县委书记在教育工作座谈会上的讲话（★）

第一篇：县委书记在教育工作座谈会上的讲话

几天前到镇乡调研，也到学校了解了一些情况。今天又看了城区几所学校，总的感觉是我县的教育资源比较分散，城市乡差异较大；教育教学质量有待进一步提高；各级重视教育、狠抓教育的氛围还不浓厚。具体来讲，主要存在以下几个方面的问题：

一是整个教育布局不尽合理。部分镇乡有两所、甚至三所中学。二是教育欠债多、压力大。有财政历年欠拨教育经费，也有学校在自身发展中的欠帐。三是教育发展不平衡。部分镇乡学校教室阳旧破败，师资队伍不稳定，生源流失严重。四是教学质量和管理有待提高。如去年高中毕业生近4000人，上线率仅为83%，上重点本科的411人，只有10%多一点。又如有些未成年人没上学，甚至已经外出打工。这一方面反映出我们学校教学管理没跟上；另一方面反映了我们的教育教学质量不能满足群众要求。五是全社会关心支持教育的氛围不浓。如上次教育系统发起的向残疾儿童献爱心的捐助活动，绝大部分是教育系统的教职工在捐钱，没有调动起全社会的积极性。

要解决这些存在的问题，我的基本想法是：把整合教育资源与提高教育教学质量相结合，深化教育体制改革与加强教育教学管理同步，普通教育与职业教育并重，增投入、强队伍、夯基础、壮规模、提质量、创品牌。下一步怎么做，我提出几点想法与大家共同探讨。

一、进一步理清教育发展思路，始终把提高教育教学质量，放在“抓教育、管教育、促教育”的首位

办教育必须要以人为本。老百姓所看重的，就是高中能有多少学生考上大学，初中生有多少能考上高中，这里面就体现了教育的质量。没有教育质量提高，就会失去老百姓对教育的信任，就会失去办教育的根基，教育事业就会成为空中楼阁。试想，我们开门办教育，却没有人来读书，那教育办起来有什么意义呢？这是个民本问题。另外，从竞争态势来看，我们面临的压力也很大，临近的铜梁巴川中学是一所名牌学校，我们县就有不少学生到铜梁去读书。“两高”开通后，与主城的时空距离更近，主城区的重点中学也要与我们比质量、抢生源。质量就是生命，提高质量是关系教育生存发展的迫切问题。

要使老百姓拥护支持教育，就要拿出硬措施、硬指标来。我在这里提个要求，“十一五”期间，我县每年高考上线率提高一个百分点，上重点本科线每年增加100人，到2010年，上线率达到90%以上，上重点本科线的达到30%。在各项工作落实上，首先，要保证入学率。各镇乡各学校要按照义务教育法规定，掌握好入学情况，做好适龄儿童入学工作。其次，要提高巩固率，保证学生不流失。至于教育主管部门，就要看结果，看学升学率、上线率。以上的目标可能偏高，但人要往高处看，要有竞争意识，看准了，就要铆足劲头去干。

二、统筹规划，整合教育资源

教育资源不整合，不但是教育资源、教育人才的巨大闲置和浪费，而且加大了教育教学管理难度，所以我们必须下决心加大整合力度。在教育资源配置上我有这么几点考虑：一是原则上把镇乡初中向原来区所在地的镇乡集中，把九个区中学规模做大，实力增强；其它镇乡集中力量办小学或中心校，低年级学生可以就近在村小学就读，三年级以上就集中起来搞寄宿制学校。二是把全县所有高中集中到城区，不再在镇乡办高中。我县现有五所高中，点多面大，一方面我们管不过来，另一方面，造成教育资源分散，各校都在抢生源、抓人才，不利于高中阶段教育健康有序发展。建议XX中学、梓潼中学不要搞“一校两部”，而是把其他学校的优势教育资源和优秀教学人才都集中起来，一心一意办高中，一心一意育人才，集中力量打硬仗。三是对县城的几所中学加以整合。把现有的几所初中学校，包括XX中学和梓潼中学初中部整合，原则上民办中学建设一律停止，办一所层次较高的县初级中学。另外，要推进县城小学教育发展，鼓励发展几所具有一定规模的小学，甚至不排除把实验小学的本部搬到江北来。这些问题，请教委牵头做更深一步研究，在本学期结束或下期开学之前，拿出一个可行的方案。

三、加强教育教学管理，提高教育教学水平

管理学上有句行话叫“管理出效益”。教育教学质量有问题，不是老师没有本事、没有进取精神，而是有些相关的制度没有跟上，不能激发和调动老师的积极性。这个问题需要从几个方面认真研究解决。

（一）树立为民理念，培养对教育的感情

有这么一个普遍规律性，教师子女考不上大学的很少。其原因就是教师对自己的子女有深厚的感情，教诲不厌其烦，是带着感情在培养子女。从这个意义上讲，教书育人也要讲感情。我们是为民办教育，教育工作者就应该牢固树立民本理念。只要带着感情去办学，把老百姓的子女都当成自己的子女去看待，教师就会对每个学生认真负责，就不会对学生提出的问题态度冷漠、对教学环境脏乱差不闻不管。教育主管部门在考核检查学校工作时，其中关键的一条，就是要看教职工对学生的态度。一看学生寝室管理，二看学生食堂管理，三看教育教学环境管理，如果这三个方面不到位的话，那这个学校的教育理念就有问题，教学管理肯定不合格。试想，连环境卫生都搞不好的人，他的行为方式有多严谨？

（二）抓“三风”建设，规范教学秩序

首先，抓学校的“校风”建设。学校没有好的校风，老师之间，学生之间，学校与社会之间不能形成一个和谐的氛围，就不会有好的教学环境。这个方面，各学校都可以根据各自不同的特点提出有自身特色的校训，规范师生言行。其次，抓教师的“教风”。教师选择了教书育人这份职业，那就要热爱这份职业，既要教书又要育人。俗话说“只有不成熟的领导，没有不成熟的群众”。同样的道理，只有不成熟的校长老师，没有不成熟的学生。教学能不能上质量，管理能不能上水平，关键看我们的校长和老师。第三，抓好学生的“学风”。如果没有严谨的学风就不可能有高素质的人才，要通过校风来影响教风，要通过教风来影响学风，真正在我们学校形成一个勤奋学习，努力向上的学习氛围。

（三）加强人事管理，落实校长责任制

抓教育管理是个长远性、战略性的过程，短期内不容易见到效果。它是对领导集体，特别是领导干部思想素质、政治素质的一个考验。加强教学管理要抓住“人”这个关键因素，县委、政府抓教委一班人，教委就要抓校长。要按照校长负责制的要求，制订出对各个学校具体的考核办法，坚决推行“能者上，庸者下”的人事任用制度，用一套行之有效的制度来管人。对各校校长的考核，要以“三风”建设作为出发点，把质量考核作为落脚点。教学就是起跑线，考出来的结果就是绩效。从同一起跑线出发，能走到前面的就是英雄，出了人才就是英雄。过去我们已经有了一套行之有效的绩效奖惩办法，但还可以做进一步研究。比如可以在能够调节的教育经费中拿一笔钱来专设校长津贴，对做出了成绩的给予一定奖励。

总的说来，加强教育教学管理归纳起来抓好三件事，即：强化一个理念，为民办教育的理念；抓表面现象，从最浅显，最能尽快抓出成效的地方去抓管理；抓人的管理，用负责的、能干的人去抓管理。

四、深化教育体制改革,增强办好教育、办大教育的推动力

（一）进一步深化干部人事制度改革

按照市里有关要求落实好校长负责制和教师聘任制，用一种现代的、灵活的、具有竞争力的机制来管理队伍。

（二）要认真解决教育投入体制问题

当前，我县教育投入严重不足，已经影响到了教育教学质量的提高。而在现有的财政状况下，要政府立即投入大笔经费改善教育环境，可能性不大。但是，随着财政状况的好转，政府对教育的投入必须逐步增加，在能够向上级争取的时候，我们要抓住机会，不遗余力的争取。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（三）完善教师招录和人事调动办法

在人事调整上，原则以教育管理部门为主，也要实行“五长会审”制，由县委、政府分管领导、宣传部长、人事局长、教委主任审签，最后送县委、政府主要领导审定。在教师的考录上，由教委根据各年度的用人需要向编委提出用编申请，然后按编委审查同意的用编数，会同人事部门在已经取得教师资格证人员范围内，进行公开招录。在签订用人合同时，要实行双向选择，合同期应在五年以上，保持师资队伍相对稳定。

（四）健全校长选拔任用机制

学校管理好不好，关键在校长。原则上今后校长的选拔任用，既要在教委集体研究基础上，更要面向中小学进行公开选拔，创造一个优秀人才脱颖而出的环境。

五、加强领导、落实责任，形成全社会重视教育、支持教育的良好氛围

一是加强对教育工作的领导。建议成立县教育工作领导小组，由县委或政府主要领导任组长。每年年初、年中、年底召开一次领导小组会，听取教育工作情况汇报，研究解决教育工作中存在的一些重大问题，集体做出决策，解决具体困难和问题。二是形成齐抓共管的工作格局。请县委、政府分管教育工作的同志会同教委，对各个学校领导班子严格考察考核，把各项任务落到实处。三是发挥教育管理部门主力军作用。教委要认真开展调查研究，当好县委、政府的参谋助手。原则考虑每年召开一次教育工作会议，布置相关工作。四是加大宣传力度。教育主管部门和各类学校要加大对教育工作的宣传力度，尤其是《教育法》的宣传力度。通过宣传教育教学上取得的重大成果，宣传教育教学战线上做出特殊贡献的同志的典型事迹，树品牌、树形象，形成全县上下抓教育的浓厚氛围。同时，要加强教育系统内部管理，确保教育经费投入，建立健全落实相关的奖惩责任制。

我相信，只要我们上下共同努力，我县教育事业发展就有希望，XX教育事业的明天将更加辉煌。

第二篇：在教育工作座谈会上的讲话

在全区教育工作座谈会上的讲话

信阳工业城党委副书记、副主任 张长斌

2011年8月11日

同志们：

大家下午好！

早就想来看望大家，但一直忙于各种事务，一时确实抽不开身。今天，把大家请过来，主要是听听大家关于教育、关于工业城发展的建议，也代表党委、管委对大家多年来默默无闻地贡献进行鼓励和肯定。刚才，张彦伟局长就我区教育工作情况做了简单的介绍，部分教师代表也做了很好的发言，我听了之后，整体感觉，我们有着一支崇高师德、良好师貌、精湛师技的教师队伍。在此，我也代表工业城党委、管委会向长期工作在教育战线的各位教师表示感谢和慰问。今天，我主要讲三个方面的意见：

一是向大家通报工业城近几年发展情况。工业城是全市工业发展的最前沿，无论是机关干部、还是学校教师，都是工业城开发建设的参与者、拓荒者。近几年，我们一直处于高速发展时期，市委、市政府和社会各界对我们的发展是高度肯定的。主要表现在以下几个方面：一是经济总量日益壮大，综合实力不断增强。一些老教师可能都知道，工业城成立之前，这片土地到处都是荒 — 1 —

郊野地，沟壑横生，没有一家像样的企业。短短五六年的时间，这里发生了巨大的变化，不是翻天覆地，也是日新月异。我们的GDP，从建区时不足100万，到去年的20个亿元，翻了很多番。尤其是规模以上企业增加值，从无到有，到去年的12个亿。我们党委在2006年时候，就提出了“三个月一小变化、六个月一个大变化”的口号。总之，数据反映速度，工业城现在处于并将在一段时间内处于快速发展、年年翻番的时期。二是招商引资硕果累累，项目建设遍地开花。据统计，截至目前，我们共引进各类招商项目320余个，总投资近400亿元，已建成投产项目91个，在建项目110余个。像同合车轮、航天车辆这些大块头企业，台商电子企业、泛蓝液晶电子这些科技含量高的项目，能来到这个地方投资建厂，要在以前都是想都不敢想的事情。三是城区面貌焕然一新，配套功能健全完善。成立之初，辖区只有一条312国道，现在呢，我们不算村村通，仅城区道路就20多条，80多公里，这比一般县城还要多。我们的老百姓以前骑着摩托车在乡间泥泞小路行走，现在我们的很多老百姓都是开着汽车在宽阔的柏油路面出行。我们的安置小区，住着上千人，不比城市小区的小，环境也很好，银行、卫生服务中心、幼儿园、学校、游园、健身场所、集贸市场什么都有。我们安置区附近，威尼斯酒店后面开发的商品房价格都卖到2800了，说明我们这块地方土地热

了，人气有了。这是我讲的第一个方面，一些变化都是实实在在的，大家都看的很清楚，我就不一一介绍了。

二是谈谈当前教育工作的意见。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。党委、管委历来十分重视我区教育和教师工作。王勇市长在不同场合多次讲过，把教育的发展纳入工业城整体发展战略上来，把办好教育作为我们优化发展环境和发展为民的重要举措。教育工作表面看似很单一，甚至有人认为，与工业城发展没有关系。其实，我们办好教育第一就是让我们的群众在家门口都能享受城区优质的教育服务。我们这个中心学校，总投资2000多万元，全靠我们自筹资金，上级没有拨付一分建设资金。今天我看了看，这个学校设施比城区很多学校都要好。第二就是吸引新工业城人，现在老百姓买房子，最重要的一点就是看周围有没有好学校，好学校附近的房子都要贵些。今年中招考试，咱们中心学校又考出了好成绩，听教育部门的同志们讲，在管理区、开发区的学校中，我们升省级示范性高中的升学率是最高的。我们这个年轻的学校，能够取得这样骄人的成绩，确实不易。所以说，办好教育，不仅事关工业城的发展大局，而且是工业城社会经济发展不可或缺的重要部分。关于教育工作，我也没有太多的具体要求。我只谈两点：一是进一步理清教育发展思路，始终把提高教育教学质量放在首位。办教育必须要以人为本。老百姓所

看重的，就是高中能有多少学生考上大学，初中生有多少能考上高中，这里面就体现了教育的质量。没有教育质量提高，就会失去老百姓对教育的信任，就会失去办教育的根基，教育事业就会成为空中楼阁。试想，我们开门办教育，却没有人来读书，那教育办起来有什么意义呢？二是加强教育教学管理，提高教育教学水平。有这么一个普遍规律性，教师子女考不上大学的很少。其原因就是教师对自己的子女有深厚的感情，教诲不厌其烦，是带着感情在培养子女。从这个意义上讲，教书育人也要讲感情。教师对每个学生认真负责，就不会对学生提出的问题态度冷漠、对教学环境脏乱差不闻不管。

三是关于教师住房等生活问题。民以食为天，以居为先。在中国，住房问题是一个关系国计民生的大问题。教师住房问题一直牵挂着党委、管委的心。前几年，我们就在考虑机关干部和教职工住房问题，可是刚刚启动的时候，又碰到国家有关政策，禁止机关事业单位集资建房，被搁浅了。但是，这并没有消除党委对大家的关心，今年党委下了决心，务必解决教师住房问题。我们在经过广泛征求意见、学习外区经验的基础上，决定采取团购方式解决住房问题。住房问题在教师队伍中呼声很高，大家都十分关心这个问题，所以，无论是选址、还是配套设施，党委都十分谨慎，抱着把好事办好、实事办实的态度办事情办好。在党委

会上，王勇市长就讲过，要把最好的地块、最高的标准给教师小区，让教师感受到党委的温暖和关心。就目前来看，核心区位置，就是说在中环路两侧附近，是目前我们工业城最好的地段。一是中环路是信阳的“长安街”，横跨南湾、浉河、羊山、工业城四个区的大道，也是信阳的景观大道，百花园、行政中心、包括在建的快乐园都在此道路上。二是近靠石武客运信阳站商务区，王铁书记在石武客运信阳站商务区启动仪式上讲，要把商务区建成信阳最高档的商务区，建成信阳人民的“快乐园”，教师小区仅靠“快乐园”，升值空间十分巨大。三是近靠中心学校和安置区，安置区是目前我们辖区生活配套设施最为齐全的设施，各种配套设施应有尽有，各种服务比较齐全，因此，比较适合居住。四是中环路两侧没有工业企业，全部是商贸企业，人流、物流较大，无污染，环境好，而且规划设计为高档住宅和写字楼，教师小区必将在一个既热不闹、既适合居住又适合工作区域。还有一个就是价格，这个问题，我只能表明一个态度，肯定实惠并且低于市场价。我建议，教育部门专门成立一个住房委员会，负责教师小区建设工作，社会事业局的负责同志好好研究一下。

同志们，今天的会开的很圆满。由于时间关系，我就不耽误大家时间了。本来现在是暑假，该是大家好好休息的时候。我希望广大教师继续保持这种默默无闻、无私奉献的精神，立足本职

岗位，心系工业城发展大局，为办好教育事业、为工业城新一轮的发展做出新的更大贡献。

谢谢大家！

第三篇：在教育工作座谈会上的讲话

在教育工作座谈会上的讲话

百年大计，教育为本。一个地方的教育水平如何，在很大一个方面决定着这个地方相当一段时期的经济和社会发展状况。所以，教育工作是我们坚定不移、坚持不懈、永远不锈的中心工作。

（一）拓宽教育投入渠道,努力改善教学条件。

教育要发展，投入是关键。一是依法做到农村义务教育经费的“三个增长”。对学校所需公用经费，要按照省有关部门核定的标准，在预算中足额安排。要加强对教师工资、生均公用经费和教育经费投入情况的监督检查，确保教师工资按时足额发放和学校正常运转。二是严格落实教育经费投入各项政策。按照“财政多投，社会多筹”的原则，解放思想，积极引进社会资金，扩大办学规模，改善办学条件。三是积极鼓励企业、社会团体和公民个人捐资助学。教育部门要采取“积极向外争取，主动向内挖潜”的策略，积极寻求各级领导和社会各界对教育事业的同情、关心和支持。切实加大危房改造力度，及时更换课凳，发挥项目最大效益。另外，各学校要搞好沼气建设，每所学校都要建一座沼气池，用于学校师生的热水供应，农业部门要搞好技术指导。

（二）打造教育优先发展的和谐环境。

和谐的环境是做好教育工作的保障。各级各部门要重视

教育事业，带着浓厚的感情抓好教育工作。要了解熟悉教育、善于指导教育、对教育的情况说得清、教育的政策吃得准、教育的资金舍得投，抓好教育发展规划、教育投入保障、教育政策落实和教育质量的提高，尽心尽力为教育多办实事，真正做到认识到位、领导到位、责任到位、投入到位、事业发展到位。要建立健全领导干部联系学校制度，针对教育发展过程中存在的建设方面、管理方面或资金方面的问题，都要认真研究解决，为学校排忧解难。要在全社会营造一个尊重知识、尊重人才、尊师重教、有利于教育优先发展的良好环境。除法律、法规有明确规定外，任何单位和个人不得随意到学校进行检查，如涉及违规违纪等问题确需检查的，不准随意扩大检查范围。各部门要进一步加强配合，通力协作，齐抓共管，对教育多一点理解，多一点关爱，多一点扶持，多一点行动，切实将教育事业作为优先发展的领域给予重点支持，把教育优先发展战略转化为全社会的广泛共识和实际行动。

（三）全力冲刺，夯实基础，认真做好“两基”迎检工作。

“两基”就是基本普及九年义务教育，基本扫除青少年文盲。今年是“两基”工作验收年，“两基”迎国检工作已迫在眉睫。要重点做好三个方面的工作：一是把“两基”迎国检工作放在当前的工作重点，切实做到领导到位，行动到

位，落实到位；二是采取坚决措施，控制辍学率。辍学率是“两基”检查的一个重要指标，会后，要抓紧时间把各个学校的学生就读情况，进行一个再统计，外出打工的要抓紧时间找回来，切实解决辍学问题。三是继续做好对口支援工作。今年我们动员各个机关企事业单位，对口支援的中小学，产生了很好的社会反响。这项工作还要继续开展起来，要形成一个长期机制，对口学校缺什么，我们就给学校补什么，要确保教育的健康发展。

谢谢大家！

第四篇：在调研教育工作座谈会上的讲话

在调研教育工作座谈会上的讲话

提纲

一、要抓好教育资源的规划布局和空间优化

二、要抓好学校机构职责优化

三、要抓好名校名师工程

四、要抓好教育质量再上新台阶

五、要抓好创新教育全国第一

六、要抓好“五个转型”作出新贡献

正文：

刚才听了工作汇报，区委区政府分管负责同志...、...发表了很好的意见，有关部门负责同志也提出了好的工作建议，希望下来将梳理出的正确建议转变为工作举措，落实到工作之中。总的来讲，今年以来，全区教育工作取得了良好成绩，邓志民同志到教育局工作后带领局党委一班人努力工作，开创了良好的工作局面，应予充分肯定。下面，对加强教育工作讲几点意见。

一、要抓好教育资源的规划布局和空间优化

教育首先要抓好基础设施建设。过去更多重视产业发展，没有统筹思考人口、资源、学校等要素之间的关联，所以重塑空间结构和经济地理就要优化学校空间布局。区规建局、区发改局、区教育局要共同研究，把学校的空间布局建设纳入全局范围进行统筹思考，各个系统之间要加强信息衔接沟通，要把楼盘的规模、周边学校的承载力等因素思考清楚，工作建议不能站在一个孤立、信息不对称的角度来提出，否则，操作性不强。刚才，教育局提出的工作建议要再进行深化和论证，进行系统规划和统筹，在充分论证和研究后科学决策，决定后就要坚决执行，不能左摇右摆，否则就会把机遇丧失、把时间浪费。

二、要抓好学校机构职责优化

目前，学校的机构、职能职责的设立，学校的管理体制、机构设置大多是来自于前苏联、来源于计划经济时代、来自于短缺经济时代，很难适应当前形势。现在进入了创新驱动时期、经济发展新常态，教育怎么面向国际、面向市场、面向未来？机构和职能该优化的就要优化，当然这也不是教育局独有的问题，也是其它部门共同存在的问题。机构和职能的优化，需要抓教育的分管负责同志、教育局党委来研究提出，要在学校职能职责上深入研究。新建一所学校周期很长、投入很大，学生需要多久适应、教师需要多久适应等问题都要论证。一名校长、一名局长要有宏观思维，要敢于担当。只有把握规律、认清规律，才能大胆地改、创新地做。

三、要抓好名校名师工程

办好教育，除了基础设施之外，还要有更多优秀教师。“山不在高，有仙则灵”。教育需要名师，要深入推进名师、名校工程。要努力形成一整套促进教育优质发展的办法，根本在于教育局一班人和校长们要一起研究...教育，真正把教师的积极性调动起来。要认识规律、把握规律，为名师的成长建立起精神激励和物质激励相结合的机制。要做好教师的激励工作，必须坚决执行现有好的制度，如果制度有不完善的就要尽快完善，制度机制建立好了就应公开并坚决执行，不能因为少数人有意见，就简单地推倒重来，不能只说这不行、那不行，要讲清楚怎么才行。如果一遇到问题就回头，没有定力，不敢站直腰杆，那还有什么民主集中制？还有什么少数服从多数？还有什么科学决策。总之，必须坚持原则，坚持正义，敢于担当，必须要有正确的指挥棒，不能让做得多、做得好的同志吃亏，最大限度把教师的创新精神和工作激情激发出来。每位校长都要发挥好管理职能，共同努力培养优秀教师，让优秀教师扎根...、乐意在...区教育生态系统的沃土中成长。

四、要抓好教育质量再上新台阶

教育质量是一个大课题，要扩大外延，不仅是一个考试分数问题，我们要重视分数，但不唯分数，要重新定位教育质量。提高教育质量不是要否定分数，也不是要否定升学率，但也不能简单把这两者作为衡量教育质量的唯一标准。衡量教育质量的前提是如何培养好未来建设...区的各级各类人才，包括学生的政治方向、思想品德、社会公德等基本素质和科学文化知识等。这要求教师首先要具备良好的政治素质和社会公德意识，要立足于社会主义核心价值观教育，引导管理好学生，教学相长，一脉相承，让学生树立正确的人生观、价值观、世界观。理想信念教育关键要从小孩抓起，要潜移默化地教育引导学生走上正确的职业生涯。

五、要抓好创新教育全国第一

社会的发展将更加依赖创新、依靠发明、依靠现代科学技术和科学精神。我区的创新教育有了好的起步，需要认真研究，思考怎么出成绩，争当全国第一，怎么打造创客...品牌。不能仅仅靠几个人、几所学校、几个部门，需要形成人人谈双创、人人讲创新、人人争当发明家科学家的社会氛围。比如，江苏省为什么能够产生那么多“两院”院士、科学家、教育家，就是因为具有良好的创新教育环境。今年“六一”儿童节，我到德源镇泡桐树小学与小学生互动，每位小朋友都有崇高的理想，但这些理想需要教师去鼓励、去引导，需要培养

坚韧执着的恒心和意志力去勇敢面对挫折失败，永不放弃。一要有创新精神。教育不能只重视文化知识的传授，更要重视思想品德、素质教育、公益教育等。要从德智体美劳等各个方面塑造又红又专的优秀创新人才。知识灌输填鸭式教育，只能让学生没有独立思考能力，更缺少批判精神。我们要转变教育方式，改变教育模式，让学生独立思考、增强动手能力，发挥每一个学生的创造性、积极性。二要有企业家精神。城市以知名企业为荣，一个城市没有知名企业，没有知名企业家，城市也就失去了影响力、辐射力和知名度。我们应该从小就培养学生的创新精神和社会责任感，引导学生成长为优秀企业家，担负起更大的社会责任，为社会多作贡献。我们不妨研究一下犹太人、浙商、闽商，这些地区的文化氛围哺育了一代又一代优秀企业家，创造了勇担风险、勇于创新的城市精神，最终成就了一批知名企业。三要有工匠精神。要大力发展实体经济，世界各个国家的繁荣和强盛，都是把制造业和实体经济作为立足之本，德国教育从小就注重技能的培养、工匠精神的植入，而我们缺乏的就是这种工匠精神的从小养成。目前我们培养的学生今后大部分都是实用性人才、技能性人才，绝大多数不能成为发明家、科学家，这需要我们从小要注重弘扬工匠精神，为培育出优秀的工匠打好基础。

六、要抓好“五个转型”作出新贡献

认真全面贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省市区党代会精神，推动教育和学校转型发展。教育工作者要认真研究区委出台的有关“五个转型”的实施意见：强化生态空间管控，促进规划转型；推动城市建设管理，促进城市转型；推进绿色生产方式，促进产业转型；大力倡导低碳生

活，促进干部转型；培养绿色生活方式，促进市民转型。要把推动生产生活方式的转型观念深植到学生心中，通过学生影响家庭，通过家庭影响社会，推动全社会形成绿色生产生活方式，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献力量。

第五篇：在全市继续教育工作座谈会上的讲话

在全市继续教育工作座谈会上的讲话

茹 伟

（2008年11月9 日）

同志们：

今天，我们召开这次继续教育工作座谈会的主要目的是：总结近年来我市继续教育工作情况和基本经验，部署今后一个时期继续教育工作主要任务。刚才，六个单位从不同的角度、不同的层面，分别介绍了一些做法和经验，对做好今后的继续教育工作有很大指导作用。下面，我讲两个问题。

一、服务大局，注重实效，近年来全市继续教育工作取得可喜成绩

近年来，全市人事部门和各系统、各单位紧紧围绕全市经济社会发展的大局，各司其职，各尽其责，齐抓共管，求真务实，扎实工作，使继续教育工作取得了长足的发展，提高了专业技术人员队伍的政治素质和业务水平，为全市经济社会发展提供了有力的人才智力支撑。

（一）继续教育规模逐步扩大。各地、各部门紧密结合经济社会发展需求，以实施“653”工程为主线，以提高自主创新能力为重点，开展了以科技知识、创造学、世贸知识、知识产权法等知识为主要内容的大规模继续教育活动，使专业技术人员及时掌握了 “新知识、新理论、新技术、新方法、新工艺、新信息”。据统计，2000年以来，我市参加继 续教育的专业技术人员超过12万多人次，其中由人事部门组织公共知识继续教育培训4万多人次。各地、各部门还积极开展专业技术人员专业不对口培训，累计培训1326人次，提高了专业技术人员队伍专业素质。

（二）高层次专业技术人才的继续教育工作取得较大突破。一些地方和部门通过参加高级研修班、专家论坛、特殊培养、学术研讨、国际交流、学习进修等多种形式，加大了对高层次人才的培养力度。据统计，2000年以来，仅参加由国家人事部和省人事厅举办的专业技术人员高级研修班就有640多人次。有不少单位每年都参加由农业、林业、畜牧、广电、水利、卫生、教育等系统组织的各具特色的高尖端紧缺知识继续教育活动。林业、农业、教育等系统的部门和单位还选派业务骨干到国外进修学习。

（三）继续教育的法制化、规范化建设取得新进展。我局于2006年制发了《黑河市2006—2010年专业技术人员继续教育规划》。孙吴县人事局制定了《关于加快推进专业人才（2006—2010）年培训工作实施方案》，使专业技术人才知识更新工作有章可循。嫩江县各行业主管部门严格学习培训纪律，制定了签到、登记制度，建立专业技术人员学习档案。市直部分系统和各基层单位也完善了继续教育有关政策和制度。

（四）继续教育基地建设不断推进。按照《黑龙江省专业技术人员继续教育条例》(省政府第9号令)的要求，先后 认定了黑河学院等3所院校为我市市级继续教育基地，北安行政学校等6所学校为县级继续教育基地。合作区成立人才教育培训中心，增设了电教室。逊克县对县行政学校进行了异地建设，将建成一个容纳200多人的阶梯教室和一个容纳170多人的多媒体教室。

（五）师资队伍建设不断加强。各施教机构把握关键环节，注重软环境建设，组建了一支学科门类齐全的专兼职师资队伍。目前，我市共有副高级以上专业技术人员继续教育教师2039人，其中市直661人、县（市）区 1378 人；专职279 人，兼职 1760人；从学历结构看，博士 4 人、硕士73 人，本科 1322人，专科571 人，中专69人。在专业科目继续教育方面，市卫生系统采取“走出去、请进来”的方式，安排高层次的专业技术人员采取学术交流、外出考察等形式到外地实地学习医疗技能；市非国有局聘请清华大学客座教授唐光照来我市为非国有企业领导讲授了《变革领导力》课程。在公共科目继续教育方面，我局邀请了国际经贸大学张国光教授、哈工大博士生导师姜明辉教授等一大批专家、学者、机关工作人员来我市讲学。

（六）继续教育内容设计更为科学。各施教机构注重更新继续教育的内容，不断提高了培训的针对性和实效性，使继续教育的内容符合专业技术人员的特点和需要。我局近年来有针对性地举办了农业、畜牧、俄语等实用性培训。市科信局聘请俄罗斯TRIZ专家为我市科技专业技术人员讲解了 创新理论。爱辉区对林业系统新上岗人员进行了《林业知识》、《职业道德》和《创造性经营》培训。五大连池管委会突出抓好计算机更新知识培训，取得了一定效果。

（七）培训方式日趋丰富。针对专业技术人员队伍门类广、层次多、基础不

一、需求差别大的特点，各施教机构采取区别对待、按行业和专业序列分类施教的办法，力求每个环节都体现不同对象、不同层次和不同类别的个性与特色，满足不同人员多元化的继续教育需求，做到既坚持原则又灵活多样，实现继续教育效果最大化。黑河学院开设了双休日心理学培训班；市职教中心开设了假期教师培训班；市农业部门经常开展送科技下乡活动，为学员节约了经费和时间。

（八）激励和约束机制进一步完善。严格按照省、市继续教育条例，认真执行继续教育登记证书制度，把专业技术人员继续教育与职称晋升、评选先进有机结合，从而给专业技术人员参加继续教育以刚性的促动。五大连池市把专业技术人员知识更新教育工作纳入考核目标。北安市建立评估检查制度，组织部和人事部门每年会同各有关部门对全市各单位“知识更新工程”的开展情况进行了监督和检查。

（九）继续教育工作管理体系和运行机制初步建立。各地人事部门都基本建立了继续教育管理机构，各部门、各行业和许多企事业单位都建立了相应机构，或有专兼职人员负责继续教育工作。这些条块合理、分工明晰、责任明确、相互配合的继续教育施教机构，有力促动了我市整个继续教 育工作的开展。

总结近几年的继续教育工作，特别是刚才几个单位的经验介绍，使我们体会到以下几点：一是领导重视是做好继续教育工作的前提。凡是继续教育开展得好的单位，领导都是非常重视，坚持把继续教育列入重要日程，舍得在人力、物力和财力上加大投入，并有组织、有计划地推进继续教育工作。二是继续教育工作必须与经济社会发展中心任务和各项工作的实际需要紧密结合，做到学用结合、学用相长。实践证明，凡是结合好的，成效就显著。凡是结合不紧密的，继续教育就缺乏动力。始终坚持与实际需要相结合，有针对性地开展继续教育工作，是继续教育工作不断发展的根本动力。三是必须把继续教育成果与职称晋升、奖励相挂钩。这样才能够激发广大专业技术人员的积极性，变“要我学习”为“我要学习”。四是必须改进培训方式，不断提高继续教育质量。根据实际需要，积极探索行之有效的培训方式，促进继续教育质量的不断提高，使继续教育工作不流于形式，切实达到预期的工作目标。五是必须注重师资队伍建设。高素质的师资队伍，是提高继续教育质量的重要保证。只有加强师资队伍建设，不断地提高这支队伍的素质，才能使继续教育工作的质量不断提高。我们在今后继续教育工作中，要很好地坚持这些经验。

虽然我市的继续教育工作取得了显著的成效，但是与经济社会发展对专业技术人才队伍素质要求还有一定差距，主 要表现为：一是有的地方和单位对继续教育重要性的认识还不够，存在着重学历教育、轻知识更新、轻能力培养的现象，有的把继续教育当成“软任务”，以忙弃学、以忙挤学。二是经费保障不足，没有专项培训经费，制约了继续教育工作的开展。三是继续教育工作的主动性、计划性和针对性不够强，有“应付了事”和“推着干”的现象。四是一些年龄较大的，特别是已经晋升完高级职称的专业技术人员求知欲不强，有满足现状，靠老本吃饭的现象。由于年龄大的同志占着职称指标，一些年青的同志觉得暂时晋级无望，就不愿意在自身学习上投入时间、精力和财力。我们要高度重视这些问题，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

二、再接再厉，与时俱进，努力做好新时期的继续教育工作

当前是我市经济社会发展重要发展时期，也是继续教育工作的重要机遇期。我们要按照实施人才强市战略的要求，坚持以人为本，坚持以能力建设为核心，针对我市经济社会发展对专业技术人员素质的需求，以中高级专业技术人才为重点，开展大规模的培训教育活动，加快提升专业技术人员的政治业务素质，以充分适应我市经济社会发展的迫切需要。

（一）提高认识，进一步增强做好继续教育工作的积极性和主动性。建设小康黑河、和谐黑河，关键在人才。针对我市属于经济欠发达地区的实际，我们要建好人才队伍，应 把工作重点和主要精力放在抓现有人才的能力培养和素质提高上，特别是要抓紧培养造就一支高素质、专业化的专业技术人才队伍。继续教育工作是专业技术人员能力提升的基础性环节。要破除“继续教育是软任务”和“重学历、轻能力”、“重使用、轻培养”的观念，充分认识继续教育在专业技术人员更新知识、提高能力素质方面的重要性，充分认识继续教育工作对人才队伍建设的极端重要作用，积极主动地抓好专业技术人员继续教育工作，努力提高我市广大专业技术人员的素质和能力，尽快缩小与发达地区专业技术人员素质和能力上的差距，为黑河经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力支持。

（二）精心谋划，切实增强做好继续教育工作的计划性和系统性。目前，全市经济、文化和社会事业正处于蓬勃发展的重要时期，需要大量的人才不断为之提供不竭动力。一是制定中长期规划和计划。各级人事部门要根据今后经济社会发展对人才智力的要求，深入进行调研，着手制定中长期专业技术人员继续教育总体规划，明确今后一个时期继续教育的指导思想、目标、培训内容和措施。各行业主管部门也要制定本行业的中长期继续教育规划。同时，各级人事部门要根据每年各地党委、政府对经济社会发展的总体部署，根据中长期规划确定的目标任务，针对专业技术人员队伍的实际，有针对性地制定好公共科目培训计划。各行业主管部门要制定本行业的专业科目继续教育计划，并 及时报人事部门备案。二是抓好组织实施。按照规划和计划的安排，人事部门和各部门要各司其职，有组织、有计划、系统地抓好实施工作，扎实、有效、深入地推进专业技术人员继续教育。

（三）务实创新，不断提高继续教育工作的质量。继续教育要真正受到广大专业技术人员的欢迎，必须不断改革创新，积极探索符合专业技术人员特点和规律的施教新模式，提高继续教育的针对性和实效性。一是培训内容要创新。专业培训的科目设置要紧跟时代发展的步伐，适应专业技术人员的实际需求，体现针对性、实用性、知识性和超前性。公共科目的设置也要与时俱进，因人设置，每年要有新科目、新内容，探索实行“菜单式”培训。要继续抓好“653”工程的实施，同时结合我市经济社会发展的急需，深入开展旅贸、俄语、法律等公共科目的特色培训和以“新理论、新知识、新技术、新方法”为主要内容的专业科目培训。为了更好地学习国外新技术、新知识，特别是适应“两国一城”建设和加强与俄罗斯等国家合作的需要，各地、各部门要抓好英语、俄语等外语知识的学习。农业部门要加强畜牧、种植、养殖等方面的继续教育。会同有关部门选派农技、农机、畜牧等专业的中青年专业技术人员到上级对口院校深造，解决人才断层问题。要加强对学科带头人等高层次人才的培养，继续举办专业技术人员高级研修班，把它办好，办出特色。同时，要开发高质量、配套实用的教育培训课件并定期在网 上发布，为广大专业技术人员继续教育提供更加灵活自主、便捷有效的服务，扩大继续教育的覆盖面。继续组织开展专业不对口学习和学历教育，提高专业技术人员的专业水平和学历层次。每位专业技术人员要继续加强自学，根据岗位要求和个人实际确定学习内容，克服工学矛盾，挤时间学，加快提高自己的综合素质。二是培训方式和教学形式要创新。在专业科目的培训上，逐步实行行业培训。各行业的继续教育基地要组织本行业的专业技术人员专业科目的继续教育培训。没有以行业建立继续教育基地的，除教育、卫生系统外，都要以市级行业主管部门建立继续教育专业科目培训基地，逐步由过去的分散培训过渡到由市级行政业务主管部门所属的继续教育基地培训。在公共科目培训上，上下级之间和平级部门之间，能够联合培训的就联合培训，能够合并培训的就合并培训，以降低培训成本。在培训中，要改变传统的灌输式教学方式，多采取互动式、研讨式、案例式等新的培训方法，充分利用电化教育、多媒体、远程教育等现代培训手段来开展教学活动。要争取与国家人力资源和社会保障部人才培训网联系，安装卫星远程接收系统，使我市的各项培训都能享受全中国最优秀、最权威的教学资源。有条件的县(市)区、部门要重点发展计算机网上培训项目，开发网上教学平台，变现在的集中培训学习为分散的网上随时学习，缓解工学矛盾，提高培训质量。要发挥地缘优势，重点借鉴俄罗斯发展继续教育的经验，学习他们先进的理念，引进他 们的先进教材和现代化的教学手段。三是培训成绩考核方法要创新。以往大都是采取开卷作答的方式进行考核，这种方式虽很实用，简便易行，但也存在一定局限性和弊端。在以后的考核过程中，我们要创新一些手段，比如通过年终考核、定期检查专业技术人员的考绩档案记载的业绩成果、每年或每两年要组织对专业技术人员掌握新知识情况的考试、网上考试或撰写论文等形式进行考核，来检验继续教育的培训效果。四是师资队伍要更新。师资水平的高低决定着继续教育的质量。要依托黑河学院、行政学院、职教中心以及省内实力较强的各大、中专院校等作为师资培训基地，加快建立以兼职为主、兼专结合的高素质继续教育师资队伍。各地人事部门要探索建立继续教育师资库，在更大的范围实现师资资源共享。要加强继续教育从业人员的培训，提高师资的综合素质和职业能力。积极引进、开发培训软件和学习课件，提升继续教育工作的整体水平。五是教学理念要创新。要加大对继续教育理论创新的研究，更新继续教育内容，创新培训方式方法，探索建立“黑河市专业技术人员继续教育教材库”，注重教材的先进性、实用性和针对性，不断提高教材质量，满足不同专业、不同层次专业技术人员继续教育的需要。六是培训基地建设要创新。对现有的继续教育基地，要在考核评估的基础上实行动态管理，对开展工作不力的，要及时调整，确保继续教育培训的方式、方法、内容和形式符合国家、省、市的相关规定。要研究制定政策措施，引入市 场机制，鼓励各类资源向继续教育投入，特别是向优势继续教育机构集中。各级人事部门要重点扶持一批培训质量高、社会效益好、市场前景广、信誉度高的施教机构，支持他们做强做大，面向社会提供服务，建设示范性继续教育基地，带动施教机构建设。七是管理和激励机制要创新。在每年年初，各部门要将全年继续教育计划报同级人事部门备案，人事部门本着整合培训资源、降低培训成本、提高培训质量的原则，视具体情况对各部门的培训计划进行适当的调整。在培训前，人事部门和行业主管部门应当组织有关专家，听取授课教师的试讲，对授课质量进行评估。凡是讲课质量差或效果不好的教师，不能担任继续教育授课教师。在培训中，要建立考勤制度、培训结果通报等管理制度。培训后，要及时对专业技术人员的继续教育进行登记和证书签证、验证，保证专业技术人员完成规定的学时数。每年年底，各部门将继续教育统计报表、公共科目和专业科目考试结果、培训工作总结报同级人事部门备案，作为验证（复验）和考核评估的依据之一。全市人事部门要严格执行专业技术人员参加继续教育的情况与专业技术职务晋升、聘任和考核挂钩的政策，提高专业技术人员参加继续教育的自觉性。各地、各部门根据各自实际，及时研究、建立和完善鼓励职工进行学历教育、知识更新等继续教育有关的激励和约束的政策和措施。对在继续教育工作中成绩突出的单位和个人，定期给 11 予表彰奖励和宣传，以典型推动继续教育工作的扎实有效开展。

（四）齐抓共管，加快形成做好继续教育工作的强大合力。一是人事部门宏观抓。继续教育工作是新时期赋予人事部门的重要职能。全市各级人事部门要把继续教育作为实施人才强市战略、推进专业技术人才队伍建设的重要措施来抓，确定专门机构和专人抓这项工作，认真履行工作职责，加强对继续教育的管理、协调、指导和监督检查。要积极争取党委、政府的支持，把继续教育纳入人才工作总体布局，把继续教育的必要支出列入每年财政预算。要主动加强与相关部门在继续教育工作上的协调配合，充分调动各方面的积极性，进一步完善政府调控、行业指导、单位自主、个人自觉、社会参与的继续教育格局。要在政策的指导下，结合各自实际，创造性地做好本地的继续教育工作。要加强继续教育经验交流和典型带动工作，积累成果，推广经验。要组织力量加强继续教育理论研究工作，不断用发展的理论，指导继续教育实践。注重加强继续教育工作人员能力培养，适时组织到外地学习先进经验。二是各级行业主管部门牵头抓。各级行业主管部门要切实履行好主管继续教育工作的职能，发挥职能优势，加强对所属单位的继续教育工作的领导；进一步拓展服务领域，搭建各种社会化服务平台，为各类事业单位、施教机构提供公平优质的公共服务。三是企事业单位具体抓。各单位要把继续教育工作做为提高队伍素质的重要 途径，不断加大工作力度； 要把继续教育的政策规定和要求，传达到每一位专业技术人员，调动他们参加继续教育的积极性、主动性；要积极支持和组织专业技术人员参加继续教育，要采取走出去，请进来的方法，努力为专业技术人员参加继续教育创造条件,同时要注重发挥本行业、本单位专家作用，不断提高专业技术人员队伍整体素质，促进继续教育事业健康快速发展。

同志们，继续教育工作事关专业技术人员队伍素质的提高，事关经济社会发展大局，责任重大，任务艰巨。让我们以这次座谈会为契机，齐心协力，扎实工作，勇于进取，努力开创专业技术人员继续教育工作的崭新局面，为黑河经济社会又好又快、更好更快发展作出新的更大的贡献！