在全县学习贯彻省委书记署名文章暨教育工作座谈会上的讲话
同志们:
上午,我和××、××、××同志以及相关部门乡镇负责同志一起对全县教育工作开展情况进行了专题调研,重点看了××、××中学、××实验学校、××小学以及××新建幼儿园、中小学的教育发展和基础设施建设情况。一路上,我们与教育战线上的同志们、教师们进行了充分交流,听了一下大家的想法、意见和要求。通过近些年的不懈努力,全县办学条件得到新改善、立德树人取得新成效、社会满意度得到新提升、教育改革取得新进展。更重要的是,我们打造了一支想干事、能干事、干成事的教育工作队伍,培养了一批能教书、会教书、教好书的优秀教师,培育了大批莘莘学子,为××发展积累了宝贵的人才资源,产生了很好的社会效益。借此机会,我代表县委、县人大、县政府、县政协,对大家并通过你们向全县广大教育工作者的辛勤劳动、默默付出表示衷心的感谢!
9月10日,全国教育大会在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。在全省上下深入学习贯彻全国教育大会和习近平总书记重要讲话的热潮中,省委××书记躬身先行,在学懂弄通习近平总书记重要讲话的基础上,结合××教育实际,发表了题为《开创欠发达地区教育事业发展新局面》的署名文章,为我们更加系统、深入学习贯彻全国教育大会和习近平总书记重要讲话提供了理论指导,也为我们加快推进欠发达地区教育事业改革发展指明了新的航向。特别是×书记在文章中明确提出:长征会师地××县“领导苦抓、家长苦供、社会苦帮、教师乐教、学生乐学”的“三苦两乐精神”,就是全省上下抓教育的真实写照。这是对××教育的高度赞扬和充分肯定,更是对××教育的巨大鼓舞和有力鞭策。×书记把“三苦两乐”××教育精神概括为全省教育精神,这是一个新的高度。说明××教育多年来的发展实绩,省委、省政府是认可的,也说明我们坚持教育优先、打造全国教育名县的一系列政策举措是正确的。前面,××同志原文传达了×书记的署名文章,大家也做了很好的交流发言,谈的观点有见地、有深度、有针对性,对我们把握全县当前教育工作的基本情况、分析教育工作存在的问题、以及找准教育工作下一步发展方向提供了很好的参考。希望我们大家以此为激励,更加振奋精神,更加锐意进取,认真学习贯彻全国教育大会和习近平总书记重要讲话精神,切实把×书记署名文章的指示精神领会透、把握准、运用好。
我们要认识到,××书记对××教育的肯定,对于我们是一份极高的荣誉。××自古崇文礼贤、尊师重教,有深厚的文化底蕴和教育土壤。从1984年×ד教育十条”在××日报刊出,到博士故里、状元之乡、西北教育名县的称誉,××教育一直以经济穷县办大教育、好教育不断走向全省和全国,为全省人民树立起读书改变人生命运、教育摆脱贫穷困境的成功范例。伟大的事业需要并将产生崇高的精神,崇高的精神必将支撑和推动着伟大的事业。××教育之所以能取得这样的成绩,是崇文重教的优良传统使然,是深厚丰实的文化底蕴使然,是领导苦抓、家长苦供、社会苦帮、教师乐教和学生乐学的“三苦两乐”精神使然;尤其是“三苦两乐”精神,使××教育这棵生命之树枝繁叶茂、遍体生辉。××书记旗帜鲜明的把“三苦两乐”精神上升到全省教育精神的高度,体现了省委、省政府坚持把优先发展教育事业作为推进全省经济社会各项事业发展的重要“先手棋”的坚定信念,体现了省委、省政府在××依然欠发达的情况下后发崛起的长远谋略和睿智决策。××作为××教育精神的发详地,将永载史册,成为全省教育一颗耀眼的明珠。
我们要认识到,××书记对××教育的肯定,对于我们是一份殷切的期望。××是国家扶贫重点县,也是有名的“状元县”。多年形成的“三苦两乐”精神,是××教育宝贵的精神财富,是××教育振兴的根本原因,是推动××经济发展和社会全面进步的动力源泉。“领导苦抓”是教育之要,体现了历届县委、县政府始终把教育摆在优先发展战略地位的信心和决心;“家长苦供”是教育之基,体现了广大家长传承文化传统、向往现代文明的追求和信念;“社会苦帮”是教育之源,体现了社会各界把教育作为开发人力资源、实现脱贫致富的远见和期盼;“教师乐教”是教育之本,体现了广大教师把教育事业作为实现自我价值、成就幸福人生的境界和情怀;“学生乐学”是教育之魂,体现了××学子把求学作为实现理想、改变命运的志向。“三苦两乐”精神是××教育的灵魂所在,已经同“坚定信念、艰苦奋斗、团结一致、敢于胜利”的红军会师精神一道,成为××经济社会发展的精神支撑。艰难困苦,玉汝于成。省委、省政府给了我们荣誉的同时,也对我们寄予了更高的期望。我们要以此为契机,在58万人民坚守的“金色牧场”上,擦亮开垦的犁铧,让××的教育永远在历史长河中墨香馥郁、群星璀璨而生生不息;让××的教育为千万个贫困家庭插上腾飞的翅膀,圆梦××人民的坚韧守望、圆梦会师儿女的全面小康。
我们要认识到,××书记对××教育的肯定,对于我们是一份重大的责任。近年来,全县上下深入贯彻落实党的教育方针,按照“坚持教育优先发展的战略地位不动摇,确保××教育保持长盛不衰的基本目标不改变”的工作定位,紧盯“普及学前、狠抓小学、做强初中、提升高中、优化职教”的发展目标,优化教育布局,新增教育资源,改善办学条件,创新育人模式,提升队伍素质,全县教育事业的基础建设、改革发展和质量提升都步入崭新的发展阶段。我们以城区教育资源新增和学校布局优化带动资源聚集为杠杆,撬动服务、销售、旅游、房地产等行业的快速发展和持续繁荣,丰富了城市内涵,提升了城市品位。盛名之下,挑战重重。这就要求我们必须站在打造全省教育高地的角度,紧盯改革潮流,推进××教育在经验梳理、理论研究和精神丰富与发展中不断创造新境界,厚植新底蕴,努力把××教育这面旗帜举得更高,把××教育这个品牌擦得更亮,让“三苦两乐”精神永远熠熠生辉,引领全省和××教育改革发展,决不辜负省委、省政府的殷切期望。
在全县第34个教师节表彰大会上,我们号召全县上下传承创新,着力培植地域特色与时代精神兼具的教育理论和教育品牌;群策群力,有效凝聚优先发展与优质发展并重的教育关怀和教育共识;革故纳新,努力建设精干高效与担当作为齐备的管理体制和师资队伍;以德立教,全面激发甘为人梯与铸就师魂同行的工作活力和干事激情,切实加快全国教育名县建设步伐。当前和今后一个时期,我们要深刻学习领会习近平总书记关于教育事业发展“九个坚持”的规律性认识,全面落实党中央优先发展教育事业的战略部署,以省委××书记署名文章指示精神为方向,大力弘扬“三苦两乐”教育精神,进一步凝聚教育优先的发展共识,进一步厚植善教乐学的教育土壤,集中精力打造优质教育品牌,集中力量创办一批特色品质学校,努力把××打造成出人才、出名师、出名校的区域教育高地,努力办好人民满意的教育事业。下面,结合大家的发言,就贯彻落实好×书记的署名文章指示精神,我再强调几点意见。
第一,坚持教育优先发展,加大资源要素的有效供给。教育,是经济发展、社会进步的基石,是我们打赢脱贫攻坚战、建设旅游文化城市,建成全面小康社会的重要保障,更是在新时代满足群众对“更好的教育”的美好期盼,我们必须坚持把教育放在优先发展的战略地位。
一要坚持党的领导。我们的教育事业是党领导下的教育事业,我们的学校是党领导下的学校,教育系统必须全力以赴加强党的建设工作,不断增强广大教师党员“四个意识”、树立“四个自信”、践行“两个维护”,把全面从严治党引向纵深,为××发展打下坚实基础。特别是学校作为社会主义事业接班人成长成才的摇篮,必须确保在培养人的问题上方向明确、目标坚定,如果我们的学校在办学方向上、在培养人的问题上有了偏差,就像歪脖子树一样,无论如何给予养份也成不了参天大树。
二要优化资源配置。教育是百年大计,是重要的民生实事,教育水平的高低直接影响一个地方的长远发展,要办好人民满意的教育,首要一点就是要在资源配置上下大力气,确保经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要,特别是要继续加强向困难乡村和薄弱环节倾斜力度。可以说这几年,在财政资金保障上我们做得不错,但是还需自我加压、加大投入,努力化解高中阶段学校债务,提高义务教育学校经费保障标准,足额配套发放乡村教师生活补贴。
三是强化基础建设。
在上午的调研中,我们重点查看了新建学校的基础设施建设,部分项目建设资金缺口大,是一个共性问题。相关部门要认真研究,创新体制机制,针对全县事关教育发展的项目建设,多渠道、广泛吸纳各方面的投融资,让全社会更多的参与到关心和支持教育事业的发展浪潮中来。针对红军小学、新北小学、科创中学、第七及第九幼儿园等拟建项目,县教育局、财政局、住建局等各相关责任单位要倒排工期、加快进度,以教育现代化、标准化要求,高质量推进教育项目建设,更好地满足教育教学需求。第二,深入推进教育公平,打造人生出彩的圆梦平台。机会的提供与获得来源于社会公平,而教育公平又是社会公平的重要基础。当前,我们正在全力推进脱贫攻坚,教育作为其中的一块重要内容,如何在抓均衡、夯基础、补短板上找到破题之道?如何打通从教育公平到社会公平的通道?是我们需要认真思考和解决的重要问题。
一是深度聚焦问题短板。
“百尺竿头,需更进一步”,推动全县教育事业再上新台阶,还有很大的前进和努力空间,我们既要在促进教育公平、缩小发展差距方面“补短板”,阻断贫困代际传递;又要在提高教育质量、优化教育结构方面“做加法”,满足群众多层次多样化教育需求。比如,“有学上”已得到逐步解决,而“上好学”成为现在最大的需求,好一点的幼儿园、小学需要提前大半年做准备,但依然存在“供不应求”的现象,导致了各种方式的“不良择校”现象。再如,城乡教育差距较大的问题,在部分乡镇以及村级的学校,存在硬件、软件落后,师资老化、力量不足,教学效率较低,在偏远、贫困乡村,这一情况更为严重,越穷的地方教育越差,教育越差,发展的动力越不足,脱贫致富越难。再如,人才保障不足、人才流失,教师队伍职业倦怠感增加的情况,等等,都是我们推进“教育公平”过程中亟需破解的难题,需要的是全县上下心往一处想、劲往一处使,以良好的精神风貌、宽广积极的思路,理性分析矛盾,研究务实举措,用改革创新的办法,妥善解决问题,推动××教育工作更上一层楼。二是加快推进教育均衡。
实现城乡教育均衡化发展,是一项长期而艰巨的任务。要抓好统筹规划,立足××发展新要求,统筹考虑城市建设与发展、“二孩”政策全面放开及流动人口变化趋势,切实做好学校的规划、整合和建设工作,对于农村学校亟待补齐的短板,要优先考虑,立即启动、加快推进;对于城区中小学的优化配置,要有超前意识、系统思维,做到统一规划、分步实施。要抓好学前教育,新建、改扩建一批公办幼儿园,鼓励社会力量以多种形式举办普惠性幼儿园,特别在村一级,对较小的行政村探索实施联合办园;同时加强民办园的管理与规范,对无证幼儿园进行摸底排查,切实加强对民办园日常监管与指导,确保全覆盖,进一步解决“幼儿园总量不足、师资力量不够”的问题。要抓好义务教育,加快推进城乡义务教育一体化,鼓励优质资源向郊区、新建房区、保障房片区、教育薄弱地区辐射,扩大优质教育资源的覆盖面,整体提升义务教育办学条件和教育质量,进一步缩小区域间、城乡间、校际间的发展差距,逐步消除“大班额”现象,为“择校热”降温。要抓好多元化教育,全方位构建现代职业教育体系,增强中等职业教育的吸引力,不断提高新增劳动力平均受教育年限,促进学生全面、有个性地发展,提高学生职业生涯发展能力,培养学生技术思维与动手技能,帮助学生更好的创业就业。三是聚力打好教育扶贫组合拳。
全面落实教育资助政策,积极争取社会各界捐资助学,加大留守儿童、困境儿童等特殊群体关爱力度,确保不出现因贫失学、因学返贫现象。加快推进职教培训,针对建档立卡等贫困家庭子女提供更多接受职业教育的机会,确保每个贫困家庭至少掌握一门实用技能,实现“培训一人、就业一个、脱贫一家”。健全完善城乡教师合理流动机制,分期分批选配城(川)区学校教师到贫困学校支教交流,加强农村学校音乐、体育、美术、英语等薄弱学科教学力量。加强教育教学质量和学生学业质量的监测评价,保障贫困家庭学子都能接受公平有质量的教育,以教育扶贫来阻断贫困代际传递,让每个孩子都不输在起跑线上,让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。第三,提升教师素质能力,推动教育更高质量发展。百年大计,教育为本;三尺讲台,关乎未来。当今社会,大多是独生子女或二孩家庭,当父母的都是“望子成龙、望女成凤”,都想让自己的孩子成才,不仅想选择最好的学校,更想选择最好的老师。
一是全面提升教师专业素质。
前不久,中央印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,首次确立了公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位,为我们提供了一个提升整体教师素质的契机。统筹推进教育系统“五个一”人才引进工程,按计划引入高层次优质师资,加快转化提升,优化全县师资结构,促进教师队伍结构性变革。健全教育人才培养机制,对新上岗教师进行基础理论和教学常规培训,对从教时间较长的教师进行新理念新教法提高培训,对青年教师进行传、帮、带培训,努力培养一批骨干教师和学科带头人。加强校长队伍建设,切实把那些有强烈事业心和责任感,懂教育、善管理、爱钻研的校长重用起来,努力培养和造就一批献身教育事业、具有先进教育理念的校长队伍。二是全面加强师德师风建设。
德是师之魂,育人者必先律己。作为一名称职的老师,专业水平十分重要,但德行修养更为重要,这也是当前社会上普遍关注的师德问题。从大处说,要体现在讲政治、顾大局上,体现在为××发展出谋划策、为××教育增光添彩上,从小处说,无论日常着装、言谈举止,还是讲每道题、上每堂课,都要体现出对学生负责、对学校负责、对家长负责的态度,做让学生健康成长、终身受益并永远铭记的好老师,做党和人民满意的好老师。特别是,要把党的政治建设摆在首位,选优配强教师党支部书记,注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的优秀党员教师担任教师党支部书记,并充分发掘师德典型、讲好师德故事,发挥党员教师的先锋模范作用。三是全面重拾教师职业认同。
这里面就涉及到怎样搭建平台、搞好服务的问题。优秀教师是一种稀缺资源,青年骨干教师成长缓慢且跨行业流失严重。虽说,合理的人员流动是保持工作效率和教学活力的需要,个人追求更加优越的待遇和更大的发展空间无可厚非,但大规模的人才流失则会影响队伍稳定,阻碍工作开展,我们务必要深入分析走人背后的原因,不断改善教师待遇,积极维护教师权益,切实提高教师地位,充分激发教师队伍的工作热情,引导和促进优秀人才长期从教、终身从教,努力做到用事业留人、待遇留人、感情留人。同时,要全面改进教与学的方式,支持学校管理层以及教师大胆探索,创新教育思想、教育模式、教育方法,充分发挥自身教育特点,形成独特的教学、办学风格。四是全面开展协同管理服务。
教育工作涉及多个部门,要建立统筹协调机制,形成各部门共同推动教育发展的合力。县教育局要强化服务意识,把管理与关心、管理与服务有机结合起来,要回应学校办学需求,从学校反映最多、师生愿望最迫切的事做起,在教育教学指导、质量监测评估诊断、就业创业指导、基础设施建设等方面为学校提供优质高效的服务。县财政局要切实做好教育投入的预算,优先拨付教育经费,加强资金使用管理,为教育优先发展提供物质保障。人社、编制部门要积极支持教师队伍补充工程,为教育提供一定比例的新教师储备。国土、住建部门要对教育发展的规划用地、规费减免尽最大可能给予优惠。新闻媒体要坚持正确的舆论导向,积极宣传教育发展的新业绩和新典型,为教育事业发展营造良好环境。同志们,如果说,办人民满意的教育是一份一百分的考卷,怎么答出一百分的成绩,是我们这个欠发达地区办强教育、办优教育必须走好的特色发展之路。最后,送给大家两句话:不忘初心,静心知路;坚守初心,砥砺前行。与同志们共勉!