在全省促进民营经济发展大会结束后的讲话10.8

第一篇：在全省促进民营经济发展大会结束后的讲话10.8

王 刚 同 志

在全省促进民营经济发展大会结束后的讲话

（2010年8月8日）

同志们：

刚才，我们共同收看了全省促进民营经济发展大会盛况。会上表彰了先进，交流了经验, 作了重要讲话，全面总结了近年来全省民营经济发展情况，客观分析了当前全省民营经济发展中存在的主要问题，并就继续加快民营经济发展工作进行了全面安排和部署。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合我市实际，就做好民营经济发展工作，我讲三点意见。

一、认真贯彻省政府会议精神，进一步增强做好民营经济发展工作的紧迫感和责任感

近年来，省委、省政府高度重视民营经济发展工作，把其作为落实科学发展观，推动全省经济平稳较快发展的一项重要举措来抓，优化发展环境，加大扶持力度，大力营造加快发展的浓厚氛围。为表彰先进，进一步推动全省民营经济发展工作持续、深入开展，今天，省政府隆重召开了全省促进民营经济发展大会，再次体现了省政府对民营经济发展工作的重视，表明了省政府进一步加快民营经济发展的决心和信心。近年来，全市上下坚持把民营经济发展作为社会主义市场经济的重要组成部分，作为最具

活力、最具潜力的新的增长点，强化政策引导，完善服务体系，加大资金扶持，有力推动了全市民营经济的持续、快速、健康发展。今年以来，全市新登记注册个体工商户4828户、各类企业626家、农民专业合作社463家，新办理冠省级行政区划企业名称42件，累计达到585件。我市已经成功跻身“中国民营经济最具活力市”、“中游机床制造之都”、“全国十佳全民创业示范市”等，综合实力在全国百强县中列第22位，综合竞争力在全国县级市排行榜中列第13位。大家已经看到，在今天的大会上，我市就民营经济发展工作作了典型经验交流，山东益康集团董事长高敬方同志进行了大会发言，我市的山东华能电缆有限公司、山东鑫迪门业有限公司、山东山东益康集团、山东凤轮轮胎有限公司、滕州大地机床有限公司5家单位被评为了全省践行科学发展观示范企业，曹秉营、王彬两名同志被授予了全省践行科学发展观带头人。应当说，我市的民营经济发展工作已经取得了明显成效，已经得到了上级领导的充分肯定和认可。

在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，无论是在思想认识，还是在政策措施、环境优化、扶持和服务体系建设上，都还存在着一些这样那样的问题和不足，民营经济发展的任务依然十分艰巨。各级各部门各企业一定要在思想上引起高度重视，深刻认识民营经济发展工作的重大意义和作用，进一步增强做好民营经济发展工作的紧迫感、压力感和责任感，变挑战为机遇，变压力为动力，变被动为主动，以更大的决心、下更大的气力、采取更有力的措施，突出重点，强化扶持，迅速掀起全民创业的新热潮，推动全市民营经济再上新台阶。

二、强化措施，加大力度，推动全市民营经济发展工作再上新台阶

年初，我们就已定下了全市民营经济发展的总体目标：力争全年新发展民营经济单位1.1万个，总数达到9.4万个；新增注册资本金100万元以上的企业1000家；民营经济增加值、税收分别增长23%、26%。从目前的情况看，整体进展还比较缓慢，特别是个别镇街差距还比较大。希望大家一定要在思想上引起高度重视，紧紧围绕市委、市政府确定的一二三四五六的总体思路，以转方式、调结构、保增长为重点，在促进民营经济发展上下功夫、做文章，明确目标，理清思路，强化措施，确保年度目标的圆满实现。

（一）大力实施全民创业工程。通过外出参观我们可以发现，南方一些发达地区资源禀赋和客观条件并不比我们好多少，他们之所以能够实现超常规发展，其主要原因就是不满足于现状，勇于进取，善于创新，千方百计开展全民创业，培育壮大了民营经济。实践证明，一个国家或地区发展的根本动因不是物质资源，不是金融资本，也不是原有的历史基础，而是蕴藏在广大人民群众心中脱贫致富、求新求变的强烈愿望，是人们内心澎湃的创业激情。我们要清醒地认识到，与先进地区相比，我市群众自主创业还不够活跃，创业层次还不够高。要实现全市经济的又好又快

发展，就必须把推进全民创业摆上重要议事日程，切实抓出成效。要加大全民创业的宣传力度，充分利用新闻媒体广泛宣传创业政策、创业理念、创业典型，不断鼓舞广大群众的创业热情，激发创业活力，挖掘创业潜能，切实把全市人民的力量凝聚到创业发展上来。要积极引导广大群众破除小进即满、小富即安的思想，树立不断进取的意识；破除贪图安逸、畏难怕苦思想，树立百姓创家业、能人创企业、干部创事业的新观念，把蕴藏在人民内心深处的创业热情调动起来、激发出来，转化成巨大的物质和精神财富，在全社会形成崇尚创业、鼓励创业、敢于创业、争创大业的浓厚氛围。

（二）积极培植民营企业骨干群体。实践证明，培育好一个骨干企业，就可能带动一个行业，牵动多个相关产业发展。因此，在发展民营经济工作中必须突出重点，切实抓好规模企业的培植。要继续实施“1511工程”，着力打造产值过100亿元、过50亿元、过10亿元和过亿元的四大企业板块，促进企业不断扩规模、上档次、增效益，重点打造“百亿盛隆”、“百亿辰龙”、“百亿新能”、“百亿盛源”，确保今后三年，每年新增规模以上工业企业100家以上，到2012年，总数达到850家以上，主营业务收入过100亿元的企业达到2家，过50亿元的企业达到8家，过10亿元的企业达到23家。要加强指导服务，加大扶持力度，推动悟通香料、拓博塑料、威达重工、益康药业等企业加快上市进程。力争到2012年，有2-3家企业成功上市。

(三)大力培育发展产业集群。产业集群是民营经济加快发展、增强实力的重要载体。要继续按照“发展优势产业，打造核心企业，延伸产业链条，培育产业集群”的思路，以机械制造、煤化工、新型建材、能源、食品医药、轻纺等六大支柱产业为重点，进一步培育产业集群，着力打造一批区域品牌，发展一批产业名镇，培育一批有规模的专业市场，壮大一批核心竞争力强的骨干企业，形成一批有影响力的拳头产品。要进一步完善滕州经济开发区基础设施，提高承载能力。要坚持“一区多园”发展，加快推进机械工业园、电子信息产业园、金属制品工业园等特色园区建设，确保今后三年入区项目每年都在30个以上，2012年累计达到330个以上。要制定完善扶持政策措施，促进木石高科技化工、鲍沟现代玻璃、大坞精细化工、西岗苯制品、龙泉中小机床、东沙河童车童床、级索太阳能、张汪板材加工、滨湖禽蛋加工、荆河机床零部件等十大产业基地进一步完善基础设施，促进特色产业集聚发展。要把品牌作为提高企业竞争力的重要手段，作为增强产业集聚能力的重要举措，深入开展“质量品牌建设年”活动，设立品牌建设专项资金，鼓励引导企业创建自主品牌。2010年，力争新培育“中国名牌”产品和“中国驰名商标”1-2个,“山东省名牌”产品和“山东省著名商标”3-5个。

（四）努力提高民营企业的自主创新能力。提高自主创新能力是推动民营经济大发展、大提高的根本途径。我们谋求经济社会发展，绝不能以牺牲资源、污染环境为代价，必须找到一条科

学发展的双赢之路，必须大力推动民营企业不断提高自主创新能力，以创新求发展，以创新求突破。要抓紧编制科技振兴规划，设立企业自主知识产权创新基金，支持机械工业生产力促进中心加强基础性关键技术的攻关和先进技术的推广应用，加快推进国家级机床和机械密封产品检验检测中心建设；要围绕进一步发展壮大煤化工、玻璃深加工、太阳能等优势产业和新兴产业的需要，加快引进、培育集产品开发、工艺设计、技术咨询为一体的公共技术服务平台，促进创新要素集聚。要支持企业与高校、科研院所共建技术创新联合体，引导有条件的企业加快运用高新技术改造现有传统产业，重点放在新技术、新设备、新工艺、新材料的应用上，大胆引进国内外先进技术和装备，加速装备和工艺的更新换代，促进产业的升级。

（五）进一步加大招商引资和项目建设力度。推进招商引资、项目建设，既是保增长、促发展的“发动机”，是转方式、调结构的“助推器”，同时也是实现民营经济跨越式发展的有效措施。要坚持把民营经济发展与招商引资、项目建设紧密结合起来，用开放的思路发展民营经济，用开放的办法做大做强民营企业。要把各行各业、上上下下、方方面面的积极性充分调动起来，形成全民关心招商、服务招商、参与招商的热潮。抓住当前企业调整扩张、抢占市场空间的战略机遇，瞄准长三角、珠三角、港澳台等重点区域的重点客商，突出机械制造、煤化工等重点产业，重点引进一批科技含量高、附加值高、经济效益好的大项目、好项

目，真正把招商引资的成效体现在税收增加、财政增收上来。力争今后三年，每年引进世界500强企业3家、国内500强企业5家，引进实施投资过5000万元项目100个以上；每年开工建设过亿元重点项目100个以上，促进经济发展后劲不断增强。

三、加强领导，优化服务，为加快民营经济发展创设良好环境

一是要强化组织领导。全市上下要切实把促进民营经济加快发展摆上重要议事日程，经常研究民营经济发展问题，不折不扣地抓好中央和省、市支持民营经济发展政策的落实。要进一步健全和完善民营经济发展评价和目标考核体系，建立和落实领导联系重点民营企业制度，及时协调解决企业发展中的困难和问题，认真总结和推广典型经验，指导和推动好民营经济发展工作。

二是要提供优质服务。各级各部门都要进一步强化服务意识，深入研究民营经济发展的客观规律和要求，认真倾听他们的呼声，了解他们的意愿，积极为他们提供市场信息、产业导向、项目投资、资金融通、产品开发、技术创新、人才培训等方面服务，实实在在地支持民营经济加快发展。要进一步转变作风，提高工作效率，为民营经济发展提供全程优质服务、代理服务和“一条龙”、“一站式”服务。要继续下大力推进行政审批制度改革，规范行政行为，对民营经济发展实行“零干预”。

三是要加强监督管理。依法对民营经济实行监督管理，目的是鼓励、支持和引导个体、私营等民营经济合法经营，切实防止

侵害他们的合法权益，保障民营经济健康发展。要加快建立健全与市场经济发展相适应的监督管理制度，严格依法行政、公正执法。要充分发挥个私协、商会、行业协会等社团组织和中介组织的作用，广泛开展自我教育、自我管理、自我服务，促进经营行为的日趋规范。要继续下大力整顿和规范市场经济秩序，坚决制止不正当竞争行为，着力营造统一、公平、竞争、有序的市场环境，促进民营经济持续快速健康发展。

同志们，我们所处的是一个市场竞争加剧、各地竞相发展的创业时代，更是一个民资民力空前释放、民间创业激情充分涌动的创富时代。大力发展民营经济，是大势所趋，民心所向，事关广大人民群众切身利益，事关滕州发展大局。全市上下一定要迅速行动起来，思想再解放，力度再加大，措施再加强，步子再加快，顽强拼搏，奋力争先，努力实现民营经济的新突破，为争当全省县域经济发展排头兵，加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福滕州做出新的更大贡献！

第二篇：2019年促进民营经济发展大会讲话稿

今天大会各项议程已进行完毕。会上，xx书记回顾总结了全市民营经济发展情况，深入分析了我市民营经济面临的形势，全面部署了当前和今后一个时期大力支持民营经济发展的目标任务，要求做到“六个再发力”，并对企业家提出了争当“四个典范”的希望，我们要深刻学习领会、抓好贯彻落实。

第一，要提高政治站位。民营经济是xx经济增长的主力军、改革创新的主阵地、就业创业的主渠道。我们必须从讲政治的高度，深刻领会总书记重要讲话精神，将支持民营经济发展作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动，进一步增强大力支持民营经济发展的政治自觉和行动自觉，全力支持我市民营经济高质量发展。

第二，要坚定发展信心。首先，信心来源于xx良好的发展态势。2018年，xx在省政府目标管理绩效考核中居第4位，是自省政府实施分类考核以来的最好成绩。今年以来，面对复杂严峻的宏观环境、经济下行压力加大和xx自然保护区生态环境问题整改、非洲猪瘟疫情防控等诸多困难和问题，全市上下攻坚克难、奋力拼搏，推动了经济社会发展稳中向好。

第三，要狠抓政策落实。近期，中央和省、市密集出台了一系列有针对性的政策措施，各地各相关部门要把抓落实放在首位，通过深入一线、实地查找政策执行中存在的问题和差距，坚决破除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，切实解决政策落地的“最后一公里”问题，让民营企业从政策中增强获得感。要把“四送一服”双千工程真正抓到实处，把各项惠企政策汇编成册，制成“一单清”，确保企业家知道，更要让企业会计和经济师清楚，真正让企业看得见、摸得着、得实惠。绝不能让支持政策变成抽屉政策，优亲厚友的政策。

第四，要解决具体问题。当前xx民营企业遇到具体问题主要有融资难、用工难、吸引人才难、降低成本难、要素保障难以及公平竞争难等。帮助民营企业解决这些具体问题，我们要“真金白银”投入，要有“能感知、有温度、见效果”的政策举措。“真金白银”投入，不光是指财政支持，还包括综合配套措施以及落实好已制定政策。

第五，要强化实干担当。优化营商环境、支持民营经济发展，必须干字当头、敢于担当。当前，xx的营商环境仍有不小的提升空间和发展的潜力。一些地方和部门不同程度存在“好讲宏观的话、回避具体的活”的现象。这些情况必须引起我们高度重视、警醒和反思，下大力气予以改进。

第六，要营造浓厚氛围。要大力宣传民营经济的重要地位和作用、民营经济的巨大社会贡献、民营企业家的创新创业精神，让全社会对民营经济、民营企业家高看一眼、厚爱三分，共同为民营经济和民营企业家点赞。要加强对民营企业家合法权益的保护，强化对民营企业家的教育培训和人文关怀，让民营企业家政治上有地位、脸面上有光彩，让民营企业家有更多的荣誉感、自豪感、成就感。要着力营造鼓励创新，宽容失败的文化和社会氛围，激发大众创业、万众创新的激情。

新时代是奋斗者的时代，是民营经济乘风破浪、民营企业家大显身手的好时代。民营经济过去是、现在是、将来也一定是xx发展不可替代的重要力量；民营企业家过去是、现在是、将来也一定是xx发展不可或缺的宝贵财富。我坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在全市上下尤其是各位企业家的共同奋斗下，xx民营经济的春天已经到来，xx的民营经济一定能够再创辉煌、再立新功，一定会创造出不愧于时代、不愧于自身、不愧于xx人民的好业绩，xx的明天一定会更加美好。

第三篇：在全市促进非公有制经济发展大会主持词

在全市促进非公有制经济发展大会主持词

在全市促进非公有制经济发展大会主持词

同志们：

现在开会。

非公有制经济是我国经济的重要组成部分。党的十九大和全国“两会”都明确提出要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，中央和国务院出台了一系列支持非公有制经济发展的政策措施。近日，在全省传达学习落实全国“两会”精神会议上，王书记全面部署了***发展战略，把着力发展非公有制经济作为省党委、政府的重大决策列入其中。省委还成立了非公有制经济发展专项推进领导小组并召开会议，对全省非公有制经济发展进行了安排部署。当前，全国、全省正在进一步凝聚加快非公有制经济发展的共识，完善政策措施，优化发展环境。市委、市政府召开这次大会，主要目的就是要认真贯彻落实党的十九大和全国“两会”精神，落实中央、国务院和省党委、政府关于发展非公有制经济的一系列重大战略部署和政策措施，推动全市非公有制经济实现新发展，再上新水平。

出席今天大会的领导有：市委、市人大、市政府、市政协主要领导同志和有关领导同志。

参加今天大会的各地区各部门负责同志有：市促进非公有制经济发展工作领导小组成员，各区县委书记、区县长，市直各部门、各人民团体、中省直驻各单位主要负责同志，有关企事业单位的负责人。

今天的会议共有四项议程，下面，进行第一项议程，请市委书记李卫东同志讲话。

下面，进行第二项议程，请副市长邢志国同志就《市本级精简行政审批项目和规范完善审批流程情况》作说明。

下面，进行第三项议程，大会发言。

请洪武区政府发言，市经信委做准备。

请市经信委发言，市监察局做准备。

请市监察局发言，市住建委做准备。

请市住建委发言，市国土局做准备。

请非公有制企业家代表发言。

下面，进行第四项议程，大会表彰。请市委副书记王东亮同志宣读表彰决定。

首先，请受表彰的市非公有制优秀企业代表上台领奖；

请受表彰的市优秀个体工商户代表上台领奖。

同志们，刚才大会对非公有制经济优秀企业和个人进行了隆重表彰，充分体现了市委、市政府对非公有制经济的重视和对非公有制企业、企业家和个体工商户的充分肯定、鼓励和信任，洪武区政府、市经信委等单位的发言，表明了对全市非公有制经济大力支持、促进发展的明确态度和措施办法，非公有制企业家代表也表达了他们积极融入全市经济社会发展大局、加大工作力度、提升自身发展层次和水平的良好愿望和坚定决心。会议开始时，李书记作了重要讲话，对全市非公有制经济工作进行了全面总结，对非公有制经济为全市经济社会发展所做的重大贡献给予了充分肯定，对当前发展非公有制经济面临的形势任务和存在的问题困难进行了深入分析，并从组织领导保障、制度机制保障、政策措施保障、发展环境保障及非公经济自身建设等方面提出了明确要求，做出了全面安排部署。王书记的讲话体现了中央和省的要求，符合我市发展实际，是当前和今后一个时期我市发展非公有制经济的基本遵循。会后，各参会单位要迅速做好会议精神的传达学习，把思想和行动统一到市委、政府的决策部署上来，切实抓好会议精神的贯彻落实。

第四篇：在全省民营经济发展大会上的讲话

持基本经济制度落实“两个毫不动摇”

奋力推动贵州民营经济发展壮大

——在全省民营经济发展大会上的讲话

同志们，各位民营企业家代表、商会代表朋友们：

这两天，我们召开全省经济工作会议，认真学习贯彻落实中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，总结我省2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。今天下午，我们紧接着召开全省民营经济发展大会，把民营企业代表、省级异地商会代表请来，与大家一起，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和在民营企业座谈会上的重要讲话精神，进一步提高认识、抢抓机遇、奋发作为，共同推动全省民营经济持续健康发展。

下面，我讲4个方面意见。

一、认真学习好领会好习近平总书记关于民营经济发展的重要论述

习近平总书记高度重视民营经济发展。党的十八大以来，总书记站在全局和战略高度，对民营经济发展多次发表重要讲话、作出重要指示批示。11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定了民营经济的重要地位和作用，深入分析了当前民营经济发展遇到的困难和问题，廓清了关于民营经济的模糊认识，强调要抓好支持民营经济发展6个方面政策举措落实，充分表明了党中央支持民营经济发展的坚定决心和鲜明态度，让民营企业和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展，引发广大民营企业家强烈反响，凝聚起支持民营企业发展的广泛共识，对推动我国非公有制经济健康发展具有重大现实意义和深远历史意义。在12月19日至21日召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调要支持民营企业发展，“坚决破除民营企业发展障碍，增强发展内生动力”“发展多层次资本市场，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题”“保护民营企业家的人身安全和财产安全”等等。总书记的重要讲话，旗帜鲜明，掷地有声，再次发出了大力支持引导民营企业发展壮大的最强音，为我们做好新时代民营经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习领会总书记的一系列重要论述，准确把握精神实质和核心要义，坚决贯彻落实到支持民营经济发展壮大的实际工作中。

一是要认真学习领会习近平总书记关于坚持我国基本经济制度的重要论述。党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度。党的十八大以来，习近平总书记多次重申坚持基本经济制度，强调要“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。在党的十九大报告中，把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。在民营企业座谈会上，总书记再次强调“三个没有变”。我们必须从政治和全局的高度，充分认识坚持基本经济制度的极端重要性，切实提高政治站位、增强政治定力，毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展。所有民营企业和民营企业家们也完全可以吃下定心丸、安心谋发展！

二是要认真学习领会习近平总书记关于民营经济地位和作用的重要论述。总书记概括了民营经济“五六七八九”的特征，指出“民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体”。贵州经济社会发展取得今天的成绩，民营经济功不可没；

贵州要取得经济社会发展的更大成绩，同样需要充分发挥民营经济的重要作用。

三是要认真学习领会习近平总书记关于当前民营经济发展遇到困难和问题的重要论述。总书记毫不掩讳地指出了当前一些民营企业在经营发展中遇到的“三座大山”，并深入分析原因，指出“这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果”，强调“这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决”。总书记指出的这些问题，在贵州的民营经济发展中同样存在。我们既要直面挑战、高度重视，也要理性分析、对症下药，帮助民营企业渡过难关，走向更加广阔的舞台。

四是要认真学习领会习近平总书记关于落实支持民营经济发展政策措施的重要论述。总书记强调，大力支持民营企业发展壮大，要抓好6个方面政策措施的落实，即“减轻企业税费负担，解决民营企业融资难融资贵问题，营造公平竞争环境，完善政策执行方式，构建亲清新型政商关系，保护企业家人身和财产安全”。这些要求是对当前民营经济发展病灶的“精准点滴”“靶向治疗”，指导性、针对性、实效性非常强。我们要结合本地本部门工作实际，坚决贯彻并创造性地落实好支持民营经济发展的各项政策举措。

五是要认真学习领会习近平总书记关于构建亲清新型政商关系的重要论述。总书记在2016年全国两会期间看望政协民建、工商联委员并参加联组会时指出，“新型政商关系，概括起来就是‘亲’‘清’两个字”。在党的十九大报告中指出，“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”。在民营企业座谈会上，总书记又再次强调“构建亲清新型政商关系”。我们要准确把握政商交往的底线和原则，依法依规、公开透明、良性互动，共同营造良好政治生态、营商环境和社会风气。

六是要认真学习领会习近平总书记关于对民营企业家殷切希望的重要论述。总书记指出，“新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优”。总书记的讲话，对广大民营企业家健康成长提出希望、寄予厚望，体现了党中央对民营经济健康发展和民营企业家健康成长的高度重视。广大民营企业家要牢记嘱托、感恩奋进，把握时代大势，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业，努力推动民营经济高质量发展。

七是要认真学习领会习近平总书记关于加强党对民营经济领导的重要论述。总书记反复强调，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”“做好经济工作，必须提高党领导经济工作的能力和水平”。总书记在今年全国两会参加广东代表团审议时明确提出，“民营企业搞党建不是一种形式的、功利的想法，要真正拥护党的理念，做到心中有党”。我们必须把加强党对民营经济工作的领导贯穿始终，以实际行动树牢“四个意识”、强化“四个自信”、践行“两个维护”。

习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，高瞻远瞩、内涵丰富、思想深邃，源于实践又指导实践，为大力支持民营企业发展壮大提供了强大的思想武器。全省各级党员干部要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持“两个毫不动摇”，着力破解制约民营经济发展的瓶颈，更好推动我省民营经济发展壮大。

二、坚决贯彻落实党中央决策部署，大力推动我省民营经济持续健康发展

党的十八大以来，我省民营经济持续发展，为全省经济社会发展做出了重要贡献。2017年，民营企业数占全省企业数的96.3%，规模以上民营经济工业增加值占全省规模以上工业增加值的56%，民营经济税收占全省税收的39.2%，民营经济从业人员占全省城镇从业人员的86.6%。今年前三季度，全省民营经济增加值5628亿元，同比增长9.9%，占全省地区生产总值的54.1%，对全省经济增长贡献率59%，拉动全省地区生产总值增长5.3个百分点。涌现出“老干妈”等一批享誉全国、全球的民营企业和“满帮等一批独角兽企业，以及一批优秀民营企业家。兴伟集团公司董事长王伟、神奇集团董事长张芝庭、老干妈公司董事长陶华碧3人被评为全国改革开放40年百名杰出民营企业家。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，我省民营经济规模仍然较小，2017年民营经济增加值在地区生产总值中的占比低于全国平均水平近7个百分点，低于一些东部发达省份10多个百分点；

民营企业体量小，目前全省仅有1家百亿级民营企业，没有1家企业入围全国民营企业500强；

民间投资占比下滑，民营企业负担较重，融资难融资贵现象仍然突出，政策落地“最后一公里”问题依然存在。

差距就是压力，差距就是责任，差距也是潜力。我们要始终坚持“两个毫不动摇”，按照高质量发展要求，着力创造更加公平的市场环境、政策环境、法治环境、社会环境，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。这次会议印发了省委、省政府《关于进一步促进民营经济发展的政策措施》以及6个专项行动方案，希望大家认真学习、全面执行好“1+6”配套文件，共同发力推动我省民营经济加快发展壮大。

第一，着力减轻民营企业运行负担。生产经营成本高、负担重是目前一些民营企业面临困难的原因之一，要抓好供给侧结构性改革降成本各项工作，实质性降低企业负担。一要降低税费。严格落实国家和省出台的各项税收优惠和收费减免政策，省级实行涉企行政事业“零收费”，降低市场主体负担，帮助实体经济纾解困难。落实好国家对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免的政策。认真落实国家社保政策，降低社保繳费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担实质性下降。二要降低要素成本。努力降低企业用地成本、用能成本、物流成本，深入落实能源运行新机制，进一步降低工商业用电价格，推行多方式联运，打破物流瓶颈，使企业轻装上阵。三要降低制度性交易成本。进一步清理、精简涉企行政审批等事项，优化审批服务流程，坚持马上办、网上办、就近办、一次办，打通服务企业发展的绿色通道，大幅降低企业审批成本。不断深化商事制度改革，提高企业创办效率，规范中间环节、中介组织行为，决不允许出现“红顶中介”。

第二，着力解决民营企业融资难融资贵问题。民营企业特别是小微企业融资难、融资贵的现象比较普遍。要在符合金融规律前提下，加大协调力度，帮助民营企业、小微企业爬坡过坎、发展壮大。一要加强“政金企”对接沟通。组建专门金融服务工作专班，引导金融机构与市场主体加强沟通，找到企业所需、金融机构所能的结合点，“一企一策”协调解决融资困难，降低企业融资成本。二要完善金融考核激励机制。深化金融服务业改革，推动地方法人银行业金融机构和政策性担保机构更好服务民营企业。城商行、农商行、农信社要逐步回归本源，为本地民营企业、小微企业、“三农”搞好服务。把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，扩大民营企业信贷规模，不得附加不合理的贷款条件，对暂时困难但有市场竞争力的民营企业，不得随意停贷、压贷、抽贷、断贷。三要加大对中小微企业的金融支持。落实国家对民营企业差异化信贷政策，推行精细化金融服务，引导金融机构创新金融产品与服务，加大对中小微企业的有效信贷投入力度，提供更加契合中小微企业需求的融资服务，积极鼓励引导担保机构为中小微企业贷款担保。四要拓宽民营企业融资途径。扩大金融市场准入，鼓励省内民营企业拓宽融资渠道，运用上市交易、企业债券、保险市场、股权基金等方式提高直接融资比重。

第三，着力营造公平竞争市场环境。机会均等、竞争公平是民营经济发展壮大的重要条件。一要降低准入门槛。对我省自行设定的门槛、标准、审批事项等进行全面清理，能取消的全部取消。对民营经济市场主体涉及的证照办理等行政许可事项和公共服务事顼，除法律、法规、规章规定的，一律不得设置其他条件，破除准入障碍。二要公平参与竞争。打破各种“卷帘门”“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，在审批许可、经营运行、招投标、资源要素配置等方面一视同仁，为民营企业打造公平竞争环境，让民营企业与其他所有制企业享受平等待遇，给民营企业发展创造充足市场空间。三要鼓励参与混改。按照深化国企国资改革要求，鼓励民营企业积极参与国有企业改制重组、合资经营和股权多元化改革，与国有企业形成股份上混合、技术上整合、产业分工上配合的新格局。认真贯彻军民融合发展战略，推进“民参军”“军转民”，加快构建全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

第四，着力打通政策执行的“最后一公里”。由于各种原因，政策执行不到位是制约民营经济发展的一个突出问题。一要加大政策落实力度。认真梳理现有政策落实情况，落实得好的继续保持，落实不到位的抓紧督促，落实有困难的及时调整，坚决纠正和查处落实不彻底、不到位的问题，最大限度发挥政策效应。二要避免执法过程简单粗暴。坚持依法行政，注重完善政策执行方式，执法过程要避免简单粗暴，千万不能动不动就“一律关停”“先停再说”。要坚持从实际出发，注重精准施策，树立正确的管控导向，不搞“一刀切”。要大力整治个别地方存在的“阎王好见、小鬼难缠”现象，消除政策执行的“中梗阻”。三要加强相关政策宣传解读。针对民营企业对政策了解不够的状况，大力开展支持政策进企业、进商会、进协会活动，把各种支持政策、帮扶措施送到民营企业车间、送到民营企业家手上，并通过新闻媒体向社会公告，使民营企业从业人员更好地了解政策、掌握政策、用好玖策。

第五，着力加大对优强民营企业的招商引资力度。发展壮大民营经济，要充分发挥贵州国家级内陆开放型经济试验区优势，坚持做大存量与引进增量并举。一要大力实施“千企引进”工程。抓住东西部扶贫协作重大机遇，加强以商招商、产业链招商，把我省资源优势与东部省市民营企业资本优势、创新优势结合起来，引进一批行业龙头企业，努力实现集群发展、扩大规模效益。二要切实提高引进企业质量。既要紧盯世界500强、国内500强等优强民营企业和央企，招大商、引大项目，培育龙头企业，发展支柱产业；

又要注重引进科技含量高、成长性好、创新性强的中小民营企业。三要发挥引进企业多重效应。运用引进企业在理念、资金、技术、人才、管理等方面的优势，加强引进企业和本地企业的产业链配套，倒逼和促进本地民营企业高端化发展。同时，鼓励民营企业参与国内区域交流与合作，利用区域合作机遇发展壮大。

三、把企业发展融入地方发展，鼓励和引导民营经济为全省脱贫攻坚和高质量发展做出更大贡献

民营企业只有把自身发展方向与国家、地区的发展战略紧密结合起来，才能抓住商机，赢得更大发展。无论是按时打赢脱贫攻坚战，还是推动经济高质量发展，民营经济都不能“缺席”、更不能“离场”。要鼓励、支持和引导民营经济为全省发展大局做出更大贡献。

第一，鼓励民营企业积极参与脱贫攻坚战。民营企业参与脱贫攻坚效果是多赢的，既能获得合理的收益，也能履行社会责任、贏得良好的社会效益，最终实现企业的更大发展。近年来，民营企业助推我省脱贫成效明显，4091家民营企业积极参与“千企帮千村”行动，共投入185亿元，帮扶了4221个村，帮扶贫困人口95.8万人。恒大帮扶毕节、万达帮扶丹寨都是典型案例。现在，省委、省政府大力推进脱贫攻坚“四场硬仗”，主攻深度贫困地区，民营企业大有可为。要进一步放开投资领域，积极支持民营企业参与贫困地区基础设施建设，把贫困地区的资源优势变成产业优势、经济优势。要鼓励民营企业参与教育、医疗、卫生等公共服务领域，形成攻坚合力。要加大民营企业参与脱贫攻坚宣传力度，讲好民营企业扶贫故事，传递社会正能量。对参与脱贫攻坚作出突出贡献的民营企业，要以多种形式进行表彰，形成良好的社会氛围，吸引更多民营企业投身脱贫攻坚。要注重挖掘典型，鼓励民营企业家讲好创业故事，感召激发群众内生动力，依靠勤劳摆脱贫困。

第二，支持民营企业踊跃投身农村产业革命。今年以来，省委、省政府来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，大面积调减玉米等低效作物，种植蔬菜、水果、茶叶、食用菌、中药材等高效经济作物，效果很好，农业增加值创五年来最快增速，农村居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速。这里头蕴含着巨大商机。我们大力推广“龙头企业+合作社+农户”的组织方式，其中绝大多数龙头企业是民营企业，一些合作社也逐渐发展成为民营企业。随着明年更大规模的结构调整，会带动冷链、仓储、包装、运输、电商、精深加工等相关产业迅速发展起来，会带来无限商机，民营企业发展有广阔天地、转型有难得机遇。我们要鼓励民营企业参与500亩以上坝区农业结构调整，大规模带领农民调整种养殖结构；

鼓励民营企业发挥市场主体作用，加强产销对接，拓宽销售渠道，避免农民承受市场风险，带动更多“黔货出山”；

鼓励民营企业积极推进一二三产业融合发展，投身农业配套产业和农产品精深加工业，带动农业延长产业链、提高附加值。

第三，引导民营企业加快转型升级步伐。推动经济高质量发展，民营经济不可或缺。我省2017年在大数据、大旅游、大健康、智能制造等新兴产业领域，民间投资占比达到70%以上。推动民营企业绿色发展、创新发展、转型发展，既是全省提高经济发展质量的需要，也是民营企业自身发展的需要。要大力支持民营企业推进供给侧结构性改革，转换新旧动能，对符合国家产业发展政策的，要大力支持；

对小煤窑、小冶炼、小水泥等落后产能要坚决淘汰出清；

对搞投机取巧、弄虛作假、假冒伪劣的要坚决打击。要支持和鼓励民营企业发展大数据、智能制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，商贸物流、信息服务、工业设计、健康养老等现代服务业。在“千企改造”和“万企融合”中，要支持有条件、有优势的民营企业积极作为、做强做优，深化大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在民营经济中的创新融合。要支持和鼓励民营企业加大科技研发投入，积极推广应用新技术、新工艺、新装备。加强创业创新孵化园区建设，在全省打造一批小微企业创业创新示范基地。强化民营企业创新人才支撑，建立健全民营企业专业技术职称评定和人才评价工作体系，鼓励民营企业从海内外引进创业创新人才。

四、加强和改善党对民营经济工作的领导，为民营经济发展提供坚强保障

加强和改善党的领导，是民营经济健康发展的根本保证。各级各部门特别是各级领导干部要从树牢“四个意识”、强化“四个自信”、践行“两个维护”的高度，采取切实有效的措施，支持民营经济发展壮大。

一要进一步压实党政部门责任。各级党委、政府要切实把民营经济发展摆上重要议事日程，深入贯彻党中央关于鼓励、支持、引导民营经济发展的政策措施，坚持正确方向，搞好统筹协调。要坚持和完善领导干部联系服务重点民营企业制度，各级领导干部特别是党政一把手要主动上门，满腔热情为民营企业发展搞好服务、排忧解难。要深入研究不同行业民营经济发展规律，深入研究民营经济发展中存在的问题，分行业、分领域、分类型帮助民营企业破解发展难题，增强服务的精准性、针对性、有效性。各级人大、政协，各民主党派、群团组织和社会各界都要积极支持、帮助、参与民营经济工作，为推动民营经济发展各尽其责、各出其力。工商联和行业协会要强化指导、引导、服务，支持民营企业家干事创业。

二要大力弘扬企业家精神。加强民营企业家培养培训，关心爱护民营企业家，让民营企业家在事业上有作为、在社会上有地位、在政治上有荣誉。要在全社会大力宣传优秀民营企业家先进事迹，努力营造“理解企业家、尊重企业家、爱护企业家、支持企业家”的浓厚氛围，推动大众创业、万众创新。广大民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，不断加强自我学习、自我教育、自我提升，聚精会神办企业，努力打造“百年老店”；

要坚持遵纪守法、诚信经营，严守安全和环保底线，切实担负起企业家的社会责任。

三要保障企业家合法的人身和财产权益。要为民营企业提供有力的司法保障和优质的法律服务，妥善处理涉及民营企业的民商事、行政案件，依法支持民营企业合法诉求，严厉打击敲诈勒索等扰乱市场经济行为，保障企业合法经营。建立健全社会信用制度，加强企业知识产权保护、自主经营权保护，加强企业家财产权保护，为民营企业安心、专心、用心发展创造良好环境。

四要始终保持亲清新型政商关系。各级各部门要带着感情、真心实意支持民营企业发展，关心民营企业家成长。领导干部既要坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；

又要严守纪律规矩，不能以权谋私，不能搞权钱交易。要坚决查处吃拿卡要、官商勾结等违纪违法行为，严肃问责不担当、不作为和形式主义、官僚主义行为。广大民营企业家也要积极主动同各级党政部门多沟通多交流，讲真话、说实情、建诤言，满腔热情支持贵州发展，在构建亲清新型政商关系中呈现新气象、展现新作为。

同志们，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分、是经济社会发展的重要基础，民营经济工作是经济工作的重要内容。鼓励、支持、引导民营经济发展壮大，培养和造就一大批包括民营企业家在内的优秀中国特色社会主义事业建设者，是我们份内之事。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，牢记嘱托、感恩奋进，奋力推动贵州民营经济发展壮大，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康做出更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！

第五篇：在全市民营经济发展大会上讲话

在全市发展民营经济大会上的发言

倾力服务并促进民营企业发展，是市经信委的一项重要职责。我们将认真落实今天的大会精神，以实施中小企业希望工程和民营经济促进工程为抓手，加大工作力度，创新服务举措。从四个方面狠抓工作落实。

一、突出梯度扶持，在推动民营企业做大做强上下功夫

一是培育催生更多小微企业。发挥“一站式”创业服务平台等作用，和人社部门一起加强创业政策宣传、创业项目推介、创业过程扶持，把政策转化为培育新增长点的动力。

二是促进小微企业进规模。在规下企业中遴选100户成长性好的企业，围绕提高企业贡献度和企业经营者素质双重目标，着力培育扶持，推进企业做专做优。

三是培育“小巨人”企业。实施民营经济促进工程，推动省重点调度的94户中小企业和扶优扶强民营企业做大做强。动态扶持50户左右成长性好、企业贡献度大、复合增长率高、符合战略性新兴产业特征的民营企业，做大做强，成为细分行业领域中的“小巨人”，成为上市公司的“备用库”。

二、突出转型升级，在促进民营经济提档升级上下功夫

一是培育优势产业集群。发挥我市民营企业在铜加工、电子材料、阀门管件、精密模具、航空用品等产业上的比较优势，按照“核心企业-产业链-产业集群”递进的发展思路，鼓励企 1

业开展资本运作，进行收购兼并、资产重组，加快形成一批规模较大、体系完整的产业集群。

二是推进企业向“专精特新”方向发展。每年认定奖励30户以上“专精特新”中小企业，推动中小企业向生产专业化、管理精细化、产品特色化、技术高新化方向发展。定期举办中小企业与大企业配套合作项目洽谈会，搭建中小企业与大企业交流合作平台，增强协作配套能力。

三是加强配套政策的引导支持。强化民营经济发展专项资金引导，重点支持科技创新型、劳动密集型小企业加快发展，支持民营企业加强产学研合作，提升自主创新能力。

三、突出平台建设，在完善民营经济服务体系上下功夫

一是加强政银企合作。定期组织金融超市活动，开展“走进县区”、“走进园区”、“走进社区”等多种活动，丰富活动内容，提高活动效果。

二是加快创业载体建设。引导和支持各县区加快园区基础设施建设，充分利用现有存量用地和闲置厂房规划建设创业基地和集约化的标准化厂房，组织创业企业向园区、基地聚集。

三是加大公共技术服务。总结推广市政府与工信部五所开展的“优质工程”项目的经验做法，发挥市中小微企业服务中心和专家辅导服务团的主体作用，针对各类创业主体的实际需求，开展管理技术服务和诊断咨询服务。

四是高频度开展企业家培训。大规模轮训民营骨干企业高层经营管理人才。每年组织100名以上希望工程企业高层管理

者参加国内外培训、进修，提升企业国际化视野和素养。

四、突出服务提升，在优化民营经济发展环境上下功夫

一是优化政策环境。2013年起，每年制定发展民营经济工作要点，分解目标任务，会同监察和市委市政府督查部门对各级各部门促进民营经济发展政策落实情况进行督查。

二是优化政务环境。切实减轻企业负担，依法保护民营企业合法权益。和监察部门一起定期通报民营企业投诉受理情况、每季度组织涉企部门与民营企业恳谈会、每年组织开展“百家民营企业评议政府部门”活动。

三是优化舆论环境。组织开展优秀民营企业、优秀民营企业家等评选活动，广泛宣传发展民营经济的相关政策以及先进典型，进一步在全市上下营造“亲商、重商、爱商、敬商、护商”的浓厚氛围。