第一篇：城市管理法律法规
城市管理法律法规文件汇编
第一篇
中华人民共和国行政许可法 中华人民共和国行政处罚法 中华人民共和国行政诉讼法 中华人民共和国行政强制法 中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国水污染防治法
中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国民法通则 中华人民共和国合同法 中华人民共和国物权法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国土地管理法
中华人民共和国城市房地产管理法 中华人民共和国广告法
中华人民共和国大气污染防治法
第二篇
城市道路管理条例 城市绿化条例
城市市容和环境卫生管理条例 无照经营查处取缔办法 城镇排水与污水处理条例 广告管理条例
城乡个体工商户管理条例 物业管理条例
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法
第三篇
城市环境卫生设施设置标准
关于加强户外广告、霓虹灯设置管理的规定 城市建筑垃圾管理规定 城市照明管理规定 城市公厕管理办法 国家卫生城市标准 市政工程设施管理条例
城市道路占用挖掘收费管理办法 户外广告登记管理规定
城市排水许可管理办法 城乡集市贸易管理办法 暂扣、罚没物品规定 城市生活垃圾管理办法
关于加强城市基础设施建设的意见 城市古树名木保护管理办法 城市车辆清洗管理办法 城市绿线管理办法
风景名胜区管理处罚规定 游乐园管理规定
第四篇
江西省城市建设管理监察规定 江西省城市绿化管理办法 江西省城市市容标准
江西省城市市容和环境卫生管理实施办法 江西省城乡规划条例 江西省古树名木保护条例 江西省户外广告管理条例
江西省市政工程设施维护费用标准（试行）江西省城市道路挖掘修复收费标准 江西省残疾人保障条例
第五篇
赣州市城市管理相对集中行政处罚权实施办法 赣州市城市市容和环境卫生管理实施细则 赣州市城市园林绿化管理规定 赣州市户外广告管理办法
赣州市中心城区城市管理监察考评办法 赣州市中心城区公园管理办法
赣州市中心城区古树名木保护管理办法 赣州市中心城区绿线管理办法
赣州市中心城区市容环境卫生管理考评办法（试 行）赣州市中心城区夜景照明管理办法
第六篇
关于印发宁都县城市生活垃圾处理费征收管理使用办法的通知 宁都县城区建筑垃圾管理实施办法
宁都县城市管理局行政许可、行政执法和行政执法监督检查实施办法 宁都县城市地下管线工程建设实施方案
第七篇
南昌市城市管理条例
第二篇：2016年事业单位考试城市管理法律法规知识单选题
2016年事业单位考试
城市管理法律法规知识单选题（共214题）
1、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，(C、)行政处罚。A、不予 B、减轻 C、应予 D、酌情处理
2、行政机关作出(A)行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A、责令停产停业 B、行政拘留
C、没收10000元以上财物 D、没收100000元以上财物
3、限制人身自由的行政处罚，可以由（A）设定。
A、法律 B、司法解释 C、部委规章 D、地方性法规
4、（D、）属于限制人身自由的行政处罚。
A、收容教育 B、强制戒毒 C、拘役 D、行政拘留
5、（C）不属于行政处罚的种类之一。A、没收违法所得 B、责令停产停业 C、罚金 D、罚款
6、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，该行政处罚行为的后果的法律责任应该由（A、）承担。A、委托行政机关 B、受委托的组织
C、委托行政机关和受委托的组织共同 D、委托行政机关的上一级行政机关
7、下列选项中，效力最高的为（A）A、法律 B、行政性法规 C、部委规章 D、地方性法规
8、违法行为在（C、）内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
A、六个月 B、一年 C、二年 D、三年
9、（A）的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。A、不满十四周岁 B、不满十六周岁 C、不满十八周岁 D、不满二十周岁
10、（D）的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
A、已满十周岁不满十四周岁 B、已满十二周岁不满十四周岁 C、已满十二周岁不满十六周岁 D、已满十四周岁不满十八周岁
11、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（B）内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
A、三日 B、七日 C、十日 D、三十日
12、行政处罚由违法行为发生地的（B、）地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
A、乡镇级以上 B、县级以上 C、地市级以上 D、省级以上
13、以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件（D、）A、违法事实确凿 B、有法定依据 C、符合当场处罚的范围 D、当事人对当场行政处罚无异议
14、两个或两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的，应当（C）。A、由先受理的行政机关管辖 B、由级别高的行政机关管辖
C、报请共同的上一级行政机关制定管辖 D、由级别低的行政机关管辖
15、对符合听证条件的行政处罚案件，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（A）内提出。
A、三日 B、七日 C、十日 D、三十日
16、行政机关应当在听证的（C）前，通知当事人举行听证的时间、地点。A、三日 B、五日 C、七日 D、十日
17、对当事人同一违法行为不得给予两次以上的（B）处罚。A、警告 B、罚款 C、拘留 D、责令停产停业
18、行政执法人员对个人作出（A、）行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。
A、警告或者50元以下罚款 B、警告或者200元以下罚款 C、警告或者3日以下拘留 D、警告或者5日以下拘留
19、行政机关作出（D）行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。
A、没收违法所得 B、没收非法财物 C、拘留 D、责令停产停业
20、行政机关在作出行政处罚决定之前，（C）告知当事人作出行政处罚决 定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。A、可以 B、不得 C、应当 D、可以有选择地
21、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（B），并应当向当事人或者有关人员出示证件。
A、一人 B、两人 C、三人 D、四人
22、行政执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关（B）。A、审批 B、备案 C、批准 D、审核
23、行政案件当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人（A、）行政机关组织听证的费用。
A、不承担 B、承担 C、必要时应当承担 D、承担一部分
24、行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（A、）；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。A、不能成立 B、立即生效 C、可以成立 D、在复议后生效
25、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当（A、）决定。
A、集体讨论 B、集体审核 C、集体审批 D、自行
26、行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（B）内及时作出处理决定。A、5日 B、7日 C、10日 D、15日
27、不满十四周岁的人有违法行为的，（B、）行政处罚，责令监护人加以 管教。
A、免除 B、不予 C、减轻 D、从轻
28、行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（B、）。A、纪律处分 B、行政处分 C、刑事处分 D、治安处罚
29、行政法规的效力高于（B）。
A、法律 B、地方性法规 C、宪法 D、规章
30、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由（A）行使。
A、公安机关 B、人民检察院 C、人民法院 D、司法局
31、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，（D）行政处罚。A、从轻 B、减轻 C、应当 D、不予
33、下列情况（C）不符合当场收缴罚款的规定.A、依法给予20元以下的罚款处罚的 B、不当场收缴事后难以执行的 C、出县级财政部门统一制发的罚款收据的
D、出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
35、违反行为中，下列（C）不是法定可以从轻或者免予行政处罚的情形。A、情节特别轻微的 B、初犯、偶犯
C、主动承认错误及时改正的 D、由于他人胁迫或诱骗的
36、行政机关及其执法人员对违法行为人处以罚款的当场处罚，在（C）情形下，当事人有权拒绝当场缴纳罚款。A、依法给予20元以下的罚款处罚的 B、不当场收缴事后难以执行的
C、不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的 D、不适用听证程序作出罚款处罚决定的 37、2003年3月9日，卢某因协助外国人非法进入我国国境，被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由（D）设定。
A、规章 B、地方性法规 C、行政法规 D、法律
38、地方政府规章可以设定行政处罚的范围有（A）。
A、警告或者一定数量罚款的行政处罚 B、所有的行政处罚种类 C、吊销许可证 D、暂扣营业执照
39、行政处罚听证程序的适用范围有（A、）。
A、责令停产停业、吊销许可证或者执照，较大数额罚款等行政处罚 B、警告 C、行政拘留 D、劳动教养
40、行政处罚听证程序应当公开进行，但（A、）除外。A、涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的 B、当事人申请的 C、听众很少时 D、听众很多时
42、被处以罚款行政处罚的当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的（B）加处罚款。
A、1％ B、3％ C、5％ D、6％
43、行政机关使用或者销毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以（A）。
A、赔偿 B、抚恤 C、补助 D、返还
45、由国务院制定的规范性法律文件，称为（D、）。A、行政规章 B、行政法 C、法律 D、行政法规
46、下列何项属于行政处罚（A）A、公安机关对违反治安管理者的拘留 B、人民法院实施的司法拘留
C、公安机关对犯罪嫌疑人的拘留
D、国家安全机关对危害国家安全但尚未构成犯罪者的拘留
47、行政执法人员对法人或者其他组织作出（A、）以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
A、1000元 B、2000元 C、3000元 D、5000元
48、一般情况下，行政处罚由（B、）的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A、被处罚人所在地 B、违法行为发生地 C、被处罚人所在地或者违法行为发生地 D、受害人所在地
49、下列规范性文件中可以设定行政处罚的是（A）。A、规章 B、江西省公安厅文件 C、南昌市公安局文件 D、新建县政府文件
50、执法人员当场作出行政处罚决定，一般情况下可以当场收缴罚款的范围是(D)A、100元以下罚款 B、50元以下罚款 C、30元以下罚款 D、20元以下罚款
51、《行政强制法》自（C）开始实施。A、2011年6月30日 B、2011年7月1日 C、2012年1月1日 D、2012年7月1日
52、以下不属于行政强制执行的方式的是（C、）。A、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款 C、吊销许可证、执照
D、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
53、行政强制执行由（A、）设定。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章
54、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（D）。A、查封 B、扣押 C、冻结 D、代履行
55、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人法定履行期限届满之日起（C）个月内。A、一 B、二 C、三 D、六
56、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（B、）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A、12小时 B、24小时 C、36小时 D、48小时
57、《行政强制法》中（C、）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。
A、、5 B、7 C、10 D、15
58、执行对象为动产的，行政机关向（A、）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A、行政机关 B、被执行人 C、执行标的 D、上一级行政机关
59、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（D）。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章
60、以下哪一项不属于行政强制措施的种类：（D）。A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、责令停产停业 61、西方最早确立国家赔偿制度的国家（B、）A、英国 B、法国 C、德国 D、美国 62、下列说法正确的是（C）
A、行政机关、司法机关的工作人员是赔偿责任主体 B、行政机关、司法机关的工作人员是履行赔偿义务的主体 C、行政机关、司法机关的工作人员是原则上侵权主体 D、行政机关、司法机关的工作人员是有追偿权
63、只有行政机关工作人员先行使职权的行为，才有可能引起国家赔偿。以下行为中，（D、）不是行政机关工作人员的职权行为。A、公安机关对某一违法者进行处罚 B、消防队灭火前后，在乖车途中交通肇事的行为 C、勤务时间以外执行职务的行为 D、工作时间内购买办公设备的行为
64、我国国家赔偿的责任主体是。（D、）A、行政机关及其工作人员 B、司法机关及其工作人员
C、行政机关或司法机关及其工作人员 D、国家
65、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的――为前提条件。（C）
A、个人过错 B、公务过错 C、行为违法 D、无过错责任 66、我国国家赔偿的归责原则是什么？C、A、过错原则 , B、无过错原则 C、违法原则 D、双重过错原则
67、关于国家赔偿主体问题中，不正确的是下列哪一项？（C）A、侵权主体是行政机关、司法机关 B、赔偿责任主体是国家 C、赔偿机关是行政机关及其工作人员 D、赔偿义务机关与侵权主体一致
68、我国最早规定国家赔偿责任的法律文件是（A）。A、1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》 B、1954年《中华人民共和国宪法》 C、1982年《中华人民共和国宪法》 D、1994年《中华人民共和国国家赔偿法》
69、从国家赔偿立法的发展历史来看，各国国家赔偿法最初都以（A、）为主要规范对象。
A、行政活动 B、立法活动 C、司法活动 70、最早确立国家非权利作用的赔偿责任的国家是（D、）A、德国 B、英国 C、日本 D、法国 71、在我国承担赔偿责任的原则是（D、）
A、广义的无过错原则 B、过错违法原则 C、违法与明显不当原则 D、违法原则
73、修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的进行 论证，征求规划地段内 的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关 后，方可编制修改方案。（C、）
A、可行性 当事人 批准 B、可行性 利害关系人 同意 C、必要性 利害关系人 同意 D、必要性 当事人 批准
74、为加强城市绿地的控制与管理、城市水系的保护与管理、城市基础设施用地管理、城市历史文化街区和历史建筑的保护，促进城市健康、协调 和可持续发展，国家建设部依照有关法律法规规定了城市规划“四线”制度。以上对应的“四线”分别指绿线、蓝线、和。（B）A、黄线 紫线 B、红线 紫线
C、紫线 黄线 D、红线 黄线
78、如果国家机关其工作人是行使职权时行为合法但不合理，（A、）A、国家不承担责任 B、国家承担责任 C、国家承担部分责任 D、视情况而定 79、国家赔偿最主要的功能是（A、）
A、权利救济 B、制约预防 C、公务保护 D、利益调整 81、我国立法机关认为，国有公共设施因管理欠缺发生的赔偿，适用于（B、）
A、行政赔偿 B、民事赔偿 C、刑事赔偿 D、不赔偿 84、在我国哪些人民法院设立赔偿委员会？ C、A、各级人民法院 B、中级人民法院 C、中级以上人民法院 D、高级以上人民法院
86、对赔偿义务机关作出的赔偿数额决定有异议，当事人可以直接向上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的情形是下列哪一种？ A、A、赔偿义务机关是人民法院 B、赔偿义务机关是人民检察院 C、赔偿义务机关是公安机关 D、赔偿义务机关是监狱管理机关 98、赔偿义务机关受理受害人的赔偿请求后，应当自收到申请书之日起（B、）个月内作出处理决定给予赔偿。A、1 B、2 C、3 D、4 101、根据我国《国家赔偿法》的规定，我国国家赔偿的费用由谁负担？(B)A、国家设立专项基金 B、各级政府财政列支 C、收赔偿义务机关支付 D、通过保险渠道支付赔偿费
102、根据我国《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人在赔偿请求时效的最后6个月内，因不可抗力或者障碍不能行使请求权的，将会发生下列哪种法律后果？（C、）
A、时效终止 B、时效中止 C、时效中断 D、时效终结 103、以下侵权损害赔偿中，哪一项不属于国家赔偿范围？ C、A、各级人民法院 B、人身自由权 C、政治权利 D、财产权 104、国家赔偿的主要方式是什么？（D）
A、赔礼道歉 B、返还财产 C、恢复原状 D、支付赔偿金 105、我国国家赔偿法确定赔偿标准的原则基本上是（C、）A、惩罚性原则 B、补偿性原则
C、慰抚性原则 D、惩罚性原则和补偿性原则
106、关于国家赔偿法规定的两年请求权的时效，下列说法不正确的是？（B、）
A、不适用时效中断 B、不适用中止 C、羁押期间不记入内 D、两年的时效是从违法被确认时开始计算
107、根据国家赔偿法第23条之规定，中级法院以上设立赔偿委员会，有法院（C）审判员组成
A、1--3名 B、3--5名 C、3--7名 D、5--7名 109、我国国家赔偿的方式是（B）A、金钱赔偿为主，恢复原状为辅的方式
B、金钱赔偿为主，恢复原状，返还财产为辅的方式 C、任意选择的方式 D、金钱赔偿的方式
110、某工商局违法责令甲厂停业，为此工商局应赔偿（A、）A、停业期间必要的经常性费用 B、停业期间的一切可得性利益
C、甲厂上一的税后利润乘以停业天数计算 D、按评估机构的评估结果减半赔偿
111、全部丧失劳动能力的赔偿金最高是国家上职工平均工资的（B、）。Ａ、１０倍 Ｂ、２０倍 Ｃ、５倍 Ｄ、３倍
112、近期建设规划的法定重点内容为：___、公共服务设施、居民住房建设和生态环境保护。（D、）
A、重大工程设施 最低收入 B、重要基础设施 低收入 C、重大工程设施 中收入 D、重要基础设施 中低收入 113、我国《国家赔偿法》于（A）施行。A、1995年1月1日 B、1996年1月1日 C、1997年1月1日 D、1998年1月1日
114、国家赔偿时效的中止必须发生在赔偿请求时效的（B、）。A、最先6个月 B、最后6个月内 C、最先3个月内 D、最后3个月内
115、侵犯生命权致人死亡的赔偿标准总额为国家上职工平均的工资的()倍（B）A、10 B、20 C、30 D、40 116、国家赔偿期间从（D、）之日算起 A、从受害人受损害
B、从受害人知道其合法权益受到侵害 C、从受害人应当知道合法权益受到损害 D、从行为被依法确认为违法
119、行政赔偿的义务机关逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿的数额有异议的，赔偿请求人应自期间届满之日起多长时间内向人民法院提起诉讼？B、A、30日 B、3个月 C、1年 D、2年
120、在一般情况下，赔偿委员会应在（）月内，作出是否赔偿的决定。B、A、1月 B、2月 C、3月 D、5月
121、某企业被工商机关吊销营业执照，责令停产停业，下列工商行政机关不赔偿的是（D、）
A、水费 B、职工的基本工资 C、仓储的费用 D、预期利润200万元
122、赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年，自（A）起计算，但羁押期间不计算在内
A、国家机关及其工作人员行使职务行为违法被确认为违法之日 B、受害人知道或者应当知道其权利被侵犯之日 C、国家机关及其工作人员作出违法具体行政行为之日 D、违法行政行为停止之日
124、行政赔偿适用（A、）等情形。
A、对生命健康权、姓名权、肖像权等人身权违法造成侵害 B、对贩毒者予以行政拘留 C、对在逃犯予以拘禁的
D、追辑逃犯时鸣枪警示误伤过往群众
127、行政赔偿程序中的追偿发生在赔偿义务机关给予赔偿之后，且工作人员为致害行为时有（B、）。
A、故意或过错 B、故意或重大过失 C、责任或过错 D、故意或一般过失
128、经过行政机关先行处理的赔偿诉讼案件，法院的判决（B、）。A、受该处理的限制 B、不受该处理的限制
C、涉及到对具体行政行为的定性问题受该处理的限制 D、判决的种类受处理的内容限制
129、经行政复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关。但复议机关的复议决定加重处罚的，复议机关（C、）。A、不承担赔偿责任 B、承担全部的赔偿责任 C、对加重的部分履行赔偿义务 D、承担一半的赔偿责任
130、行政机关违法作出没收张某录像机的决定，张某气愤之极而砸毁了自己的录像机，为此。(B、)A、应由某行政机关赔偿 B、张某不能主张行政赔偿 C、由行政机关与张某共同承担 D、减轻行政机关的赔偿责任 131、甲为工商局干部，乙为公安局干部，两人共同违法作出没收李某财产的决定，为此（B）
A、甲乙共同赔偿 B、工商局与公安局共同赔偿 C、甲乙分别赔偿 D、工商局与公安局分别赔偿 132、我国的行政赔偿依照其致害原因主要包括（A）
A、因行政机关或公务人员的权力作用违法而引起的行政赔偿
B、因公务机关.公务人员或国有企事业单位执行非权力性公务而引起的行政赔偿 C、军事赔偿
D、国有公共设施或管理欠缺而起的国家赔偿
134、在侵犯财产权案件的国家赔偿中，对于企业被吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿义务机关不予赔偿下列选项中的哪一项：(D)A、水电费B、仓储保管费C、职工的基本工资D、可能取得的营业利润 135、有关行政赔偿诉讼的性质，下列表述哪一项是正确的？(C)A、民事诉讼 B、行政附带民事诉讼 C、一种独立的特殊诉讼形式 D、一种新的民事诉讼 136、行政赔偿诉讼与行政诉讼的最在区别是什么？D、A、复议前置B、反诉 C、合议制 D、调解 138、《城乡规划法》自 年 月 日起施行。（C、）A、2007、10、28 B、2007、12、1 C、2008、1、1 D、2008、2、1 139、协调城乡空间布局、改善人居环境是城乡规划法的。（B、）A、直接目的 B、根本目的 C、主要目的 D、终极价值目标
140、《城乡规划法》所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、。(D、)A、乡村规划 B、村庄规划
C、乡规划 D、乡规划和村庄规划 141、城市规划、镇规划分为 和（C、）
A、控制性详规、修建性详规 B、总体规划、建设规划 C、总体规划、详细规划 D、分区规划、详细规划
142、在城市总体规划、镇总体规划确定的（D、）范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。
A、建成区 B、规划区 C、农业用地 D、建设用地
143、在规划区内进行建设活动，应当遵守、和 等法律、法规的规定。（A）
A、土地管理 自然资源 环境保护 B、土地管理 水源保护 环境保护 C、土地管理 耕地保护 环境保护 D、土地管理 生态保护 环境保护 144、城市总体规划在报上一级人民政府审批前，应当先经（B）审议。A、本级党委 B、本级人民代表大会 C、本级人大常委会 D、本级人民政协
145、建设单位应当在竣工验收后(C)个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。A、3 B、5 C、6 D、8 146、城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为年。近期建设规划的规划期限为几年。(C)A、10 5 B、15 10 C、20 5 D、20 10 147、乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报（D）审批。A、乡、镇人民代表大会 B、村民大会 C、县（市）人大常委会 D、上一级人民政府
148、城乡规划组织编制机关应委托其具有的单位承担城乡规划的具体编制工作。（B、）
A、规划行政等级 B、相应资质等级 C、技术资质等级 D、规划编制经历 149、修建性详细规划应当符合。（D）A、城镇总体规划 B、城镇详细规划 C、城镇体系规划 D、控制性详细规划
150、村庄规划在报送审批前应当经（C）讨论同意。A、村委会 B、村党支部
C、村民会议或者村民代表会议 D、乡、镇人民代表会议
151、城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，公告时间不得少于（C）日。A、10 B、15 C、30 D、60 152、按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向 城乡规划主管部门申请核发。（A）
A、选址意见书 B、建设用地规划许可证 C、建设工程规划许可证 D、规划条件通知书
153、未纳入国有土地使用权出让合同时，该国有土地使用权出让合同无效。（B、）
A、土地所有权 B、规划条件 C、土地使用权 D、规划要点
154、在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或个人应当向乡镇人民政府提出申请，由乡镇人民政府报市、县人民政府城乡规划主管部门核发。D、A、建设用地规划许可证 B、建设工程规划许可证 C、规划条件通知书 D、乡村建设规划许可证
155、在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经（D）批准。A、城市、县人民政府
B、城市、县建设行政主管部门
C、城市、县人民政府国土资源主管部门 D、城市、县人民政府城乡规划主管部门
156、城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、予以公布。（A）A、建设工程设计方案的总平面图 B、规划条件通知书 C、建设用地规划许可证 D、建设工程施工图
157、因依法修改城乡规划，给被许可人合法权益造成损失的，应当。（C）A、依法给予困难补助 B、依法给予生活补助 C、依法给予补偿 D、依法给予赔偿
158、经依法审定的修建性详细规划，建设工程设计方案总平面图不得随意修改。确需修改的，城乡规划主管部门应当采取 等形式，听取（D）的意见。
A、座谈会 建设单位 B、座谈会 本地居民 C、听证会 被许可人 D、听证会 利害关系人
159、对城乡规划的监督检查情况和处理结果应当。（A）A、依法公开 B、依法保密 C、依法归档 D、依法上报
160、对未取得 的建设单位批准用地的，由 撤销有关批准文件。（A）A、选址意见书 县级以上人民政府
B、建设用地规划许可证 县级以上人民政府 C、建设工程规划许可证 所在地市、县人民政府 D、施工许可证 所在地市、县人民政府
161、城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地以外作出。（B）A、规划核准 B、规划许可 C、规划核定 D、规划备案
162、临时建设应当在批准的使用期限内。（B、）A、强制拆除 B、自行拆除 C、没收 D、转让
163、建设工程规划管理的行政法律关系客体是。（B、）A、各建设单位
B、各建设、设计、施工单位 C、各类建筑物、构筑物 D、各城市土地所有者
164、建设单位或个人未经批准进行临时建设的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以 临时建筑工程造价 以下的罚款（D）。
A、处 200% B、并处 200% C、处 100% D、并处 100% 165、规划管理部门和土地管理部门对建设用地管理职责的区别是。(A)A、规划管理负有实施城市规划责任，而土地管理负有维护国家土地管理制度责任
B、规划管理是在城市规划区内，而土地管理是在城市规划区外 C、规划管理负责国有土地，而土地管理负责集体土地 D、规划管理负责非耕地，而土地管理负责耕地
166、城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取等措施。(B)A、罚款
B、查封施工现场、强制拆除 C、申请人民法院强制执行 D、没收违法建筑物
167、在乡村规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业及农村村民住宅建设（二层以上建筑），确需占用农用地的，在①办理农用地转用审批程序手续、②取得乡村建设规划许可证、③办理用地审批手续、④取得建筑施工许可证中，合法的程序是：（B）
A、①②③④ B、①③②④ C、③①②④ D、②①③④ 168、下面四种行为中，属于抽象行政行为的是（C）A、核发规划许可证
B、对违法建设作出行政处罚决定 C、制定城乡规划
D、对违法行政责任人员作出处理决定
169、城乡规划主管部门的工作人员在履行对城乡规划的实施情况进行监督检查职责时，被监督检查的单位和人员 予以配合，不得妨碍和 依法进行的监督检查。（B）A、可以 阻挠 B、应当 阻挠 C、可以 拒绝 D、应当 拒绝
170、制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和 的原则。(D)A、先城市后乡村 B、先建设后规划 C、边建设边规划 D、先规划后建设
171、城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据，并与土地利用总体规划相。(B)A、城镇体系规划 衔接 B、国民经济和社会发展规划 衔接 C、省域城镇体系规划 协调 D、国民经济和社会发展规划协调
172、经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，（C）修改。A、可以局部 B、可以根据领导意图 C、未经法定程序不得 D、不得 173、《城乡规划法》所称规划区，是指。（C、)A、城市市区、近郊区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域
B、城市市区、镇区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域 C、城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域
D、城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的行政区域
174、申请办理建设工程规划许可证，应当提交 等材料。（D）A、建设工程设计方案 B、使用土地的有关证明文件 C、环境影响评估报告D、使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案 175、在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业以及农村村民住宅建设，不得占用 ；确需占用农用地的，应当依照《土地管理法》有关规定办理 审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发。（A）
A、耕地 耕地转用 村镇建设许可证 B、耕地 耕地转用 乡村建设规划许可证 C、农用地 农用地转用 乡村建设规划许可证 D、农用地 农用地转用 村镇建设许可证
176、各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入。（A）A、本级财政预算 B、本级财政决算 C、上级财政预算 D、上级财政决算
177、城市新区的开发和建设，应当合理确定，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态资源，体现地方特色。（C）A、新区性质 B、发展方向 C、建设规模和时序 D、结构布局
178、城市地下空间的开发和利用，应当符合城市规划，履行规划 手续。（C）A、申请 B、报建 C、审批 D、批准
179、城市人民政府应当根据城市总体规划、土地利用总体规划和计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，（D）。A、报上一级人民政府备案 B、报省、自治区人民政府审批 C、报同级人大常委会审议 D、报总体规划审批机关备案 180、城市人民政府城乡规划部门根据城市总体规划的要求，组织编制城市的 详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府。（D）
A、修建性 核准 B、修建性 备案 C、控制性 核准 D、控制性备案
181、在编制城乡规划时，组织编制机关应当充分考虑和 的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。（A、）A、专家 公众 B、专家 当事人 C、政府部门 专家 D、政府部门 公众
182、《城乡规划法》第53条第二款中未规定城乡规划主管部门的工作人员在履行监督检查职责时，如与被检查人有利害关系时应当回避。试问城乡规划主管部门工作人员履行监督检查职责时,。（A）A、应当遵循回避原则 B、可以不遵循回避原则
C、可以由规划部门规定 D、当事人申请回避时，才应当回避
183、《城乡规划法》第61条规定的“县级以上人民政府有关部门”包括：（C）
A、城乡规划主管部门 B、发展改革部门和国土资源主管部门
C、发展改革部门、国土资源主管部门和其他有关部门D、以上三者都是 184、对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，城乡规划主管部门依法进行行政处罚时，下列哪一项可以并处罚款？（D、）
A、责令停止建设仍继续建设的 B、尚可采取改正措施，责令限期改正的 C、无法采取改正措施，责令限期拆除的
D、责令限期拆除而不能拆除，没收实物或者违法收入的
185、城乡规划主管部门工作人员受到 以上处分者和触犯刑律者，不得再从事城乡规划行政管理工作，其中已经取得城市规划师执业资格者，其注册城市规划师执业资格。（B）
A、降级 撤销 B、降级 取消 C、撤职 取消 D、记大过撤销 186、城乡规划编制单位应当及时 经依法批准的城乡规划。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并。（C）
A、公布 公告 B、公开 公示 C、公布 公示 D、公开 公告 187、在城乡规划组织编制程序中，不包括的内容是。（A）A、进行规划编制成果的决策 B、制定规划编制要求 C、协调城乡规划编制中的重大问题 D、确定规划编制单位
188、根据《城乡规划法》第67条的规定，行政机关对逾期不补报有关竣工验收资料的建设单位罚款后，再要求其补报有关竣工验收资料。（D、）A、应当 B、可以 C、不应当 D、可以视情况裁量
189、《城乡规划法》规定的依法应当给予国家机关工作人员行政处分的行为有 种。（A）
A、9 B、10 C、11 D、12 190、在临时用地上建永久性建筑物、构筑物和其它设施，按《城乡规划法》的规定应当。（B、）A、允许 B、禁止 C、可以 D、视具体情况而定 191、下列不属于违法建设行为的是。（A）A、经规划主管部门批准的临时建设工程
B、因建设单位需要而对建设工程规划许可证规定的设计图纸做局部修改的建设工程
C、建设单位未按照批准内容进行的临时建设工程 D、超过规定期限拒不拆除的临时建设工程
192、城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾 和周边农村经济社会发展，村民生产和生活的需要。（C、）A、廉租房建设 B、经济适用房建设 C、进城务工人员生活 D、城市低收入者生活 193、城市规划区的具体范围，应在 中划定。（B、）
A、城镇体系规划B、城市总体规划C、城市分区规划D、近期建设规划 194、近期建设规划的法定重点内容为：___、公共服务设施、居民住房建设和生态环境保护。（D）
A、重大工程设施 最低收入 B、重要基础设施 低收入 C、重大工程设施 中收入 D、重要基础设施 中低收入 195.我国现行宪法是_______ 年颁布实施的。（D、）A、1949 B、1954 C、1975 D、1982
196．行政处罚的功能在于：（B）。A、预防 B、惩罚与教育 C、杜绝 D、警示 197.限制人身自由的行政处罚权只能由（B）行使。Ａ．人民法院 Ｂ．公安机关 Ｃ．国务院 Ｄ．人大常委会
198.下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项？（C）
A、作出行政处罚决定的事实和理由 B、作出行政处罚的依据 C、行政处罚的履行方式和期限 D、当事人依法享有的权利
199.黄州市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项？（C）
A、行政强制执行 B、行政监督检查C、行政处罚D、行政强制措施 200.公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求，是行政处罚法基本原则中的哪个内容？（A）A、权利保障原则 B、公开原则
C、行政处罚法定原则 D、处罚与教育相结合原则
201.下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？（C）A、一个违法行为不能进行多种行政处罚
B、两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚 C、对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款
D、一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚
202.某工商局在办理完毕某企业变更法定代表人登记1年之后，发现办理 登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料，导致作出了错误的变更登记。在这种情况下，工商局应当如何处理？（A、）A、撤销变更登记，恢复到原来的登记状态 B、吊销企业法人营业执照
C、撤销企业法人营业执照，对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿 D、注销企业法人营业执照，给予企业适当补偿
203.某市欲制定一项地方性法规，对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定，该法规不得创设的行政处罚措施是（D、）
A、罚款 B、没收违法所得C、责令停产、停业D、吊销企业营业执照 9.地方政府规章可以设定以下哪种行政处罚（C、）A、限制人身自由的人身罚 B、暂扣或者吊销许可证 C、警告 D、没收违法所
204.经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚。罚款的数额由哪一机关规定？（C、）A、省、自治区、直辖市人民政府
B、省、自治区、直辖市人民政府所属的厅、局。C、省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会 D、省、自治区、直辖市人民代表大会
205.部委规章可以创设行政处罚的范围是下列哪个选项？（B、）A、警告、罚款与没收财产 B、警告与一定数额的罚款 C、警告与罚金 D、限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚 206.下列有关行政处罚设定权，叙述错误的是哪一项？（D、）A、法律可以设定各种行政处罚
B、国务院可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚
C、武汉市人民代表大会可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚
D、司法部可以设定除限制人身自由，吊销企业营业执照以外的行政处罚 207.下列各项措施中属于行政处罚的有（C、）A、撤职 B、扣押 C、责令停产停业 D、开除
208.行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件，在设定行政处罚上（D）
A、对较轻微的处罚有设定权 B、经法律、法规的授权后有设定权 C、经国务院授权后有设定权 D、没有设定权
209.我国《律师法》第47条规定：“律师事务所有违反本法规定的行为情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门责令停业整顿，或吊销执业证书。”此项措施属于什么处罚？（C）A、财产罚 B、声誉罚 C、行为罚 D、人身罚
210.国务院某部制定一行政规章，规定对某种行政违法行为，除处罚单位以外，还要给予直接责任人罚款的行政处罚，但设定这一违法行为处罚的国务院行政法规并没有规定要对直接责任人给予行政处罚。这一规章是否违法？（C）
A、违法。因为规章无权规定行政处罚 B、违法。因为规章无权规定罚款的行政处罚
C、违法。因为本规章超出了行政法规规定的行政处罚范围
D、不违法
211.在某地方人民政府制定的行政规章中明确规定，将对某一违法行为的罚款权“委托”给某一组织。根据这一规章，行使行政处罚权的组织（B、）A、应以自己的名义实施行政处罚B、不能以自己的名义实施行政处罚 C、可以自由地行使罚款权 D、对自己的行为后果独立地承担法律责任 212.某厂因污染事故被环境保护部门作出以下处理：（1）责令限期治理；（2）罚款5000元；（3）赔偿受污染单位损失6000元；（4）要求赔礼道歉。上述决定中属于行政处罚的是：（B、）
A、责令限期治理 B、罚款5000元 C、赔偿受污染单位损失6000元 D、要求赔礼道歉
213.郑某携带港币9万元出境，未向海关申报，海关认定郑某构成走私，对其作出没收9万元港币、并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚（D、）
A、是错误的，只能实施没收8．1万元港币的处罚 B、是错误的，只能实施罚款1000元人民币的处罚 C、是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚
D、是正确的，不违反《行政处罚法》所规定的一事不再罚的原则 214.根据《行政处罚法》的规定，对公民当场处以罚款的数额为（A、）A、50元 B、60元 C、100元 D、200元
第三篇：城市管理
城市管理
看到这个题目我首先想到的是城市管理的含义，城市管理的主体和执行者，城市管理的意义，城市管理的结构和运行，城市管理理论有哪些？下面我主要是通过查找资料以及结合个人生活中的经历对以上问题的解释。
首先什么是城市管理，我把它分为两个词语城市和管理，因为要先有城市才能进行管理，那么一个城市是由什么组成的呢？城市现代的含义和古代的含义又有不同，古代的城和市市分开的，城指的是城墙，古代人为了抵御外族的入侵而修筑起来的，它一方面能作为防御，另一方面又是界限，城里和城外。市指的是集市，人们往来贸易的地方，《易经·系辞下》:“日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所。”刚开始集市不是固定的地方，是流动的，约定好某天在某地方进行交易。在古代城市的管理主要是中央集权，但是也分为中央和地方，但是地方往往权力很大，有句话经常听“天高皇帝远”，可以看出古代的中央对地方的管理不够，但是中央这个层面的管理力度还是很强的。现在的城市指的是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点，现在的城市主要是和乡村区分的。
管理最早是从企业中来的，中国的管理理论来自于西方，管理理论有很多，如法约尔的组织管理理论，韦伯的科层管理理论，著名的梅奥和霍桑实验。简单地说管理就是计划，组织，领导，控制，创新这五个环节。详细的我就不展开说了，这些都是管理学学到的东西。
那么回到问题上，什么是城市管理？从百度百科中查到是这样的，是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。
城市管理的主体个人觉得可以从狭义和广义两个方面理解，狭义指的就是城市政府，而广义的指的是城市政府和某些社会组织。城市的执行者也就是执法人员，这让我想到执法人员的素质很重要，他们必须以身作则，在约束紫的情况下又要管其他的人。他们应该具备什么品德指的探讨。
城市管理的意义毋庸置疑就是使城市的正常高速的运行，使生活在城市的人感到幸福，不仅能满足物质上的需求，还能实现精神上的需求。一，城市管理与城市治理
个人的感受：城市管理强调的是城市政府的领导者，城市管理的方法其实大多来自于企业管理的理论。城市治理个多的是考虑城市政府之外的其他力量，如盈利组织，NGO等其他利益主体，政府如何在其中发挥主导者，调动多方力量的积极性和创造性，更好的去管理这个城市，解决城市中的等等问题。如住房，我们得依靠房地产公司，但是又不能任由其发展，开发商肯定是为了利益最大化，你给他绿地率30%，他绝对会精确到小数点后两位。政府在卖地给政府的时候，往往会通过一些手段激励开发商进行公益性投资，如如果开发商能在居住的地方建一个公园或者修建城市基础设施，政府可以提高该地块内的容积率。这样能实现三方共赢。城市政府往往受到中央政府的管控，在没得到国家的授权和资源，城市政府的自主性不高，其实中央政府和地方政府的关系很微妙，中央政府下权给地方政府，地方政府依据上级的指使进行管理，中央政府具有绝对的领导权。但是地方政府往往会出现许多的突发事件，有时候来不及向上级请示，我国地大物博，每个城市地区都有自己的特色，有时候自身产生的某些问题又会影响着中央政府。所以城市政府并不是消极被动的，具有很强的自主性，能够积极影响着中央。现在城市问题不仅仅是单个城市问题，它往往是一个地区，甚至全球，如中国的雾霾和河流治理。突破行政区域，所以地方政府之间的交流必然是越来越频繁的，如河长制的制定。
城市区域治理可选择的模式
1、兼并。在新郊区发展前兼并;与已建区的兼并2.合并。城市与周围郊区的合并;两个及两个以上相邻城市的合并;城市和县的合并3.城市区域行政当局,组成服务供给理事会和机构。单一的多功能行政当局、董事会或机构;专门目的服务行政当局、董事会或机构4.组建区域服务供给伙伴关。系地方政府间的服务供给伙伴关系;地方政府与省政府间的服务供给伙伴关系;地方政府与私营机构间的服务供给伙伴关系5.正式的双层次政府结构的建设。指派成员;直接或非直接选举产生6.权利和服务性供给的集中化。向高层次政府集中;向外部服务机构集中7.私有化。跨越行政界线的或所有功能的私有化8.不做任何事
-------引自顾朝林.论城市管治[A].顾朝林等.城市管治———概念·理论·方法·实证[C].东南大学出版社,2003.7.二，城市管理与城市政策
一个国家和城市往往有一定的规则和秩序，人们生活在这世界上都必须遵守，城市管理往往依靠城市政策去执行，依靠法律赋予的权力，对违法的人绝不姑息，所以城市政策的研究对城市管理至关重要，两者相互关系，城市管理中的一些问题会成为政策问题，而城市政策指导城市管理。城市政策包含很多方面，如政治，经济，社会等等。
第四篇：城市管理
（一）“城市病”表现及其治理
城市病是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。
治理城市病是实现中国梦，落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。要解决这些问题，必须要做到：
1、保证城市规划的科学性、前瞻性和权威性，发挥规划的宏观调控作用。
2、加强城市土地资源管理，土地利用规划必须与城市总体规划相衔接，从源头上治理规划管理失控问题。
3、统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。
4、加强污染治理，实施增绿扩绿工程，构建城市生态经济。
5、切合实际情况，发展适合本地的城市经济。
（二）联系实际例子
据了解，自2010年，季建业上任南京市长以来，就一直主推全城雨污分流工程。根据当时的计划，从2010年至2014年底投资人民币180亿元，在南京市全部城区实施这项常见的城市排污排涝工程。其原本目的是让城市污水和雨水，进入不同的管道，最后分流进入污水处理场所。然而由于着急“上马”，该项工程在没有大面积征集民意的情况下，几乎是在极短的时间内全城动工。“花了上百亿财政资金的全市工程，市长说上马就上马，既没有开市民听证会讨论，也不听专家学者的意见，到处开挖，处处都是工地、条条道路都堵车。”几年来，南京市到处都听得到市民对雨污分流工程的抱怨和意见。
据该市住建部门不愿透露姓名的官员介绍，目前实施的工程其实并不科学，“城市污水厂和主管道这些‘大动脉’没建好，小街小巷的‘毛细血管’就全面铺开，就算建好了也没法立刻投入使用。”
该市住建委负责人在接受记者采访时表示，此次叫停后，将深入研究雨污分流的部署，保证先建成一片，使用一片。“周围污水管网条件不成熟的不急于上马；项目开工前必须通过市民议事会来研究方案，不仅要让百姓知道，还要公示出去，不仅前期布局要公示，具体到某地今后要有一套制度规范，凡是没有召开市民议事会的、没有聘请市民监督员的，就不得开工。
（三）小组讨论
改革开放以来，一幢幢高楼大厦拔地而起，许多城市火柴盒般的高大建筑密集，宛若“混凝土森林”。一些中小城市不结合本地人文、历史地理、景物等实际和经济实力、社会发展、生态环境等因素来制定规划，而是贪大求洋，舍近求远，搞大而全、高而空的规划，既影响城市整体形象，又浪费大量资金。小城市模仿大城市，内陆城市模仿沿海城市，重在外在建设，而功能设施却往往配套不全。形成现有“城市病”的主要原因有以下几点：
1、城市规划缺乏科学性和前瞻性，随意性大。缺乏权威性，长官意识重，来一个新领导，改一次规划。
2、城市建设标准低，城市生态环境差。
3、环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。
4、城市规模盲目扩张，缺乏特色。
5、城市管理各个部门各自为政，缺乏统一的协调和策划。
由此可见“城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张造成的，其后果是阻碍了城市可持续发展。因此治理城市病必须要落实科学发展观，实现经济社会的可持续发展。
作业2
一、浅谈科学发展与城市经济管理
在学习实践科学发展观活动中，面对新形势、新要求，如何准确定位城市管理工作，更好地服务于一方经济、服务于广大人民群众，成为摆在城市管理者面前的一个新课题。科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本，就是要始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。树立和落实科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，因此，这就要求我们在城市管理过程中要树立和落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，把提高城市管理水平和维护广大人民群众的根本利益结合起来，走依法管理与亲民管理相结合的新路子。
1、坚持以人为本这个核心和本质
以人为本是全面、协调、可持续发展和“五个统筹”的目的，是社会主义市场经济的本质要求，是城市管理的全部内容，采取疏堵结合的办法，兴办市场。坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，更是城市管理工作坚持的根本原则。2.坚持以城市发展为中心。
发展是硬道理，一座城市要发展，必须具备相应的经济实力。城市经济管理要为城市发展提供经济支柱。但发展不是盲目的扩张，城市经济管理要防止不切实际的经济目标，也要防止不可持续的经济发展模式。
3、坚持经济社会协调发展
坚持经济社会的协调发展就是要做到统筹兼顾。经济社会是物质基础，根据城市总体规划、建城区格局、行政区划分、基础设施建设、人民生活需要来综合平衡，不能凭脱离当前实际，乱审批、乱规划、滥圈地，造成城市配套不合理，城市建设无规模，城市基础设施跟不上。4.必须走科学发展之路。
由于各地城市的功能定位、经济条件、自然环境、人口情况等因素不同，城市管理绝不能照抄照搬，搞一个模式，必须要立足实际，顺应城市发展的客观规律。城市的发展和定位要兼顾城市各种基础设施的承载能力，不能超过当地自然资源的承载能力。要防止大城市病的产生和恶化，城市以及城市经济的发展要为市民服务，而不是为了领导的政绩需要。
城市管理是一门科学，我们必须以科学的态度，科学的理论来指导我们实际的工作，从理论中来到实践中去，才能不断掌握城管工作的精髓和实质，才能实现城管工作质的飞跃。
二、在城市管理实践中贯彻落实科学发展观的重点
城市经济管理的任务是按照客观规律的要求，以提高城市经济效益为中心，解决好城市经济发展中的生产力的合理组织问题、生产关系问题和上层建筑问题。因此牢固树立和认真落实科学发展观，既有深远的历史意义，又有重大的现实意义(一)制定合理的城市经济社会发展战略和规划。
各地城市的政府部门应该在国家统一发展战略和规划的指导下，根据城市性质、自然资源和经济发展的实际情况，制定城市经济社会发展战略和规划。战略和规划既要关注当前社会，又要放眼长远。战略和规划一经制订，必须坚持执行，要用类似地方法规的形式进行保障，杜绝出现换一任领导换一个发展方向的怪象。(二)要保证城市经济的可持续发展。
城市经济的发展受到各种客观条件的限制，超出现实条件的发展会受到客观规律的惩罚。要根据当地资源的承载能力，合理控制和调节城市生产力发展速度和规模，保证城市经济的可持续发展。(三)市政公用设施要跟上发展速度。
市政公用设施是城市生活、生产正常运行的保证，是提高城市居民生活质量的基础条件。城市政府要对市政公用设施进行统一规划、统一建设、统一管理。
三、要合理运用城市经济管理的方法
(一)城市经济管理要突出以法治市。要完善在城市经济管理方面的法规政策，做到凡事有法可依。要强调法治观念，做到有法必依。要杜绝长官意识，减少城市经济管理中的人情关系网。
(二)城市经济管理应该以经济手段为主。城市政府要通过金融、财税等经济杠杆，来调整城市经济中有关各方面的经济利益，要尽可能减少直接干预，要利用市场的自身来进行自我纠偏。
(三)城市经济管理要灵活运用行政手段。在一些关系民生的重要经济领域以及市场失灵时，城市政府要及时、有效地利用行政手段进行必要的干预，以防止出现严重的经济比例失调，保证国民经济全局稳定和人民生活的安定。
作业3 突发事件管理理论学习体会。体会一：城市社区自治理论学习体会
《现代城市管理学基础教程》一书，从社会学和行政学，管理学相结合的角度，探讨了一下城市社区的规划，建设和管理中一些规律性的东西，使我了解到我国城市社区管理所存在的问题，尤其是通过对我国社区发展现状的分析和社区改革经验的总结，从理论上对社区管理的实践进行系统的探讨和深入的研究，对于我国正在进行的社区自治管理，确实是十分必要的，也具有特别重要的意义。经济和社会的协调发展，加快国家政治的民主化进程，提高居民的生活质量和社区管理水平，都具有特别重要的意义。我国要建设社会主义现代化国家，建立市场经济体制，加快民主化进程，满足群众的物质文化需要，巩固基层政权，维护社会稳定，也必须要加强社区建设和管理。同时我国城市社区建设和改革的实践也迫切需要我们加强社区管理理论的研究，以便更好地发挥社区建设在社会稳定，经济发展等方面的作用。
首先，改革开放以来，随着经济的不断发展，我国的城市化步伐也不断加快。从而，要搞好城市管理，就必须搞好社区建设和管理，让社区在城市管理方面担当更重要的角色，发挥更大的作用。其次，随着体制改革的不断深化，国家发展战略的调整，社会管理体制的改革和城市管理重心下移。再次，在我国城市管理中，传统的“街道模式”正在逐步向现代“社区模式”转变。尤其是在新旧体制交替过程中，影响社会稳定的新矛盾和新问题会不断出现，而要及时有效地将这些矛盾和问题解决在萌芽状态，也必须增强社区的功能和责任，强化社区维护社会稳定第一道防线的作用。
对于中国城市社区的管理，我认为要转变观念，制定相应的政策和扶持方法，推动社区管理向实体化，产业化方向发展。要建立和完善相应的社区管理体制，促进社区管理的社会化和网络化。要加强社区管理的建设，促进社区管理的合理化和专业化，要建立一套行之有效的运作管理体系，促进社区管理的民主化和
科学化。要建章立制，健全法规，促进社区管理的制度化和法制化。
总之，搞好城市社区自治管理，既需要领导重视，加强宣传引导，也需要建立完善的管理体制，提高管理人员的素质，不断扩大服务队伍，更需要制定优惠政策，加强法制建设。
作业4
一、填空
1、一般认为，市政管理的主体是城市政府，也包含一定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。
2、财政补贴是政府转移性支出的一种形式。
3、城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心
4、公共卫生突发事件处理，第一原则是迅速地阻绝传染，将可能发生的危机尽可能缩小。
5、城市成长管理主要是指以政府为主体的针对城市空间规模扩展的控制和管理。
二、选择题
1、ABCD
2、ABCD
3、ABD
4、D
5、D
6、D
7、B
8、AB
9、A
10、ABCD
二、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个正确答案，多选或少选均不得分）
1、城市行政区划体制的内容包括（ABCD）。
A.市的行政地位 B.市的设置模式 C.市的下级行政建制 D.设市的标准
2、世界银行组织认为，可持续城市是指一个（ABCD）城市。A.银行信赖的 B.治理和管理良好的 C.适于居住的 D.有竞争力的
3、依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（ABD）。A.稳定型 B.衰退型 C.波动型 D.增长型
4、世界上第一批城市诞生在（D），是在原始社会向奴隶社会发展的过程中产生的，是在早期阶级社会技术和经济很不发达的基础上形成的。
A.公元前3000年至公元前2000年 B.公元前5000年至公元前4000年 C.公元前2000年至公元前1000年 D.公元前4000年至公元前3000年
5、（D）本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。
A.规模经济 B.集约经济 C.成长经济 D.循环经济
6、截止2004年，中国的城市化水平已经达到（D）以上。A.37% B.38% C.39% D.40%
7、（B）系统是突发性事件管理结构体系的核心。A.信息 B.决策 C.执行 D.保障
8、根据沟通和运行的渠道的不同，区域协调问题可以分为（AB）。A.政府协调 B.民间协调 C.外部协调 D.内部协调
9、近代城市规划始于（A）。A.法国 B.中国 C.英国 D.美国
10、根据公共经济学的研究，导致政府失灵的主要因素包括（ABCD）。A.政府赤字问题 B.政府的行为动机 C.政府的自我扩张倾向 D.政府的低效率
三、名词解释
1、城市营销:
把城市地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场，来主动营销地区的特色。
2、城市社区管理
是指在市及市辖区人民政府的领导下，以街道为主导、居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，运用行政与法律、经济与教育、公德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，发展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会协调发展的过程。
四、简答题
1、市政管理体制的内容。
1、市建制体制；
2、市政府构成体制；
3、市行政管理体制；
4、市公共事务管理体制。
2、城市污染治理的主要瓶颈是什么？
1、思想观念的转变相对滞后；
2、污染治理机制尚不健全；
3、技术水平不高和经费不足仍是污染治理的强硬约束；
4、污染治理的公众参与度不高。
3、如何实现城乡一体化？
（1）城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”。（2）城乡一体化的动力机制：城市化和农业产业化。（3）城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心。（4）城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本”。
五、论述题
理论联系实际论述我国城市战略管理的重点。
答：1.全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观
所谓“绿色GDP”，就是从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用。绿色GDP指标，实质上代表了国民经济增长的净的正效应。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。“人文GDP”就是为了保障人的健康和全面发展而投入财富的增长指标，包括教育、文化、医疗卫生等方面。我们追求的发展，应该是经济和社会事业的全面发展，是人与自然和谐相处的可持续发展，应将“经济GDP”、“人文GDP”和“绿色GDP”放在同等重要的位置。2提高城市对外部环境变化的反应能力
当今世界处在信息时代，城市要在瞬息万变的环境中抓住有利的信息，结合自身条件，做出相应的对策，才能赢得发展机会。也就是要创建“敏捷城市”，其中包括三方面的内容：
信息敏捷。依托快捷、准确、畅通的信息来源和上传下达渠道，并在大量的信息中进行及时高效的筛选，保证决策者在第一时间获取精练实用的信息。
人员敏捷。有灵活、干练、反应迅速的管理人员和办事人员，要做到能上能下，人尽其才，能够准确快速应对环境变化。
制度敏捷。在一定原则框架内，保留政策的适度弹性，以便在实施中能够因地因时制宜；必要时要及时调整修订现行政策制度，确保城市发展最终战略目标的实现。3.全面导入循环经济
循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，因此本质上是一种生态经济。循环经济是按照自然生态系统的物质循环和能量流动规律重构的经济系统。要求所有的能源和原料都能在这个不断进行的经济循环中得到最合理的利用，从而使经济活动对自然环境的影响减少到尽可能小的程度。
4.重视突发事件管理
城市发展战略管理的实施过程并非一帆风顺，国内外一些城市发生的一系列突发事件也提示我们必须在城市发展战略管理中建立“危机管理”机制。在制定国民经济和社会发展规划的同时，需要制定一个有效的，能够帮助快速沟通、快速做出影响评估和控制的危机管理计划，并使之成为国民经济和社会发展规划的重要组成部分，甚至是最为重要的部分。
一般来说，危机管理在管理层次上高于日常管理，是管理的最高层次。危机管理计划不是独立的，它必须与整个国民经济和社会发展规划结合起来，也必须与国家、地区和部门的危机管理体系相适应。在制定危机管理计划的同时，还需要进一步建立和完善危机管理系统，这也是我们在制定国民经济和社会发展中长期经济和社会发展规划时必须考虑的问题。
第五篇：城市管理
第一条 为了加强中心人员内部及与外部责任单位的沟通和交流，提高工作效能，保证数字化城市管理工作顺利实施，根据有关规定并结合实际制订本规定。
第二条 区城管监督中心实行工作例会和区级责任单位例会。
第三条 中心工作例会每月固定召开一次，责任单位例会每半年固定召开一次。
第四条 中心工作例会由中心主任主持召开，中心全体人员及值班长、运维人员、保安公司大队长和中队长参会。会议主要内容是：
（一）汇报近期工作完成情况以及存在的问题；
（二）报告下一步工作计划及具体的工作措施；
（三）传达上级有关会议精神，学习有关文件；
（四）中心主任安排布置相关工作。
第五条 区级责任单位例会由我中心召集召开，区级各责任单位指派一名负责人参会。会议主要内容是：
（一）汇报半年来各单位在工作中遇到的问题；
（二）对平时案件处理过程中存在的问题进行协调、沟通。
第六条 各参会人员必须按时参加会议，如有紧急情况未能参会的，需提前向中心领导请假；
第七条 每次例会派专人做好会议纪要并存档，同时发放给局领导、中心领导和相关负责人各一份。
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