第一篇:2011年市环保局党风廉政建设工作
2011年上半年党风廉政建设工作总结
**市环境保护局 2011年8月22日
今年来,我局在市委市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观;认真贯彻落实市纪委、监察局反腐倡廉工作的总体部署,紧紧围绕服务中心、改进作风、建设队伍,切实加强环保队伍作风建设和效能建设,积极做好“服务发展、服务社会、服务企业”工作;在加快推进生态文明建设和环境保护各项任务的同时,重视加强党风廉政建设,全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务,为加快推进生态文明建设和环境保护中心工作开展提供了坚强的政治保证和组织保证。
一、强化理论武装,不断提高环保系统党员干部的理论素质和廉洁自律意识
我局重视加强理论武装,认真搞好政治理论学习,以推进学习型党组织建设、培养学习型党员干部为目标,不断提高党员干部的理论素质和廉洁自律意识。
(一)认真学习中国特色社会主义理论体系。我局认真学习中国特色社会主义理论体系,通过认真学习中国特色社会主义理论体 1 系,进一步加强对中国特色社会主义理论体系的学习研究和理解,系统掌握中国特色社会主义理论体系,努力掌握马克思主义立场观点方法,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解环保发展难题,着眼用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动环境保护各项工作顺利开展。
(二)认真学习十七届五中全会精神。我局要求各级要认真组织学习贯彻十七届五中全会精神,扎实推进环境保护工作科学发展,从组织学习的形式、时间安排及学习内容加以明确,并对学习贯彻提出具体要求,要求环保各级党组织要认真学习,提高认识,迅速组织党员干部进行认真学习贯彻,深刻理解十七届五中全会的重大意义,全面理解和准备把握十七届五中全会精神;进一步深刻领会十七届五中全会精神实质,增强机遇意识和忧患意,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解环境矛盾,加快推进生态文明建设和环境保护各项工作的顺利开展。
(三)认真学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话。七一讲话后,我局及时组织收看并发出通知,明确学习内容,提出具体要求,要求深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神,要坚持理论联系实际,搞好环境保护工作结合,在加快推进生态文明建设和推进环境保护各项工作的开展下功夫、见成效、出成果。通过学习,深刻领会胡锦涛同志讲话的重大意义,明确提高党的建设科学化水平的“五个必须”的目标任务,进一步加深对我们 2 党面临许多前所未有的新情况新问题新挑战的4个考验即:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的理解;加深对4种危险即:精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险的理解;进一步增强贯彻落实“七一”重要讲话精神的自觉性和坚定性。
(四)认真学习中纪委十七届六次全会、省纪委十二届七次全会和市纪委十一届五次会议精神。我局召开副处以上领导参加的党风廉政会议,会上首先传达学习中纪委十七届六次全会精神,重点学习胡锦涛同志在中纪委十七届六次全会上的重要讲话,进一步明确抓好反腐倡廉六个方面的工作。其次,传达学习省纪委十二次七次全会精神,明确省委反腐倡廉要抓好的八个方面工作。再次,传达市纪委十一届五次会议精神,进一步明确我市反腐倡廉的基本思路,重点围绕深入实施“六个加快”战略部署等一系列举措,提高党员干部对党风廉政建设的思想认识,增强对加快推进生态文明建设和环境保护各项任务完成的信心。
二、搞好廉洁自律,努力创建廉政型机关
今年来,我局重视和落实党风廉政建设,注重教育、完善制度、强化监督,全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务,努力创建廉政型机关建设,在保证环境安全的同时确保环保系统党员干部从政安全。
(一)明确分工,落实廉政职责。着力做到“四个注重”即: 3 注重加强组织领导,坚持局党组统一领导、纪检监察组织协调,“一把手”负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制,不断深化惩防体系建设;注重落实党风廉政建工作任务,针对近几年我省环保系统连续发生的腐败案件,研究环保系统党风廉政建设面临的形势和要求,找出党风廉政建设工作的重点难点,及时部署年度反腐倡廉建设工作任务和责任分解;注重执行民主集中制,按照局党组议事规则和民主集中制的有关规定,对重大决策和全局性工作都要通过局党组会或局长办公会进行研究后作出决定和部署;注重发挥驻局纪检组职能作用,在人、财、物方面给予大力支持,保证纪检组各项工作的顺利开展。
(二)强化廉政教育,增强廉洁自律意识。认真搞好党风党纪教育,经常组织政治理论学习,创建学习型党组建设,开展警示教育和廉政文化教育,积极参加市纪委组织的“清风和谐”系列的书画、摄影、廉政微博等廉政文化活动,开展市“政风建设十件新事和行风建设十大新事”评选活动,参加环保部2011年党风廉政建设工作视频会议和省环保厅组织的反腐倡廉建设工作视频会议,组织参观《全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览》,不断提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的自觉性,做到“四个始终保持”即:始终保持政治上的清醒、学习上的勤奋、干事业的激情、用权上的谨慎。
(三)完善环保制度,构建源头治理机制。制定下发了《** 4 市环保局建立健全惩治和预防腐败体系建设2009—2012年具体实施意见》,同时还拟草制定市环保局岗位廉政风险防控措施,完善了环保行政审批制度、环保专项资金管理和内控审计制度、环境执法监察制度、排污收费制度、环保行政评比审批制度、环境监测仪器设备采购管理制度、干部人事管理制度、政务公开制度等9项制度,着力从制度上实行分权制约、流程制约和问责制约,真正从源头上防范行政权力行使中腐败问题的发生,确保环保系统党员干部的从政安全。
三、搞好系列活动,不断增强环保系统的凝聚力、创造力和战斗力
今年上半年,我局以开展创先争优和“三思三创”主题教育实践活动为载体,结合庆祝建党90周年活开展丰富多彩的各种活动,不断增强环保系统的凝聚力、创造力和战斗力。
(一)认真开展“三思三创”活动。2011年,根据**市委的统一部署,我局认真开展“三思三创”主题教育实践活动,在市委“三思三创”主题教育实践活动领导小组的正确领导下,局党组领行动迅速、周密部署,按照市委提出的教育活动目标要求,制定活动方案,加强组织领导,完善活动机构,明确责任分工,并在2月10日全市召开“三思三创”活动动员大会后,我局就在2月12日及时召开局党组理论中心组进行传达部署,同时在2月18日召开了环保系统全体党员干部参加的动员大会,对“三思三创”活动进 5 行动员和部署;要求通过开展“三思三创”主题教育实践活动,环保系统党员干部做到“四个新”即:在坚定信念、牢记宗旨、创新党员思想观念上要有新解放;在完善创新环保体制机制上要有新突破;在服务发展、服务社会、服务企业、不断改善环境质量上要有新举措;在加强领导班子和环保干部队伍建设上有新成效。
(二)认真开展“民主评议行风”活动。为认真贯彻落实省纠风办《关于对部分具有行政执法职能的系统开展民主评议工作的实施意见》和省厅《全省环保系统开展民主评议行风活动工作方案》以及市纠风办关于深入推进全市环保系统行风建设活动的要求,我局及时制定下发《全市环保系统开展民主评议行风活动工作方案》,成立民主评议行风活动领导小组,召开环保系统民主评议行风动员大会进行部署,明确活动方案的指导思想和工作目标、评议具体内容、评议方法和步骤,提出具体要求,要求环保各级要重视民主评议行风活动,落实评议责任、营造评议氛围、解决突出问题、加强检查监督,促进评议工作落实。目前民主评议行风活动正在按照评议步骤进行。
(三)召开全市环保系统行风评议工作会议。为了认真贯彻落实全省环保系统党建工作座谈会精神,积极做好民主评议行风活动,8月1日下午,市环保局召开全市环保系统行风评议工作会议,参加会议的有各县市区环保局分管纪检的领导和具体负责行风评 6 议的同志,会议由市环保局纪检组长、局直属机关党委书记吴建伟主持并讲话,吴书记提出四点意见:一是要提高思想认识、加强组织领导。二是精心组织、认真做好民主评议表格的发放。三是加大宣传力度、展现环保部门所取成效。四是求真务实,按时完成民主评议行风工作。最后吴书记强调各级环保部门一定要以高度的政治责任感,认认真真完成民主评议行风工作,要求真务实,实事求是,严防弄虚作假,以良好的行风,争取民主评议较好的效果。
(四)认真开展庆祝建党90周年系统活动。为了隆重庆祝中国共产党成立90周年,深入开展创争优和“三思三创”主题教育实践活动,我局开展庆祝建党 90 周年系列活动。开展庆祝建党90周年征文、摄影展作品征集活动;举办建党90周年党的知识竟赛;组织参观“四明丰碑—**市建党90周年大型图片展”;举办庆祝建党周年表彰大会暨歌咏比赛。6月30日晚上,我局环保系统在市环科院大楼前广场举办庆祝建党周年表彰大会暨歌咏比赛,大会主题是:《唱响祖国、燃烧激情,环保人永跟党走》。大会首先由局党组副书记、副局长励志武宣读了市环保系统先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰的决定;局党组书记、局长徐畅成致词,他号召环保战线的广大党员干部坚定理想信念,牢记党的宗旨,认真履行环保神圣使命,发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,为加快推进生态文明建设,建设资源节约型、环境友好型 7 社会做出新的更大的贡献!徐畅成致词后,在两位主持人的主持下,庆祝建党90周年歌咏比赛正式拉开帷幕,局直属系统十个党支部演唱了二十多首红色经典歌曲,比赛高潮迭起,歌声振奋人心,激发环保系统广大党员干部更加热爱我们的党,热爱社会主义伟大祖国,更加自觉地投身到加快生态文明建设和环境保护工作中去,表达了环保人永远跟党走的坚强决心。歌咏比赛评出一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名,最后歌咏比赛在全体高唱《歌唱祖国》的歌声中圆满结束!
四、下一步打算
回顾上半年党风廉政建设工作,我局在党风廉政建设工作是重视的,在抓好党风廉政教育是经常的,在落实党风责任是认真的,在完善党风廉政制度上是有效的,但这仅仅是初步的,与市委、市政府、市纪委的要求还有一定的差距。主要表现在:一是对党风廉政教育还要进一步深化;二是内部制约机制和制度建设还需进一步完善;三是环境执法力度还要继续加大。
下半年,我们将在市委、市政府的领导下,按照市纪委的具体部署,认真抓好党风廉政建设工作的落实。下一步关键所在抓好五方面工作:一是强化理论武装,搞好思想教育,进一步增强党风廉政建设的责任感和使命感;二是完善制度建设,做好惩治和预防腐败的长效机制;三是搞好监督管理,继续做好重大项目预审、环评审批、竣工验收、环保专项资金使用、行政处罚、重大项目招投标 8 等监督工作,增强党风廉政监督管理的实效性;四是加大环境执法力度,维护环境安全,进一步深化环保执法和效能建设;五是明确责任,认真落实党风廉政建设责任制。努力建立一支“勤政、廉洁、务实、高效”的环保队伍,扎实推进环境保护各项工作取得新成绩!
第二篇:市环保局党风廉政建设个人工作安排
市环保局党风廉政建设个人工作安排
这篇关于市环保局党风廉政建设个人工作安排,是特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
根据党的十七届六中全会精神和市委四届二次全委扩大会提出深入开展党风廉政建设和反腐倡廉的总体要求,20__年环保局党风廉政建设和反腐倡廉的思路和目标是:以“__”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届六中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,认真履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持党要管党,从严治党的方针,努力争创环保工作新优势,开拓新局面,实现新发展,培养环保局良好作风,树立环保局工作人员良好形象;坚持标本兼治,综合治理,确保我局党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处,抓出成效.一、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线
党的十七届六中全会明确提出“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务”.为帮助干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性,不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心,筑牢干部职工反腐防变的思想防线:一要深入学习十七届六中全会精神,把干部职工的思想和行动统一到__大精神上来,促进反腐倡廉各项工作开展和落实.二要认真贯彻落实科学发展观为主要内容的教育活动,切实解决干部职工在思想上、组织上、工作上、作风上存在的突出问题,引导干部职工不断加强坚定理想信念,牢固树立马列主义的世界观、人生观和价值观,增强道德修养,提高拒腐防变能力,自觉做实践“__”重要思想和牢记“两个务必”的模范,使干部职工越是面对日益复杂的国内外环境,越要保持清醒的头脑;越是改革开放和发展社会主义市场经济,越要弘扬艰苦奋斗的精神和防备“糖衣炮弹”的袭击,自觉做到:守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑,不为名所缚、不为物所累,不为誉所喜,不为失所悲,不为利所驱,不为色所诱,警钟长鸣.三要开展法律条规和警示教育,不断增强干部职工的纪律意识和法制观念,使干部职工在行政勤政过程中自重、自警,身体力行,自觉依法行政和廉洁从政,经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验,树立正确的权力观、地位观和利益观,做到像郑培民同志那样做官先做人,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,促使干部职工依法从政不敢腐败,以民为本不能腐败,对照腐败分子的下场不想腐败.二、抓好责任制,确保党风廉政建设工作落实
认真贯彻市《建立健全惩治和预防腐败体系-20__年工作规划》,全面落实上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不断加强惩防体系建设.党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重,为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处,取得实效,局党支部继续抓好党风廉政建设责任制的落实,按照“一岗双责“的要求,落实”一把手“负总责”,分管领导各负其责的机制,党支部做到经常有督促,半年有检查,年底有考核,科(室)任务有分解,责任落实到人.着重强化“五种意识”:一是自律意识;二是政策意识;三是求真务实、与时俱进意识;四是主动接受群众监督意识;五是管好身边人意识.同时实行“三负责”:一是真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;二是加强监督检查,防微杜渐,对班子成员负责;三是严管重教,关口前移,对全体干部职工负责,确保党风廉政建设工作领导认识到位、责任到位,落实到位.三、抓好约束,规范干部职工队伍的从政行为
全局干部职工都要增强廉洁从政和自觉接受监督意识,在公务活动和社交活动中都要严格遵守廉洁自律的规定.在继续执行局党风廉政建设若干规定的基础上,重点抓好以下工作:
(1)领导干部不准利用职权干预和插手环保工程项目招投标、指定施工队伍和环保产品、设备等.对违反规定的,无论有无以权谋私,都要严肃查处.(2)继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定.领导干部要加强对自己的配偶、子女及身边工作人员的教育管理,不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私、占便宜捞好处.对放任、纵容他们违纪违法的要追究领导干部的直接责任.(3)不准利用职务之便到被管理单位报销个人费用,严禁违规乱收费、乱罚款,对违反规定造成影响的不论情节轻重一律追究当事人责任.(4)坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,力争压缩各项经费开支,禁止以各种名义用公款吃喝玩乐,旅游观光,违反规定的,费用一律由当事人自负,并追究有关责任和作出适当处理.(5)严禁包庇、纵容、袒护环境违法行为,严禁监测、统计、验收等工作弄虚作假,伪造数据、欺上瞒下、以权谋私、以职取利,搞形式主义、官僚主义等不良行为.违反规定由此产生和引发的后果,要追究有关领导和当事人的责任.(6)认真做好信访举报和案件查办工作,严肃处理违纪违规的人和事.凡违纪违规的一经发现或群众举报,不论涉及到任何人,一律动真格,一查到底,决不搞下不为例,以实际行动维护党纪国法的严肃性和消除腐败现象.同时,对错告或诬告的干部职工要实事求是地澄清事实,维护干部职工的声誉,保护干部职工干事创业的积极性.四、抓好作风建设,营造廉洁高效的政务环境
机关作风如何,直接关系到党在群众中的形象.环保局党支部围绕“两高一满意”(即高效率工作、高质量服务、使人民满意)的目标,着力解决作风方面存在的突出问题,采取有力措施,大力加强局机关的作风建设,营造廉洁高效、办事透明的服务环境.一是进一步提高干部职工对加强机关作风建设重要性的认识.切实转变思想观念和工作作风,增强搞好机关作风建设的责任感、紧迫感,使机关干部职工实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,干净干事有新气象,营造良好的办事环境,努力提高机关作风在群众中满意度.二是进一步公开办事的透明度,凡涉及重大项目审批、大笔费用的开支、干部任免等重大问题一律通过党支部集体讨论,实行民主科学决策,严格按照程序办理,避免个人行为和决策失误.三是排污费、罚款的收缴,一律实行收支两条线,任何个人不得占有和挪用.四是严格对执法队伍的管理,规范执法人员的行为,凡涉及乱收,多收或少收费,利用职权、岗位进行“吃、拿、卡、要”,“门难进、话难听、脸难看、事难办”,不给好处不办事,给了好处乱办事的现象,发现一起坚决查处一起.通过抓作风,促政务,引导干部职工树立起“服务至上、效率至上、责任至上、创新至上”的新作风意识,不断改善服务态度,提高服务质量.20__年是全面贯彻落实党的十七届六中全会精神和市委四届二次全委扩大会精神的关键一年,认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大.我们要坚持党中央确定的反腐败指导思想,基本原则、领导体制和工作格局,在市委、市政府及上级主管部门的领导下,根据发展变化的新形势和新情况,结合我局实际,不断探索新的途径和对策,着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,不断总结工作经验,牢牢把握工作主动权,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效.
第三篇:市环保局上半年落实党风廉政建设工作情况汇报
市环保局上半年落实党风廉政建设工作情况汇报
尊敬的xxx局长、尊敬的检查组各位领导:
按照市委党风廉政建设责任制领导小组的统一安排,下面,我代表环保局党组,就今年上半年贯彻落实党风廉政建设责任制的情况作个汇报,不到之处,请其他党组成员补充:
一、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
我们局党组高度重视党风廉政建设工作,认真落实党组在党风廉政建设责任制上的主体责任,突出“统筹谋划部署”、“注重宣传教育”、“加强制度建设”和“支持纪检组工作”4个方面的重点,扎扎实实做了大量细致的工作。按照市纪委的要求,8月14日晚,市电视台在“党组书记谈主体责任”栏目播放了我们局党组书记、局长周秋英就落实党组在党风廉政建设上主体责任的专访,我们的主要做法是:
首先,在“统筹谋划部署”上,统筹党风廉政建设和生态环境保护两个大局。我们年初召开专题党组会,研究制定了《市环保局贯彻落实2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》,层层签订了《党风廉政建设责任书》,做到“四个明确”:即,工作目标明确、工作措施明确、工作责任明确、奖惩措施明确。同时,我们把党风廉政建设与环保重点工作结合起来,将党风廉政建设要求贯穿到环保工作各个环节,实行党风廉政建设与环保重点工作“四个同步”:即,同部署、同检查、同考核、同奖惩,做到党风廉政建设和环境保护工作两不误、两促进。我们已对全局所有行政权力和服务事项进行了清理登记,共梳理出57项一线廉政风险防控点,对每项权力的关键环节提出了廉政风险防控措施,落实了防控责任人,制订了责任追究措施,确保党风廉政建设各项要求落到实处。
其次,在“注重宣传教育”上,我们做到党风廉政宣传形式多样化、内容系统化、对象全覆盖。年初,局里制订了学习制度,每月邀请1名专家进行一次理论知识专题讲座。到目前为止,我们已经邀请了市委党校、市委宣传部等多名领导、学者到我局讲课,组织大家收听收看了省纪委党风政风室主任高金章作的环保系统反腐倡廉形势专题报告会。我们今年在开展第十五个党风廉政教育月活动中,党组讨论研究了活动方案、制作了活动展板、组织党员干部学习了纪委通报、进行了《党章》、党纪知识测试(共37人参加了测试,最高分为99分,最低分96分,人平成绩97.84分)。党组书记亲自上台给党员干部讲了一堂廉政党课,要求全局党员干部要算好人生“六笔账”,明得失(算好“政治账”,志存高远;算好“经济账”,勤能致富;算好“名誉账”,清廉成名;算好“家庭账”,守身为家;算好“自由账”,自律无拘;算好“健康账”,心宽体健);守住廉洁自律四条线,知荣辱(守住老实做人的底线;守住踏实处事的底线;守住秉公用权的底线;守住择善交友的底线);当好环保发展四种人,能担当(开拓创新,做政治担当的明白人;尽职尽责,做职责担当的作为人;凝神聚气,做能力担当的干事人;廉洁从政,做资格担当的清白人)。
第三,在“加强制度建设”上,我们根据去年9月份,局党组领导班子调整后的实际,按照反“四风”要求,从大处着眼,小处着手,重新建立健全规章制度。先后制订了《机关接待管理制度》、《机关车辆管理制度》等工作规则共13项77条,不仅加强了对干部职工廉洁从政行为的监督和制约的力度,而且进一步规范了机关的各项管理,仅电费开支一项,今年7月份与去年同期相比,1个月节约电费2538.54元。第四,在“支持纪检组工作”上,我们在行政编制少、机关干部少的情况下,将品行好、能力强的干部配备到监察室,保证工作经费。同时,我们按照市委组织部的要求,重新调整和认真落实了纪检组长在班子成员中的分工和排序,更加凸显了加大对干部职工的监督作用,为有效预防和惩治腐败提供了组织保障。
二、开展执纪监督、党风政风建设、查办案件、纪检监察体制改革、反腐倡廉工作改革创新等重点工作情况
(一)开展执纪监督方面的情况
今年上半年,我们重点开展了以下几个方面的监督检查:①开展了贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”以及市委“八简两风”精神方面的监督检查;②加强了对贯彻落实《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央和国家机关差旅费管理办法》等执行情况的监督检查;③进一步加强了对“三公”经费的检查。今年以来,通过开展定期不定期的检查,先后处理了3批9名同志违反工作纪律、违反办公用房和违反中央“八项规定”精神的人和事。
(二)党风政风建设方面的情况 在党风建设方面,我们始终坚持把维护党的政治纪律放在首位,不断加强制度建设,完善议事和决策规则,确保了政令畅通,促进了各项工作的开展。上半年,认真组织党员干部学习了《中国共产党党内监督条例》,通过加大宣传教育力度,提高了党员干部对贯彻执行《党内监督条例》重要性的认识。狠抓党员领导干部重大事项报告制度、民主生活会制度、述职述廉制度等贯彻落实,营造自觉接受组织监督的浓厚氛围。在党风建设上,领导干部带头,局机关公务用车由原来的8台减少到4台,今年元月至7月,公车经费支出8.87万元,比2013年同期下降了30.31%。
在政风建设方面,我们以参加全省环保系统民主评议政风行风为契机,专门召开党组会,就民主评议行风政风工作进行了专题讨论,成立了由党组书记、局长周秋英同志任组长,各党组成员任副组长,各县市环保局局长、市局机关各科室及局属二级单位负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组,发放调查问卷321份,将收集到的意见和建议进行了归类整理,梳理后共4类296个问题,在此基础上,制定了工作实施方案和工作计划表,要求局党组成员在行风建设中,自觉做到“六个一”:即,联系一个县市区、指导一个二级单位、服务一家企业、解决一个环保问题、提出一条合理化建议、推荐一个好典型。要求全市环保系统结合工作实际,紧紧围绕“天蓝、地绿、水碧、土净”四大工程,重点做好6件事:一是大力实施大气污染防治行动计划,有效促进环境空气的改善,减少灰霾天气。二是着力强化水污染防治,确保饮用水安全。三是完善网上行政审批,实现所有行政审批事项全程网上办理。四是大力整治违法排污企业,坚决打击损害群众环境权益的违法行为。五是办好人大、政协的建议、提案和群众的环境信访诉求,切实解决大家最关心、最直接、最具体的环境问题。六是严格贯彻落实中央和省、市反“四风”要求,严肃查处全系统的违纪违法行为。充分利用“百姓问政”、“行风热线”平台,广泛宣传环保工作,切实解决听众关心的环保问题。2月20日晚,参加了由市纪委监察局、黄冈电视台联合举办的“百姓问政”-“为了美丽家园”专题节目,我们针对黄州火车站经济开发区化工园存在的突出环保问题,迅速行动,大力推进园区环境整改工作,污水、废气得到基本治理,赢得干部群众的普遍好评。5月28日上午,局长周秋英参与了有市领导出席的“行风热线”上线活动,当场解答听众关心的环保问题,收到较好的效果。
(三)查办案件方面的情况
今年上半年,我们在市纪委监察局的直接领导下,根据“关于专项审计市县直部门所属事业单位和管理的社会组织有关问题的通报”(鄂专项治理办2014]8号)中发现的问题,我们对市环境科学研究所委托无环境影响评价工作,进行了调查核实,到目前为止,事实基本查清,调查情况已上报市纪委监察局,市纪委常委会已决定立案处理。同时我们正举一反三,对局机关以及二级单位2013年元月以来财务情况进行自查自纠。
(四)纪检监察体制改革方面的情况 按照省、市纪委和省、市组织部要求,落实了局纪检组长排序和分工。
(五)反腐倡廉工作改革创新方面的情况
反腐倡廉的出发点和落脚点,是要规范权力运行。我们认为,环保部门的主要权力,归结起来就两项,①环保审批权,②环保执法权。为了规范两项权力运行,我们采取了强有力的措施,取得初步成效。在规范环保审批权方面,①整合审批职能。调整整合环评审批职能,所有行政审批事项在行政服务中心窗口办理,完善网上行政审批平台,实行一站式服务。同时建立工作群平台,建立建设项目环境管理专家库,为项目审批提供有力支撑。②规范工作流程。上半年,我们制定出台了《建设项目环评审批管理若干规定》,实行环评报告、竣工验收报告受理一次性告知制度,建立工作台帐,对重大敏感项目实行集中审批,增加工作透明度,提升工作质效。③规范环评、验收工作。全面规范环评、验收工作流程,完善相关管理制度,项目洽谈、业务分派、报告编制、现场监测、报告审核各个环节严格按程序进行,注重质量控制,全面提高环评、验收报告质量。④着力服务重大项目建设。对招商项目、“双百”项目、民生工程、基础设施、生态环境建设等项目开辟绿色审批通道,对晨鸣纸业、贵格纸业、清江化工等重点项目,提前介入,主动服务,争取总量指标,加快项目落地。⑤压缩审批时限。做到登记表即来即办,1个小时内批复;不需专家审查的报告表在7日内批复;报告书和需要进行专家审查的报告表在10日内组织专家审查,对修改后的报批版在15日内审批完毕,仅为法定审批时限的1/4。上半年,共批复56个环评文件、验收报告。⑥严把审批关。按照稳增长、调结构的要求,对不符合环保准入要求的项目坚决做到“四个不批”,即:对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目,一律不批;对环境污染严重,产品质量低劣,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目,一律不批;对环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目,一律不批;对于位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目,一律不批。提高环境准入门槛,对无环境容量和未竣工验收的项目果断采取限批措施。上半年已否决一个投资7.3亿元的制革项目和一个投资1亿元的拆船项目,从源头上控制了新污染源的产生。
在规范环保执法方面,一方面将环保执法的权力关进“笼子”里,接受监督;另一方面充分利用环境执法这个利器,改善环境。我们制订《XX市环保局行政处罚实施办法》,规范环保处罚程序,建立案件审议机制,对每一个行政处罚案件从事先告知、处罚决定、申请法院强制执行等3个环节进行审议,使行政处罚更加规范,更加合法,更加科学。同时,切实做到“五个加强”,促进全市环境质量的改善。①加强污染控制力度。保持环境执法高压态势,开展以“向污染宣战,维护群众环境权益”为主题的环境保护“三大行动”:即,饮用水源保护行动、空气质量改善行动、打击环境违法行为“零容忍”行动。②加强水环境保护。大力实施《湖北省水污染防治条例》,持续开展“零点行动”,严厉查处水环境违法行为。③加强环境风险控制。开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,重点查处危险废物、危险化学品、重金属、放射源等管理不规范行为,切实保障环境安全。④加强生态环境保护。划定生态保护红线,开展生态市、县、乡镇、村创建工作,强化畜禽养殖污染防治,实施“千村整治”工程。⑤加强环保联合执法。建立健全“公、检、法、环保”4部门联席会议制度和联动机制,逐步建立4部门信息共享平台,实行环境刑事案件网上移送、网上受理、网上监督,对污染环境、破坏生态的违法行为重罚快处,直至追究其刑事责任。完善环境监察执法与纪检监察执法的联动机制,严厉查处相关部门在环保方面不作为、乱作为行为。
三、2013落实党风廉政建设责任制情况检查反馈意见的整改情况 按照黄廉发2014]2号文件附件2第16条的检查内容,我们在“加大执纪力度,按照中纪委关于纪检监察机关转职能、转方式、转作风的要求,突出主业,明确主责,加强主力,执好纪、把好关、问好责,督促部门依法履行职责”这些方面,我们党组的认识是高的、态度是坚决的,要充分发挥纪检组在落实党风廉政责任制上的监督责任,切实把党风廉政建设的各项要求落到实处。
半年来,我们在贯彻落实党风廉政建设责任制,推进惩治和预防腐败体系建设方面,做了大量的工作,取得了一些成绩和进步,但也存在一些问题和不足,主要表现在两个方面:一是在建立制度、坚持制度、落实制度上存在重建立、轻执行的问题。有的制度,没有根据形势发展变化及时健全和完善,以致执行起来,操作性不强。二是对环保系统惩防体系建设研究不深,防范不力。从近年来全国、全省、全市的情况看,环保系统腐败案件高居不下,我们对此要有清醒的认识,必须引起高度警觉,做到警钟常鸣,防患于未然。
四、下半年工作打算
下半年,我们在党风廉政建设上,主要抓好以下几个重点:一是抓好党风廉政建设“两个责任”的落实。在落实党风廉政建设主体责任上,有5个方面的思考:①履行领导责任;②强化组织推动;③加强教育监管;④强化宣传发动;⑤保持清正廉洁。在落实党风廉政建设监督责任上,主要是落实好省、市关于纪检组长排序和分工的3个文件精神,让纪检组长聚集主业,一门心思抓好监督检查。二是抓好中央“八项规定”精神的落实。在落实中央“八项规定”精神方面,特别是2013年以前,通过上级组织的专项检查我们发现,有的工作做得还不深、有的工作还有不少失缺,我们认真汲取以前的教训,由纪检组长牵头,组织监察室、办公室、财务室有关人员,在局机关和局属二级单位自查自纠的基础上,正在着手进行全面检查。三是抓好20项专项治理和反“四风”要求的落实。今年以来,我们在20项专项治理方面和反“四风”问题上,迈出了一些实际步伐,通过抓一些典型人、典型事,作出了严肃处理,起到了较好震慑作用。下半年,传统节日和重要假日多,如中秋、国庆,元旦、春节等,4个重要节假日相对集中、假期较长,加之,学生毕业、上学办升学宴、谢师宴的社会现象相当普遍,我们要按照中央、省、市的要求,结合环保的实际,切实抓出成效来,树立环保队伍的良好形象。
第四篇:市环保局党风廉政建设学习简报
2010年2月8日,市环保局分别召开党组会、局务会和全体职工会议,全面传达全省环保系统党风廉政建设工作会议和市纪委二届五次全会精神,研究贯彻问题。
会上,局党组成员、纪检组长***同志全面传达了全省环保系统党风廉政建设工作会议和市纪委二届五次全会精神,局党组书记、局长翁同德同志就会议的贯彻情况进行了安排部署:
一
是深刻领会胡锦涛总书记、省委**书记和市委**书记的重要讲话精神,提高加强党风廉政和反腐倡廉制度建设的重要性的认识;
二是按照省厅和市纪委的安排部署,结合我市实际,尽快制定出全市环保系统2010年党风廉政建设工作安排和目标责任书;
三是对党风廉政建设目标责任制的检查情况和行风评议情况进行通报;
四是拟于春节后召开全市环保系统党风廉政建设工作会,传达全省环保系统党风廉政建设工作会议和市纪委二届五次全会精神,回顾总结全市环保系统党风廉政建设工作,安排部署2010年工作,同各县区环保局、局属单位和机关各科室签定党风廉政建设目标责任书,夯实工作责任,确保全市环保系统2010年党风廉政建设各项任务的全面完成。
第五篇:XX市环保局落实党风廉政建设责任制工作情况汇报
市环保局党组落实党风廉政建设责任制
情况汇报
市环保局党组书记
狄(2018年9月4日)
今年以来,在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,我局党组认真贯彻执行中央八项规定、省委十项规定,坚持以开展党的群众路线教育实践活动和履行党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,全面落实党风廉政建设党组负主体责任、纪检组负监督责任和党组书记第一责任人等规定,着重在营造环保廉政文化、制约环保权力上下功夫,筑牢思想道德防线,增强党风廉政责任意识和党员干部勤政廉洁意识,提升拒腐防变能力和队伍廉洁形象,为环保事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。
一、局党组主体责任履行情况
(一)加强领导,增强党风廉政责任意识
今年以来,局党组按照《关于开展党风廉政建设责任制“三化九责两落实”工作的意见》(X责字〔2018〕1号)的要求,加强组织领导,采取有力措施,坚持“三个狠抓”,强化工作保障,扎实有效推进党风廉政建设责任制的落实。
一是狠抓组织领导。成立了以局党政主要领导为组长和副组长、其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组。按照“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、群众
廉洁从政若干准则》,在学习落实上作表率、在接受监督上作表率。
二是开展系列教育活动。开展党课教育是党风廉政建设的基础工作,3月18日局党组书记为全体党员上党课,要求全体党员在信仰理念、服务群众、思想进步、勤奋工作、廉洁自律、为人师表上发挥先锋模范作用。局党组还组织全体党员观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《黄土地》等专题片;组织中层以上干部到XX市预防职务犯罪教育基地和XXX纪念馆进行党风廉政建设警示教育和革命传统教育活动;组织收看了省环保厅党风廉政建设和预防职务犯罪教育报告会。通过开展系列教育,增强了党员干部廉洁从政意识,起到了教育在先、警示在先、预防在前、监督在先、工作前移的作用。
三是举办各类法规培训。每年初,我局都制定环保法律法规、廉政建设和业务技能培训计划,2018年不少于组织举办10期培训(2013年实际组织举办21期培训),党风廉政建设教育和反腐倡廉警示教育是培训的重点内容。今年已按两次参观和6期培训,邀请了纪委常委、监察局董荣副局长为我局全体工作人员作反腐倡廉案例警示教育报告。
(三)权力制约,切实提升拒腐防变能力
环保审批、环保资金、环保执法、排污收费四个环节是环境管理的重要环节,也是我局党风廉政建设方面的风险点。为此,局党组从这四个方面强化权力制约。
展党的群众路线教育实践活动以来,严格按照市委的各项要求,规定动作到位,自选动作丰富,学习教育入脑入心、征求意见从严从实、查摆问题动真碰硬、开展批评见筋见骨,自觉把思想和行动统一到中央的“八项规定”和反对“四风”上来。4月30日局党组围绕党风廉政建设和反对“四风”,在XX时报向社会作出公开承诺,接受社会和群众监督。在进入第二环节“摆查问题、开展批评”过程中,局党组向本局职工、服务对象和全市人大代表、政协委员发放征求意见调查表合计849份,组织召开各层次听取意见座谈会12次,开展谈心谈话32人(次),汇总各类意见建议100多条,逐条进行研判分析,切实制定改进措施。市委教育实践活动办公室和第四督导组对我局前两环节活动开展成效表示满意和肯定。
二是开展“生态优先 环保惠民”主题实践活动。围绕党风廉政建设和转变工作作风,自4月中旬至6月底我局组织开展“生态优先 环保惠民”主题实践活动,通过实施“五个一批”(排查一批环境污染隐患、查处一批违法排污企业、曝光一批反面典型案件、化解一批环境信访矛盾、打造一批环保示范企业)、坚持“五个突出”(即突出项目介入“早”、行政审批“效”、技术指导“勤”、工作方式“新”、重点项目“快”)、落实“五个零”(落实服务零推诿、服务零保留、服务零差错、服务零投诉和违法零容忍)、实现“五个大”(形象大展示、效率大提升、作风大改进、能力大增强、工作大进步),重点完成了25项重点任务,较好地解决了
3、常抓廉洁教育。局党组书记每年亲自主持制定业务工作培训计划,将党风廉政建设和反腐倡廉教育列为重点内容;自己带头讲廉政党课,传达学xxx省、市有关廉政规定;利用班子会议、全局大会、党组中心组理论学习会等各种机会,不失时机地利用环保系统正、反典型教育党员干部从身边人、旁边事吸取教训,警钟长鸣,进一步增强全体党员干部勤政廉洁意识。
4、监管举措扎实。局党组书记认真履行第一责任人的责任,始终坚持对党员干部实行严格而有效的科学监管,这不仅是执行党风廉政建设责任制的需要,更是对党员干部真实的关心和保护。在日常工作中,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况,完善健全岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,经常了解相关工作,定期与党员干部轮流谈心谈话,沟通思想,掌握情况,防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生,确保了党员干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。近几年来,全局党员干部没有一名受到本局或上级部门的纪律处分。
回顾总结以上工作,虽然局党组在落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作中做了一些工作,取得了一些成绩,但与市委、市纪委的要求还有一定的差距,主要表现在一些党员干部对执行中央“八项规定”精神和反对“四风”方面还存在模糊认识,自觉性不够;党组在落实党风廉政建设责任制的措施上尚有空间,实效性不够;反腐倡廉教育的形式还比较单一,针对性不够;党员干部队伍管理制度建设还需进一步完善,严肃性不够;党风廉政建设责任制长效机制有待加强,持续性不够。
逐级落实的完整链条。建立定期报告工作机制,严格执行科室(单位)负责人向纪检组长报告、分管领导向党政主要领导报告党风廉政建设情况制度。建立检查考核机制,健全中层以上领导干部述职述廉制度,制定科学的考核评价指标体系,将落实党风廉政建设责任情况作为重要内容。建立责任追究机制,坚持“一案双查”,出了问题,既查直接责任,又查领导责任;既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题,实行严格的责任追究,做到有责必问、有错必究。