安全生产标准化建设情况表

第一篇：安全生产标准化建设情况表

建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

安全生产标准化建设体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。

安全生产标准化建设主要内容：目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等13个方面。

开展企业安全生产标准化建设是落实企业安全生产主体责任的必要途径；是强化企业安全生产基础工作的长效制度；是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据；是有效防范事故发生的重要手段。为此，要深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

开展安全生产标准化建设是国务院和省政府加强安全生产工作的重要决策部署和要求，是促进企业落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制、实现安全生产形势稳定好转的有效途径。为进一步加强全省安全生产标准化建设，实现企业本质安全，现就当前和今后一段时期安全生产标准化工作提出如下指导意见。

一、充分认识加强安全生产标准化建设的重要意义

安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分，是保障企业安全生产的重要技术规范，是市场准入的必要条件，是安全监管监察工作依法行政的重要依据。开展安全标准化建设是加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作。

近年来，根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出的“在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。”的精神和要求，我省相继在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、机械制造（含中小型机械制造）、冶金、有色、地质、水泥、陶瓷、家具、商贸、邮政通信等12个行业（领域）启动开展安全生产标准化工作，制定了一整套安全标准，指导一批企业完成标准化达标建设。通过开展安全生产标准化建设活动，整治了一批安全隐患，改善了企业生产安全设施设备和工艺水平，增强了从业人员的安全生产标准化意识和规范操作生产安全行为，有效识别控制了企业的安全风险，提高了企业本质安全水平；是强化行业监管，防范生产安全事故，促进地区安全生产形势稳定好转的重要举措。但是，安全生产标准化工作进展不理想，与发展安全生产监管事业的需要及企业和员工对文明安全生产的愿望还有较大差距。特别是随着安全生产标准化工作全面深入推进和开展与否的鲜明反差，使得安全生产领域的一些基础性的、共性的、深层问题日益暴露。一是企业安全生产整体水平不高，工艺技术落后，安全生产设备设施薄弱，安全生产管理不力等问题没有根本解决。二是一些企业安全标准意识淡漠，不了解标准，或有标不循，“三违”现象突出。三是推进标准化工作的相关制度、配套政策措施有待进一步加强完善等。这些问题严重阻碍了安全生产标准化工作的开展，致使不遵循安全标准的生产经营活动大量存在，生产安全事故常有发生。

实践表明，要消除企业生产经营中事故隐患，有效控制安全风险，达到本质安全水平，就必须全面开展安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓，作为政府、企业落实科学发展观、建立安全生产长效机制一项主要任务认真实施。各地区、各部门务必要从实践 “三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观的高度，充分认识加强安全生产标准化工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，抓住有利条件和机遇，加强领导，强化措施，广泛动员，齐抓共管，全力推进安全生产标准化工作。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以企业安全生产标准化达标建设为工作中心，完善标准体系，健全工作体系，加强保障措施，形成政府引导、企业落实、社会参与、市场推动的工作机制，按照统筹规划、突出重点、分类指导、典型引路、分步推进、全面实施的基本原则，大力推进安全生产标准化工作，实现企业本质安全，促进全省安全生产形势持续稳定好转。

（二）工作目标

1.完善标准体系。到2011年，事故多发的行业（领域）关键急需的安全技术标准和管理标准基本建立，行业企业标准化建设标准和考评办法基本健全。根据国家有关安全标准，完善细化标准体系。

2.健全工作体系。确定安全生产标准化认定主体，健全安全生产标准化考评认定程序和制度；建立一批考评机构、技术支撑机构，完善社会化服务体系；构建有效的产学研合作机制和平台；大力提高工作信息化水平。

3.加强保障措施。强化两个安全生产主体责任，强化安全标准在市场准入方面的规范作用，研究制订有利于标准化工作的政策和保障措施，建立企业开展安全生产标准化建设有效的激励约束机制。4.推进达标建设。全面推进非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色金属、建材、机械制造、轻工和商贸等行业企业安全生产标准化达标建设。力争到2012年，基本完成全省非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等实施安全许可制度的高危行业企业安全生产标准化达标建设。

（1）实施安全行政许可的行业（领域）

——非煤矿山：到2009年底，全省大中型金属非金属矿山企业安全标准化建设示范单位达到安全标准化三级以上水平；到2010年底，全省30%以上的金属非金属矿山达到安全标准化五级以上水平，70%以上的大型金属非金属矿山企业达到安全标准化三级以上水平；到2011年底，全省70%以上的金属非金属矿山达到安全标准化五级以上水平，大型金属非金属矿山企业100%达到安全标准化三级以上水平；力争到2012年底，全省金属非金属矿山100%达到安全标准化五级以上水平。

——危险化学品从业单位：2009年涉及危险工艺和重点品种的危险化学品生产企业全部达标；2010年，《广东省危险化学品从业单位安全标准化工作方案》规定的其他危险化学品生产、储存企业全部达标。

——烟花爆竹批发经营企业：2009年全部试点完成，2010年完成。（2）未实施安全行政许可的行业（领域）

大型企业按照现行标准化的标准，开展安全标准化建设；规模（限额）以上中小型企业，先行开展安全管理规范化建设，后逐步达到安全技术与管理全面标准化。其中：

——冶金、有色金属、家具制造、陶瓷、商贸等5个行业企业：大型企业安全标准化建设逐年完成20％，力争2014年内完成；规模（限额）以上中小型企业安全管理规范化建设逐年完成10％，力争2019年内完成。

——地质行业企业，逐年完成50%，力争2011年内完成。

——机械制造行业企业，在已有完成数量的基础上，逐年完成数量递增30％-50％。（3）已完成安全标准化建设的行业进一步规范提高

水泥、邮政通信行业等已基本完成安全标准建设的行业，每三年开展一次标准化建设效果的评估工作，不断巩固提高企业标准化建设成果，提高企业本质安全。

三、重点任务

（一）建立完善安全标准体系。一是加强关键的、急需的工艺技术、设备设施、岗位操作、作业场所等方面的安全技术和管理标准的研究制定。重点围绕《2008-2010年全国安全生产（部分工业领域）标准化发展规划》（国标委工一联〔2008〕148号）的重点项目，组织开展有关国家标准和行业标准项目的研究和制（修）订工作。根据本省实际和发展需要，对尚未制定有国家标准和行业标准的领域，积极组织研究制定地方标准。指导企业建立健全安全生产企业标准。二是完善行业安全生产标准化的标准和考评办法。到2011年，危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金、有色、修造船、轻工等事故多发的行业（领域）基本建立行业安全生产标准化的标准和考评办法。对推行的属推荐性的安全生产标准化的标准和考评办法，要在总结试点经验的基础上，进一步修订完善，并上升为强制性的安全标准、或经法制部门批准的规范文件，提高标准化工作的强制力。三是研究制定《中小型企业安全生产管理通用规范》。对于中小型企业，由于普遍安全基础条件差以及历史原因等问题，对其中一时还难以达到现行的安全生产标准化要求的企业，可给予适当的过渡期，按照“先管理规范化、后管理与技术全面标准化”的思路，从安全管理方面着手，制定适合中小型企业安全管理的规范化标准，规范和强化中小型企业安全管理，逐步改善生产安全设施设备，提高生产安全“硬件”水平，最终实现本质安全。

2．全面深入开展安全生产标准化宣贯工作。一是把安全生产标准化的培训工作列为各级政府安监部门、各培训机构、各企业安全主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他专项培训工作的重要组成部分。加强安全生产标准化培训教材的编制工作，积极采取举办标准宣贯会、业务培训班、发放资料、媒体宣传、知识竞赛等多种措施，把安全标准学习、宣传、贯彻到基层、企业和员工，落实到各项安全监管工作之中，努力营造“人人学习标准，人人按标准行事”的良好氛围。二是指导企业对照标准，开展自查自纠。各有关企业要根据安全标准规定，结合企业实际，修订完善安全管理制度、操作规程等企业标准，确保企业标准不低于相关行业标准要求。要广泛发动企业员工，认真对照安全标准规范，全面深入查找问题。及时完成不符合标准项的整治，确保企业安全管理制度、员工操作、工艺技术、设备设施、作业环境等全面达到标准要求。三是突出重点，加强监督检查。安全监管部门要加强对企业执行标准情况的监督检查。把对有关标准实施情况的监督检查工作，纳入到日常安全监管、专项安全检查、专项执法整治等行动之中，确保安全生产标准落实到企业、基层。

3．建立健全安全生产标准化认证工作体系。一是明确认定机构。省级及以下各级安全监管部门分别为省级和当地政府部门的标准化认定机构，按照各行业企业标准化考评办法规定的制度和程序，负责相应等级标准的企业申报受理、审核、认定、公告和颁发牌匾等工作。省安全生产监管局要积极探索筹建省级安全生产专业标准化技术委员会，并依托高校、科研机构、协会和龙头企业，筹建安全生产专业标准化技术委员会专业组。安全生产专业标准化技术委员会和专业组将作为安全生产标准化工作的专业机构和基础平台。国家安全监管总局对标准化等级认定机构另有规定的，依照其规定执行。二是健全企业标准化评级的申请、受理、考评、审核、认定、公告、牌匾证书的颁发等相关工作程序和制度。省级部门负责的标准化考评工作基本程序为：企业申请（提交相关材料和第三方考评机构的考评报告）-地级以上市安全监管部门初审-省安全生产监管局受理、审核、认定、公告、颁发牌匾。三是积极探索依托有专业技术力量的科研院校、社会团体、中介组织，建立一批标准化考评、咨询服务机构，以及若干专业指导组和技术支撑机构，规范中介服务机构管理。

4．创建安全生产标准化示范基地。引导和鼓励企业创建安全生产标准化示范基地，作为行业内企业学习标准化建设典型，作为科研部门研究制订行业标准的实践场所，作为企业间相互交流的沟通平台，作为政府部门推动行业标准创新发展的基地。力争到2011年，全省要实现每个地级以上市，建设若干个安全生产标准化建设示范基地。

5．建设安全生产标准化工作信息化工程。积极利用信息网络技术，提高安全生产标准化建设信息化水平，规范标准化工作，提高标准化工作效率与质量。开发建设全省企业标准化信息管理系统，搭建面向政府、企业的安全生产标准化建设信息平台，以信息化技术推动安全生产标准化工作，逐步建立全省企业标准化信息数据库。实现一企业一份电子档案、自动统计和分析、网络信息报送、各级政府与企业间的实时动态的网络联动机制。

6．构建产学研标准化的工作平台。加强同高等院校、科研机构、行业协会、企业、专家等有关方面的联系，探索以签署安全生产标准化合作协议和合作框架的模式，将有关方面的人力资源整合。加强政策引导和资金扶持，推进重点行业（领域）安全生产标准化的研究制订，实现安全生产标准化研究工作系统化、资金和人才有机化，努力提高安全生产标准科学性、先进性、实用性和可操作性。

四、保障措施

为加大安全生产标准化工作推进力度，确保目标任务的完成，现建立并实施如下工作措施。

（一）建立安全生产标准化考核机制。

建立实施安全生产标准化责任考核制度，把安全生产标准化工作目标任务列为各级政府安全生产责任制考核的重要内容，实行定期考核通报制度。省安委办研究制订下达全省安全生产标准化工作目标任务，并层层分解落实到市、县（区）基层，逐级、定期考核通报，推动政府安全监管责任的落实，促进标准化建设目标任务的完成。

（二）完善与安全许可制度相衔措施

在非煤矿山、危化品、烟花爆竹等实施安全许可制度的行业，逐步将安全生产标准化工作和安全许可工作结合起来。一是非煤矿山行业。全省到2012年底前凡未达到最低标准化等级的，一律依法吊销其安全生产许可证，并提请地方人民政府关闭；2010年底以后换发安全生产许可证（三年换证）的矿山企业，必须达到安全生产标准化五级以上等级。金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前半年之内经考评合格达到安全生产标准化等级的，提交安全生产标准化等级的证明材料，可不提交现状安全评价报告。金属非金属矿山企业在安全生产许可证有效期内达到安全生产标准化二级以上的，当安全生产许可证有效期届满时，可直接办理延期手续。二是危险化学品行业和烟花爆竹行业。逐步把标准化最低等级作为首次申请安全许可证的基本条件。申请延期换发安全生产许可证的一级或二级安全生产标准化的企业，许可证发证机关可直接为其办理延期换证手续。

（三）完善监督检查制度 一是逐步建立完善检查制度，对标准实施情况进行定期检查，及时掌握企业标准化建设完成、保持以及持续改进情况。建立企业标准化建设验收工作制度，做好企业标准化建设的考评验收工作。在考评验收工作中要结合安全隐患治理与执法检查工作，推动安全生产标准化建设。从事安全标准化咨询、考评、验收的中介机构应据实将发现的企业安全隐患报告当地安全监管部门。对未完成安全生产标准化达标建设的企业，要以相应的标准化考评标准要求查找企业安全隐患，以责令企业整改的手段，促进企业落实安全标准。对违反有关安全生产有关法规、标准规定的企业，按照《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关规定严肃查处。二是加强对标准实施情况的评估工作。各地在开展安全生产标准化工作过程中，要善于加强对实施情况的定期评估、绩效考核，注重总结推广好的经验做法，及时掌握标准化建设过程中的新情况和新问题，认真研究提出对策。同时要定期全面评估标准的科学性、完整性和可行性，为进一步修订完善标准提供科学依据。三是建立全省企业标准化建设情况的信息披露制度。各安全生产标准化认定机构按职责负责统一公告企业安全标准化认证信息。各级各地负责统计本辖区企业数量和标准化认证信息，填报统计报表并于每季度结束后10日内逐级报送至省安全监管局。省安全监管局每季度将各地安全生产标准化工作进展情况通报全省。四是探索建立企业安全生产标准化分级分类监管办法。按照企业安全生产标准化达标等级，监管方面可以从监管主体、监管频次、市场准入、优惠扶持、评优推荐等方面，实行分级分类管理。

（四）完善安全生产经济政策扶持措施

进一步调整完善安全费用提取、安全风险抵押金和保险投保制度等安全生产经济政策。根据企业安全生产标准化等级，在安全费用提取比例、安全风险抵押金缴存比例和保险投保费率等方面实行浮动制度。安全生产标准化等级高的企业，按照相应等级下浮一定比例提取或缴付费率；未完成标准化建设的企业，上浮一定比例提取或缴付费率。事故多发的行业（领域）未完成标准化建设的企业，逐步强制推行商业保险（责任保险）投保制度。积极开展安全生产标准化工作评优活动，表彰在开展标准化工作中做出突出贡献的先进企业、先进个人。要把安全生产标准化等级作为企业参评各级各类安全生产评优推荐活动的必备资格条件。

（五）完善投融资保障体系

加大对安全生产标准化建设的财政投入。已设立安全生产专项资金的，每年要安排一定比例的资金用于安全生产标准化的建设。探索研究制订企业标准化建设投资贷款贴息政策、安全生产标准化示范基地的财政补贴措施，以及中小企业扶持措施等。已设立中小企业发展基金的，要加大对中小企业标准化建设支持力度。加大企业安全基础设施建设融资支持力度，融资贷款可享优惠利率较基准利率下浮一成。企业提取的安全费用要安排一定比例资金用于标准化的建设。逐步建立以企业为主体，政府财政补贴、信贷优惠相结合的安全生产标准化建设投融资体系，促进我省安全生产标准化工作发展。

（六）加强税收政策扶持

积极利用增值税转型的政策措施，引导企业加快安全生产基础设施和安全技术装备等国定资产投资建设，提高企业安全生产标准化等级。全面贯彻《企业所得税法实施条例》和《关于执行环境保护专用设备企业所得税优惠目录节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录有关问题的通知》（财税〔2008〕48 号）关于安全生产的税收优惠政策，对采购《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的安全生产等专用设备的，该专用设备的投资额的10％可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。在标准化建设中开发有关安全技术、产品、工艺等发生的安全技术研发费用，可以在计算应纳税所得额时加计50%扣除。标准化建设中新增安全生产投资形成的固定资产允许加速折旧。把企业安全生产标准化建设情况作为税收定额核定的依据之一，对安全生产不达标企业，应提高税收定额，并列为重点稽查对象，加大税收稽查力度。

（七）加强产业政策引导

安全生产标准化工作要统筹于地区经济社会发展工作之中。一是将安全生产标准化等级作为产业调整、产业指导目录、市场准入的重要条件或要素之一。积极发展有利于安全的产业及产业结构。对产业目录中限制类的产业，其中的保留企业和新设企业（新建、改扩建项目）在正式投入运营前要完成标准化建设，并达到相应最低安全生产标准化等级要求。二是建立淘汰机制。全面贯彻落实《安全生产法》关于“国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度”的规定，将企业安全生产标准化等级作为淘汰企业的指标之一。要与节能减排和淘汰产能工作相结合，对高能耗、高污染、落后产能等属淘汰类产业，其中的安全生产工艺、设备设施不达标及等级低的企业，要坚决予以淘汰。三是紧密结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》的实施，在产业调整及转移工作中，积极推进安全生产标准化工作，最大程度地消除并防止安全风险转移。产业转出地、承接地应明确将安全生产标准化等级作为本地保留企业、接收企业的门槛条件之一。切实从源头上提高企业本质安全水平，夯实安全生产基础，提升整个产业和地区的安全度。

（八）促进技术装备改造升级

依靠安全科技进步，推动企业安全生产标准化建设。加大安全科技攻关，及时把优秀成熟的、先进实用的安全科技成果，以安全标准形式予以推行。省技改资金和科技资金要加大对企业安全新技术、新工艺和新材料的研发和应用改造等方面的支持，不断提升企业安全生产本质化水平。

（九）建立社会化服务体系

建立健全安全生产标准化社会化服务支撑体系，引导社会各方积极参与安全生产标准化建设。一是引导中介机构参与标准化建设。积极培育建设一批诚信守法、运营规范、技术力量过硬的安全生产标准化咨询服务等社会中介机构，充分发挥中介机构的专业支持和技术服务作用。要加强中介机构管理，规范中介机构的服务收费、工作内容、工作程序和服务质量等。二是建立安全生产标准化专家库。组建一支专业技术能力强、实践经验丰富的安全专家队伍，参与安全生产标准化的指导服务工作。三是发挥行业协会作用。行业协会是政府与企业间的纽带，在行业内具有较强的影响力。各级政府部门要主动加强与相关行业协会沟通联系，把国家有关安全生产标准化的政策法规通过行业协会，传达落实到企业。积极指导行业协会加强行业自律建设，促进企业安全生产标准化建设。

（十）积极实施安全生产标准化品牌战略

努力提高安全标准化认证工作的公信力，促使市场参与各方对安全标准化认证的认可度，引导企业加强安全标准化品牌建设，提升企业形象和竞争力。政府有关部门要加大安全生产标准化企业品牌的树立和培育工作力度，在组织开展的有关市场准入、政府采购、优惠扶持、品牌建设、信用信贷等工作，应把企业安全生产标准化等级作为资格条件之一。已开展安全生产标准化建设的行业，安全生产标准化建设较好、等级高的企业，应优先考虑和予以支持；未完成标准化建设或等级低的企业，应采取严格限制措施。各有关部门要做好相关政策的完善和相互衔接配合工作，努力建立有利于安全标准化品牌战略实施的市场环境和机制。

（十一）开展对外交流合作

加强与兄弟省市和国外地区的交流与合作，跟踪国内外安全生产标准化工作的前沿动态，把握趋势，与时俱进。积极构建交流与合作平台，建立常态化交流机制，开发合作项目，为政府和企业提供多方位、多层面的交流机会。充分借鉴、引进、吸收消化国内外安全生产标准化工作的先进经验、先进成果，不断提升我省安全生产标准化工作水平。

五、组织实施

（一）加强领导，明确职责。各地要加强本辖区安全生产标准化工作的组织领导，指定安全生产标准化工作具体牵头协调部门，明确有关部门职责分工，加强协调，密切配合。各级政府和有关部门要根据本《指导意见》提出的工作目标和重点任务，认真研究制定本地区的实施方案和部门工作方案，精心部署，周密安排，科学实施。

（二）突出重点，务求实效。各地要结合本地区、本部门的实际，因地制宜推进安全生产标准化工作。要认真搞好调查研究，摸清标准化工作现状，明确工作重点和任务。要区分轻重缓急，选择薄弱和关键环节争取有新的突破。比如优先在事故多发的行业（领域）开展安全生产标准化建设，重点加强矿山、危险化学品、烟花爆竹、有色金属、冶金、机制制造、轻工、商贸等重点行业（领域）的安全生产标准化建设。对已有标准化建设标准的重点行业（领域），要按照有关要求，强力推进；尚未制订标准的，又属本地企业多、事故频发的重点行业（领域），要主动研究制订适合本地标准化建设的标准，先行先试，力求取得实效。

（三）以点带面，全面推进。按照“先行先试，以点带面，逐步推进，全面实施”的思路，可选择在基础条件较好的地区、行业和企业抓好安全生产标准化试点工作。结合安全生产标准化示范基地创建工作，重点培育一批安全生产标准化建设较好的典型企业。在抓好试点企业和典型企业的基础上，认真总结好的经验做法，通过典型示范引导带动，进一步完善工作措施，加大推广力度，全面组织实施好本地区、本部门安全生产标准化工作，确保目标任务完成。

（四）加强督查，确保落实。各地和有关部门要加强对安全生产标准化工作的指导、检查和监督，及时掌握目标任务进展情况，以及保障措施建立实施情况；及时研究解决本地区、本部门开展安全生产标准化管理工作中的新情况、新问题；加强信息交流和通报工作，弘扬先进，鞭策落后、督促各项任务措施落到实处。

安全生产标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是强化源头管理的有力措施，也是开展安全生产专项整治、分级管理、分类指导的根本性要求。

推进企业创建安全生产标准化工作一直是我公司安全生产工作的重点。近年来，建筑行业创建安全生产标准化工作列为重点工作进行部署，按照“突出重点，分步实施，扎实推进”的工作原则，指导全公司规模以上企业全面推进安全生产标准化工作，取得了突破性进展。现作如下汇报：

一、推进情况

2009年，我公司落实创建安全生产标准化的各项任务。并多次召开各类安全监管工作会议，总结安全生产标准化建设的经验和不足。经过企业上下的共同努力，每年的安全生产标准化创建工作始终有序开展。

二、主要做法

1.加强宣传。为使企业对开展安全生产标准化工作形成共识，公司通过各种渠道宣传关于开展安全生产标准化工作的规定；开展培训，注重导向，在各类安全生产知识培训班、各种会议、各类检查中都把开展安全生产标准化作为一项重点工作进行强调和部署。

2.培育示范。为充分发挥达标项目部的带动效应，我公司注重培育示范项目部，通过典型引路，确定几个重点项目部进行重点培养、重点帮扶，先行开展并力争达标。同时通过召开现场会，组织员工观摩和学习等形式，让达标的和正在创建的项目部在各类活动上现身说法，介绍本项目部开展安全生产标准化工作的感受，起到了较好的作用和效果。

3.突出重点。在督促各个工地项目部开展安全生产标准化创建工作的同时，我公司强调区别轻重缓急、突出重点项目部。我公司以高危施工工艺为重点，结合重大危险源监控工作，推进安全生产标准化。

5.重视过程。为保证我公司安全生产标准化实施的持续性，企业负责人将安全标准化纳入企业生产管理的重要议事日程，要求企业制定详细实施计划，防止把安全生产标准化变成一种阶段性工作；要求企业开展自评时能自觉按照国家法律法规和标准进行实事求是的评价，发现问题及时整改，杜绝只重结果不重过程的现象；同时安监所加强督查，促进达标企业能维护创建安全生产标准化工作的连续性，达到持续改进的目标。

6.政策推动。积极采取并不断完善一系列政策扶持措施，积极推动安全标准化工作顺利开展。一是建立责任制考核制度。把安全生产标准化工作纳入政府安全生产责任制刚性考核的内容，通过考核促进标准化工作开展。二是与企业分级管理制度挂钩。结合《崇寿镇工业企业分类监管工作方案》的要求，综合考虑企业开展安全标准化建设情况，对其实行升、降级的动态分级管理。对安全生产标准化考评验收较好的企业，相应降低分类级别和减少检查督查的频次；对安全生产标准化存在问题较多的企业，提高分类级别，加大监督、抽查频次和力度。三是与评优评先相结合。对积极创建安全生产标准化的企业，在安全生产评优、奖励等方面优先考虑。对开展安全标准化工作消极、持观望态度的企业，实行警示制度，取消安全生产评优、奖励资格。对积极创建并通过安全生产标准化的企业给予10000元的现金奖励，大大激励了企业开展标准化工作的主动性和积极性。

三、主要成效

通过以上做法，镇政府在推进安全生产标准化工作方面，取得了显著成效。

1.促进企业提升了安全管理基础工作。开展安全生产标准化工作，促进了企业安全生产管理水平的不断提高，特别是对建立健全企业安全生产管理基础台帐和资料有较大提升。通过考核的企业和正在实施安全生产标准化的企业，深切感受到安全生产标准化是企业实现安全生产长效管理的有效抓手，通过实施过程也能发现问题，找出差距。

2.促进企业改善了安全生产条件。通过安全生产标准化的实施，规范了企业在生产设施建设、安全设施及特种设备管理、生产工艺安全、关键装置和重点部位监管等方面的行为，明确了企业安全隐患排查治理的工作要求，加大了重大危险源管理力度，企业本质安全有较大改善。

3.促进企业落实了安全生产主体责任。安全生产标准化工作要求企业主要负责人做出明确的、公开的、文件式的安全承诺，并保证安全承诺实现的必需资金支持。安全生产标准化的实施要求体现全员、全过程、全方位和全天候的安全管理原则，促使企业明确制定了符合企业实际的安全生产规章制度和操作规程，明确各部门、各岗位的安全生产职责，推动安全生产责任在企业的全面落实。

4.促进企业落实了各项监管措施。将监管部门的有关监管政策和措施纳入到安全生产标准体系和考评要求中，既提供了一个贯彻执行的途径，又保证了政策措施在企业层面的真正落实。通过各种激励机制，在调动企业开展安全生产标准化的积极性同时，也减少了有关政策措施在企业推行中的阻力。

5.提升了镇级监管水平。镇安监所通过组织开展安全生产标准化工作，监管人员自身在业务上得到了学习和提升，日常监督检查的主要内容和重点进一步明晰，实施分类分级监管有了更直接、更可靠的依据，也在一定程度上减轻了监管工作量和压力。

6.促进安全生产形势的持续稳定。企业安全生产标准化工作的扎实开展，提高了安全管理水平、安全保障能力、本质安全程度，达到了减少和防范事故的目的。我公司安全生产状况保持平稳，未发生安全生产亡人事故。这与高强度的专项整治、高密度的监管措施分不开，也与全面和重点推进安全生产标准化工作密不可分。

安全生产标准化工作是一项持久性、动态发展性的工作，目前公司仍处于不断摸索的起步阶段。在今后一个阶段，我公司将继续坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照统筹规划、突出重点、分类指导、典型引路、分步推进、全面实施的工作原则，完善标准，强化政策保障措施，全面推进安全生产标准化工作，实现企业本质安全，促进我公司安全生产形势持续稳定好转。

第二篇：安全生产标准化建设探讨

安全生产标准化建设探讨

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，以人为本、对企业负责；安全生产是企业的生命线，使企业充满活力，安全是生产的保证、是巩固企业的基石、是取得效益的前提、是发展企业的根本，安全生产是企业永恒的主题。当前，曹妃甸工业区建设如火如荼的进行，天天都有建设靓点，日日都创造新的奇迹，面对工业区无数的建设靓点和奇迹，作为工业区基础设施建设靓点和奇迹创造的参与者，根据施工建设现场实际情况，结合自身工作经历，就施工现场安全生产标准化建设浅谈如下：

（一）加强领导，健全组织

项目在建设初期即成立安全生产领导小组，由项目负责人任组长，并明确项目负责人是安全生产工作的第一责任者，明确各部门和施工队的安全质量责任，形成安全工作落实责任制，要求党政工团齐抓共管，工作有标准，事事有人抓，全员共同参与。使全体参建人员树立安全意识，同时用赋予的安全责任来调动干部、职工、全体参建人员主动参与安全工作的积极性。

（二）制订安全目标，完善安全保证体系

结合项目实际情况，制订切实可行的安全生产目标。安全生产目标确定后，根据现场施工情况，对安全生产目标进行逐级分解，从上到下，逐级签订安全生产包保责任状，建立横向到科室，纵向到班组直至职工的安全管理网络，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。建立健全安全责任制度，制定安全生产检查标准和奖罚制度，实行一票否决。

（三）加强安全工作的宣传和落实，增强施工人员自我保护意识

针对目前施工人员主要由农民临时工组成，存在施工经验不足、自我保护意识差的特点，施工单位要对新工人开展一系列的安全宣传和教育工作，新工人上场或者其它工人转岗时，必须接受安全教育培训，有必要对施工中的安全常识、安全注意事项以及对一些安全事故案例进行剖析讲解，以提高工人的自我保护意识，使他们知道哪些行为对自己有伤害、会造成严重后果，只有工人的自我保护意识提高了，把“要我安全”转变为“我要安全”，才能做到安全生产，对工人的教育培训不走过场，要经过考试合格才能上岗施工。每个分项工程施工时，项目部规定施工队工班长和技术人员必须做好书面的安全技术交底，制定工序安全操作规程，确保安全工作常抓不懈。

施工现场及入口安置各种安全警示牌、安全板报、安全标语，各项责任制度和操作须知上墙上牌，随时随地进行提醒施工人员。严格管理特殊工种从业人员，要求持证上岗。

（四）加强文明施工建设，促进安全生产

在狠抓安全生产过程中，加强文明施工建设，用文明施工建设来促进安全生产。安全文明施工区域划分明确，专人负责，统一管理，定期检查，年终评比。采取分区、分段，按工艺、工序组织流水作业，必须交叉作业时，有相应的安全措施，现场统一指挥，工程调度灵活。材料堆码有序，施工通道畅通，照明充足，排水通畅，消防器材、水源、电源统一布置，安全可靠。施工现场做到“工完料尽场地清”,施工垃圾及时清理，按指定地点倾倒、掩埋，现场撒水，防止灰尘等，形成良好的安全生产氛围，创造较好的安全生产条件。

（五）实施有效安全检查、评价、考核办法

安全工作重在坚持。制定有效的安全检查、评价、考核办法，严格的贯彻、执行，在检查、评定中及时发现问题、隐患和事故苗头；发现问题及时处理，防止出现重大事故；检查、评比务求实效，不走过场，每次检查、评比后将成绩公之于众，并进行奖罚。

（六）抓好安全内业资料的管理

安全内业资料是安全工作的标准和证明材料，将安全管理的各种制度、记录、台帐等内业资料存档，如各级人员的安全责任制、安全组织机构、培训记录、特种工上岗证、劳动保护用品资料、各项作业的安全操作规范、检查记录等。实行规范化、正规化管理。使规章制度融入到实际工作中，达到标准化管理。

安全生产标准化建设需要上下齐动、常抓不懈、全员参与，让我们在平凡的工作岗位上唱响安全的主旋律，在安全的环境中尽情挥洒生命的精彩，用实际行动来搭建曹妃甸工业区安全生产标准化建设的钢铁长城，在安全生产标准化建设中创造属于曹妃甸工业区安全生产的奇迹。

工业区安全生产！加油！

第三篇：安全生产标准化建设探讨

安全生产标准化建设方案

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，以人为本、对企业负责；安全生产是企业的生命线，使企业充满活力，安全是生产的保证、是巩固企业的基石、是取得效益的前提、是发展企业的根本，安全生产是企业永恒的主题。

（一）加强领导，健全组织

项目在建设初期即成立安全生产领导小组，并明确项目负责人是安全生产工作的第一责任者，明确各部门和施工队的安全质量责任，形成安全工作落实责任制，要求党政工团齐抓共管，工作有标准，事事有人抓，全员共同参与。使全体参建人员树立安全意识，同时用赋予的安全责任来调动干部、职工、全体参建人员主动参与安全工作的积极性。

（二）制订安全目标，完善安全保证体系

结合项目实际情况，制订切实可行的安全生产目标。安全生产目标确定后，根据现场施工情况，对安全生产目标进行逐级分解，从上到下，逐级签订安全生产包保责任状，建立横向到科室，纵向到班组直至职工的安全管理网络，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。建立健全安全责任制度，制定安全生产检查标准和奖罚制度，实行一票否决。

（三）加强安全工作的宣传和落实，增强施工人员自我保护意识

针对目前施工人员主要由农民临时工组成，存在施工经验不足、自我保护意识差的特点，施工单位要对新工人开展一系列的安全宣传和教育工作，新工人上场或者其它工人转岗时，必须接受安全教育培训，有必要对施工中的安全常识、安全注意事项以及对一些安全事故案例进行剖析讲解，以提高工人的自我保护意识，使他们知道哪些行为对自己有伤害、会造成严重后果，只有工人的自我保护意识提高了，把“要我安全”转变为“我要安全”，才能做到安全生产，对工人的教育培训不走过场，要经过考试合格才能上岗施工。每个分项工程施工时，项目部规定施工队工班长和技术人员必须做好书面的安全技术交底，制定工序安全操作规程，确保安全工作常抓不懈。

施工现场及入口安置各种安全警示牌、安全板报、安全标语，各项责任制度和操作须知上墙上牌，随时随地进行提醒施工人员。严格管理特殊工种从业人员，要求持证上岗。

（四）加强文明施工建设，促进安全生产

在狠抓安全生产过程中，加强文明施工建设，用文明施工建设来促进安全生产。安全文明施工区域划分明确，专人负责，统一管理，定期检查，年终评比。采取分区、分段，按工艺、工序组织流水作业，必须交叉作业时，有相应的安全措施，现场统一指挥，工程调度灵活。材料堆码有序，施工通道畅通，照明充足，排水通畅，消防器材、水源、电源统一布置，安全可靠。施工现场做到“工完料尽场地清”,施工垃圾及时清理，按指定地点倾倒、掩埋，现场撒水，防止灰尘等，形成良好的安全生产氛围，创造较好的安全生产条件。

（五）实施有效安全检查、评价、考核办法

安全工作重在坚持。制定有效的安全检查、评价、考核办法，严格的贯彻、执行，在检查、评定中及时发现问题、隐患和事故苗头；发现问题及时处理，防止出现重大事故；检查、评比务求实效，不走过场，每次检查、评比后将成绩公之于众，并进行奖罚。

（六）抓好安全内业资料的管理

安全内业资料是安全工作的标准和证明材料，将安全管理的各种制度、记录、台帐等内业资料存档，如各级人员的安全责任制、安全组织机构、培训记录、特种工上岗证、劳动保护用品资料、各项作业的安全操作规范、检查记录等。实行规范化、正规化管理。使规章制度融入到实际工作中，达到标准化管理。

第四篇：安全生产标准化建设

安全生产标准化建设

一、充分认识开展安全标准化活动的目的和意义，增强工作的责任感和紧迫感

党中央国务院、省、市、县政府都高度重视企业安全生产标准化建设，对推进安全生产标准化提出了明确的要求。开展安全生产标准化建设，是落实企业安全生产主体责任的有效途径，是实现安全生产长治久安的重要手段，是强化企业安全生产基础工作的长效制度。实施企业安全生产标准化的精神实质，既是企业通过建立健全安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程，彻底排查治理隐患过程；也是建立预防机制、规范生产行为、使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求的过程；更是推进全员、全方位、全过程安全管理，确保人、机、物、环处于良好的生产状态，实现安全生产最高目标的过程。同时，也要清醒地认识到，开展安全生产标准化是一项系统工程，也是一项持续改进、不断完善、持之以恒的具体工作。完成安全标准化创建任务，不仅需要有关企业加快对标、达标步伐；更需要各级有关管理部门加强指导、跟踪督办，需要企业全员有深刻的认识，切实增强责任感和紧迫感，高度重视，加强领导，把安全生产标准化建设摆在重要的工作位置，加快推进安全生产标准化建设工作进程。

二、采取有效措施，加强安全标准化工作的全面推进

（一）学习先进，切实加强对标准化建设工作的领导

事实证明，切实推进安全标准化工作，能够使企业容貌、设备设

施，到管理制度、员工的安全意识和操作行为，焕然一新。要做到这一点，最关键、最重要、最直接、最有效的经验，就是企业的领导要认识程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企业领导高度重视，加大安全投入；没有主要领导的督办和指导，就不会有企业安全标准化创建工作的高标准；没有主要领导亲自挂帅、直接指挥，就不会有达到较好的创建速度和效果。要充分学习在安全标准化建设工作取得突出成绩的宝贵经验，并把经验，转化为本企业业推进安全标准化建设的实际行动。集中精力抓隐患问题整改、抓对标达标，确保全面完成安全生产标准化创建任务。

（二）坚定信心，加快推进安全标准化建设工作

在安全标准化建设上，通过持续工作，行业内基础较差的的许多企业已经走到了前列，特别是一些老国有企业，通过努力，也跨进了安全标准化企业行业。同时，也证明了实现安全标准化，不是望尘莫及、高不可攀的。只要坚定信心、下定决心，正确理解和把握安全标准化的深刻内涵，把安全标准化工作当作提升企业管理水平的内在需要，尽快消化、领会先进企业的创建经验，修订、完善本单位安全生产标准化建设实施方案，明确安全标准化建设工作的时间表，落实达标的具体措施。要采取主要领导挂帅指挥、并提供必要条件，分管领导具体组织实施，部门有效指导督办，车间班组积极落实达标工作。各单位的有关部门进一步加大推进力度，安全标准化创建任务，就一定能够如期完成目标。

（三）坚持标准，努力打造出一批本质安全型企业

开展安全标准化工作，需要有明确的标准。国家陆续出台了各种

行业企业安全生产标准化评定标准。这些标准和细则是开展安全标准化工作的重要尺度，必须严格遵守。工作中，要坚持精、细、实抓安全，既要提高员工的安全意识，又要调动他们主动参与安全生产标准化建设的积极性，真正使企业逐步形成安全生产岗岗有标准、人人有规范、处处有监督、事事有考核的安全生产规范性管理，增强企业抓好安全工作的号召力、执行力、服从力和落实力。作为烟草企业，要在主管部门的督促下，不断提高工作的积极性、主动性和创造性，做好自查自纠，及时发现问题、及时整改隐患，推动此项工作顺利开展。要通过安全生产标准化建设，实现本质安全，促进企业更好更快、又好又快发展。

（四）持之以恒，用安全标准化实现企业长治久安

安全标准化是企业一以贯之的工作方针和制度，必须长期坚持，一抓到底。只要有企业存在，就必须有安全标准；只要有生产经营活动，就必须坚持安全标准化。近年来的实践证明，安全标准化是企业实现安全生产的必然选择，必须长抓不懈。国家对安全生产工作要求的内容和标准，只会越来越细、越来越严、越来越高。烟草企业要以严肃的工作态度、严谨的工作作风、严格的工作制度、严密的工作部署，把安全标准贯穿到企业生产经营的全过程中，贯穿到企业改革发展的始终。企业的安全管理部门，要在安全监管部门和具有安全监管职责的部门的指导下，不断切实转变工作作风，在增强服务意识，积极参与和指导企业安全生产标准化建设的同时，要依法进一步加强企业安全监管，努力实现从人治，向法治转变；从被动防范，向源头管理转变；从突击活动，向抓好日常管理转变；从事后查处，向强化基

础转变。通过持之以恒抓安全标准化建设，不断夯实安全基础，全面提高企业的安全生产管理水平，实现长治久安。

三、要认清形势，着力推进安全监管的相关工作

总体看，烟草行业前三个季度安全生产形势比较稳定，但同时也存在以下问题：一是安全生产责任制在一些部门和单位还没有得到真正落实，日常监管力度需要增加，隐患排查治理不深入。二是安全生产监管队伍建设发展不够平衡。主要表现在专业人员少，人数相对不足等。三是个别单位对安全标准化创建工作重视程度不够，推进落实力度亟待加强。四是国庆节已经过去，即将年终岁尾，有部分建设工程处于收尾阶段，这一时段的安全生产工作，必须给予高度重视。为此，要做好以下几点工作：

（一）要从全局和战略的高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性。现在正值实现年初姜成康局长提出的“卷烟上水平”这一伟大目标的关键时期，切实做好安全生产工作，是深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务，是保障人民群众生命财产安全、进一步促进社会和谐稳定的必然要求，是实现全面建设小康社会目标、加快改革开放和现代化进程的重要保障。各单位必须从全局和战略的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，必须以对党和人民高度负责的精神，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。

（二）做好今后一个时期的安全生产工作。各单位要切实增强做好国庆节后至两节期间的安全生产工作的责任感和主动性，继续严格

落实安全生产责任，主要负责人要亲自部署，要把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。各单位要结合安全生产大检查工作，组织力量深入生产一线，深入基层，深入安全生产的重点部位和薄弱环节，加强督促检查，加强领导带班、值班值守工作，严防发生生产安全事故。

（三）强力推进安全生产大检查和隐患排查治理活动。各个企业要成立联合检查组，广泛深入地开展一次拉网式排查，对本单位的安全隐患要切实做到胸中有数。对重大安全隐患要及时制定治理方案，加大隐患治理资金的投入。同时，企业的安全监管部门要切实负起责任来，认真组织开展大检查和隐患排查治理活动。检查工作中要做到“三结合”，即一是检查与隐患排查治理相结合，对检查和隐患排查中发现的隐患，必须责令存在隐患的单位采取落实资金、落实责任人、落实整改时间、落实整改措施、落实应急预案等“五落实”要求进行整改，做到既诊断又下药；二是检查和隐患排查与“打非”相结合，对检查和隐患排查中发现的非法违法生产经营建设行为，要坚持“四严”的原则和“四个一律”的要求，进行严厉打击和问责；三是检查和隐患排查治理与达标创建工作相结合，通过检查和隐患排查治理，进一步发现问题、整改隐患、完善安全生产条件，有效促进达标工作。

（四）强力推进安全生产管理队伍建设。企业的安全管理部门是本单位的安全生产执法队伍，必须严格按照国家安全生产的相关法律法规，配齐配强工作人员，确保安全管理人员够用、管用、能用，关键时期能够拉得出、打得赢、用得上。

（五）严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。近年来，烟草

企业不断进行技术改造，异地建厂项目较多。在这方面，必须严格执行安全设施“三同时制度”。实行建设项目安全设施“三同时”制度是安全生产标准化的一项具体标准，是有效防止建设项目设计、建设缺陷的有效手段，具有非常重要的现实意义。要真正落实企业安全生产主体责任，正确履行“三同时”工作的义务，主动执行和做好“三同时”工作，防患于未然，不断提高企业本质安全的程度。企业安全管理部门要结合“打非”工作，对企业所有建设项目认真进行梳理，对未履行建设项目“三同时”而开工建设的，要立即责令其停止建设，并按有关要求进行上限处罚。

（六）要进一步认真落实安全生产监管责任。今年以来，煤矿、化工等行业发生了多起环境保护及人员伤亡等事故.纵观各行业发生的安全生产责任事故，都与监管不到位直接相关.这些事故的发生，充分暴露了安全责任落实不到位、防范措施不到位、治理整顿不到位等突出问题带来的危害，教训极其深刻。要切实加强和落实企业自身的监管责任，严防失控漏管。

四、要进一步强化安全生产应急工作。

事实证明，健全应急组织、修订应急预案、组织应急培训、开展应急演练、进行经常性应急管理检查，对遏制重特大生产安全事故、减少人员和财产损失具有十分重要的作用。因此，要积极推动应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，把加强应急救援建设作为安全发展必不可少的基础性保障，而且只能加强、不能削弱，必须完成每年的演练计划。

五、要不断强化安全生产信息沟通。

要及时了解掌握企业内安全生产工作信息，特别是突发重大事件和事故信息，要及时向企业安委会报告，以利于企业及时组织协调，妥善处理，避免损失和影响扩大化。

总之，安全生产标准化工作是一项长期而艰巨的任务，要通过企业安全标准化标准，实行更加严格的企业安全管理，建设更加坚实的技术保障体系，实施更加有力的监督管理，采取更加过硬管用的措施，使企业的安全生产标准化建设取得显著成效，使安全生产基础性工作扎实有效，积极为企业社会安全发展营造和谐氛围，努力为行业安全生产形势持续稳定好转，为实现卷烟上水平这一伟大目标做出新的更大的贡献。

第五篇：安全生产标准化建设

安全生产标准化建设

庞振华

（河北钢铁集团宣钢型棒厂 河北宣化075100）摘要：安全标准化建设工作的重要性和必要性正日益彰显，已成为大多数企业改革发展的“必修课”。而对钢铁企业来说，其安全的重要性犹为突出。那么，钢铁企业如何开展安全标准化建设工作呢？如何将“安全”牢牢根植于这片钢铁沃土呢？这就需要我们每一个员工做到“视安全如泰山，畏隐患如猛虎”的工作状态，要把安全标准化建设作为企业长治久安的不二法宝，精耕细作，未雨绸缪，以不懈的努力，保障企业的安全生产。当然，在企业开展安全标准化建设工作中，要有其自身的特点、特长、特色，要能为其他企业安全管理工作提供有益的借鉴。

关键词：安全标准化、企业安全生产、安全管理;

1.安全教育要有特点

找出抓“点”——安全教育。安全标准化建设，首要的是对“人”的管理，注重的是员工思想意识的转变。为提升员工安全责任意识，夯实安全标准化建设基础，企业就应把员工安全教育作为第一要务来抓，要摒弃默守常规机械式的安全教育学习，而要以开座谈会、交流讨论会、发放意见征求表等形式了解员工的思想问题和工作动态，找出员工最乐于接受的学习教育方式来开展安全教育学习。可实施诸如“逆向式安全教育培训”那样的方式，就是以员工在岗位工作中出现的“违规”操作为例子，进行现场模拟教学，引导员工从自己的“不规范”行为中找出隐患所在，进而教导员工只有坚持“标准”，才能做到安全。又如可举办“今天我是安全员”安全知识培训，让员工结合本职岗位，围绕安全标准找出工作中的安全“亮点”，并自拟培训内容，走上前台当“老师”。让员工用自己的语言、自己的理解、自己的感受讲述身边的“安全”故事，促使员工由被动学习向主动学习转变，教育员工“安全生产”需要从自己做起、从现在做起、从本职工作做起。

立足重“点”——规章制度。常言道“习惯成自然”，要让员工改变自己的不安全行为，就得纠正员工的不良“习惯”，而“规章制度”就是规范员工工作行为的最好办法。企业要把建章立制作为员工安全教育的一个重头戏，按照同岗同责、一岗双责的要求制定如“学习培训教育制度”、“安全操作规章制度”、“安全法律法规学习规定”、“安全生产行为准则”等规章制度，从员工的日常工作抓起，从员工的一言一行抓起，倡导员工规范着装，指导员工安全生产，教导员工“标准”作业。还要从安全规范着手，明确规定“岗位安全工作要点”、“设备安全检查要求”、“隐患排查及整治程序”等工作准则，从行为上、从细节处、从点滴中对员工提出安全工作要求，促使员工养成学安全、讲安全、做安全的良好习惯。

把握看“点”——标准规范。没有规矩不成方圆，不讲“标准”奢谈安全。企业在推进安全标准化建设工作中，要始终围绕“标准”这一工作宗旨，对员工工作进行安全要求，可提出“讲安全标准，做安全员工”、“心中有‘标准’，生产就安全”、“效率来自于安全，质量离不开‘标准’”、“隐患猛似虎，安全重于山”等警示语，让其成为员工开展学习交流和工作座谈的中心话题，对员工自觉遵守、主动维护安全生产标准规范起到督导作用。还要利用板报、专栏、发放学习资料等形式将岗位安全标准进行讲解说明，及时解答员工提出的工作疑问和安全难题，提高员工学习“标准”、理解“标准”、贯彻“标准”、运用“标准”的自觉性和主动性，增强员工的自我学习意识和自我约束能力。

2.安全生产要有特长

要坚持“标准”学习与工作例会相联系的原则。钢铁企业的最大特点就是设备种类多，而员工岗位布置又非常分散，极易因管理不到位造成安全“真空”，也因此给企业贯彻执行安全生产标准带来了很多困难。如何解决这一安全生产问题呢？不妨采取以班组为单位的形式定期召开安全生产例会，将“标准”的学习、贯彻、执行、落实作为例会的主要内容，重点对在工作中发现的安全生产问题进行剖析，并以提问的方式让员工进行解答。在问答的过程中：一是让员工自查工作问题，助其找出问题的根源所在；二是由员工提出解决方法，制定解决措施；三是结合“标准”对员工工作进行判定，提高员工的安全技能。通过例会形式对安全“标准”进行学习，既让员工感受到“标准”的存在，体会到“标准”的压力，关心到“标准”的安全，更促使员工自觉改正不良习惯，主动做好工作中的一点一滴。

要坚持安全生产与隐患治理相结合的原则。“安全生产”的重要标志之一就是对隐患的治理。在安全生产标准化建设中，要结合企业自身工作实际，严格围绕“安全为生产 生产必安全”这一工作中心，制定“危险源的辨识与防范”、“隐患检查整治程序”、“隐患治理跟踪检查制度”及“重点岗位表格式安全检查”等制度和安全生产工作要求，并定时、定点、定人对重点岗位、关键设备进行签到式安全检查，还要利用工作时间组织安全技术人员对设备安全装置进行静态校验和动态试验，对发现的安全隐患进行及时整治。还有必要对安全隐患制定一个特别的“爱好”，那就是对隐患检查、发现、整治的过程及隐患所表现的特征进行记录存档，定期组织员工对已治理的隐患进行“回忆”，促使员工查找自己在工作中是否还有被安全“遗忘的角落”。

要坚持岗位作业与标准规范相一致的原则。如何规范员工的岗位作业呢？如何让员工自觉对照“标准”严格要求自己呢？实施“工作规程制度化”安全作业方式，可在对员工工作进行制度性要求之时实现岗位作业的安全标准化。企业对员工在岗前、岗后及岗位上的工作行为按“标准”进行规定，使员工工作有准则，行为有“标准”，不再因细节上的似是而非而想起“习惯”做法，杜绝员工工作上的随意性，以及在“标准”执行上的可变性，切实转变员工的工作思想，提高员工的岗位履责力，为企业全面推进安全生产标准化建设奠定基础。

3.安全管理要有特色

我们深知，在安全管理工作上只有创新特色安全文化，丰富岗位安全生产内涵，提高员工安全思想品格，才能促进企业安全标准化建设的持续开展。我们可开展如下安全特色文化建设：

一是轮流举办班组安全文化大讲坛。可针对钢铁企业安全管理要求，开展“以班组为园地、以岗位为中心、以员工为根本”的安全文化建设，强调以班组的形式轮流组织开展“安全文化大讲坛”活动，活动内容可包括学习交流、“对标”管理、安全视点、警钟长鸣、知识竞赛、岗位互动等，通过给员工提供思想“碰撞”的平台，给员工展示工作能力的机会，让员工将“安全”时刻牢记在心。还可定期开展安全知识文化宣传比赛，看哪个班组办的安全“专栏”最好，哪个班组安全“标准”贯彻得最落实，哪个班组安全创新最有实效，让员工学习有“标准”，工作有方向，安全有目标，在企业营造良好的比、学、赶、帮、超浓厚氛围，进一步强化企业安全标准化建设的执行力。

二是定期组织员工开展应急事故演练。“防范胜于救灾”这一经典名言，揭示了只有做好安全防范工作，才能保证安全生产这一深刻道理。企业要把“安全事故应急预案演练”作为安全生产管理的大事来抓，在针对性地开展“演练”之时，不仅让员工知道“演练”的过程，还要让员工熟悉“演练”的内容，更要让员工明白“演练”的意义，同时通过“演练”，教授员工如何辨识安全隐患，如何治理安全隐患，如何防范安全隐患。如在开展“煤气中毒事故应急预案演练”时，就可让员工通过及时有效的操作反映与联系机制，正确掌握煤气中毒事故的预防检查、事故处理、恢复生产的方法和步骤。

三是每月评选“安全生产员”。有目标才有动力，企业可按照安全目标、安全管理、安全总结、安全教育及安全标准化建设等内容，每月对员工进行安全生产考核，以“专栏”的形式对考核结果进行公布，并通过“回音壁”征求员工的意见建议，强调员工间的交流沟通和团结合作，促使员工查找自己在工作上还存在的不足。对当选“安全生产员”的员工，不仅要给予“安全生产”奖励，还要将他们的先进经验和创新做法在企业进行总结推广，引导其他员工在借鉴的基础上“举一反三”，为全面提升员工安全生产素质创造条件，营造氛围。四是建立安全激励长效机制。为深入持久开展安全标准化建设工作，筑牢企业安全“防火墙”，企业还须从“激励”着手，制定“安全生产考核办法”、签订“安全目标责任书”、发放“安全生产明星奖”、表彰“安全管理创新班组”等方式，大力宣扬学习安全知识、贯彻安全标准、争做安全员工的好人好事，让员工一切以“安全”为重，一切以“安全”为想，一切以“安全”为做，一切以“安全”为准，教导员工真正懂得“安全”的深刻含义，理解“标准”的重要所在。

安全标准化建设工作难，难在千头万绪，难在细枝末节，难在行为改变。作为现代钢铁企业来说，要以“难”为突破口，以“难”为磨刀石，要有迎“难”而上的决心和信心，要

以打造高素质的员工队伍、管理出安全事故“零记录”的生产岗位为己任，用其自身的成功经验和创新思想为今后企业安全标准化建设工作的深入开展铆足后劲。