在下派书记座谈会上的讲话

第一篇：在下派书记座谈会上的讲话

同志们：这次，我们分高山区、平原区两片召开第二轮下派村支书座谈会，主要是考虑到这两片气候环境差异不大，各村情况基本相似，大家在参观、交流的时候更有借鉴意义。今天，大家看了几个村的发展情况，几个下派村支书的代表也做了典型经验交流，讲得都很好，事迹突出、生动翔实。余林满同志也给大家作了经验介绍，我想大家一定会产生不少共鸣，对我同样也是一种学习和教育。从刚才大家各自介绍的情况和我们了解的情况看，我们的驻村工作很有起色，各下派村的面貌都有不同的变化，取得了较好的成效。一是村级组织建设得到了增强。据我们了解，去年初，我们全县下派村还有6个村班子有不团结的现象，现在已经全部达到团结稳定并显示了较强的战斗力，4个村无址办公问题也得到了彻底解决。46个下派村发展新党员67人，新培养入党积极分子121人。二是农村经济得到了发展。大家能够结合各自的村情，理清思路，找准路子，带领农民发展经济。全县下派村新引进经济项目97项，引进加工企业（小作坊）18家，产值1600万元，新增茶叶、毛竹、锥栗、蔬菜1.2万亩，建立示范基地67个，新开机耕道4.4公里，人均增收130元。有的村还通过采取小水电开发入股等方式，整合、盘活村集体财产，解决村财“空壳”问题。三是村容村貌得到改善。大家都能充分发挥各自优势，想方设法跑项目、争取资金，帮助群众修建道路、安装自来水、修缮办公场所等，解决了群众急需解决的问题。一些村还结合联动网建设，办起了科技协会、阅览室，赢得了群众的普遍欢迎和信赖。全县下派村公路硬化新增35公里，完成饮水工程村8个，铺设水泥巷弄1.8公里，有5个村新建立移动手机台，9个村建立闭路电视连网等。同时，各村的社会事业教育、计生、综治等工作也都取得了很好的成绩，有效理顺、清偿了一大批旧欠和债务。从总的来看，我们的下派干部工作作风扎实、任劳任怨、艰苦奋斗、善于创新，充分发扬艰苦奋斗的精神，不负重托，不辱使命，得到了大家的广泛赞誉。我认为，有以下几个特点：一是下派村是全县村级新、难工作的“试验田”、信誉好。全县新的、难的和一时没有把握或是一时难以推广的农村工作，首要考虑的是在下派村中实验、实践。星溪乡东山村在首批开展农村低保工作中，把群众大会开到自然村，反复进行核实和公示，使该村低保工作经验在全乡推广，并得到市明查暗访检查组的肯定；镇前镇际头村原先公路都不通，现在不仅通了，而且铺设了水泥路。据说，原来工程发包不出去，下派该村的书记杨辉自报自己是下派书记，使包工头不再迟疑，签下了合同，成为高山区打开缺口的第一条村级公路硬化村；村务民主听证工作也是在熊山镇解放村试点后在下派村中推广。并且，林权改革、沼气推广等农村工作也都是在我们下派村中率先开展起来、抓起来的。二是下派干部活动能力强，善于创新。各下派村支书都能够积极走出去，广交朋友，寻求各方支持，不论是省、市机关下派干部，还是县、乡机关下派的村书记们，都能够积极争取派出单位、县直各部门、省市单位的支持。两年来，共累计争取资金达165万元，为广大农民办了不少实事。并且，我们的下派干部还能够积极探索农村工作的新方式方法。如东峰村“支部+协会”，官湖村的“村级顾问团”，李屯洋村的“联户联保”，长垅村的“党员作坊”，等等。三是下派干部政治素质好，责任心强。在我从10个乡镇领导中了解到的情况看，他们都是说我们下派书记的好话，对下派书记的表现十分满意，我相信他们说了大实话。我们这批下派干部，都能自觉服从当地党委、政府的领导，紧紧围绕中心工作，事事起模范带头作用，具有较高的政治素质，强烈的责任感和事业心。今年，在“6.22”抗洪救灾期间，我们的许多下派村支书始终坚守抗洪一线，做了大量艰苦的工作，不顾危险，率先垂范，把灾害损失减少到最低，涌现出许多感人的事迹。外屯乡湖屯村下派村支书张昌钿同志在看到防洪堤决口，近1000亩良田面临冲毁时，毅然将绳子绑在腰间，第一个跳进急流中与村干部抢堵决口；石屯镇王山口村下派书记陈新焕同志那时正发高烧，但为了地质灾害点群众转移，他自始自终守在第一线；铁山镇向前村下派第一书记郑胜建同志患有糖尿病，为了灾害期间确保群众生命安全，他不顾疲劳，三番五次深入农户做群众工作，委曲求全，含泪要求群众转移，最后群众安全了，自己却病倒了。这样的事例在我们下派村支书中还有很多。据了解，我们这批下派村支书驻村时间普遍达到20天以上，有的一个月也难得回家1次，甚至连家属和孩子病了也顾不上。在此，我向勤勤恳恳、兢兢业业工作在农村一线的同志们表示感谢！下派以来，大家都通过自己的努力，获得了农民群众的认可，得到了县委的充分肯定。我们的8位下派干部先后得到了县委提拔使用。今后，县委还将继续从表现优秀的下派干部中选人用人。为此，希望大家不要辜负广大群众的期望、县委的厚望，一如既往地抓好下一阶段工作的开展。下面，我对下一阶段工作谈三点意见。一要强化村务公开、民主管理工作。推行村务公开民主管理，是农村社会建设和管理中的一个制度创新，也是农村基层民主政治建设的一个生动实践。中央、省、市、县都十分重视，前不久省里在长乐市专门召开了村务公开会议，对全省村务公开工作进行全面部署，市里开展了明查暗访，县里去年也连续下发了《关于村账托管的实施意见》（政委组综[～]56号）和《关于加强村民委员会规范化建设的意见》（政委组综[～]60号）两个文件。因此，下派村要充分认识抓好村务公开民主管理工作的重要性，下更大的功夫，花更大的力气，采取更有效的措施推动这项工作上新水平。首先要抓好重大村务的决策听证，做到村务事前公开。各村要按照县委组织部下发的《关于开展村务决策听证工作的意见》要求，坚持把群众反映集中且本村有能力解决的问题，把涉及群众根本利益的重大村务拿来听证，确保群众参与权。其次要完善议事程序，做到村务事中公开。建立重大村务村民代表会议研究制度，严禁个人或少数人说了算，保障农民群众的决策权。凡没有经过村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，任何组织或个人擅自以集体名义借贷，变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，涉嫌违规违法的，要依法依

第二篇：在下派书记座谈会上的讲话

同志们：这次，我们分高山区、平原区两片召开第二轮下派村支书座谈会，主要是考虑到这两片气候环境差异不大，各村情况基本相似，大家在参观、交流的时候更有借鉴意义。今天，大家看了几个村的发展情况，几个下派村支书的代表也做了典型经验交流，讲得都很好，事迹突出、生动翔实。余林满同志也给大家作了经验介绍，我想大家一定会产生不少共鸣，对我同样也是一种学习和教育。从刚才大家各自介绍的情况和我们了解的情况看，我们的驻村工作很有起色，各下派村的面貌都有不同的变化，取得了较好的成效。一是村级组织建设得到了增强。据我们了解，去年初，我们全县下派村还有6个村班子有不团结的现象，现在已经全部达到团结稳定并显示了较强的战斗力，4个村无址办公问题也得到了彻底解决。46个下派村发展新党员67人，新培养入党积极分子121人。二是农村经济得到了发展。大家能够结合各自的村情，理清思路，找准路子，带领农民发展经济。全县下派村新引进经济项目97项，引进加工企业（小作坊）18家，产值1600万元，新增茶叶、毛竹、锥栗、蔬菜1.2万亩，建立示范基地67个，新开机耕道4.4公里，人均增收130元。有的村还通过采取小水电开发入股等方式，整合、盘活村集体财产，解决村财“空壳”问题。三是村容村貌得到改善。大家都能充分发挥各自优势，想方设法跑项目、争取资金，帮助群众修建道路、安装自来水、修缮办公场所等，解决了群众急需解决的问题。一些村还结合联动网建设，办起了科技协会、阅览室，赢得了群众的普遍欢迎和信赖。全县下派村公路硬化新增35公里，完成饮水工程村8个，铺设水泥巷弄1.8公里，有5个村新建立移动手机台，9个村建立闭路电视连网等。同时，各村的社会事业教育、计生、综治等工作也都取得了很好的成绩，有效理顺、清偿了一大批旧欠和债务。从总的来看，我们的下派干部工作作风扎实、任劳任怨、艰苦奋斗、善于创新，充分发扬艰苦奋斗的精神，不负重托，不辱使命，得到了大家的广泛赞誉。我认为，有以下几个特点：一是下派村是全县村级新、难工作的“试验田”、信誉好。全县新的、难的和一时没有把握或是一时难以推广的农村工作，首要考虑的是在下派村中实验、实践。星溪乡东山村在首批开展农村低保工作中，把群众大会开到自然村，反复进行核实和公示，使该村低保工作经验在全乡推广，并得到市明查暗访检查组的肯定；镇前镇际头村原先公路都不通，现在不仅通了，而且铺设了水泥路。据说，原来工程发包不出去，下派该村的书记杨辉自报自己是下派书记，使包工头不再迟疑，签下了合同，成为高山区打开缺口的第一条村级公路硬化村；村务民主听证工作也是在熊山镇解放村试点后在下派村中推广。并且，林权改革、沼气推广等农村工作也都是在我们下派村中率先开展起来、抓起来的。二是下派干部活动能力强，善于创新。各下派村支书都能够积极走出去，广交朋友，寻求各方支持，不论是省、市机关下派干部，还是县、乡机关下派的村书记们，都能够积极争取派出单位、县直各部门、省市单位的支持。两年来，共累计争取资金达165万元，为广大农民办了不少实事。并且，我们的下派干部还能够积极探索农村工作的新方式方法。如东峰村“支部+协会”，官湖村的“村级顾问团”，李屯洋村的“联户联保”，长垅村的“党员作坊”，等等。三是下派干部政治素质好，责任心强。在我从10个乡镇领导中了解到的情况看，他们都是说我们下派书记的好话，对下派书记的表现十分满意，我相信他们说了大实话。我们这批下派干部，都能自觉服从当地党委、政府的领导，紧紧围绕中心工作，事事起模范带头作用，具有较高的政治素质，强烈的责任感和事业心。今年，在“6.22”抗洪救灾期间，我们的许多下派村支书始终坚守抗洪一线，做了大量艰苦的工作，不顾危险，率先垂范，把灾害损失减少到最低，涌现出许多感人的事迹。外屯乡湖屯村下派村支书张昌钿同志在看到防洪堤决口，近1000亩良田面临冲毁时，毅然将绳子绑在腰间，第一个跳进急流中与村干部抢堵决口；石屯镇王山口村下派书记陈新焕同志那时正发高烧，但为了地质灾害点群众转移，他自始自终守在第一线；铁山镇向前村下派第一书记郑胜建同志患有糖尿病，为了灾害期间确保群众生命安全，他不顾疲劳，三番五次深入农户做群众工作，委曲求全，含泪要求群众转移，最后群众安全了，自己却病倒了。这样的事例在我们下派村支书中还有很多。据了解，我们这批下派村支书驻村时间普遍达到20天以上，有的一个月也难得回家1次，甚至连家属和孩子病了也顾不上。在此，我向勤勤恳恳、兢兢业业工作在农村一线的同志们表示感谢！下派以来，大家都通过自己的努力，获得了农民群众的认可，得到了县委的充分肯定。我们的8位下派干部先后得到了县委提拔使用。今后，县委还将继续从表现优秀的下派干部中选人用人。为此，希望大家不要辜负广大群众的期望、县委的厚望，一如既往地抓好下一阶段工作的开展。下面，我对下一阶段工作谈三点意见。一要强化村务公开、民主管理工作。推行村务公开民主管理，是农村社会建设和管理中的一个制度创新，也是农村基层民主政治建设的一个生动实践。中央、省、市、县都十分重视，前不久省里在长乐市专门召开了村务公开会议，对全省村务公开工作进行全面部署，市里开展了明查暗访，县里去年也连续下发了《关于村账托管的实施意见》（政委组综[～]56号）和《关于加强村民委员会规范化建设的意见》（政委组综[～]60号）两个文件。因此，下派村要充分认识抓好村务公开民主管理工作的重要性，下更大的功夫，花更大的力气，采取更有效的措施推动这项工作上新水平。首先要抓好重大村务的决策听证，做到村务事前公开。各村要按照县委组织部下发的《关于开展村务决策听证工作的意见》要求，坚持把群众反映集中且本村有能力解决的问题，把涉及群众根本利益的重大村务拿来听证，确保群众参与权。其次要完善议事程序，做到村务事中公开。建立重大村务村民代表会议研究制度，严禁个人或少数人说了算，保障农民群众的决策权。凡没有经过村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，任何组织或个人擅自以集体名义借贷，变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，涉嫌违规违法的，要依法依

规严肃处理，确保民主决策的严肃性。因而，各下派村在处置集体资产时，要严格按规定程序办事，不要图省力。第三要规范运作机制，做到村务事后公开。要不断健全和完善村务公开的内容、形式、时间、程序，保障农民群众的知情权。要坚持把财务公开作为村务公开工作的重点，及时公开本村一事一议筹资投劳、粮食补贴、土地征用补偿、低保对象确定以及村里债权债务的情况。同时也要搞好村务公开栏建设，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理小组、村务监督小组或民主理财小组等组织体系，并注重发挥他们作用，使村务公开民主管理真正取得实效，群众满意。二要注重村级后备干部的培养。村级后备干部培养、选好农村发展“领头养”这项工作我们在以前的一些会议上也多次强调过，可见，这是一项有难度而又必须做的工作。在当前，我们大部分村优秀人才外出严重，村级后备干部出现青黄不接、后继乏人的现象。如何解决这一难题，抓好村级后备干部队伍建设，留下一支不走的工作队，巩固好我们的下派成果，还需要大家多加思考，切实做好培养后继～人选工作。镇前镇的下庄村选举出的主任外出经商，而自己却不愿意交出自己的权利，原先与之竞选主任的副书记在村里威信较高但也不配合工作，使村里的工作处处陷于被动。后来，在下派书记张泽春和镇里的努力下，果断任命村主任助理，重新调整使用支部副书记，有效地激活了班子。如今，各项工作解开了死结，进展比较顺利。举这个例子是想说明，在我们的村里还是有做农村工作的人才，大家要留心去挖掘、去培养，负担起这项培养“领头雁”工程。这不仅关系到下派成果的巩固，也是我们下派干部的任务之一。大家要把它作为一项重要的工作抓紧抓好。明年就是村级组织换届选举年了，～人培养的问题，大家要认真谋划，做好安排。对有好的人选的要加紧培养，还没有适合人选的要尽快物色，要把一批有热心、有能力的优秀的农村青年作为村级后备干部加以培养，把农村能人选进村班子。三要继续保持高昂的斗志。对于市、县第二轮下派村支书来说，现在剩下的时间不到一年了。这个时候，大家往往容易产生松懈情绪，认为该做的工作我都做了，农民提出的一些要求以及自己想做的一些有难度的工作现在也为时太晚了，等等这些消极情绪就由可能影响我们工作的开展。为此，希望大家要引起重视，克服一些不良的情绪，继续以高昂的斗志投入到工作中。在现有成效的基础上，找好工作的切入点，找准增加农民收入的新增长点，把工作推向一个新的高度。向前村的省直机关下派书记郑胜建同志派出单位福建物构所，因单位自身的条件，支持该村的经费不多，而村里干部对他的期望值又很高，形成了较大的反差。这时，他没有气馁，而是找准了工作的切入点，从单位领导答应以“福利鸡”方式支持村民增收这一信息上寻找突破口。～年引进XX只黑脚麻鸡，克服诸多困难，取得成功，增加了村民收入，调动了村民的积极性。今年，他又想方设法和辰山牧鸡签约，扩大放养6000多只，前景十分看好。他的成功事例，其实也在告诉我们，只要我们有为民办事的红心，有昂扬的斗志，找准了发展路子，即使遇到争取经费等各种困难，也同样能够做出新成绩。总之，农村给大家提供了一个展示拳脚的舞台，希望大家不要错过这个难得的机会，要不断调整好心态，一如既往地抓好工作的开展，认真思考和总结一下下派以来做了什么，学到了什么，还有那些工作需要赶紧突破的。真正来说，我们的下派书记很辛苦，但经过下派村支书岗位的锻炼，大家更加历练了，这对你们将来都是一笔别人所没有的财富，希望大家珍惜剩下时光，迎难而上，再创佳绩。最后，祝大家身体健康、工作顺利！谢谢大家！

第三篇：在下派农村工作指导员座谈会上的讲话

我们今天来的目的有三个：一是看望同志们。看到下派的同志们在农村、在基层艰辛地工作，为巩固党的执政基础，为密切党群干群关系，为帮助老百姓特别是困难群众，做了很多实事。二是听听同志们的心里话。刚才几位同志作了很好的发言，深深地打动了我。可以看出，你们是带着责任、带着感情去农村工作的，你们用自己的行动，赢得了老百姓的拥护。正如刚才一位同志所说的，“老百姓说真正的共产党员又回来了”。我们听到了你们的心里话，也听到了人民群众的心里话。三是向你们学习。你们与老百姓生活在一起、工作在一起，帮助群众解决了许多困难，赢得了民心。应当学习你们扎实的工作作风，学习你们对人民群众的深厚感情。在此，我代表市委向你们，并通过你们向广大下派干部表示诚挚的问候！借此机会，我就进一步做好下派农村指导员工作，再强调三点意见：

一、肯定成绩，切实把下派工作形成制度

“实践是检验真理的唯一标准”。下派农村工作指导员好不好，关键看三条：一条是看基层欢迎不欢迎，一条是看群众满意不满意，再一条是看有没有解决实际问题。一年来的实践告诉我们，下派农村工作指导员工作，已取得了很大的成绩，主要表现在七个方面：一是加强了党对农村工作的领导和指导。通过农村工作指导员，把党和政府的方针政策具体落实到农村。二是增强了农村基层工作活力。你们知识面广、信息量大、能力比较强，给农村带去了新的观念、新的办法、新的知识，起到了“催化剂”的作用，为农村基层工作注入了新的活力。三是促进了农村的发展。你们从各村实际出发，运用自己的技术特长，利用自己所在单位的资源优势，帮助农户找到了致富的门路，促进了农村的发展。四是密切了党群干群关系。共产党执政，不是一劳永逸的。共产党要长期执政，必须赢得老百姓的拥护。我们党最大的优势就是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。你们解决的虽然是具体问题，但通过你们的工作，把党与群众的关系密切起来了、融洽起来了，这是我们党执政的最基矗五是解决了农村一批突出的问题。下去的同志都把维护农村稳定作为一项重要工作来抓，解决了一大批影响农村稳定的突出矛盾和纠纷。六是推进了机关作风建设。干部只有到基层去，把自己放在一个普通老百姓的位子上，才能体会到转变机关作风的重要性，体会到提高办事效率的重要性。七是锻炼了一批干部。年轻干部，素质高，但必须实践锻炼。这就要求广大年轻干部走出机关，融入农村，到艰苦的环境中去磨练，在经历风雨中锻炼自己，在摸爬滚打中成熟自己，在丰富实践中提高自己，不断增进与农民的感情，以更好地为群众服务。总之，一年来的实践证明，省委、市委向农村下派工作指导员，是正确有效的，是合民心、应～的。这项重要决策，不仅措施好，而且效果也很好。

当前，我们正在认真落实科学发展观，加快建设和谐社会；正在开展保持共产党员先进性教育，加强党的执政能力建设；正在把握“两个趋向”，着力促进城乡统筹发展；正在组织实施“解难题、打硬仗”，全力推进我市又快又好发展。要实现我们的目标，农村是重要的阵地。在当前农村工作面临新任务和新挑战的形势下，我们要做好农村工作，必须进一步改进农村工作的方式方法。向农村下派干部是一种工作方法的创新，是一种工作手段的提升。各级党委、政府一定要在去年实践的基础上，进一步深化认识，统一思想，把这项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，作为统筹城乡发展、加快建设和谐社会的重要措施，作为创新农村工作机制、加强基层基础建设的有效手段，作为培养年轻干部的重要途径，持之以恒地抓下去。

二、突出重点，切实把下派工作做实

下派干部的工作任务很重，承担的职责很多，面临的压力也很大。按照盛市委提出的总体要求，下派干部既是村情～的调研员，又是政策法规的宣传员；既是富民强村的服务员，又是矛盾纠纷的调解员；既是民主制度的监督员，又是组织建设的督导员。因此讲，下派干部的工作是千头万绪，既要完成各项规定任务，更要因村施策、突出工作重点。从目前实际看，重点要抓好以下五个方面：

第一，抓发展。不管是城市还是农村，发展都是硬道理，发展都是第一要务。发展是广大农民群众最迫切的愿望，也是解决农村所有问题的根本所在。下派干部一定要把促进农村发展作为自己工作的“中心之中心、重点之重点、关键之关键”，千方百计想办法，全心全意抓落实。大家要在掌握村情～的基础上，以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展的要求，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。特别要抓住农村发展中的一二个突出问题，找准切入点，采取有力措施，努力加以突破。

第二，解难题。现在是农村矛盾的显现期。老的矛盾存在，新的矛盾增加，各类矛盾错综复杂。既有农民与村干部之间的矛盾，也有农民群众之间的矛盾，还有因土地征用、房屋拆迁、库区移民等问题引起的矛盾。解决这些矛盾，是做好农村工作的难题所在，也是维护农村稳定的关键所在。下派干部要把能不能解决农村突出矛盾作为锻炼自己、检验自己、提高自己的重要方面，善于发现矛盾，敢于直面矛盾，勇于化解矛盾。实际工作中要根据“什么问题突出就解决什么问题”的要求，从容易突破的矛盾入手，创造有利条件，利用积极因素，协助村干部化解矛盾和纠纷，消除农村不稳定因素。

第三，办实事。下派干部为民办实事，是一种要求，是一种作风，也是一种精神。下派干部要形成这样一种理念：为民办实事是快乐的、幸福的、美好的，也是充实的。在实际工作中，要想群众之所想，急群众之所急，尽最大的努力，尽最大的可能，切实帮助群众解决生产生活中反映强烈的热点、难点问题，真心实意地为群众办实事、做好事。

第四，强班子。农村的发展，根本的还是要靠“村两委”。下派干部帮助农村做工作是重要的，但更重要的是建好村里的班子。今年是“村两委”的换届之年，也是我市“村级组织建

设年”。村级班子换届是加强农村基层组织建设的一个契机，一定要切实抓好。市委决定延长第一批下派干部的任期，就是基于这方面考虑。大家在基层工作很辛苦，希望自觉按照省委、市委的要求，协助各级党委把这件大事做好。

第五，树形象。下派干部工作的好坏，直接关系党委、政府在群众中的形象。下派干部一定要以高度的政治责任，良好的精神状态，扎实的工作作风，有力的工作措施，争创一流的工作业绩。特别是下派的同志要带着对群众的深厚感情，带着党和政府的重托，用心去干，把事干成，在群众中树立好形象。各级党委、政府也要认真落实“三真”要求，切实关心下派干部，为下派干部创造良好的工作环境和条件。在关心爱护下派干部的同时，也要加强管理、严肃纪律。

三、精心谋划，切实把新一轮下派工作抓好

现在，第一批下派指导员工作即将结束，新一轮下派指导员工作又将启动。目前一个很重要的任务，就是总结第一批下派工作，筹划今年的干部下派工作，承前启后，巩固提高，发扬已经取得的成绩，把今年的“万名干部下基层”活动搞得更加扎实。

第一，认真总结经验。总结经验是巩固成效的重要手段，是提高工作水平的必要环节。这项活动开展以来，各地已经创造了一些好的经验，形成了一些行之有效的工作机制和方法方式。像下派干部的“横向互动”、机关部门的包“村”、市县乡实行“上下联动”等机制；像对不合格下派干部实行“召回”、加强巡视督查、严格考核管理等制度；又像一些地方建立“企业服务咨询团”、“村干部便民服务全程代理制”、“党员为民服务社”等做法，这些都是“干部下基层”活动中的亮点和有效做法。我们要进一步把它总结好、提炼好，并在新一轮下派工作中予以推广，做到在实践中坚持，在实践中完善，在实践中光大。

第二，树立一批典型。广大下派干部在基层工作中，以高度的政治热情、良好的精神风貌、务实的工作作风，虚心向群众学习，悉心了解村情～，倾心帮助农村解决实际问题，取得了很大的成绩，并涌现出一批先进典型。像徐国信同志，就是其中的优秀代表。典型就是导向，典型就是榜样。对表现突出、成绩显著的下派干部，要及时进行表彰和奖励，树立一批典型。要组织一批优秀下派干部开展巡回报告。在此基础上，结合新一轮干部下派工作，加大宣传力度，发挥典型的引导作用，在下派干部中营造“人人学典型、个个争先进”的良好氛围。

第三，找准薄弱环节。任何工作没有最好，只有更好。向农村下派指导员是一项新的举措，需要我们边实践、边提高。在新一轮干部下派中，既要总结经验、发扬成绩，也要找准差距、正视不足。我们应该看到，第一批下派干部工作还存在着一些薄弱环节。像少数地方领导重视不够，一些部门对所派干部支持不力；一些农村指导员对基层工作还未完全适应，职责作用发挥不理想，离群众期望差距较大；一些乡镇没有很好履行管理主体的职责，对下派干部疏于监督。对这些问题，在新一轮下派工作中务必引起高度重视，认真研究改进措施，切实加以解决。

第四，启动新一批下派工作。第一批下派干部撤回之日，就是新一批下派干部派出之时。从现在开始，就要着手做好新一批下派工作的准备，组织部门要抓紧拿出整体方案和实施计划。整个选派工作要在四月初完成，新一批下派干部要在四月底到位。对新一批的下派工作，一要选好干部。这是做好干部下派工作的前提条件。根据“因村制宜、按需选派”的原则，实行农村需要什么干部，尽量下派什么干部，把优秀的机关干部选派到最需要、也最能发挥其才干的地方。二要注重实效。下派干部工作，一定要实打实，绝不能搞形式主义，绝不能搞短期行为，绝不能扰民添乱，绝不能走过尝一阵风。三要上下形成合力。向农村下派干部，涉及到市县乡村四级，涉及到各个部门单位，是一项很系统的工作。各级党委、政府一定要高度重视，加强组织协调；各个方面都要切实履行好各自的职责，密切配合。

同志们，开展干部下基层活动，是一项非常重要的举措，也是一项非常有意义的工作。市委对下派的同志寄予厚望，希望大家珍惜组织的信任，珍惜难得的锻炼机会，坚持高标准、严要求，善始善终完成各项下派任务，向市委交出一份满意的答卷，向人民群众交出一份满意的答卷。

第四篇：在全市下派挂职干部座谈会上的讲话

在全市国家、省(市)下派挂职干部

迎春座谈会上的讲话

同志们：

“一元复始，万象更新”。今天，市委组织部召集全市国家和省(市)下派挂职干部、科技副县（市）长在这里召开迎春座谈会，主要是为了让大家欢聚一堂、共话新春，交流过去一年挂职锻炼的收获和体会，畅谈新一年的工作打算，同时向大家致以新年的慰问。刚才，大家畅所欲言，对自己一年来的挂职锻炼工作和生活做了很好的总结和回顾，对九江的发展建设提出了许多很好的意见和建议，听了后，深有感触。一年来，大家坚持以党的事业为重，自觉克服两地分居、生活不便等种种困难，在工作和生活条件比较艰苦的情况下，发扬党的优良传统和作风，迎难而上，以高度的事业心、责任感和饱满的热情，迅速投入到九江的经济发展和建设的各个领导岗位，扎扎实实地开展工作，在一年多的时间里做了大量工作，在实践中得到了锻炼，增长了才干，取得了成绩，为我市各级干部树立了榜样，得到了全市广大干部群众的一致好评。值此新年来临之际，我代表九江市委、市政府向在座的各位，并通过你们向派出单位的领导和同志们，向你们的家人，表示衷心的感谢，并致以新年的问候!

刚刚过去的～年，是九江市委、市政府以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，大力实施“一二三四朝前奔”工作思路的重要一年。一年来，挂职干部同九江人民一道，在市委、市政府的正确领导下，开拓创新，抢抓机遇，扎实工作，全市建设和发展出现了稳步快速的良好势头，主要表现在五个方面：

一、财政收入稳步提高。去年，全市共完成财政总收入28.86亿元，同比增长23.2%，地方财政一般预算收入完成15.18亿元，同比增长20.2%，均已超额完成了年初制订的目标任务。

二、投资需求增势强劲。全市共完成固定资产投资102亿元，超额完成100亿元的目标，同比增长32.8%。

三、工业生产快速增长。全市工业增加值达到50亿元，增长25%；完成产品销售收入162亿元，增长27%；工业产品产销率97.5%；利税总额达11.5亿元，增长20%；经济效益综合指数达到84%，同比提高了15个百分点，全市工业实现扭亏为盈。

四、招商引资形势喜人。全市新批准外商直接投资项目88个，同比增长72.5%，合同外资额26798万美元，同比增长15.9%。实际进资25040万美元，同比增长了23%；签订内资项目1536个，同比增长75%，合同引资181.89亿元，同比增长120.97%，实际进资126.44亿元，同比增长183.47%，均超额完成省市下达的目标任务。

五、城市建设发展迅猛。一年来，全市建成了一批高起点、高水平的市政项目，城市规模和容量迅速扩大，城市建设档次大幅提升，全市各县（市、区）市容市貌都发生了很大的变化。

这一系列鲜活事实的说明，一年来我市经济总体运行平稳，经济运行质量继续改善，城市建设水平日益提高，九江的建设与发展已步入良性循环的快车道。

上述成绩的取得，是与各位挂职干部的辛勤工作分不开的。一年来，同志们不当客人当主人，脚踏实地，真抓实干，做了大量工作，取得了显著的成绩。

一是迅速进入角色。同志们不畏艰苦，不讲条件，甘于奉献，下到基层后，在很短的时间里就摸清了县情、乡情和民情，很好地适应了基层工作环境，理清了工作思路，找准了工作着力点，在第一时间实现了角色转换。

二是坚持为民服务。同志们积极服从地方党委和政府的领导，紧紧围绕全市和各县（市、区）的工作大局，承担了许多具体工作，为当地人民群众做了大量实实在在、看得见、摸得着的好事、实事、大事。一年来，大家出色完成了当地党委和政府交办的工作任务，对当地经济和社会发展，对人民群众脱贫致富起到了非常重要的作用。

三是深入调查研究。你们结合各自分管的工作，深入基层，开展调查研究，实事求是地提出了许多有价值的意见和建议，获得了一批有深度、有高度的理论调研成果，在帮助当地党委和政府发现和解决实际问题的同时，也提高了自身分析实际问题、处理基层矛盾和破解工作难题的能力。

四是工作作风扎实。同志们虽然是挂职工作，但都表现出了很强的事业心和责任感，对分管和协管的工作认真负责，兢兢业业，真抓实干。自觉学习和钻研理论和业务知识，虚心学习基层工作经验，加强实践锻炼，既提高了实际工作能力，积累了丰富的实践经验，增长了才干，又为各县(市、区)经济和各项事业的发展做出了积极贡献。

五是树立良好形象。大家在工作和生活中，对自己严格要求，模范遵守领导干部廉洁自律的各项规定，清清白白做官，堂堂正正做人，自重、自省、自警、自励，为我市各级干部做出了表率。为做好挂职工作，舍小家、顾大家，正确处理工作和家庭的关系，忠于职守，扎实工作，无私奉献。有的同志因公出发去外地，几过家门而不入；有的亲属、孩子病了也顾不上照顾，一心扑在工作上；有的节假日和星期天顾不上休息，都从无怨言。

一年来，大家开拓进取的思想观念、严谨扎实的工作作风和开阔求新的工作视野，起到了良好的示范带头作用，为基层工作注入了新的活力。你们的到来，不仅密切了国家、省直各部门、兄弟省市与九江的联系，而且有效的优化了九江各县（市、区）的基层班子结构，推动了我市干部人才队伍的建设。你们以自己的实际行动充分展示了下派干部的优良素质和良好形象，也～达到了锻炼自己、服务基层的目的，赢得了全市广大干部群众的信任和称赞。对大家的工作，市委、市政府是满意的，九江人民是不会忘记的。

辞旧迎新，面对新一年的工作，我希望在座的同志们再接再励，以更加勤恳敬业的精神、更为严谨务实的作风，投入到建设九江、发展九江、振兴九江的工作中去，在今后的工作实践中演好五个角色：

首先是做“巧匠”。在新一年的工作中，大家要继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步强化全局观念和群众观念，树立起“造福一方”的思想，巧干、实干，扎扎实实地为基层、为当地群众多想实招、多办实事。要注意从经济建设的大局出发，在发展县域经济、增加城乡居民收入、提高地方经济综合实力等方面勤谋划、细思量，通过自己的工作促进九江各县（市、区）经济的快速发展。

其次是当“参谋”。同志们要充分发挥年轻干部的人才智力优势，运用自己的专业知识和专业技能，认真为当地党委和政府当好参谋和助

手。在深入调查研究的基础上，多出主意、多想办法，积极建言献策，替当地党委和政府分忧解难，推动地方各项工作上台阶。

第三是扮“月老”。新的一年，我市招商引资工作形势将更加逼人，希望各位挂职干部对所在县（市、区）的这一工作予以进一步的支持和配合，充分利用派出单位和部门的有利条件，调动一切有利因素，更多地为各县（市、区）的招商引资工作牵线搭桥，创造良好的招商工作外部环境，确保各地招商引资工作任务的全面完成。

第四是任“良师”。选派来挂职锻炼的同志们都是各机关单位优秀的中青年干部，综合素质好，工作能力强，希望你们在今后的工作中言传身教，对地方干部多帮助、多指导，将好的工作经验、工作方法和工作思路传授下来，帮助各县（市、区）提～部队伍的整体素质。

第五是为“学生”。组织上派大家到地方上来挂职锻炼，主要是为了让大家通过基层工作实践，积累经验、增长才干、锻炼作风、锤炼意志、提高修养，大家要珍惜这个难得的学习机会，虚心向地方干部学习、向当地群众学习，在实际工作中学习，不断充实和完善知识结构，努力提高自身调研决策、组织协调、处理复杂问题和指挥应变、做群众工作的本领，使自己的综合素质得到全面提高。

最后，祝大家新年里工作顺利！身体健康！阖家欢乐！

第五篇：在全县上挂下派干部总结座谈会上的讲话

在全县上挂下派干部总结座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这次上挂下派干部总结座谈会，既是一次挂职工作的总结汇报会，也是一次经验交流会。刚才，16位同志汇报了挂职锻炼的工作情况，谈了各自的体会和感受，并结合实际谈了一些好的意见和建议，从发言情况我们可以看出，在一年的挂职锻炼期间，大家都是非常努力和尽心尽力的，感触很多也很深刻。从总体上看，我们这次挂职锻炼工作在县委的高度重视下，经过县委组织部和各有关单位的共同努力，达到了预期目标，取得了较好成效。下面，结合这次上挂下派工作，我讲两个方面问题。

一、2013年上挂下派工作的主要特点

一年来，在县委组织部及挂职干部原单位、任职单位的密切配合下，经过全体挂职干部的共同努力，上挂下派干部锻炼工作取得了可喜的成绩，实现了增长才干与推动工作的“双赢”。归纳起来，主要有以下几个特点：

1、各有关单位高度重视，密切配合，切实加强了对上挂下派干部培养锻炼工作的组织领导。一方面各挂职单位党委对这次上挂下派干部工作都非常重视，把做好年轻干部挂职锻炼工作作为加强自身建设、带动团队发展的有利契机，积极主动，高度负责，按需要设置岗位，搭建舞台，让干部接受岗位锻炼。另一方面是挂职干部的原单位的重视，在上挂下派期间，17个挂职干部所在单位全力支持挂职干部工作，保留岗位、保留待遇、工作脱勾，保证他们没有后顾之忧，全身心投入挂职岗位的工作中去。同时，挂职干部的原单位和挂职单位都能注意为挂职干部排忧解难，积极帮助他们解决工作、学习和生活中遇到的难题。这些做法充分体现了派出、派入双方单位对干部挂职锻炼工作的重视，为年轻干部学习知识、丰富经验、经受实践锻炼创造了良好的条件。

2、合理使用，充分锻炼，切实创造了年轻干部的成长实践锻炼机会。各挂职单位党委都能全力为年轻干部成长创造条件，做到真正信任、合理使用、充分锻炼。根据挂职干部所学专业、从事工作性质、自身特点等因素，搭建平台，让他们的潜能得到最大程度的发挥，使年轻干部真正达到锻炼的目的。有的单位采取“以老带新”的办法对挂职干部进行帮助和扶持，使他们少走弯路，尽快熟悉情况，将理论知识更好地应用于实际工作；有的乡镇在引导下派干部完成本职工作的基础上，尽可能安排一些与基层干部群众联系较多的工作，让下派干部在实践中学会做群众工作，进一步提高组织领导和协调能力。

3、定期考核，规范管理，强化了下派干部奋发向上的意识。为加强对挂职干部的考核和管理，县委组织部不定期深入到挂职干部所在单位，对工作中存在的具体问题，认真帮助研究，面对面地给予指导，使挂职干部能够把握正确方向。对挂职干部工作情况进行考核，及时了解挂职干部的表现情况。同时，县委组织部、派入单位和派出单位都能切实负起责任，发挥各自作用，建立工作协调配合机制，加强对挂职干部的管理。派驻单位在年末为挂职干部出具工作鉴定报告，存入挂职干部个人档案，作为提拔使用的重要参考依据。通过各种途径的监督和考核，大多数挂职干部都能扎实工作，充分发挥特长，为挂职单位做了许多工作，为群众办了许多实事，得到挂职单位干部群众的好评。

4、目的明确，思想端正，挂职干部自身素质得到较大提高。大多数挂职年轻干部都能珍惜这次机会，积极投入到挂职锻炼中，不断提高自身素质，为今后的发展打下坚实的基础。县委召开上挂下派干部动员会后，全体挂职干部进一步提高对挂职锻炼的目的和意义的理解，明确了目标，坚定了信心。到挂职单位任职后，普遍能够摆正位置，虚心学习，甘当学生，克服困难，勇挑重担，较快地进入了工作角色。在挂职期间，大多数同志都能认真遵守各项规章制度，自觉约束自己的行为，积极与挂职单位同志合作共事，树立了挂职干部的良好形象。通过一年的学习锻炼，大家的宗旨观念得到了增强，工作经验得到了丰富，实际工作能力得到了提高，应当说，达到了预期的锻炼效果。总结一年的挂职锻炼工作，在肯定成绩的同时，也要正视存在的问题。如有的单位对挂职锻炼工作仍然存在思想认识不到位的问题；个别挂职干部原所在单位不能对挂职工作支持到最后，在遇到单位缺人手的问题时就想方设法把人抽回来;有的挂职单位把挂职干部当作“客人”，不让他们接触实际工作；有的挂职干部工作作风不够扎实，缺少吃苦耐劳精神，锻炼效果不够理想；有的干部心浮气躁，不能把全部精力用于挂职工作，过多地、过早地考虑将来的发展问题等，这些问题需要我们在今后的工作和学习中注意克服和改正。

二、几点要求

一年的挂职锻炼工作即将结束，上挂下派的年轻干部同志们即将离开挂职锻炼单位，有的同志就要回到原单位原岗位，对今后的工作我提几点要求。

1、顺应时代要求，在人生抱负上要有新的追求。要找准实现人生抱负的根本点、切入点、立足点，对人生坐标进行准确的定位。一要坚定理想信念，找准实现人生抱负的根本点。理想信念是人生的精神支柱，作为一个年轻干部，根本的是要牢固树立为共产主义奋斗终身的坚定信念，在现阶段就是要坚定建设有中国特色社会主义的信念，增强政治敏锐性和鉴别力，认真践行“科学发展观”，努力拓宽视野，善于观察和把握时代要求，始终走在时代的前列。二要立足本职，找准实现人生抱负的切入点。年轻干部应当理想远大，志存高远，但要防止眼高手低，华而不实，必须立足本职，埋头苦干，要在为加快社会进步的不懈奋斗中，努力实现自己的人生抱负。三要树立正确的世界观、人生观和价值观，找准实现人生抱负的立足点。大家一定要立志干大事，不要立志做大官，要淡泊名利，以平常的心态接受组织的挑选，要时刻牢记，共产党人是立党为公的，不论组织上把自己放在什么岗位上，都要吃苦在前，享受在后，踏踏实实为党工作，全心全意为人民服务。

2、加强理论武装，在知识更新上要有新的跨越。实践证明，理论上的成熟是政治上成熟的重要标志。知识就是力量，勤于学习，善于学习，是提高自身综合素质的重要途径，是年轻干部尽快成长的内在动因和最佳选择。同志们年富力强，文化程度较高，眼界比较开阔，思维比较敏捷，在学习掌握理论知识方面具有一定的优势，但处理不好，往往容易满足于一知半解、一孔之见、一得之功，原有的优势也有可能变成劣势。同志们要把加强学习作为第一位的任务，作为自己生活的第一需要，切实抓紧抓好，继续发扬在挂职锻炼期间的学习精神，以饱满的学习热情，真正静下心来学习，扎扎实实地钻进去，努力做到融合贯通，学有所成。

3、强化实践锻炼，在能力素质上要有新的提高。在实践中经风雨见世面，在基层经受摔打和磨练，从而不断提高工作能力，是年轻干部成长的客观规律。实践出真知，实践见真功，实践出人才，实践锻炼既能考验一个干部，同时也有助于组织上识别和使用干部，因此同志们一定要坚持实践第一的观点，积极投身到新的本职工作实践中去，继续在实践中加强锻炼，一方面要充分利用组织上创造的锻炼机会，另一方面自己也要主动承担一些有难度的工作，在困难面前不退缩，在大是大非面前把握正确方向，不断积累实践经验，提高管理水平、业务能力，以及宏观决策能力、组织协调能力和处理复杂问题的能力，使自己尽快成为栋梁之才。

4、积极开拓进取，在改革创新上要有新的作为。开拓意识和创新精神，是一个国家、一个民族生生不息、发展进步的灵魂，也是一个创业者成就事业、勇攀新高的成功之道。实践证明，创新则兴，守旧必败。一个年轻干部是否充满朝气和活力，应该集中体现在创新意识、创新思维和创造能力上。同志们思维敏捷，精力旺盛，对知识经验的积累和掌握较快，又没有多少包袱，是改革创新的中坚力量，希望大家以更高的热情和更积极的姿态，投入到工作中去，解放思想，大胆开拓，勇于创新，不断促进各项工作不断发展。同时，同志们要善于在结合上做文章，在转化上做文章，自觉地把在挂职锻炼中学到的新方法、好思路与本职工作结合起来，创造性地开展工作，用勇气去拼搏，用魄力去开拓，用智慧去创新，敢于把困难多的、风险大的、竞争强的事情办成，以更加优异的成绩来报答组织的关心和帮助，接受组织的考验。

同志们，一年的挂职锻炼工作结束了，希望大家珍惜这次挂职工作经历，并以此为契机，加强学习，努力工作，提高素质，完善自我，争取在各自的岗位上不断取得更好的成绩。