第3期王宏斌在纪委十四届十次全会上的讲话

第一篇：第3期王宏斌在纪委十四届十次全会上的讲话

内部通报 内部通报 第期

中共简阳市委办公室

2012年3月15日

加强反腐倡廉建设

保持党的纯洁性 为建设天府新区冲刺全省十强提供坚强纪律保障

——在市纪委十四届二次全会上的讲话

（2012年3月2日）

王 宏 斌

同志们：

反腐倡廉是一项永不竣工的工程。最近，中央、省、资阳市相继召开了纪委全会，总结分析、安排部署了反腐倡廉工作。市委对这项工作高度重视，前几天，专门召开了组织纪检工作座谈会，对纪检监察工作中的一些具体问题进行了安排部署。今天召开纪委全会，既是对上级会议精神的传达贯彻，也是对我市纪检工作的再研究、再部署。刚才，秀峰同志传达学习了上级纪委全会精神，并代表市纪委作了工作报告，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

2011年，是简阳经济社会发展取得重大突破的一年。市委、市政府团结带领全市党员干部群众，务实苦干、锐意进取，各项事业蒸蒸日上，实现了“十二五”良好开局。全市实现GDP262.96亿元，规模以上工业增加值增速达24.3%，固定资产投资155.25亿元，社会消费品零售总额73.97亿元，地方财政一般预算收入首次突破10亿元，引进到位国内资金116.1亿元，城镇居民人均可支配收入19280元，农村居民人均纯收入6953元。八大经济指标全部实现两位数增长，GDP和固定资产投资继续位居59个扩权县第一，社会消费品零售总额、地方财政一般预算收入和引进到位国内资金位居资阳市第一。

辉煌的背后是无数的辛劳和汗水。这些成绩的取得，是省委、省政府和资阳市委、市政府坚强领导、关心支持的结果，是全市广大干部群众团结一心、顽强拼搏的结果，也饱含着全市纪检监察干部的敬业奉献和辛勤付出。一直以来，全市纪检监察机关认真贯彻落实中央、省、资阳市纪委和简阳市委关于反腐倡廉建设的决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，— 2 — 认真履行教育、监督、防范和惩治职能，深入推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作成绩显著，为简阳经济社会发展营造了风清气正、政治清明的良好环境。市委对纪检监察工作是充分肯定的，对纪检监察干部队伍是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，向纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

下面，我讲三点意见。

一、要进一步深化对加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性的认识

加强反腐倡廉、保持党的纯洁性，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们一定要充分认识加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性的极端重要性、艰巨性和长期性，认真贯彻落实中央、省委和资阳市委部署要求，不断把我市的反腐倡廉建设引向深入。

（一）加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性，是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。纯洁性是党的生命线。中国共产党正是始终如一地保持自己独有的纯洁性，才在革命战争年代和社会主义现代化建设中取得一个又一个伟大的胜利。但是，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。一旦我们离开了纯洁性教育，松懈了纯洁性自律工作，就会出现很大问题。上个世纪九十年代初，前苏联的大溃败和东欧剧变事件就是一个深刻的教训，分析其中原

— 3 — 因，很大程度上就是放松了对党员纯洁性的教育和管理。当前，精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。年初召开的中纪委十七届七次全会上，胡锦涛总书记要求大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。省委刘奇葆书记、资阳市委李佳书记也明确提出了保持党的纯洁性的具体要求。我们必须进一步增强忧患意识、政治意识、责任意识、发展意识，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，始终保持党的纯洁性和先进性，不断把党的事业推向前进。

（二）加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性，是加强党的建设、永葆党的先进性的现实需要。党的纯洁性是先进性的重要体现。保持和发展党的先进性，要求首先保持党的纯洁性。当前，简阳的干部队伍总体上是纯洁的、富有战斗力的，但是对照先进性、纯洁性要求，个别党组织和少数党员干部还存在一定差距。有的思想不够纯洁，个别干部党性不强，思想不能很好地统一到市委的决策部署上，习惯用一种单一的观点去看待另外一种观点，不能客观辩证、全面系统地看待和认识问题，对全市发展目标等待观望、甚至怀疑，臵身事外当看客，更有极少数在简阳的发展过程中当绊脚石。— 4 — 个别干部要组织照顾，不要组织纪律，个人利益至上，缺乏组织观念，缺乏全局性和政治敏锐性，对党代会提出的目标任务认识不深刻。个别干部是非观念不强，什么是对、什么是错，不明确；什么是政策、什么是原则，很含糊。有的队伍不纯洁，缺少团结精神，只拆台、不补台，只说“不得行”，不说“怎么行”，有利我就上、无利我就躲，利多我就争、责大我就推。个别领导干部对干部队伍中的不良现象和缺点，视若无睹、麻木不仁，不敢批评、不愿批评，当“和事佬”，怕推荐干部丢选票、年终测评不合格。有的作风不纯洁，个别干部脱离群众，唯书唯上不唯实，缺乏干事创业的激情和勇气，责任心不强，工作得过且过，感受不到发展的压力，缺乏敢于负责、勇于担当的精神，上不能吃透政策，下不能摸准实情，难题面前没有办法和点子，灯下黑，黑牵黑。个别干部思想浮躁，浮在面上，不落实、不务实、不求实，见风使舵，左右观望，心中缺乏主见，心中缺乏指导思想，工作存在“中梗阻”现象。极少数干部不能坚守廉洁，吃拿卡要，不给好处不办事，甚至给了好处也不办事，生活圈子很乱，做事不把握分寸，与老板、企业家的接触有失底线，常被别人绑架思想，想退都退不出来。去年，在市纪委（监察局）“庸懒散”专项效能监察中，就通报并督促整改干部作风问题11起，立案各类违纪违法62件63人，严肃查处了一个乡镇原党委书记、乡长贪污受贿的案件。这些问题和现象，严重影

— 5 — 响党的形象，侵蚀党的纯洁性。千里之堤，溃于蚁穴！我们必须高度重视，把保持党的纯洁性作为保持和发展党的先进性的内在要求和根本任务，贯穿于党的建设全过程，抓紧抓好、抓出成效。

（三）加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性，是建设天府新区、冲刺全省十强的坚强保障。当前，简阳正处于跨越发展的关键时期，经济工作的主战场越来越大。在市第十四届党代会第一次会议上，市委立足简阳市情，顺应发展大势，确立了“建设天府新区，冲刺全省十强，为实现 147万简阳人民的幸福生活而奋斗”的工作主题，确定了实施开放合作、项目带动、工业强市、人才兴市“四大战略”的发展路径，明晰了以“四组团”推进“三区三带三基地”建设的发展布局，以及建设实力简阳、活力简阳、魅力简阳、幸福简阳的主要任务。今年，是我们确定的“项目推进年”，要确保通过一年的努力，实现GDP296亿元、力争超300亿元，规模以上工业增加值增速23%，固定资产投资190亿元，社会消费品零售总额78亿元，地方财政一般预算收入11.6亿元，城镇居民人均可支配收入增长14%，农村居民人均纯收入增长16%，引进到位国内资金130亿元。力争综合排位在全省县（市、区）中上升1位，各单项指标在全省类区、扩权县（市）和成都经济区县（市、区）中实现升位。要圆满完成这一目标任务，党的凝聚力和战斗力是根本，干部队伍是保障。特别需要一批党性— 6 — 纯洁、信念坚定的干部，特别需要一批作风过硬、善于落实，会干事、干成事、不出事的干部，特别需要一批纪律严明、为政清廉的干部。我们要立足发展的新形势新任务，高度重视和加强干部队伍先进性和纯洁性建设，为简阳发展提供坚强的组织保障。

二、要进一步明确加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性的着力重点

加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性是一项长期而艰巨的任务。2012年纪检监察工作，要坚持“党要管党、从严治党”的方针，围绕“保障更有力，队伍更纯洁，工作更出色”的目标，坚持强化思想理论武装与严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风与加强党性修养党性锻炼相结合、坚决惩治腐败与有效预防腐败相结合、发挥监督作用与严肃党的纪律相结合，全面抓好廉政教育、监督检查、制度建设、纠风工作及案件查处等各项工作，着力建设一支党性纯洁、政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁勤政的党员干部队伍，为“建设天府新区、冲刺全省十强”提供坚强保障。具体来讲，要突出四个方面的着力重点：

（一）要把加强党员干部思想教育作为纯洁之本。思想的纯洁是最重要的纯洁，理想的动摇是最危险的动摇。胡锦涛总书记多次语重心长地告诫全党：“防治腐败，教育是基础”。我们必须把思想纯洁摆在首要位臵，把思想政治教育作

— 7 — 为第一道防线，筑牢纯洁之基、廉洁之本。

一要强化理想信念教育。认真分析领导干部腐败堕落的根源，无不在于丧失了理想信念。因贪污受贿被判处死刑的河北省国税局原局长李真，在反思自己走向毁灭的根源时说：“人可以没有钱，但不能没有信念。人一旦丧失信念，就像一头疯狂的野兽，不是掉进深谷、自取灭亡，就是被猎人开枪打死。”要把加强理想信念教育摆在突出位臵，深化学习型党组织建设，强化党员干部理论武装和党性修养，为保持党的纯洁性打牢思想基础。要找准在理想信念、宗旨意识方面的突出问题，在世界观、人生观、价值观方面的突出问题，在党性党风党纪方面的突出问题，采取专家和领导干部讲党课、作报告，组织党员重温入党誓词，学习模范共产党员先进事迹等行之有效的教育方式，真正解决好领导干部为什么入党、为什么当干部、为谁掌权、为谁服务、怎么做官、怎么做人等问题，做到理论上清醒、政治上坚定、行为上自律。

二要强化警示教育。以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以明得失。很多贪污腐败案例告诉我们，如果在金钱、美色等诱惑面前把握不住自己，从公仆到贪官有时只是一念之差，从功臣到罪犯往往只有一步之遥，从“座上客”到“阶下囚”也不过转瞬之间。要坚持把警示教育作为一项常态化工作来抓，定期组织党员干部特别是重要职能部门和岗位工作人员，通过观看专题片、听服刑人员现身说法、警示教育宣讲等方— 8 — 式，用鲜活的事例甚至是失去自由、生命的案例，引导大家算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账“七笔账”，从内心深处触动干部，促使党员干部时刻绷紧一根弦，在头脑中留存一根“高压线”，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，真正做到清正廉洁、坦坦荡荡，阳光透明、落落大方。

三要强化法制教育。个别党员干部之所以什么钱都敢收，什么事都敢办，就是法纪观念淡薄，有的根本就不知法、不懂法。要结合“六五普法”和学习型党组织建设，大力加强法律知识学习培训，各乡镇、各部门要将法纪学习纳入学习规划，切实加强对领导干部党纪政纪和法律知识的学习教育，使党员干部明白什么是“雷池”，哪里是“禁区”，自觉做到依法办事、奉公守法。

（二）要加强党员干部队伍纯洁性建设。党员干部是筑牢我们事业根基的中坚力量，保持党的纯洁性首先要保持党员干部队伍的纯洁性。

一要鲜明用人导向。坚持以德为先，把干部的品德放在首要位臵，强化干部德的考核评价，正确把握考察德的途径方法，选拔任用政治坚定、原则性强、清正廉洁、品德高尚的干部，坚决杜绝带“病”选拔、带“病”上岗，从源头上确保干部队伍的纯洁性。彰显崇尚实干，在加快发展的主战场识别和考察干部，在急难险重任务中考验和选拔干部，尤其要

— 9 — 在招商引资、征地拆迁、项目推进、信访维稳等工作中去发现、识别、使用和提拔干部，让想干事的有机会，会干事的有舞台，干成事的有位臵。重点关注基层，积极选拔在基层做出突出成绩、不事张扬、默默奉献的干部，善于发现长期在条件艰苦、工作困难、情况复杂岗位上承担责任、经受压力、埋头做事的干部，让更多优秀基层干部上得来，决不让老实人吃亏。

二要加强教育培训。市委、市政府将加大干部教育培训力度，今年我们将实施“3·2”干部培训计划，分3批（每批20人）选派干部到新加坡、香港、苏州等地学习城市规划建设、服务业发展、工业管理等知识经验，有计划地选派约20名规划、城建、交通、水务等部门干部到省厅和成都、龙泉、双流等地挂职锻炼。另外，还将实施一系列措施，新提拔副科级干部一年内到信访部门锻炼3个月，乡镇专职党务委员到组织部上挂锻炼1个月，组织开展副科级领导干部每期1个月、村干部每期10天的集中教育培训等。通过这些活动，促进党员干部牢固树立传承创新、敢抓善管、勇争一流“三大理念”，提高推动科学发展、集聚优势资源、发展现代产业、改善民生构建和谐社会“四种能力”，真正把心思用在干事创业上。各部门、乡镇也要结合实际，组织开展形式多样的教育培训活动，提升党员干部能力素质。

三要坚持从严监督。严是爱，宽是害。严格监督是防止— 10 — 党员干部蜕化变质、维护党的纯洁性的有力保证。各级领导干部要带头喊响“对我监督，向我看齐”，发挥好表率作用。要整合监督资源，切实把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，共同发挥作用。要增强监督实效，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度，同时发挥好普通党员对党员干部、党员干部对领导干部和领导班子、领导班子成员对“一把手”的监督作用。要拓宽监督渠道，积极推进党务公开、政务公开，进一步扩大公开范围，促进公共权力阳光透明运行。要特别对不热爱简阳、诋毁简阳形象，居心叵测、乱告、诬告，造谣诽谤、无事生非、炒作舆论的，要用铁的纪律、严明的制度加强监管，坚决整治。

（三）要把加强党员干部作风建设作为纯洁之要。作风纯洁是衡量和检验党的纯洁性最直接、最现实的标准。广大党员干部要继续发扬敢于担当、精于落实、勤于奉献的优良作风，永葆党的作风的纯洁性。

一要敢担当。勇于担当是一种崇高的精神境界。担当不是蛮干，不是乱干，不是不干事。担当是一种品质，是一种修养。当前，简阳站在了一个新的历史起点，发展等不得，发展慢不得，发展折腾不得，不发展就是落后，慢发展就是退步。天府新区建设，重大项目推进，新农村建设，矛盾纠

— 11 — 纷调处，信访维稳等等，这些重点工作任务繁重、难度很大，迫切需要一大批党员干部忠于事业、履职尽责，勇于奉献、开拓创新、勇担重任。全市党员干部特别是领导干部要切实担起发展之责，全力推动各项工作落到实处。市委、市政府将把能不能担当作为衡量干部的一条重要标准，旗臶鲜明地为想干事、敢干事、会干事的干部撑腰鼓劲，营造一种积极向上、干事创业的良好环境。

二要抓落实。落实是党员干部的第一天职。要把职位当舞台，把岗位当平台，带领大家干，干给大家看，一件一件地抓，抓一件，成一件。今年是我市确立的项目推进年，市级领导干部要深入一线、靠前指挥，俯下身子、下抓一级，亲自研究项目工作，亲自落实项目保障，亲自督查项目进度，对联系项目心中有数，对关键环节严格把关，发现问题、解剖问题、解决问题，坚决杜绝发现了不解决、解决不了不上报的现象。各乡镇、部门的同志既要扎扎实实地做好本职工作，又要千方百计地搞好服务，坚决杜绝“别人在干、自己在看”，要说“不得行”，就要说“怎么行”。

三要讲奉献。去年“3+2”会议活动期间，广大党员干部不讲条件，不辞辛苦，主动加班加点，吃苦耐劳、甘于奉献，展现出良好的精神风貌。全市党员干部都要深入学习、大力弘扬这种精神，立足各自岗位，踏踏实实工作，把责任看重一点，把地位看轻一点，把事业看重一点，把名利看轻一点。— 12 — 要能吃亏，在个人得失上不斤斤计较。要能吃苦，工作上任劳任怨、勤勤恳恳。要能忍气，工作中受点委屈在所难免，要正确对待，保持良好心态。

（四）要把加强党员干部廉洁自律作为纯洁之源。廉洁自律是安身立业之本，是为官从政之德。保持党的纯洁性，党员干部要时刻守牢廉洁自律这条线，守住大节，注意小节，永葆共产党人的政治本色和良好形象。

一要慎权，规范工作圈。大家走上今天的领导岗位很不容易，作为党员干部，一定要牢固树立正确用权的意识，坚持“领导就是服务，权力就是责任，任职就要负责”的理念，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力，用权不滥，理财不迷，洁身自好，清廉自守，把职务和权力一心一意用在为群众谋利益上。要树立正确的人生观、价值观、权力观，就会明白这一生究竟该如何度过，如何慎用手中的权力，正确地工作和生活。

二要慎欲，净化生活圈。我们常讲“家有万贯，一日不过三餐；广厦千间，夜眠不过八尺”。大家一定要坚决抵制灯红酒绿和各种腐朽思想文化的侵蚀，时刻保持一颗“平常心”、“知足心”，守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、顶得住歪风，遏止自己的私欲，想该想的问题，干该干的事情，得该得的利益，绝不能见诱心动、见财手痒、见名脑昏。

三要慎微，管住活动圈。很多腐败变质分子，往往就是

— 13 — 在小事上不注意，小节上不检点，把吃点、喝点、拿点、占点不当回事，久而久之，便从“小耗子”变成了“大老虎”。对党员干部而言，小事不小，事事关系党和政府形象，事事关系人民群众利益。各级领导干部一定要时时处处严格要求自己，警惕“小节”潜移默化的腐蚀作用，避免由“小节”演化成大问题。

四要慎友，纯洁社交圈。对于领导干部而言，由于所处的地位特殊，与谁交朋友，怎么交朋友，不仅是个人的私事，更是政治生活的重要原则，必须慎之又慎。不少领导干部走上违纪违法的道路，往往是从滥交朋友开始的。我们要认识到 “近朱者赤，近墨者黑”的道理，交友不慎是党员干部腐败堕落的“孵化器”、加速器，一定要引以为戒，正确交友、谨慎交友、择善而交，善交益友、乐交诤友、不交损友。

三、要进一步形成加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性的强大合力

加强廉政建设，保持党的纯洁性，是一项系统性工程。各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感，加强统筹协调，完善工作机制，自觉履行职责，确保各项工作落到实处。

（一）要坚持党委统一领导。坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。一直以来，市委高度重视纪检监察工作，前不久召开的组织纪检工作座谈会上，市委、市— 14 — 政府对派驻纪工委（监察分局）人员及装备配备、纪检监察干部交流、市反腐败协调领导小组例会及日常协调经费等问题进行了议定，从人力、物力、财力等方面对纪检监察工作给予鼎力支持和全面保障。各级党组织也要加强对纪检监察工作的领导和指导，把加强反腐倡廉、保持党的纯洁性摆在党建工作的重中之重，积极支持纪检监察机关履行职责、开展工作，主动帮助解决纪检监察工作的困难和问题。

（二）要坚持纪委组织协调。协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的重要职责。市纪委要按照职责要求，充分发挥纪检监察机关的重要作用，组织协调相关部门，切实承担起反腐倡廉各项工作任务。要根据实际情况和工作需要，该唱主角时唱好主角，该当配角时当好配角，积极增强组织协调反腐败的自觉性和主动性，切实抓好任务分解、督促检查、责任追究三个关键环节。对纪检监察机关协调的事项，要提出要求、组织落实；对相关部门承担的反腐败工作任务，要给予指导和督促检查；对在督促检查中发现的问题和偏差，要及时解决和纠正；对工作不力，屡屡出现问题的单位和个人，要坚决予以追究。

（三）要坚持“一把手”亲自抓。一个乡镇、一个部门的领导班子、领导干部风气正不正、廉不廉，与“一把手”密切相关。“一把手”必须认真履行第一责任人的职责，带头廉洁自律，带头执行党风廉政建设责任制，对班子内部和管辖范

— 15 — 围内的反腐倡廉建设，经常性地进行监督检查，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，形成一把手负总责、分管领导亲自抓，一级抓一级、层层抓落实的责任机制。

（四）要坚持齐抓共管、各负其责。反腐倡廉不是纪检监察一个部门的事。经济部门的同志要切实克服抓反腐倡廉与抓经济发展相对立的错误思想，把反腐倡廉与经济建设有机结合、相互促进。非经济部门要结合工作实际，深刻分析可能存在的风险点，制定完善可行的防控机制。各乡镇、部门都要把反腐倡廉工作纳入全局性工作同部署，同落实，同检查，同考核，做到贴近中心、服务大局。纪检监察、组织、财政、审计、公安等部门要密切配合、加强协作，紧扣项目建设、招投标等容易滋生腐败的重点领域、关键环节，落实严格教育、严格要求、严格管理、严格监督等责任，把工作做实、做细、做具体。

加强反腐倡廉建设、保持党的纯洁性，纪检监察机关肩负着重大责任。一定要按照中央、省纪委、资阳市纪委全会和市委的要求，从精神、面貌、队伍、装备等各个方面与融入成都经济区发展相适应，全面激发纪检工作活力，全力推动简阳加快发展。一要做严格党风党纪的“反光镜”。“打铁还需自身硬”，要进一步加强党性修养，提高政治素质，切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗— 16 — 争、对广大干部群众关心爱护、对自己和亲属严格要求。要从严树立纪检干部的良好形象，要求其他党员干部做到的，自己首先要做到，而且要做得更好，一身正气、敢于碰硬、秉公执纪。二要做经济社会发展的“保护伞”。敢于搬开发展的“绊脚石”，积极营造优良的发展环境。善于把握政策界限，把改革探索中出现的新问题与违法犯罪区别开来，把创新实践中产生的新事物与违纪违规区别开来，不让改革创新者担惊受怕，不让因循守旧者无忧无虑，切实保护和调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性。三要做切除腐败毒瘤的“手术刀”。进一步加大案件查办力度，对各种腐败分子要铁石心肠，坚持有案必查，查必彻底，对滥用权力、以权谋私、中饱私囊的腐败分子，做到发现一个，查处一个，绝不姑息手软，有效保证党的肌体健康和纯洁。

同志们，做好新时期的反腐倡廉工作，始终保持党的纯洁性，事关我市改革、发展、稳定大局，任务艰巨，责任重大。全市上下要以更加坚决的态度、更加有力的举措推进反腐倡廉建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众，为建设天府新区、冲刺全省十强提供坚强纪律保障，以优异成绩迎接党的十八大召开！

主送：各乡（镇）党委，市委各部委，市级各部门党组（党委、总支、支部）

中共简阳市委办公室

2012年3月15日印发

第二篇：在纪委全会上的讲话

全面加强反腐倡廉建设实现**更好更快发展

——***同志在第九届中共**市纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话

（2008年2月1日）

同志们：

这次市纪委全会是一次十分重要的会议，主要是深入学习贯彻党的十七大精神和十七届中央纪委二次全会、八届省纪委三次全会精神，全面总结去年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年全市反腐倡廉建设任务。应安同志所作的工作报告，是经市委常委会研究同意的，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、提高认识是搞好反腐倡廉建设的重要基础

刚刚闭幕的十七届中央纪委二次全会，就贯彻落实党的十七大精神，扎实推进反腐倡廉建设，做出了进一步安排和部署。胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本思路、基本要求、工作原则和主要任务，明确要求把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败。总书记的讲话高屋建瓴，思想深刻，具有很强的理论性、针对性和指导性，是加强反腐倡廉建设的纲领性文献。省委徐光春书记在八届省纪委三次全会上认真总结了我省党风廉政建设和反腐败工作，要求全省各级党组织要认真贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，为实现河南发展新跨越、开创中原崛起新局面提供有力保证。全市各级党委、政府和广大干部一定要把思想、认识和行动统一到中央和省委的精神上来，不断提高对反腐倡廉建设重要性、必要性和紧迫性的认识。

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新时期我党把反腐倡廉建设放在了更加突出的位置。党的十七大报告强调，要“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败”，并把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，赋予反腐倡廉建设极其深刻的内涵，这是党建工作的重大创新，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度作出的重大决策，是向全党提出的一个崭新的重大课题。胡锦涛总书记在中纪委二次全会上对反腐倡廉建设明确提出四个“十分清醒”和“一以贯之”，强调以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信广大干部群众，充分表明我们党对反腐倡廉建设规律性的认识和把握达到了一个新的高度。我们一定要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，把坚决惩治和有效预防腐败作为重大的政治任务抓紧抓好。

新时期反腐倡廉建设的任务十分艰巨。这些年来，我市的党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。但是，消极腐败现象仍然存在，反腐倡廉形势仍然比较严峻。胡锦涛总书记对反腐倡廉建设提出了改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设等“四项基本要求”。在“坚持治标与治本相结合，坚持惩治和预防相结合，两手抓两手都要硬”的基础上，又提出了坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合，坚持查办大要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合，坚持廉政建设与勤政建设相结合，坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合等“四个坚持”，这是新形势下党对反腐倡廉工作提出的新要求。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，准确把握面临的新形势、新任务和新要求，不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、时效性，以更加积极主动的姿态，更加扎实有效的举措，坚持不懈地抓好我市的反腐倡廉建设。

二、领导干部廉洁自律是搞好反腐倡廉建设的基本前提

加强反腐倡廉建设，领导干部责任重大。胡锦涛同志在党的十七大报告中要求：全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。这是党中央在新的发展阶段对全体党员特别是党员领导干部确定的新标准，提出的新要求，每一位领导干部都要自觉践行。

要算好廉政帐。每一位领导干部都要算好“政治账”，志高方能致远；算好“经济账”，勤耕方能富足；算好“名誉账”，清廉方能扬名；算好“家庭账”，守身方能家圆；算好“亲情账”，品高方能惠友；算好“自由账”，自律方能无拘；算好“健康账”，心良方能体壮。算好这些帐方能悟到人生的真谛，感受幸福的要义，廉洁意味着自由，廉洁意味着生命，廉洁意味着幸福。

要把好廉政关。严格执行廉洁自律规定，不超标住房和乘坐公务用车，不接受任何人的现金、有价证券、支付凭证，不用公款为个人购买商业保险，不在工程招投标等重大问题上为自己、子女、亲属和身边的工作人员谋私利、开口子，不做任何违反原则的事。不贪占、不收礼、不送礼、不受贿、不谋私、不贪色、不贪玩、不赌博、不吃请，不论在任何时候，任何情况下，不逾纪律这条红线，不碰法律这条警戒线。

要做好廉洁表率。示范胜于说教，示范胜于雄辩，示范高于一切。各级领导干部必须带头严格要求自己，牢记“两个务必”，严格执行廉洁自律各项规定和“四大纪律八项要求”，落实好省委廉洁从政12条规定。要自觉接受监督，带头抵制不良行为，努力拒绝一切诱惑。凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是要求别人不做的，自己坚决不做。坚持用廉洁的标准和要求，规范自己的一言一行、一举一动，自觉做廉洁的表率、自律的表率，做家人、亲朋好友、身边工作人员和全市党员干部的表率。

要管好身边的人。管住自己的人，看好自己的门，干好自己的事，不让每个班子成员犯错误，不让每个党员干部掉队，不让配偶、子女及身边工作人员出问题。对发现的不良苗头及时提醒、及时纠正，做到“廉政风”常吹，“警示钟”常敲，“预防针”常打。正确处理干部作风上存在的问题，讲真理不讲面子、讲党性不讲私情、讲原则不讲关系，敢抓敢管，碰硬较真。

三、履行好第一责任人职责是搞好反腐倡廉建设的关键

领导干部在反腐倡廉建设中具有双重职责，一是严以自律，管好自己；二是履行职责，带好队伍。各县（市）区、各部门主要负责同志要对党的各项政策、各项法律法规和各种要求了然于胸，全面把握反腐倡廉制度体系中具有全局性、基础性和根本性的问题，切实履行好反腐倡廉建设第一责任人的职责。

要认真履行职责。各级、各部门领导同志要带头支持纪检监察机关履行职责，支持纪检监察机关派出机构的工作。落实好领导班子成员责任制，按照班子成员的职责分工，明确各位领导班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任。党委、政府领导班子成员职责交叉的应明确谁负主要领导责任，谁负重要领导责任。要把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关的职能部门，并明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体。

要切实带好队伍。班子主要负责同志要尊重班子中其他领导同志，发挥每个班子成员的专长和积极性；班子成员之间要互相尊重、理解和支持，做到大事共同决策，小事相互通气，解决问题齐心协力；班子成员之间、班子成员与干部职工之间要多开展交心谈心活动，虚心听取他人意见。主要负责同志要对自己分管系统、分管部门、分管单位的党风廉政建设情况和反腐败工作有充分的认识；对分管系统、分管部门、分管单位的领导干部从严要求，从严管理，从严监督，经常进行廉政教育、廉政提示和廉政谈话；对违犯法律法规的不廉行为、不廉干部决不袒护、不庇佑、不讲情。

要严守组织纪律。胡锦涛总书记在中纪委二次全会的讲话中，要求各级党组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。这“六个决不允许”是全市各级党组织和全体党员必须严格遵守的行为规则，各级领导干部必须坚决执行。同时要加强对党员遵守政治纪律的教育和监督检查，加大执行纪律力度，坚决维护中央权威，确保政令畅通，确保纪律严明。

要严格责任追究。对违反责任制规定，不抓不管，导致分管部门和下属单位出现严重违纪违法行为，造成恶劣影响的；或出现重大腐败问题以及重大经济损失和恶性事件的，要严格按照责任制有关规定实行责任追究，绝不能姑息迁就。对顶风违纪、情节恶劣、影响较大的，坚决从严、从重处理。

四、完善教育、制度、自律、监督、惩治有机统一的工作体系是搞好反腐倡廉建设的核心

完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党的十七大确定的反腐倡廉建设重点，在加强反腐倡廉建设中处于管总的、全局的、战略的地位。教育侧重于教化，是基础；制度侧重于规范，是保障；自律侧重于觉悟，是动力；监督侧重于制约，是关键；惩治侧重于处罚，是手段。五者相互依存，相互配套，相互促进，是一个有机统一的整体，必须从五个方面整体推动。

教育防范要有新思路。突出关键性、针对性、制度性、创新性和继承性，抓住领导干部这个重点，紧贴党员干部的思想实际和工作实际，丰富教育内容，改进教育方式，创新教育载体。引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，始终坚持人民利益高于一切的价值取向，自觉做到一心为公，一心为民，志存高远，无私奉献。

制度建设要有新举措。要把防范实际工作中容易出现漏洞的薄弱点、产生问题的关键点，作为制度建设的重点。进一步加强民主集中制建设，重大决策、重大项目、重要干部任免，大额资金使用都要广泛征求意见，坚持集体决定；进一步完善决策程序、民主监督、办事公开等制度，推进决策的科学化和民主化；进一步完善公务消费领域的管理制度，制止铺张浪费、奢侈腐败现象；进一步完善干部选拔任用、干部转岗交流、人事编制、财务管理、投资等方面的管理和监督制度，防范人、财、物管理中以权谋私、权钱交易、权色交易等腐败问题的发生。

自律意识要有新提升。抵御腐败必须注重内因，强基固本，在增强党员干部肌体自身免疫力的同时，使心灵不断净化，思想道德不断升华。每位领导干部都要充分认识廉洁自律的重要性，从我做起，从现在做起，加强学习，修身立德，以科学理论武装自己、衡量自己、检验自己，时刻保持在政治上、思想上的纯洁，努力做到自重、自省、自警、自励。

监督制约要有新突破。切实加强对权力运行的监督制约，结合实行纪检监察机关派出机构统一管理，做好县处级领导干部和县（市）区、市直单位领导班子巡视工作，促使党员干部正确行使权力。充分发挥各监督主体的作用，提高监督的整体效能，综合运用各种监督形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。建立一级抓一级、一级带一级、一级管一级、一级向一级负责的联动的廉政监督体系。通过有效的监督检查，遏制各种不廉洁行为，切实杜绝违纪违法现象发生。

惩治腐败要有新作为。严厉查处违纪违法案件，旗帜鲜明地查处大案要案，始终保持惩治腐败的高压态势。按照中央和省委的要求，结合我市实际，今年要重点搞好“五个查办”：严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件；重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、审批权、行政执法权牟取私利的案件；严肃查办各类严重侵害群众利益的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件；认真查办发生在重点领域的商业贿赂案件；坚决查办破坏优化经济发展环境的案件，对于违纪违法案件，要做到发现一起、查处一起，对于腐败分子要做到严厉惩处，决不姑息。

五、解决群众反映强烈的突出问题和关系人民群众切身利益的问题是反腐倡廉的重要任务

各级党政机关要切实履行职能，从解决党风政风方面存在的突出问题入手，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，在切实维护群众利益中促进社会和谐。

畅通群众利益诉求渠道。继续运行好“市长热线”、“市长信箱”、“市长电子信箱”、“市长短信”、政府门户网站“连线政府”栏目、“连线网民”等群众诉求渠道，使之容量更大、功能更全、渠道更快捷，确保群众利益诉求能顺畅到达相关部门，及时得到解决。各县（市）区、市直各主要职能部门也要建立相应的渠道，进一步方便群众和企业。落实办理群众诉求绩效考核和效能评价制度，进一步提高办理群众诉求工作质量和效率，缩短企业与政府打交道的时间，确保把群众诉求办理工作提高到一个新水平。

健全领导干部下访制度。坚持领导干部联系点制度、调查研究制度、信访接待日制度，变群众上访为干部下访，通过领导干部接访、下访、回访、约访群众，及时体察民情、了解民意、化解矛盾、赢得民心。完善处理信访问题的督察机制、责任追究机制。对群众反映的问题要坚持直办快办，减少转办交办，加大催办督办。妥善化解矛盾，排除纠纷，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

拓宽群众知情知政渠道。公开才能公正，公正才能公平。要大力推进党务公开，深入开展政务公开，做到凡不属于保密范围内的工作内容，都应实行公开，以防止腐败的滋生。要通过建立电子党务、完善电子政务、提高公开透明度，把网络化信息技术应用于政党建设、政权建设，打造政务公开平台。要实现权力运作过程的公开，通过将权力运作的全过程，包括执行程序、执行责任者、执行标准等向群众公开，让群众拥有更多的知情权、知政权，方便群众行使监督权，让权力行使者规范行使职权，不敢也不能以权谋私。

坚决纠正损害群众利益的不正之风。要把维护群众根本利益、维护社会公平正义放到更加突出的位置，坚决查处发生在群众身边的以权谋私、与民争利案件，以实实在在的成果取信于民。今年的查处重点是：严格实行节能减排问责制和“一票否决”制，开展环保专项治理，加大对环境污染问题的查处力度；认真落实安全生产责任制，加大安全隐患排查和消除力度，重点做好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等重点领域、重点行业和重点区域的安全监管工作；规范矿产资源开发和管理秩序，坚决杜绝偷采盗采、私采乱挖、违规开采等行为；认真解决在征收征用土地、城市拆迁改造、城中村改造、城郊村改造、分类推进新农村建设和矿产资源开发中损害群众利益的问题；加大对拖欠农民工、劳动用工工资清理和《劳动合同法》执行工作的检查监督力度；加强对廉租房、经济适用住房政策落实情况和房产证办理发放工作的监督检查；督促有关部门及时解决房地产开发商不及时对购房户兑现房屋的问题；开展搭车收费损害农民利益专项治理；继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风；强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监督；规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为；要督促有关部门建立落实与群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度和社会听证制度；结合创建文明行业活动深入开展政风行风和机关作风评议，加大对损害群众利益不正之风案件的查处力度。

六、造就一支坚强的纪检队伍是搞好反腐倡廉建设的重要保障

各级党委、政府要重视支持纪检监察工作，为各级纪检监察机关开展工作提供有利条件，创造宽松环境。我市纪检干部队伍是一支精神面貌好、经受得住考验、善打硬仗的队伍，市委和广大人民群众对党风廉政建设和反腐败工作是满意的，对这支队伍是信赖的。新世纪新阶段各项事业的发展对纪检监察工作提出了新的更高要求，广大纪检监察干部一定要不负重托，不辱使命，在实现**更好更快发展进程中，切实履行好肩负的职责和使命。

要政治坚定、党性坚强。坚定理想信念、牢记根本宗旨、严守政治纪律、始终高举旗帜，始终把党和人民放在心中的最高位置，自觉做到对党和国家无限忠诚、对广大干部和群众关心爱护、对自己的亲属严格要求、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，真正成为党的忠诚卫士和群众的贴心人。

要围绕中心，服务大局。增强大局观念，紧紧围绕科学发展、加快发展、和谐发展的主题，转变思想观念，理清工作思路，加强对党的十七大精神和省委、市委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，对增强自主创新能力，转变经济发展方式、建设社会主义新农村、节约能源和保护生态环境等重大决策和改革措施落实情况的监督检查，确保各项工作落到实处。

要加强学习、提高本领。认真学习纪检业务知识，认真学习财经、法律、现代科技等知识，完善知识结构，提高运用政策、依纪依法办案的能力，努力成为反腐倡廉的行家里手。

要恪尽职守、不辱使命。坚持原则，秉公执纪，不为权力所蚀，不为物欲所惑，不为金钱所动，不为声色所迷，做到不枉不纵，刚正不阿。要敢于碰硬，敢于啃硬骨头，敢于碰硬钉子，敢于同各种腐败现象和腐败分子作坚决斗争，真正做到腐败现象滋生蔓延到哪里，反腐败工作领域就延伸拓展到哪里。

要与时俱进、开拓创新。努力推动纪检监察工作理念、思路、方法、体制机制的创新。今年，我们要按照中央和省委的要求，切实做好我市纪检监察派驻机构的统一管理，结合实际创造性地开展工作，使纪检监察工作不断在继承中发展、在改革中创新。

要严于律己、清正廉洁。带头践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，带头遵守党纪国法和领导干部廉洁从政各项规定，以良好的作风抓党风、促廉政、反腐败，不断开创我市反腐倡廉建设新局面。

实行纪检监察派驻机构统一管理是我们党加强反腐倡廉建设的重要措施。纪检监察机关对派驻机构实行统一管理是党中央作出的重大决策，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。中央和省对派出机构已经实行了统一管理。按照省里统一部署，今年我市将对市直机关纪检监察派驻机构实行统一管理，总的要求是：改革领导体制，强化监督职能，维护政令畅通，确保工作成效，建立健全机构。

明确改革重点。市直机关纪检监察派驻机构由市纪委、监察局和驻在部门的双重领导改为由市纪委、监察局直接领导，这是派驻机构领导体制的重大改革。这项改革的主要内容和重要标志，是对派驻机构的业务工作、干部工作和行政后勤工作实行统一管理。这是派驻机构充分履行职责特别是履行监督职责的重要条件，也是派驻机构充分发挥职能作用的体制保障和组织保障。

明确改革目的。切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督是统一管理的主要目的。派驻机构要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，认真履行监督职责，努力提高监督能力和监督水平。

明确改革要求。维护政令畅通、确保工作成效是对纪检监察派驻机构实行统一管理的基本要求。实行统一管理就是要在加强对领导班子及其成员监督的同时，进一步提高部门、单位及所属系统党风廉政建设和反腐败工作的成效。

加强领导和管理。市纪委、监察局要顺应派驻机构领导体制和管理机制的变化，认真负责地承担起对派驻机构的直接领导责任。要切实加强派驻机构工作的领导，积极协调帮助解决派驻机构改革过程中出现的各种矛盾和问题，真正把派驻机构统一工作管起来、管到位。

提供有力保障。派驻机构实行统一管理工作，需要驻在部门的通力合作和大力支持。新体制运行后，驻在部门领导班子要更加重视、关心、支持派驻机构的工作，为派驻机构提供行政后勤保障，解决好派驻机构履行职责所必需的工作条件，努力为派驻机构创造良好的工作和生活环境。

预防节日病是反腐倡廉建设的重要节点。从各级纪委、监察机关查办的一些案件，我们发现了一条规律，那就是重大节日是领导干部能否经受廉洁自律重大考验的关键时刻，新春佳节这一中华民族的重大传统节日更是如此。有一些人以节日礼尚往来的名义，送礼、送物、送钱，联络感情、要求办事，一些思想不坚定的领导同志也乐此不彼，推波助澜，最终导致一些领导同志犯了错误。我们已经有过很惨痛的教训，一定要从已经发生的沉痛教训中警醒。全市各级领导干部首先要带好头，要让全市所有的党员、干部、群众都严格起来，为净化社会风气，努力营造党风正、政风廉、民风淳的廉政氛围作出积极的贡献。

关于加强“双节”期间的廉洁自律工作，中纪委、省纪委和市纪委都先后发了通知，提出了明确的要求。全市党员干部特别是主要领导干部要认真落实中央提出的“为民、务实、清廉”和“讲党性、重品行、做表率”的要求，多到基层去真正体察民情，多到困难群众中去排忧解难，多到矛盾和问题多的地方去解决具体问题。要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决制止各种奢侈浪费行为。去年春节前，我对全市领导干部做好春节期间的廉政工作提出了“八个不要”，希望大家要继续坚持。在此基础上还要坚持做到“十个不准”：不准用公款搞相互送礼、相互宴请以及其它形式的拜年活动；不准以各种名义突击花钱、滥发实物、奖金补贴；不准用公款大吃大喝、进行高消费娱乐活动；不准收送现金、有价证券、支付凭证和其它物品；不准赌博或以赌博为名接受财物；不准利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财；不准酗酒或酒后滋事；不准用公款出外旅游；不准动用公车走亲访友办理私事；不准违反值班纪律、脱岗失职。各县（市）区、各单位要减少茶话会、联欢会，严格控制年终各种评比表彰奖励活动，各级纪检监察机关要认真履行职责，加大监督检查力度，严肃查处各种违纪违法行为。

同志们，今年是贯彻党的十七大各项战略部署的第一年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，意义重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，不断取得反腐倡廉的新成效，为实现再造一个新**、全面走在中原崛起前列的宏伟目标提供坚强的政治保障。

第三篇：在纪委全会上的讲话

纪委全会上的讲话

这次区纪委四次全会，是经区委决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻中央、省市纪委和区委一届四次全会精神，研究部署我区2017年党风廉政建设和反腐败工作，为攻坚克难、奋力开创各项工作新局面、构建和谐裕华提供强有力的政治保证。刚才，小平同志作的工作报告，区委常委会作了专题研究，我完全同意。下面，我就进一步加强全区党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一、正确认识和分析我区反腐倡廉工作形势

2016年，我区经济社会发展迅猛，实现了大突破、大发展的预期目标，这和全区纪检监察干部的辛勤工作是分不开的。全区纪检监察机关和纪检监察干部认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，紧紧围绕全区中心工作，解放思想，服务大局，扎实工作，党风廉政宣教工作在创新载体中取得实效，领导干部廉洁自律工作在制度规范中进一步深化，查办案件工作在服务大局中强力推进，纠正损害群众利益的不正之风在完善机制中巩固提高，执法监察和效能监察工作在拓展内容中逐步深入，信访下访工作在解决实际问题中不断加强，党风廉政建设责任制在强化督导中有效落实，为维护全区改革发展稳定提供了强有力的政治保证。区纪委监察局被评为全省纪检监察系统先进集体。在此，我代表区委、区政府向辛勤工作的广大纪检监察干部表示衷心的祝贺和崇高的敬意。总结分析我区党风廉政建设和反腐败工作，可以归纳为三个特点：

（一）思想认识上明显提高了。去年，我们在全区深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育，“党要管党、从严治党”，“树正气、讲团结、求发展”已经在全区形成了共识。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，成立了由我任组长的区党风廉政建设责任制领导小组，区委各常委、政府各区长承担起各自的职责，主动过问党风廉政建设和反腐败各项工作；区直有关部门按照责任分工协调联动，把工作往深里做、往实里做；区纪委不断加强组织协调和责任制落实情况的督导；各单位、各部门主要领导主动听取班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报，齐抓共管，形成了反腐倡廉整体合力。

（二）制度进一步完善了。针对东南分区开发建设“大突破、大发展”的实际，积极探索，建章立制，从源头上治理腐败，逐步形成用制度管人、靠制度办事的机制。一是建立健全了党风廉政建设责任制，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节，从区委各常委、政府各区长做起，年初分解任务、年中述职检查、年底总结报告，提高了党风廉政建设的权重。二是制定了《关于在乡科级领导干部中实行“三项谈话制度”的实施办法（试行）》。通过实行纪委负责人同基层各单位党政主要负责人谈话、干部任前廉政谈话和诫勉谈话等制度，进一步加强对领导干部的监督、教育和保护，增强了领导干部廉洁从政的自觉性，及时纠正了不廉洁行为。三是制定了《关于进一步规范招投标工作的意见（试行）》，建设工程项目招投标工作得到了有效监督。四是制定了《关于严肃优化发展环境的暂行办法》，重点查处损害群众利益、以权谋私、违法施政等行为，为全区经济发展创造了良好的环境。五是制定了《关于实行行政效能评价考核制度的意见》，着力解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，使机关工作效率明显提高，歪风邪气有效遏制，能干事、敢干事的氛围浓厚了。

（三）工作创新意识增强了。按照规定动作求精，自选动作求新的思路，区纪委创造性地抓好市纪委安排部署的各项工作，一是构建了宣教工作大格局，积极探索反腐倡廉宣传教育进社区试点工作，一大批警言警句、廉政公益广告在社区张贴悬挂，以“两个条例”颁布为契机，举办了“两个条例”巡回展及党内法规知识竞赛。受到了省市纪委的好评。二是对全区在编不在岗人员进行了清理整顿，清理在编不在岗人员62名，年节约资金60余万元。三是述廉评廉考廉工作向基层延伸，使基层党员干部廉洁自律意识有了明显提高。四是把基层站所作为评议对象，深入开展民主评议活动，53个基层站所行业作风明显好转，同时把民主评议与推行社会服务承诺相结合，积极开展了“百家企业评行风”活动，开展了“阳光投诉”等活动，切实解决群众关心的热点难点问题，推动了我区经济社会稳定发展。

当前，我区反腐倡廉总的形势是好的，群众对党风廉政建设的满意度进一步提高。但是，在成绩面前，我们要保持清醒的头脑，不能盲目乐观，从全党、全国来看，违纪违法案件仍然居高不下，涉案金额越来越大，这不能不引起我们的警觉。从我区来看，全区党员、干部队伍的主流是好的，但一些腐败现象依然存在，主要是违纪违法案件还时有发生，个别部门存在特权思想，吃拿卡要现象履禁不止，一些机关干部作风疲沓、纪律涣散，存在不作为、乱作为、胡作为现象；土地统征、体制改革、安置补偿工作中，引发不稳定的问题也很多。这些问题的存在，表明我们面临的形势依然严峻，任务还很重，工作还很艰巨，我们一定要进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐倡廉工作贯穿于我们的各项工作之中，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓。

二、深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作

中纪委五次全会提出了有效预防腐败的总体思路和重要举措，中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了建立惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求。我们要结合实际，将实施纲要的原则、要求转化为切实可行的操作措施，建立健全督查、评估、考核奖惩体制，为惩防体系综合效能的发挥提供有效的保证。要正确处理好惩治与预防的关系，以改革统揽反腐倡廉各项工作，用改革的思路和办法防治腐败，解决反腐倡廉工作中遇到的一些深层次问题，真正建立起教育有效、制度管用、监督有力的防治腐败体系。当前，要紧密结合保持共产党员先进性教育活动，把学习《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》列入学习计划，解决好党组织和领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变思想道德防线，把反腐倡廉的思想基础打牢打实。

新的一年，我们要深入贯彻中央和省市纪委全会精神，紧密结合我区实际，认真落实中央《实施纲要》的各项要求，注重依靠深化改革、完善制度和经常性教育，加强惩治和预防腐败体系建设。在全面推进反腐倡廉各项工作的同时，要着力抓好六项重点工作的落实。

一是积极推进行政权力公开透明运行。阳光是腐败的天敌，公开是腐败的克星，提高行政权力运行的透明度，有利于加强对权力的监督和制约。省委白克明书记、市委吴振华书记对这项工作非常重视，我们要按照要求从容易滋生腐败的权力部位入手，推进权力公开透明运行，尤其是在项目建设、城中村改造、土地统征、安置补偿等工作中，通过建立和实施一系列有效的制度、规定，使行政权力的行使，逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力，使行政权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，最大限度地防止滥用权力、谋取私利，遏制腐败问题的发生。

二是抓好专项资金的综合治理。专项资金都有专门的用途，有的是建设事业急用，有的是人民群众急需。但这些钱，有的却没有用好。去年市纪委对扶贫、修路、教育、水利等涉农专项资金进行监督检查，共查处了40起典型案件，这些案件虽然没有发生在我区，但也要引起我们的高度重视。去年，我区进行的“收支两条线”和专项资金检查中，查处违纪资金690万元。针对这些问题，要大力对专项资金进行综合治理，特别是对那些影响面大、受益人多的专项资金，比如扶贫资金、征地补偿费用、养老失业保险金、特困人员救济金等，要进行全面清理。还要抓紧制定专项资金监督查处制度，真正使专项资金发挥应有的作用。要认真落实市纪委《关于实行财务三项监督及民主理财的通知》、区委《关于实行财政支出跟踪问效制度的意见》、区纪委《关于加强财务管理严肃财经纪律的通知》有关规定。财政、审计等部门要主动配合，共同抓好这项工作。

三是加强行政效能建设。我区的行政效能监察工作取得了明显成效，受到了省市纪委的充分肯定，但是，和区委一届四次全会提出的“大突破、大发展”的目标相比，和我们日益繁重的东南分区开发建设相比，还有着明显的不适应。一些部门和单位仍存在服务态度差、工作效率低，门难进、脸难看，推诿扯皮、敷衍塞责，耍特权、吃拿卡要等问题。前几天，区委、区政府印发了《关于加强行政效能监察的意见》，就是要解决这些问题，为我区创造一个良好的发展环境。区纪委监察局要进一步强化和完善效能监察措施，抓紧设立区投资环境效能监察中心，加大效能监察力度，认真落实《关于实行行政效能评价考核的意见》，着力解决一些机关干部存在的“惰、庸、低、浮”现象，在我区努力营造一个“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的工作氛围。要把效能建设与民主评议活动相结合，把评议结果和干部任用紧密结合起来，通过深入开展民主评议，广泛听取群众意见，找出存在的突出问题，认真进行整改。

四是认真查处“四股歪风”。近年来，中央不断加大查处“四股歪风”的力度，但是在收受礼金的问题上，有些党员干部认为婚丧事宜是一生中的大事，不热闹热闹、宴请宴请，说不过去。有些领导干部认为，结婚丧事、过年过节，乃至生日、生病等，都是“关键”时候，对自己的上级、对有用的人，要走到，要有所表示。我区连续三年都有党员领导干部因婚事操办问题受到处分，说明这个问题还没有引起党员干部的足够重视。今年，我们要对这一问题进行专项治理，狠刹这股歪风，对违反规定的，一经发现，一律先免职，再处理；对顶风违纪的，要按照规定从严处理，要公开曝光发现的典型案件。要狠刹赌博歪风，凡领导干部参与赌博的，一律先免职，再按照规定处理。对工作日，在办公室打麻将、上网聊天、打游戏的，坚决予以查处。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》的规定，建立健全干部选拔任用和管理监督机制，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来，对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。

五是进一步规范工程项目招投标和资金调配使用工作。随着东南分区基础设施力度的加大，我区成为全市的投资热点，全区抓项目、增投入、促发展的热头很猛，既是机遇，又是挑战。纪检监察机关要把规范工程项目招投标、土地招拍挂和资金调配使用情况作为重点工作来抓，认真落实《关于土地管理使用和有形建筑市场的管理利用的暂行规定》和省委提出的领导干部个人不擅自决定建设项目立项、不授意和内定项目中标对象、不违规干预资金使用的规定，加大监督检查力度，对违反规定的，坚决予以惩处。

六是切实解决群众反映强烈的热点难点问题。随着东南分区开发建设的加快，各种新矛盾、新问题不断涌现，如失地农民补偿、城中村改造拆迁安置、基层违法施政侵害群众利益等问题，都会引起激化矛盾，影响全区的发展和稳定，对此我们要引起高度重视。全区的党员干部要“机关搬进大楼中、干部下到基层去”，转变作风，深入基层，深入群众，解决群众反映的热点难点问题。要认真抓好“双联”工作，宣传区委、区政府的东南分区开发建设，把群众思想工作做通，把情绪理顺，纪委监察局要继续开展下访巡访工作，解决问题，化解矛盾，促进全区稳定。

三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导

加强反腐倡廉、构建惩防体系，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，关键在加强领导。各级党委、政府和领导干部要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，切实加强组织领导，加大落实力度，务求取得实效。

一要加大对纪检监察工作的领导和支持力度。各级党委、政府尤其是主要负责同志要进一步加强对纪检监察工作的领导，认真听取纪检工作汇报，及时就重大问题和重要情况作出决策，大力支持纪律检查机关全面履行党章赋予的职责。要在政治上关心纪检监察干部，在工作和生活上帮助他们解决实际困难。特别是在执法执纪中遇到干扰时，要旗帜鲜明地给予支持，做纪检监察工作的坚强后盾。反腐倡廉工作是一项系统工程，涉及到方方面面，纪检监察机关要加强与司法、行政、审计、组织人事和宣传舆论等部门的联系，各部门都要充分发挥职能作用，进一步巩固党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局，进一步壮大反腐倡廉工作合力。

二要全面落实党风廉政建设责任制。各级党委、政府要切实担负起反腐倡廉的领导责任，重视对反腐倡廉全局性、倾向性问题的研究，及时就重大问题和重要事项作出决策。把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，严格实行“一岗双责”，真正做到“两手抓，两手都要硬”。党委一把手要对本单位本部门反腐倡廉工作负总责，亲自研究重大问题，亲自协调各方力量，亲自过问重大案件；分管领导要全力抓好各项措施落实，解决工作中的具体问题；班子其他成员要着眼工作全局，搞好协调配合，并切实抓好分管领域和部门的反腐倡廉工作。纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强组织协调和监督检查。要抓好组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等几个关键环节，切实解决少数单位和部门存在的责任不明确、考核难操作和追究不到位等突出问题。要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部的考核体系，作为业绩评价的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。对落实好的要予以褒扬，对落实不好甚至造成严重后果的，要坚决追究责任。

三要着力提高纪检监察工作能力。纪检监察机关作为党内监督的专门机关，必须不断适应新形势新任务的要求，大力加强自身建设。要按照提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力，发扬党内民主、维护党员权利的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力的要求，建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要始终把思想政治建设放在首位，开展保持党的先进性教育活动，树立和落实科学发展观，增强大局意识、责任意识、忧患意识，忠于党、忠于人民，保证党的路线方针政策的贯彻执行。要深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势，增强工作的预见性和创造性，牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。要进一步加强作风建设，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，坚决同各种腐败现象作斗争。要加强新知识的学习，不断提高业务素质，增强做好纪检监察工作的本领和水平。要自觉接受党委领导，带头遵守党的纪律和国家法律法规，在认真履行党内监督职能的同时，主动接受广大党员、干部和群众和监督，切实履行好人民赋予的职责,把我区反腐倡廉和纪检监察工作不断推向深入。

同志们，今年全区经济和社会发展的目标及主要任务已经明确，反腐倡廉的各项重点工作已经敲定，我们要解放思想、坚定信心、扎实工作、开拓进取，努力取得反腐倡廉工作的新成效，为开创全区各项工作的新局面作出更大的贡献。

第四篇：在纪委全会上的讲话

全面加强反腐倡廉建设实现**更好更快发展

——***同志在第九届中共**市纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话

（2008年2月1日）

同志们：

这次市纪委全会是一次十分重要的会议，主要是深入学习贯彻党的十七大精神和十七届中央纪委二次全会、八届省纪委三

次全会精神，全面总结去年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年全市反腐倡廉建设任务。应安同志所作的工作报告，是经市委常委会研究同意的，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、提高认识是搞好反腐倡廉建设的重要基础

刚刚闭幕的十七届中央纪委二次全会，就贯彻落实党的十七大精神，扎实推进反腐倡廉建设，做出了进一步安排和部署。胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本思路、基本要求、工作原则和主要任务，明确要求把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败。总书记的讲话高屋建瓴，思想深刻，具有很强的理论性、针对性和指导性，是加强反腐倡廉建设的纲领性文献。省委徐光春书记在八届省纪委三次全会上认真总结了我省党风廉政建设和反腐败工作，要求全省各级党组织要认真贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，为实现河南发展新跨越、开创中原崛起新局面提供有力保证。全市各级党委、政府和广大干部一定要把思想、认识和行动统一到中央和省委的精神上来，不断提高对反腐倡廉建设重要性、必要性和紧迫性的认识。

新时期我党把反腐倡廉建设放在了更加突出的位置。党的十七大报告强调，要“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败”，并把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，赋予反腐倡廉建设极其深刻的内涵，这是党建工作的重大创新，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度作出的重大决策，是向全党提出的一个崭新的重大课题。胡锦涛总书记在中纪委二次全会上对反腐倡廉建设明确提出四个“十分清醒”和“一以贯之”，强调以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信广大干部群众，充分表明我们党对反腐倡廉建设规律性的认识和把握达到了一个新的高度。我们一定要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，把坚决惩治和有效预防腐败作为重大的政治任务抓紧抓好。

新时期反腐倡廉建设的任务十分艰巨。这些年来，我市的党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。但是，消极腐败现象仍然存在，反腐倡廉形势仍然比较严峻。胡锦涛总书记对反腐倡廉建设提出了改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设等“四项基本要求”。在“坚持治标与治本相结合，坚持惩治和预防相结合，两手抓两手都要硬”的基础上，又提出了坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合，坚持查办大要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合，坚持廉政建设与勤政建设相结合，坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合等“四个坚持”，这是新形势下党对反腐倡廉工作提出的新要求。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，准确把握面临的新形势、新任务和新要求，不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、时效性，以更加积极主动的姿态，更加扎实有效的举措，坚持不懈地抓好我市的反腐倡廉建设。

新时期反腐倡廉建设的总体思路更加清晰。徐光春书记就学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委二次全会精神，加强反腐倡廉建设，强调了“四个一”：明确一个崭新的重大课题，站在党和国家工作全局的高度，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，增强紧迫感、责任感和使命感，抓紧抓好反腐倡廉建设这一重大课题；坚持一个科学的工作体系，进一步完善惩治和预防腐败体系，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，统筹推进反腐倡廉建设；强化一个重要的政治保证，要加强领导，切实把反腐倡廉建设摆上重要位置，完善体制机制，创造有利条件，狠抓工作落实，确保取得成效；造就一支坚强的纪检队伍，切实加强纪检干部队伍建设，不断增强大局意识、责任意识、民本意识、忧患意识，树立纪检干部可亲可信可敬的形象，始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人。贯彻徐书记的重要讲话精神，我们要认真按照中央即将下发的实施纲要五年规划和省委的要求，抓紧建立思想道德教育长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行监控机制，正确把握惩冶腐败与预防腐败的关系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开

第五篇：在团县委十四届二次全会上讲话

在团县委十四届二次全会上的讲话同志们:每次参加团委工作会议，我都感觉心情非常舒畅。我想有三个方面原因。首先，团的组织是一个朝气蓬勃的集体。毛主席曾经说过，青年人是早晨八九点钟的太阳。人的一生最富有创造力，最具有工作干劲，最值得回忆的就是青年时期这一段“激情燃烧的岁月”。我曾经也在团组织里工作过，因此对共青团有一种难以割舍的“情缘”

。今天，我看到在座的各位一个个生龙活虎、朝气蓬勃，这种热情和朝气也深深感染了我。其次，团的工作令县委非常满意。过去的一年，全县各级团组织紧紧围绕县委、县政府的工作中心，结合我县实际和青年特点，服务青年成才成长，做了大量卓有成效的工作。总体上讲，重点工作成效显著，突发任务反应快捷，日常工作常抓常新，自身建设不断强化，为全县改革、发展、稳定作出了积极贡献。县委对团委的工作是充分肯定和满意的。第三、团的事业是大有希望的事业。2004年，是县域经济社会跨越式发展的重要加速期。新的形势和任务向团的工作提出新的更高的要求，同时也给各级团组织在推进富民强县进程、发挥团的职能作用提供了广阔的空间，给广大团员青年投身经济建设主战场、为铜陵改革和建设建功立业提供了宽阔的舞台。我相信，团的工作在2004年一定会更上一层楼，共青团事业的明天一定会更加辉煌灿烂！刚才，吴延功书记代表团县委作了一个很好的报告，回顾总结了过去一年来团委各项工作，安排部署了今年的目标任务。我表示完全赞同。在此基础上，我再强调几点意见。

一、以“三个代表”重要思想为指导，努力为党的事业赢得青年在全面建设小康社会的进程中，团的工作和青年工作任务更加艰巨，必须进一步适应经济社会和青年群体变化的新趋势，充分发挥团结教育引导青年的职能作用，努力把广大青年凝聚在党的周围。一要保持团的向心力。共青团和党有着特殊的政治关系。永远跟党走、保持先进性是团组织的政治方向和根本。“三个代表”重要思想核心是保持党的先进性，这也给共青团组织保持先进性提出明确要求。团的工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终强调发挥党的助手和后备军作用，紧跟时代步伐，加强自身建设。这一点必须牢牢把握，毫不含糊。二要增强团的凝聚力。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。作为团员青年的组织，共青团要坚持把谒诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，始终站在代表和维护青年利益的立场上，做到凡事想着青年，工作依靠青年，一切为了青年，不断强化党联系青年的桥梁纽带作用，巩固和扩大党的青年群众基础。三要扩大团的影响力。共青团是国家政权的重要支柱，承担着协助政府管理青年事务的职能。我们开展青年就业再就业、培养农村青年“四个带头人”、青年志愿者活动、希望工程、爱心助学等都是共青团发挥职能的具体体现。团的社会影响力也正是在这些结合县域实际、适应青年特点的活动中得以进一步增强。新形势下，全县各级团组织要充分发挥团结教育引导青年的作用，精心设计青年喜闻乐见的活动和载体，不断探索社会主义市场经济条件下共青团工作的运行机制，抓住新机遇，研究新情况，推出新举措，真正把广大青年凝聚到党的周围，为党的事业发展赢得青年、赢得未来。

二、围绕全县工作中心，努力在推进县域经济社会跨越式发展的进程中再立新功实现县域经常社会跨越式发展，为全县青年实现抱负、施展才华提供了良好机遇，也赋予广大青年艰苦创业、奋发进取的历史使命。各级团组织要引导广大青年增强机遇意识、责任意识，以青年创业行动，青年文化工程和青年成才成长为重点，力争在服务中心、服务社会、服务青年上取得新突破。第一、要带领青年投身县域经济建设。经济建设是全党工作中心，也是各级团组织义不容辞的职责。共青团组织要引导广大青年积极参与招商引资工作，参与“项目建设年”活动，帮助城乡青年加强科技文化知识学习，提高自身素质，掌握过硬本领，增强创新能力，参与激烈的市场竞争。要大力开发青年人力资源，培养和造就一支高素质的青年人才队伍，为经济发展提供智力支持。要充分发挥共青团、青联组织的优势，深化青年创业行动，抓住创业激励、创业辅导、创业支持、创业服务四个关键环节，为青年创业创造良好的舆论、政策和社会环境，使我县涌现出人数众多的青年创业大军。同时，要努力扩大对外交流，广泛开展内引外联工作，在招商引资工作中争取有更大作为。第二、要组织青年参与精神文明创建活动。各级团组织要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持以科学的理论武装青年，以正确的舆论引导青年，以高尚的精神塑造青年，以优秀的作品鼓舞青年。要继续加强青年文化建设，深化青年志愿者行动。要赋予青年文化工程新的时代内涵，着重抓主流文化和先锋文化；要体现青年特色，有效地吸引凝聚青年，辐射影响社会；要贴近团的工作，使团组织在精神文明创建活动和青年文化工程中出效益、出精品。特别是抓住“五四”运动85周年、新中国成立55周年等契机，大力开展主题教

育活动。要进一步把“青年文明社区大家乐”活动、青年“三下乡”、“绿色希望工程”等办成团县委的“主打项目”和“品牌工程”。第三、要提高服务青年的能力和水平。进一步深入基层、贴近青年，了解和掌握青少年的思想、学习、生活、工作状况，认真倾听青年呼声，准确把握青年脉搏，努力构建与青少年健康成长相适应的服务体系。谒诚为青少年办实事、办好事，关注青年学习成长，尤其要高度重视残疾青年、贫困家庭青少年、外出务工青年的实际需要和困难，给他们多一点帮助和关爱，使他们切实感受到团组织的温暖，以此赢得青年的信赖和支持。

三、加强团的作风建设，努力做让党放心，让青年满意的团干部团干部是党的干部队伍的重要组成部分。近年来，县委高度重视年轻干部的培养选拔工作，一大批年轻干部走上了领导岗位，其中有一定比例是从事过共青团工作的同志。这些同志在共青团工作岗位上，兢兢业业，扎实工作，取得了显著的成绩，引起了组织上的关注。因此，我们大家要保持和弘扬团组织干事创业的优良传统，切实加强团的作风建设，努力实现作风带团、作风兴业、作风育人。一要弘扬刻苦学习的作风。各级团干部要按照创建学习型组织的要求，增强学习的自觉性和主动性，在学习求知、充实完善上提高自己，不断自我加压，做执着学、勤奋学的表率。要重视理论学习，提高理论素养，善于把“三个代表”重要思想转化为科学的世界观和方法论。要注重学习现代经济、科技、法律知识，既要博览群书，又要有所专攻。只有不断地学习，切实提高自身的素质和能力，在开展工作时才能成竹在胸、游刃有余。当前互联网技术的发展日新月异，很多地方的团组织都建有自己的网站。团县委也要在这方面做出探索，力争为团员团干提供一个学习交流的平台。二要大力弘扬求真务实的作风。最近，胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上强调要大力把握求真务实精神，大兴求真务实之风。团的工作要围绕服务党的大局、推进第一要务，要围绕服务青年成长成才、促进“三个文明建设”，要加强团员干部队伍建设、提高工作水平，都必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。团的各项工作都要以求真务实的精神去抓落实。同时，在抓落实的实践中不断增强求真务实的自觉性和坚定性。三要弘扬艰苦奋斗的作风。广大团干部要继承和发扬艰苦奋斗的优良作风。自觉做到吃苦在前，享受在后，淡泊名利，甘于奉献。要主动深入基层，深入青年，到艰苦贫困的地方去，到情况复杂的地方去，经风雨，见世面，受锻炼。要把人生所经历过的艰难险阻看作是一个人的宝贵财富，不要怕艰苦条件所带来的一时困难，要把它当作自己非常必要、非常值得、终身受益的磨练。四要保持谦虚谨慎的作风。团的干部要时刻告诫自己不能辜负党和人民的期望和重托，对待工作要永葆进取之心，永不停步，永不满足。要客观评价取得的工作成绩，做到自豪而不自满，自信而不自负，昂扬而不张扬，始终保持谦虚谨慎的态度，做让党放心、青年满意的团干部。同志们，在新的起点、新的征途上，当代青年肩负着光荣而神圣的历史使命。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在党的十六大精神指引下，解放思想，振奋精神，锐意进取，真抓实干，为加快发展、富民强县，全面建设小康铜陵作出新的更大的贡献，谱写出更加绚丽多彩的青春篇章！