在全县五比五看（范文）

第一篇：在全县五比五看（范文）

在全县“五比五看”暨灾后重建工作

汇报会上的讲话

佘东鹏

（2009年7月8日）

同志们：

今年的时间已经过半，各项工作已进入全面加速推进的关键阶段。5月8日我们召开了重点项目建设汇报会，今天，我们在这里召开全县“五比五看”暨灾后重建汇报会议，其主要目的是：认真分析总结“五比五看”活动和项目建设、灾后重建等各项重点工作进展情况，总结成绩，查找不足，动员全县上下进一步振奋精神，坚定信心，加快推进下半年各项工作，确保全面完成今年既定的各项目标任务。上午和下午，20个乡镇和30多个部门汇报了“五比五看”和重点项目建设情况，工作优劣一听了然。刚才，周县长对当前及下半年的各项重点工作作了全面安排部署，讲的非常具体到位，我完全同意，请大家不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我再讲两个方面的意见：

一、总结成绩，正视差距，切实增强加快发展的信心和决心

今年以来，全县上下认真按照县委、县政府的总体安排部署，以科学发展观为指导，扎实推进“五比五看”活动，在全县掀起了“比”和“看”的热潮，形成了你追我赶、奋勇争先做“科学发展排头兵”的良好局面，推动了全县经济社会的快速发展。全县工作呈现出三大特点： 第一个特点，整体工作进展快、势头好。上半年，预计实现生产总值7.28亿元，同比增长9.03%；完成固定资产投资12.5亿元，同比增长150.8%;完成社会消费品零售总额1.23亿元，同比增长36.1%；农民人均现金收入达到1530.5元(包括灾后重建等转移性收入502元)，同比增长83.2%。除规模以上工业增加值和大口径财政收入外，各项主要经济指标均实现了大幅度增长。项目建设、灾后重建、特色产业开发、文化旅游产业开发、城市建设、交通建设、新农村建设、扶贫开发、社会建设、党的建设等各项事业齐头并进、竞相发展，都取得了新的成绩和新的进展。

第二个特点，重点工作有突破、亮点多。各乡镇、各部门都能够紧紧围绕县上的总体部署，抓重点，攻难点，创亮点，许多工作实现了新的突破，受到市上的充分肯定。一是项目建设遍地开花。截止6月底，全县共开工建设各类项目136项，当年计划投资19.15亿元，已完成投资8.36亿元。其中88个重点建设项目和12件实事，目前已有86项开工建设，13项完成前期工作，完成投资5.13亿元。项目建设呈现出前所未有的蓬勃发展态势。二是城市建设向纵深推进。城南小区开发建设取得重大突破，体育场已完成主体工程，正在加快铺设跑道和草坪；体育馆、文化大厦、广电大厦、县城消防站、人武部新营区综合办公大楼等项目正在加快建设；隍城森林公园健身休闲广场已经建成；刚泰河滨城、温馨家园、安鑫家园等房产开发项目快速推进；漾水河生态治理工程建设进展顺利；滨河路拆迁改造工程正式启动。四是交通水利等基础设施建设加快推进。洛昌路、西马路、西晒路、大蒿路、石西路改造铺油工程全面开工建设；县城3条出口路改造工程已有1条完成、2条正在加快建设。万户沼气池建设项目、2万人安全饮水项目、2300亩土地开发整理项目、6座小型水库除险加固项目、农业综合开发项目、漾水河项目区水土保持项目、特色产业开发项目等农业项目进展顺利。五是灾后重建科学有序推进。截止6月底，全县17271户重建户中，已竣工10783户，占总重建户的62.4%；完成主体工程2779户，占总重建户的16.1%，已竣工和完成主体的共计13562户，占总重建户的78.5%。六是新农村建设扎实推进。五大新农村示范长廊建设全面启动，以住房、沼气、饮水、道路等基础设施为主的各类建设项目加快推进。七是党的建设不断创新。近两年来，我们在基层组织建设上作了大量工作，取得了显著成效，特别在干部考核评价体系建设、基层党组织设臵、村干部队伍建设、村级活动场所建设、基层党建示范点建设等方面进行了积极探索和创新，受到了省市的充分肯定，全县党的建设逐步走上了规范化、制度化的轨道。

第三个特点，全县上下人心齐、干劲足。县四大班子同声、同向、同步，苦干、苦抓、苦帮，有力地推动了全县各项工作。每位县级领导都参与了包片、联乡、抓项目、抓产业、抓灾后重建和新农村建设，都能够坚持一线工作、身体力行、率先垂范，激发了广大干部群众干事创业的热情。全县上下、各行各业思干、思变、思进的愿望空前高涨，形成了和衷共济、团结协作、竞相发展、争创一流的奋进局面。

这些成绩的取得，充分说明了四个问题：一是思路决定出路。年初，我们先后召开县委全委（扩大）会议、全县经济工作会议、县委工作会议，确定了今年全县工作的基本思路，筛选确定了88个重点建设项目和12件实事，并作出了在全县深入开展“五比五看”活动的决定，抓住了全县工作的重点，顺应了民心、收到了实效、带活了全盘。这充分说明，重点可以激活全局，思路决定工作成败。二是不为困难找原因。要干事就有困难，不干事就没有困难。今年项目多、任务重、困难大，全县上下知难不难、迎难而上，各项工作在困境中稳步推进，一些工作走在了全市前列。实践证明，大干小困难，小干大困难，不干更困难。条件不是决定因素，只要我们面对困难不畏困难，承认落后不甘落后，就一定能够破解难题，突破制约，加快发展。三是团结凝聚合力。对县上作出的决策部署，四大班子同心同德，齐抓共管；乡镇部门密切配合，团结协作；全县上下一个口号喊到底，一股劲儿干到底，保证了项目建设、灾后重建等各项工作的扎实推进。事实表明，团结出战斗力，团结是加快发展的强大动力，是干好一切工作的根本保证。四是实干兴县，空谈误民。全县上下大力发扬“团结拼搏、以干克难、自我加压、敢于争先”的西和精神，对瞅准的事，坚持不懈，扭住不放；对定了的事，不遗余力，一抓到底，干了一些看得见、摸得着的要事实事。从中看出，只要“实”字为先，“干”字当头，不达目标不罢休，就没有克服不了的困难，没有办不了的事情。

总之，今年以来，全县各级各部门和广大干部群众为西和的发展，付出了艰辛努力，做了大量的工作，取得了一些成绩。但一分为二地看，上半年的工作，还存在许多差距和不足，部分工作成效还不够理想，乡镇与乡镇、部门与部门之间工作进展不平衡，加快发展的压力巨大。一是工业发展尚未走出困境。受金融危机影响，全县铅锌企业从去年10月份开始全部停产。面对这一严峻形势，我们牢固树立长期准备、积极应对、主动出击、战略谋划的思想，先后4次组织召开工业经济运行调度分析会，3次召开铅锌采选企业恢复正常生产协调会，同时暂停征收2009年铅锌浮选企业规费，减轻企业负担。在各项措施的激励下，全县铅锌企业于6月28日全面恢复生产。但由于金融危机尚未见底，有色金属市场短期内很难回暖，市场价格将持续低位运行，工业经济发展形势仍然不容乐观。二是财政收支矛盾十分突出。受工业经济下滑的严重影响，全县财政收入大幅下滑，前半年仅完成大口径财政收入4328万元，同比下降72%，减收11155万元。保工资、保运转、保重点支出的任务异常繁重，收支矛盾更加突出。三是项目建设和灾后重建进展不平衡。总体上看，全县重点项目建设和灾后重建进度整体较快，但项目之间、乡镇之间、行业之间进展极不平衡。长道、西峪、苏合等乡镇进展较快，蒿林、晒经、十里等乡镇进展较慢；交通、水利等基础设施项目建设进展较快；教育、卫生等公共服务设施建设进展较慢，完成任务有很大难度。四是作风建设有待进一步加强。我们的一些工作之所以滞后，很大程度上与工作作风有关系。事实一再证明，整体工作搞得比较好的乡镇和部门，作风建设也抓得比较紧、比较实，而各项工作比较滞后的乡镇和部门，班子建设和作风建设也比较差。表现在工作中，就是满足于常规和现状，不思进取，得过且过，工作效能低下，对县委、县政府部署的工作拖拖拉拉，工作节奏不能适应加快发展的要求。一些乡镇干部管理混乱，没有严格按照《乡镇干部管理办法》落实各项管理措施，责任不落实，工作不深入，害怕和群众打交道。一些县直单位，门难进、脸难看、事难办，甚至“吃拿卡要”等问题仍然十分突出。这些问题，必须引起各乡镇、各部门的高度重视，在下半年的工作中要认真研究，着力解决。

二、突出重点，攻坚克难，努力开创各项工作新局面 下半年全县工作总的要求是：坚持思路不变、目标不变，任务不变，要求不变，决心不变，力度不变。

下半年的各项具体工作周县长已作了全面安排，我这里不再重复。下面，我重点就以下六个方面的工作再作以强调安排：

第一，要持之以恒抓好项目建设。

抓发展，归根到底要落实到项目和产业上。尽管上半年项目建设进展比较顺利，但实现全年既定目标的任务还很重，我们要始终把项目建设摆在首要位臵，始终保持奋发向上的工作状态，把重点项目建设工作做得更好更有成效。

一是要进一步强化责任意识，加快项目建设进度。县四大班子领导要进一步强化项目意识，把项目建设摆在更加突出的位臵，率先示范带头抓好重点项目。各位县级领导每月至少要到项目的现场去一次，了解情况，帮助解决问题，切实抓好项目的指导、协调、服务、督促和落实等工作。各项目责任单位要进一步强化效率意识，加快工作节奏，提高工作效率，督促施工单位抢抓当前施工黄金季节，加班加点，开足马力，倒排工期，加快进度。各职能部门要进一步强化服务意识，积极主动配合好全县项目建设，为项目建设提供全方位服务，确保项目建设顺利推进。体育场、体育馆、广电大厦、文化大厦、文化广场、漾水河生态治理一期工程、人武部新营区综合办公大楼、滨河路拆迁改造工程等重点项目，要确保年内建成或完成主体工程；洛昌路、西马路、西晒路、大蒿路、石西路等项目，要确保完成年度建设任务；滨河路拆迁改造、新建县二中、新建汉源初中等11个新增加的重点建设项目，已开工的要进一步加快进度，未开工的要尽快开工，确保达到进度要求； 2万人安全饮水、185个农家书屋、2300亩土地开发整理、40所五保家园等12件实事的办理工作要进一步强化措施，加快进度，绝不能有任何拖欠。

二是要进一步强化超前意识，加大项目前期工作力度。项目前期工作是抓好项目的基础和前提。从今天上午发改委通报的情况来看，灾后重建项目前期工作严重滞后，已直接影响到了灾后重建工作进度。因此，我们要牢固树立“前期就是投资” 和“抓项目必先抓前期”的理念，切实加强项目前期工作，力求实现项目前期工作的新突破。要切实加强对重点建设项目前期工作的领导和管理，建立健全项目前期工作责任制和定期协调督促检查等制度，县四大班子各分管、联系领导，要像抓重点项目建设一样抓项目前期工作，切实做到任务分解到位、领导责任到位、工作班子到位、前期经费到位，确保项目前期工作高效快速推进，促进项目早日落地开工。

三是要进一步强化机遇意识，加大项目争跑力度。抓好项目是第一要务，争跑项目是第一职责。能不能抓好项目、争取来项目，是检验领导干部抓机遇能力和抓工作水平的重要标准。各单位 “一把手”都要把争取项目作为自己的第一职责，从现在开始就要着手超前谋划论证明年的项目，并扎扎实实做好项目前期工作，充分利用各种途径，积极汇报衔接争取，力争明年有更多的项目进入国家和省市计划盘子。实践证明，项目争取与不争取大不一样。这两年西和灾后重建、交通建设、扶贫开发、新农村建设、万户沼气池、农业综合开发、财政省上直管县、台湾红十字组织援建项目等一大批项目落户西和，都是我们全县上下争跑的结果。后半年我们要继续加大项目争跑力度。同时，要加强重大项目前瞻性研究储备。要按照国家产业政策和我县产业发展规划，进一步深入研究、筛选、论证一批对全县经济发展具有重大支撑作用的重点项目，进行前瞻性研究，并启动项目前期工作，形成重大建设项目“竣工投产一批、加快建设一批、争取开工一批、论证储备一批”的滚动机制。第二，要加快推进灾后重建。

灾后重建是当前最大的政治，是今明两年全县工作的重中之重。目前全县灾后重建已进入从农村住房到各领域全面推进的关键阶段，涉及的范围广，领域宽，项目实施集中，时间要求紧迫，工作任务十分艰巨。我们必须进一步坚定信心，以非常时期的非常之举、关键时期的超常努力来部署工作，推进项目，加快灾后重建。

一要进一步明确目标任务，强化工作措施。在6月10日召开的全市灾后重建视频会议上，市委王书记再次强调指出，农村住房重建，入冬前必须全部完成；城镇住房重建，明年9月底前必须全部完成；基层学校、医院等公用设施年底前必须全部完成，其中县级以上公用设施重建明年9月底前必须全部完成；公路、水利等大型基础设施重建明年9月底前要基本完成。各乡镇、各部门要按照这一时限要求，进一步强化工作措施，加大工作力度。特别是学校、医院等重建项目，7月份80%的要开工建设。对已列入重建实施计划的项目，可在办理相关审批手续的同时，同步开展工程招标工作；对单个投资规模较小的同类项目，可以打捆招标，争取尽快开工建设。近期，我们以县委办54号文件，将62所学校和29所卫生院重建项目分解落实到了各位县级领导身上，进一步明确了目标任务。会议之后，各县级包抓领导要立即深入所包抓的学校和卫生院，了解项目进展情况，协调解决好建设用地等问题，确保项目建设顺利推进。

二要强化宣传引导，坚定重建信心。宣传部和各乡镇要创作一些具有西和特色的宣传标语和宣传作品，教育引导广大群众树立自强不息、感恩社会、顾全大局的意识和主人翁精神，努力克服依赖思想，最大限度地调动广大群众参与灾后重建的积极性和主动性。

三要坚持科学规划，突出重建特色。要牢牢把握“安全、经济、适用、省地”的方针，树立“调结构、降成本、重质量、抓进度、能抗震、显风貌”的重建理念，把灾后重建与新农村建设、小城镇建设、产业结构调整、整村推进、易地搬迁、环境整治和改变习俗相结合，整合项目资金，配套完善基础设施，努力提高重建质量。

四要解决突出问题，加快重建进度。一是要着力解决灾后重建贷款难、资金缺的问题。金融部门要进一步解放思想，转变观念，积极探索农户互相担保等办法，尽量简化贷款手续，最大限度为灾后重建提供信贷支持。二是要着力解决矛盾纠纷排查调处不及时、不彻底的问题。各乡镇要积极组织广大干部深入各灾后重建重点村，耐心细致地做好群众的思想工作，及时排查调处灾后重建中出现的各种矛盾纠纷。三是要着力解决帮扶指导不到位、不具体的问题。各级领导干部都要深入自己所联系的乡村，力所能及地帮助乡村解决灾后重建中存在的困难和问题。县直及省市驻西要帮扶工作作本单位的一项重要工作来抓，切实摆上位、抓上手、见实效。各单位“一把手”要亲自挂帅，深入联系帮扶的灾后重建村、新农村建设试点村和灾后重建特困户家中，了解情况，制定帮扶措施，落实帮扶措施，确保灾后重建重建和新农村建设帮扶工作取得实效，让每一户特困户都能在入冬前建起新居。近期，县委、县政府督查室要会同民政局、扶贫办对县直各单位的帮扶工作情况进行一次全面检查，对于认识到位、帮扶有力、成效明显的单位要大力宣传，对于至今未和帮扶乡、村、户见面单位，在全县公开通报批评。

第三，要大力实施工业突围。

工业是经济之基、财力之源、发展之本。工业总量不足，结构不优，链条不长，融资不活，积累不多，自我发展能力不强，特别是工业经济对矿产资源的依赖程度过高，已成为影响西和工业经济持续快速发展的突出矛盾。加快工业科学发展，实现工业重大突破已成为当前和今后一段时期西和发展的重大课题和首要任务。我们必须紧紧抓住省委、省政府大力实施工业强省战略的有利机遇，按照“近抓恢复生产，中抓项目建设，远抓资源整合”的发展思路，深入推进工业强县战略，化危为机，渡过难关，走出困境，实现可持续发展。

一要积极应对金融危机，全力保障工业生产。面对当前工业发展的严峻形势，经委、财政等部门要密切关注、准确掌握重点产品产销情况、市场供求和价格变动走势，定期组织召开生产形势分析会，及时发现和解决出现的问题，提高煤电油运等生产要素保障能力，努力保证企业生产平稳运行。

二要全力抓好项目建设，培育新的工业经济增长点。经委等部门要全力抓好60万吨干法水泥、10万吨锌冶炼、2万吨瑞雪精淀粉扩建、大桥南金矿、昭信醪糟500万瓶扩建项目、润泉杂粮挂面1000吨扩建项目、鸿海仿玉石材公司200万平方米花岗岩石材加工等重点工业项目，加快推进产业结构转型，培育工业经济新的增长点。

工业园区是承接产业转移、优化资源配臵、促进工业集聚、培育产业集群的主要载体。最近，国务院批准了《关中-天水经济区发展规划》。随着这一规划的批准实施，将有大量产业向天水地区转移，这将给我县经济社会发展带来千载难逢的发展机遇，我们必须敏锐扑捉机遇，牢牢把握机遇，加快推进工业园区建设，把石堡循环经济工业园区打造成为我县承接产业转移的主要平台和工业经济发展的重要载体。当前，一要按照“布局集中、用地集约、产业聚集、服务集成”的原则，充分考虑环保因素，高起点做好园区建设规划。二要抓紧做好园区土地征用工作，确保年内完成征用任务。三要按照“两年基本建成、三年初具规模，五年迈上台阶”的发展目标，利用灾后重建的机遇，加快推进园区基础设施建设，力争利用两年的时间，使园区基本成型，为全县工业经济发展构筑坚实平台。

四要立足长远，积极推进资源整合工作。要借助国家振兴有色金属产业的良好机遇，按照“控制总量、淘汰落后、技术改造、兼并重组”的总体要求，研究制定铅锌矿产资源产业链条延伸开发规划和资源综合利用规划，下大力气开展资源整合和企业兼并重组工作，推动全县铅锌产业开发迈上新的台阶。

第四，要全面提升城市建设水平。

城市建设管理水平，是一个城市外在形象、内在素质的综合体现，是经济社会发展水平的重要标志。可以说，抓城市建设就是抓经济发展。我们要按照“高起点规划、高质量建设、大手笔运作、铁手腕管理”的城市建设思路，进一步加强城市建设与管理。

一要加快推进城南小区建设，全力打造精品示范小区。要进一步加快伏羲大道硬化工程、漾水河生态治理一期工程、体育场、体育馆、广电大厦、文化大厦、文化广场、刚泰河滨城一期工程、城南小区道路管网工程建设，年内要全部建成或完成主体工程，实现城南小区开发建设的重大突破，真正把城南小区建设成为环境优美、文化浓厚、设施齐全、管理规范的高品位文化、教育及商贸住宅小区。同时，要认真总结城南小区建设的有益经验，积极着手做好城北小区规划等建设前期工作。

二要全力抓好城市建设用地统征储备，为新一轮大规模的城市建设提供用地保障。国土局和相关乡镇要把土地统征储备工作作为下半年的一项主要任务来抓，按照“依法有序、公开透明、积极稳妥”的原则，加快推进城北506亩土地和城南范庄320亩土地的征用工作，特别是城南范庄320亩土地的征用工作要在两个月内全面完成，以确保新建县二中、汉源初中工程早日开工建设。

三要深入开展八大整治行动，全力提升城市管理水平。要利用国庆节前的这两个多月时间，在全城深入开展以“交通秩序、环境卫生、市容市貌、市场秩序、乱修乱建、环境污染、建筑施工、网吧管理”为主要内容的城市管理八大整治行动，集中解决群众反映强烈的突出问题，使县城整体形象得到明显提升。会后，县政府要研究制定出切实可行的《实施方案》，由各位分管县长牵头全面抓好落实。人大、政协要组织人大代表、政协委员，对城市管理工作进行评议，对八大整治活动进行督查。执法局要切实肩负起城市管理的牵头抓总作用，认真研究制定一些切实可行的管理措施，改变目前管理工作无创新、效果不明显、成效不持久的状况，逐步使城市管理迈上制度化、经常化、长效化轨道。

第五，要全力维护维护社会和谐稳定。

发展是第一要务，稳定是第一责任。今年以来，我县在矛盾纠纷排查调处方面作了大量工作，取得了积极成效。但近一段时间以来，灾后重建来信来访较多，上半年反映到市纪委、市监察局的灾后重建信访举报案件就有19件，居全市第3位，这充分说明我们的矛盾纠纷排查调处工作仍然不深入、不细致。因此，各乡镇、各部门要以落实责任为抓手，建立健全大综治、大调解、大防控、大稳定的工作机制，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

一要建立健全情报信息搜集分析研判机制。要密切关注形势发展变化，主动分析评估本乡镇本部门的稳定状况，对各种不稳定因素做到心中有数。要完善网络、畅通渠道，对苗头性和潜在的不稳定因素要及时掌握真实情况，抓早抓小抓苗头，建立全方位、动态化的社会稳定预警机制。

二要建立健全矛盾纠纷排查调处机制。要重心下移、关口前移，健全县、乡、村三级矛盾纠纷排查化解工作网络，完善信访、综治、司法、调解“四位一体”的矛盾纠纷化解机制，努力把问题解决在基层、消除在萌芽状态。要进一步加大信访工作力度，对重复上访、集体上访、尤其是赴省进京非正常上访，要细致调查，深入研究，依法按政策提出明确处理意见，逐案进行协调指导，认真抓好落实。要深入分析新形势下社会矛盾的新特点、新动向，注重从源头上预防矛盾纠纷的发生，更加注重解决群众反映强烈的突出问题。

三要建立健全应急处臵机制。进一步细化完善各类应急工作预案，确保一旦有事能够妥善应对，迅速控制局面。

第六，要进一步加强领导班子和干部队伍建设。西和的发展，关键在人，关键在各级领导干部。为了进一步激发各乡镇干事创业的活力，去年，我们对乡镇领导班子进行了较大范围的调整；今年，我们本着对西和的发展高度负责的态度，从加快西和科学发展的全局考虑，对部分县直单位班子进行了调整，受到了全县广大干部群众的拥护和好评，极大地调动了全县上下干事创业的积极性。这充分说明，县委的决策是正确的，是符合民心的。在今后的工作中，我们要进一步加强领导班子和基层组织建设，为加快西和科学发展提供坚强组织保障。

一要坚持“五看十不用”的用人导向，打造一支充满活力、蓬勃向上的领导干部队伍。我们将进一步牢固树立“从政必须有为，无为就是腐败”的理念，彻底打破“不求有功，但求无过”的庸官懒官思维，坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”，加大乡镇和县直单位领导干部调整交流力度，大胆起用思想解放、改革创新，敢想敢干、政绩突出的干部；旗臶鲜明地支持改革者、鼓励创业者，让想干事、能干事、会干事的干部有机会、有舞台、有地位，真正把那些政治可靠、善抓全局、作风扎实、群众公认、敢于负责的优秀干部，选配到重要位臵上来，真正在全县上下形成“有为就有位，无为就让位”的正确用人导向。

二要进一步高度重视基层组织建设，打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村支部书记队伍。中央和省市越来越重视基层组织建设。最近，中央出台了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》和《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，省委出台了《关于加强和改进农村基层党组织建设的意见》。昨天，县委常委会讨论通过了《西和县村干部选拔任用办法（试行）》和《西和县村级班子和村干部考核办法（试行）》。乡村两级党组织建设是农村基层党组织建设的关键。乡镇党委是农村经济社会发展的领导者，同时又担负着加强村级党组织建设的直接责任，必须发挥“龙头”作用，履行好自身职责。一方面，要切实抓好乡镇党委领导班子自身建设，形成团结和谐、干事创业的良好氛围；另一方面，要高度重视村党支部班子的配备，适应农业产业化、农村经济发展规模化和新农村管理的需要，合理调整基层党组织设臵，特别要选准选好村党支部书记。要认真按照《西和县村干部选拔任用办法》，不断改革和创新村干部的选拔任用机制，进一步扩大选人视野，拓宽选任渠道，使农村优秀人才得以脱颖而出。要注重从具有一定文化科技知识的回乡青年、致富能手、复退军人、外出务工经商人员以及非公有制经济组织的优秀经营管理者中，选拔经济思路清、带民致富举措多、群众满意度高的农村青年担任村干部。要打破地域、身份、学历等条条框框的限制，积极推行村党支部书记“两推一选”、“公推公选”等办法和村主任海选机制，真正把那些有水平、有能力、群众公认、德才兼备的人才选拔到村级领导岗位。要按照《西和县村级班子和村干部考核办法》，加快建立村干部的任期目标责任制，实行年度目标考核和绩效评定，考核结果与村干部的政治经济待遇挂钩，形成“以工作论英雄、凭实绩得报酬”的考评机制。坚持以“完善村干部任期制、年度发展目标制、实绩考核制”为重点，在全体村干部中开展岗位目标承诺制度，促进村干部任期内完成经济发展、为民办实事、民主管理等目标。要切实加强监督管理，进一步规范村干部的行为。大力推行党务公开、村务公开，规范公开的内容、时间、程序、形式，提高党务、村务工作的透明度，特别是对灾后重建、新农村建设中资金来源、使用情况都要详细公开，接受群众监督，真正做到让组织满意、群众满意。

三要加强作风建设，大力倡导勤于学习、敢于负责、高效务实、勤政廉政的优良作风。要结合学习实践科学发展观活动，对干部精神不振、作风不实、纪律涣散、行政不作为、乱作为的问题进行集中整治。要在全县各级领导干部中大力倡导勤于学习、敢于负责、高效务实、勤政廉政的优良作风，努力形成人人高效率、事事快节奏、件件求实效的工作氛围，确保圆满完成全年各项目标任务。

8月份，县上将召开全县经济活动分析会议，对各乡镇重点工作进行现场观摩评比。9月8日，我们将再次召开全县重点建设项目汇报会，听取各县级包抓领导关于重点建设项目情况的汇报。各县级领导、各乡镇、各部门要进一步振奋精神，集中精力，扎扎实实抓好当前及后半年工作。同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。全县上下一定要坚定信心、迎难而上，开拓进取、扎实工作，为全面完成各项工作任务、促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

第二篇：五比五看

XX开展“五比五看”活动实施方案

为进一步规范班组管理和细化收费服务标准，激发全体收费人员的工作热情，提升管理所收费管理水平，提高职工队伍的整体素质，促进武黄管理处崇阳东所又好又快发展，确保完成全年各项费收目标任务。结合本所实际，特制定本所创建“五比五看”竞赛活动的实施方案。

一、活动目标

（一）费收业务零差错（车牌、车情、车型、钱票等误差）；

（二）政策落实率100%；

（三）参加业务学习与培训零缺勤；

（四）手势标准服务与微笑服务、文明用语等执行率100%；

（五）在全所形成“团结、拼搏、互助、相融、快乐”的班组文化和人际关系氛围。

二、活动内容

开展“五比五看”竞赛活动。“五比”（即比收费指标、比政策落实、比工作作风、比文明服务、比团队建设）；“五看”（即“看业务差错”、“看执行能力”、“看工作质量”、“看服务水平”、“看团队协作 ”）。

三、组织领导

为确保活动取得实效，成立费收“五比五看”竞赛活动领导小组和工作专班。组长：XX 成员：徐静、陈盈、曹莉、王志英、曾仁杰、孙细完、徐锋、廖金龙

领导小组下设工作专班，挂靠监控室，具体负责活动的组织、协调和实施工作。

四、工作措施

（一）比收费指标，看业务差错。努力打造业务能力规范娴熟的班组，四个费收班各自确定竞争对手，班班之间比业务，班班之间比服务、班班之间比绩效考核，费收业务零差错（车牌、车情失误控制在百分之一之内、车型失误控制在千分之五，钱票误差控制在万分之一之内），在每月月底评出优胜班组。为鼓励各班组成员齐头并进，勇于纠错，每月评出一名收费明星、一名发卡明星，一名进步明星、一名服务明星，奖励当月“业务零差错员工”。

（二）比政策落实，看执行能力。切实做到“应征不漏，应免不征”；积极贯彻落实各项管理规定，确保政令畅通，统一管理，联合行动，体现行业规范性。认真研究学习收费政策。认真组织学习《湖北省高速公路管理条例》，及时传达落实各项收费政策及相关规定，加强对政策的宣传和领会，确保依法依规征费。加强政策执行，确保在监控室的监督下每辆绿通车出站有两人到现场开箱查验，对每一辆施工车实行验证放行，特别是在目前人员紧张的情况下。

（三）比工作作风，看工作质量。继续实行班前一讲评，轮班一总结，月度一评比。在第二个晚班前的“五小时培训”中，针对上一轮班及时的查漏补缺。每月月底各班组针对本班在岗期间出现的新问题新情况进行总结，并以书面形式填写于班前讲评本，监控员核查，便于各个班组在业余时间相互交流学习。

（四）比文明服务，看服务水平。在坚持“窗口”文明用语、唱收唱付、手势服务（一迎二看三送），积极推行微笑服务，当班期间实行监控员稽查，班长督促，班员自纠自改，打造真情大武黄，满意在杭瑞式的服务标准。在节假日、特殊天气下，费收员使用温馨问候、提示语培树一批服务明星，塑造窗口服务品牌。加大费亭每日实时清扫力度。继续坚持每日费亭、道口的卫生打扫次数，保证白班冲洗费亭一次，车流高峰通过时及时清扫收费现场。

（五）比团队建设，看团队协作。在确保业务知识扎实的基础上，结合每个班的自身条件创建特色班组，使班组成员在业余时间能学有所成，成有所用，确保班组成员在崇阳东所有归属感，为创建和谐杭瑞奠定基础。坚持以人为本，构建“团结、拼搏、互助、相融、快乐”的班组文化和人际关系。加强班组成员之间的交心谈心，增强班组成员之间的凝聚力、战斗力。弘扬社会主义荣辱观，倡导新风尚，树立新形象，展示新面貌，把班组变成“员工之家”，使班组在“五比五看”创建活动中成为新时期先进团队。

五、实施步骤

第一阶段（5月）：动员部署阶段

管理所成立活动领导小组，结合实际制定实施方案和具体措施，把活动方案发放到各个班组，做到活动内容、目标、措施人人皆知。

第二阶段（6月-11月）实施推进阶段

根据竞赛活动要求，围绕“多收费、收好费、服好务、保畅通”的要求，科学计划，周密部署，结合本所特点，营造声势，有目标、有措施地稳步推进竞赛活动的深入开展，形成特色，抓出成效。考核小组及收费管理组要树立高度的责任感和公正意识，加强对班组日常工作的指导，本着“严是爱、宽是害”的心态，通过定期检查、平时抽查、录像回放等方式，按时、严格、公平、公正的落实好班组月度考核工作，确保竞赛活动的整体推进。

第三阶段（12月）：综合评比阶段

对各班组竞赛活动进行总结开展情况，对取得好成绩的班组进行评选先进班组和先进个人的工作，进行表彰，并将评比结果作为年终考核评比重要依据。

六、评比方法（附表：崇阳东管理所费收业务指标月度考核表）

1、每月评出收费明星加2分

2、每月评出发卡明星加2分

3、每月评出每月堵漏明星加2分

4、每月评出服务明星加2分（服务明星评分标准：手势服务标准10分、手势服务未达标7分，无手势服务0）

七、活动要求

1、班长带头，高度重视。各班长要在班组学习会中认真学习活动方案，充分认识“五比五看”竞争赛活动的意义，熟练掌握考核标准，统一全班思想认识，将此项工作作为日常工作的重要部分来抓。

2、精心组织，如实考核。考核小组及监控班组要树立高度的责任感和公正意识，加强对班组日常工作的指导，按时、严格、公平、公正的落实好班组月度考核工作。

3、注重总结，加强宣传。各班组要高度注重日常工作、活动的资料收集整理，作为参与考核的重要依据；收费管理组要善于发现、总结日常工作中的好做法、好事迹，并及时形成文字，形成内业档案，同时加强宣传力度。

二〇一一年五月十八日

第三篇：五比五看心得体会

“五比五看”思想教育和作风整改活动

心得体会

开展“五比五看”思想教育和作风整改活动，是为进一步加强卫生员干部职工思想作风建设，提高基层卫生队伍整体素质，努力营造健康和谐的基层卫生发展环境，更好地为人民身体健康和经济社会发展服务。为做好此项工作，我院组织开展了“五比五看”思想教育和作风整改活动。

作为卫生系统工作人员，我认为学习、贯彻、落实好“五比五看”教育活动，就要立足本职岗位，紧密联系思想和工作实际，深刻领会“五比五看”教育活动主要内容和精神实质，“比发展看变化，比学习看本领、比工作看贡献、比服务看形象”。通过学习提升业务能力、提升履职能力、提升服务能力、提升创新能力、提升协作能力、端正工作作风，强化职责意识、自律意识、服务意识。

在教育活动开展中，严格按照“五比五看”教育活动要求的内容逐条逐项认真查看，确保落实。在学习工作中不断加强业务知识和思想政治学习，积极履行岗位职责，提高服务水平和履岗尽职能力；在思想上，以全心全意为人民服务作为工作的出发点，认真做好本职工作；纪律上，严格遵守医院纪律，树立卫生工作人员的良好形象。

通过自我查摆问题和分析，落实整改措施。一是积极参与“五比五看”思想教育和作风整改活动以及 信仰、信念、信心教育活动，认真学习相关业务知识，积极参加政策理论法规的学习培训活动，提高业务技能。二是认真履行岗位职责，努力完成领导交办的各项工作任务，通过规范日常行为，提升履职能力。三是加强思想认识，提高廉洁自律意识、服务意识、大局意识，真正把“五比五看”活动的要求落到实处。

第四篇：五比五看心得体会

五比五看心得体会

在“五比五看”第一段，我认真参加了集中学习，并认真自学了制度和业务知识、政治理论，自己的水平得到了提高。自己在学习中的体会很多，特别对制度建设问题感触尤深。

一、制度建设是强化管理和全面提升我们工作水平的基础制度建设既是强化管理和提高工作水平的重要内容，又是搞好管理和提高工作水平的根本保障。因为，制度体系的有效运行是各项工作得以有效运行和发展的关键因素。近几年来，部门的各项工作不断取得新成效，“三服务”水平不断提高，受到了领导和各级各部门的好评。但是工作仍存在一些需改进的地方，水平还可以进一提高。提高工作水平，强化管理是关键环节。加强制度建设，用规制度范各项工作，是开展管理工作的基础。没有一套完整的制度体系，有效的管理和机关工作高水平的运行就很难实现。前一阶段办公室对各项制度进行了修改和完善，在“五比五创”活动中，我们对制度进行了学习，这为强化管理和全面提升办公室工作水平奠定了坚实的基础。

二、制度建设要突出实用性

衡量制度建设的成效如何，重要的一个方面是要看制度是否突出了实用性。一是看制度是否因地制宜，结合工作实际。当前的制度建设工作中有些部门出现了一些抄袭和为应付上级要求或装门面而制定制度的现象，表面上看制度很健全，实际上与工作实际相去甚远。好的制度体系应与工作实际紧密结合，能够为推动工作服务。二是看制度是否具有可操作性。好的制度体系应简洁明了，易于操作和执行。如果制度都是些大话、套话，看着十分正确，执行起来确无从下手，那么制度建设就仅仅只是文字游戏而已，毫无意义。三是看是否管用。制度建设要对管理中的核心性问题作出原则性的规定，使制度在实际管理中能起作用，而不应在一些细枝末节上花太多的篇幅。总的来看，前一阶段我办修改完善的各项制度都突出了实用性，是一套不错的制度。

三、制度建设的关键是制度的落实

制度如果得不到落实就失去了价值，就仅仅只是一种无聊的装饰。抓制度的落实，要注重五个方面。一是要学懂制度。要让大家清楚的知道制度的内容和要求，知道该干什么，该如何干。二是领导要带头执行制度。领导干部既是制度建设的主要倡导者，也是模范执行制度的带头人。要坚持用制度来规范行为，在制度面前人人平等，没有特殊。凡是要求大家做到的，领导干部要先做到。三是要加强督查。督促检查工作是确保制度得以贯彻落实的一个关键环节，管理者要做到敢于监督，善于监督，以维护法规制度的严肃性；要充分发挥群众监督的作用，整合监督力量，努力形成制约有效的监督体系，做到用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人。四是要明确奖惩。管理者对模范遵守制度者要表扬，对违反制度者要批评，对造成工作失误的要追究责任。五是要持之以恒。制度建设具有深远的历史意义和现实意义，贯彻落实好规章制度，必须与时俱进，长期坚持。如果不能长期坚持，制度也就发挥不了应有的作用。在办公室工作中，我们应进一步用好制度，强化管理，以管理质量的提高推动工作水平的提升。

第五篇：五比五看心得体会

“五比五看”教育活动

心得体会

开展“五比五看”教育活动，是加强宣传文化队伍建设的重要举措，也是文化旅游广播电视系统进一步深化“创先争优”活动和“学习型党组织建设”，实施“宣传思想文化队伍素质重点建设提高年”活动的重要载体，是对全区宣传思想文化系统开展的“忠诚于党、牢记使命，做新时期合格的宣传思想文化工作者”主题教育和“讲党性、重品行、作表率”学习教育活动的延续和深化。为做好此项工作，我局在全系统组织开展“五比五看”教育活动。

作为文化系统机关工作人员，认为学习、贯彻、落实好“五比五看”教育活动，就要立足本职岗位，紧密联系思想和工作实际，深刻领会“五比五看”教育活动主要内容和精神实质，“比信仰信念，看政治立场；比学习提高，看融会贯通；比廉洁自律，看遵纪守法；比团结奋进，看协调配合；比敬业奉献，看工作实绩”。通过学习提升业务能力、提升履职能力、提升服务能力、提升创新能力、提升协作能力、端正工作作风，强化职责意识、自律意识、服务意识，提高依法行政能力。

在教育活动开展中，要严格按照“五比五看”教育活动要 1

求的内容逐条逐项认真查看，确保落实。在学习工作中不断加强业务知识和思想政治学习，积极履行岗位职责，提高服务水平和履岗尽职能力；在思想上，以服务基层、服务群众作为工作的出发点，认真做好办公室工作；作风上，清正廉洁；纪律上，严格遵守机关纪律，树立机关工作人员的良好形象。

通过自我查摆问题和分析，落实整改措施。一是积极参与“学习型、创新型、服务型”党组织创建活动，认真学习文化旅游广播电视相关业务知识及参加政策理论法规的学习培训活动，提高业务技能。二是认真履行岗位职责，努力完成领导交办的各项工作任务，通过规范日常行为，提升履职能力。三是加强思想认识，提高廉洁自律意识、服务意识、大局意识，真正把“五比五看”活动的要求落到实处。