共青团江苏省委书记万闻华在全省共青团干部学习会上的讲话

第一篇：共青团江苏省委书记万闻华在全省共青团干部学习会上的讲话

共青团江苏省委书记万闻华在全省共青团干部学习会上的讲话（2011年11月18日，根据录音整理）

同志们：

省第十二次党代会刚刚结束，我们就在这里召开全省共青团干部学习会，专题学习传达党代会精神，紧紧围绕党代会提出的今后五年全省经济发展的目标任务，研究下一个阶段，全省共青团工作的方向和思路。昨天，三位专家分别从党代会报告总体精神的解读，率先基本实现现代化以及文化建设三个不同的角度，对党代会精神做了点评和分析，我想这三场讲座对大家进一步理解和领会党代会精神会有很好的指导作用。会上，下发了党代会的学习提纲，希望广大团干部一定要学习和适应全媒体时代的学习方式，结合工作认真研读学习。

当前和今后一个时期，学习好、宣传好、贯彻好党代会精神，是全省共青团组织的首要任务。各级团组织要紧紧围绕“全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程”的奋斗目标，结合各地、各单位工作实际和广大青年思想实际，通过开展各种行之有效的学习教育宣传活动，帮助广大青年加深对党代会精神的认识和理解，进一步把全省青年的思想和认识统一到党代会的精神上来，把智慧和力量凝聚到党代会提出的目标任务上来，为在新的起点上开创江苏科学发展新局面，又好又快推进“两个率先”做出新的更大的贡献，这是这次学习会贯彻落实党代会精神的一个基本要求。

深入学习领会党代会精神，一个突出的感受就是党代会报告中所体现的开拓创新的精神。党代会报告对过去五年工作经验的总结，着重指出了与时俱进推进“两个率先”是江苏实现创新发展的集中体现。以改革创新的精神全面加强党的建设，是江苏各项事业发展的坚强保证。创新，已经成为过去五年江苏所取得成就的科学注解，也成为今后发展宝贵的经验财富。因此，团省委书记室从准确把握、全面落实省党代会精神实质的角度出发，结合全省共青团工作实际，将这次学习会的主题定为“创新发展”，具体来讲主要有三个方面的考虑。一是江苏共青团创新发展是贯彻落实省党代会精神的必然要求。这次党代会的核心亮点主要表现在开启基本实现现代化新征程的主题设置，在发展方向上，指出率先基本实现现代化必须坚持科学发展、创新驱动，更快地使创新成为经济社会发展的主要驱动力；在发展内涵上，强调要始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，充分发挥“创业创新创优，争先领先率先”的新江苏精神在新时期的引领作用。这一系列党代会传递的创新发展的强烈信号，要求我们必须牢牢把握创新主题，以与时俱进的精神全力推进全省共青团工作的创新发展。二是江苏共青团创新发展是省委的殷切希望。前不久，省委石泰峰书记在到团省委机关专题调研共青团工作时，代表省委提出了三点要求，“要在推动科学发展促进社会和谐上下更大功夫，要在推进共青团工作创新上下更大功夫，要在加强自身建设上下更大功夫”。石书记特别针对当前共青团对青年的影响和凝聚、团组织可能出现的行政化官僚化倾向、信息社会青年力量的主导作用等问题，对推进共青团工作创新作了深入的分析指导。因此，我们要依靠创新来找准共青团服务青年成长的着力点，依靠创新来研究和解决团的工作面临的重大问题，以创新发展努力促进全省团工作的全面进步。三是江苏共青团创新发展符合江苏团工作实际情况。近期，团中央陆昊书记在部分省、区开展工作调研，核心要旨就是“攻坚克难、注重创新”。从我们的工作实践来看，这几年，我们围绕“整体性工作全团领先”的目标，全面实施“青春燎原计划”，取得了初步的成绩，但是整体工作活力和成效还不够显著，特别是在切实履行好团的四项基本职能上，面临着一系列发展的困难和问题，如果不抓住时代的发展特征和青年的本质特点进行创新，优势随时可能变成劣势，工作更谈不上争先、领先和率先。因此，只有不断创新才能推进共青团的发展。这三个方面的考虑归结于一点就是，立足于对党代会精神实质的理解，立足于省委以及团中央对共青团工作的新要求，立足于江苏工作发展的阶段性特征，我们唯有高扬创新发展的旗帜，才能推进全省共青团工作实现新的突破和发展，才能真正构建起全省共青团工作可持续发展的创新体系。

下面，我想就共青团工作创新发展，主要谈三点认识和体会。

一、深刻认识江苏共青团发展的阶段性特征，切实将创新发展贯穿于共青团工作的始终

1、当前江苏共青团发展进入了同步社会发展的深度关联期。一方面，时代的发展特别是生产力的进步，对青年的学习、生活、成长产生了深刻影响，青年的政治意识表达方式和沟通、交流、聚集方式发生重大变化，特别是以互联网为代表的新技术、新媒体，已经成为青年获取信息、休闲娱乐、交友交流的重要途径，影响和改变着青年的思维方式和行为特点。共青团组织必须适应时代发展特征和先进生产力发展方向，转变传统的行政化工作模式，更加有效地组织动员、团结凝聚、服务引导青年。另一方面，随着改革开放进程的不断深入，特别是党的历史方位的变化和经济体制、政治体制、行政管理体制改革的逐步深化，经济社会发展的深层次矛盾日益突出，青年作为社会中需求最旺盛、思想最解放、交流最活跃的群体，其全面发展的现实需求必将深刻影响整个社会发展的利益分配格局和运行分配手段。共青团组织必须适应社会建设和管理领域的新动向、新特点，针对青年全面发展的现实需求，提高组织、服务、引导、维护合法权益等工作的普遍性和实效性，为党政在创新社会管理领域开展有益探索。因此，在进入同步社会发展的深度关联期这一发展特征下，更需要坚持在挑战和机遇中不断优化共青团的工作格局。

2、当前江苏共青团发展进入了承上启下的历史转接期。从近三年的全省共青团工作脉络来看，09年初开始实施的“青春燎原计划”，经历了基础年，提升年和巩固年三个完整的形态，全省共青团工作也从当初提出的力争通过3到5年使全省的基层团组织达到若干个好的标准的初始目标，形成了新增万余名团干部，建成团组织1万多家，新建非公企业团组织1万多家的组织建设成果，团组织的内涵不断增加，各项工作不断创新，为江苏顺利实现组织工作全团领先提供了实践指导和实现路径。可以说“青春燎原计划”的形成、推进、完善的过程就是不断继承和发展的过程，就是结合阶段性实际情况不断创新的过程。实践证明，创新是贯穿“青春燎原计划”的主线，是推动江苏共青团工作不断前进的灵魂。我们必须坚持从具体工作实践中找准共青团组织发展的基本规律，在继承和发展中不断丰富共青团的工作内涵，才能实现“两个全体青年”的重要政治目标。

3、当前江苏共青团发展进入了攻坚克难的重要突破期。新的发展阶段，破解共青团工作面临的深层次矛盾和问题的任务将更加迫切而艰巨。在组织建设上，随着组织格局的不断调整发展，要在量的创新上下一步要实现质的提升，实现组织活力的全面提升。在工作方式上，要适应党的建设、经济社会发展和青年需求，不断调整优化整体工作布局、重点和手段，增强工作的实效性。在队伍建设上，团干部队伍的精神面貌、能力素质要进一步加强和改善。

二、准确把握创新发展的本质内涵，以更大的力度和决心推动共青团工作的创新发展基于对江苏共青团发展的阶段性特征的总体认识和判断，我们认为共青团工作创新发展就是要把创新作为发展的过程和动力，把发展作为创新的本源和归宿，坚持在创新的量变积累中实现发展的质变，在扬弃的实践过程中实现新的发展。推动共青团工作发展是一项立体化、系统性的工程，实现共青团工作创新发展必须形成整体的创新发展体系，具体而言重点是工作理念、工作内容和工作方法的创新发展三个方面。

1、工作理念创新是核心。实现共青团工作的创新发展，首先就是要树立具有鲜明创新印记的工作理念，把创新的理念贯穿于工作和建设全过程、体现在工作和建设的各个方面。一是将与时俱进作为创新的灵魂。创新发展既不是“花样翻新”，也不是“另起炉灶”，根本目的是推动工作与时代同步发展，在团工作上实现符合时代发展本质要求的开创性突破，按照社会发展的基本规律，循序渐进地推动共青团工作不断前进，更好地履行团的职责和职能。二是将以人为本作为创新的核心。青年是共青团工作创新发展的源泉，脱离青年的创新就失去了发展的目标和动力，创新发展必须通过尊重和满足青年全面发展的现实需求，使青年在参与共青团工作创新发展中实现自我发展，形成团工作发展和青年成长共建共享的良性互动。三是将领先率先作为创新的目标。推动共青团工作创新发展，必须大力发扬“创业创新创优，争先领先率先”的新江苏精神，把创新作为争先发展的主动选择和自觉行动，瞄准创新最前沿，永争发展第一位，在工作定位上坚持“整体性工作全团领先”，在工作推进上坚持“当好全团工作的排头兵”，在工作成果上坚持“在破解全团本质性问题和挑战上率先形成经验模式”，使江苏共青团工作继续保持“领先一步、快人一拍”的发展态势，始终走在全团的前列。

2、工作内容创新是主体。工作内容和工作主题选择，一直是决定共青团履行职能、产生重大社会影响的根本所在。实现创新发展就是要围绕组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年权益四个方面，找准工作推进的创新点。一是组织工作创新。组织创新重点是确立共青团枢纽型社会组织的地位。团中央陆昊书记曾经讲过，有条件的地区可以探索枢纽型社会组织格局形态和具体工作路径，所谓枢纽型组织格局就是成为事物和人群相互关联的中心团体。实现建设枢纽型组织的目标，关键在于狠抓组织活力，要深刻分析青年以及各类青年组织积聚的特点，找准团组织发展壮大的驱动内核，灵活设计开展植入式共青团工作的有效方式，努力解决好团组织自转和围绕全局公转的问题。二是引导工作创新。近年来，全团在引导方面重点是抓分类引导工作，对引导的目标进行了分领域式的梳理，但是在分类引导的实现路径和载体上，还需要进一步探索创新。从团中央释放的工作信号上来看，增强引导工作的针对性、实效性、适用性，是实现引导最终目标的关键。引导创新重点就是要抓文化融入和实践育人，各级团组织要对青年文化现象做深入的研究和把握，加强青年文化元素的植入，用青年喜欢的方式和语言，设计实践育人载体。主要可以从五个方面加强实践探索，引领型的文化实践育人活动，引导青年形成正确的价值取向，比如团的主题活动、思辨型的文化活动等；认知型的文化实践育人活动，引导青年理性认知和判断个人与社会发展，比如高校的大学生实践活动、青年社会实践和社会观察活动等；服务型的文化实践育人活动，引导青年在服务社会中形成正确的价值观和道德观，比如无锡团市委开展的“我为青年做件事”活动；活动型的文化实践育人活动，提高青年的文明素养，比如扬州团市委开展的百里毅行活动；自治型的文化实践活动，培育青年的主体意识。三是服务工作创新。近几年，我们在服务青年方面一直是抓住成才这一青年的核心需求，大力开展促进青年就业创业工作。下一步，实现服务工作创新要把工作目标转向服务能力建设，要使工作更多地贴近生活、贴近青年实际需求，灵活设置服务项目，围绕青年的微需求，开展一些微项目、微活动，通过广泛整合资源，拓展工作项目和活动的广度和深度，以细致入微的工作和活动实现与青年现实需求的高度贴合。四是维权工作创新。当前，在维权工作方面，全团形成了比较统一的思路，就是通过政策层面解决青年普遍的权益需求问题，主要工作载体就是“面对面”活动。基于我们的工作力量、工作资源的有限性与青年群体权益需求的扩大性的不对称，实现维权工作创新，要把工作中心放在尊重和维护重点群体的普遍性权益需求上，以满足重点群体普遍维权需求为支点，逐步实现青年普遍性权益需求的满足。

3、工作方法创新是支撑。科学的工作方法是找准实现发展目标正确路径的首要前提，科学的工作方法来自实践，又有力地指导实践。实现工作方法创新，首先要学会模仿，广泛形成和应用可普遍复制的工作模式，做到先求同再求异、先仿造再创造。结合近年来的基层工作实践，我从三个层面谈谈工作方法创新。一是工作设计。要在融汇贯通中体现创新。着眼于工作的整体推进，在工作设计中实现各项工作的互融互促，集中精力和力量，抓大事、做实事，以“点”的突破实现“面”的发展。无锡团市委在这方面作出了非常好工作探索，其中很成功的工作案例就是“我们身边的好青年”，他们没有将选树“好青年”作为活动的终点，而是通过组织5千名“好青年”各提出10%的目标，10%的“好青年”开展“我为青年做一件事”活动，10%的“好青年”在周围的青年群体中探索建立团的组织等等，实现了组织、服务、引导青年工作的有机融合。要在融入对接中体现创新。围绕党政工作大局开展工作，从党委政府的工作中心、工作部署、工作路径上，找准团组织开展工作的切入点和结合点，使团组织更好地服务于各个层级、领域的党政工作。镇江的“新青年”作出了非常好的榜样，他们很好地把职能部门的工作需求和团的工作职能进行了有机的对接和整合，依靠党政组织的力量和资源，有效实现了对青年的服务、凝聚、引导，拓展了团的工作领域，发挥了团的功能和作用。要在融合需求当中体现创新。抓住青年的现实需求，发挥共青团的组织优势和资源优势，着力打造联系青年、社会、市场的工作平台，以开放包容的工作方式实现对青年的有效服务。扬州团市委开展的青年百里毅行活动，就是一个非常成功的案例，他们针对青年需求，在融合时尚文化元素方面做了非常好的实践。二是工作推进。要在夯实基础中体现创新。通过坚实的基层组织基础，支撑顶层设计，发挥基层的作用和力量，形成工作推进的合力。比如宿迁团市委是地市团市委中人最少的，但是他们狠抓乡镇、街道组织建设，合理布局各地工作重点，因此，他们的各项工作在基层都落实得很有成效。要在特色培育中体现创新。鼓励和支持基层结合实际，寻找工作突破的重点方向，集中力量开展工作，扩大整体工作的声势和影响，实现“错位发展、整体提升”，比如，徐州的一县一品工作。要在资源整合中体现创新。把握组织建设和经济社会发展机理，通过广泛整合党政资源、社会资源、人才资源，为团工作开展提供坚实的要素支撑，比如，苏州团市委的“12355”建设。三是工作提升。要在规范提炼中体现创新。结合自身实际，坚持不懈地开展一系列的活动，不断提升工作品牌的内涵和外延，比如，南通的江海志愿者工作。要在普遍推广中体现创新。注重对点上的创新实践和成功案例的总结推广，形成面上整体性的工作创新实践，比如，盐城的非工团建工作。要在宣传载体中体现创新。提高运用新技术、新媒体开展工作和活动的能力，在发挥其联系青年作用的同时，下大力气在运用新技术手段了解青年、影响青年、引导青年等方面加大创新实践力度，不断丰富工作的手段和载体，比如，泰州的“E网青声”青年家园。

三、全面加强团干部队伍建设，努力构建保障共青团创新发展的要素支撑 创新发展的核心要素是人，一切工作理念、工作内容、工作方法的创新成效，最终还是取决于团干部队伍的能力素质和精神面貌。关于团干部队伍建设，我主要讲三个方面。

1、狠抓力量。一是要增加“数量”。通过持续不断地推进“青春燎原计划”，在基层工作力量上取得了很大的发展进步。但是，从目前团干部队伍面上情况看，团市委层面，书记12人，副书记29个人，平均一个地市团委领导班子3个多人，对比江苏发展的实际情况，地市级团委的工作力量配置不算强，下一步，我们在加强协管工作方面，要下大工夫加强地市团委领导班子的力量配备；在团县委层面，104个县、市、区，书记82人，副书记133人，平均一个县级团委领导班子2.06人，希望13个地市团委，要坚持一级抓一级，与地方党政领导保持紧密沟通，切实增强县级团委的工作力量。二是要盘活“存量”。加强工作力量很重要的一个方面是我们现有的团干部队伍要切切实实地发挥作用，不能把全部的希望都仅仅放在队伍数量的扩张上，要立足于现有团干部“动能”的激发，增强整体干部队伍的工作活力。三是要提高“质量”。当前，各级团干部队伍的来源渠道不够丰富，年龄结构不够合理，知识结构和能力储备相对不足，工作经历和阅历相对单一，这些因素都影响了团干部队伍的整体素质。各级团的领导干部都要树立“带队伍”的意识，注重在工作中带，在抓工作的过程中逐渐提升团干部的整体素质。

2、勤抓能力。一是要提高判断能力。判断能力是开展工作的第一能力，也是开创工作新局面的先决条件。要善于准确判断上级组织的工作动向，把握地方党政领导的思想关注点，注重对各类信息的超前解读，始终掌握工作的主动权。二是要提高执行能力。在团的一些重点工作推进过程中，很多的团干部在执行能力层面存在着糊、粗、虚等问题，严重影响了团工作的整体推进。三是要提高创新能力。要坚持高标准。把工作目标定位在整体格局中的领先和创造，形成创新的内生动力；要坚持广接触。注重向先进地区学习，从社会发展和青年中汲取智慧；要坚持深思考。加强对共青团工作的研究，坚持科学态度、创新热情和务实作风的结合，创造性的开展工作。

3、敢抓作风。一是解决“不定心”的问题。团的岗位是流动的岗位，客观上造成不少团干部来了就想提，提了就想走。发展和进步是每一位年轻干部内在的想法和愿望，但是年轻干部在成长中更要想清楚如何追求进步、怎样实现发展。年轻干部一定要有理想，但是不能理想主义；有知识，但是不能本本主义；有目标，但是不能功利主义。实践已经一再证明，年轻干部的发展进步最终还是要通过工作成效和个人努力来实现，在团的工作岗位上“不定心”会影响工作，更会影响年轻干部的健康成长。二是解决“不用心”的问题。“不用心”在部分团干部身上表现为工作不主动、办事不用心，当官不当差、做秀不做事，情况不明了、底数不清楚等等现象。解决这个问题，一定要倡导一种认真工作，把心思都用在工作上的氛围。事实上党用干部最重要的原则标准就是“德才”，不把心思放在工作上就修不好“德”，也练不出“才”；不把精力放在发展上就成不了“事”，也出不了“绩”，个人的能力业绩不增强，一味追求功利性目标，是很难实现长远发展的。三是解决“不虚心”的问题。重点是两个方面，一个是怎么看自己，正确地看待自己，是最重要的一个环节，在正确看待自己的基础上才能真正解决虚心的问题；一个是和谁在一起，和谁在一起从根本意义上决定了你未来发展的命运和方向。

当然从整体上看，团干部队伍还是高素质、想做事、有能力的，大部分团干部都能够紧紧围绕现在全团设计的总体目标，以最大的努力、决心和力量推动工作发展，这里所指的是部分存在问题。但是，我们一定要从带好支队伍、对党负责的高度，注意这些团干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题，持之不懈地抓好团干部队伍建设。

同志们，团的各项工作和建设成果都是长期以来我们坚持思维创新、理论创新的结晶，希望通过这次学习会，在今后的工作实践探索中，让创新成为共青团的核心文化，融入共青团发展的血脉，成为共青团干部取之不尽、用之不竭的动力，成为我们工作创新发展的“金钥匙”。让我们在省委、省政府的坚强领导下，按照省第十二次党代会描绘的美好蓝图，大力弘扬“三创三先”的新江苏精神，开拓创新，求实奋进，全力开启江苏共青团工作创新发展的新局面。

第二篇：在共青团干部座谈会上的讲话

在共青团干部座谈会上的讲话

我就年轻干部的锻炼成长简要谈四点想法。概括起来四个词语句话：成长、成才、成功、成熟。

一、勤于学习，不比文凭比水平。不断学习是年轻干部锻炼成长的第一要素。年轻干部学历高、知识多，这是优势，但是千万不能因此放松了学习。文凭不能完全等同于水平，学历不能完全等同于能力，还要看到新世纪、新阶段、新形势、新任务对我们提出了更高的要求，我们每一位干部都面临着加强学习、提高素质的紧迫任务。

要坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，这绝不是套话、大话、空话，而是每一位干部特别是年轻干部必备的本钱，要参与建设具有中国特色的社会主义，必须要具备基本的理论，只有保持理论上的清醒，才能做到政治上的坚定。

在认真学习政治理论的基础上，还要学习现代经济、科技、金融、法律等方面的知识，不断拓展，加快更新。增加学习，向书本学习，向实践学习，向群众学习。学习的概念要认真领会，“学”者模仿也，“习”者操作也。所以学习的完整含义是既学理论，又学实践，绝不是从书本到书本。

对于年轻干部来说，学习要求广度、求深度、求新度。当然学有所长、术有专攻，学习时要结合自身工作实际。要多思考、多探索、多积累，从而认清世界发展大势，了解现代化发展进程，掌握经济发展规律，更好地理清自己的思路，增强加快发展、做好各项工作的本领。

二、勇于创新，不比做官比做事。创新是一个民族发展进步的不竭动力，也是年轻干部磨练成才的根本动力。实践出真知，创新长才干。

年轻干部成才的标志是什么，成才的目的又是什么？很多革命前辈曾说过，“共产党人要立志做大事，不要立志做大官”。这里面贯穿了一个立党为公、执政为民的深刻理念，根据这样一个理念，我们要清楚地认识到，年轻干部的成长进步，第一要义是提高素质，而不是提升职级。年轻干部要求进步应该鼓励，追求思想上的进步、知识上的进步、能力上的进步、工作上的进步，追求为党为人民的事业多做贡献。正确地认识和把握了做官和做事的关系，勇于奔向任务艰巨、环境复杂的基层一线，就能乐于坚守工作辛苦、待遇清苦的平凡岗位。

立志做大事，大事是什么？做大事，是做前人没有做完的事，做前人没有做过的事，这就需要创新。从实践的意义上讲，创新就是要求我们每个年轻干部联系各自的工作岗位，围绕全县奋斗目标，创新思路、创新方法、创新成果。因此，创新不是空洞的口号，也不是时髦的标签，而是一个实践的过程，是不断分析新情况、研究新办法、解决新问题、创造新业绩的过程。

三、精于务实，不比唱功比做功。务实是成事之本，也是年轻干部获得成功之本。空谈误国，实干兴邦，这是古训。我们年轻干部要带头树立和落实科学的发展观、正确的政绩观，不空谈，不做秀，不作假，力戒骄躁，力戒急躁，力戒浮躁，防止急功近

利，防止急于求成。一定要坚持将解放思想和实事求是结合起来，一定要坚持将上级精神和本地实际结合起来，一定要坚持将发展的热情和科学的态度结合起来，讲实话、出实招、干实事、求实效。特别是在当前改革深化、社会转型、宏观调控的复杂情况下，要更加注意真抓实干、埋头苦干、少说多干，坚持不张扬得实惠，防止图虚名招实祸。要多做群众急需和群众受益的事，多干打基础和长远起作用的事，努力为后人多留赞叹，少留遗憾。

四、严于自律，不比奖杯比口碑。古人有“贫贱不能移，富贵不能淫，威武不能屈”的名言，来形容做人的品格。我们共产党人应该有更高的道德修养和精神情操。淡泊名利，志存高远，一心为民，乐于奉献，是年轻干部走向成熟的标志。

（刚才我听大家的发言），边听边思考，什么是成熟？首先，成熟是一个相对概念，是相对而言，不是绝对的。比方说，你是年轻干部，经过一定的实践锻炼，素质提高了，从副职提升为正职，相对于提拔使用来说，相对于你的过去，你是成熟了；但是，相对于你新挑的担子，面对的新挑战、新考验，你还不成熟。再有，是不是你干部做得越大就越成熟，我想也不完全是。所以，我个人理解，成熟是一个过程，成熟是一种境界，是不断提高素质的过程，是不断接受考验的过程，是不断提高精神境界的过程。我比较欣赏清代扬州八怪之首的郑板桥，官做得不大，只做过两个地方的县令，但他名留青史。他有一首诗：衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。我们年轻干部要不断加强自身的党性修养锻炼，不断走向成熟，不断提高境界。

因此，我们每一位年轻干部都要自觉加强党性锻炼，特别是在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，要严格遵守党的各项纪律和规章制度，防微杜渐，警钟长鸣。要不为名所累，不为利所诱，自觉过好权力关、金钱关、美色关，始终保持共产党人的本色。老百姓比天大，悠悠万事以民为本，对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意。要以我们自身勤政、为民、廉洁的形象凝聚人心，赢得人心。金奖、银奖不如老百姓的夸奖，金杯、银杯不如老百姓的口碑，让我们共勉。

第三篇：万闻华同志在全省中学共青团工作电视电话会议上的讲话（范文模版）

共青团江苏省委情况通报 [2012]第7期

在全省中学共青团工作电视电话会议上的讲话

万闻华

（2012年4月23日）

同志们：

今天，我们与教育厅共同召开全省中学共青团工作电视电话会议。这是在全省各级团组织学习贯彻全国“两会”精神、迎接党的十八大的重要时刻，认真落实团中央、教育部有关要求，召开的一次重要会议。省教育厅对这次会议也非常重视，之前，我们联合下发了《关于进一步加强中学共青团工作的意见》，胡厅长今天亲自出席会议，各市教育局分管局长、以及全省中学的分管校领导也都来参加会议，在此我代表团省委对长期以来关心、重视和支持中学共青团工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！向在基层一线辛勤工作的中学团委书记们表示亲切的问候！

刚才，徐州一中王校长和常州中学吴栋同志分别作了很好

— 1 — 的发言，胡厅长就全省各级教育部门和各学校如何进一步关心、支持中学共青团工作提出了明确要求，讲了很多重要意见，让我们很受鼓舞。希望全省各级共青团组织认真领会，深入贯彻落实。下面，我再谈四点意见与大家交流。

一、着眼大局，放眼未来，充分认识中学共青团工作的重要意义

1、从党的工作大局看，做好中学团工作是党赋予共青团组织的重要使命。党中央历来高度重视青少年的思想引领工作，2004年，党中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，对新时期加强青少年思想道德建设，提出了明确的要求。目前，全国中学生在校生人数超过8000万人，约占全国人口总数的十六分之一，我省中学生在校生人数已近500万人。这是一个庞大的青少年群体，切实做好这个青少年群体的思想道德教育，加强中学共青团工作，是实现胡锦涛总书记提出的“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”目标的总体要求，也是我省地方、学校各级团组织必须完成的新形势下党赋予的重要任务。

2、从团的根本职责看，加强中学团工作是共青团履行好职能的必然要求。新时期，共青团的根本职责是不断巩固扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。完成好这个根本职责，中学教育阶段是一个非常重要的时期。一方面，中学生大都是13-18岁的青少年，他

— 2 — 们是国家的未来，民族的希望，他们能不能在内心里认同党的领导，能不能逐步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，直接关系到我省能否又好又快推进“两个率先”、全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的发展全局，关系到党的事业能否后继有人、中国特色社会主义事业能否可持续发展的建设大业。另一方面，从对团员的教育规律来看，中学生正处于生理和心理的逐步成熟期，是世界观、人生观、价值观形成的关键时期，这个时期的思想道德教育能为青年的一生顺利成长打下坚实的基础。共青团组织在中学生思想道德建设中肩负着不可替代的作用，要通过开展广泛深入、贴近实际的思想教育活动，积极营造有利于中学生良好思想品德养成的校园环境和社会氛围。

3、从团的工作格局看，中学团工作在全团工作中居于基础性战略地位。团十六大报告中明确指出：“要把学校共青团、少先队建设摆在基础性战略地位，构建从小学、中学到大学的团队分层思想教育体系，一体化推进学校团队建设”。其中，中学共青团工作在学校战线共青团工作中占有特殊的重要地位。一方面，从团员统计数据来看，2011年底，全省共有团员490多万人，其中，学生团员约占总数比例为70%，而中学生团员数接近学生团员数的1/3。加强对他们的思想道德教育，增强对他们的吸引和凝聚，有利于整个青少年群体形成正确的世界观、人生观和价值观。另一方面，从团员发展来看，中学团工作是共青团组织发展团员最早期、最重要的一个基础环节，是少先队

— 3 — 和党组织之间承上启下的关键阶段，是青少年接受党团制度教育的启蒙时期。全团绝大多数团员都是在中学阶段参加团组织的，从这个意思上讲，中学发展团员的质量关系到全团的素质。如果这个阶段抓得紧、抓得实、抓得好，将起到事半功倍的效果。

二、总结成绩，看清问题，准确把握我省中学共青团工作的基本状况

近年来，我省中学共青团工作取得了一定的成绩，实现了新的发展。这些成绩概括起来主要体现在三个方面：

一是充分发挥团的政治优势，围绕中学德育工作大局，加强中学生理想信念教育。充分依托中学生业余党校、团校、理论学习社团等阵地，利用团日活动、主题班会等形式，开展社会主义核心价值观教育，坚定中学生跟党走中国特色社会主义的信念。大力开展以18岁成人仪式为代表的仪式教育活动，充分利用“七一”、“十一”等具有代表性的节日和纪念日，增强中学生的公民意识和社会责任意识。充分利用各地爱国主义教育基地、青少年活动中心、图书馆、博物馆等阵地，加强中学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育。

二是充分发挥团的活动优势，围绕中学素质教育，提高中学生的综合素质。着眼于提高创新精神和实践能力，开展了“四个一”中学生社会实践活动，城市中学到社区开展志愿服务，农村中学、职业学校到田间地头、厂矿企业开展实践。通过举办科技创新竞赛、小发明小制作比赛、科普讲座展览等活动，— 4 — 大力倡导科学精神，培养学生创新能力。着眼于提高中学生全面发展，开展了“我的青春故事”成长故事会以及组织学生参加音乐、体育、舞蹈、绘画、演讲等丰富多彩的校园文化艺术活动，有效地培养了中学生的组织能力，提高了同学的综合素质。

三是发挥团的组织优势，围绕中学团学组织自身建设，增强团的凝聚力和战斗力。坚持党建带团建的原则，加强和巩固中学团的组织建设，全面带动中学少先队、学生会和学生社团的各项建设，形成了以共青团为核心、少先队、学生会、学生社团全面活跃的工作格局。不少中学开展了学生兼职团委副书记、学生会主席的竞争上岗、公开选拔工作。通过举办知识竞赛、培训班等形式，加大对中学团干部的培训力度。积极支持学生会和学生社团独立自主地开展工作，发挥他们在学生中自我管理、自我服务、自我教育的主体地位和桥梁纽带作用，扩大中学生对校内相关事务的参与程度。

当然，在看到成绩的同时，我们也应当清楚地认识到当前中学团工作中的存在问题：一些地方团组织对中学共青团工作的重要性认识不够；工作方式和载体不能适应新形势下中学生的思想实际，缺乏时代性，针对性和有效性不强；少数地方中学少先队工作与共青团工作的衔接不好，退队、入团前后的培训、培养工作相对缺乏或滞后；不同地区和类型的中学团工作发展不平衡，团员发展标准、程序不规范；部分中学生团员的荣誉感、归宿感不强，组织意识薄弱。此外，中学共青团工作

— 5 — 考核机制的建立与完善，中学团干部的选配和培养，团的工作条件保障等方面还有待于进一步加强。对存在的这些问题，我们要予以高度重视，认真加以解决，通过实实在在的举措，不断推动中学共青团工作更好地适应新的形势和新的要求，以实现新的更大的发展。

三、明确目标，突出重点，切实找准中学团工作的工作路径

这次会议前，团省委会同教育厅研究出台了《关于进一步加强中学共青团工作的意见》，团省委还出台了《关于构建中学共青团实践育人工作体系的意见》，全省各级团组织要以落实两个《意见》文件为核心，找准工作路径，全力推进全省中学共青团工作取得新突破，得到新发展。

1、围绕四个层级目标，全面融入中学育人全过程。陆昊书记曾指出，共青团组织在中学发挥作用，一定要紧紧围绕中学教育的四个层级育人目标来寻找工作的切入点。这四个层级，一是掌握必备的学科知识；二是开始培养综合素质；三是逐步养成良好品德；四是初步形成理想信念。这四个层级的目标具有一定的递进性，我们要依次来设计工作载体和工作内容。首先，在掌握学科知识方面，要针对中学生在学习方面存在的困惑，通过举办学习讲座、知识比赛、主题讨论等活动，帮助中学生明确学习目的，提高学习效率，培养坚强意志，增强学习信心。其次，在培养综合素质方面，要结合新的国民教育体系、教育改革等一些内容，广泛设计开展课程化的社会实践、社区

— 6 — 服务活动等，帮助中学生更好地适应社会，具备必需的表达、沟通、交流等社会化技能。第三，在养成良好品德方面，要积极采取实践教育和社会观察等教育方式，把开展普遍性教育和发挥典型带动作用结合起来，同时，要注重校园文化氛围的营造，用学校的文化积淀潜移默化地浸润、引导学生。第四，在形成理想信念方面，要以帮助学生理性、全面地认识社会现象为切入点，依照青年学生的接受方式、语言习惯、思想逻辑开展教育活动，逐步引导中学生坚定中国特色社会主义的信念。

2、研究团内工作规律，全面提升中学团工作的科学性和有效性。一是要认真研究中学生思想意识的形成规律。准确把握不同年龄层次青少年意识、情感形成的基本特点，提炼出灌输培养、实践磨练、榜样激励等有机结合的思想引领工作模式。二是要自觉遵循中学教育教学的客观规律。紧紧围绕课堂教学开展中学团的活动，通过开展科技创新、知识竞赛、动手实践等活动，帮助中学生克服学习压力，养成健康心理。三是要正确把握中学生成长成才的发展规律。通过组织搭建校内外实践平台，创设实践育人载体，构建实践育人工作体系，使中学生在社会观察、社会调查和社会服务过程中，树立理想信念，锻炼实践能力，培养创新意识，以实现团的思想引领和促进学生全面发展的有机结合。

3、创新工作方式方法，全力满足中学生成长成才的多样需求。中学共青团工作要进一步紧跟时代发展要求，需要广大中学团干部不断开拓新思维、尝试新方法、探索新路径。一是要

— 7 — 注重采取“碎片化”活动模式，提高共青团工作的实效性。要充分利用课余时间、寒暑假和法定节假日，在整体设计框架内，因时因地灵活地开展实践活动。二是要运用“新媒体”等手段，扩大共青团工作的覆盖范围。当代中学生多是90后，我们要根据他们的新特点，多运用校园网络、校园电视台、广播台、手机报等青年学生喜爱的路径和载体，不断创新共青团工作的手段和形式。三是要运用好艺术、时尚、情感等元素，丰富中学共青团工作的内容。要根据中学生的身心特点，采用青年学生喜闻乐见的交流、沟通、联络的新方式，充分运用影视、动漫、游戏等表现形式，有效融入教育主题，丰富工作载体。

4、培育各类榜样典型，全力提升中学共青团工作的整体水平。用先进典型进行示范引导一直是共青团工作的重要方法之一，各级团组织要努力开展好中学团工作中各类典型的培养、选树和宣传工作。一方面，要注重从同学、老师、校友等身边人物中选树可亲、可敬、可学的典型，为中学生提供可以借鉴效仿的楷模和目标，激发学生学习先进、争当先进的内在动力。另一方面，要努力发掘工作活跃、成绩突出的中学团组织，通过先进的示范观摩，促使中学团组织之间学习借鉴，比学赶超，从而推动中学团工作整体水平的提升。

四、加强领导，明确责任，着力强化中学共青团的自身建设

当前，随着基础教育课程改革和素质教育的大力推进，中学共青团工作拥有了更广阔的舞台。全省各级团组织和广大团

— 8 — 干部，一定要抓住机遇，切实增强使命感和责任感，努力把中学共青团工作推进到一个新的水平。

1、注重发挥市县团委的“桥头堡”作用。目前全省初、高中团的组织关系都在市县及以下团委，可以说，抓好全省中学共青团工作，关键在市县团委，市县团委书记是辖区内中学共青团工作的第一责任人。各市县团委要充分认识到做好中学共青团工作的重要意义，积极发挥好“桥头堡”的作用，要把中学共青团工作作为市县团的工作重点，列入重要议事日程，把中学共青团的工作成效作为对下一级团委考核的重要内容。书记要亲自过问，经常研究和指导中学团的工作，要有一名副书记分管中学团的工作，要和教育行政部门一起与所辖地域内的中学建立经常性业务指导关系，每年至少召开一次中学共青团工作的会议，加强经验交流和分类指导，发现和推广基层好的经验和做法，协助解决好基层的实际问题。

2、着力健全中学共青团的组织机构。各中学应该努力按照“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的总体要求，让有过班主任经历，优秀、热心的青年教师担任学校团委书记，让政治思想好、热爱团的工作的优秀党团员担任学校各级团的干部，建设一支让党放心、让青年学生满意的团干部队伍。各中学团组织要严格按照《团章》的规定健全机构，按期换届。要加强班级团支部建设，努力把团支部建设成班级学风建设、思想建设、文化建设的核心。要重视教工团支部建设，教工团支部要在帮助青年教师健康成长和团结带领青年教师为学校发

— 9 — 展做贡献中发挥更大作用。

3、严格规范中学共青团员的发展工作。要按照团章和有关规定，加强培养、坚持标准、规范程序、保证质量，有计划地开展团员发展工作。要充分体现共青团的先进性，掌握好发展团员的比例。原则上，初中毕业班团员占学生比例45%左右，高中毕业班团员占学生比例85%左右。各学校团委要加强对本校团员发展工作的统筹，制定计划，严格执行团员发展标准和发展规范，严禁以学习成绩作为发展团员的唯一标准，严禁毕业班登记式入团，切实把符合规定、综合表现优良的同学吸收到团组织中来。

4、主动加强与教育部门的配合协作。各市、县（市、区）团组织在开展中学团工作中，要主动加强与教育主管部门的协调配合，要建立起地方教育部门和团组织的联合考核机制，把团的工作作为学校办学质量和水平评估的重要指标，纳入学校星级评估体系和学校绩效考核体系。学校团委要主动加强工作汇报，努力争取学校党委支持，将开展的各项工作纳入学校素质教育体系之中。各学校团委之间也要加强工作中的交流协作，努力分享工作资源和成功的团建工作经验。

同志们，当前我省中学共青团工作面临十分难得的发展机遇，衷心希望各级教育行政部门和学校党政领导给予中学共青团更多的关注和支持，也希望全省中学共青团干部以强烈的事业心和责任感，坚定信心，扎实工作，开拓创新，携手奋进，全力推动我省中学共青团工作跃上新台阶。

第四篇：在公司共青团干部专题学习会上的讲话

各位团干：

很高兴参加团委组织的这次专题学习会，专题学习的内容一会儿**和大家共同学习，我在这里就不多讲了，主要讲一下在当前**改革时期，共青团干部综合素质的提升和共青团工作的重点。

去年总公司召开了第一次党代会，公司党委适应目前形势和任务要求，提出了“****”中长期复兴战略和”***”五年奋斗目标，前不久，公司又提出了“***”三年攻坚目标。党旗所指就是团旗所向，正如**书记在总公司第一次团代会所讲：“党代会为**事业的发展指明了方向，但是光有方向是不够的，党给我们提供了理论的高度，那么，紧紧团结在党周围的共青团就要拿出执行的力度”。目标的实现要靠广大干部职工，包括奋战在各个岗位的广大青年同志的共同努力。目前，我公司35岁以下团员青年占职工总数的60.2%，如何调动如此庞大的青年队伍的工作积极性，在**改革的进程中发挥好作用，需要在座的各位团干部努力提升自身素质，勤于学习、善于思考，敢于实践；

充分发挥党的助手作用，为党组织建言献策；

同时，要结合实际，积极主动地开展好团的各项工作。

借此机会，我先讲一下“共青团干部综合素质的提升”。“综合素质”是一个概括的讲法，分开来讲包含以下几点：

一是理论素质的提升。团干部要注重马克思主义哲学理论的学习，能正确理解党的方针政策，以科学的思维方式和方法开展工作。

二是政治素质的提升。政治素质是做好思想政治工作前提条件，政治思想素质不高思想政治工作就上不了水平，就难以得到青年的信服和支持。

三是道德素质的提升。团干部是青年中的优秀分子，团干部的思想道德会直接影响到青年的道德状况，团干部具有一定的示范性。因此要求团干部必须具有强烈的事业心和高度的职业道德，在青年群体中做好表率。

四是知识素养的提升。团干部要具备的知识素质应当适应新时代的青年需求，要注重猎取青年工作方法方面的书籍知识，专业技术方面的书籍知识，从而更好地服务企业、服务青年。

五是心理素质的提升。当前，部分青年负能量爆棚且渲染力大，工作不好开展是团工作面临的实质性问题，因此，具有良好的心理承受能力是做好青年工作的意念保障。

六是人格素质的提升。做好团的工作，需要建立和谐广泛的人脉关系，要学会理解、宽容、学会沟通交流，不断提升人格魅力，增强和青年的亲和力。

七是调查研究素质的提升。思想政治工作一个很重要的前提是掌握情况，及时充分地了解青工的思想状况。这就要求团干部要站在青年中广泛听取意见，认真判断分析，从而作出可靠的结论。

八是宣传疏导素质的提升。把握正确的舆论导向是团干部的重要职责。团干部对于团员青年思想上出现的问题，要能象春风细雨润物无声地及时给予化解，积极疏导负面情绪，帮助其提高认识，建立和谐稳定的工作氛围。

九是能力素质的提升。这里的能力素质包括创新能力、思维能力、组织能力。要通过活动的开展，逐步提高自己在这些方面能力的提高，活动前期需要构思、策划，无形之中就锻炼了自身的创新能力；

活动需要做分析、拿措施、做决断，久而久之就会培养自身的思维能力；

活动开展需要组织、协调、指挥、应变、包括社交，一场活动下来就会提高自身的组织能力。

以上9点希望大家认真揣摩，联系实际，利用好团干平台，开展好各项工作，真正把自己锻炼成拿得起、用得上、做得好、干的成的共青团干部。

接下来，我就“当前共青团工作的重点”讲以下四点：

一是共青团工作要与党的工作相结合，发挥党的助手和后备军作用。要以习近平新时代中国特色社会主义理论指导团的工作，要自觉发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用，不断巩固党执政的青年基础和群众基础。要把握青年的思想状况和青年的需求，及时掌握青年的关注点和兴趣点，大力开展宣传思想工作和青年文化建设，引领青年构建社会主义核心价值体系。要保持团干部与时俱进、锐意进取的精神状态，刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，自觉奉献，成为让党组织放心、让团员青年满意的团干部。要在广大团员青年中大力弘扬求真务实、工匠精神，特别是在企业改革发展形势的关键时期，更是要保持和发扬艰苦奋斗的精神，不断增强企业的核心竞争能力和抗御风险能力。

二是共青团工作要与改革发展相结合，发挥行政帮手和生力军作用。青年人思想活跃、工作热情高，是公司改革发展的宝贵财富。要坚持用科学理论武装青年头脑，凝聚广大青年，紧紧围绕企业发展的战略目标和阶段性工作任务，号召广大青年践行先进、助力改革、岗位比贡献，将个人愿景与企业发展目标有机融合，在公司发展中实现自身的发展，成就自己的理想与追求。用可亲、可信、可学的典型激励青年争当先进，激发青年投身公司改革发展的热情。

三是共青团工作要与生产经营相结合，发挥创新能手和突击队作用。团组织要高度重视和充分发挥团员青年的创新能力，尊重一切有利于生产经营管理的创造愿望，支持一切有利于生产经营管理的创造活动，增强一切有利于生产经营管理的创造才能，肯定一切有利于生产经营管理的创造成果。要进一步深化创新创效活动，推进“号、手、岗、队”活动，搭建平台、创造条件，引导团员青年开拓创新思路，开发创新潜能，破解创新难题，促进企业安全生产和经营管理水平的提高。

四是共青团工作要与青年成长成才相结合，发挥人才推手和孵化器作用。要紧密结合企业需求、青年需求，引导团员青年树立“知识短缺”和“本领恐慌”意识。使广大团员青年养成主动学习、不断学习的良好习惯，进一步完善、优化知识结构、提升业务素质，以真才实学坦然面对公司发展的挑战，努力把自己磨练成精通业务的专才，争取成为一专多能的复合型人才。要积极探索培养青年、锻炼青年，举荐青年的有效途径，为青年施展才华搭建舞台、提供平台。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。对企业来说也是如此。一个有远见的企业，总是把关注的目光投向青年，总是把青年看作推动企业发展的最活跃力量。青年一代有理想、有本领、有担当,企业就有前途、有希望、有未来。公司党政将更加关注青年的成长，一如既往支持团的工作，在青年干事创业、成才成长、入党提干、学习培养、活动经费等方面加大支持力度，为广大团员青年搭建更加宽广的平台。也希望你们能以此次学习会为契机，贯彻落实好上级团委和公司党政的各项要求，用新时代中国特色社会主义理论武装青年、服务青年、激励青年、带动青年，在公司改革发展的伟大浪潮中绽放出绚丽的青春之光！

第五篇：省委书记在省委中心组学习会上的讲话

这次中心组学习是根据省委常委参加先进性教育活动实施方案安排的，集中学习了《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》。我想围绕执政能力建设，讲几点体会：

一、努力提高领导发展、驾驭社会主义市场经济的能力

党的先进性建设和执政能力建设搞得好不好，最终要看经济社会发展成果。我们要执好政，要让人民满意，必须加快经济发展。近几年我们始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，领导发展、驾驭市场经济的能力不断提高，全省经济连续三年保持10%以上速度增长，特别是去年主要经济指标均创历史新高，整个经济呈现出又快又好的发展态势。但与发达地区相比，我们省还有较大的差距。改革开放前，我省GDp比广东还要高一些，而去年我省GDp还不到广东的1/3，而且发展速度低于广东2.5个百分点。我们省的经济总量、发展速度、固定资产投资、财政收入、利用外资、群众收入等指标与发达地区存在较大差距，我们必须加快发展。不发展、慢发展都不行。苏联、东欧国家执政党为什么失去了执政地位、国家发生了剧变？其中一个重要原因是经济没搞好。提高执政能力，首先要提高驾驭市场经济、领导发展的能力，把提高执政能力的成效体现到加快发展的成果上。目前XXX省加快发展有着难得的机遇和有利条件，有国家振兴老工业基地和扶持粮食生产的政策支持，有国际国内产业转移的有利时机，有煤炭、电力等资源优势，有多年工作打下的良好基础，我们一定要牢牢抓住并用好难得机遇，保持加快发展的好势头，实现又快又好的发展。

第一，要继续解放思想，开拓思路。加快发展必须进一步解放思想，把解放思想贯穿于领导发展的全过程，促进改革与发展的新飞跃。解放思想首先要敢想，要想得出来，提得出来，才能干得出来。解放思想要从学习入手。要切实组织好周六的机关干部学习，聘请有关方面的专家学者来讲课，使我们能够了解更多的情况和信息，学习更多、更新的知识，了解和把握前沿性的动态，用新知识武装头脑，开阔思路，促进发展。要继续组织赴发达地区学习考察。去年我们赴上海、山东、广东、辽宁、吉林学习考察，大家反映感到震惊，眼界大开，触动很大，收获很大。为什么感到震憾、震动？就是我们想都没想到，人家干出来了。今年还打算组团到外地学习考察，去考察的同志回来说看与不看就是不一样。提高驾驭市场经济能力，必须善于在谋全局中谋一域，既谋长远又谋一时，多研究和解决影响本地区、本部门改革和发展全局的深层次问题。就全省来说，要研究如何解决运输瓶颈问题、发展高新技术产业问题、转变经济增长方式问题，研究发展民营经济、壮大县域经济、建设哈大齐工业走廊、建设东部煤电化基地等重大问题，这些关系全局的重大问题，有的已经或正在取得成效，有的有了意见措施但落实得还不够，有的尚未破题。要高屋建瓴，统筹全局，进行具体谋划和落实。比如在加快发展县域经济方面，可否考虑，进一步给县放权，扩大放权面。铁路运输问题，空中交通问题，做大做强旅游产业问题，等等，都要进一步开拓思路，用新思路研究新办法、推出新举措，加大推进力度，加快推进步伐，争取早见成效。

第二，要加快干部制度改革，选用干事创业的人。提高领导发展能力，首先要有领导发展的班子和人才。～年在全省广泛开展的“两风”建设，解决的第一个重点问题就是用人导向问题。要继续贯彻“两风”建设的精神，认真贯彻落实党的干部路线，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，积极推进干部制度改革，重用那些“想干事、形象好、能力强、过得硬”的人，努力形成能上能下、交流淘汰、人尽其才、充满活力的用人机制。要进一步拓宽选人视野，加大公开选拔领导干部工作力度，增加公选比例，扩大公选范围。要进一步面向海内外公开招聘高层次人才。去年我们公开招聘78名博士后到盛市（地）处级以上领导岗位任职，下派69名高知识层次年轻干部到县（市）党政班子任职，要跟踪考察，加强培养，优秀的及时选用。最近按照中央人才支持东北振兴的要求，中组部将从中直机关、沿海省市选拔一批干部到东北三省任职挂职，三省都有，数量差不多。不是因为中央对XXX省的干部不信任，要向大家说清楚。

第三，要狠抓工作落实。提高领导发展的能力必须在抓落实上狠下功夫。加快发展的任务非常繁重，如果没有扎实的工作作风，不狠抓落实，再好的思路、再宏伟的目标也难以实现。要继续深化“两风”建设，下决心解决光说不做、不求甚解、不深、不细、不实的问题，彻底转变工作作风。坚持求真务实，加快工作节奏，提倡雷厉风行，提高工作效率。邓小平同志说，“不干，半点马列主义都没有”。加快发展靠实干，赢得民心靠实干，树立形象靠实干。只有真抓实干，埋头苦干，才能赢得方方面面的信任与支持，才能得到社会的理解和认可，才能增进班子的团结与合作，才能凝聚民心，提升民气，才是保持了先进性，加快发展的目标才能实现。要支持干事的人、改革的人，大力倡导为党、为人民干事创业，为加快发展作贡献，对优秀的表彰奖励、提拔重用。领导干部要有敢抓敢管的胆略和勇气，更要有解决问题的智慧与能力。要明辨是非，敢于触及矛盾，勇于解决难题，善于抓全局、抓大事，抓主要矛盾、抓工作突破口，统筹兼顾，突出重点。要进一步完善考核激励机制。完善《市地党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考核办法》和《省直机关党政部门责任制实施办法》，按照树立科学发展观、正确政绩观和构建社会主义和谐社会的要求，进一步调整完善考核指标体系和考核办法，形成评价使用干部靠工作实绩、群众公认的用人导向。

第四，要创造良好发展环境。改善发展环境是提高领导发展能力的重要任务，对我省来说尤为迫切。经过近几年的努力，我省发展环境有了很大改变，但与加快发展的要求还远不适应。省委九届六次全会提出了“尽快把我省建设成符合市场经济规则和国际惯例、交易成本低、投资风险孝社会信誉好的优良环境省份之一”的目标和加强四个方面环境建设的任务，要认真抓好落实。在法制环境上，要认真贯彻落实《行政许可法》，切实推进依法行政、规范行政，进一步改革行政审批制度，建立健全行政执法责任制、执法过错责任追究制，加快推进综合行政执法试点和相对集中行政处罚权工作，坚持公正司法，依法办案。在服务环境方面，要规范服务行为，以推行和完善代办制为重点，继续认真落实“六制”，提高服务效率，增强服务意识，提高服务质量，改进服务作风，切实解决行政不作为、慢作为和乱作为等问题。在信用环境方面，要增强政府、企业、个人的诚信意识，探索建立社会信用体系。在～环境方面，要在全社会形成创业光荣、成业有功的浓厚氛围,形成重商、亲商、扶商、安商的“大气候”。要严厉查处违法行政、执法不公、破坏环境的案件，以案明纪、以儆效尤。

二、不断提高构建社会主义和谐社会的能力

最近中央举办了省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会的能力专题研讨班，锦涛、庆红同志分别做了重要讲话。锦涛同志在讲话中阐述了构建社会主义和谐社会的重要意义、构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的一项基本任务、构建社会主义和谐社会应该切实做好的工作，同时对加强和改进党对构建社会主义和谐社会的领导提出了要求。庆红同志对研讨班做了总结，对传达和贯彻好研讨班精神提出了要求。参加这次研讨班很受启发，结合我省实际当前有几项工作要重点抓好。

一是注重激发社会活力。和谐社会是创造力竞相迸发、充分涌流的社会。田、韩案件给我省造成了很大的负面影响，干部群众的情绪也受到一定的负面影响，要通过宣传教育、狠抓工作落实、加强督促检查引导全省干部群众尽快走出田、韩“两案”的阴影，鼓舞士气，焕发热情。这方面我们前一段已经做了一些工作，还要进一步加大工作力度。当前要特别注意抓好先进性教育活动，尤其是省直机关的先进性教育活动要抓紧、抓实，通过先进性教育活动，激发活力，调动积极性。

二是抓好就业这个民生之本。要努力通过加快发展来增加就业。实行积极的就业政策，鼓励创业，制定支持分流、下岗人员创业的政策措施，落实小额担保贷款和工商登记、税费减免、社保补贴等政策。进一步加强中介服务，密切就业市场供需双方的联系。继续开展“再就业援助行动”，通过政府买断公益性岗位等措施，扶持“4050”人员等困难群体实现再就业。大力发展“打工经济”，扩大劳务输出，叫响“龙兄龙弟”的保安品牌、“龙嫂龙妹”的保姆品牌、“龙兄龙妹”的打工品牌。进一步健全培训体系，加强培训的针对性、实用性、有效性。请省劳动社保厅、省委政研室对如何进一步搞好就业再就业工作组织调查研究，提出意见和建议。

三是妥善协调各方面利益关系。要努力促进社会公平，协调好各方面利益关系。特别要重视解决困难群众的问题。继续开展好“利民行动”、“一帮一工程”、“整村扶贫计划”和面向老弱病残的社会救助与福利服务，做到难有所帮、困有所救、贫有所济、老有所养、幼有所扶、残有所助。要高度重视并切实做好信访工作，针对“一免两补”、土地征用、城市拆迁、国企改革、失业工人安置、农民工权益保障方面信访问题集中的情况，继续抓好领导包案件、包查办、包结案和保稳定“三包一保”责任制的落实，进一步发挥好信访联席会议的作用，大力推广完善公开听证、阳光办案等经验，加大依法治防力度。要积极预防和妥善处置群体性事件，经常开展矛盾纠纷排查，做到见事快、行动早，控制得注解决得好。

四是推进建设“平安XX”。要坚持不懈地加强社会治安综合治理工作，全面构建社会治安防控体系，落实综合治理的各项措施。继续加大打击各种刑事犯罪的力度，注重从源头入手，推动治安工作重心向基层转移，立足防控，关口前移，掌握工作的主动权。要严密注视和有力打击邪教势力、境外敌对势力等的活动，保障政治安定和～。通过推进“平安XX”建设，促进社会秩序、经济秩序和生活秩序的好转，增强广大人民群众的安全感。

五是进一步加强安全生产工作。坚持“安全第一、预防为主”的方针，对重点领域和要害部位，定期排查隐患，监督整改。要进一步落实安全生产责任制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格奖惩，层层抓好落实。要引导督促企业抓住目前生产形势好的有利时机，加大安全生产投入。要认真落实煤矿安全生产长效机制，加强煤矿安全生产管理，特别是要吸取辽宁孙家湾煤矿特大矿难的教训，对煤矿安全生产开展全面深入的检查，认真整顿。要建立和完善预警机制，制定预案，完善监测，加强物资储备，保证设施运转，建立协调机制，健全指挥体系，一旦事故发生，及时抢险，降低损失。

三、提高执政能力，必须加强和改善党的领导

江泽民同志指出：“坚持和改善党的领导，加强党的建设，是建设有中国特色社会主义理论的重要内容，是新时期执政党建设的重大课题，也是时代和人民的要求。”我们要站在保持党的先进性的高度，围绕提高执政能力这个重点，把加强和改善党的领导的要求落到实处。

第一，充分发挥好各级党委的领导核心作用。我们党的领导核心地位，是由党的工人阶段先锋队性质决定的，是经过长期斗争考验形成的。在“努力快发展、全面建小康”和振兴老工业基地的伟大实践中，要把全省3800多万人的力量凝聚起来，必须有各级党委的坚强领导。各级党委的领导是通过执政体现的，一定要解决执政管什么、怎么管的问题，正确发挥领导核心作用。要坚持总揽全局、协调各方，在同级各种组织中发挥领导核心作用，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部、总结经验、督促落实上。要抓住政治领导这个首要问题，通过正确的思路、政策和重大措施，保证经济建设和各项事业沿着正确方向前进，保证加快发展这个压倒一切的政治任务顺利完成。要心系群众、执政为民，把服务群众和引导群众结合起来，一心一意为群众谋利益，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法做好群众工作，群策群力推进我省加快发展和振兴的大业。

第二，切实抓好领导班子建设。提高执政能力，保持先

进性，首先领导班子必须具有先进性。加强领导班子建设，提高领导干部素质，是提高执政能力的关键。哪个地方有一个好的领导班子，特别是一个好的带头人，哪个地方党的威信就高，影响就大，执政能力就强。正在开展的先进性教育活动，为我们加强领导班子和干部队伍建设提供了有利契机，我们要求每个党员保持先进性，各级领导班子成员首先要保持先进性，并真正落实到提高执政能力上。各级领导班子成员要勤于学习提高，切实解决知识水平高、马列理论素质低，学历层次高、处理复杂问题能力低等问题；要勇于改革创新，带头解决思想不解放、工作锐气不足和适应市场经济能力不强等问题；要全身心干事创业，解决升官心切、做事心淡，带领群众谋发展、搞建设能力不强等问题；要乐于服务群众，认真解决不关心百姓冷暖、与民争利甚至伤害群众利益等问题，使先进性教育活动的过～正成为各级班子和干部队伍加强自身建设、提高执政能力的过程。

第三，改进党委的领导方式和执政方式。党委的领导方式和执政方式如何，直接反映党委的领导水平和执政水平，关系到执政地位的巩固和一方的长治久安。随着改革开放的不断深入，地方党委执政一方面对的新情况、新问题越来越多、越来越复杂，必须以更大的理论勇气和实践勇气，在改进领导和执政方式上进行探索和创新。要推进地方党政关系进一步制度化、规范化，重点解决党委包揽过多、党政领导分工交叉、工作权限和职责不清等问题，以制度的形式明确各级党委、人大、政府、政协、人民团体和各种经济、文化组织的关系，特别要支持政府及其部门依法充分履行职责，主要运用经济和法律手段管理经济活动，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和服务。要建立科学民主的决策机制，进一步扩大党内民主，健全民主集中制，密切党委与社会的联系、干部与群众的联系。要依法规范执政行为，严格按照法律规定的范围、程序和手段行使执政权力。在改进领导方式和执政方式上，我们积累了很多好的经验，要认真总结、继续发展；也面对着不少新的课题，要深入研究，制定整改措施，及时整改。