关于做好清明节前后信访维稳工作的紧急通知

第一篇：关于做好清明节前后信访维稳工作的紧急通知

关于做好清明节前后信访维稳工作的紧急通知

各村（居）党（总）支部、村（居）委会，镇属、驻镇各单位：

清明节期间历来是坟山纠纷的多发季节，也是群体性闹事事件甚至械斗事件的高发期。清明节将至，为确保节日前后社会的稳定和谐，现将有关事项通知如下：

一、要高度重视做好清明节前后的信访维稳工作。清明节是我国传统节日，也是农村宗族矛盾易发期，各村、各单位要进一步强化“稳定是第一责任”指导思想，切实增强政治敏锐性，采取有力措施，严加防范到省、市集体上访和非正常上访及群体性事件确保清明节前后不发生影响稳定的事件。

二、要加强矛盾排查和调处。各村、各单位要迅速对重点上访户、矛盾纠纷隐患进行一次拉网式排查，尤其是军队退役人员的最新动向和坟山纠纷隐患。对排查出来可能集体上访或去市到省进京上访的苗头和纠纷隐患，要建立台帐，及时向上级报送信息，落实领导包案调处，确保不失控越级上访。

三、要切实加强重点稳控及现场处臵工作。各村、各单位要加强值班和信息情报工作，一旦发现涉及本地区、本单位的集体上访或越级上访和纠纷、械斗的苗头，要第一时间做好上访群众的劝导工作，并立即上报镇党政办。派出所要加强配合，对以上访为名借机闹事者，依法果断处臵，切实维护正常的信访秩序和社会秩序。对因排查疏漏、稳控不力，导致群众集体上访或越级上访和群体性事件的并造成不良影响的，要严肃追究相关人员的责任。

中共天九镇委员会 天九镇人民政府 2011年3月31日

第二篇：如何做好信访维稳工作

“三送”干部如何做好信访维稳工作

信访维稳工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。信访维稳工作的新形势、新问题、新挑战，迫使我们要不断创新体制机制、整合工作方式、加大投入力度、夯实基层基础，着力于从根本上解决信访维稳问题，走出一条新时期新情况下信访维稳工作的新路子和新方法。

一、充分认识信访维稳工作的长期性与艰巨性。

基层的特点决定了矛盾产生的必然性。首先，基层发展不平衡，群众攀比心理强，导致矛盾必然增多。如：群众贫富的差距，文化素质的高低，基础设施水平的差距，群众得到的实惠差异等等都是矛盾源。其次，历史遗留的矛盾，因各种原因，不是严格按照法律、法规和政策办事，而是热衷于打“擦边球”，损害了群众利益。致使群众重复上访、越级上访，并引发新的矛盾和上访问题；第三，政策灵活性与执行具体性的冲突体现在基层。理论与现实的冲突，矛盾与政策的冲突，政策宣讲者与群众理解的差异导致各级政府和信访稳定部门疲于应付，增加了信访维稳工作的难度。

二、充分认识信访维稳工作的重要性

1、信访维稳工作是构建和谐社会的前提。作为“三送”干部，必须抓实做细信访维稳工作，积极帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐稳定，营造良好的发展环境。

2、矛盾在基层化解有助于村级经济快速发展。如果我们的“三送”干部真正负起责任来，认真把问题处理在基层，不仅能节约解决问题的成本，避免信访问题小事化成大事、民事转为刑事、个访酿成群访，还有利于各级干部从维稳压力中解脱出来，集中精力抓好经济发展和改善民生的工作，从而形成良性循环。

三、一些具体对策

作为一名“三送”干部，村里的“第一副书记”，工作在基层，更加要注重做好信访维稳工作。我们要牢固树立“发展是政绩，稳定也是政绩”的思想，定期对挂点村的矛盾纠纷进行专项排查，把“事后介入”变为“事前或事中介入”，调解时间前移，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在一线。重点协力调解“山权纠纷”、“债权纠纷”、“宅基地权属纠纷”和“邻里建房采光纠纷”等。坚持把对党委政府负责与对人民群众负责高度统一起来，确立一套 “依法、积极、慎重、稳妥”的维护稳定工作原则。

1、情感接待法。农村是个熟人社会，群众往往重感情、看面子，有时一句暖心的话语、一个招呼、一个微笑，就能促使矛盾化解。因此，在接待群众时要做到“五心”，即热心接待、耐心倾听、专心记录、细心解释、尽心疏导。通过心与心的交流和沟通，拉近距离，真正了解当事人的真实想法和矛盾的实质，找出问题的症结及解决问题的最佳办法，消除当事人之间的隔阂。

2、主动出击法。对于信访案件，特别是与自己有关的信访，要切忌情绪激动，要冷静调整心态，正确对待反映的问题，更不要头脑一热，找上门去或把上访人拽到大街上论个高低，甚至大打出手。这样很容易使简单的问题复杂化，将上访人逼上不把你告倒不罢休的上访路，也有可能把个访激化成群访。对此，要主动而不回避。俗话说：“解铃还需系铃人。”既然针对的是你，也只有你才能把问题说清楚，促使矛盾理性化解。因此，我们还是亲自解决为好。

3、纾解融合法。信访问题纾解得越早越容易解决，越拖问题越复杂，解决难度越大。实践证明，大部分集体上访都是因为问题解决得不及时拖出来的。对正在火头上的矛盾纠纷，要学会运用融合的办法分析问题，及时纠正而不顶撞，忌讳耍脾气、顶着干，摆出看你能奈我何的架势，很容易引发群体访。因此，我们一定要沉着应对，方法得当，这样才能把很多民与官案件纠纷纾解在萌芽状态。

4、政策破解法。针对当事人反映的问题，把相关的法律法规及政策逐字逐句地解释给当事人听，让他们真正地理解其内涵。同时，就双方或多方争论的焦点对照政策，摆事实讲道理，当面指出其是否违背政策条款，然后拿出调处方案。具体工作中，要严格掌握政策的界限和底线，果断而不专断，要既有原则性，又有灵活性，严格在政策大框架内化事办事，决不和稀泥。

5、换位思考法。把双方或几方争执的问题讲在明处，摆在桌面上，避免中间隔阻，让当事人主体互换，引导他们找出各自矛盾纠纷的利益分歧点，然后从不同角度去做各方的思想工作。要在政策允许的情况下，多为他们考虑，对符合政策规定的要保护他们的利益；对不符合政策规定的要做好解释和劝导工作，取得他们的理解、信任和支持；对一时难以解开疙瘩或碍于脸面的，要启发他们树立“千里家书只为墙，让他三尺又何妨”的胸襟和互谅互让的良好美德。

6、深入一线法。解决农村纠纷矛盾，切忌在办公室纸上谈兵，要从办公室走出来，掌握亲眼目睹的证据资料，深入现场查看各方反映的真实情况，走进矛盾当中，与当事人和事零距离接触，变上访为

下访，切勿道听途说，以偏盖全。对案情复杂、调解难度大的当事人，要利用其亲戚、朋友、同学、近邻或村干部等有关系的人，“综合治理”，做当事人的思想工作。在实际调解过程中，有时夜间处理比白天处理效果更好些，真正做到问题解决在一线，业绩创造在一线。

7、案例借鉴法。让当事人亲自看已经发生的类似案例及有效的判决书、调解书、诉前调解书等，让调解人对案件事实引导和疏导，教育和启迪当事人，使当事人转变思想，形成调解意向，从而杜绝和减少农村矛盾纠纷上访事件的发生。在当事人对调解的协议内容有质疑，难下定论时，要依法、依理进行因势利导，使当事人心如明镜地做出定论。

8、宽容忍退法。“退”和“忍”看似简单的两个字，但做起来却并非易事。在农村，有时为争一句话、一寸宅基地等一些鸡毛蒜皮的小事，引起吵闹甚至打架。这类事情如处理不好，很有可能酿成血案，闹出人命。如果各方都能多一点宽容，少一些冲动，悲剧完全可以避免。

9、钝化矛盾法。对态度生硬、言语冲动，一触即发，很难控制自我的当事人，要采用不急于问案、审理、调解等热问题冷处理的方法，让当事人在冷静思考中自我反省，静中求动。敢于碰硬但不要硬碰，要善于在激烈的矛盾中抓住要害，在冷静的思考中寻求处理的办法。要善于从政治上把握大局，从复杂的矛盾中把握规律，用科学的思维审视鲜活的问题，从中悟出解决之道。对处理突发性事件，情绪要沉着冷静，协调要注意方法，分析要抓住关键，决断要力求准确，切忌轻率从事。

10、平衡心理法。在查明事实、分清责任的前提下，对当事人有针对性地批评教育，指明当事人应承担的责任和义务，让当事人在明辨是非中化解矛盾。

在深入贯彻落实科学发展观、学习贯彻落实党的十八大精神的同时，我们也要牢牢把握中央“创新争优”活动的要求，结合当前的“三送”工作，大力弘扬苏区干部好作风，大兴密切联系群众之风，做好做实群众工作，使干部在活动中增长才干，转变作风，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固，以实际行动充实“送政策、送温暖、送服务”工作内容，做人民群众的贴心人！

教育局驻九堡镇堑下村“三送”工作队 李泉明

2013年7月26日

第三篇：关于做好全国两会期间信访维稳工作的紧急通知

关于切实做好全国“两会”期间教育系统信访维稳工作的紧急通知

县属各学校、各乡镇中小学：

全国“两会”召开在即，目前各类信访群体较为活跃，择机上访倾向十分明显，我县原民办代课教师少数头子也蠢蠢欲动。为确保全国“两会”期间全县教育系统实现“零”上访工作目标，各稳控学校必须严格按照县教育局下发的《关于做好全国“两会”期间维护稳定工作的通知》（江教通［2012］8号）精神，抓好工作落实。各学校校长是学校信访维稳工作的第一责任人，对信访维稳工作要亲自过问、亲自部署，重要事情亲自协调、亲自督办。分管领导要全力以赴抓好工作措施的落实，其他领导同志要落实“一岗双责”，抓好分管领域内的信访维稳工作。各稳控学校要进一步创新方法和机制，务必将稳控对象盯死看牢、稳控在当地，确保无一人赴省进京上访。否则，凡在特别防护期内出现进京上访的，不论是正常访还是非正常访，一律追究责任单位、责任领导、责任人员的责任。

附：

1、《关于切实做好全国“两会”期间信访维稳工的紧急通知》

（江联办通字［2012］2号）

2、关于交办全国两会期间突出信访事件的函（永联办函［2012］3号）

二0一二年三月一日

第四篇：做好两会期间信访维稳工作

做好“两会”期间信访维稳工作

在全国“两会”、市“两会”召开之际，禹越镇为切实做好信访维稳工作，通过全面部署，强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了我镇的社会稳定。

第一，召开党政联席会研判、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了上级有关会议精神，会上研究通过了两会期间信访维稳工作方案，成立了信访维稳工作领导小组人员、明确了信访维稳工作的目标要求，对突出矛盾纠纷进行了包案分工，明确了奖惩措施。

第二，进行全面的矛盾纠纷排查。各村书记、主任是本村社会稳定工作的直接责任人，担负其本村社会稳定的全面责任。各驻村干部负责本村矛盾纠纷及不稳定因素的排查化解、调处。

第三，在此期间，实行值班制度和日报告制度。做到有事报情况，无事报平安，紧急情况随时报送。做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。

第五篇：关于切实做好近期信访维稳工作的紧急通知

关于切实做好近期信访维稳工作的紧急通知

各村、乡直各单位：

目前，我乡村两委换届工作正在有序的进行中，国庆节也即将到来，根据省、市、县相关文件要求，为确保“八一”、“十一”两节，省、市党代会和“村两委”换届期间的社会稳定和谐，现就做好这一期间的信访维稳工作通知如下：

一、充分认识做好近期信访工作的重要性

各单位一定要从讲政治、讲大局的高度，把全力做好村两委换届和国庆期间的信访维稳工作，营造和谐稳定的社会环境，作为当前的一项重要政治任务，精心组织，周密安排，坚决杜绝越级上访、异常上访和群体性事件的发生。各村、单位负责人要高度重视信访维稳工作，有事外出必须向乡主要领导报告，严格执行请销假制度。对于思想不重视、工作不落实，出现去市、赴省、进京上访的，严格实行责任追究。

二、深入开展矛盾纠纷排查化解工作

要在正常开展矛盾纠纷排查工作的同时，再集中组织一次矛盾纠纷排查化解活动，重点排查山林纠纷、老民师、越战老兵、征地拆迁补偿、农电工、老电影放映员等方面存在的矛盾隐患，努力把各类矛盾和问题解决在基层和属地。要配合乡密切关注此类利益诉求群体，及时做好化解和疏导工作。对可能引发的集体上访等不稳定因素，要按照有关要求，全面落实包案领导，成立工作小组，因案施策、逐案化解，做到排查到位、化解到位、稳控到位。

三、加大“事要解决”和“人稳当地”的力度

要认真受理和办理群众信访事项，妥善解决群众合理诉求，切实维护群众合法权益，要坚持多管齐下、多措并举，继续推进信访积案化解。

严格落实信访工作责任制，对因工作不力、处置失当引发越级上访和大规模集体上访造成不良影响的，根据有关责任追究办法，严肃追究责任单位领导和直接责任人的责任。

四、加强值班应急和信息报送工作

在此期间，各村各部门要加强值班工作，严格执行24小时值班制度，实行领导带班，确保信息联络畅通，调度处置及时，相关工作运转顺畅。要完善应急工作预案，落实应急工作力度，确保及时妥善处置可能出现的大规模集体上访及群体性事件。要加强信访社情分析研判，密切关注网络舆情，加强正面舆论引导，把握工作主动权。

加强信访信息报送工作，在此期间，各村、单位要严格实行“零报告”制度，报送时间：每天下午4:30时前，遇到重大信息要随时报送，信息报送和值班电话，值班领导要在每天下午5：00前将当日信息报送县信访局、县维稳办公室，并认真做好相关记录。

2011年7月22日