第一篇:挂职部署会发言
发 言 稿
尊敬的各位领导:
大家好。我叫,现从调至 挂职锻炼,作为代表发言,既感荣幸,又感忐忑。荣幸的是组织和领导给予我这次宝贵的学习、锻炼和提升的机会;忐忑的是新的岗位将面临更多的挑战和磨练,身上的担子重千斤。感谢组织给予我这次宝贵的机会,这是组织对我的信任和培养,我保证在现有的岗位上,坚决服从组织的安排,严格遵守各项规定,认真履行职责,努力完成组织和领导交办的各项任务。
一、摆正位臵,搭建沟通桥梁
通过挂职锻炼这个平台,发挥好桥梁作用。在新的岗位上,以切身实践来体验不同的工作环境,认识不同的工作性质,解决不同的工作问题,加强与街道、社区的交流、沟通与互动,努力做到上情下达,下情上传,为各方的工作开展营造良好的氛围,切实发挥好桥梁纽带作用。以开展创先争优活动为契机,共同抓好区域化党建工作,实现各部门资源共享、优势互补。
二、不断学习,提高工作水平
非学无以立党兴党,不学无以创业创新,我把学习作为永恒的动力,坚持干中学,学中干,向实践求答案,跟群众求智慧,做到谦虚谨慎,踏实上进,做一个善于学习的人。多向领导学,学习他们高瞻远瞩、处事周到的缜密思维;多向老同志学,学习他们踏实苦干,无怨无悔的干事作风;多向机关干部学,学习他们精益求精、勇于创新的工作态度;多向群众学,学习他们实事求是,激流勇进的高尚品格;多向书本和媒体学,学习创新思想,提高业务技能。在学习中与时消息,在学习中与时偕行,在学习中与时俱进。
三、勤奋敬业,树立良好形象
在新的岗位上,我会严格遵守挂职干部管理的各项规定和要求,自觉接受挂职单位的教育、管理和监督,尊重和服从挂职单位的工作安排,尽快融入新的集体,适应新的角色,为挂职单位的建设发展出力献策,以过硬的素质、出色的业绩,树立良好形象。
“千淘万漉虽辛苦,吹尽黄沙始到金”。在这里,我仅以代表的身份,向组织和领导郑重承诺,一定虚心学习,学习领导、前辈、同事的好经验,好做法,边学边干,努力创新,做到求真务实,学以致用。通过挂职锻炼的历练洗礼,使自己的思想更成熟,党性更坚定,作风更扎实,能力更突出,以实际行动回报党和组织的厚爱和培养。
谢谢大家!
第二篇:挂职发言
座谈汇报提纲
下面,我向领导和同志们汇报一下上挂锻炼以来的思想、工作和学习情况。
我是去年6月20号来部里上挂锻炼的,先后在研究室和组织科学习锻炼,经过8个月的学习,在部领导的大力关心和科室负责同志以及其他科室同志的帮助支持下,我感到自己的思想境界和工作能力等各方面有了较大提高。挂职时间虽短,但通过亲身经历从对组织工作的一知半解到可以独立处理问题、完成工作的转变,我深刻体会到了自己的变化和进步,也更加从心里感激部领导对我们挂职干部的培养和厚爱,感激科室领导和同志们对我的关心和帮助。总结上挂锻炼以来的收获和体会,我感到主要在三个方面有了新的改进和提高。
一是思想境界有了新的提升。几个月来,个人感受最深的就是,部里开展每项工作,不论是干部调整、班子配备还是基层组织建设,不论是人才队伍建设还是干部教育培训,不论是远程教育还是挂职包村,等等,都围绕市委工作中心、围绕市委大的决策思路来运筹谋划,都站在服务大局的高度来推进落实。同时,部里安排部署工作,既有宏观方面指导,也有微观方面运作,对全市面上的组织工作具有很强的指导意义。推进工作,非常注重开拓创新,体现工作棱角和特色,1
各项组织工作都在创新中得到提高。以上这些处理好大局与部门、整体与局部、继承传统与开拓创新关系的认识境界,进一步启发了我们挂职干部的思路,开阔了个人视野,对于我们年轻干部下一步更好地做好组织工作将会起到极大的指导推动作用。
二是工作能力和业务素质得到了新的锤炼。与县市区委组织部的工作业务相比,部里各项工作面更宽、点更广,对组工干部的素质能力要求更高。如在县市区这一级,基层党组织建设的重点主要在农村。而在市这一级,不仅农村党建要抓好,而且非公有制经济组织党的建设、社区党建、旅游经济组织党的建设以及社会中介组织党的建设等等,也都要抓好、抓实、抓出成效。其它工作也比基层工作范围更广,要求更高。刚来部里时,部领导就对我们挂职干部提出期望:工作上不仅要身入,更重要的是要心入。为了让我们有更好的锻炼机会和锻炼环境,部里实行了挂职干部轮岗锻炼的方法,让我们在部里各个岗位上轮流锻炼,力争对组织工作有更全面、更深入的了解。事实证明,这种轮岗锻炼的方法对我们年轻组工干部的成长有极大的推动和促进作用。挂职以来,我先后在研究室和组织科学习锻炼。在研究室,通过参与起草领导讲话、组工文件、理论文章、典型材料、工作汇报等综合性文稿,编发《组工信息》、《泰安党建》等刊物,让我对组织部全局工作有了更深入的了解,同时也积累了丰富知识,材料写作水平得到了一定提高;而在组织科,通过
开展基层组织建设以及党员队伍建设常规性工作,通过参与全市村“两委”换届,以及基层党建工作创新与落实经验交流会、党代表视察新农村建设和农村党建等大型活动,锻炼了我的组织协调能力和处理实际问题的能力,使我的组工业务素质得到了进一步磨练,为以后更好地从事组织工作奠定了更加坚实的基础。
三是工作作风得到了新的改进。严谨、规范、深入、扎实,是组织部门的优良传统。这一点在部里体现得更加充分。李琥部长提出,组织工作“关键是抓落实”,要做到严谨细致,开拓创新,提出组工干部要“心地清静、正道直行”,在部内倡导“团结、紧张、严肃、活泼”的风气和氛围;工作中,部领导以身作则,考虑问题深谋远虑,分析问题高屋建瓴,处理问题公道正派。对待同志,既严格要求,又热情帮助,时时处处当好表率。部里其他同志,也都兢兢业业,全身心地扑在工作上,自觉树立良好形象。在这种良好工作氛围的影响和熏陶下,我们每位挂职干部的工作作风都比以前有了进一步改进,在工作中,严谨细致,确保不因个人原因出现丝毫差错。
部领导和同志们的好作风、好形象潜移默化地影响着我们挂职干部。从我个人来讲,首先更加注重学习。部里一直以来就有注重学习的优良传统,通过参加部机关组织的十七大精神学习活动,部领导带头学习的做法给我们挂职干部留下了很深的印象。领导和各科室都订阅了几种、甚至十几种
报刊杂志,涉及文化、政治、社会、经济、管理等各方面知识,在繁忙的工作之余不忘学习、不忘“充电”。作为一名刚进入组织系统的年轻干部,我更应该扑下身子,认真学习组工业务,全面提升自身素质。其次,尽快进入角色。虽然自己在县市区组织部已经从事了一年的组织工作,但是与部里的工作标准、工作要求相比,还有很大差距。挂职以来,我严格要求自己,自觉向领导请教,虚心向同志们学习,向基层学习,争取尽快适应工作,适应环境。第三,工作上更加严格要求自己。严格按照部里要求,注重高标准、高质量完成工作,积极主动,注意细节,力求做到一丝不苟,不出任何差错。大到一项具体任务,小到接听一个电话,都自觉做到谦虚谨慎,耐心细致,始终如一地维护好部里整体形象。
上挂锻炼以来,如果说自己有些进步的话,主要得益于部领导的大力支持培养和同志们的热情帮助。可以说,部领导在繁忙工作中仍然对我们挂职干部倾注了很大精力,李部长、尹部长对我们工作给予精心指导,尹部长亲自来听取我们的工作汇报,出题目让我们写挂职体会文章,通过这种方式关心、关注我们的思想成长、工作进步;定期让我们轮岗锻炼,让我们能在部里多个岗位上得到学习,对组织工作有更全面、更深入地了解。蒋部长及办公室同志时刻关心我们的工作生活等各方面问题,主动为我们解决生活中的各种困难,让我们能够安心工作,时刻感受到“家”的温暖。其他领导同志以及部里其他同志也在工作和生活上给予了我们大
力指导和帮助,让我们挂职干部深切地感受到:组织部就是一个团结和睦的大家庭。
总之,上挂锻炼以来的收获和体会是多方面的,但对照部里和领导要求,个人还存在很多不足。如组工业务能力还有待于提高,与部里标准要求还有较大差距;组织协调能力还需要增强;工作作风还不够大胆泼辣,需要进一步改进,等等。在下一步的学习锻炼中,我还有很多东西需要学习,需要在工作中克服和解决自身存在的问题和不足。通过不断地总结提高,也使我更加珍惜挂职锻炼机会,认真学习,努力工作,确保每一天都不虚度,每一天都有收获。
以上汇报,以及在平时工作中的不足之处,恳请领导和同志们批评指正。
第三篇:社区两委换届选举部署会发言材料
社区两委换届选举部署会发言材料
社区两委换届选举部署会发言材料
各位领导、同志们:
根据省委、省政府决定,我省第八届村民委员会、居民委员会换届选举工作将统一于2011年1-4月集中开展,并与村党组织换届工作同步进行。今天,省委组织部、省民政厅在这里召开全省村和社区党组织、全省第八次村委会换届选举工作动员大会,主要任务是贯彻落实省委、省政府有关部署,动员和安排全省第八次村“两委”换届选举工作。省委、省政府主要领导对这次动员部署会议非常重视,省委常委、省委组织部部长同志、省政府副省长同志亲临会议指导,省委、省人大、省政府、省纪委,省法院、省检察院以及省总工会、团省
委、省妇联等省直有关部门负责同志也前来参加今天的大会,这充分体现了各级领导和各部门各单位对村“两委”换届选举工作的高度重视和大力支持。会上,齐玉部长还要做重要讲话,各级民政部门一定要认真领会、准确把握、贯彻落实。下面,我代表省民政厅就全省第八次村委会换届选举有关工作作如下说明和工作安排。
一、关于全省第八次村委会换届选举工作的有关情况
关于全省村民委员会换届选举工作。我省于上半年开展了全省村民委员会第七次换届选举工作。至12月,全省第七届村民委员会任期三年,届满到期。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定,经省委、省政府同意,决定于2011年1月至4月按期进行全省第八次村民委员会换届选举。
关于统一全省社区居民委员会届期并同步安排换届选举工作的问题。为统一全省城镇社区居民委员会届期,降
低选举成本,提高选举质量,根据《中华人民共和国居民委员会组织法》有关规定和民政部《关于切实做好城市社区居民委员会换届选举工作的通知》精神,9月30日,省第十一届人大常委会第十八次会议作出决定,2011年全省所有经居民选举、未经居民选举、届期已满、届期未满或者超期的社区居民委员会要统一进行换届选举,并以市社区居民委员会届期为准,将全省现任社区居民委员会届期统一为第七届,2011年换届选举后,全省社区居民委员会统一为第八届。经省委、省政府同意,决定于2011年1月至4月进行全省社区居民委员会第八次换届选举。
关于第八次全省村民委员会换届选举的范围。省委、省政府决定,凡截至12月31日,所有届满的上届村委会,以及超期的村委会,必须依法进行统一换届选举;因故在第七届任期中补选或者未选出的村民委员会,也同时参加第八次全省统一换届选举。鉴于重建任务
繁重,玉树州所有的村民委员会的换届选举工作相应顺延,具体时间由玉树州人民政府商省民政厅另行确定。在撤村建居的地方,凡农村集体经济改制没有完成的,选举时应适用村委会组织法的规定,不能适用居委会组织法的规定。
关于统筹安排村“两委”换届选举有关问题。为了进一步加强和完善基层党组织领导的基层群众自治机制,统筹城乡基层组织建设、规范选举工作程序、降低选举工作成本、提高选举工作效率,结合我省城乡基层组织建设实际,经省委、省人大、省政府研究,决定对全省村和社区党组织、全省第八次村民委员会、全省社区居民委员会换届选举工作实行统一部署、统一组织、统一指导、统一检查。
关于选举工作监督的有关安排。根据民政部的有关要求,本次村民委员会换届选举工作要全面推行选举监督制度。一方面,要充分发挥党委、人大、政府及其职能部门的监督作用,发挥村
民选举委员会及基层群众对选举全过程的监督作用。另一方面,在县乡层面上要普遍推行聘请各级党代表、人大代表、政协委员担任换届选举工作监督员的监督方式,为他们创造必要的工作条件,开展监督工作。县乡换届选举工作领导机构和工作机构要向社会公布办公地址和工作电话,提供咨询服务。对有关换届选举工作的来信来访,要及时调查研究,妥善答复,依法解决,切实维护群众合法权益。
二、关于第八次村民委员会换届选举工作的主要任务
本次换届选举要在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主等基本原则的基础上,精心组织,分类指导,真正把群众拥护的思想好、作风正、有能力,愿意为群众服务的人选进村民委员会班子,进一步加强以村党组织为核心的城乡基层群众自治组织建设,进一步完善基层党组织领导的基层群众自治机制。应努力完成以下工作任务:
依法选举产生新一届村民委员会。村民委员会名额按《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定执行。要积极引导村民把奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益的人选为村民委员会成员,保证新一届村民委员会班子素质优良、坚强有力。要认真落实好中央关于“四个提倡”的要求,即:提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人,通过选举兼任村委会成员;提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表;提倡拟推荐的村党支部书记人选,先参加村委会选举,获得群众承认后再推荐为党支部书记人选;提倡村委会中的党员成员通过党内选举,兼任村党支部委员成员。适合实
行村党组织书记、村民委员会主任交叉任职的村,原则上要实行“一肩挑”。交叉任职必须建立在尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上,不能硬性规
定,不能搞“一刀切”。各地要根据省委、省政府有关要求,依据村和社区的规模,从严确定享受补贴的村干部名额,为下一步统筹解决好村干部报酬问题打好基础。
优化村委会班子结构。要拓宽选人用人渠道,注重把农牧区和城镇社区致富带头人、返乡大中专毕业生、大学生“村官”、退伍军人、外出务工经商人员、农牧民经纪人、农牧区专业合作社和产业协会成员中的优秀党员和优秀人才依法选进村委会班子,鼓励符合条件的党政机关、企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序积极参与选举,经依法选举担任村委会班子成员,进一步增强村委会班子成员素质能力。积极适应统筹城乡发展的新要求,探索流动人口参与居住地社区民主选举的有效途径,依法保障流动人口的民主权利。要进一步提高村委会班子成员的文化程度,原则上新任村民委员会主任一般应具有初中以上文化程度,新任社区居民
委员会主任一般应具备高中以上学历。要加大年轻干部选拔力度,鼓励和支持共青团、妇联组织负责人、优秀回乡知识青年参加村委会选举,村“两委”班子中至少要有一名35岁以下的干部,年轻干部进入村“两委”班子的比例要比上届有所提高。提倡把年轻党员、女党员特别是共青团和妇联组织主要负责人提名为村民委员会成员候选人。西宁市、海东地区、海西州的村妇代会主任进村“两委”原则上要达到100%,其他地区要比上届有较大提高,确保村“两委”班子成员中至少有一名妇女干部。多民族居住的村和社区,村民委员会中应当有人数较少的民族的成员。
推选新一届村民代表和村民小组长。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人产生。居民代表由居民会议、居民代表会议或者居民小组推选产生。村民代表具体名额,由村民选举委员会根据村规模和人口状况确定,一般村民代表为
30至50人。村民小组长由村民小组推选产生。村民小组长和村民代表的任期与村民委员会的任期相同,可以连选连任。http://
全面成立村务监督机构。各地要根据新修订的《村委会组织法》的规定,将村务公开监督小组和民主理财小组合并,在选举村委会的同时,由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生成立村务监督委员会,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实。村务公开监督委员会设主任1人,成员2至4人,其中应有具备财会、管理知识的人员。村务公开监督委员会在村党组织的领导下,经村民会议或者村民代表会议授权并开展村务监督工作,并向村民会议、村民代表会议负责,与村民委员会任期同届。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。
建立健全村配套组织。新一届村民委员会根据工作需要可设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。
村民委员会成员可兼任下属委员会成员。人口较少的村民委员会可以不设下属委员会,由村民委员会成员分工负责相关工作。乡镇党委、政府要帮助、指导各村及时召开村“两委”联席会议,明确村“两委”成员分工,以保证新班子能够顺利开展工作。要同步抓好村共青团、妇代会等各类组织建设,理顺村各类组织的关系。
完善村各项规章制度。村民委员会要分别制定三年任期目标规划和计划,进一步健全和完善村“两委”联席会议制度、村民委员会工作制度、村民会议、村民代表会议和村“两委”议事规则以及“三议一表决”、财务管理等制度,修订完善村民自治章程和村规民约。
三、关于第八次村民委员会换届选举工作的有关安排
本次换届选举工作将安排基层党组织与村民委员会统一换届,将统筹安排村民委员会与社区居民委员会的换届选举工作,社区居民委员会将在全省统一届期的基础上开展首次换届选举,新修订的《村委会组织法》在不久前才颁布施行,等等这些情况,都与以往的换届选举有较大差异,特别是村委会换届选举工作的政治、政策和法律等方面的要求都很高,而且时间紧、任务重,党委政府高度重视、社会各界和基层群众都很关注。因此,各级民政部门要在同级党委政府的领导下,充分发挥职能作用,切实担负起组织、指导村委会换届选举工作的重任,科学安排换届选举各阶段工作,务必按照法定程序和要求开展工作,确保换届选举顺利进行。各阶段的重点工作和时间要1 2 3 下一页
第四篇:社区两委换届选举部署会发言材料
社区两委换届选举部署会发言材料
各位领导、同志们 根据省委、省政府决定我省第八届村民委员会、居民委员会换届选举工作将统一于2011年1-4月集中开展并与村社区党组织换届工作同步进行。今天省委组织部、省民政厅在这里召开全省村和社区党组织、全省第八次村居委会换届选举工作动员大会主要任务是贯彻落实省委、省政府有关部署动员和安排全省第八次村社区“两委”换届选举工作。省委、省政府主要领导对这次动员部署会议非常重视省委常委、省委组织部部长xx同志、省政府副省长xx同志亲临会议指导省委、省人大、省政府、省纪委省法院、省检察院以及省总工会、团省委、省妇联等省直有关部门负责同志也前来参加今天的大会这充分体现了各级领导和各部门各单位对村社区“两委”换届选举工作的高度重视和大力支持。会上齐玉部长还要做重要讲话各级民政部门一定要认真领会、准确把握、贯彻落实。下面我代表省民政厅就全省第八次村居委会换届选举有关工作作如下说明和工作安排。
一、关于全省第八次村居委会换届选举工作的有关情况 一关于全省村牧民委员会换届选举工作。我省于上半年开展了全省村牧民委员会第七次换届选举工作。至2010年12月全省第七届村牧民委员会任期三年届满到期。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定经省委、省政府同意决定于2011年1月至4月按期进行全省第八次村牧民委员会换届选举。二关于统一全省社区居民委员会届期并同步安排换届选举工作的问题。为统一全省城镇社区居民委员会届期降低选举成本提高选举质量根据《中华人民共和国居民委员会组织法》有关规定和民政部《关于切实做好城市社区居民委员会换届选举工作的通知》精神2010年9月30日省第十一届人大常委会第十八次会议作出决定2011年全省所有经居民选举、未经居民选举、届期已满、届期未满或者超期的社区居民委员会要统一进行换届选举并以xx市社区居民委员会届期为准将全省现任社区居民委员会届期统一为第七届2011年换届选举后全省社区居民委员会统一为第八届。经省委、省政府同意决定于2011年1月至4月进行全省社区居民委员会第八次换届选举。三关于第八次全省村居民委员会换届选举的范围。省委、省政府决定凡截至2010年12月31日所有届满的上届村居委会以及超期的村居委会必须依法进行统一换届选举因故在第七届任期中补选或者未选出的村居民委员会也同时参加第八次全省统一换届选举。鉴于重建任务繁重玉树州所有的村居民委员会的换届选举工作相应顺延具体时间由玉树州人民政府商省民政厅另行确定。在撤村建居的地方凡农村集体经济改制没有完成的选举时应适用村委会组织法的规定不能适用居委会组织法的规定。四关于统筹安排村社区“两委”换届选举有关问题。为了进一步加强和完善基层党组织领导的基层群众自治机制统筹城乡基层组织建设、规范选举工作程序、降低选举工作成本、提高选举工作效率结合我省城乡基层组织建设实际经省委、省人大、省政府研究决定对全省村和社区党组织、全省第八次村牧民委员会、全省社区居民委员会换届选举工作实行统一部署、统一组织、统一指导、统一检查。五关于选举工作监督的有关安排。根据民政部的有关要求本次村居民委员会换届选举工作要全面推行选举监督制度。一方面要充分发挥党委、人大、政府及其职能部门的监督作用发挥村居民选举委员会及基层群众对选举全过程的监督作用。另一方面在县乡层面上要普遍推行聘请各级党代表、人大代表、政协委员担任换届选举工作监督员的监督方式为他们创造必要的工作条件开展监督工作。县乡换届选举工作领导机构和工作机构要向社会公布办公地址和工作电话提供咨询服务。对有关换届选举工作的来信来访要及时调查研究妥善答复依法解决切实维护群众合法权益。
二、关于第八次村居民委员会换届选举工作的主要任务 本次换届选举要在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主等基本原则的基础上精心组织分类指导真正把群众拥护的思想好、作风正、有能力愿意为群众服务的人选进村居民委员会班子进一步加强以村社区党组织为核心的城乡基层群众自治组织建设进一步完善基层党组织领导的基层群众自治机制。应努力完成以下工作任务 一依法选举产生新一届村居民委员会。村居民委员会名额按《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定执行。要积极引导村居民把奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益的人选为村居民委员会成员保证新一届村居民委员会班子素质优良、坚强有力。要认真落实好中央关于“四个提倡”的要求即提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人通过选举兼任村委会成员提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表提倡拟推荐的村党支部书记人选先参加村委会选举获得群众承认后再推荐为党支部书记人选提倡村委会中的党员成员通过党内选举兼任村党支部委员成员。适合实 行村社区党组织书记、村居民委员会主任交叉任职的村社区原则上要实行“一肩挑”。交叉任职必须建立在尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上不能硬性规定不能搞“一刀切”。各地要根据省委、省政府有关要求依据村和社区的规模从严确定享受补贴的村社区干部名额为下一步统筹解决好村居干部报酬问题打好基础。二优化村居委会班子结构。要拓宽选人用人渠道注重把农牧区和城镇社区致富带头人、返乡大中专毕业生、大学生“村官”、退伍军人、外出务工经商人员、农牧民经纪人、农牧区专业合作社和产业协会成员中的优秀党员和优秀人才依法选进村居委会班子鼓励符合条件的党政机关、企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序积极参与选举经依法选举担任村居委会班子成员进一步增强村居委会班子成员素质能力。积极适应统筹城乡发展的新要求探索流动人口参与居住地社区村民主选举的有效途径依法保障流动人口的民主权利。要进一步提高村居委会班子成员的文化程度原则上新任村居民委员会主任一般应具有初中以上文化程度新任社区居民委员会主任一般应具备高中中专以上学历。要加大年轻干部选拔力度鼓励和支持共青团、妇联组织负责人、优秀回乡知识青年参加村居委会选举村社区“两委”班子中至少要有一名35岁以下的干部年轻干部进入村社区“两委”班子的比例要比上届有所提高。提倡把年轻党员、女党员特别是共青团和妇联组织主要负责人提名为村居民委员会成员候选人。西宁市、海东地区、海西州的村社区妇代会主任进村社区“两委”原则上要达到100其他地区要比上届有较大提高确保村社区“两委”班子成员中至少有一名妇女干部。多民族居住的村和社区村居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。三推选新一届村居民代表和村居民小组长。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人或者由各村民小组推选若干人产生。居民代表由居民会议、居民代表会议或者居民小组推选产生。村居民代表具体名额由村居民选举委员会根据村社区规模和人口状况确定一般村居民代表为30至50人。村居民小组长由村居民小组推选产生。村居民小组长和村居民代表的任期与村居民委员会的任期相同可以连选连任。四全面成立村务监督机构。各地要根据新修订的《村委会组织法》的规定将村务公开监督小组和民主理财小组合并在选举村委会的同时由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生成立村务监督委员会负责村民民主理财监督村务公开等制度的落实。村务公开监督委员会设主任1人成员2至4人其中应有具备财会、管理知识的人员。村务公开监督委员会在村党组织的领导下经村民会议或者村民代表会议授权并开展村务监督工作并向村民会议、村民代表会议负责与村民委员会任期同届。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。五建立健全村社区配套组织。新一届村居民委员会根据工作需要可设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村居民委员会成员可兼任下属委员会成员。人口较少的村居民委员会可以不设下属委员会由村居民委员会成员分工负责相关工作。乡镇街道党工委、政府办事处要帮助、指导各村社区及时召开村社区“两委”联席会议明确村社区“两委”成员分工以保证新班子能够顺利开展工作。要同步抓好村社区共青团、妇代会等各类组织建设理顺村社区各类组织的关系。六完善村社区各项规章制度。村居民委员会要分别制定三年任期目标规划和计划进一步健全和完善村社区“两委”联席会议制度、村居民委员会工作制度、村居民会议、村居民代表会议和村社区“两委”议事规则以及“三议一表决”、财务管理等制度修订完善村居民自治章程和村居规民约。
三、关于第八次村居民委员会换届选举工作的有关安排 本次换届选举工作将安排基层党组织与村居民委员会统一换届将统筹安排村民委员会与社区居民委员会的换届选举工作社区居民委员会将在全省统一届期的基础上开展首次换届选举新修订的《村委会组织法》在不久前才颁布施行等等这些情况都与以往的换届选举有较大差异特别是村居委会换届选举工作的政治、政策和法律等方面的要求都很高而且时间紧、任务重党委政府高度重视、社会各界和基层群众都很关注。因此各级民政部门要在同级党委政府的领导下充分发挥职能作用切实担负起组织、指导村居委会换届选举工作的重任科学安排换届选举各阶段工作务必按照法定程序和要求开展工作确保换届选举顺利进行。各阶段的重点工作和时间要求是 一迅速启动准备阶段的各项工作。时间安排是从全省动员部署大会到2011年1月30日前。重点做好以下工作
1、健全领导和工作机构。凡举行村居民委员会换届选举的地区都要成立专门的州、县、乡三级由党委、人大和政府领导挂帅有关部门参与民政部门组织协调的换届选举领导机构和工作机构保证必要的工作人员和经费推动选举工作有组织、有步骤、有秩序地开展。同时要健全和落实领导责任制形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的村居民委员会换届选举工作体制和运行机制。各级民政部门要在党委、政府的统一领导下充分发挥职能作用切实加强对村居民委员会换届选举的工作指导和监督检查确保换届选举工作依法有序开展。
2、深入开展宣传动员。各县市、区、乡镇、街道、村社区都要充分利用各种宣传工具采取灵活多样的形式广泛深入地宣传《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等法律法规特别是要宣传好中央和省有关村居委会换届选举的文件精神激发群众参与选举的热情了解选举的基本程序珍惜民主权利真正把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人选进村居民委员会班子。同时要积极教育引导党员和群众切实按照真实意愿投票在实践中学会正确行使民主权利。
3、及时制定工作方案。县乡两级要从实际出发围绕组建村居民委员会选举领导机构和工作机构、选举教育和培训、选举工作各个阶段的基本要求、选举工作进展安排等制定工作方案。要认真总结以往换届选举的经验做好换届选举前的调查摸底工作全面掌握本辖区村居委会建设情况及存在问题制定分类指导方案。县乡村三级都要建立健全村居民委员会选举工作信息报告制度全面掌握选举动态及时上报选举中发生的重大事件。在选情复杂的地方县乡两级要建立应急处置工作机制制定应急处置预案加强对突发事件的防范和处置切实加强工作力量加大指导力度。
4、开展选举工作骨干培训。各级换届选举领导机构要逐级培训选举工作人员组织学习《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等法律法规以及中央和省换届选举工作文件。切实提高他们依法做好村居委会换届选举工作能力。省委组织部、省民政厅将对州、县级有关人员和乡镇、街道骨干进行示范培训。各县市、区要重点做好对县乡两级村居民委员会选举工作骨干的培训工作使他们准确掌握法律法规和相关政策不断提高指导选举工作的能力和水平。乡镇层面要重点做好对包片干部、选举委员会成员的培训工作使他们熟悉选举程序和方法步骤不断提高实际操作的规范化水平。凡不熟悉法律政策的县乡干部不宜解答群众的咨询不宜接待群众上访不宜进村社区入户指导。未开展教育培训的地方不宜匆匆忙忙组织换届选举。不能熟练掌握选举法律法规和相关政策的县乡干部以及在选举培训中不合格的县乡干部不得派到村和社区指导选举工作。
5、完成村社区财务审计工作。乡镇级党委和政府要认真组织开展对村社区财务清理、村社区“两委”主要负责人任期届满审计工作。对村社区集体收支情况、集体财产管理使用情况、土地补偿分配和使用情况、生产经营和建设项目的发包和管理情况、债权债务情况以及群众反映集中、强烈要求审计的其他内容要列入审计范围并及时公开审计结果。二认真做好选举阶段各项工作。时间安排是从2011年2月1日至3月30日前。重点做好以下工作
1、认真推选村居民选举委员会。村居民选举委员会由3至7人单数组成其成员应具有一定的代表性由村居民会议或各村居民小组推选产生。推选工作在乡镇、街道换届选举工作领导机构的指导下由村社区党组织和村居委会具体实施。严禁任何组织或个人指定村居民选举委员会成员。村社区党组织成员可通过法定程序担任村居民选举委员会成员。村居民选举委员会成员被确定为正式候选人的必须退出村居民选举委员会。对于不履行职责的村居民选举委员会成员经大多数村居民或村居民代表同意可终止其职责其缺额可另行推选或按照上次推选结果依次递补产生。
2、做好选民登记工作。选民登记要依照有关法律法规进行应做到全面准确不错登、重登、漏登保障村居民的选举权和被选举权。对党政机关、企事业单位退居二线、提前离岗或退休回原籍居住一年以上的干部职工、复退军人和选聘到村社区服务的高校毕业生由本人提出参加选举的申请并经村居民会议或者村居民代表会议同意参加选举的应当予以登记。但已在户籍所在村社区或者居住村社区登记的选民不得再参加其他村居民委员会选举。选民名单应当在选举日的20日前公布接受群众监督。
3、细化候选人条件。省委组织部、省民政厅下发的《指导意见》对村社区“两委”候选人的提名推荐提出了基本要求。各地应在符合相关法律法规和《指导意见》的前提下对村居民委员会成员候选人的资格条件作出进一步规定细化候选人的政治素质、道德品行、法律资格、能力条件等方面的具体细则引导群众把符合候选人条件并具有一定文化水平和工作能力的人提名为候选人。各村居选委会要根据县乡的有关规定结合本村、本社区的实际情况明确村居委会成员候选人任职资格条件经村居民选举委员会讨论后依法由村居民会议研究通过并予以公告。
4、规范候选人的竞争行为。村居民选举委员会应积极主动、客观公正地向选民介绍正式候选人的情况。有条件的地方可以通过竞职承诺、公开演说、现场问答等形式组织候选人与选民直接见面搭建候选人公开亮相、公平竞争的有效平台教育和引导参选群众合法、正当、有序地参与竞争。要严肃村社区“两委”换届选举工作纪律。禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。要加强对候选人任职设想或竞职承诺的审核把关工作任职设想或竞职承诺不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容不得有侵犯他人人身权利、民主权利和合法财产权利的内容不得有对竞争对手进行人身攻击的内容。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的依法严肃查处对以不正当竞争手段参选的一经发现即取消参选资格已经当选的宣布当选无效对恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的要依法从快打击处理。对换届选举中查处的典型案例要在一定范围进行通报。
5、认真组织投票选举工作。选举大会是村居委会选举的核心环节要精心组织、周密安排严格按照选举投票程序进行切实做到法定程序不能变、规定步骤不能少、法定的时限不能变。村民委员会换届选举工作要全面实行有登记参加选举的村民直接投票选举产生村委会委员、主任的直接选举方式。在有条件的社区要积极开展社区居民委员会成员直接选举。要切实维护选举大会的现场秩序。各类选举大会投票场地要全面设立秘密写票处普遍实行秘密写票制度确保村居民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。严格规范委托投票严格控制流动票箱。选票尽量以县为单位进行统一。在选票的设计、发放、读取以及秘密写票间的设计、管理上采取相应措施运用人防、物防、技防等各种手段做好防范工作绝不允许走过场图省事。计票结束后经村居民选举委员会依法确认选举有效后当场宣布计票情况颁发由省民政厅统一印制的当选证书。三合理统筹总结验收阶段各项工作。时间安排是从2011年4月1日至4月30日前。重点做好以下工作
1、做好工作移交。交接工作在乡镇、街道党委、政府主持下进行。新一届村社区“两委”产生后要及时召开村社区“两委”联席会议对“两委”成员做出明确分工。在10日内原村居委会要将公章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务以及其他遗留问题等及时移交给新一届村居委会。财会人员一般应保持相对稳定。对无故拖延移交的乡镇党委和政府应当给予批评教育督促其加以改正。对拒绝移交的要依法强制其移交。对移交过程中发现的重大问题要及时向乡镇人民政府或者纪检监察机关、司法部门反映并依法处理。要做好落选人员思想工作引导他们积极支持新当选的村居民委员会成员开展工作。选举工作结束后要及时统计、汇总、上报选举结果建立健全村居民委员会选举工作档案。
2、搞好总结验收工作。各县市、区、乡镇、街道要组织人员采取自查与抽查相结合的方式紧紧围绕整个选举程序是否规范、合法村居民委员会下属各工作委员会是否健全村居民代表和村居民小组长是否依法推选产生各项工作制度和村居民自治制度是否健全并切实可行是否制定了任期内本村社区经济和社会发展规划换届选举资料是否整理归档组织领导是否有力换届选举工作有关表格填报是否及时准确相关后续工作措施是否得力并是否完成上报了换届选举工作总结报告等方面进行逐级检查验收。省上将适时组织有关部门对各县市、区的换届选举工作进行抽查验收以确保全省村社区“两委”换届选举工作全面圆满完成。
3、启动新一轮培训工作。各地应结合实际制定新一届村社区干部三年培训规划和培训计划按照分级培训原则分批分层次有计划地抓好村社区“两委”成员的培训工作。特别是对新当选的村社区“两委”主要负责人要确保在上半年就由州县两级培训完毕。其他成员要保证1年1次培训使他们熟练掌握和运用村居民自治的有关法律、法规和政策以及基层工作的基本方法和相关技能尽快适应新的岗位进入新的工作角色。对连任的村居委会成员也要进行不定期轮训进一步增强他们贯彻执行党的各项方针政策、履行岗位职责的自觉性和责任感。通过新一轮培训增强基层干部正确执行政策、坚持依法办事、善于做群众工作的能力。同志们做好全省村社区“两委”换届选举工作责任重大、使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下精心组织依法办事全面完成第八次全省村社区“两委”换届选举任务为进一步完善城乡基层党组织领导的充满活力的群众自治机制进一步加强社会主义民主政治建设作出新的更大的贡献
第五篇:局长在环境保护部署会发言
各位领导,同志们:
一、回顾2011年,成效明显,实现了“十二五”的良好开局。
2011年,全市环保系统深入贯彻科学发展观,围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,坚决贯彻市委、市政府的重大决策部署,大力促进加快发展振兴,顺利完成了年初确定的各项目标任务,实现了“十二五”良好开局,环境质量总体状况在全省处于领先。各县(市、区)党委、政府也高度重视环保工作,许多县(市)党政“一把手”经常过问研究部署,切实解决环保部门人员、机构、编制等问题,分管领导具体负责落实,有力推动了全市环保工作的扎实开展。一年来,我市环境保护工作主要有以下特点:
1、生态建设进一步推进。紧紧围绕市委、市政府大力实施发展生态化战略和建设生态的总体要求,认真牵头推进生态建设,编制了《加快推进建设生态的实施意见》、《市加快推进生态建设提升办事效能和服务水平工作实施方案》,完成了《保护青山绿水,建设生态》、《建立完善生态补偿机制,促进生态文明示范区建设》等课题研究报告,保障了生态建设稳步推进。生态保护及治理取得初步成效,水土流失得到有效控制,自然资源及环境管理进一步加强,全市森林覆盖率稳步提高到76.2%。节能减排扎实推进,圆满完成节能减排任务。生态经济、低碳经济、循环经济初现活力,生态农村、生态农业悄然兴起,涌现出了一批国家及省级生态示范村庄。宁都县赖村乡围足村松山社区,获得了第二届“百佳优美村庄”称号。
4、环境质量进一步改善。全年环境质量总体呈稳中有升、不断改善的趋势,全年未发生重大环境污染事故。城市环境空气质量继续保持优良,环境空气质量优良率为100%,达到国家二级标准;地表水环境质量明显改善,主要河流的国、省、市断面水质达标率为91%,中心城区三个水厂饮用水源地水质达标率为100%;各县(市)水源地水质均达到《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准。主要污染物减排成效明显,污染物排放得到有效控制。重金属污染防治取得阶段进展,制定了《市“十二五”重金属污染综合防治规划》和《市重金属等污染治理实施方案》,大余等县有计划地开展了重金属污染治理。
通过多年的共同努力,环境保护在经济社会发展主干线、主战场和大舞台上的地位明显提高、作用显著增强。我们深深地体会到:
1、做好环境保护工作,我们认识更加清晰。当前环境保护工作已经成为了社会关注的热点焦点,人民群众对环境质量的要求更加强烈,经济发展与环境保护、经济总量的增加与污染排放量的削减这对关系和矛盾,如何兼顾、处理和平衡成为不可回避的问题。处理得好,协调发展,相得益彰;处理不好,激化矛盾,影响稳定,甚至引发重大环境污染事故。如去年福建紫金矿业污染事件,九江市金源化纤有限公司污染事故,乐平市德兴铜矿企业工业废水污染乐安河事故,今年春节前后广西镉污染事件,都具有借鉴作用。对此,我们要吸取教训,防患未然,正确处理好环境保护与经济发展的关系,尽最大努力避免环境污染事故特别是重大事故的发生。
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