【弘利遴选 写作技巧】讲话稿与发言稿的六个方面的差异

第一篇：【弘利遴选 写作技巧】讲话稿与发言稿的六个方面的差异

讲话稿与发言稿六个方面的差异

讲话稿与发言稿文类相近，都属于讲话类文稿。从词义来看，“讲话”和“发言”并没有多大区别，但是从文书撰拟的角度来看，二者有着多方面的微妙差异。

主体性与方向性的差异

主体性与方向性是机关应用文的重要特性。强调文稿的主体性，就是要求撰拟者明确说话人的身份；强调文稿的方向性，就是要求撰拟者明确说话的对象。

发言稿与讲话稿在主体性与方向性上的差异，使二者形成了上行或者下行的区别。虽然就行为本身而言，讲话就是发言，发言就是讲话，但是由于主体和对象不同，在实际运用中，讲话稿的“下行性”和发言稿的“上行性”已被大家广泛接受，并形成一种思维定式。一般来讲，人们习惯把上级领导在会议上所说的话或主要领导在单位专门活动和会议上所说的话称为“讲话”，而将普通与会者在会议上所说的话称为“发言”。比如，某市长在出席某县的表彰大会时所说的是“讲话”，而某乡长在参加全市现场会时所说的是“发言”。

２

层次与角度的差异

位置决定态度，高度决定角度。写文章，尤其是写机关应用文，要特别注意在什么位置讲什么话。

讲话稿体现的是会议的中心思想，要求讲话人站在全局的高度，从宏观的角度考虑和认识问题。如《××市政法委书记在全市司法行政系统社会管理创新推进会上的讲话》：

“近日，中央将我市列为全国社会管理创新综合试点重点典型培育城市，这标志着我市的社会管理创新由试点到典型的新跨越。司法行政机关作为政法系统的重要一员，涉及社会管理方面的职能丰富，要抢抓机遇，敢于突破，为全市社会管理创新实践作出新探索、创造新经验。”

讲话人站在全市社会管理创新的大局，对司法行政系统提出要求，比较符合讲话人的身份和高度。

发言稿体现的是局部性视野，一般是站在个人或某一群体的立场上，从微观的角度考虑和认识问题。如《×××同志在全市新疆籍高校毕业生培养实习工作欢迎会上的表态发言》：

“被组织委以实习指导老师之职，既是我们的荣耀，也是我们的责任，我们将全力以赴将这一工作做好„„我们会把实习指导工作放在当前所有工作的首位来抓„„会把自己对工作的理解和感悟毫无保留地与学员们分享，针对每个学员的岗位职责和实习要求，量身定制科学的指导计划，开展‘一对一’指导培训，竭尽全力帮助学员们圆满完成实习任务。”

发言人站在实习指导老师的立场谈如何履行职责，而不是站在领导的角度对全市的实习培养工作提要求，这样的发言角度就比较得体。

３

功能与性质的差异

讲话稿是各级领导在各种会议上发表的带有宣传、指示、总结等性质的文稿，一般体现主办方或上级领导的意见，其特点是从整体出发，具有一定的原则性、政策性和权威性，具有号召、指示、执行等功能。

发言稿是与会者为了在会议或重要活动上就某个问题发表自己的看法和主张，或汇报某项工作的具体落实、执行情况而准备的文稿，其特点是从自身实际出发，畅所欲言，具有一定的务实性和灵活性，具有汇报、发布、交流等功能。

比如，某省委副书记在某市环境保护工作会议上的讲话即属于讲话稿的性质，其内容应当体现出国家、省对环境保护工作的总体要求，从全省的角度对该市的环境保护工作作宏观指示。可以就所讲述的重点工作发表观点、评价或议论，却无需就某项具体工作发表看法，这一方面是因为有可能存在地域性差异，讲得太具体会制约基层的工作主动性和创造性；另一方面是因为此类文稿在功能与性质上具有内在的限定性。

４

主题与内容的差异

讲话稿的主题是分析形势，指出差距和不足，提出目标任务、工作要求、意见和希望，发出号召。在题材选择的时间纬度上，既可以向后看——总结工作，又可以向前看——布置任务、提出要求；在题材选择的空间纬度上，既可以向内看——分析进度，又可以向外看——分析形势、比较差距。如《××市委副书记在全市机关作风建设会议上的讲话》：

“2011年，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的发展任务，机关各部门各单位紧扣转型发展大局，围绕争先创优要求，坚持边教育、边查找、边整改，注重建章立制，强

化内部绩效考核，机关作风建设取得明显成效„„在肯定机关作风建设成绩、干部队伍主流的同时，我们也要清醒地看到，机关作风建设仍存在一些薄弱环节„„因此，今年机关作风建设的总体要求是„„”

发言稿的主题是汇报对上级政策的贯彻落实情况，即具体做法、举措及成效。在题材选择的时间纬度上更强调回顾性，即使涉及到将来的工作，也只是谈一谈工作思路，不能提工作要求；在题材选择的空间纬度上更强调内向性。如《××区在全市三季度法制宣传工作例会上的发言》：

“我区紧紧围绕年初确定的目标，抓住法律六进、法治文化建设、基层民主法治创建等重点工作，开拓创新，务求实效，取得了明显的成效。现将我区三季度法制宣传工作情况汇报如下„„以上是我区三季度工作情况的简要回顾，第四季度，我们将继续加大工作力度，完善组织保障，创新工作举措，确保完成全年目标任务。”

５

语体与态度的差异

语言的作用，不仅在于准确反映客观现实，体现说话意图，达到预期目的，更关键的是要促使接受对象产生与语言主体目的一致的心理效应。因此，不同的讲话类文稿必须适应主体的特定身份和地位，根据不同的内容、目的和对象，采用适当的态度和语体，这是机关应用文语言得体要求的重要内涵。但要注意的是，机关应用文对语言在规范、严整方面的共性要求，与讲话类文稿平易、灵活的个性需要有时是矛盾的，比如，机关应用文语体的庄重性、程式性和套语性，容易被听众看作是态度生硬、居高临下的“官腔”。

就整体而言，讲话类文稿均应使用口语语体，其特点是语言素材丰富，语言表达手段灵活多样，较少使用“应该”“必须”“一定”等指令性词语，语气生动活泼，风格平易自然。但是区分开来看，讲话稿与发言稿在遣词造句、语音语调、句式句法、修辞方式等多个方面均存在明显差异，这种差异说明，在语言的灵活度和个性化方面，讲话稿主体比发言稿主体拥有更广阔的操作空间。此外，在语气和态度上，讲话稿一般使用表示期望、交待、勉励、关心一类的语言，发言稿则更加平实，一般使用陈述、恳请、自勉、决心一类的语言。

６

开头与结尾的差异

讲话稿的开头一般有“三讲”，即讲性质、讲任务、讲议程。如《×××在全市社会管理创新工作推进大会上的讲话》：

“今天的全市社会管理创新推进大会，是在全市认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，奋力开启基本实现现代化新征程，全力争创全国社会管理创新示范城市的关键时刻，召开的一次动员会、部署会、鼓劲会、交办会。会议的任务是„„”

发言稿较多采用概述情况式开头，我们将其归纳为“四讲四不讲”，即可以讲形势，不可以讲性质；可以讲进程，不可以讲任务；可以讲议程，不可以讲评价；可以讲根据，不可以讲目的。

讲话稿的结尾一般是发出号召或提出希望。发言稿因其目的在于汇报和交流做法、经验和创新举措，以利于相互学习、共同促进，所以一般以强调会议精神或者表示下一步的工作决心来结束全文，但是不必像工作总结、述职报告、工作汇报那样指出存在的问题。

第二篇：【弘利遴选 写作技巧】机关综合文稿起草工作的四个着力点

机关综合文稿起草工作的四个着力点

文无秘诀，但有规律；文无定法，但需得法。机关综合文稿起草主要是为机关领导和推动机关各项工作服务的，是一项理论性、实践性、时限性和务实性都很强的工作，除了涉及一般法定公文外，还涉及大量事务性文书如领导讲话、工作总结、计划、方案、思路、要点、情况汇报、典型经验介绍、调研文稿等等。可以说，这些文稿起草，既要讲求“文以载道”，表达思想，体现政策和措施办法；又要讲求“成文之法”，遵循规律，合乎规范和格式“体例”。其关键主要有以下四个要点。

一、切入点：把握领导意图。

意图不明，主旨不清，行文就没有重点和方向，心里就没有底。这是文字工作者的切实感受，也是文字工作的“大忌”。从文秘工作的性质特点来看，综合文稿实质上是一种表达领导思想感情、体现领导工作个性、展示领导精神风貌的重要载体。它的起草工作与文学创作的最大不同的显著特点，就是“因是为文、奉命而作”，因此，起草工作必须“唯领导意图是瞻”；其成功与否，也首先取决于所服务的领导是否认可和满意。如果一篇文稿不能体现领导的“意图”（包括领导的思想意识理念、工作态度作风、思路及方式方法、乃至于语言表达的风格习惯和特点等），或是不和领导的“口味”那么，即使写得再好，也终究是徒劳无功，白费力气。因此，综合文稿的写作，必须把准确领会和体现领导意图尤其是工作意图作为起草工作的切入点和先决

条件，否则，难以使领导满意。可以说，把握了领导的意图，就等于是把握住了文稿的“要旨”、基调，把握住了行文的重点和方向、文稿起草工作也就成功了一半。当然，工作中，领导意图的体现或把握有着许多不确定的因素，会出现诸多“难点”、“疑”甚至“盲点”。比如：有时领导只是简单的提出一两个问题，或只是粗略的交代几句话，更多的是需要我们去做大量的揣摩、延伸、拓展、补充、细化和完善等等“拾遗补缺”工作，才能使之明细化、条理化、系统化。现实工作中有时还常会遇到“上午给题目，下午要文稿”或是领导授意不清等“意外”情况。这就需要我们凭借经验与以灵活把握或机动处理。这种把握和处理，显然离不开平时工作中的细心观察、体验、领悟，以及相关经验的积累。我个人感受较深的是，做好领导意图把握工作，也有一个“磨合”的过程，其关键点在于要在“三个不断”上下功夫，即：一是要不断了解领导，重点了解其理论素思想内涵、决策工作取向；二是要不断适应领导，重点适应其思维特征、性格特点、语言习惯；三是要不断学习领导、重点学习其领导艺术、道德品质、人格魅力。只有通过这种有意思的了解，适应和学习，才能使自己的思维理念与领导形成“合拍共振”在文稿起草时产生潜移默化的作用，促进文稿内容与领导“意图”的有效对接，并在文稿中充分体现出领导的风格特点，实现准确表达领导“意图”的目的。

二、核心点：充分占有材料。

文稿质量水平的高低不在于文字的堆砌，而在于对问题的研究分析和对观点的概况提炼，在于对材料的合理取舍与运用。实践证明，挖取主题、亮明观点、阐明要以，必须以事实为依据，既要体现上级精神又要切合当地的实际；既要源于实践又要高出与实践；既能引经论典又有具体实例。如此，才能使文稿言之有理、言之有物、言之有据、深入浅出，富有境界和张力，发挥出它的功能作用，最终达到推动工作的目的。而这一切，都必须建立在充分占有材料的基础之上。古人说：“老于读书，谕于作文”。我个人认为从事综合文稿写作其实也是“七分想（看），三分写”。因为综合文稿主要形成“构件”就是情况和材料，不去看、不去想、不去“消化”，就无从“下笔”。另外，从我国应用文体的起源和发展过程来看，也可以说明这一点。古代的应用文本来是起于“言事”，但后来人们在使用过程中发现，孤立的言事有时还不足以解决问题，因此要晓之以“理”；而光有“理”也是也不行，还必须再诉之以“情”。所以，人们通常“事、理（义）、情”称为应用文的三个基本要素。在对它们的使用上，主要视“言事”的具体方位和需要而定。就综合文稿而言，“事、理（义）、情”实际上就蕴含在各种各样的情况和材料之中。也就是说，能客观反映事物发展归路和揭示事物发展本质的种种“情况”和“材料”，就是写作综合文稿不可或缺的“构件”。在工作中，我们每次接到文稿起草任务时，第一项工作就是要大量搜集材料，了解实际情况，落实有关数据，尽量大可能的在最短的时间内收集到与领导意图有关的第一

手材料和实际情况，然后要尽最大可能的把方方面面、上上下下的情况“吃深”、“吃透”，这样，文稿起草起来才会感到得心应手。否则，就会陷入“巧妇难做无米之炊”的尴尬境地，纵使你有天大的本事也没用。初学文稿写作的同志拟稿前常常会感到“没有什么可写的”、“不知从何写起”，恐怕也真是不明白或不重视对材料收集、占有和取舍、运用的道理。“充分占有材料”，仅是针对单篇文稿起草情况而言。对从事综合文字工作的同志来说，还必须熟悉方方面面的情况，识“大体”、讲“见识”、饱“学养”。也就是既要“同上情”、“懂外交”，及时了解掌握上级的大政方针政策和重大决策部署，周边地区以及兄弟单位的发展态势；又要“熟内情”、“知下情”，对本地、本部门或单位的新情况、存在问题以及新经验、新做法等等心中有数。如此，文稿起草工作才能免去“巧妇难做无米之炊”之难和“没有什么可写的”、“不知从何写起”之感。

三、根本点：认真谋篇布局。

写文章，最关键的思路清晰、布局合理。任何一种文体，科学的做法就是在写作前先把要表达的观点和意图想好，把要表达要点和内容想到，这就是所谓的“酝酿”、“构思”、“谋篇”与“布局”。我个人的体会是综合文稿写作，动笔前拟列一份提纲既很重要，也很“管用”，不失为一种有效的好办法，能解决不少实际问题，免除许多“劳心”、“劳累”之苦；特别是能较好地化解文稿写作中令人头疼的“程序与

效率”这一矛盾，有效提高文稿的成功率、质量和效率。这是因为在现实工作中，综合文稿起草不但是“个人创作”，经常还需要集体参与、分块写作或有别人提供材料，有时干脆是委托部门代笔，因此前前后后会涉及到很多“中间环节”问题和不确定因素，比如材料的收集、补充、综合、替换、修改、深化、等等。在这种情况下，拟一份相对完整的提纲，事前分别交给领导审阅或相关人员讨论，就能产生“磨刀不误砍柴工”的功效，避免重头再来的危险。这是撰写“大块头”的文稿（比如工作总结、大型会议材料等等）尤须注意的，也是惯用的办法。如果时间或条件允许，提纲拟的越细、越实、越到位越好，以便材料收集整理、文字的组织加工和综合利用等实际操作。对于从事综合文稿写作的同志而言，学会拟列提纲，我认为是十分必要的；养成拟写提纲的习惯，也将受益多多。它好比是人体的“骨骼”、房屋的“框架”、运行的“航线”、指向的“路标”，也可以说是一张规划设计“蓝图”。有了这张“蓝图”只要按科学的方法去“备料”、“施工”、“装饰”就可以了。有时候，一篇好提纲，再加几份配套材料和数据资料，就可供领导作为讲话稿使用，这无论是在日常工作中，还是时间紧迫的时候都很管用，可以解决许多“燃眉之急”和被动应付等尴尬之事。一般来讲，提纲拟列，根据不同的使用需求，有粗纲、细纲和粗细纲结合三种。粗钢，也就是只简略标出所要写（或说）的内容的层次段落大意和相互间的大致关系即可；细纲，则除粗钢所标内容外，还要标出开头结尾、过度照应、分点内容、段落层次的安排处理等。通常情况下，提纲拟列会采用粗细相结合的办法，使用也相对比较灵活，因时因事和因个人习惯而定，只为“实用”，不必太过苛求什么固定模式。

四、支撑点：日常勤学积累。

勤学是能力之源，思考是谋事之基，而积累则是成事之道。知识要靠学习积累，思想要靠思考积累。干工作往往是厚积薄发，搞综合文字工作尤其如此。古人说：“积学以储宝，酌理以富才”对于办公室文字工作者来说，必要的知识，资料和经验的积累和储备是十分重要的。我们常说，从事办公室文字工作的同志要“有事能干，无事能思”，“思”实际上是：“学”与“干”的一个部分；又说，文秘人员要具备一定的“文字功底”，这种文字功底虽然表面上指文字的组织、综合、概括与表达能力，实质上更是有各种“见识”、“学养”或是“学问”和“技能”等支撑起来的。根据我个人的体会，文稿起草是一些学问和技能，不完全是从教科书上就能学到的也不是通过大学中文系就可以直接培养出来的，有许多是需要通过实践工作不断总结摸索才能培养锻炼出来的，是长期实践经验积累的结果。因此，勤于学习，善于积累，是从事综合文字工作的同志必须养成的良好习惯。如何学习积累，知名记者邓拓先生曾打过一个生动的比喻。他说：“你看农民出门，总顺手带个粪筐，见粪就捡，成为习惯。专门出门捡粪，倒不一定能捡很多。但养成了随手捡粪的习惯，自然就会积少成多。积累知识（资料），也要有农民积肥的尽头……古今中外有学问的人，有成就的人，总是十分注意积累。知识是积累起来的，经验也是积累起来的，没有积累，就什么也谈不上。”这正说明学习积累对于从事写作的同志的重要性。比如我们前面提到的要重视领导意图把握问题，材料收集占有问题，文稿的谋篇布局问题，以及事关文稿质量的修改润色等等问题，也都离不开日常的勤学积累、总结领悟。从综合文字工作的角度来看，学习积累，一是知识的积累，二是资料的积累，三是经验的积累。三方面的积累层次当然能做到越宽、越厚越好、越能靠近“博学而不穷”的程度越好。脑子里装的东西越多，肚子里装的“货色”越多，那么你“综合”的本钱也就越大，能力也就越强，水平也就越高。总之，综合文字工作是一项长期的艰苦复杂的脑力劳动，涉及到方方面面的能力，素质与修养，不是靠简单看了几篇“写作要诀”之类的文字就能写好得，还必须依靠自己的勤学积累。正所谓“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”

第三篇：【弘利遴选 社区工作计划】XX建设国际示范社区工作计划

XX建设国际示范社区计划

依照厦委办〔2017〕2号文件精神，就XX书记讲话中确定的“加快公共服务、文化融合等体制机制与国际接轨，打造一批国际示范社区”要求，我社区被荣幸推荐为参与国际示范社区建设的典型培育社区，现将我社区的国际示范社区建设计划制订如下：

一、建设完整社区

标示牌进行中英文双语提升。与国际接轨，打造国际示范社区，首先从语言融合、文化融合、指示牌、标示牌提升更换开始。社区辖管范围内的路段标识牌、小区通道、安全警示牌、文明礼仪提示牌、社区宣传栏等均需进行中英文双语提升更新，实现国际化接轨改造、融合。

社区基础配套进行精细设置。建设完整社区，需以养老、医疗、就学、残疾人就业、残疾人康复、避灾安置、农贸购物、交通便捷等民生问题为本，精细设置各种基础配套设施，如改造残疾人盲道、提升居家养老服务、建设避灾防灾典型、美化社区宜居环境、改进辖区公共空间、链接校企资源等，打造完整的基础配套信息链和服务链。

引入社工服务，构建友好型社区。社区的建设，既要关注社区硬件改造，也要进行社区服务提升。社区计划引进社工机构长期进驻社区，为社区问题青年、困难学生、妇女权益、残疾人康复、刑满释放人员等各类人群进行矫正和心理辅导等服务，打造人文关怀型、和谐友好型社区。

二、打造智慧社区

环境智能化改造。智慧社区的打造，离不开互联网的基础环境改造提升，基础层主要包括全部硬件环境，如家庭安装的感应器，老人测量身体状况的仪器，通信的网络硬件，如宽带，光纤，还有用于视频监控的摄像头，定位的定位器等的改造提升与更新安装。

信息数据库管理。打造智慧社区，从信息智能管理起步，应用服务体系包括个人信息管理系统、日志管理系统、应急呼叫系统、视频监控系统、广播系统、智能感应系统、门禁系统、远程服务系统等，由这些系统完成为社区各类人群的直接服务和社区基础信息管理。

智慧物业管理。针对智慧化社区的特点，开发集成物业管理的相关系统，例如：停车场管理、闭路监控管理、门禁系统、智能人员进出登记、电梯智能保修与管理、保安巡逻智能通讯与定位、远程抄表，自动喷淋等相关社区物业的智能化管理，实现社区各独立应用子系统的融合，进行集中运营管理。

智慧养老服务。现在老人居住的环境有两种最常见，一是住在家里，另外就是住

在养老院或幸福院，针对这两种情况分别提出智慧养老的方案，其最终宗旨是使得老人有安全保障，子女可以放心工作，政府方便管理。家庭“智慧养老”实际上就是利用物联网技术，通过各类传感器，使老人的日常生活处于远程监控状态。

智能办事大厅。这是一个互联网的时代，人们每天都处在紧张的学习工作生活中，足不出户的“互联网+”技术应邀而生，例如：身份证自助申领、银联卡自助办理等就是“互联网+”的进步体现，我社区计划引进业务办理自助查询、登记或证明表格自助填写打印、居住证自助网上办理等服务事项，打造一个智能办事大厅，实现平台化服务和网络式服务。

治安管理智能化。社区的治安维稳是居民安居乐业的基础保障，信息化的时代，可以使社区治安问题得到更加迅速、更加有效、更加及时的处理。社区建议以“警务通”等平台为开发突破口，开通居民治安反馈新渠道。例如：居民在马路上发现井盖不见了，或者树被风刮倒了，都可以用手机拍照，发送“彩信”到应急联动中心，社区各个职能部门立刻就能各就各位，实时解决问题，共建和谐社区，打造社区治安智能管理完善体系。

三、推行物业规范管理

文明服务再提升。物业人员离职更替是行业常态，做好人员培训是物业服务基本要求，推行物业规范管理，首先应从从业人员入手，进行文明服务培训，如：进行服

务用语、服务忌语、礼貌要点、“十要十不”、行为规范、员工文明服务要求等定期培训，不断提升服务质量和规范化管理。

管理服务标准化。物业的管理服务，需要再进行文件规范化、标准化制定，物业服务管理流程、资料档案、制度体制、岗位职责、公共管理服务、评价体系等进行标准化、规范化文件管理，形成做事有依据、服务有指标、效果有标准、服务可评分的规范式管理。

督查机制规范化。物业服务应以服务对象评价为基准，以服务对象评价为考核点，公共设施维护费用、公共消费费用等明细化、公开化，确实将物业服务督查机制进行规范化管理，以服务对象的视角进行物业服务的再提升，真正实现服务对象的合理诉求能够得到及时处理和满意答复。

四、提升社区文化氛围

社区文化硬件提升。社区文化氛围的提升，首先依赖于社区文化硬件的提升改造，可结合社区现有的社区文化硬件进行提升改造或新增新建，如：社区书院、家庭关爱服务中心、德善长廊、邻里书屋、棋牌室、健身室、社会组织孵化园、辖区学校等都有浓厚的文化氛围，且硬件条件较为优越，可在此基础上进行改造和提升。

社区文化氛围营造。社区针对社区不同群体、不同层次居民对文化的需求，组织

开展丰富多彩、形式多样的社区文化教育活动，如：结合社区实际，开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动；注重中老年人文化艺术教育，依托社区活动室的硬件设施，在辖区开展京剧表演、老年舞蹈、时装表演、合唱、柔力球等以文娱体育等为主要内容的休闲教育；以辖区学校为依托，对外来流动人口开展“四送”服务，送医、送学、送岗位、送温暖；以普法、文明经商务工、婚育新风为主要内容的教育培训等，营造浓厚的社区文化氛围。

附：XXXX社区建设国际示范社区预算表

XXXXXX社区居民委员会

XXXX年XX月XX日

第四篇：2018江西遴选公文写作：讲话稿与发言稿

2018江西遴选公文写作：讲话稿与发言稿

（一）公文写作的一大难点就是对于各类纷繁复杂的文种把握不住，近些年考试对于宣传动员类的文种有着明显的倾向，本文中以“讲话稿”的文种为例来揭开贯彻执行题的面纱。

机关工作中一个特别重要的点是要有规则意识，也就是说做任何事情都要按照相关的要求来做。我们在政府门户网站公告栏中都可以看到各式各样的公文，包括公告、通报、决定等等文种。这些公文有一个共同点，即具备了规范的格式、正式的内容以及严谨的语言。从格式上来讲，一篇正式的公文包括五要素：标题、主送机关、正文部分、发文机关以及发文时间。从历年考试真题中看来，贯彻执行题分为有格式要求和无格式要求两种，在要求部分如果出现了注意格式或格式规范这类表述的，那必然要考虑行文格式，五要素按照题干要求放在正确的位置。如果题干中要求写的文种并不明确，或者是偏应用性质的例如内容要点、提纲挈领、主要问题等，那么我们是不需要考虑行文格式的。但除此之外还有一些情况，根据题干和要求考生无法判断出是否需要注意格式的时候，中公教育专家建议考生结合生活常识加以判断，同时也要注意字数要求。例如“讲话稿”这一文种，有时候题干部分已经给定了标题，就直接抄写上去，如果没给，那就自己写“关于+发文事由+文种”，例如“关于生猪养殖信息化管理经验交流的讲话稿”。其次，作为讲话类的文种，必然有开头置顶格写的称谓，但是到讲话结束后，是没有落款和时间的。

正文部分的写作结构包含了开场白、讲话内容和结语三部分。开场白主要是打招呼、自我介绍和表达心情感受，主要是为了融入情境，用来为接下来的讲话内容做铺垫。而讲话内容是全文占据篇幅最多的部分，也是得分要点最集中的部分，是全文的核心内容，需要考生根据题干要求回到材料寻找相关要点，组织成适应该语言环境的文稿。最终的结语部分往往是一些习惯性的表达，比如提出号召、希冀、期待等。

例题如下：P市某村的生猪养殖进入了信息化的时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。

要求：(1)全面准确，符合实际;(2)语言得体，有感染力;(3)不超过500字。信息化助推转型升级 养殖产业实现新突破 尊敬的各位来宾：

大家好!很荣幸能与大家交流我村利用信息化网络实现养殖业转型升级的做法。(开场白)

大家都了解，过去的养殖粗放落后，小打小闹还行，一旦规模上去，各种数据统计和污染管理等问题，处理起来费时费力不说，只要中途有任何一丁点的纰漏和变化，就会造成大面积的返工、延误和错误，很多工作效果不佳，甚至难以开展，管理起来非常困难。而自从利用信息网络技术，实现了精细化管理之后，这些问题统统得到了解决。在网络上，各种数据一目了然，而且变动非常方便，大幅度降低了管理难度，提高了管理的效率。(现状概括)生猪信息化管理系统，实行一户一档，涵盖50类农户养殖的数据统计，只要配合村里专职的信息管理人员，就可以将详细的信息数据分类汇总，这样不仅可以方便掌握各种具体数据，而且统计直观、方便，可以实现动态管理，为决策提供了准确依据。过去因为数据不准确而老大难的污染费用征缴和随意丢弃病死猪的问题也迎刃而解。我们还与农业部动物追溯系统联网，对养殖质量进行了严格的监控。(具体做法)如今，各行各业都在利用先进技术，我们养殖业也不能落后，希望大家都能利用好信息网络，实现腾飞，共同富裕。谢谢大家!(结语)

（二）“发言稿”作为一种常见的事务性公文写作文种，近年来在考试中出现的频率越来越高，考察的形式也越来越灵活，很多考生往往觉得这一文种和我们非常熟悉却又不知如何下手。为此，中公教育专家特为广大考生总结了“发言稿”的写作框架，希望考生能更好地驾驭这一类型的公文写作。

要想掌握发言稿这一文种写作，其实关键在于掌握它的写作框架，进而确定自己要答什么内容。作为事务性公文的一种，发言稿的写作框架主要分为五部分，即“标题——称呼——开场白——发言内容——结束语”，每一部分都有相对应的注意点。

一、标题

一般居中书写，内容上即可以由文种名单独组成，即“倡议书”三个字。也可以写成：关于+发言内容+文种名，如“关于贯彻落实中共中央全面从严治党要求的发言稿”。

二、称呼

一般顶格写在第二行开头，后加冒号。可依据发言对象选用适当的称呼。如“青少年朋友们”、“各界爱心人士”等。

三、开场白

一般在第三行空两格开始写，内容上主要介绍自身身份并点明发言的中心主题，起到总领全文的作用;这部分的书写过程中篇幅不宜过长，应短小精悍。

四、发言内容

这是发言稿的重点部分，要根据题干要求和材料限制梳理出发言的要点并有条理的表达出来。这部分的篇幅应具体详实、有针对性。

五、结束语

过长，应简短精炼。

【中公范例】 发言稿

各位领导、各位同仁：

这部分内容可以对前面的发言内容做一个总结，并表达出对听众的感谢即可。篇幅不宜大家好!我是P市某村的驻村干部，非常荣幸今天能和大家一起交流和分享有关生猪养殖信息化方面的经验。

以前，我村在生猪养殖管理方面也存在很多问题，如统计难、管理难等。为此，我们利用现代化信息技术，实现生猪养殖精细化管理。具体来说：

一是信息管理方面;建立生猪养殖农户档案，将农户基本信息、养殖规模、存栏头数及时录入系统，实现实时更新，以方便管理;二是在人员配置方面;建立市、镇、村三级网络，配备专职管理人员，负责基础信息的收集、更新，以构建信息网;三是在污染治理方面;通过及时录入缴费信息，对照存栏头数等基本情况，以杜绝村民随意处置病死猪和废弃物的可能，保障制度的长效化;四是在安全管理方面;通过与农业部动物追溯系统联网，一旦发现问题，准确、迅速予以追溯解决，以保障猪肉来源的可靠性。

以上就是我村关于生猪养殖信息化管理方面一些不成熟的做法，还望各位领导、同仁批评指正。

第五篇：【弘利遴选 乡村振兴讲话】在乡村振兴战略现场会上的讲话

在乡村振兴战略现场会上的讲话

XXX

（20XX年XX月XX日）

同志们：

今天，我们召开乡村振兴战略现场会，这是贯彻“乡村振兴战略”的具体体现，是改革引领“先行先试”的行动举措，是打造“美丽奉节”乡村版的启动仪式。我们看了现场，听了汇报，有触动就要步步为营，有想法就要紧锣密鼓，这个会就是统一思想、提高认识，找准方向、只争朝夕，把大幕拉开，把战鼓擂响。

党的十九大报告强调：要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

站在时代的新高度，我们对这段话应该从四个角度来把握：第一，从新时代现代化强国战略布局来把握。十九大报告提出乡村振兴战略，且排在七个重大战略第四位。表明乡村振兴是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。第二，从新时代习近平新时代中国特色社会主义思想中来把握。总书记反复教导我们：中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须要美；中国要富，农民必须

富。告诫我们：要看得见山、望得见水，记得住乡愁。乡村振兴战略正是这些思想的结晶。第三，用历史的发展的眼光对比起来把握。党的十六届五中全会提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，党的十九大从新时代的时代特征出发，紧扣我国社会主要矛盾变化，也提出二十字总要求，后二十字要求内涵更丰富、目标更高远，这些新的表述、新的概念，反映出乡村振兴的新理念、新目标、新举措、新要求，是一种实践的升华。第四，紧密联系我县三农工作实践来把握。这些年，我们夯基础、兴产业、抓脱贫，农村发生了一系列深刻变化，曾经普遍存在的行路难、饮水难、上学难、看病难正成为历史，城乡差距在缩小，特色在凸显，一种“返璞归真”的理想状态正在路上，城乡同等价值已经上演，农业农村正在走向现代化。依稀可见的是，新村民、新业态、新模式、新生活、新面貌。这说明，乡村振兴对于未来的乡村，应该是农民幸福生活的美好家园，市民休闲度假的理想乐园。

站在时代的新高度，我们对二十字总要求应该有五个层次的理解：第一，“产业兴旺”是乡村振兴的核心，也是直接解决农民收入低下、农民弃农进城、城乡发展失衡问题的关键所在。第二，“生态宜居”是农民的梦想，更是我们生态建设的重点、绿色发展的基础。第三，“乡风文明”是农耕文明复兴，也是直接解决亲情乡情缺失、熟人社会消失、人与人信任危机问题的重要载体。第四，“治理有效”是乡村社会建设的基石，更是有效解决我们基层组织虚化、基层自治缺失、基层法治失效、基层德

治失灵问题的“一剂良方”。第五，“生活富裕”是农民的基本向往，也是我们的立党初心和执政基础，更是缩小城乡差距、贫富差距、全面建成小康社会的重要举措。总体来说，这二十字总要求体现了满足人民日益增长的美好生活需要。

前段时间，全市乡村振兴战略座谈会上，良智副书记语重心长地讲，乡村振兴战略没有老路可走，没有经验可循，要紧紧围绕中央要求，结合实际抓好先行先试，闯出路子就是特色、就是亮点，就是创新、就是经验。而且特别告诉奉节，要先行先试。结合奉节实际，我们要抢先一步抓机遇，快人一招见行动。这里，我从“八个找得到”来谈几点意见。

一、让产业找得到效益。乡村要振兴，产业是支撑。当前，我县传统种养模式没有得到根本转变，适度规模经营尚未形成，农业产业链条不长，农产品商品化率不高，农业企业存活率低。我们要实现靠山吃山，让有限的资源产出更大的效益，就要精耕细作，全面开启“四精”模式。在精准发展上，要紧紧围绕“4+3+X”特色效益农业体系，精准发展人均1亩高效农业。对产业基础薄弱的地方，要着眼“培育”，大力调整产业结构；对产业基础好的地方，要着眼“培优”，做大做强优势产业。着力解决“种什么、怎么种”的问题，把“种什么、吃什么”转变为“吃什么、种什么”，让单向的“种得好”转变为双向“卖得出、卖得好”。在精心管护上，要让那些不会种地、不想种地的人摆脱土地的束缚，让想种地、能种地、会种地的人留在土地上，培养出一批新型职业农民；重点要强化技术服务，让所有农技人员到田间地头去“办公”，用良种、良法、良策，让好品种实现好品质。在精细加工上，（目前，全县规模以上农产品加工企业只有3家，加工环节和牵引作用发挥微弱），要新培育一批农产品加工企业，探索种养与加工两条线分线运行，以组织化加工对接组织化生产，延伸产业链，延长产品链。在精品营销上，要强化品牌建设，提高农产品组织化程度，建立优质农产品展示展销中心，加快发展直营直销，推动农产品进展会、进超市，推广“会员制”销售、农产品网络营销，推进产品变商品、商品变精品、精品变极品，让好产品卖出好价钱。

二、让资本找得到平台。当前，大量的人口和资金仍然从农村向城镇单向流动，农村土地大量撂荒（我县撂荒面积达14.93万亩，占总耕地12.15%），而城市资本因农村土地资源难以流动，导致宝贵的资本大量沉淀，难以进入农村。十九大明确提出，农村土地承包期将再延长30年，这为盘活农村资产和城市资本双向互动提供了政策支撑，要用好用活这些政策。同时，（据调查，我县农村集体资产建设用地中现有闲置、废弃地4416.8亩；房屋、土地、林地产权虚置，无法形成财产性收入；农村大量房屋孤置，如鹤峰乡4567户农房中就有“空房”485户），针对农村闲置资产，要以“两出两进”为抓手，让农民从农村走出来，让农产品从农村走出来，吸引城市资本进农村，鼓励城市居民进农村。资本是支撑产业发展的核心动力，要管住规

划、放开市场，守住底线、多元供给，以资源为新郎、资本为新娘，让“资本下乡”参与农业产业化、规模化和现代化发展，参与农产品策划、包装、运营，参与乡村旅游发展，参与美丽村庄建设；要让“市民下乡”盘活农村闲置资源（比如租赁房屋、土地、果树等），刺激农村消费，倒逼农村文明程度提升，通过人员流动、资源互换，释放出农村发展巨大空间，让市民下乡有盼头、能人回乡有劲头、企业兴乡有干头、农民挣钱有奔头。

三、让村庄找得到韵味。这些年，我们在农村基础设施、公共服务和环境治理上得到了极大改善，但对照生态宜居的要求，还有较长的路要走。要推动一村一品、一村一景、一村一韵，打造“我们的村庄”品牌。首要是呵护乡村环境。总书记要求，要大力推动“厕所革命”。我们要从改厕、改厨、改水、改圈做起，深入开展“清洁家园”行动，完善农村“五有”生活垃圾收运处理系统，控制农村面源污染，大力实施山地森林化、庭院花果化、道路林荫化、农田林网化、村镇园林化等绿化工程，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。重点是完善基础设施。群众最为迫切的一个需求是有关民生改善的农村基础设施建设，我们要以脱贫攻坚为契机，大力推进农村“水电路气讯房”等建设，“水要户户连通，电要稳定贯通，路要条条畅通，讯要高速互通”，对农房加强修缮改造，真正达到“山上苍松翠滴、村内别墅林立、亭台楼阁点缀、古风神韵成趣”。关键是健全公共服务。深入推进教育、医疗、养老等

公共服务沉下农村，推动乡村生活品质和质量的提升，让农村更像“农村”，实现乡村高质量发展。

四、让活动找得到场所。如今，广大农民物质生活富裕后，对美好生活的渴求特别是对精神文化生活的需求愈来愈强烈，需要“有办事、有交流、有学习、有娱乐”的场所。要让办事有场所，加快推动村级公共服务中心标准化建设，进一步拓展功能，发挥功效，让群众享受更加方便快捷的服务。要让交流有场所，针对农村老弱病残群体，探索建设流动幸福院，按行走里程不超过1.5公里标准，建立群众交流服务站，配套活动室、休息室、亲情联动室、爱心饭堂“三室一堂”，对留守儿童“亲情关怀、爱心助长”，让农村老人“老有所养、老有所乐”（目前，平安乡正在试点，下一步完善后全面推开）。要让娱乐有场所，建设一批村级群众文化娱乐场所，广泛举办群众性文化活动，丰富群众文娱生活（现在农村的休闲娱乐方式主要就是打牌，这都是因为没有娱乐场所、没有组织开展健康的群众文娱活动）。要让学习有场所，现在我们每一个村都有图书室，要给予足够的开放时间，倡导读书、学习，开办农民讲习所，引导农民更新知识和观念，真正达到“不同的场所，同样的认真，一样的心声；不同的身份，同样的关切，一样的感动”。

五、让群众找得到组织。过去，大家都知道“有困难找组织”。当前，在小农经济面对大市场冲击的情况下，农村的生产生活各自为阵，找不到依靠留不了人，有的群众在需要帮助时，不知道找组织，或找不到组织，这不能怪群众。我们要以实施乡村振兴战略为契机，着力抓好基层党建“政治引领”、基层组织“典型引领”、基层党员“先锋引领”和基层治理“创新引领”，让支部找到道路，让集体找到思路，让党员找到门路，让群众找到出路，让产品找到销路，带领群众脱贫致富。同时，在党组织的领导下，成立三大组织，确保群众在生产生活上遇到困难能第一时间找得到组织。成立村民自治组织，重点解决社会事务有人管的问题（比如各村制订村规民约，建立公益项目管理、产业发展、社会事务管理等协会组织，配合村委会开展相关组织宣传引导监督工作）。成立集体经济组织。重点解决集体有收入、群众有效益、组织说话有人听的问题（选好致富带头人）。成立新型经营主体。充分发挥有资财、有知识、有道德、有情怀、有威望的能人作用，让农户在产业发展上入企入社，重点解决产业发展有人帮的问题。通过1+3的组织体系建设，让专业的人做专业的事、专职的人专心做事，让群众更有依靠、基层党组织更有凝聚力。

六、让基层找得到认同。多年来，我县群众满意度持续垫底，主要在于干部的工作作风和群众工作方法跟不上，群众对干部不信任，没有找到认同感，这是我们社会治理留下的历史“欠账”。我们要扭转这个局面，必须从两个方面着力。要抓好“四公”，以公开、公正、公平、公信取信于民。公开，要重点抓好公开的广度和精度（广度就是落实一封公开信、一个公开栏、一份便民服务手册、一张监督举报卡、一套自

办广播和一个微信群，要家喻户晓；精度就是公开内容不能大口号、坨坨账，必须老百姓看得懂、真明白）；公平，要重点抓好两委商议、群众评议、监督委员会审议，做到以公平正己、以公理服人；公正，要重点抓好基层干部教育管理，坚决杜绝优亲厚友，让干部的公道正派成为群众眼中一道靓丽的风景；公信，要重点抓好公权公用，推行干部下访、教师家访、医生巡访，把公权力用到群众心坎上。要抓好“四治”，建设自治、法治、德治、善治的乡村治理体系。要构建“自治”新格局，探索“功能型党组织+自治组织、专业机构、社会组织”的治理机制，实现“市场能做的交给市场去做，社会能做的交给社会去做，群众能做的交给群众去做”；要培育“法治”新观念，发挥民警、律师和其他法律服务工作者的作用，引导群众学法用法，做到办事依法、遇事找法；要营造“德治”新风尚，深化“六项专项治理”，提振群众精神，改变群众习惯，培育淳朴民风；要围绕“善治”新目标，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同构成乡村善治格局，让群众找得到认同感。

七、让致富找得到门路。按照国家贫困标准，我县通过三年的脱贫攻坚，农村居民收入基本实现越线达标，但是整体水平仍然不高，与全面小康目标还有差距，需要我们坚持因地制宜、因户施策的原则，帮助广大农村群众（特别是贫困群众）提升致富本领、找到致富门路。门路一：着力增加农民工资性收入。（农民现在是今天打零工，明天没着落）要加强就业培训，开发公益性岗位，力争每户有一个技能人、就业

人；就近转移农民，引导在外创业成功人士回乡创业，吸纳农民就近就地转移就业；大力发展二、三产业，拉动社会需求，有效增加就业岗位，促进农民工资性收入增长。门路二：着力增加农民家庭经营性收入。要引进和改良品种，推动规模化发展，提高质量，增加农业直接效益；加大实用技术培训，提高农民种养技能，提高农业比较效益；培养拳头品牌，畅通市场，增加农业附加值，形成多次收益。门路三：着力增加农民财产性收入。（农民收入低主要是财产性收入低）要以创业促生财，主要抓好提供创业补贴和服务，实现创业增收；要以土地改革促生财，流转农村土地经营权，实现土地出让增收；要以农房改造促生财，鼓励有条件的农民改造农房发展“房东经济”，实现房租增收；要以股息促生财，发展股份合作社，实现分红增收；要以余钱促生财，增强农民投资理财观念，增加资金财产性收入。门路四：着力增加农民转移性收入。要用足农业补贴政策，扩大防灾减灾稳产增产技术良法补助、种粮大户补贴试点等农业补贴的受益面；要落实好社会保障制度，推动新型农村养老保险和城乡居民合作医疗保险全覆盖。

八、让乡愁找得到归属。乡愁植根于广阔无垠的田野间、绵延于依山傍水的村庄里、浓缩于祖辈相传的老屋中。随着城镇化建设的加快推进，乡村的记忆不再清晰，乡愁的丝线逐渐淡去。既然现在的乡村是城镇化建设之后的乡村，已不同于过去的乡村，也无法回到过去的乡村，那么我们要严格按照大保护、大传承、大发展的要求，在振兴后的乡村找到原有乡村的印迹和味道，而不仅仅是复制和还原。乡村的回忆就是利用好乡村特有的优势，让美景成为一种追求，让美德成为一种传承，让美味成为一种生活，让美好成为一种感觉。要塑造生态美景，把农村环境整治作为核心，保护好传统村落，修复好生态环境，尊重农民主体地位，把农村建设成为家园、花园、果园、乐园，有意识的留有空间，保留传统农耕文化（比如：一块牛耕地，两块栽秧田，让来到农村的人能像总书记到井冈山神山村一样，能夯一把、镐两锄，这本身也是一种美景），让更多的人能够融入农村记忆之中。要传承乡土美德，把本土的勤劳善良、热情好客、孝敬老人等传统美德传承下来、弘扬开来，实现“德”润万家；要深入挖掘本土风土人情、习俗与风情、风尚与道德、民间艺术、观念信仰等文化资源，进一步传承乡村文明，弘扬“忠孝勤俭廉，仁义礼智信”的中华优秀传统美德，让每个人感受到家乡的荣誉感和自豪感。要推介乡间美味，乡间本味是城市缺少的那份亲切，要有意识地收集整理乡间夔府菜、夔府小吃、杜甫烤鱼、李白诗酒等食物遗产，做绝做响“三峡第一桌”，恢复传统工艺做法，给予乡间小技艺、小加工、小厨房定向扶持，让乡间美味回味一生。要留恋乡村美好，乡村的记忆是美好的，是每个人的情感寄托，是一个人的感觉。我们实施乡村振兴战略，建设的美丽乡村，要唤得起儿时美好的记忆，或是“小桥、流水、人家”，或是村口老树、村中古泉、村里老屋，或是那些锈迹斑斑的农耕用具，等等，都能触及到刻骨乡愁、铭心乡谣；要唤得起友好和

谐的记忆，听到的仍然是远亲不如近邻，看到的仍然是家庭其乐融融，感受到的仍然是美不美故乡水、亲不亲故乡人。

推动乡村振兴战略是一项系统工程，系统工程要系统推进，系统地思考、系统地谋划、系统地实施。我们要牢牢把握“理念是核心、生态是命脉、产业是基础、改革是引领、党政是主导、农民是主体、机制是保障”的思路，弹好钢琴，下好围棋。乡村振兴不能等，得靠干，干与不干在战略，干好干坏在战术。

一要锁定目标。乡村振兴是全面建成小康社会的“最后一公里”，要坚持问题导向，对照“二十字”总要求和全面小康社会标准，找准不平衡、不充分发展的问题、短板、瓶颈、弱项，研究采取切实可行的对策措施，推动村村有新貌、村村有新业、村村有新人，最终满足农民日益增长的对美好生活的需求。

二要统筹规划。要对全域乡村进行摸底调查、全面规划、系统设计，以中心村、空心村、撤并村作为基本单元，划定生产、生活、生态空间，构建重要景点、重要农业点、村镇居民点空间体系，把规划落实到每一寸土地上，打造风貌美丽和谐统一的特色村庄。

三要先行先试。要以南岸沿江一片、北岸平安示范片为牵引，确定不同类型村，先行先试，点上示范、片上提升、面上推进、线上开发，进而带动全部乡村共同振兴。

要探索规律和方法，注重试点质量，争取做一个成一个，一步一步向前走，形成可总结、可借鉴、可复制、可推广的经验。

四是深化改革。要遵循富裕农民必须减少农民这个规律，深化农业农村改革，深入推进农村“三变”，开展“两确权两到位、两集中两转变”改革，实现群众下山进城、安居兴业与产业上山、生态发展；要深化农业供给侧结构性改革，大力发展农村电商、康养等新产业新业态，深化农村金融服务，推进乡镇转职能、转方式，推进村级集体经济组织与自治组织分离。

五是激发活力。要善借市场之手，推动政府引导、群众参加、企业参与、资本跳舞、产业登台，通过市场运作方式，打造支柱产业，推进规模经营。要善用群众之智，问需于民，问计于民，把群众所盼变成我们所为，把群众所悟变成我们所获。切实发挥村“两委”班子的战斗堡垒作用，党员干部的先锋模范作用，让乡村振兴战略，你参与，我参与，大家都参与。

六是推动融合。乡村振兴要在全域振兴的大背景中定位、大格局中行动。要让农业成为现代产业，让农村成为美好家园，让农民成为体面职业，还要立足实际和资源禀赋，发掘、放大、做强各自特色优势，推动一二三产融合、产建融合、产城融合、城乡融合，才能有力支撑和持续推动乡村振兴。

同志们，实施乡村振兴战略，是中央的部署，是市委的要求，是群众的期盼。我们要先行先试、积极探索，把党的十九大精神全面贯彻落实到奉节大地上，把市委、市政府的决策部署变成生动实践，努力在奉节广袤的农村土地上展现乡村复兴的蓬勃发展态势！