、增强本领，树立长期和终生学习的理念。二是要始终紧扣时代脉搏。弘扬和学习“延安精神和右玉精神”，弘扬延安精神，就是要让我们真正懂得我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的深刻道理。学习右玉精神，就是学习他们“执政为民、尊重科学、百折不挠、艰苦奋斗”的精神。精神的作用是激发信心和勇气的永恒动力，也是推动工作的有力抓手。三是要始终把解决问题与促进工作结合起来。用勤于思考、善于思考来谋划工作，经常想一想新形势、新任 务给我们提出了哪些新要求、新挑战，经常想一想我们还有哪些应该做好的事情没有做好、还有哪些应该加强的措施没有加强，努力把工作想在前面、做到前面，在反思中提升境界。

3、传承真抓实干。学习贯彻袁书记讲话精神，归根结底要落实到解决问题、真抓实干上。

要以积极的精神状态和良好的工作作风，谋事实干

一是求主动。在新的形势下，加快发展、跨越发展，是有难度的，特别针对我们村而言。要发扬延安精神和右玉精神，不畏艰难、艰苦奋斗、敢于胜利，树立干工作的信心和勇气。第一要打得赢。要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇力和斗志。要以奋发有为的精神状态做好本职工作。第二要干实事。滔滔江河，不拒细流。路是一步一步走出来的，事情是一件一件干起来的。所谓真抓实干，就是脚踏实地。第三要出实招。要结合袁书记的讲话与我们农村的实情结合起来，谋实事、出实招、求实效，实打实地推动工作，特别是围绕农村立项改造项目，劲往一起拧，事往一处谋，实现立项工作新突破。

二是用心思。就是巧用心思，精心谋划工作新思路，培植工作新亮点，围绕转型发展、跨越发展，寻求工作突破。做到“三个一”用好一个“谋”字。做到干一行、谋一行，善于在工作中总结和探索其分管工作的规律和特点，以用心谋事为中心发展出谋划策，诚于“辅佐”。践好一个“勤”字。多一些努力，便多一些成功的机会。事实证明：万物土中生，全靠双手勤，在工作、学习中只有勤奋、敬业才会有收获。立好一个“创”字。提升自我，大胆超越自我，打破规则的创意，就会使思路越拓越宽，办法越来越多，只有创业干事、踏实肯干，才能做转型发展和跨越发展实践者。

学习袁纯清书记讲话心得体会（常建明

为了进一步贯彻落实省委书记袁纯清在全省干部大会讲话和全省质监系统干部大会精神，积极响应各级创优发展环境，服务转型跨越式发展的总体要求和晋城市招商引资暨项目推进大会的具体部署，切实转变作风、优化服务、强化履职，市所组织开展了“招商引资服务年”和“纪律作风整顿年”活动，通过这项活动的开展，从我自身做起，时刻对照质检系统行风建设“十不准”和“五公开”的具体规定严格要求自己，并从以下几个方面做起，使自己在工作作风和思想认识上有所提高。

加强学习，不断提高政治修养。重点学习了省局常高才局长“3.29和6.16”全省质监系统干部大会讲话和省局关于加强作风建设的有关规定、以及创优发展环境和招商引资暨项目推进大会精神。通过学习，不仅使自己对招商引资服务年和纪律作风整顿年活动的重要性有了新的认识，而且增强了执行纪律作风规定的自觉性和主动性。今后我将进一步加强学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉地加强政治思想煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风，完成好各项工作任务。

爱岗敬业，努力做好本职工作。对待工作有时不够主动、积极，满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识 钻研不够，缺乏一种开拓创新的精神。今后我将加强学习，加强锻炼，努力提高业务素质，讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养。严格遵守各项规章制度。以共产党党员的标准严格要求自己，向先锋模范看齐。

在推进“招商引资服务年”活动中，一是要全方位扶持招商引资项目建设。二是要靠前服务，充分履职，为招商引资项目企业提供优质高效服务。三是要通过严格执行质检系统行风建设“十不准”和“五公开”、落实便企便民服务手段、严格执行“五个一”监督卡等工作纪律，为开展活动提供纪律保证。同时明确了推进“纪律作风整顿年”活动就是要以开展“五查无找”，实现“七不”目标为重点，确保质监工作争创一流。因此必须深刻领会活动要求和活动内容，转变工作作风，不断增强服务意识和责任意识，不断提高服务质量、办事效率和服务水平，树立“心系群众、服务人民”的良好风气。招商引资作为组织经济工作的手段，必须选准动作载体。通过载体运作，给人们提供了相互认识、相互了解、相互合作的平台。在优势产业定位上、挖掘、培育和张扬上发挥的淋漓尽致，选择运作载体的时候应建立在对我们优势资源名牌产品和宣传上。善用优势，立足定点，以较少的成本获取更大的利益。增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风，把强素质、严履职与优服务、树形象作为质监部门强化自身建设和服务经济发展的两个有力抓手，创新服务理念和工作模式，出实招，出硬招，以更加优良的工作作风，更加优质的服务，更加有效的履职，为保障质监事业的和谐健康发展营造风清气正的良好环境，为我市的招商引资和项目建设提供强有力的服务，为创优发展环境，服务我市经济社会转型跨越发展做出应有的贡献。没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。具体到我们普通干部职工来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把质监事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动质监事业不断向前发展，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度；使我们的各项工作体现时代性、富有创造性，“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。言行举止中要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。“打铁需要自身硬”，作为质监卫士，切实加强自身纪律作风、职业道德、业务能力等方面的建设，使自己首先立于不败之地。搞好整顿，做到整顿和工作两手 抓，两不误。解决职业意识不高的问题，改正工作不积极、不勤奋、只求过得去，不求干得好，热衷于应酬，沉不下身子，抓工作重部署、轻落实，作风飘浮，华而不实，对工作没激情，满足于应付，建立和完善岗位责任制度等制度，做到以制度管人管事。解决主动服务不够的问题、服务态度生硬以及自我约束不严，变相吃拿卡要，给单位造成了严重的负面影响的人和事都要坚决予以纠正。紧扣跨越发展主题，贯穿转型发展主线，通过主动工作和有效协调，为我市经济社会实现可持续发展提供强大的职能支撑。为保障质监事业的和谐健康发展营造风清气正的良好环境，为我市的招商引资和项目建设提供强有力的服务，为创优发展环境，服务全市经济社会转型跨越发展做出应有的贡献。

总之，通过学习这次活动使自己受益匪浅，我要保持这种强劲的学习势头，认真做好今后的工作，坚决不走过场，通过开展活动切实解决自己在业务上和思想方面存在的共性和个性问题，争取取得更大的进步和提高。为我市的经济建设做出贡献。

学习心得

7月29日,省委书记袁纯清在全省领导干部大会上作了题为“以转型发展为主线,为实现山西经济社会跨越发展努力奋斗”的讲话。我局迅速召开会议传达了讲话精神，要求广大职工结合当前的争先创优、创建学习型机关活动吃透讲话精神并贯彻到各项工作中，会后，我认真学习了袁书记的讲话，体会如下：

袁书记的讲话描绘出了指导推动山西当前及今后一段时期转型发展、跨越发展的总的纲领和宏伟蓝图，也为广大干部职工为我省经济结构转型建功立业提出了新要求，我们要切实增强责任感和紧迫感，要认真学习，理解好、领会好讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来；要按照“工作学习化、学习工作化”的要求，进一步加强自我学习、提升个人素质、增强本领。

袁书记在全省领导干部大会上再讲解放思想，是基于他对全国乃至世界发展趋势的认识和分析，以及对山西省情的思考和把握。一个多月调研中，他一路讲，越是在转型发展、跨越发展的关键期、攻坚期，越要解放思想，特别是领导干部要带头解放思想；所谓解放思想，就是要在敢于建设一流城市上解放思想，在做大做强产业上解放思想，在加大改革开放力度上解放思想……其实，对于山西这样一个地处内 陆、经济欠发达的省份而言，一定程度上讲，解放思想远比挖了多少煤、发了多少电、修了多少路更重要。我们强调解放思想，是说思想解放的重要性，并不是说只要“想”、不用干——因为思想解放的程度，决定着经济发展的速度，决定着社会进步的程度。我们强调解放思想，也并不否定过去的思想解放——因为解放思想不是一蹴而就的事情，而是个渐进过程，要与时俱进。尤其是在时下，转型发展形势所迫，跨越发展时不我待，必须进一步解放思想，放胆争先。正如袁纯清同志所讲：“思想的大门打不开，发展的大门也打不开。思想有多远，发展就有多远。”

袁书记用了不小的篇幅，回答了如何“从煤炭依赖中解放出来”。说山西，煤的话题太多。新中国成立以来，我省累计产煤110亿吨，净调出80亿吨。尽管“十一五”我省能完成节能减排指标，但烟尘、粉尘的排放分别是全国平均值的3．47倍和3．72倍。因煤而兴、因煤而困的山西，如今有个“资源诅咒”：资源开发对其他产业产生挤出效应、可持续发展能力衰退、社会问题突出、人的观念封闭保守，最后资源富集地区反倒成为经济滞后地区。由此看见，袁纯清同志所讲“在煤上解放思想是山西最大的解放思想”意义深远。怎样在煤上解放思想，就是要从技术视角看煤炭，重新认识煤、科学定位煤、深度利用煤；要从多元优势的视角看煤炭，真正实现以煤为基、多元发展；要从立体的视角看煤 炭，推进多种产业融合。在转型发展、跨越发展的今天，我们仍然坚持这样的观点：山西的优势在煤，山西的潜力和希望也在煤。可以说，从“煤”中解放思想显得尤为迫切和举足轻重。除此之外，从政府依赖中解放出来、从内陆经济思维定势中解放出来、从计划经济模式中解放出来、从守成求稳的心态中解放出来都是在我们解放思想中躲不掉、绕不开的话题。一句话，要冲破一切影响和制约我们发展的思想心结和体制障碍，在转型和跨越的大道上劲跑。

发展是硬道理。解放思想是转型发展、跨越发展的前提。有了这个前提，才能拓展更为广阔的发展空间，才能提高发展的价值链，才能实现发展的跨越。但只有好的“前提”远远不够，还必须放开手脚，行动起来。要勇于走在时代前列，三步并作两步走，在干中解放思想，在解放思想中谋跨越发展。

忻府区法院“四个步骤”、“五个结合”认真开展学习贯彻省委书记袁纯清同

志重要讲话活动

作者：殷俊明 发布时间：2010-08-19 13:08:24 在开展学习贯彻落实省委袁纯清书记重要讲话活动中，忻府区人民法院迅速制定活动方案，迅速进行组织安排，以袁纯清书记重要讲话为核心，同时把袁书记在忻州调研汇报会上的讲话，以及董洪运书记“6.23”讲话和王志刚书记“6.29”讲话相结合，紧紧围绕“山西要发展，忻州要发展，忻府要发展，法院工作怎么办”的工作主题，密切联系司法审判工作实际积极开展大学习、大讨论，全面贯彻落实。

一、学习贯彻袁书记重要讲话的四个工作步骤。1、8月11日，召开院党组暨中心学习组会议，首先进行贯彻学习和认真讨论。同时要求每位党组成员和院级领导带头学习好、贯彻好。具体要求，一是每位领导成员要在认真学习讲话的基础上写出学习心得体会，提高认识水平；二是联系所分管工作和下半年工作，研究创

新措施，做出工作安排。2、8月12日，组织全院中层以上和副科以上干部参加政法系统学习贯彻袁书记重要讲话报告会。使我院领导班子和中层领导更全面，更系统地了解袁书记讲话精神的重要性和紧迫性，同时进一步明确当前政法工作、法院工作面临的主要工作任务。3、8月13日，在全院工作例会和院务会上，在全院干警和庭室领导两个层面再次进行广泛

深入地贯彻落实。

4、要求各中层单位自觉开展大学习、大讨论。并成立以政治处、纪检组、党总支组成的督

查组进行督促检查。

二、学习贯彻袁书记重要讲话要做到五个结合。

1、要与中央政法委部署开展的“三项重点工作”结合起来。

2、要与全国法院系统部署开展的“人民法官为人民”主题实践活动结合起来。

3、要与“创先争优”活动结合起来。

4、要与“四廉创建”活动结合起来。

5、要与我院“矛盾化解年”、“作风转变年”两年活动结合起来。

通过认真学习袁纯清书记的重要讲话，我们深刻地认识到，袁书记代表省委所作的重要讲话在准确把握世情、国清和省清的基础上，顺应时代发展潮流，立足兴晋富民大局，着眼“十二五”发展，描绘出了我省今后五年发展的宏伟蓝图，提出了全省转型发展、跨越发展的战略定位、奋斗目标、实现路径、工作抓手和保障措施，反映了全省人民加快发展的迫切愿望，体现出各级干部执政为民的责任使命，通篇贯穿着科学发展的观点、改革创新的思维、求真务实的作风，具有很强的前瞻性、针对性、指导性和操作性，也是推动我区当前和今后一个时期加快发展、跨越发展步伐的纲领性文件和行动指南，同时也是对新时期人民法院工作面对社会经济发展变革提出的新的要求、新的考验。广大法官认真学习袁纯清书记在全省干部大会上的重要讲话精神，同时结合董洪运书记6月23日在全市传达贯彻袁书记在忻州调研讲话精神干部大会上的讲话和王志刚书记在6月 29日全区干部大会上讲话要求，就是要切实把思想认识和实际行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来，理清发展思路，明确工作重点，密切联系人民法院工作实际，牢固树立“维护稳定是第一责任”的理念，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动平安建设向纵深发展，为我区转型发展、跨越发展提供坚强的法治保障。

8月17日，市委“开展学习贯彻落实省委书记袁纯清同志重要讲话活动”工作监督查组万满贯组长一行三人在区委领导李晋华等陪同下来忻府区法院进行工作督导。在听取法院开展活动来的工作汇报后，督查组非常满意，认为法院对活动领导重视、行动迅速，有方案、有步骤、有安排；学习贯彻活动联系实际工作紧密、具体，注重改变工作作风，解决实际问

题。

第四篇：袁纯清书记讲话

袁纯清在省委保持党的纯洁性学习教育活动

先进事迹报告会上的讲话

同志们：

今天，省委举行报告会，也是一次省委中心组的学习，邀请全国优秀共产党员、运城市平陆县国营林场护林员荆保山同志，全省优秀共产党员、长治市妇幼保健院妇产科主任刘桂芝同志作先进事迹报告。

荆保山、刘桂芝两位同志用朴实无华的语言，真挚深沉的感情，回顾了自己的工作经历，讲述了自己的先进事迹，情真意切、生动感人。两位同志都是基层的普通共产党员，虽然岗位和环境不同，但他们对党的忠诚，对人民的热爱，对事业的执着深深打动了我们。在他们身上，集中体现了牢记使命、矢志不渝的坚强党性，无怨无悔、无私奉献的崇高品质，爱岗敬业、忠于职守的责任情怀，严于律己、廉洁奉公的良好作风。他们以自己的模范行动，深刻诠释了党的先进性和纯洁性，展现了新时期共产党人的精神风貌和光辉形象，是广大党员的学习楷模。

荆保山、刘桂芝同志给我们上了一堂生动的党课，使我们受到一次保持党的纯洁性的深刻教育，从中我们可以得到以下五点启示：第一，保持党的纯洁性，信念坚定是根本。理想信念是一种具有决定性的核心价值。信念的坚定是最根本的坚定，思想的纯洁是最根本的纯洁。荆保山、刘桂芝同志没有惊天动地的壮举，他们几十年如一日的

不凡业绩，展示出一个共产党员最宝贵的价值，证明了信念是人生之基，是理想之柱。第二，保持党的纯洁性，心系人民是核心。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是党的纯洁性的基本依据。正如荆保山同志放弃家庭的温暖守护大山，刘桂芝同志不顾自己的病痛倾力救治他人，他们舍小家为大家，是因为心里装着人民。第三，保持党的纯洁性，率先垂范是关键。纯洁性也是引领性、战斗性。面对火情，荆保山同志临危不惧，冲锋在前；刘桂芝同志带头钻研最新技术、攻克疑难病症，他们树立的是标杆，体现的是垂范。共产党员的纯洁性，就是要通过时时处处发挥先锋模范作用，成为群众创造幸福生活的引路人。第四，保持党的纯洁性，无私奉献是本色。公而忘私还是以权谋私，是衡量纯洁性的最具体直接的标准。荆保山同志把自己的一生融入10万亩林海，刘桂芝同志面对危重病人从不言弃。由此可见，只有一心为公、一心为民，才能摒弃私心杂念，成就光明人生。第五，保持党的纯洁性，清正廉洁是底线。廉洁是纯洁的起码要求，是不能越的底线。面对威胁利诱，荆保山同志的回答义正辞严；面对感激的红包，刘桂芝同志把医者父母心、生命大于天作为人生信条。作为共产党员，只有守好自己的精神家园，才能经受住各种考验。

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上关于纯洁性的重要论述，是对马克思主义政党建设理论的深化丰富和创新发展，具有重大现实意义和深远历史意义。为贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，省委部署开展了保持党的纯洁性学习教育活动。各级各部门高度重视，部署迅速，推进扎实，开局良好。特别是坚持以思想教育、正面教育、自

我教育为主，突出县级以上领导班子和领导干部这个重点，抓住学、查、改重点环节，明确标准要求，规范活动流程，丰富教育内容，创新活动载体，体现各自特色，做到规定动作不漏项，自选动作有新意，促进了党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，推动了各项工作的开展。

山西的转型跨越发展正处于关键时期，转型综改试验区建设正在深入推进。今年以来，全省经济社会发展开局良好，全省上下正在认真贯彻落实全国“两会”精神，坚持稳中求进，加快转变经济发展方式，确保经济平稳较快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。加快转型跨越，办好“两件大事”，实现再造一个新山西的宏伟目标，要靠全省人民的顽强拼搏，要靠更多像荆保山、刘桂芝同志这样的优秀共产党员的引领和示范，要靠党的纯洁性来保证。各级各部门要进一步引深学习教育活动，做到认识有新提高，作风有新改进，工作有新加强，面貌有新变化。为此，我强调五点：

一要在学习教育中涵养纯洁性。共产党人的纯洁性不是与生俱来的，而是在自觉的党性修养和党性锤炼中形成的。理论上的清醒与成熟，是纯洁之源。要做到像列宁说的“维护党的坚定性、彻底性和纯洁性”，必须打好理论根基。只有抓好学习，才能坚定信念、明辨是非，涵养正气、大气、静气，才能既有活力，又有免疫力。

要多读点马克思主义经典，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，增强对党的信念的坚定性，增强对中国特色社会主义的信心，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，做到党有号召，我有行动。要牢固树立社会主义核心价值观，科学把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，增强政治的敏锐性、原则的坚定性，在大是大非面前不动摇、不迷失、不糊涂、不犯错，理直气壮地坚持正确的、反对错误的，时刻牢记自己肩负的使命和责任。要养成高尚人格品质，保持党性纯正、人品纯厚、官德纯良，把党和人民的利益看得高于一切，为党的事业只立功不居功，为党的形象只增光不抹灰，为党的利益只争先不争位，保持积极进取的工作态度，保持干净纯粹的精神生活，保持和谐宁静的内心世界，使自己的人生充实而纯洁。

二要在创先争优中增强纯洁性。我们党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党成立90多年来，先进模范人物层出不穷、灿若星空，使鲜艳的党旗熠熠生辉。正是有千千万万像荆保山、刘桂芝同志这样的共产党员，我们的党才能不断发展壮大，我们的事业才能从胜利走向胜利。榜样的力量是无穷的。我们要自觉学先进，在全省形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。按照中央和省委关于深入开展学雷锋活动的部署和要求，大力弘扬雷锋精神，推动学雷锋活动常态化、机制化，开展向雷锋式人物的学习，以他们为旗帜、为标杆，学习他们纯洁无瑕的党性人格、艰苦奋斗的顽强意志和无私奉献的崇高品质。我们要敢于比先进，把先进人物作为一面镜子、一把尺子，正像毛泽东同志指出的那样，经常打扫“灰尘”，经常“洗脸”，自觉查找自己思想、工作、作风等方面的差距和不足，从先进人物身上汲取力量、学习本领、净化心灵、明确方向，增强党性锻炼和干事创业的动力。我们要积极当先进，牢记只要认真学习、自觉践行，人人都可以成为先进。要把先进性和纯洁性的要求体现在本职岗位中，创造实实在在的业绩；体现在点滴小事中，时刻以党员标准严格要求自己，以自己的模范行为为党旗增辉，为党的事业添彩。

三要在转型跨越中体现纯洁性。保持党的纯洁性要紧密联系发展实践和工作实践，最终的效果要体现在推动科学发展、促进社会和谐、加快全面小康上。山西最大的实践就是转型跨越。一个班子、一个党员领导干部、一个党员的纯洁性强不强，关键要以推进转型跨越的实际成效来检验。为此，必须鼓足先行先试的胆气，在先行先试中加快建设转型综改试验区，在先行先试中深化改革、扩大开放、招商引资，一切有利于转型的工作都要全力以赴推进，一切有碍于转型的体制机制弊端都要坚决破除，形成一批建设转型综改试验区的排头兵和引领者。必须提高项目落地的效率，今年是“项目落地年”，要以好项目、大项目和新兴产业、高新技术项目为重点，优化投资发展环境，全力引进项目，着力落实项目，加快建设项目。必须营造创新创造的氛围，更新思想观念，拓宽发展视野，激发创新动力，鼓励自主创新，加快引进创新型人才，在体制机制创新中实现要素优化配置，加快走出资源型地区转型跨越发展新路。必须弘扬勇创一流的精神，以不甘落后的志气、永不服输的劲头、后来居上的魄力，敢于对标一流、跳起来摘桃子。各市县各企业要争先抓转型、抓升级、抓壮大，每个党员都要想发展、谋发展、干发展，形成干事创业的浓厚氛围。

四要在为民惠民中彰显纯洁性。孔繁森曾经说过，一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。与人民群众的关系问题是保持党的纯洁性的根本问题。依靠群众、造福群众就能获得最广泛最可靠的力量支持；漠视群众、脱离群众就会最终失信群众，就会危及党的事业。要坚持民生为本，把改善和保障民生作为一切工作的出发点和落脚点，加大民生投入力度，建设一批重点惠民工程，打好农民收入翻番攻坚战，扎实推进新一轮扶贫开发，建立健全公共服务体系，切实解决事关群众切身利益的实际问题，让人民群众共享改革发展成果。要坚持民意为先，把深入基层、体察民情作为转变作风、增长才干、锤炼党性的基本途径，真正走到群众中间感受群众生活、体验群众冷暖、倾听群众诉求，做任何决策、办任何事情都要学会换位思考，做到“民悦则取之、民不悦则不取”。要坚持民利为重，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验作风纯洁性的试金石，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也是大事，再难也要办好。要适应社会矛盾多发期的特点，积极回应群众诉求，及时理顺群众情绪，切实维护群众合法权益。

五要在正风肃纪中保障纯洁性。当前我们党面临 “四个考验”和 “四种危险”，其中消极腐败是最大危险，与党的纯洁性是根本对立的。要清醒看到市场经济条件下反腐败斗争的长期性复杂性，增强反腐倡廉建设的紧迫性和责任感。廉洁是为政者的价值原点，而只有纯洁才能做到廉洁。要继续狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气，引导党员干部勤政为民、廉洁奉公，把心思和精力用在推动发展和服务群众上。选拔任用干部要坚持德才兼备、以德为先，加大对德的考察力度，保持队伍的纯洁。要坚持“教育在先、警示在先、预防在先”，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，加强廉洁从政教育和党风党纪教育，树立崇尚廉洁、鄙弃贪腐的价值取向，规范工作圈、管住活动圈、优化社交圈、净化生活圈，真正做到不慕虚荣、不谋私利，一尘不染、一身正气。要严格执行党风廉政建设责任制，加快完善惩治和预防腐败体系，加强基层党风廉政建设，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处贪污腐化、以权谋私、欺压群众案件，以反腐倡廉的实际成效不断取信于民。

同志们，保持党的先进性和纯洁性是党性所在，是时代要求。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，忠诚党的事业，学习先进模范，切实保持纯洁，落实好全国“两会”精神，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：袁纯清书记讲话

奋力推动转型跨越同心办好“两件大事” ﹙二0一二年一月十五日﹚ 同志们：

在全体代表和与会同志的共同努力下，省十一届人大六次会议的各项议程圆满完成。全体代表和列席会议的同志，忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，体现了对山西人民高度负责的精神和推动转型跨越的坚强决心。这是一次团结奋进、务实创新的大会，是一次提振精神、凝心聚力的大会，是一次昂扬向上、风清气正的大会！在此，我代表大会主席团和省十一届人大常委会，向大家表示衷心感谢！

2011年是 “十二五”实现良好开局的一年，是山西综合实力迈上新台阶、各项事业取得新进步的一年。经济总量迈上一个大台阶，标志着山西发展进入新的阶段；转型综改试验区全面启动，显示出资源型经济转型开始入轨；城乡居民收入大幅增加，人民群众得到了更多实惠；安全生产形势持续稳定好转，是我省历史上最好时期；中部论坛和中博会的成功举办，扩大了山西的对外开放；四级党委换届圆满成功，干部队伍建设得到加强；特别是省第十次党代表大会提出走出转型新路、加快全面小康“两件大事”，进一步打开了发展视野，激发了全省人民奋力超越的胆气和决心。放眼三晋大地，发展的基础更加扎实，支撑更加有力，势能正在集聚，潜能正在释放，我们站在一个充满希望的新起点上。

今年是实施“十二五”规划承上启下的一年，是转型综改试验区全面推进的一年。特别是今年要召开党的十八大，这是全党全国人民的一件大事、喜事、盛事，做好今年工作具有十分重要的意义。全省上下要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，坚定信心、对标一流，齐心协力、顽强拼搏，把这次大会确定的目标任务落到实处，为党的十八大胜利召开营造良好环境，为办好“两件大事”、再造一个新山西创造新的业绩。

要围绕办好“两件大事”，进一步统一思想、形成合力。要把握发展态势，充分认识到山西目前的好形势来之不易，转型的强劲势头难能可贵，要倍加珍惜，进一步巩固好、发展好。要坚定转型跨越，转型跨越发展是推动科学发展、贯彻主题主线的山西实践。转型跨越互促互动，大转型才有大发展。要贯彻主题主线总基调，坚持稳中求进、好中求快，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，同时要在循环经济和新兴产业发展上有新突破，在转型综改试验区建设上有新进展，在保障和改善民生上有新举措，在社会管理创新上有新成效。

要围绕办好“两件大事”，进一步奋发进取、倾力作为。世界经济复苏的不稳定不确定性上升，国际经济环境难以明显好转，国际市场陷入低迷。国内经济增长存在下行压力，物价上涨压力仍然较大，部分企业生产经营困难。特别是要清醒地认识到，我省经济发展不足、产业结构不优的问题仍很突出；全面小康实现程度年均追赶1个百分点任务十分艰巨；农民收入增长较快，但翻番任务依然繁重；转型综改试验区建设刚刚起步，未成大势。

面对复杂的形势，我们要坚定信心；面对难得的机遇，我们要增强责任；面对艰巨的任务，我们要埋头苦干。

要围绕办好“两件大事”，突出重点、务求实效。要举起转型综改试验这个龙头，集智以创新，齐心以攻坚，聚力以突破，在标杆项目、政策创新、板块推进、破解难题等方面先行先试、取得突破。要突出“项目落地年”这个重点，善谋项目之策，多解项目之难，多给项目之力，确保已签约项目尽早落地、落地项目尽早投产、投产项目尽早发挥作用。要抓住改善民生这个根本，加快社会事业发展，加快推进保障性住房建设、棚户区改造和沉陷区治理，加大扶贫开发力度，认真解决涉及人民群众切身利益的突出问题，提高社会保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平。特别是以深入开展领导干部下乡住村包村增收为载体，通过政策发力、项目给力、社会助力，确保农民收入按照翻番目标稳步增长。要夯实社会管理这个基础，完善社会管理创新机制，以群众工作统揽信访工作，坚持不懈狠抓安全生产，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，营造团结向上、和谐稳定的社会环境。

要围绕办好“两件大事”，不断提高人大工作科学化水平。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度。各级人大及其常委会要认真履行职责，加紧制定和完善促进转型跨越、建设综改试验区、保障和改善民生、加强和创新社会管理等方面的地方法规，加强对“一府两院”的监督，推进依法行政、公正司法，依法行使重大事项决定和重要人事任免权。要拓宽代表知情知政渠道，做好代表议案和代表建议的办理工作，为代表履职搞好服务。各级各部门要自觉接受人大及其常委会的监督。各级党委要支持人大及其常委会依法履行职责，为人大及其常委会开展工作创造条件。

各位代表即将返回工作岗位，希望大家带头学习领会、深入贯彻落实这次大会精神，行使好人民赋予的权力，把会议精神落实到各项工作中，多建利民之言，多办惠民之事，以良好的作风、务实的工作，为人民作出新的贡献。

各位代表、同志们，转型跨越风帆正举，“两件大事”催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神、开拓创新、埋头苦干，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

2012山西两会：省长王君政府工作报告(摘要)

2012-1-12 11:35:25 信息内容

2011年圆满完成预定目标任务实现“十二五”良好开局

2011年是“十二五”开局之年。一年来，在党中央、国务院的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持主题、围绕主线，着力推动转型跨越，经济社会发展和各项工作都取得了新的成绩。

(一)经济继续保持平稳较快发展。认真贯彻落实中央宏观调控政策和各项决策部署，立足扩大内需，继续加大投资力度，全社会固定资产投资完成7300亿元、增长28%(按老口径统计为8000亿元)；持续扩大消费，全年社会消费品零售总额达到3750亿元，增长17%。积极发展对外贸易，稳定拓展外需，全省进出口总额完成147亿美元，超历史最好水平。与此同时，煤销、太钢、焦煤、潞安、阳煤、晋煤、同煤等7户企业销售收入均超过千亿元，省属国有大企业成为推动全省经济增长的重要力量。

2011年，全省经济在2010年高位运行的基础上，继续保持了较快的增长。预计全省生产总值达到1.1万亿元，增长13%左右；财政总收入、一般预算收入分别完成2261亿元、1213亿元，均增长25%；城乡居民收入分别达到17680元、5500元，增长13%、15%左右。经济总量突破万亿元大关，财政总收入突破2000亿元大关，在建设中部地区经济强省的道路上又迈出了坚实的一步！

(二)基础设施建设取得历史性突破。大西客运专线、中南部出海大通道等铁路建设加快推进；新增高速公路1003公里、通车总里程超过4000公里，新改造国省干线527公里、农村公路2972公里；运城、大同机场改扩建和吕梁、临汾、五台山机场新建工程进展顺利。35项应急水源工程全部建成，引黄北干工程如期实现引水到大同、朔州的目标，大水网工程全面启动，规划五年投资1000亿元的水利建设高潮正在兴起；新增电力装机800万千瓦；省城十大建筑全部竣工；“一核一圈三群”建设取得新的进展。

(三)转型发展势头强劲、发展方式转变迈出新的步伐。大力推进传统产业整合重组和技术改造。彻底告别了小煤窑时代，进入了现代化大矿时期。整合重组效果进一步显现，煤炭产量和外运量分别达到8.6亿吨、5.8亿吨，再创历史新高；煤炭价格稳中有升，煤炭行业效益稳步提高，上缴税费占财政总收入的比重达到43%；煤炭产业可持续发展能力进一步增强，为推动转型跨越发展奠定了坚实的基础。同时，全面启动非煤矿山、焦化、钢铁和水泥等行业的整合重组，加大传统产业技术改造力度，产业竞争力明显增强。

加快培育壮大新兴产业。大力发展先进装备制造业、现代煤化工、新型材料工业、特色食品工业，四大行业增加值均增长20%以上。积极发展新能源、节能环保、信息等产业，太

原富士康年产2200万支第4代苹果手机生产线建成，晋城科技园一期5500台机器人下线。潞安180万吨煤基多联产项目、晋中吉利10万辆新能源汽车项目、大同协鑫多晶硅及光伏产业项目、阳泉百度云计算10万台服务器数据处理项目等一大批标志性转型项目开始布局。加快发展文化旅游产业，全省旅游总收入达到1343亿元，增长23.9%。

积极推进节能减排和生态建设。加快淘汰落后产能，在全国率先实施燃煤电厂烟气脱硝，启动省排污权交易中心，推进太化、煤气化等企业搬迁改造，大力发展循环经济，启动实施绿色生态工程，深入推进造林绿化工程，全省生态环境质量明显改善。

(四)农业农村好形势得到进一步巩固和发展。全年“三农”投入达到650亿元，增长20%。实施灌区建设补贴、高标准农田建设等“双十”强农惠农工程，推进山区“一村一井”等农田水利建设，农业综合生产能力稳步提高，全年粮食产量达到119.3亿公斤，再创历史新高。加快发展现代农业，扎实推进三大现代农业示范区建设，重点扶持42个“一县一业”示范县和2000个“一村一品”专业村，大力实施农产品加工龙头企业“513”工程。启动实施100个新农村集中连片建设工程，又完成了2000个重点推进村建设任务。加大扶贫开发力度，开展领导干部下乡住村包村增收活动，又有20万贫困人口脱贫。大力发展县域经济，在22个县(市)开展了扩权强县试点。

(五)安全生产形势持续明显好转。

深入开展以煤矿为重点、覆盖各行业领域的安全生产专项整治；严格执行安全生产规章制度，实行安全生产挂牌责任制，全面落实企业和政府“两个主体”责任，严肃对待事故、严格责任追究；扎实推进安全生产标准化建设，全面提高从业人员素质和现场管理水平，进一步夯实安全生产基层基础，安全生产形势持续明显好转。全省各类安全生产事故死亡人数在2009年比2008年减少1018人、2010年比2009年减少505人的基础上，去年又减少281人，特别是没有发生特别重大事故，煤矿百万吨死亡率下降到0.086，居于国内领先水平。

(六)社会事业全面发展、民生进一步改善。全年资金投入超过1000亿元，增长26%。大力发展教育事业，积极发展文化体育事业，深入推进医药卫生体制改革，不断强化科技、人才支撑。特别是下大气力狠抓民生工作。进一步稳定和扩大就业。全年新增城镇就业岗位50万个，超出年初计划10万人，转移农村劳动力40万人，高校毕业生就业率达到89%。全面加强社会保障。为保障农民冬季取暖用煤，我们决定从去年起，由省内国有煤炭企业为低收入农户每户每年免费供应1吨煤，688万户家庭从中受益。加快推进保障性住房建设。全年共开工建设44万套，超额完成国家下达的任务。综合施策稳定物价。大力发展粮食和农副产品生产，支持设施蔬菜生产，畅通鲜活农产品“绿色通道”，加强市场监管，建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，在全国率先实行单月CPI涨幅超过5%或食品价格涨幅超过10%，即向低收入群体、大中专贫困学生、高校学生食堂发放临时价格补贴的措施。加快推进农村新的“五个全覆盖”工程。投入300亿元，启动实施了街巷硬化、便民连锁商店、文化体育场所、中等职业教育免费、新型农村社会养老保险等新的“五个全覆盖”工程，全部超额完成目标任务。

加强和创新社会管理。认真贯彻中央关于加强和创新社会管理的部署和要求，积极推进社会管理理念、制度、体制、机制、方法创新，进一步健全重大工程项目建设和重大政策制

定的社会稳定风险评估机制，加强社会治安综合治理和信访工作，强化对重点领域和薄弱环节的管理，保证了全省社会的和谐稳定。

(七)改革开放不断深化。全面推进各项改革，行政审批制度改革深入推进，取消、下放和调整行政审批事项252项，取消行政事业性收费112项；事业单位分类改革清理规范工作基本结束；集体林权制度改革主体任务基本完成；省属国有企业由原来的34家重组为21家；省广电网络等五大文化产业集团组建运营，488家经营性文化单位完成转企改制任务；扎实推进转型综改试验区建设，成立了省市县三级领导组及工作机构，编制完成了总体方案和各市、各部门、试点县行动方案，启动开展了县(市)、园区和企业不同层面的试点工作，筛选实施了一批重大转型标杆项目。

加大对外开放力度，全年到位资金3620亿元，在2010年的基础上翻了一番。尤其是精心组织、成功举办了第六届中博会，我省签约项目引资总额达到2.4万亿元。

(八)民主法制和精神文明建设进一步加强。自觉接受人大和政协的监督，积极支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政。全年共办理人大代表建议和政协提案1332件，向省人大常委会提请审议地方性法规草案9件。扎实推进“法治山西”建设，“六五”普法全面启动。第九届村委会换届选举工作基本完成。以煤焦领域反腐败专项斗争为重点，全面落实党风廉政建设责任制。审计和监察工作进一步加强。深化群众性精神文明创建活动，公民思想道德素质和社会文明程度有了新的提升。

2012年工作安排

主要预期指标：地区生产总值增长12%左右，固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长16%，进出口总额增长10%，财政总收入和一般预算收入均增长15%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和10%以上，城镇新增就业岗位40万个，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。

约束性指标：万元生产总值综合能耗下降3.5%，万元生产总值二氧化碳排放量下降3.7%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮排放量分别下降2%、1.3%、1%，氮氧化物排放量实现零增长，烟尘、粉尘排放量均下降3%，万元工业增加值用水量下降3.5%。

贯彻落实中央宏观调控政策，促进经济平稳较快发展

进一步加大投资力度。在优化结构、提高质量和效益的前提下，紧紧扭住省市县重点工程这一抓手，统筹抓好在建续建新建项目建设，抓好重大转型项目建设，抓好重要民生工程建设。加大基础设施建设投资，特别是全力推进23条在建高速公路项目建设，确保到今年年底新增通车里程1000公里，全省通车总里程达到5000公里；抓好产业开发投资，加大技术改造和新兴产业投资，严格限制 “两高一资”产业投资；增加社会事业发展和民生改善投资，同时要继续向“三农”、生态环保、资源节约等领域倾斜。要在积极争取中央资金、加大地方财政投资的同时，努力增加信贷规模，不断扩大市场融资，鼓励引导社会投资，大力开展招商引资，多渠道筹集建设资金。

进一步扩大消费需求。继续落实已有的促进消费政策措施，并适时制定出台新的政策措施，深入实施万村千乡市场工程，加快推进农超对接，积极扩大服务性消费，加强食品药品质量监管，让群众安心、放心消费。

进一步稳定拓展外需。深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略，努力扩大不锈钢、重型机械等大宗商品和优势产品出口，鼓励增加对先进技术装备、关键设备的进口，促进对外贸易稳定增长。

调整经济结构和转变经济发展方式，提高经济发展质量效益

大力推进三次产业协调发展。坚持以煤为基、多元发展，在巩固加强第一产业的同时，突出抓好工业结构的调整和服务业的发展。着力改造提升传统产业。巩固提升煤炭资源整合煤矿兼并重组成果，进一步规范煤炭行业建设、生产、经营、安全秩序，建设高标准现代化矿井，大力发展与煤炭紧密相关的煤机械、煤物流、煤环保、煤安全等产业。推进焦化行业由分散生产向集约生产转变。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力发展循环经济，提高资源就地转化率、原材料深加工率和传统产业循环率。大力发展新兴产业。加快发展先进装备制造业、现代煤化工、新型材料工业和特色食品工业，积极发展新能源、节能环保、生物、物联网、新一代信息技术等高新技术产业。加快发展服务业。在统筹发展各类服务业的同时，加大重点景区开发提升力度，壮大旅游企业，促进旅游与文化融合发展；推进三晋综合物流港等现代物流枢纽、大型物流园区建设，启动运营中国(太原)煤炭交易中心，加快现代物流业的发展。

大力推进“大中小微”各类企业协同发展。支持大企业做强做优，重点实施好“双千亿”、“双五百亿”、“双百亿”工程，力争有更多的企业进入全国百强、进军世界500强。促进中型企业快速成长，支持企业拓宽融资渠道，加大对企业开发新产品、开拓新市场的支持力度，培育一批销售收入超亿元的“小巨人”企业。加大信贷支持力度。

大力推进国有经济与民营经济共同发展。继续推进国有企业兼并重组。认真落实鼓励引导民间投资健康发展的政策措施，鼓励民间资本参与基础设施和市政公用设施建设，投资新兴产业，发展社会事业，并在资金、技术、土地、人才等要素配置方面给予支持。

扎实做好“三农”工作，开创农业农村发展新局面

进一步加大强农惠农富农政策支持力度。今年省本级财政新增“三农”投入21亿元，继续实行我省已有的强农惠农政策措施，同时再研究出台一批新的政策措施。切实加强农田水利建设。开工建设塞上灌区、雁同灌区等大型灌区，加快推进山区“一村一井”工程，改造中低产田和盐碱地，提高粮食和农业综合生产能力。加快发展特色现代农业。继续抓好三大现代农业示范区、雁门关生态畜牧经济区和10个现代农业示范县建设，积极推进“一村一品”“一县一业”，继续实施农产品加工龙头企业“513”工程，加快推进农业科技创新和推广应用。深入推进新农村建设。抓好新确定的3000个重点村、100个集中连片区建设；加快农村富余劳动力转移步伐；积极稳妥推进土地流转，鼓励发展适度规模经营；完善农业社会化服务体系。加大扶贫开发力度。把集中连片特殊困难地区作为主战场，大力实施板块推进战略，切实抓好特色优势产业发展、基础设施建设、生态环境保护和劳动力素质提高等

工作，深入开展领导干部下乡住村包村增收活动，动员全社会的力量打好新一轮扶贫开发攻坚战，早日实现扶贫对象“两不愁、三保障”。发展壮大县域经济。加强县域基础设施建设，布局和建设一批强县富民的好项目、大项目，加快县域社会事业发展，壮大县域综合实力。

加快推进城镇化，促进城乡一体化发展

加快推进 “一核一圈三群”建设。全力支持太原率先发展。以太原晋中共建区和太榆科技创新城建设为抓手，加快太原晋中同城化步伐。推广上党城镇群建设的经验，推进城镇组群发展。深入实施 “大县城”战略和百镇建设工程，形成大中小城市和小城镇协调发展格局。努力提升城市综合承载能力。大力推进城市扩容提质，统筹旧城改造和新城开发，加强城镇基础设施建设和社会事业发展，积极创新城市管理，提高城市管理水平。着力破除农民融入城市的体制机制障碍。推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件，健全公共服务体系，着力解决好农民工特别是新生代农民工融入城镇的问题，使在城镇有稳定职业和住所的农民工有序转为城镇居民。

切实抓好节能减排工作，促进生态环境明显改善

强力推进减排治污。大力实施绿色生态工程，大力开展城乡清洁活动，抓好城市污水处理厂建设运营和垃圾无害化处理，在重点城市开展细颗粒物(PM2.5)监测。全力推进节能降耗。加大淘汰落后产能力度，优化能源结构，全面推进工业、交通、建筑和公共机构节能，抓好重点行业和企业节能工作，优化工艺流程，降低能耗物耗水平。大力推进生态建设。继续抓好造林绿化工程，确保完成营造林400万亩以上。加大汾河流域生态环境治理修复力度，加快推进太原西山地区生态环境综合整治，今年采暖期前太化、煤气化要全部停产，做到早日搬迁。着力健全长效机制。全面落实节能评估审查制度和环境评价制度，强化能耗限额标准管理，推行合同能源管理，积极开展能效对标活动，推进节能量、排污权、碳排放权交易。

深入实施文化强省战略，推动文化大发展大繁荣

推进社会主义核心价值体系建设。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、教育干部群众。大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等山西人民创造的宝贵精神，锻造锤炼传承优良传统、体现时代风貌的“山西精神”。树立和践行社会主义荣辱观，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。健全公共文化服务体系。大力发展公益性文化事业，抓好山西大剧院、省图书馆等重大文化设施管理运营和山西广电中心等重点工程建设，抓好市县乡文化设施建设，继续实施文化惠民工程。加快发展文化产业。落实文化产业振兴规划，用好文化产业扶持政策，推进文化产业重点工程，促进文化与旅游、科技、体育等深度融合，推动文化产业尽快成为我省新的支柱产业。深化文化体制改革。巩固国有经营性文化单位转企改制成果，限时完成非时政类报刊出版单位和新闻网站转企改制任务，稳步推进公益性文化单位内部改革，加强文化管理，进一步激发文化发展的内在活力。

着力保障和改善民生，让人民群众共享改革发展成果

稳定和扩大就业。实施更加积极的就业政策，全面做好各类人员的就业工作，重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难群体的就业工作。深入开展创业创建活动，扶

持更多有创业意愿和创业能力的人自主创业，以创业带动就业。完善社会保障体系。全面落实社会保障政策，进一步扩大社会保险覆盖面，提高统筹层次和保障水平。加快保障性住房建设。建设各类保障性住房33.2万套，重点推进公共租赁住房和廉租住房建设。制定完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度和办法，让更多的低收入群众住上价廉舒适的新房。同时，继续严格执行房地产调控政策，促进房地产市场健康发展。着力稳定物价总水平。全面落实稳定物价的各项政策措施，落实好“米袋子”“菜篮子”负责制，做好粮、油、肉、菜的生产和储备工作，加强鲜活农产品流通体系建设，畅通运输“绿色通道”，加强物价监测和市场监管，进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，决不能让物价上涨影响低收入群众的基本生活。全面完成农村新的“五个全覆盖”任务。如期兑现向全省人民的郑重承诺。有条件的市县要结合本地实际，筹划实施更多的惠民工程。

大力发展社会事业，全面加强和创新社会管理

坚持优先发展教育。今年全省教育支出再增加100亿元，教育支出占一般预算支出的比例达到16%。再建设200所公办标准化幼儿园；提高家庭经济困难寄宿生生活费补助，小学生、初中生每人每天分别达到4元、5元；在集中连片贫困县实施义务教育学生营养改善试点，每人每天补助3元；高中阶段教育毛入学率达到88%以上；全面实现中等职业教育免费全覆盖；将高校生均经费由9000元提高到12000元，加快高校新区建设，确保今年秋季8所高校基本建成。

做好科技和人才工作。完善科技创新体系，推进大学科技园、太榆科技创新城、工业研究院建设，实施科技重大专项，促进产学研结合，加快科技成果向现实生产力转化。深入实施人才强省战略。

加快发展医药卫生事业。全面深化医药卫生体制改革，完善基本医疗保障制度和基本药物制度，加强城乡基层医疗卫生服务体系建设，稳步推进基本公共卫生服务均等化。

加大社会管理创新力度。加强社会管理整体规划设计，抓好社会管理创新项目建设。完善信访工作和矛盾调处机制，解决好征地拆迁、劳资纠纷等事关人民群众切身利益的问题。加强对流动人口、特殊人群、新经济组织和新社会组织、信息网络等重点领域的管理，抓好突发事件应急工作。深入推进平安创建活动，维护社会和谐稳定，发挥好首都护城河的作用。

加大安全生产工作力度，推动安全生产形势稳定好转

强化安全理念，健全管理体制。牢固树立抓好经济发展是政绩、抓好安全生产也是政绩的理念，把“生命至上、安全第一”的要求落实到建设、生产、经营、管理的全过程和各个环节。抓好专项整治，建立长效机制。巩固扩大三年多来安全生产专项整治成果，认真组织开展“回头看”活动，进一步加强安全隐患排查治理。在认真落实我省各项安全生产制度和规定的同时，进一步完善安全生产的制度和规程，形成保障安全生产的长效机制。强化主体责任，夯实基层基础。严格落实政府、企业两个主体责任，实行安全生产挂牌责任制。抓好安全质量标准化建设，强化专业技术人才培养和职工安全技能培训，突出抓好劳动用工管理和企业现场管理，从根本上提高安全生产保障水平。加强工作考核，严格责任追究。严格实行“一票否决制”。严肃对待事故，严格责任追究，保证各项安全生产措施落到实处。

深化改革开放，加快推进转型综改试验区建设

继续深化各项改革。全面完成事业单位分类工作，深入推进集体林权制度改革，继续抓好国有企业和集体企业改革，扎实推进扩权强县试点，推进煤炭资源税改革，大力推进金融体制改革。

继续扩大对外开放。进一步优化发展环境，加大招商引资力度，吸引更多的国内外大企业、大集团来晋投资兴业、安家落户。积极开展 “项目落地年”活动，切实抓好中博会等签约项目的落地工作。

全面推进转型综改试验区建设。尽快出台实施意见，加快推进“一市两县”“一市两园”和“一县一企”等试点工作，大力推进一批重大转型标杆项目建设，重点在产业升级、生态修复、城乡统筹、民生改善等方面先行先试；力争在项目审批、用地保障、资金筹措等方面取得新进展。

积极推进民主法制建设，促进社会公平正义

发展社会主义民主政治。认真执行人大及其常委会的决议、决定，依法向人大及其常委会报告工作，自觉接受监督，积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真办理人大代表建议和政协提案。完善基层民主管理制度，深入推进政务公开、村务公开、厂务公开。

加强社会主义法制建设。加强和改进政府法制工作，支持人民法院、检察院依法独立公正行使职权，做好法律服务和法律援助工作。加强法制宣传教育。

以人为本、执政为民，切实加强政府自身建设

转变政府职能，提高行政效能。大力推进服务型政府建设，深入推进行政审批制度改革，认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，为各类市场主体创造公平的发展环境。

规范政府行为，推进依法行政。完善重大事项公众参与、专家咨询论证和政府集体决策相结合的制度，促进科学民主决策。严格规范行政执法，加强行政监察和审计监督。大力推进政务公开。

深入学习调研，改进工作作风。要进一步加强学习，深入调查研究，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，强化督促考核，确保各项工作部署落到实处、收到实效。

加强廉政建设，树立公仆形象。全面落实政府系统党风廉政建设责任制，建立健全惩治和预防腐败体系，加强政风行风建设，做到为民、务实、清廉。