新安街道城市环卫一体化考核评分细则

第一篇：新安街道城市环卫一体化考核评分细则

新安街道环卫一体化工作日常考核评分细则

为进一步完善环卫一体化工作检查考核机制，提高管理水平，加快推进城乡环卫一体化工作的深入开展，特制定本日常考核评分细则。日常考核总分100分，每月检查考核一次。检查形式包括组织包社区人员明查、环卫所暗查两种形式。

1、村内“五大堆”清理情况，村内无柴堆、粪堆、土堆、和沙石堆的记25分，村内主街每发现一处扣3分，小街小巷每发现一处扣1分，扣完为止。

2、乱搭乱建情况：街巷内无乱搭乱建、乱栽乱种现象记10分，每新发现一处扣2分，扣完为止。

3、进出村路口及辖区内的卫生情况：无“五大堆”，无杂草、垃圾的记10分，每发现一处扣2分，情况严重的扣3分，扣完为止。

4、道路排水情况：路面保持平顺、整洁，村内排水顺畅的记5分，发现有积污水和路面无法通过等扣1分，扣完为止。

5、池塘漂浮物：村辖区内的池塘沟内无垃圾及漂浮物的记5分，每发现一处扣1分，扣完为止。

6、小广告、飘挂物：辖区内的电线杆、墙面、建筑物等无乱贴乱挂、乱画小广告及破旧横联幅现象，树杆、树枝无各种飘挂物的记5分，每发现一处扣1分，扣完为止。

7、道路硬化、绿化、房屋粉刷美化、亮化、文化教育宣传每完成一项加记分。总分10分。

8、垃圾桶管理：垃圾桶维护及时，摆放合理，拖进拖出方便，周围干净，记5分。

9、保洁员听从管理，按时上下班协助垃圾运输车挂桶记20分，不按时上下班，找不到的每发现一次扣2分，扣完为止。无保洁员、无垃圾桶（箱）的不记分。

第二篇：城乡环卫一体化考核管理办法

城乡环卫一体化考核管理办法

为提高城乡环卫一体化工作质量水平，加强各镇街所管理人员和作业人员的工作质量监督与管理，充分加强和调动各岗位从业人员的工作责任心和工作积极性，现对从业人员的工作质量标准、工作纪律、出勤管理等制定如下考核管理办法：

一、保洁人员

工作质量标准

上岗时间：

夏季（3月31日-9月30日）

上午：8：00--11：30 下午：2：00--6：00 冬季（10月1日--4月1日）

上午：8：00--11：30 下午：1：30--5：00 上岗着装要求：

上岗时须着工作标志服，衣着整洁，劳动工具齐全安全标志旗明显。

工作质量要求：

按时上下班，不迟到、不早退（以上下班迟到、早退半小时为考核依据），进行全日保洁。上班时间不脱岗，不虚岗（在岗期间作业内容达不到标准，不进行作业的出工不出力状况），不旷工，有事向管理人员请假，自己找人替班。

普扫标准要求：每天上午10：00前完成一次普扫，下午4：00前完成二次普扫。普扫达到的标准是“四净六无”，“四净”即路面干净，边沟干净，树池干净，路边至墙根干净；“六无”即无垃圾堆、袋，无污泥脏水，无人畜粪便，无杂草杂物，无连片纸屑、垃圾袋挂树。

保洁标准要求：勤走动、勤观察、勤清扫路面等、及时清除临时垃圾、保洁区墙面等乱贴的杂物，及时清除杂草，及时管理和规劝村民不在保洁区域存放杂物，保持保洁区域整洁卫生。垃圾桶桶体整洁，桶外无垃圾。垃圾池周边整洁卫生。蚊蝇季节按要求及时打药灭蝇。

及时发现村庄道路出入口出现的垃圾，及时向管理人员、村委回报，及时协调清理。

雨雪天气正常出勤作业，并及时清理积水积雪。

服从上级的工作调度和安排，积极完成临时性工作任务。

（二）考核扣罚标准：

（1）迟到、早退、着装不规范，每次扣2元。虚岗、脱岗、聚堆闲聊下棋每次5元。旷工每发现一次10元，第二次20元，第三次开除。

（2）达不到普扫、保洁标准要求时，每项每次扣2元。

（3）禁止保洁员在托管区域焚烧垃圾，每发现一次扣20元。

（4）保洁员服从上级管理人员的临时性工作安排，不服从安排的每次扣20元。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、管理员每天考勤检查一次，村委、居民日常监督、举报后核实的内容，计入考核。

2、环卫所组织的不定期检查或抽查结果，计入考核。

3、一体办随时进行的不定期抽查结果，计入考核。

4、局领导或局组织检查考评组进行的考评检查结果，计入考核。

5、以上每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。

6、同一事项不重复处罚。

二、垃圾清运人员

（一）工作质量标准

1、上岗时间

垃圾清运车组的上岗时间，由各所根据车组清运工作地点和垃圾倾倒点，合理安排早出车，早清运，垃圾日产日清。考勤管理主要以GPS定位系统进行监督管理，各所可以根据实际情况选择进行考勤监督方法。有事不能上岗出车，向所长请假，自己找好替班人员。未经批准不上岗出车，按照旷工处理。

2、上岗着装要求及车辆管理

车组人员上岗时须着工作标志服，衣着整洁。

车辆行车安全、维护保养、油耗管理，依据环卫局统一的管理办法执行。

3、工作质量要求

（1）按照所规定的时间要求上班出车，完成当日工作量后下班。

（2）垃圾在车辆运输能力许可的条件下做到日产日清。垃圾桶（池）不得外溢垃圾。桶（池）清运后，归位正确稳定。积极协助保洁员、管理员及时清理村头垃圾，及其它地点出现的临时垃圾。未经局允许，严禁私自超范围作业。

（3）作业车辆外观整洁卫生，车况良好，驾驶证与车辆匹配符合规定。

（4）服从上级对车辆的合理调度和安排。积极完成临时性工作任务。

（二）考核扣罚标准

1、迟到、早退、着装不规范，每次扣6元。

2、旷工每发现一次扣罚30元，第二次60元，第三次开除。酒后驾车每次200元，醉酒驾车，立即开除。

3、达不到工作质量中的要求，每项每次扣10元。其中不服从工作安排时，每次每事项扣罚50元。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、管理员每天考核检查，计入考核。

2、环卫所组织的不定期检查或抽查，计入考核。

3、一体办随时进行的不定期抽查，计入考核。

4、局领导或局组织检查考评组进行的考评检查计入考核。

5、每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。

6、同一事项不重复处罚。

三、街道机械清扫人员

（一）工作质量标准

1、上岗时间

清扫车的上岗时间，由各所根据车组清扫工作地点和范围，合理安排早出车，早清扫。考勤管理主要以GPS定位系统进行监督管理，各所可以根据实际情况选择进行考勤监督方法。有事不能上岗出车，向所长请假，自己找好替班人员。未经批准不上岗出车，按照旷工处理。

2、上岗着装要求及车辆管理

车组人员上岗时须着工作标志服，衣着整洁。

车辆行车安全、维护保养、油耗管理，依据环卫局统一的管理办法执行。

3、工作质量要求

（1）按照所规定的时间要求上班出车，完成当日清扫工作量后下班或者服从所长安排其它工作。

（2）在车辆清扫能力许可的条件下，对于镇区主干道尽量实施机扫，保持路面清洁。机扫时禁止驾车空跑，应随时检查清扫质量。未经局允许，严禁私自超范围作业。

（3）清扫车辆外观整洁卫生，车况良好，驾驶证与车辆匹配符合规定。

（4）服从上级对车辆的合理调度和安排。积极完成临时性工作任务。

（二）考核扣罚标准

1、迟到、早退、着装不规范，每次扣6元。

2、旷工每发现一次扣罚20元，第二次40元，第三次开除。酒后驾车每次200元，醉酒驾车，立即开除。

3、达不到工作质量中的要求，每项每次扣10元。其中不服从工作安排时，每次每事项扣罚50元。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、管理员每天考核检查，计入考核。

2、环卫所组织的不定期检查或抽查，计入考核。

3、一体办随时进行的不定期抽查，计入考核。

4、局领导或局组织检查考评组进行的考评检查计入考核。

5、每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。

6、同一事项不重复处罚。

四、包片管理人员

（一）工作质量标准

1、上岗时间：

夏季（3月31日--9月30日）

上午：8：00--11：30 下午：2：00--6：00 冬季（10月1日--4月1日）

上午：8：00--11：30 下午：1：30--5：00 上岗着装要求：

上岗时一般着工作标志服，衣着整洁。

工作质量要求：

（1）按时上下班，不迟到、不早退。有事向所长请假。

（2）管理员上班签到以后，填写当日工作内容。领取保洁员考勤检查表及时到管理的区域检查保洁人员上岗工作情况和垃圾清运及时情况。对保洁员进行考勤签名（局、所、管理员安排其他临时性任务和遇到严重的雨雪天气，不能到村考勤时，由所长确定，并报一体办）。

（3）管理区域在15个行政村以下时，管理员每天到村检查考勤一次（超过15个村，并不能一天检查完的片区，2天检查一次）。下班时将保洁员的考勤签到表，投入考勤箱内。

（4）管理员每日做好保洁质量，垃圾清运情况的检查记录，以备月底对其进行考核扣罚。

（5）积极协调处理检查发现的问题。自己不能处理的，及时向环卫所汇报。

（6）发现村庄道路出入口出现垃圾，及时向村委和环卫所回报，并及时协调安排清理。

（7）服从上级的工作调度和安排，积极完成临时性工作任务。

（二）考核扣罚标准：

（1）迟到、早退，每次扣10元。旷工每发现一次扣罚30元，第二次60元，第三次开除。

（2）每日未完成考勤检查任务扣15元（局、所、管理员安排其它临时任务和遇到严重的雨雪天气，不能到村考勤的除外）。

（3）严禁管理员提前让保洁员签到考勤和补签考勤，严禁让其它人员为不在岗保洁员代签字，每发现一次扣30元。

（4）管理员服从上级管理人员的临时性工作安排，不服从安排的每次扣30元。

（5）环卫所、一体办、局考核组对管理员负责区域的检查考核结果，根据不同情况相应扣罚管理员。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、环卫所组织的不定期检查或抽查结果，计入考核。

2、一体办随时进行的不定期抽查结果，计入考核。

3、局领导或局组织检查考评组进行的考评检查结果，计入考核。

4、以上每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。

5、同一事项不重复处罚。

五、所长

（一）工作质量标准

1、上岗时间：

夏季（3月31日--9月30日）

上午：8：00--11：30 下午：2：00--6：00 冬季（10月1日--4月1日）

上午：8：00--11：30 下午：1：30--5：00

2、上岗着装要求：上岗时一般着工作标志服，衣着整洁。

工作质量要求：

（1）按时上下班，不迟到、不早退。有事向分管局长请假，并报一体办。

（2）负责对本所管理员、司机的考勤管理。掌握本所人员的每日出勤工作状况。管好空白的管理员考勤表、保洁员考勤检查表，每表严格遵守每日一发放一收交的规定。不得提前发放或滞后收交。每日负责将管理员考勤表投入考勤箱内。监督管理员将保洁员考勤检查表投入考勤箱内。

（3）全面掌握本所工作内容的每日进展状况，加强对街道日常保洁、垃圾清运等作业内容的检查考核，努力提高本镇街托管区域的环境卫生质量水平。合理分配管理人员的包片数量，尽可能满足管理员每日能够检查一遍所属范围的工作情况。合理使用管理车辆，合理分配清扫车、垃圾运输车的工作量和范围。及时完成上级领导安排的临时性任务。

（4）严格审核保洁员、管理员的工资报表。严格把准所属人员的上岗、离岗时间，严禁弄虚作假、虚报冒领。认真核实各项扣罚项目与额度。

（5）未经局领导批准，严禁所属车辆、保洁人员超业务范围作业，提供免费或有偿作业服务。

（6）抓好安全生产管理，主动预防和控制火灾、交通等安全事故的发生。

（二）考核扣罚标准：

（1）迟到、早退，每次扣20元。旷工每发现一次扣罚60元，第二次开除。

（2）对所内人员考勤的不执行有关规定，每项次扣罚20元（环卫局安排其它临时任务和遇到严重的雨雪天气，不能考勤的除外）。本所考勤人员超前签到、代签和补签，每发现一次扣10元。

（3）本环卫所所有各项目作业内容的考核，依据对各岗位各项业务的考核标准进行扣罚直接责任人，不直接扣罚所长。但是综合的考核结果，由局领导研究使用。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、局考核组、一体办对本所托管区域的检查考核结果，由局领导研究确定对所长做相应的奖罚。

2、出现工资报表虚假、未经允许超范围安排车辆或保洁员作业、发生重大安全事故时，由局领导专题研究处罚相关责任人。

第三篇：城乡环卫一体化考核管理办法

运河街道办事处城乡环卫一体化考核管理办法

为提高城乡环卫一体化工作质量水平，加强管理人员和作业人员的工作质量监督与管理，充分调动从业人员的工作责任心和工作积极性，现对从业人员的工作质量标准、工作纪律、出勤管理等制定如下考核管理办法。

一、保洁人员

1、工作质量标准（1）上岗时间：

夏季（3月31日-9月30日）

上午：8：00—11：30

下午：2：00--6：00 冬季（10月1日--4月1日）

上午：8：00--11：30

下午：1：30--5：00（2）上岗着装要求：

上岗时须着工作标志服，衣着整洁，劳动工具齐全，安全标志旗明显。

2、工作质量要求：

按时上下班，不迟到、不早退，进行全日保洁。上班时间不脱岗，不虚岗，不旷工，有事向管理人员请假，自己找人替班。

3、普扫标准要求：每天上午10：00前完成一次普扫，下午4：00前完成二次普扫。普扫达到的标准是“四净六无”，“四净”即路面干净，边沟干净，树池干净，路边至墙根干净；“六无”即无垃圾堆、袋，无污泥脏水，无人畜粪便，无杂草杂物，无连片纸 屑、垃圾袋挂树。

4、保洁标准要求：勤走动、勤观察、勤清扫路面等，及时清除临时垃圾、保洁区墙面等乱贴的杂物，及时清除杂草，及时管理和规劝村民不在保洁区域存放杂物，保持保洁区域整洁卫生。垃圾桶桶体整洁，桶外无垃圾。垃圾池周边整洁卫生。蚊蝇季节按要求及时打药灭蝇。

及时发现村庄道路出入口出现的垃圾，及时向管理人员、村委回报，及时协调清理。

雨雪天气正常出勤作业，并及时清理积水积雪。

服从上级的工作调度和安排，积极完成临时性工作任务。

（二）考核扣罚标准：

（1）迟到、早退、着装不规范，每次扣2元。虚岗、脱岗、聚堆闲聊下棋每次5元。旷工每发现一次10元，第二次20元，第三次开除。

（2）达不到普扫、保洁标准要求时，每项每次扣2元。（3）禁止保洁员在托管区域焚烧垃圾，每发现一次扣20元。（4）保洁员服从上级管理人员的临时性工作安排，不服从安排的每次扣20元。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、管理员每天考勤检查一次，村委、居民日常监督、举报后核实的内容，计入考核。

2、环卫所组织的不定期检查或抽查结果，计入考核。

3、一体办随时进行的不定期抽查结果，计入考核。

4、区局检查考评组进行的考评检查结果，计入考核。

5、以上每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。

6、同一事项不重复处罚。

二、垃圾清运人员

（一）工作质量标准

1、上岗时间

垃圾清运车组的上岗时间，由各所根据车组清运工作地点和垃圾倾倒点，合理安排早出车，早清运，垃圾日产日清。考勤管理主要以GPS定位系统进行监督管理，各所可以根据实际情况选择进行考勤监督方法。有事不能上岗出车，向所长请假，自己找好替班人员。未经批准不上岗出车，按照旷工处理。

2、上岗着装要求及车辆管理

车组人员上岗时须着工作标志服，衣着整洁。

车辆行车安全、维护保养、油耗管理，依据区环卫处统一的管理办法执行。

3、工作质量要求

（1）按照所规定的时间要求上班出车，完成当日工作量后下班。

（2）垃圾在车辆运输能力许可的条件下做到日产日清。垃圾桶（池）不得外溢垃圾。桶（池）清运后，归位正确稳定。积极协助保洁员、管理员及时清理村头垃圾，及其它地点出现的临时垃圾。

（3）作业车辆外观整洁卫生，车况良好，驾驶证与车辆匹配 符合规定。

（4）服从上级对车辆的合理调度和安排。积极完成临时性工作任务。

（二）考核扣罚标准

1、迟到、早退、着装不规范，每次扣6元。

2、旷工每发现一次扣罚30元，第二次60元，第三次开除。酒后驾车每次200元，醉酒驾车，立即开除。

3、达不到工作质量中的要求，每项每次扣10元。其中不服从工作安排时，每次每事项扣罚50元。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、管理员每天考核检查，计入考核。

2、环卫所组织的不定期检查或抽查，计入考核。

3、一体办随时进行的不定期抽查，计入考核。

4、区局检查考评组进行的考评检查计入考核。

5、每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。

6、同一事项不重复处罚。

第四篇：环卫一体化汇报

凝心聚力 强势推进

**镇2011年城乡环卫一体化工作情况汇报

（2012年1月）

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我镇高度重视城乡环卫一体化工作，把城乡环卫一体化工作作为落实环保规划、推进生态创建的有效载体，大力实施可持续发展战略，坚持经济建设与环境保护的协调发展，紧紧围绕“建设生态文明、提升发展档次”的目标，凝心聚力，强势推进，不断完善镇域生态环境，城乡环卫一体化工作取得阶段性成绩。现将工作情况汇报如下：

一、主要做法

（一）加强组织建设，全面动员部署。镇党委政府高度重视，专门成立了由镇党委书记任组长，镇政府有关单位主要负责人为成员的城乡环卫一体化工作领导小组。领导小组下设城乡环卫一体化工作办公室，同时配备专职环境保护工作人员，建立严格的工作制度。镇党委、政府多次召开动员会和调度会，就各项工作任务目标、推进措施和工作要求做了全面部署。

制定《**镇城乡环卫一体化实施方案》，相继召开各种动员会议，进行层层宣传发动，形成“政府牵头组织、部门协调管理、全民热情参与”的工作格局，做到城乡环卫一体化工作的有组织、有计划、有方案。

（二）加强宣传教育，提高思想认识。围绕城乡环卫一体化工作，大力组织开展各种宣传活动，将各项工作目标、主要任务、基本要求及相关知识作为重点，进行全方位、多角度、深层次地宣传报道。通过电视宣传、网络报道、印发宣传资料、张贴标语、悬挂宣传口号等形式，使城乡环卫一体化工作深入人心，有效地提高干部群众的环保意识，大大加快城乡环卫一体化的工作进程。

（三）加强整治力度，落实工作措施。一是将镇区和98个行政村全部纳入城乡环卫一体化管理范围，共配备垃圾箱980个，垃圾清运车12辆，保洁人员135名，垃圾清运人员26名。二是垃圾中转站建成并已投入运营，初步形成了“集中收集、统一清运、无害化处理”的村镇生活垃圾处理体系。三是今年3月份开工建设污水处理厂一座，铺设管道*****余米，工程占地****余平方米，设计日处理生活污水***立方米，城镇生活污水处理率超过50%，并于*月份正式投入运转。四是开展“农村环境综合整治”行动，组织由61人组成的专业队，动用6台大型机械进行为期10天的集中整治，对违规违章建筑进行拆除，对进村路、房前屋后等可视范围内的垃圾进行清理，农村环境实现了整洁有序。五是深入开展农村“三改”工作，卫生厕所普及率达到85%，村镇饮水合格率达到100%，建有农村户用沼气池农户占适宜农户比例达到30%。

（四）明确分工责任，完善管理制度。一是制定了《村庄卫生管理制度》和《环卫工人管理制度》等，与环卫人员签订了责任书，对保洁范围、时间等作出明确规定，建立完善环卫工作考核机制。二是严格考核，镇城乡环卫一体化工作领导小组对环卫一体化工作进行全程监督，定期或不定期的对各村工作开展、整治进度情况进行检查，将城乡环卫一体化考核结果纳入年终绩效考核。三是强化激励，对在环境整治中涌现出的好的典型经验做法及时总结，示范推广；对行动慢、力度小、效果差、重视不够的村予以通报批评，限期整改，逐步把城乡环境卫生纳入规范化、专业化、常态化的发展轨道，彻底改善城乡居民的工作、生活环境。

二、存在的问题和不足

虽然我镇城乡环卫一体化工作取得了明显的阶段性成效，但作为一项长期性、常规化的任务，城乡环卫一体化工作还存在不少问题。主要表现在：

（一）环境建设的薄弱环节还比较多。乡镇污水处理设施单一，设计日处理能力不足以满足镇区全部生活污水处理需要，且存在“重建设轻管理”的现象。由于污水处理设施的配套管网建设投入资金量较大，管网建设相应滞后，同时，又因缺乏专业的技术管理人员，污水处理厂达不到运行负荷，污水收集率和处理率较低；大气环境质量方面，道路等的扬尘污染防治工作抓得还不够；高新技术产业、循环经济凤毛麟角，有待进一步扶持和发展；村庄人居混杂的噪声环境污染状况尚未得到明显改观。

（二）环境卫生整治成果的巩固工作还需进一步加强。部分地区对环卫一体化的认识程度还没有完全到位，虽然已经建立了农村环境“四位一体”长效管理机制，但实际的运作情况还没有发挥到最大效应，部分行政村脏、乱、差的“回潮”现象比较严重，尤其是个别村管理工作不到位的现象较为突出，创建成果的长效管护任务十分艰巨。

（三）工作机制还不够健全。比如，生态环境建设的管理机制、工作责任机制等，尚未完全建立。

三、下一步工作打算和措施

2012年是我镇进一步巩固城乡环卫一体成果、全力做好生态创建工作的关键之年，任务重，要求高。下一步，我们将进一步把城乡环卫一体化工作作为创建国家级生态县的有效抓手，立足优势，突出重点，务实制定计划，狠抓工作落实，确保城乡环卫一体化工作得到长效落实。

（一）强势推进环境基础设施建设。进一步扩大污水处理厂规模。从“重建设”向“运行监督管理”转变，重点解决污水处理设施运行规模小、运行维护经费不足的瓶颈问题，加快配套污水管网建设，确保污水处理厂正常、稳定、达标运行。

（二）着力加强农村环境综合治理。继续深入开展农村环境综合整治活动，加强对长效管护队伍的考核，进一步提升农村环境质量。明年，我们将继续常态化组织环卫工人绩效考核评比活动，现场测评打分并公布结果，落实奖惩制度和辞退制度，重点对全镇***个行政村的路面整洁、墙体干净、污水处理、垃圾收集处理运转情况进行考评推进，相互学习借鉴，促进共同提高。

第五篇：一体化大环卫工作

一体化大环卫工作总结

XX公司（以下简称）自今年以来，在区委、区政府的高度重视和区城管局及环卫站的大力支持和帮助下，认真履行职能，强化目标管理，层层分解工作任务，加大检查考核力度，进一步创新服务方式，转变工作作风，狠抓落实，真抓实干，建立了环卫市场一体化管理长效机制，各项工作取得了一定成效，现将工作开展情况总结如下：

一、基本情况

XX单位主要负责XX所辖区域内主次干道、背街小巷、楼群院落总面积平方米的综合清扫保洁服务。承担每日垃圾量约 吨的生活垃圾收运转运服务（含转运站运营维护和设备更新），维护管理转运站 座。截止目前，共有职工 余人，拥有环卫专用车 辆，环卫辅助生产用车 辆；运营维护管理 转运站 座（暂时关闭7座）；垃圾收集设备果皮箱 个、移动垃圾桶 个、垃圾收集（斗）箱 个。今年以来，全面严格按照“首善要求、首都标准”的理念，一方面及时清除卫生死角、清除积存垃圾；一方面加大机械化清扫力度，加强人工清扫和保洁。实现了“亮沟、亮坎、亮线”，“路面见本色、垃圾不过夜”的承诺。作业方式、作业标准和作业效果得到了各级政府和市民的称赞和肯定。截止目前，我公司获 各社区及各单位赠送 面荣誉锦旗。

二、取得的成效及亮点

（一）取得的成效

一是圆满完成2017年元旦、春节、五一节等节日活动的环境卫生保障任务。为 在开展“文明在行动〃满意在贵州”活动暨“整脏治乱”专项行动工作”做出了突出贡献。二是在2017年 “两会”、“党代会”等各项接待、检查工作中，我公司在 保洁服务范围内，环境卫生整洁有序，获得了人民群众的一致好评。三是助力全面整治 水环境周边环境卫生。制定了《 关于 实施方案》，确保整治工作有序开展，切实改善沿线的人居环境质量，出动环卫工人350名、上车工21名，出动3吨压缩车9辆、钩臂车21辆、杂物车12辆，共清运垃圾525余吨。四是助力开展环境卫生专项整治。制定了《 治理工作方案》，有效清理沿岸的生活垃圾，3月1日至4月19日共出动环卫工人506余名，出动3吨压缩车2车次、杂物车37车次、钩臂车326车次，清运金钟河流域沿岸暴露垃圾共计约156.2余吨。五是全面推进精细化管理，巩固深化综合整治成果。进一步细化工作职责、工作范围，切实做到责任到人、任务到岗、措施到位、时间到时。六是落实安全责任制，强化安全意识。自2017年起，我公司开始实行全员安全制度考核，全面推行安全管理制度，逐级至一线员工签订安全责任生产书，贯彻“安全生产人人有责”的思想，2017年安全事故率较2016年下降50 %，无火灾事故，无重大交通事故。七是探索建立 农村垃圾收集长效机制。采取因时因地工作方针，开展 农村环境卫生整治，我公司在涉及服务的14个村居配臵了垃圾桶1100余个，垃圾斗1000余个，果皮箱120余个，每日共出动约280人次进行清扫保洁，清洗垃圾斗及垃圾桶共1300余次，清除大小野广告约6000余处；出动小钩臂车清运垃圾约550余车次，杂物车清运废弃物约20车次，转运车约20余车次，清转运垃圾累计约4万余吨。

（二）工作亮点

一是进一步解决了管干不分离问题。环卫作业实行市场化运作，实现了政府职能的转变。推行管干分离、政企分开的作业模式，解决了政府部门从既当裁判员又当运动员的问题，政府部门从繁杂的环卫工作具体事务中臵换出来，更好地发挥政府在环境卫生管理和公共服务中的主体作用，切实履行指导、考核、督促职责，提高了环卫作业质量，实现了环卫公共服务优质化、高效化。

二是进一步解决了推诿扯皮问题。环卫市场化运行，实现“大环卫”、“一体化”作业管理模式，将原来 由城管、社区等部门管理的主次干道、背街背巷等的保洁工作纳入市场化的“大扫帚”，有效解决了路面保洁区域交叉，相互推诿扯皮、踢皮球的现象，从根本上理顺管理体制。与此同时，我公司不定期组织开展全方位、大规模的所辖区域内存量垃圾集中整治活动，彻底清除卫生死角，解决以往垃圾堆积与暴露的问题，实现了以专项整治带动日常环卫工作的目标，并通过垃圾收运过程严格密闭、压缩、环保，确保垃圾日收集率达到90 %以上，实现了全区大范围内“道路见本色、垃圾不过夜”。

三是解决了资金投入不足问题。环卫作业面积不断扩大，光靠政府财政投入已不能更好推动环卫事业的良好发展，环卫市场化后，我公司的资金投入，提高了环卫事业活力，解决了云岩环卫资金投入不及时、环卫设施设备短缺的问题。我公司根据自身作业需要及 相关部门要求，适时增加环卫作业设备，有效提高环卫保洁水平和质量。今年以来，我公司总投入600余万元，其中维修费180万元，我公司共新购臵环卫作业车辆55台，移动垃圾箱体60余个，果皮箱200个，垃圾桶800个（240L）、200个（660L），环卫机械作业范围遍及全区大街小巷，并通过合理安排机械化力量，实现区内主、次干道和车行道大范围机械化作业大清扫，城市道路机械化清扫率达90 %以上。人行道的清扫实行机械为主、人员为辅的作业模式，确保路见本色，亮沟、亮坎、亮线，全面提升区内主、次干道保洁作业效能和质量。四是切实解决了作业技术问题。过去，环卫作业基本靠人工清扫保洁，也无专业的技术培训，环卫保洁效果较差。推行环卫市场化后，推行“ ”的作业标准，配备了完善的专业设备，建立起一支经验丰富的管理队伍和专业素质较高的清扫保洁队伍，使环卫工作事半功倍，环卫保洁质量大幅提高。

五是切实解决了环卫工人待遇问题。环卫工人平稳过渡，待遇提高。今年以来环卫市场化不断深入推进，原有3000余名环卫工人全部划转到我公司，我公司提高了其工资待遇水平，人均增资500余元，环卫工人得到了妥善安臵，实现平稳过渡。在环卫市场化过渡期间，未发生一起环卫工人群体性上访事件，有效保障了 环卫市场化工作的顺利推进。

三、存在的问题

（一）渣土运输、占道洗车、占道经营、夜市摊区造成路面污染严重

一是路面渣土污染。修建轻轨、1.5环、各地楼盘等的运输车辆由于覆盖不严、堆土过高造成沿路大量泥土沙石撒漏使得路面清洗困难，大大增加环卫作业额外工作量；二是夜间占道洗车。各社区路段均存在大量夜间占道洗车现象，造成路面污水横流，严重影响该区域环境卫生；三是道路占道经营。部分区域人流密集地，早市、夜市占道经营现象严重，乱倒垃圾、污水情况屡禁不止，造成无法及时完成环卫 作业；四是路面油污污染。作为夜生活繁华都市，绝大部分区域均存在大量夜市摊点，部分夜市摊区未采取有效防范措施，摊区大量油污遗留在人行道上，致使人行道清洗困难。

（二）旧城区存在灰洞及市政基础设施薄弱留下安全隐患并直接影响环境卫生

一是 旧城小区灰洞数量较多，需进行二次清运，造成二次污染，同时小区居民在丢弃垃圾时无法估测灰洞底部是否有人，致使存在安全隐患；二是市政基础设施薄弱，部分雨、污管网不完善，路面、人行道破损严重，造成雨、污水排放不畅，导致道路清扫困难，部分路段污水横流；另一方面，一部分背街小巷无果皮箱等环卫设施，垃圾随意堆放现象严重。

（三）市民环境卫生保持意识较为薄弱，给环卫工作带来很大难度

一是装修垃圾、建筑垃圾、大件废旧家具随意堆放形成卫生死角，清运难度和清运成本无限增大。二是存在垃圾不入斗、随意丢弃垃圾、破坏环卫设施等现象，极易造成垃圾暴露、积存。

（四）部分小区物管不作为，环卫作业工作瘫痪，导致环境脏乱差

由于种种原因，作业区域内部分有物管小区名存实亡，长期无人进行环境卫生清扫保洁工作，垃圾滞留暴露现象严重，小区环境“脏乱差”极大影响市容环境。

（五）车辆违停、交通拥堵及道路狭窄造成作业困难 一是由于沿街违章停放车辆现象无法得到有效控制，车辆停留处存在卫生死角，造成道路清扫、清洗无法很好的做到全覆盖；二是由于垃圾产生高峰期与市民上班高峰期为同一时段，部分城区交通拥堵及限制环卫清运车辆进入，导致作业车辆无法及时有效完成垃圾收转运工作；三是我市背街小巷普遍狭窄，机械化清扫作业无法实现，更多只能依靠人工清扫保洁，作业质量得不到保障。部分区域垃圾清运更是依靠人力实现，极大提高了用工成本。

（六）环卫一体化责任区域不明确，造成区域作业盲区

一是在实施大环卫一体化作业过程中，环卫一体化服务合同中存在：部分区域未在招标服务范围内及在招标服务范围内的漏测，未计算服务费用的区域，致使 大环卫一体化服务工作施行艰难；在农贸市场周边、大量道路偏坡地带等不在招标范围区域出现垃圾暴露、卫生死角等情况，亟待解决；二是在部分服务区域内除我司以外还存在其他公司共同完成环境卫生服务工作，出现部分区域绿化带垃圾清理、护栏清洗、垃圾清运责任不明、界限不清区域，及不在我公司清扫保洁范围内的学校、物业内部属地等区域，造成清扫保洁无法彻底到位，作业质量无法得到有效提 高，另外社区与村（居）责任不明、权责不清、推诿扯皮，“脏乱差”责任追究无法明确；三是部分区域在初次签订“环卫一体化服务”合同时由于种种考虑，存在部分背街小巷、楼群院落未纳入招标范围，致使环卫清扫保洁工作存在断档。

（七）政府有关部门联动性较弱，造成环境卫生工作困难重重

环境卫生工作是一个社会系统复杂工程，需要政府各部门积极支持才能完成。由于政府各相关部门联动性不完善，“门前三包”、综合执法、交管督查等相关工作对接上存在断档，造成占道经营、占道洗车、随意丢弃大件旧家具、肆意倾倒装修建筑垃圾、道路违停、乱丢垃圾等现象较为频繁，致使环境卫生质量无法得到长效保持。

四、措施及建议

一是强化联动机制。为进一步做好 环境卫生工作，有效提高环境卫生质量，建议各级政府协调交管、综合执法、市政、燃气、社区服务中心、电力、水力、相关村（居）等相关部门建立联动机制，各司其责、相互协作做好 环境卫生工作。二是加大综合执法、住建、交管、市场监管等部门查处力度。为杜绝违章停车、违法占道经营、乱丢垃圾、随意丢弃废旧家具、肆意倾倒建筑垃圾、渣土撒漏、工地车辆出场带污上路等现象，建议区综合执法、交管部门、住建、市场监管等部门加大对以上问题的查处力度，确保 环境卫生质量得以保障，并将“门前三包”落到实处。三是加大宣传力度、树立环卫意识。环境卫生靠大家，市民素质在其中起着至关重要的作用，加大对市民的宣传教育力度，提高市民环卫意识，需要各级新闻媒体、学校、企事业单位加强宣传和教育，建议政府相关部门能否考虑采取一定的奖惩措施，对随意乱扔、乱倒、乱泼、乱破坏环卫设施现象进行曝光和处罚，对模范遵守市容环境管理相关规定的进行表扬和表彰，树立“环卫为大家，环卫靠大家”的环卫意识。四是各部门做好协调，为环卫作业提供支持。第一，为进一步完善“大环卫一体化”，做到区域无盲区、无断档，我公司建议就未纳入招标范围内的背街小巷、楼群院落采取补充协议模式将其纳入“环卫一体化服务”范围；第二，环卫工人是城市的美容师，他们顶着烈日、冒着严寒为我们的城市卫生辛勤工作，为此，我司拟建议结合各区域实际情况，增设部分环卫工人休息室及环卫工人饮水点；第三，鉴于环卫车辆作业特殊性，建议协调交管部门，针对环卫车辆无法避免的压线、占道等交通违规行为，采取备案方式不做违章处理。五是加大市政设施的投入，确保环境卫生质量。政府相关部门积极与辖区各社区服务中心对接，加大财政资金投入力度，对群众“出行难”“排水不畅”“设施缺乏”的背街小巷尽快进行整治，早日解决市政设施薄弱这一问题，确 保今后背街小巷环卫作业质量得到进一步提升，真正做到精细化、常态化管理。

2017年4月