市环保局2010年纪检工作要点

第一篇：市环保局2010年纪检工作要点

2010年纪检监察工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，以党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，认真完成市下达的反腐倡廉各项工作任务，全力推进党风廉政建设和反腐败斗争，为深入推动环保事业发展、迎接环保模范城复查提

供坚强保障。

一、抓好责任制，确保党风廉政建设工作落到实处

1.继续落实“一岗双责”。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，做到党风廉政建设工作与业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。继续将党风廉政建设责任制纳入年度部门目标考核，签订《党风廉政建设责任书》，做到一级抓一级，层层抓落实。

2.认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。严格落实八个“禁止”、五十二个“不准”的规定。建立健全科级干部廉洁自律档案。

3.深化政务公开，提高工作透明度。建立健全信息公开制度，扩大政务公开范围，及时向社会公开各项环境管理事项，切实维护群众环境权益，增强工作透明度。

二、抓好学习教育，筑牢反腐倡廉思想防线

1.加强廉政理论学习。将党风廉政学习教育作为党组中心组学习、党课教育、党支部理论学习的重要内容，重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，做到清正廉洁，并注重与工作实际结合。认真学习《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、中纪委十七届五次全会精神、省纪委八届六次全会精神、市纪委七届五次全会精神。

2.加强正反典型教育。充分发挥正面典型的榜样作用，引导广大党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观。要组织党员干部每月观看一部警示教育片，警示党员干部要慎独、慎微，始终做到警钟长鸣。

3.深入开展主题教育。根据省、市纪委要求，开展一次主题教育。活动的具体内容将结合工作重点确定。

4.加强廉政文化建设。利用马鞍山环保网站，上载党员干部廉政学习心得，发布廉政文化信息，积极营造廉政氛围。

三、完善制度建设，规范从政行为

1.完善党风廉政具体制度。继续深化行政审批制度改革，巩固流程再造成果，为全市项目推进年做好服务。强化内部管理，认真执行重大事项报告制度、内部审计制(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）度，规范具体行政行为。

2.继续开展廉洁自律预警工作。积极实施“三个推进”，即由建立制度向实施制度推进，由启动预警向拓展预警推进，由机关带头向基层落实推进。坚持局党组领导，纪检组协调，加强部门协作。

3.加大对制度执行情况的监督检查。重点对局机关和事业单位已建立的各项制度的执行情况进行检查，提高制度执行力，强化制度落实，推动制度创新。

四、加强督查，强化过程监督

1.加大监督检查力度，促进中央和省市重大决策部署的贯彻落实。紧紧围绕加快经济发展方式转变、皖江城市带承接产业转移建设，贯彻落实市委七届十二次会议精神，确保中央、省、市重大决策部署的贯彻执行。加强对污染减排和生态保护等政策措施落实情况的监督检查，确保政令畅通。

2.加强重点领域和关键环节的监督检查。重点加强对

我局负责建设和监管的马鞍山市环境监控中心大楼、马鞍山市危险废物处置中心项目建设情况的监督检查，做到程序合规合法。

3.加强环保专项资金使用情况的监督检查。加强对各类环保专项资金使用情况的监督检查，严格跟踪审计，确保专项列支，专款专用。

4.继续开展环保专项行动。严厉打击环境违法行为，保障群众健康和环境权益，严格执行国家环保法律法规，加强对重点企业、重点污染源的监管力度，加大饮用水源地环境保护，着重解决群众反映强烈的环境问题。

五、继续狠抓机关效能建设，切实转变工作作风

1.严格落实机关效能禁令。认真执行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、补位工作制和责任追究制等六项工作制度。严格落实市纪委《机关效能建设工作岗位禁令》，加大日常考勤和督查频次。

2.加强政风建设。认真办理环境信访投诉等群众反映突出的问题，积极做好市电台政风行风热线上线工作，及时进行办理，并给予认真答复。认真做好全市“民主考评百名科长”工作，维护环保系统的良好形象。

六、深入开展工程建设领域突出问题专项治理

1.规范工程建设项目环评和“三同时”管理。加强对以来政府投资项目和使用国有资金项目、重点行业建设项目环评执行情

第二篇：市纪检工作要点

2011年市直纪检工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以改革创新精神抓好中央纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会及市纪委二届六次全会的部署要求，着力抓好中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见》的贯彻落实,紧紧围绕市委、市政府的中心任务，切实履行党章赋予的职责，抓好党员干部的教育和管理，努力提升纪检工作水平，为加速六安崛起作出应有贡献。

一、充分发挥组织协调职能，不断提高服务大局能力

1、服务六安建设大局。找准工作切入点和着力点，把握职能定位，正确履行职责，坚持把维护党的政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强政治意识、政权意识，忧患意识，维护党的集中统一，维护中央、省委、市委权威。认真研究解决机关党风廉政建设方面存在的突出问题，以优良的服务促进各项事业的健康发展。保护好、引导好、发挥好各方面的积极性、创造性，营造宽松和谐的工作氛围和发展环境，为改革发展稳定提供坚强的政治保证。

2、服务反腐倡廉工作大局。准确把握新时期党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。按照中央纪委和省、市纪委的工作部署和要求，紧密联系市直机关工委工作实际，明确任务，突出重点，以改革的精神，创新的思路，扎实的举措，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

3、认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好反腐倡廉工作的任务分解、检查考核。按照领导班子正职负总责、其他成员按照分工各负其责的总体要求，协助抓好机关党风廉政建设的组织实施工作，继续抓好党风廉政建设责任制的落实。

4、协助做好市直部门目标绩效考评工作。通过党组织积极参与目标绩效考评工作，进一步加强对部门权力运行和制度建设的整体研究，认真排查权力运行的关键部位和重点环节，查找存在问题和薄弱环节，研究腐败问题易发多发的深层次原因，帮助其建立健全内控制度体系。通过各方面的共同努力，使制度设计更加科学，贯彻执行更加有力，责任追究更加到位，形成比较完善的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。

二、扎实推进党风廉政教育，不断增强拒腐防变能力

1、突出教育重点。紧密结合科学发展观主题教育实践活动，切实加强机关党风廉政教育工作。突出机关科级干部这个重点，坚持科学发展观教育这一主线，认真开展理想信念、社会主义荣辱观、从政道德、党政纪条规、法律法规和正反面典型教育，挖掘身边的廉政教育素材，引导党员干部加强思想改造，加强党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，形成奋发向上的精神力量，不断提高思想政治素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、丰富教育形式。扎实开展机关廉政文化活动，加强对部门廉政教育工作的指导和检查，引导机关党组织积极开展“读廉书、观廉片、写廉文、唱廉歌、听廉课、上廉网、做廉题”活动；建好六安市直机关党建网的廉政内容，继续抓好网络教育，努力营造机关廉荣腐耻的良好氛围。

3、创新教育机制。一是结合基层组织建设年活动党员定性分析，组织开展广泛的谈心谈话活动，更加注重人文关怀和心理疏导，在和谐的机关氛围中提高廉政教育的感染力；二是配合工委党务干部、入党积极分子培训，加强市直党务干部、入党积极分子的廉政教育，增强拒腐防变能力；三是配合市纪委将廉政教育列入市直各单位党委中心组学习计划，列入党员培训计划，创新教育方式和载体。

三、加强监督检查，保障政令畅通

1、健全监督机制。在认真执行民主生活会、发展党员、党内选举的公示、票决等党内监督制度的基础上，探索建立机关工作效能和党风廉政监督体系，努力形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是在认真抓好已有监督制度落实的基础上，研究探索在规范承诺服务、公开透明、轮岗交流、问责等方面建立起工作效能和党风廉政监督体系；二是抓好认真落实机关内部管理的相关制度，进一步健全奖勤罚懒、厉行节约等制度和措施，努力提高工作效能，建设节约型机关。

2、突出监督重点。按照《中国共产党党内监督条例（试行）》等各项监督制度的规定和要求开展监督检查。突出对中心工作和单位重点工作贯彻落实情况开展监督检查；突出对涉及人、财、物管理和易于滋生腐败的部位开展监督检查；突出对党员干部尤其是机关科干部履职情况和廉洁自律各项规定执行情况开展监督检查；突出对影响群众切身利益的有关事项开展监督检查。通过监督检查，努力防止权力失控、决策失误、行为失范，保证党和政府各项路线、方针、政策的贯彻落实。

3、加大监督力度。积极探索加强监督的有效途径，寓监督于部门业务工作之中，通过参与重要工作、参加重要会议、开展专项检查等方式，及时发现和解决苗头性问题，提高监督工作水平。主动思考，开拓思路，抓住关键环节，找准切入点，不断加大督查力度，在开展经常性督查和专项检查的同时，结合机关党建和效能建设等活动开展监督检查。督查工作要做到事先、事中、事后相结合，以事先、事中为主，做到事先防范、事中制约、事后惩戒；要严格责任追究，对监督中发现的问题，要坚决纠正。

四、加强机关作风建设，提升服务民生水平

1、深化机关作风建设。按照 “八个坚持、八个反对”的要求，认真抓好作风建设长效机制的健全和落实工作，大力倡导八个方面的良好风气；不断增强群众观念和服务意识，切实转变工作作风，自觉遵守组织人事纪律和廉洁从政的各项规定，努力促进机关干部作风的进一步转变。

2、坚决查纠梗阻行为。紧紧围绕中心工作，努力在营造经济发展环境上下工夫，着力整治和查纠不作为、慢作为、乱作为等梗阻行为，切实解决本部门中存在的办事难、效能低、服务态度差等突出问题；坚决纠正有令不行，有禁不止和损害群众利益的不正之风。

3、积极推进机关党务公开。总结推广党务公开工作经验做法，不断增强机关党组织工作透明度，激发党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性。积极纠正在党务公开方面存在的倾向性问题，继续推进机关党组织在目标、工作任务、党员发展及党费使用、民主评议、先进评选等方面内容的公开力度。

五、认真开展学习实践科学发展观主题教育，加强自身建设，不断提高执纪能力

1、按照市委的统一部署和要求，认真开展科学发展观主题教育。要用科学发展观武装头脑，切实增强忧患意识、大局意识、群众意识、责任意识和创新意识。

2、要切实将科学发展观的要求贯穿于纪检监察工作的各个方面。融入中心，务实创新。把纪检监察工作与市直党建工作有机结合起来，积极探索新形势下党风廉政建设的特点和规律，不断改进工作方式方法，使反腐倡廉工作更加紧贴中心、更加富有成效。

3、加强自身修养，提高思想政治素质。扎实开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育，不断增强服务科学发展的自觉性和坚定性，积极参加市纪委安排的纪检干部培训班。坚持党性原则，严格遵守党章和国家法律法规，自觉接受党组织和党内外群众的监督，勤奋工作，严于律己，秉公执纪，努力成为加强学习的模范，真抓实干的模范，严格自律的模范。

第三篇：纪检工作要点

2012年纪检监察工作要点

一、抓教育吹廉政和谐清风

一是深入开展宣传月活动，做到规定动作不走样，自选动作有特色，把廉政教育融入为政者的从政品行、从业者的职业道德和为民者的社会公德中。二是继续开展主题教育系列活动。依托“讲党性、重品行、作表率”活动，坚持正面教育为主，坚持突出实践特色，坚持群众路线，坚持继承创新结合，使党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决。三是深化廉政文化创建活动。围绕富华社区“自治区廉政文化进社区示范点” 建设，依托社区平台，推进廉政文化进小区、进楼宇、进企业、进家庭活动，把廉政文化建设纳入反腐倡廉总体部署之中。

二、重制度筑廉政固本轨道

坚持用制度管权管人管事。围绕重点领域和关键环节，加强反腐倡廉制度创新。一是继续深入落实党风廉政建设责任制，与各工委、总支、支部签订责任书，并不断健全考核测评机制。二是完善软环境和机关作风建设的监督和测评机制，要细化任务分解，结合实际完善软环境和机关作风建设长效机制，开展“比、学、赶、超”活动；充分发挥软环境和机关建设监督员的作用，引导他们为互贸区在发展建设中存在的软环境问题积极献言献策。三是加强廉政风险防范管 1

理工作，继续在机关和事业单位开展回头看活动，将廉政风险防范管理的长效机制建设列为今年工作重点。

三、强监督铸廉政防控盾牌

强化对权力运行的监督制约。积极推进党务公开工作走上制度化轨道。不断拓展监督渠道，整合监督力量，深入推进党务公开工作，积极保障群众的知情权、参与权和监督权。

四、严惩处举廉政警示标杆

一是高度重视信访举报件，确保信访举报渠道多样化，保证来信、来访、来电、网络举报等信访渠道的畅通。二是做好案件查办工作。重视自办信访案件的查办工作，对有反映有影响的典型信访件，对群众反映的热点问题坚持快查快结，对构成违纪问题的及时立案查处。

精神文明2012年工作要点

2012年互贸区精神文明建设工作的指导思想是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，以巩固全国文明城市创建成果为新的标准，着力在巩固成果、提高水平、拓展深化、增强实效上下功夫，努力提高公民文明素质和社会文明程度，营造良好的社会氛围，为互贸区经济社会的全面发展提供强大的精神动力和思想保证。

一、以“讲文明树新风”活动为依托，着力提高公民文明素质。组织开展践行文明礼仪、“全民阅读”和资源节约活动，大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风，塑造文明互贸区、礼仪之城的良好形象。

二、以道德模范评选和学习宣传为契机，着力推进公民思想道德建设。精心组织好全国道德模范、自治区道德模范和身边好人学习宣传活动，组织道德模范巡讲进社区、进机关、进学校活动，广泛传播道德模范的善行义举，在全社会营造学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，力争推出更多互贸区人登上“中国好人榜”。

三、以巩固全国文明城市创建成果为动力，大力开展文明创建活动。深化以优美环境、优良秩序、优质服务，坚持以巩固文明城市创建成果统筹文明社区、文明景区和文明单位创建，加强环境卫生综合整治，建设整洁优美的城市环境。

开展“争创文明优质服务窗口、争当文明优质服务标兵”活动，提高公共服务水平。推进科教文体法律卫生“四进社区”活动，加强社区基础设施建设，增强社区服务功能，提高服务水平。开展创建文明风景旅游区活动，加强和规范文明单位创评工作。今年区机关争创自治区级文明单位、旅游区管理处争创呼伦贝尔市级文明单位、市政管理处争创满洲里市级文明单位。

四、以“学三理知识，做美德少年”活动为主题，着力推进未成年人思想道德建设。继续开展社会主义荣辱观”宣传教育，健全完善适合广大未成年人的道德规范。深入开展未成年人心理健康教育，推动心理健康辅导中心建设。扎实开展中华文化经典诵读活动，弘扬传统文化，提高未成年人人文素养。强力推进净化社会文化环境工作，保持对互联网、手机、淫秽色情等有害信息依法打击的高压态势，大力监督网吧接纳未成年人的违规行为。

五、以“四项关爱”为载体，大力推进社会志愿服务活动。大力开展“讲文明树新风”志愿服务活动，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德；大力开展“关爱百万空巢老人志愿服务行动”、“关爱百万进城农民工志愿服务行动”、“关爱百万农村留守儿童和进城务工人员子女志愿服务行动”、“关爱百万残疾人志愿服务行动”等“四项关爱”志愿服务行动，服务基层困难群众，促进社会和谐稳定。大力宣传志愿服务

先进典型，建立健全志愿服务信息化平台。今年将成立互贸区志愿者协会，统筹指导全区各类志愿者开展志愿服务活动。

第四篇：纪检工作要点

关于加强纪检监察干部素质建设的工作要点

根据市纪委监察局《关于在全市纪检监察系统实施以提高纪检监察干部履职能力为核心的素质建设工程实施意见》的要求，为确保把干部素质建设工作落实到实处，制定中心提高纪检监察干部素质建设工作要点。针对中心纪检监察干部人员新、业务不熟的实际情况，重在组织人员学好业务，加强政治素质的培养，并认真锻造出合格的纪检监察干部，具体工作是：

一、坚定做好纪检监察工作的信念，自觉贯彻执行党的路线方针政策，树立廉洁奉公、勤政为民的良好意识，为做好纪检监察工作奠定好坚实的思想基础。

二、组织学好中央纪委监察部《关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强纪检监察机关自身建设的意见》和省纪委监察厅《关于在全省纪检监察系统中深入开展“做党的忠诚卫士、当人民群众贴心人”主题实践活动意见》，组织开展好市纪委要求的“五查五看”活动，做到真正领会精神实质，明确努力方向。

三、加强纪检监察干部思想作风建设，定期召开生活会进行思想交流和谈心交心。加强内部团结，开展互帮互助活动，既注重个人素质提高，又做好整体水平的发挥，把监察处建设成坚强有力的集体。

四、积极参加上级纪委监察局组织的业务培训和持证上岗考试，认真进行自学，搞好以干代训，在干中学、学中用，不断积累业务知识和工作经验。

五、组织搞好以党风廉政建设、行风建设为基础的住房公积金业务运行风险防范工作，完善预警系统、监察风险环节、落实安全措施，确保住房公积金安全、健康、科学、有序运行。

六、认真搞好廉洁自律工作，树立好纪检监察干部的良好形象，为其他工作人员当好作风建设的表帅作用，积极推进中心党风廉政和行风建设。

七、定期组织对素质建设情况进行评定，并纳入年终目标任务考核。对连续两年考核认定不胜任纪检监察工作的，或因自身要求不严出现违规违纪问题，群众反映较差，影响纪检监察干部形象和声誉的，进行必要的组织调整。

第五篇：2016纪检工作要点

2016***公司纪检监察工作要点

2016年是“十三五”规划开局之年，也是**公司2013—2017年惩防体系五年规划实施的关键之年，抓好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全集团纪检监察组织要深入贯彻总书记系列讲话精神，按照中纪委、省纪委六次全会、全省国资系统党风廉政建设和反腐败工作会议和集团党委部署，认真落实全面从严治党战略要求，坚定不移把纪律和规矩挺在前面，围绕“2**1”总体任务，深化推行“***个一”工作法，全力实施“***工程”：围绕从严治企、打造廉洁**公司这一主题，以压实“两个责任”为根本保障，聚力抓作风、抓问责、抓惩治、抓防控、抓教育、抓队伍“六大任务”。加快构建具有**公司特色的不敢腐的惩戒机制、不能腐的内控机制、不想腐的自律机制，使落实党风廉政建设责任制的主动性更强，讲纪律守规矩的意识更浓，正能量传递更强劲，奋力推进廉洁**公司建设迈上新台阶。

（一）以更大的毅力抓作风

保证政令畅通。要让讲纪律守规矩在促进工作执行力提升中予以体现。把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法，健全完善内部管理各项规章制度，狠抓执纪执规监督，自觉养成按纪律和规矩办事的良好习惯。讲纪律首先要遵守政治纪律，在政治上与党中央以及上级党组织保持高度一致。要强化对中央、省委省政府和集团党委各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，紧盯“不落实的事”，严查“不落实的人”，坚决查处有令不行、有禁不止，有职不履、有责不尽行为，确保政令畅通，切实维护上级党组织和集团党委权威。

严防“四风”反弹。持之以恒加强对违反中央八项规定和省委十项规定精神行为的执纪问责，开展“333”作风建设专项行动，落实“3个提醒”：一是运用报刊、网站、微信等多媒体宣贯八项规定精神，使党员干部时刻保持清醒；二是定期编发违反八项规定案例，以案明纪，保持警醒；三是编印作风建设文件制度“口袋书”，便于党员干部时刻对照检查，保持自醒。开展“3项督查”：一是紧盯年节假期，围绕“十个严禁”开展抽查巡查；二是开展“三公经费”支出异常情况审计检查；三是开展作风建设突出问题专项督查。重抓“3项制度”：一是推行作风建设承诺制；二是实施作风建设执行情况季度约谈制；三是落实党风政风月报制，要严格报表数据内容“谁签字、谁负责”的工作职责。着力解决职工身边的不正之风和腐败问题，坚决整治和查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝、吃拿卡要，借婚丧嫁娶、工作调动、升学乔迁之机敛财行为，以及工作作风、生活作风等方面问题，对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。

严守规促规范。以加强党的“六大纪律”、“三重一大”决策制度执行情况监督为重点，把维护党的政治纪律放在首位，着重检查“三重一大”决策制度的完备性、执行制度的规范性、责任追究的严肃性，推动基层单位依法决策、民主决策、科学决策，促进领导干部改进工作作风，正确行使权力。今年，集团纪委将研究制定全集团“三重一大”决策制度执行情况监督检查实施办法，并组织力量开展专项检查，推动“三重一大”决策制度扎根基层每一个单位。加强对选人用人的监督检查，在干部选拔任用过程中，严格把握廉洁审核关。

（二）以更坚决的态度抓问责

压实责任体系。“第一责任人”要带头强化责任意识，既挂帅又出征。要健全完善责任传导机制，把压力传导到县市区公司、责任压实到生产经营末端单元，要求传递到每一个党员。集团各职能部门要加强管理监督，形成齐抓共管格局。各级党组织要落实从严治企要求，切实加强对基层干部的教育管理监督。各级纪检监察组织要坚决制止纠正不讲纪律、不守规矩问题，严肃查处违反纪律规定行为。

把握问责重点。以问责倒逼责任落实，对贯彻执行党的路线方针政策不力，不作为、慢作为、乱作为，弄虚作假，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题频发多发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，省委巡视整改、省国资委监事会监督检查整改，以及集团审计整改不落实的，将严肃追究问责。

抓好“一案双查”。按照《条例》的要求，把“一案双查”作为监督执纪的常态化手段，做到应究必究、究必到位。对党委主体责任与纪委监督责任落实的问责将形成制度。对领导不力、不抓不管的，监督检查中发现问题较多、纠而复发的，或发生严重不正之风以及腐败问题不制止、不查处、不报告的，既追究当事人责任，也要追究相关领导责任。

（三）以更有力的手段抓惩治

坚持抓早抓小抓细。落实惩前毖后、治病救人的方针，运用好监督执纪“四种形态”，处理好“树木”与“森林”的关系，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早教育、早预防，及时进行提醒、函询和诫勉谈话，防止小问题演变成大问题，防止一个人的问题演变成一群人的问题，防止一般性违规违纪问题演变成违法犯罪。要把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，做到既坚决惩治极少数，又要教育保护大多数，努力营造支持改革、鼓励担当、遏制腐败蔓延的良好环境。

突出纪律审查重点。坚定不移惩治腐败行为，坚决减存量遏增量。重点查处党的十八大以后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，这三类情况同时具备的作为重中之重。特别要严厉查处工程建设、资产处置、产权交易、选人用人、物资购销、招标投标等重点领域、关键环节的腐败行为；严肃查处擅自担保、虚报冒领、贪污挪用、公款私存、私设“小金库”、截留私分等违反财经纪律案件；严肃查处违反廉洁从业规定、失职渎职及背后腐败的案件。

强化纪律审查要求。加强对基层纪检监察组织纪律审查工作的领导和督促，健全案件督办机制，形成上下联动的反腐倡廉工作格局。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委报告。要把握好线索处置五类标准，综合运用好关爱提醒、谈话函询。要牢固树立纪律审查就是政治纪律的意识，严格纪律审查工作纪律，严肃查处跑风漏气等问题，完善执纪审查工作流程，落实 “三审一评”审理机制。

（四）以更务实的措施抓防控

健全内控机制。落实国务院关于加强和改进国资监管防止国有资产流失的意见、省国资委关于建立健全风险防控体系的要求，研究建立涵盖各治理主体及审计、纪检监察、财务、法律等部门的监督体系。针对基层**公司和少数基层单位腐败案件暴露出来的问题和薄弱环节，督促相关主责部门健全完善监管机制，尤其要健全并严格施行财务、投资、采购等方面的内部监督制度。加强对所属企业的纵向监督和各业务板块的业务把关、专业监督，推进源头治理，规范权力运行。充分发挥委派监事会、职工群众的民主监督作用。

紧盯关键环节。落实省国资委关于规范省属企业改制工作和省属企业改革过程中领导人员行为规范的要求，纪检监察机构全过程参与企业改革改制，加强领导人员行为监管。探索开展房地产开发、工程建设等领域与非国有资本合作项目的廉洁风险评估，打造“阳光工程”。加强效能监察，重点组织开展和推动“三专项和两规范”治理活动，深化工程投资建设、运输服务采购、甲供材与包装物采购3个专项效能监察，推动与促进商品补耗及副营商品2项规范经营活动监督检查。

创新审计监督。加强防线前移，推动经济责任审计向纵深发展，发挥经济责任审计在加强干部管理监督和党风廉政建设当中的作用。推行“1+N”审计模式，突出经济责任审计这一重点，适时安排重大财务异常、重大资产损失及风险隐患、企业境外资产等专项审计，以及重大决策部署和投资项目、重要专项资金跟踪审计等“N”项工作，提高审计效率、效果与效能。探索建立重要岗位任期轮审制度，促进对领导干部从事后监督向事前、事中监督转变。延伸审计链条，从今年开始，集团将选择部分县（市）公司开展专项审计。

（五）以更有效的举措抓教育 以讲清形势明方向。以开展“两学一做”学习教育为抓手，组织学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，教育引导党员干部深刻认识中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，把思想认识统一到中纪委六次全会上提出的“四个准确把握”上来，准确把握中央关于党风廉政建设和反腐败斗争形势新判断、重点任务的新论述、坚定不移推进全面从严治党的新部署、关于积极探索党内监督有效途径的新要求。增强“四个足够自信”，对中央反腐败斗争的决心有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有足够自信，对反腐败斗争的光明前景有足够自信，从而在政治上思想上行动上与中央保持高度一致，增强政治定力，坚定必胜信心，形成坚决贯彻执行集团决策部署，推动改革创新，加快转型发展的强大合力。

以“四项教育”为载体。开展党纪条规教育。认真抓好《党章》以及《准则》、《条例》两部党内法规的贯彻落实，适时组织开展《党内问责条例》、《党内监督条例》学习贯彻。开展道德法规教育。领导干部要把家风建设摆在重要位置，带头弘扬中华民族优秀传统文化，带头廉洁修身、廉洁齐家，管好亲属子女和身边工作人员。各单位要开展形式多样、生动活泼的系列宣教活动，以深入学习《刑法》关于经济犯罪和职务犯罪法律知识为重要内容，抓好法纪条款释义，特别是《条例》、《刑法》相关条款宣传，通过举办月度大讲堂等方式，增强党员干部依法合规经营、廉洁从业意识。开展典型教育。既要大力宣传弘扬集团选树先进典型的勤廉事迹，形成比学赶超的良好氛围，又要以近年来全国各行业系统发生的系列腐败案例为反面教材，组织开展全集团警示教育，增强党员干部廉洁自律的思想自觉和行动自觉。开展岗位廉洁教育。推行“干部提拔先提醒，工程开工先开课”制度，建立**公司党委成员重点建设项目联系点制度，加强干部教育，推动“检企共建”，促进“干部优秀、工程优良”。

以廉洁文化为推力。按照集团企业文化建设总体框架，深入开展廉洁文化创建。精心培育、提炼**公司“廉文化”核心理念，广泛开展廉洁文化“五进”活动，选育一批典型。积极争创“省级廉政文化示范点”，创建集团 “廉洁示范岗”，让“**公司清风”这一廉洁文化品牌越唱越响。

（六）以更高的标准抓队伍

夯实组织基础。拓宽纪检监察干部选拔范围，促进纪检监察干部交流任职，注重选拔年轻干部历经纪检监察岗位锻炼。落实省委提出的企业纪委书记、副书记提名考察要求，配齐配强纪检监察干部。落实好纪委委员是职务不是荣誉的要求，发挥好各级委员的作用。要认真落实推动从严治党向基层延伸的工作要求，发挥好纪检监察专员的作用，督促专员立足“六项职责”，加强监督检查，按时报送纪检专员报告。

彰显能力提升。组织政治理论和纪检业务学习，加强反腐倡廉建设理论调研。深化纪检监察业务培训，分级分层轮训，上半年举办一期集团纪检监察干部学习贯彻《准则》和《条例》暨检查审理业务能力提升培训班。加强岗位练兵和以案代训，建立案件检查、案件审理、审计专业人才库，整合纪律审查资源，提升综合素质。

严格监督管理。全公司各级纪检监察干部要认真学习贯彻王岐山书记在纪检监察干部监督工作座谈会上的讲话精神，牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识。要改进纪检监察干部管理和选拔方式，严格工作程序，严格执行个人有关事项报告和回避等制度。

三、切实保证党风廉政建设和反腐败各项任务落实

（一）给力“两个责任”。各级党组织和各级领导干部要增强“四种意识”，特别要强化看齐意识，讲政治、顾大局，认真贯彻集团党委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见，把加强党的领导与完善公司治理有机结合，切实履行党风廉政建设“两个责任”。各级党委必须担负起统一领导、直接主抓、全面落实的政治责任，推动党风廉政建设党委班子集体责任、主要负责人“第一责任”和班子其他成员“一岗双责”责任落到实处；各级纪委必须更加突出监督执纪问责主业主责，明确“监督的再监督、检查的再检查”职能定位，执好纪、问好责、把好关，建立健全“四账”工作机制，细化责任清单建台账、对照清单办理严对账、加强指导考核勤查账、及时办结任务抓销账。

（二）全力推进“三转”。坚持把纪律和规矩挺在前面，对纪检监察组织要求更高、任务更重、工作难度更大。各级纪检监察干部要以更高的标准、更严的纪律要求自己，转变工作理念，改进工作方法，提升综合素质和履职能力。一要巩固深化“三转”成果，狠抓作风转变，深入基层、深入一线，加强调查研究，掌握一手资料，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。二要加强思想理论、文化传统的宣传，注重总结宣传各单位创新务实有效的经验做法，办好纪检宣传专栏。组织编印《**公司党风廉政建设工作手册》。三要加强对基层单位深化“三转”工作的领导，督促市县公司、重点生产企业的纪检监察组织紧密联系实际，进一步规范纪检监察机构设置和工作分工，加强人员力量配备，积极推动纪委书记回归主业、突出主责，把更多的力量凝聚到执纪监督问责上。四要继续推行集团纪委委员工作联系点制度，加强对基层单位工作指导与督查。各级党委和纪委既要给纪检监察干部交任务、压担子，又要关心关爱干部的成长，注重对优秀纪检监察干部的培养和使用，让敢担当、敢监督、敢负责的好干部脱颖而出。五要扎实抓好干部教育培训工作，将纪检监察干部教育培训纳入集团干部培训计划，采取请进来走出去等方式，立足岗位需要，深化学思践悟，增加知识储备，提升能力水平，锤炼定力能力。

（三）努力开拓创新。要研究新情况，积极探寻创新有效、管用提高监督工作水平的方法路径，在完善、健全各级纪检监察组织管理机制、工作制度和议事规则上下功夫。要在改进工作上创新路，针对集团纪检工作点多、面广、线长的实际，形成特色，尤其是注重创新教育的方式与载体，提高预防腐败的科学化水平。积极推动创优争先活动，按照省纪委、省国资委纪委的部署要求，组织开展纪检监察先进集体和先进个人表彰推荐工作。

（四）致力标本兼治。健全剖析通报制度，发挥查办案件治本功能。落实上级纪委、检察机关案件查办整改建议，把查办案件与警示教育、建章立制及专项整治相结合，及时查找管理和制度上的漏洞，加大治本力度。要适应全面从严治党要求，坚持从严治企、依规治企，立“明规矩”、破“潜规则”，健全企业管理制度与惩处制度相衔接的制度体系，完善领导干部谈话函询办法、领导干部履职待遇、厉行节约等制度规定。

同志们，党风廉政建设永远在路上。新的一年反腐倡廉建设工作光荣而艰巨，全公司各级党组织和广大干部职工对我们寄予厚望。让我们在集团党委的坚强领导下，忠诚履行好《党章》赋予的神圣职责，以更加奋发的精神、更加务实的作风、更加有力的工作，打造属于我们每一个人的“廉洁**公司”，为夺取“十三五”良好开局，迎接**公司集团的崭新发展作出新的更大的贡献！