第一篇：在2010年第一季度经济形势分析会上的讲话
在第一季度经济形势分析会上的讲话
（2010年4月21日）
同志们：
市委、市政府今天召开一季度经济运行形势分析会，主要是分析当前经济形势，进一步明确下一步加快经济发展方式转变、促进经济社会持续较快发展的思路和措施，动员各级各部门认清形势，坚定目标，乘势而上，确保全面完成“十一五”收官之年的各项目标任务。等一下，荣凯书记还要做重要讲话，大家要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。这里，我先讲三个方面：
一、关于第一季度全市经济运行情况
今年以来，在市委的坚强领导下，全市上下深入学习xx书记在xx考察时的重要讲话精神，认真落实“保增长、扩内需、调结构”的一系列决策部署，扎实有效推进各项工作，全市经济在去年“企稳回升、持续向好”的基础上，持续快速增长，顺利实现首季“开门红”。
（一）经济持续回升，总体稳步向好。
受国际金融危机影响，我市经济从2008年第四季度起回落，2009年一季度降到最低点，之后逐季回升，今年一季度全市生产总值111.4亿元，增长15.3%，超过2008年同期1.3个百分点，居全省各设区市第3位，显示我市经济回升
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向好势头进一步稳固。其中，第一产业增加值16.1亿元，增长4.7%，贡献率4.3%，拉动GDP增长0.7个百分点；第二产业增加值47.8亿元，增长29.7%，贡献率78.0%，拉动GDP增长11.9个百分点，其中工业增加值41.9亿元，增长31.2%，贡献率高达72.1%；第三产业增加值47.5亿元，增长5.9%，贡献率17.7%，拉动GDP增长2.7个百分点。全市企业家信心指数和企业景气指数逐季回升，第一季度分别达129.1和125.2，分别比2009年第四季度、去年同期提高12.4、36.9和6.6、26.2点，双双进入中度景气区间，也充分反映全市经济向好的趋势。
（二）农业生产稳定，工业高速增长。
1、农业生产总体形势稳定。我市积极贯彻落实中央各项支农惠农政策，克服冻害、低温、多雨等不利气候影响，农业经济保持稳定增长，一季度全市农林牧渔业总产值28.2亿元，增长4.9%。
2、工业生产强劲发展。一季度全市规模以上工业增加值38.9亿元，增长43.5%，比上年同期提高5.8个百分点，比全省平均水平高19.7个百分点，居各设区市第一位。一是重工业占主导作用。重工业累计实现增加值28.9亿元，增长46.1%，拉动全市规模以上工业产值增长33.8个百分点，贡献率为77.7%。二是小型企业更具活力。全市862家小型企业实现产值115.3亿元，增长62.8%，拉动全市规模以上工业产值增长44.5个百分点，贡献率达91.1%。三是重点行业
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快速增长。七个重点特色产业实现产值90.5亿元，增长48.5%，增幅为2007年以来最高水平。其中，船舶修造、电机电器、汽摩配件和医药化工产值增幅均在40%以上。
（三）内需拉动有力，外需恢复增长。
1、固定资产投资增速加快。一季度，全市完成全社会固定资产投资59.8亿元，增长28.5%，增幅同比提高12.3个百分点，比全省平均水平高3个百分点，居各设区市第三位，拉动经济增长9.3个百分点，对经济增长贡献率达到60.6%。一是工业和房地产投资快速增长。全市工业投资33.8亿元，增长69.8%，占城镇投资的比重为61.2%，同比提升13个百分点；房地产开发投资完成10.7亿元，增长99.5%，增幅比上年提高143.3%。二是重大项目投资贡献突出。xx核电、xx高速公路宁德段、xx镍合金生产项目、xx新能源锂电池生产项目等一批重大项目完成投资31.2亿元，增长27.5%，拉动全社会投资增长14.4个百分点，贡献率达50.8%。三是项目投资资金充足。全市城镇投资项目本年到位资金49.1亿元，增长38.3%，超过投资计划4.4亿元。
2、消费市场持续增长。一季度，全市社会消费品零售总额60.8亿元，增长14.5%，拉动经济增长5.4个百分点，对经济增长的贡献率达到35.2%。一是假日经济稳定发展。元旦、春节、元宵等节日市场旺销，一季度全市限额以上批发零售贸易业实现消费品零售额10.6亿元，增长36.2%，增速高于全部零售额21.7个百分点。二是消费热点纷呈。汽车
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类实现零售额1.1亿元，增长55.4%；商品房销售额11.4亿元，增长35.9%，比上年同期提高26.1个百分点。三是旅游市场活跃。春节长假期间，xx市共接待游客28.1万人次，增长28.1%，旅游综合收入0.7亿元，增长47.9%。
3、出口实现开门红。一季度，全市进出口总额23785万美元，增长61%。其中，出口18878万美元，增长37.9%，扭转了去年以来的下降局面，拉动经济增长0.6个百分点，比上年同期提高0.8个百分点，贡献率达4.2%。工业出口明显好转，一季度规模以上工业出口交货值18亿元，增长38.2%，创2007年7月以来新高，比上年同期提高52.4个百分点。利用外资增势良好，历史可比口径实际利用外资4623万美元，增长12.0 %；验资口径实际利用外资3033万美元，增长61.2%。
（四）物价由降转升，金融支持有力。
1、物价由下降转为上升。随着经济回升，我市价格走势出现反转，止跌回升，形成上涨趋势。一季度居民消费价格上涨3.8%，涨幅比上年同期高4.7个百分点。工业品出厂价格扭转了2009年连续10个月下降格局，上涨1.2%，且呈逐月扩大态势。
2、金融支持经济发展的力度进一步加大。3月末全市金融机构人民币各项贷款余额606.3亿元，增长34.3%，比年初增加36.1亿元，继续有力支持经济发展。各项存款余额541.5亿元，增长29%，比年初增加55.9亿元。
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（五）经济质量提高，民生持续改善。
1、工业企业经济效益提高。一季度，全市规模以上工业经济效益综合指数192.1，比去年同期提高39.6个百分点。盈亏相抵后，规模以上工业企业实现利润3.3亿元，增长160%，扭转了上年同期下降的局面；企业亏损面从上年同期的15.7%下降到今年的11.4%，缩小了4.3个百分点。
2、财政收入快速增长。一季度全市实现财政总收入13.8亿元，增长41.1%。其中，地方财政收入8.7亿元，增长43.4%。一是收入结构明显优化，地方级收入中税性收入比重达84.6%，提高2.8个百分点。二是营业税和土地增值税共增收1.6亿元，占地方财政收入增收额的59.3%，成为推动财政增收的主导力量。三是全市财政支出15.1亿元，增长2.5%，基本满足各项法定支出和重点支出的需要。
3、城乡居民收入稳步提高。一季度，城镇居民人均可支配收入5101元，增长8.5%，比全省平均水平高0.8个百分点。全市农民人均现金收入1431元，比上年增加126元，增长9.6%，增幅比全省高0.3个百分点，比城镇居民人均可支配收入高0.7个百分点。
4、就业形势基本稳定。3月末，全市城镇单位从业人员16.02万人，同比增长1.6%；城镇新增就业0.92万人，转移农村劳动力1.69万人，城镇登记失业率3.94%。
总的来讲，全市一季度经济开局良好，但经济运行中还存在的一些困难和问题，绝不能盲目乐观。一是经济发展中
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研究的16%增长速度差距更大；全社会固定资产投资仅完成年度计划的17.8%，滞后序时进度7.2个百分点。四是延续回升势头的难度较大。我市发展基础仍较薄弱，工业化、城镇化和农业现代化程度还较低，支撑经济增长的规模以上工业和投资，全年要分别保持43%和28%以上的增长率难度很大。同时，今年一季度我市经济高增长，既有去年以来经济回升势头的翘尾作用，也有去年同期受国际金融危机影响基数较低的原因。随着后三季度基数的逐季抬高，经济增长很可能出现“高开低走”的走势。
二、关于第二季度经济工作
第二季度是抢速度、争效益、保目标的黄金时间，对完成全年目标任务非常关键。各级各部门要认真贯彻落实胡锦涛总书记在闽考察时的重要讲话和全省领导干部“深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变”专题研讨班精神，按照等下荣凯书记的重要讲话要求，全力以赴抓好第二季度的各项工作，努力实现“时间过半、任务过半”，推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。
（一）着力推进产业结构调整。重点要强化项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动，着力提升传统产业，发展新兴产业，加快产业结构调整，形成更多的经济支撑点。
一要加快培育新增长点。一季度工业强势增长，是在去年同期生产低基数下形成的，主要依靠原有工业存量的恢复，缺乏新项目的增量扩张。如果没有持续的新增长点项目
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支撑，保持当前工业经济快速增长的难度很大。各级各涉工部门要在保障存量工业发挥最大效能的前提下，着力推动已签约的工业新项目落地开工，积极引进、培育和推进一批能带动产业升级的新兴产业，形成更多新经济增长点。今年，要重点实施105项千万元以上工业新增长点项目，确保新增规模以上工业产值70亿元。一是突出抓好xx工业区建设，积极推进xx工业区申报国家级开发区的报批工作，加快推进xx围海造地一期工程。二是加快xx核电一期工程建设，确保一期四台机组按计划序时进度投产发电，积极推进xx核电二期工程建设，力争今年完成投资80亿元；加快推进xx火电二期尽快上网商业营运，争取近中期开工建设xx火电三期工程；加快xx风电项目建设，促成早日投产发电。三是确保聚合物锂离子汽车电池二期、xx镍合金、xx鑫茂冷轧硅钢、xx高纯锆等项目年内建成投产。继续加快推进华能核电前期工作，同时密切跟踪国内外钢铁产业重组趋势，积极做好沟通联系，争取布局建设大型钢铁项目。
二要突出产业转型升级。认真贯彻落实《xx省产业调整和振兴实施方案》，做好项目对接，积极引导企业将投资重点集中到产业调整振兴和战略性新兴产业等领域。xx要继续实施xx电机产业集群技术提升工程，推动电机产业技术升级，加快xx电机等重点项目建设进度；充分发挥xx船舶修造的基础优势和港口资源优势，从以修为主向以造为主、修造并重方向转变，积极拓展船用电机、甲板机械、舾装件等
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产品，延伸产业链，培育壮大船舶修造产业集群。今年要力争在福安召开全省性船舶对接会。xx要推进汽摩配件、食品加工、医药化工等重点、特色行业的改造、升级，促进产业做大做强。发改、经贸、科技等部门要重点抓好列入省重点产业调整和振兴实施方案的31个项目和10个省技术改造重点项目的跟踪服务工作，组织企业参加“6.18”项目对接，抓好成果转化。同时，要大力实施品牌带动战略，促进优势产业进一步做大做强。
三要努力缓解要素制约。各涉工部门要加强对工业企业生产、销售、库存以及设备运行、技术需求等方面的监控，跟踪研究影响工业经济运行的市场供求变化、价格变化等新情况，及时解决和有效应对一些苗头性、倾向性新问题。一是加强要素保障。及时帮助企业协调解决好用地、融资、审批、用工、用电等难题。各县（市、区）、国土、建设、规划部门要扎实做好拆迁、供地和政策处理工作，确保今年工业用地如期交付使用。发改、财政等部门要积极向上争取资金，力争有更多的项目挤进中央、省、市盘子。要进一步加强银企协作，实现政银企合作常态化，积极推动企业上市融资，保障企业和项目的资金需求。下一步，要成立上市办，专门负责做好企业上市辅导等工作。针对企业用工紧张的现状，劳动部门要树立“保障劳动力供应就是抓生产、促发展”的理念，有针对性开展就业培训，引导农村剩余劳动力向本地主导产业企业和重点项目转移。二是整合工业园区。各县
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（市、区）要加快整合现有的小型、零散工业园区，上半年编制完成xx、xx、xx三个工业片区总体规划和重点园区总体规划，全面完成规划环评。发改、经贸部门要制定出台重点工业园区优惠政策和考核办法。同时，完善工业园区水、电、路、信息、集中治污等基础设施和生活、教育、卫生配套设施，为园区发展提供优良的硬件保障。三是严控节能减排。上周，市政府已召开全市环保工作会议，对此项工作做了全面部署。总的要按照会议部署要求，推进重点流域综合整治、城镇污水和垃圾处理设施建设、工业园区污染治理、城市环境综合整治和重点区域生态建设和保护，确保全面完成“十一五”节能减排任务。
（二）着力推进投资消费拉动。保持我市经济持续较快发展，关键在于增强经济发展的内在动力。要坚持在扩大内需中增强经济发展协调性，一方面要进一步扩大投资规模，努力保持投资适度增长，以增量的扩大带动存量的调整和发展方式的转变；另一方面要积极扩大消费需求，不断提高消费对经济增长的拉动作用。
投资方面，今年一季度我市全社会固定资产投资增幅比往年有大幅度回升，但也存在不少困难和问题，表现为：一是在建项目进度滞后。一季度100在建重点项目完成投资额与年度计划相比差14.73亿元，xx高速、xx工业区启动基地填海造地工程等12个年度投资亿元以上项目，完成投资计划比例在10%以下。二是未开工项目较多。全市共有35个
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重点项目主体工程未动工，其中在建项目20个、预备项目15个。主要以交通类项目居多，包括xx铁路支线、xx铁路xx段和xx作业8#、9#码头等13个，占未开工项目总数37.1%，涉及年度投资计划18.7亿元；产业类主要有xx船厂扩建项目，社会事业类主要有市医院搬迁工程、市社会福利中心等项目。三是瓶颈制约较为突出。部分工程受征地拆迁、资金保障以及用林、用海、环评审批等问题制约，项目进展比较缓慢。特别是征迁理赔难，已成为目前在建项目普遍存在的“老大难”。针对上述问题，这里我提三点要求：
一要明确目标任务。各级各相关部门要按照年初签订的重点项目责任状，排出具体推进时间表，明确时间节点和完成时限，用倒推的办法、以最快的速度，推进重点项目建设。交通项目方面，要加快推进xx高速公路xx段、xx铁路支线和xx港区城澳1＃、2＃多用途泊位，上半年完成xx客运码头建设，开工建设xx铁路xx段、xx至xx段、京台高速公路xx段、xx疏港高速公路和xx对台客货运码头，完成南起xx、北至xx的全线疏港通道规划，启动xx、xx、xx港的疏港公路建设，市本级争取上半年动工建设省道xx线xx中心城市至xx段和滨海大道。城市建设方面，要以迎接撤地设市十周年为契机，切实抓好市政、环保和小城镇、新农村建设等方面的重大项目，重点要建成五星级xx会展酒店二期续建工程、火车站站前广场以及金马北路、福宁北路、学院路二期等城市路网，力争上半年完成环城北路改造工程，启
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动鹤峰路综合整治，完善镜台山、南漈山公园设施，继续做好东湖清淤、金溪流域综合整治。完善市污水处理厂管网配套，动工建设xx北区污水处理厂，深化东兰组团污水处理厂前期工作，加快建设市生活垃圾焚烧发电厂，建成周宁、屏南、寿宁污水处理厂和xx垃圾处理场，扎实抓好重点小城镇综合改革建设试点乡镇建设。社会事业方面，重点推进xx师范学院、xx职业技术学院、市体育中心二期、xx世界地质公园以及xx市医院、县级医院和乡镇卫生院等项目建设。xx学院要加快主体工程的建设进度以及院内水、电、路等配套建设，保证实现市委、市政府对高校设置评估小组的承诺；xx职业技术学院，xx市政府要抓紧做好征地拆迁工作，确保各项工程加快建设。
二要突破瓶颈制约。重点要抓紧解决征地搬迁、项目前期、审批核准、资金配套等方面的突出问题，加快推进项目的落地建设。征地搬迁方面，要落实好已出台的被征地农民社保政策暂行意见，坚持思想工作在先、依法程序到位、安置补偿到户，确保按时供地。项目前期方面，除加强对上沟通联系外，还要切实抓好园区水、电、路以及生活配套设施建设，确保项目引得进、落得下、建得快、留得住。审批核准方面，要严厉处置吃拿卡要行为，主动服务、主动帮助，在审批过程中体现政府的服务意识和服务水平。各级政府要进一步加强政务服务中心建设，实行一站式服务，推行代理制、网上审批制，提高服务效能。资金配套方面，要强化政
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银企合作，银行要以发展地方经济为已任，积极向上争取贷款额度，主动帮助地方解决融资问题。总之，有关部门要切实负起责任，从速从快做好相关工作。属于项目业主的问题，要督促业主尽快解决；属于政府自身的问题，各级各部门要高度重视，及时协调解决。效能、督查部门要继续加强对各项目建设进展情况的督促检查，对目标进度不明确、进展不力的进行通报批评、限期整改。
三要创新方法举措。项目推进的快慢，运作和推动的方式方法十分重要。各级各部门要坚持从实际出发，大力解放思想，积极探索加快推进项目建设的好做法好经验，凡是与法理法规不相抵触的，凡是有利于加快项目建设的措施办法，都可以大胆地先行先试，切实加快项目建设进度。
消费方面，各级各部门要在继续保持现有良好态势的基础上，通过培育消费热点、改善消费环境，进一步激发消费潜力，拓展消费领域，促进消费有效增长。
一要积极培育消费热点。要以旅游、房市、车市和家电下乡为重点，进一步扩大内需，促进消费。旅游方面，重点按照上周全市旅游产业大会的部署，突出重点，科学运作，推动我市旅游业发展提速、比重提高、水平提升。当前，重点要精心安排好“五一”、“端午”期间旅游工作。房市方面，随着近期国家房地产调控政策的相继出台，下半年不确定因素增加，但我觉得xx当前的房地产市场还处于回暖阶段，要通过一些积极的措施，加快推进经济适用房和廉租房建
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设，增加普通商品房供应，支持居民自住和改善性住房消费，抑制投资性购房，推进房地产市场健康发展。车市方面，要培育好、引导好本地汽车市场，使那些到xx等地购车的市民回流到本地购车。农村消费方面，重点要抓好家电下乡、摩托车下乡和汽车以旧换新，进一步简便手续，搞好服务；要继续推进“万村千乡”和“双百”市场工程，促进农村消费不断升温。同时，要积极培育教育培训、医疗保险、体育保健、拍卖租赁、担保服务等新的消费热点，适应群众生活多样化、个性化的需要。
二要着力激活商贸流通。推进区域性商贸流通中心建设，积极引进国际知名的大型城市和连锁经营龙头企业，加紧完善食用菌、水产品、太子参等专业批发市场，加快推进中国海峡大茶都二期工程以及电机电器、船舶修造等专业市场建设，力争培育一批全国、全省性产品交易中心。要大力发展会展经济，通过举办大规模、多层次、多种类的会展活动，带来源源不断的商流、物流、人流、资金流、信息流，以此创造商机，吸引投资，推动商贸旅游业发展。要依托日趋完善的交通网络，加快规划建设漳湾物流园区，积极引进大型骨干物流企业，发展海铁联运、水水中转，构建海西东北翼新的物流通道。
三是强化市场监督管理。建立健全市场运行监测网络体系，根据市场运行的总体情况、运行特点、消费热点和存在的问题，及时提出趋势预测和对策建议。重点加强粮、油、１４
肉、蛋、奶等基本生活必需品的生产、调运和储备，保障市场供给，保持物价稳定。继续深入开展产品质量和食品药品安全专项整治，保障群众放心购买、安心消费，坚决打击商业欺诈、假冒伪劣等不法行为。继续认真落实产品质量和食品药品安全工作责任制，明确生产经营者、政府监管部门、检验检测机构的职责，强化责任追究。
（三）着力推进农业稳步发展。一季度，我市农业生产总体保持稳定，但由于入春以来受低温霜冻灾害影响，全市农业直接经济损失近10亿元，涉及茶叶、果蔬等产业。各级各部门要按照中央和全省农村工作会议精神，立足抓早抓紧抓实，扎实抓好春耕备耕、冬春水利建设、春季动物疫病防控、春季造林、森林防火等各项春季农业工作，最大限度地减少灾害带来的经济损失，确保农业农村平稳发展。
一要确保粮食生产稳定。继续按照“稳面积、不抛荒、增产量”的要求，全力以赴抓好春耕生产，扎实推进xx等5个粮食高产万亩示范片创建，引导农民扩大水稻、甘薯、马铃薯等优质品种种植面积，提高复种指数和单产水平，确保全年粮播面积和粮食产量稳定。认真落实农资综合直补、农作物良种补贴、粮食订单补贴、农机购置补贴、水稻保险等政策，切实保障补贴资金及时发到种粮农民手中。深入开展“放心农资下乡宣传周”、农资打假护农行动，严肃查处假劣种子、肥料、农药等农资的违法经营行为，确保农民用上放心种、放心肥、放心药。
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二要推进农业产业化经营。切实把农民增收的立足点放在提高农业生产经营效益上，转变农业发展方式，支持优势产区集中发展茶叶、水产、食用菌、林竹、果蔬等特色产品，引导加工、流通、储运设施建设向优势产业集聚，着力培植和扶持一批农产品加工转化型、科技创新型、品牌提升型的龙头企业。认真抓好基层农技推广体系改革与建设示范县项目，推进国家级、省级标准化示范区和示范基地建设，积极依托农民专业合作社、产业化龙头企业以及科技特派员、挂职科技干部等推广应用良种良法，依靠支持项目和示范行动推动基层农技推广体系改革与建设。鼓励农业科技人员带项目、有条件的还可以带资金进村入户，手把手、面对面地开展科技服务，及时解决农民生产技术难题，及时为农民提供农产品市场信息，促进先进适用的农业科技运用。
三要完善农村基础设施。今年要完成37座小型病险水库和29公里海堤除险加固以及农村15万以上人口安全饮水问题，任务十分繁重。各级各部门要抓住中央新增投资的有利时机，争取更好的项目更多的资金，进一步加快农村交通、水利、渔港、信息通讯等农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。继续实施农村公路“上衔下延”建设项目，完成部分县道、通乡公路改造和通自然村公路硬化任务，交通部门要做好资金筹措，加强工程质量监管，保质保量完成今年的计划任务。积极开展“农村家园清洁行动”，抓好10个乡镇 １６
300个村庄治理。加快“造福工程”及滑坡险情村搬迁步伐，确保今年完成2.5万人以上，力争完成3万人。
四要注重防灾减灾工作。加强对灾害性天气的预警预测，密切注意天气变化趋势，及时了解和掌握自然灾害的发生发展动态，做好寒潮、倒春寒的防范工作，加强对农作物病虫害的监测预报，做到趋利避害，防范于未然。针对前一阶段农业生产因低温冻害造成的损失，要继续组织农技人员深入一线指导农民群众恢复灾后生产，加强技术指导和服务，努力降低和弥补灾害造成的损失。同时，当前我市已进入汛期，各级各部门要认真落实防汛责任制，抓紧开展汛前安全检查工作，特别是抓紧对病险水库、江河堤防、地灾隐患占等危险地带的监测检查，针对检查中发现的安全隐患问题，采取必要的措施限期进行整改；要做好防灾救灾物资的充分储备，完善应急预案，充实应急队伍，加强预警、应急演练，确保安全度汛。
（四）着力推进城乡统筹发展。重点要按照“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”24个字的要求，做好福安赛岐、福鼎秦屿省级重点小城镇综合改革建设试点，并以点带面推开小城镇建设。
一要强化规划引导。福安、福鼎要做好试点镇总规、详规及专项规划修编或编制工作，确保上半年完成总体发展规划修编，年底前完成专项规划和近期建设性用地控制性详细规划编制。同时，要抓紧启动三都澳内及霞浦、福鼎沿海和
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高速公路沿线的城镇总体规划修编，此项工作由嘉水副市长负责，尽快召集蕉城、福安、霞浦、福鼎等县（市、区）和发改、规划、建设等相关部门，研究提出具体方案。
二要强化政策研究。前一段时间，省委、省政府已研究出台了试点小城镇《实施意见》，从管理、财税、土地、基础设施投资、房地产、户籍和就业、金融等七个方面提出了具体扶持政策和灵活措施，各级政府各部门要抓紧研究制定相关政策和配套措施，在资金、技术、项目等方面对试点乡镇给予支持和倾斜。要研究区域连片开发小城镇模式，把试点镇与相邻的乡镇捆绑在一起，连片开发、整体推进，真正打造成宜居城市综合体。比如，xx按照城市组团来连片规划建设赛岐镇、福安经济开发区、甘棠镇的思路很好，也得到了省里的充分肯定，各地要充分借鉴。
三要强化项目带动。项目是载体，是推进小城镇建设的关键所在。各级各相关部门要把握小城镇综合改革试点工作的难得机遇，强化项目策划、储备、争取、实施等工作，以项目来谋划发展、以项目来促进建设。一是策划生成项目。围绕试点镇总体发展规划及重点专项规划的研究编制，认真对接国家、省的投资重点，策划生成一批支撑规划实施的重点项目，健全试点镇项目储备库，拓展项目生成渠道。二是选准突破项目。要先期实施一批带动性强重点项目，尤其要抓紧推进市政道路、土地整理、房地产开发项目，迅速拉开试点镇建设框架，同时抓紧污水、垃圾处理设施等项目建设，１８
确保按时完成建设任务。三是加强项目管理。要加强对小城镇建设和每个项目监管，严把工程建设中的重点领域和关键环节，确保每个项目成为阳光项目、廉洁工程和安全工程。
（五）着力推进对外开放。一季度，我市外贸出口形势有明显好转，但受国际经济复苏前景不明朗、国际贸易摩擦频繁、人民币汇率升值压力、原材料涨价等因素影响，止跌回升局面未根本好转。各级各部门务必要准确把握国际经济形势的变化，扬长避短，趋利避害，推动全市外经贸工作持续稳定发展。
一要持续推动对外贸易较快回升。紧紧围绕“保份额、调结构、促平衡”工作方针，促进外贸进出口贸易持续稳定。一是加快出口产业基地建设。今年，我市电机出口基地已列入省政府的出口基地建设规划，目前正在制定方案组织实施中，各级各部门要把这项工作作为今年外贸工作的重中之重来安排，尽快组建电机出口基地协会，充分发挥协会的桥梁纽带作用。要积极推动省、市相关部门和企业编制完善基地产业规划，积极推进电子商务平台、物流服务平台、金融服务平台、技术创新平台的建设。此外，还要积极推进我市具有一定优势的水产品加工出口和船舶出口行业申报省级出口基地。二是努力拓展国内外市场。在金融危机影响下，我市出口降幅之所以远远大于全省平均水平，主要是出口产品结构单
一、中低端的产品占绝大多数比重，容易受国际市场的冲击。一方面，要密切关注国际市场的需求动向，组织企
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业参加国内外重点展会，“政府搭台子、企业唱主角”，积极开拓非洲、拉丁美洲、大洋洲等新兴市场，在稳外需、保份额上下功夫。另一方面，也要抓住国家加大基础设施投入扩大内需带动国内市场回暖的有利时机，大力开拓国内市场，做到堤外损失堤内补。三是进一步推进自主创新。落实国家、省、市有关扶持品牌发展的政策措施，建立健全出口名牌促进和保障机制，加快推进进出口企业技术升级与产品研发，提高自主品牌产品、高技术含量和高附加值产品的出口比重；鼓励进口先进技术装备和短缺能源性产品，引导有条件的企业通过合资引进、消化、吸收先进技术，培育一批重点出口企业和拳头产品。
二要持续提升利用外资水平。第二季度，要集中精力筹备首届海峡两岸电机电器博览会暨第11届xx投洽会，做好电机电器采购商、投资商的邀请和投资项目洽谈及签约活动的有关工作，加大电机出口基地产业链招商推介力度，利用产业优势和龙头企业的优势努力营造良好氛围，积极吸引国内外电机电器企业投资加盟。同时，要加强招商引资后续衔接工作。各县（市、区）要加强项目跟踪落实，对这次招商活动签约的项目，包括去年“6•16”、“6•18”和“9•8”投洽会签约的项目，要做好项目的报批、促批和跟踪服务工作，协调解决报批、资金到位和投资建设过程中的困难和问题，促进更多的合同项目转化为落地项目。
三要持续拓展宁台交流深度广度。一是继续抓好省市领
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导赴台的相关经贸交流活动的筹备工作，办好我市分团赴台的各项经贸交流活动。二是完善宁德—基隆经济文化对口合作协调机制，加强两地在口岸、仓储、运输、物流、加工等相关港口配套产业方面的交流合作。三是加快宁德台湾工业园区规划建设工作进度，力争在“6.26”前完成一期6000亩的征地工作。四是加快漳湾、三沙、沙埕等对台客货综合码头及附属设施建设，引导宁台两地港航企业互设办事机构，争取尽快开通宁德港与基隆港的双向航线，推进宁马台客货直航常态化。五是建立健全宁台旅游交流合作机制，加快推进成立宁台旅游协会联谊会和旅游友好合作区，加强两地旅游市场管理，建立两岸无障碍旅游协作区，把环三区域打造成对台旅游的重要窗口和集散中心。
（六）着力推进财政平稳运行。一季度全市财政收入继续承接去年稳步回升的态势，保持了平稳较快增长，实现了首季“开门红”。但由于经济增长恢复常态尚需时日，结构性减税、政策性减费政策对财政收入影响短期内还将持续，财政收入较快增长的基础仍不稳固。各级政府要高度重视，认真研究有针对性的对策措施，进一步加大税收征管力度，严格控制财政支出，确保全年财税目标任务的完成。
一要大力培育财源。认真贯彻落实积极财政政策，科学把握增收与减税的着力点和平衡点，深入研究征管内在规律，努力实现财政与经济的良性互动。要强化结构性税源分析，密切关注税收政策的变化，依法加强对重点税种、重点
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行业和重点项目的征收管理，确保完成全年收入任务。要鼓励企业加大自主创新和改造投入，实现企业从外延扩展向内涵增长的转变，促进企业向节能和循环经济要效益，进一步培育财源的层次、质量和实效。
二要严格控制支出。认真执行中央《关于厉行节约若干意见的通知》的精神，牢固树立“过紧日子”和“勤俭办一切事业”的思想，严格控制一般性支出，做到“有预算不超支，无预算不开支”，确保财政资金保证重点支出需要。要优化支出结构，严格按照支出性质的“轻、重、缓、急”安排支出秩序，确保工资性基本支出、法定支出、民生支出的需要。
三要加强资金管理。严格实行“收支两条线”，稳步推进非税收入管理体制改革，结合实施政府非税收入收缴管理信息系统改革，不断加强财政管理与监督，切实提高财政资金使用效益。强化财政预算刚性约束，防止新开增支口子，除市委、市政府决定的事项及特殊情况外，原则上不再办理新的追加事项。推进国库集中支付改革，为明年全市县级财政部门基本完成国库集中支付打好基础。加快建立行政事业单位国有资产动态监控系统，加强对资产及收益的监管。强化政府投资项目管理，严格项目概预算，严格投资控制和稽查审计，切实提高政府性资金的安全管理和使用效益。
（七）着力推进以改善民生为重点的社会建设。推进经济发展方式转变，关键在民生、困难在民生、突破口也在民生。在中央、省专题研讨班上，温家宝总理、黄小晶省长都
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就做好社会事业和改善民生工作作了专题报告。要按照温总理提出的“四个方面要求”和黄省长提出的“八个方面工作”，立足实际，着力实效，加快以改善民生为重点的社会建设，更好推进经济社会协调发展。
一要抓好为民办实事项目。市委、市政府已确定了今年的20件31项为民办实事项目，各级各部门要高度重视、加强配合、形成合力，切实抓好项目的落实。督查、监察、效能等部门要适时跟踪，强化督查，落实责任，确保把各项工作按时序推进。
二要加快社会事业发展。科技方面，要充分发挥企业主体作用，鼓励企业选择创新重点，加大研发投入，加强产学研合作，积极实施一批科技专项，形成一批具有自主知识产权的产业核心和关键技术，使企业真正成为技术创新活动和创新成果应用的主体。教育方面，要推进中小学校舍安全工程、寄宿制学校建设和城镇中小学扩容，积极开展城乡义务教育一体化改革试点，加快87所义务教育标准化学校建设，加强教师均衡配置，缩小城乡和校际之间办学条件差距，同时要加快高等教育和职业教育发展。卫生方面，今年我省把新农合和城镇居民基本医疗保险的政府补助标准提高到每人每年不低于120元，各地要抓好政策落实和资金配套；春季是流感的高发期，要强化甲型H1N1流感防控，做好重大传染病的预防控制工作；要加强农村医疗卫生机构基础设施建设和社区卫生服务机构标准化建设，全面落实人均15元
２３ 的基本公共卫生服务财政补助经费，促进公共卫生服务逐步均等化。文化方面，加快推进有线数字电视整体转换，大力推进文化馆、文化广场建设，实施好乡镇综合文化站工程、农村电影“2131”放映工程、农家书屋建设工程等为民办实事项目。要积极壮大文化产业，积极对接省里的文化产业精品、茶文化产业等产业工程，培育具有地方特色的历史文化、民俗文化、红色文化等文化品牌和产业基地，促进文化与经济的融合。三要全力维护安定稳定。落实安全生产责任制，集中整治安全事故多发的重点领域、重点地区、重点单位，深入开展建筑安全、非煤矿山、渔业生产、道路交通、烟花爆竹、旅游安全等专项整治，努力遏制重特大事故的发生。加强社会治安综合治理，加大社会面的控制力度，严厉打击各类黑恶势力和严重刑事犯罪，严防境内外敌对势力的渗透和破坏活动。建立健全矛盾纠纷排查工作机制，畅通信访渠道，规范信访秩序，依法妥善处理重点信访、老信访问题和群体性事件，努力把不稳定因素化解在基层、化解在苗头。
三、加快提高政府执行力，推进各项工作有效落实 能否实现“双过半”目标，关键在领导，核心在落实。各级各部门要切实加强对经济工作的组织领导，认真对照检查工作中的不足，抓重点、带全局，办实事、求实效，真正在全市形成群策群力谋发展、同心同德搞建设的强大合力。
一要解放思想求创新。思想解放的程度，决定经济社会发展的速度。今年作为“经济发展方式转变年”，谁能在新一
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轮竞争中解放思想，创新思维，谁就占据先机，赢得主动。各级干部尤其是领导干部要敢于解放思想，打破思维定势，改进工作方法，以新手段、新方法加快自身发展。一是眼界要宽。运用世界眼光、战略思维，在国内外发展的大环境中去谋划本地区、本部门的发展。无论是招商引资，还是城市建设，都要按照科学发展观的要求，从更高的层面来审视、来把握，努力把各项工作提高到一个新水平。二是思路要新。围绕市委、市政府的中心工作，认真分析当前形势，紧密结合今年的目标任务，转变观念，拓宽思路，真正把创新成果运用在破解发展瓶颈上，把创新成效体现在推动经济发展上。特别是融资、用地、节能减排和软环境等几个方面问题，往往涉及到深层次的矛盾和多方面的利益关系，随形势的变化而不断出现新的情况，各级政府各部门要进一步加大力度、创新思路、有效突破，努力为发展创造条件。三是方法要活。敢于打破思维定势，改进工作方法，以新的手段、新的方法解决经济社会发展的瓶颈制约。特别是在项目审批、城市建设等工作上，要大胆探索，大胆实践，综合运用现代经济手段和市场化运作来解决发展难题，寻求最优化的落实效果，着力开创各项工作新局面。
二要强化责任增实效。各级各部门一定要牢固树立抓落实就是抓执行力的理念，强化责任不动摇，狠抓落实不放松，确保顺利完成全年各项工作目标。要根据工作进度，进一步把责任细化落实到各个节点、各个人头，确保工作落实到人，２５
责任落实到位。要严格落实责任制，认真对照年初与市政府签订的工作责任状，迅速分解二季度的各项任务目标，同时对照一季度任务完成情况，查找薄弱环节，有的放矢采取措施，确保二季度工作任务全面完成。要推行“一把手”负责制，对招商引资、项目建设、安全生产等重点工作，要坚持主要领导牵头抓总，分管领导具体协调，相关责任人具体负责，确保工作落实。要强化部门协调，无论是经济部门还是非经济部门，对涉及全市经济发展的全局性工作，一定要做到上下一心，整体联动，相互支持，协同配合。
三要加强督查促落实。督查工作的目的在于发现不足，督促进度，落实工作。各级督查部门要紧密结合工作目标责任制，把工作着力点放在对各项任务目标的跟踪督查上，强化效能监察，及时通报工作进度，对督查中发现问题的，督促其限期整改，对于整改不力的，进行通报批评。要重点督查上级重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况，重点督查重点项目建设的进展情况，重点督查干部作风的改进情况，重点督查人民群众最关心、最直接、最现实问题的解决情况，通过提高督促检查工作实效，推动各项工作落实。要积极开展自主督查，对本部门本单位的决策，要跟踪问效，务求落实，特别是与重点项目建设有关的部门，一定要采取日常督查与重点督办相结合的办法，对项目建设进展情况进行严格督查督办，及时总结经验，找出问题，认真整改，促进落实。
对第二季度的经济工作，我从政府的角度讲这八点意
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见。总的是要认真贯彻落实胡总书记在xx考察时的重要讲话和全省领导干部“深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变”专题研讨班精神，按照陈书记的讲话要求，振奋精神，开拓进取，团结实干，以经济社会持续又好又快发展的实际成效，迎接xx撤地设市十周年。
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第二篇：第一季度经济形势分析会上的讲话
今天，大家围绕当前形势和任务，紧扣经济建设主题，联系工作实践，畅谈观点问题，对于我们发扬成绩，改进不足，是十分重要和必要的。经济形势分析会就是要充分肯定成绩，肯定成绩的目的就是鼓舞信心，但更为重要的是居安思危，保持清醒的头脑，探讨存在的问题，克难攻坚，奋发有为，加快xx经济和社会的发展。分析形势很重要，我们要把握以下三个方面：第一是要用全面的、发展的、辩证的观点来看xx当前所面临的形势。全面的不是片面的，发展的不是静止的，辩证的不是孤立的，用这样一种观点来判断我们xx当前的经济和社会发展的形势。第二是要用科学的发展观和正确的政绩观，要用和谐的、可持续的发展观点来看xx当前的形势。当前xx的经济和社会的发展可以说是打基础，重长远，可持续。科学的发展观和正确的政绩观在xx要有具体化，要有xx的特色。科学的发展观和正确的政绩观在xx的具体实践，就是我们所做的事是xx百姓拥护的，是xx百姓欢迎的，是xx百姓中意的，是重基础、长远起作用的，这就是科学的发展观和正确的政绩观在xx的具体体现。回过头来看这几年也好，这个季度也好，我们所做的工作真正体现了这一点，所以说群众会支持我们、拥护我们。第三是要用习书记对我们提出“三个示范”的要求来分析xx当前的形势。习书记要求xx在全省生态建设上当示范、欠发达地区跨越式发展上当示范、党的先进性建设上当示范。我们就是要按习书记提出的“三个示范”的要求，对照检查，奋发进取。先进性建设实际上就是我们的队伍建设，我们每个人的精神状态建设。刚才张启煌同志讲的“四个气”，我认为概括得很好，一定要有这种“朝气、锐气、豪气、大气”的精神，这样才能推进我们的工作，这“四个气”是事关长远的。
应该如何评价一季度的经济形势？总结大家的发言，我认为一季度xx的经济形势应该说是运行正常，态势良好，有喜有忧，喜忧参半。一季度的经济形势是这几年来我们所打基础积累能量的一种释放和国家所采取宏观调控必然结果的一种碰撞。什么意思呢？如果说没有我们这几年的积累和能量的释放，那么我们在面临国家宏观调控的形势下所产生的结果就无法估量。具体来说，值得充分肯定的：一是国民生产总值增幅在五县市之首。二是一季度工业的成效比较明显。工业的增幅是**.*%，工业产销率是**.*%。工业对GDp的贡献率已经达到**.*%，这是一个可喜的数字。工业规模企业的增幅达到了**.*%，高于平均增幅的*.*%，用电量也增加了**.*%。三是工业投入形势喜人。一季度工业投入*.**亿元，增加了**%，特别是我们的两大园区工业投入*.*亿元，占**%，这是我们工业进入良性循环的一个重要标志。到****年如果我们的工业园区达到工业总量的**%左右，那xx的工业就真正进入了良性循环阶段。去年我们是**%，今年我们要求**%，明年要求**%，后年要求**%，到2008年要达到总量的**%，然后到****年争取达到**－**%。四是来料加工势头良好。一季度来料加工费已经达到***万元，增了**.*%。五是农业平稳增长。农业总产值增了**.*%，农村经济总收入增了**.*%。六是招商引资开局良好。协议资金已经完成全年计划的**.*%，一季度已经完成过半，到位已经完成**.*%。七是财政总收入情况良好。完成了*****万元,增了**.*%，地方财政收入完成****万元，增了**.*%。八是项目建设顺利推进。工业、旅游、交通、城建等项目都顺利地推进。
关于在工作中存在的困难和问题，刚才大家都作了分析。一是就工业来说，工业增幅有所回落。工业销售增幅回落了*.*%，完成年计划与去年相比也回落了*.*%，去年同期是完成全年计划的**%，今年是**.*%；去年一季度的工业销售产值增速是**%，今年只有**.*%，回落了*.*%。二是工业中还存在一个重要的问题，就是工业效益的下降，亏损额的增加。我们所有企业的利润只增了*.*%，亏损额达到****万。三是固定资产投入的下降。总的下降了**.*%，尤其是房地产回落得最厉害。贷款增幅也趋缓，同比下降了*.**%。四是农民增收趋缓。一季度只增了*.*%，全国是**.*%，杭州是**.*%，农民的增收趋缓。我认为一季度的经济形势，总的感觉还是运行正常，有喜有忧，喜忧参半。
关于下一步工作，我想再强调以下几个方面。
一、按照“三个示范”的要求，狠抓经济工作
县委认为，省委书记习近平对xx提出的“三个示范”要求是我们xx全县各项工作的总要求，要在相当长的一个时期内贯穿于xx的各行各业的工作始终。
首先习书记对xx提出“三个示范”的要求激发了我们发展的动力。这次习书记参加了县委常委先进性教育专题民主生活会。他讲：“我上次给你们提出的‘三个示范’，首先你们是有基础的，也就是在生态建设上、欠发达地区跨越式发展上、党的先进性建设上你们是有基础的”。这是一层意思。同时他认为这是一个更高的要求。我认为“三个示范”是对我们xx县四套班子及所有部门的一种精神的振奋，一种动力的重新激发。当然我们还要对照“三个示范”找差距，应该说生态建设和党的先进性建设这两方面，我们心中还是有底的。“三个示范”中我们感觉差距比较大的还是欠发达地区51973(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的跨越式发展。在全省**个欠发达县市，2004年我们的国内生产总值只占了第六位，人均生产总值是第四位，全社会固定资产投入是第八位，地方财政收入也是第八位，工业销售是第七位，农民人均纯收入第十二位。每一个季度我们都要把这**个县市的这些经济指标统计出来，四套班子每位领导，还有四办和相关部门的负责人人手一份，我们就可以对照检查，寻找差距。习书记讲话的第三层意思，就是振奋精神。振奋精神很重要，国家宏观政策的日趋严峻，对xx来说有一个滞后性。客观地讲我们从目前xx的情况来看，我们没有丝毫的理由退怯，也没有丝毫的理由郁郁寡欢，我们完全可以笑对发展，笑对困难。最后是要奋发有为。这几年来的实践证明，别人能做到的我们xx照样能做到，而且可以比别人做得更好。实践中一次又一次地证明，我们的各行各业完全可以在全省走在前列。我认为这就是我们xx的一种奋发有为的精神。我们要不断地来概括和提升xx精神。我讲的第一句话就是要用习书记提出的“三个示范”要求来统领我们的经济工作。
二、抓经济工作一定要一心一意、心无旁鹜、义无反顾、一抓到底、分秒必争
经济工作要一心一意。一心一意就是全力以赴，一心一意就是聚精会神。只有发展才能真正地凝聚人心，只有发展才能解决所有的问题。我们四套班子有句话“共同目标凝聚人”，这个目标是什么？就是xx的富民强县。当然也对发展两个字加深理解，原来是单一的经济发展到现在的全面发展。全面发展的观念非常正确，但是我们在讲两点论的时候还要讲重点论。什么意思呢？发展当中的重中之重就是经济建设。尤其我们xx现在还处于一个欠发达的状态，发展的重中之重就是经济发展，经济发展的重中之重是环境立县、工业兴县、旅游转型、农业强基、城镇化，这就是我们发展的重点。所以说我们抓经济建设首先是要一心一意、聚精会神、全神贯注、全力以赴。
抓经济工作要心无旁鹜。心无旁鹜就是要排除干扰，心无旁鹜就是要消除杂念。刚才有同志说，有些干部有等待调整岗位的思想波动，在相互比较。去年下半年我们幅度比较大地进行了班子的调整，我当时讲过一句话，并不是哪个人对自己的关注度高一点而调整到哪一个岗位上，我们还是原来反复强调的一句话，以实绩论英雄，以发展论政绩。这个政策县委始终一贯，对所有干部都一样，对所有干部都是这个标准。所以，我在这里代表县委向所有的县管干部提出个要求：大家一定要心无旁鹜，排除干扰，心无杂念，一心一意抓好经济。
抓经济工作要义无反顾。义无反顾就是不左顾右盼，不观望等待，认定目标，勇往直前。这几年在大家的共同努力下，xx有了新的进步和新的提高，就是我们义无反顾，认定目标，勇往直前的结果。我给园区建设概括的攀登者、铺路者、拓荒者、奉献者这四种精神就是义无反顾的具体体现，我们就是要这样地义无反顾。任何事情没有十全十美，只要是大方向正确，就要义无反顾地做下去，一抓到底。一抓到底就是抓住不放，不达目标绝不罢休。一个阶段要有一个抓手，一个是要用项目来抓落实，第二是要用方法来抓落实。今年检查落实工作就是三个阶段：第一是“双过半”，二季度是个黄金期，任何指标都要达到“双过半”的要求，时间过半，完成任务过半，这是一个阶段。第二阶段，9月**日****中国千岛湖秀水节，秀水节不光是一项活动，更是检验全县各项工作的总舞台、总展台。所以在这个时候作为旅游部门黄山尖、红叶湾等项目必须拿下。红叶湾是曲径通幽，黄山尖是看绝景，“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”，白居易在诗句里描写的这种景色一揽无余。这种差异性的景点也只有我们千岛湖才有。对建设部门来说，9月**日秀水节之前必须把广场二期拿下来，水幕电影必须拿下来，大部分的背街小巷的整治必须拿下。对交通部门来说，千岛湖大桥9月**日前也应该拿下，让它成为这次秀水节的一个重要亮点。还有一个时间就是12月**日，12月**日已经成为我们xx人一个约定俗成、一个值得记取的日子，这是检验我们一年的工作成果，展望新一年奋斗目标的日子。今年12月**日三个园区一起看；杭千高速和千汾线两线也要看；城市建设的重大项目也要看；旅游重大项目也要看。时间可以排得长一点。至于现场放在哪里，看你们的工作进展情况。
抓经济工作要分秒必争，抢抓机遇。时间就是效益，时间就是金钱，真正在我们的实际工作中已经体现出来了。在宏观调控，土地紧缩的情况下，我们能够把千汾线拿下来，相当不容易。所以说分秒必争，就要体现在只争朝夕，能够今天做的事一定要今天做，能够不超过明天就不超过明天。我每次去看项目，去考察千岛湖，每次都有新感受，每次都有新冲动，每次都有新震撼。就像考察红叶湾和黄山尖，确实都有新冲动和新感受。这种冲动代表的是什么？一是代表我们对这片土地真正的爱，同时代表了我们强烈的责任感，代表我们要用更多的豪情去做事的冲动。新的感受是什么？是xx这片土地确实越来越美好，对明天的xx我们充满憧憬。我讲这句话的意思是什么？明天这么美好的东西要我们来打造，而今天要我们所做的工作又是如此之多，所以我们要分秒必争。在推进发展上确实需要这种时不我待的精神。**省道沿线的所有项目，如果今年不能如期地开工，那么到了2006年底以后再想开工是非常之难。所以我们要求相关部门告诉所有项目的业主，确实要早点开工。一方面是我们xx事业发展的需要，另外也是对投资者负责。所以我讲抓经济工作的第二点，是一心一意，心无旁鹜，义无反顾，一抓到底，分秒必争。然后求得一年比一年更好、更快地发展。
三、坚持以投资带动xx县域经济发展
我们经济的发展不外乎“三驾马车”的带动，一是出口外贸，二是大众消费，三是我们的投资。作为县域经济来说，主要的力量肯定是投资。
1、抓投资必须一刻不停地抓招商引资。我原来说过，招商引资要抓得紧而又紧，一刻也不能放松。一季度总的来看不错，但是还要抓到位。“两高两超”的目标坚决不动摇。我们就是要公开表这个态，做这个承诺。这里我要讲一个观点，在当今这么一个信息社会、注意力经济的新形势下只说不做是坏干部，只做不说是一般干部，会说会做才是能干干部。所有经济指标都要实现“两高”，必须是平均增长速度高于杭州市平均水平，必须是高于去年的增长幅度。这就是自加压力，一年更比一年好。“两高两超”的目标不光是招商引资，我看所有的工作都要实现“两高两超”，我们的基数小，当然要实现“两高两超”。招商引资的方法上，要扩大招商的思路，增加招商的渠道，健全招商的网络，以民引外，盘活存量等等都要大力开展起来。
2、抓投资必须实现“五超”目标，尤其是工业投入超十亿。常委会讨论的工业投入超**亿，现在看来完全正确，而且也是必须的。去年我们是保五争六，后来提出保六争八，到最后是*.*亿，接近*亿。这并不是说人有多大胆地有多高产，而是我们提出的目标通过努力完全可以达到，我们应该对此充满信心。所以今年提出的“五超”目标，***亿工业销售产值实事求是地讲，应该是能够完成的。更为重要的是两个投入，一个工业投入必须超**亿，第二是投入*千万元以上的企业必须达到**家，只有这样，明年后年的工业增长才有保证。我们为什么看重招商引资，看中工业投入？就是要为明年后年打基础。今年招商引资的滑坡就意味着明年整个xx经济的滑坡。所以招商引资必须顶住，工业投入必须顶住。
3、抓投资必须以大项目来带动。抓住关键的重点，用大项目来带动。xx的实践证明，我们所有的经济社会发展的变化都是大项目推动的结果。今年也一样，无论从农业、工业、旅游、交通、城建都要有大项目来带动。政府投资的项目到年底要进行绩效评估。
4、抓投资必须实施城建、交通等基础设施建设多元投入。当然还是政府投入为主，逐步实现多元投入。杭千高速已经投入了*个多亿，杭千高速一共是*.*亿，这就是对xx整个经济的带动。我们原来的框架是*亿，其中*亿要政府投入。今后要逐步实现多元投入。
5、抓投资必须稳定xx的房地产行业。这是大家比较关注的问题，我感到非常高兴的是在座的同志对xx房地产的看法非常一致，xx的房地产是正常的、健康的，房地产已经成为xx税收的主要来源。这是一种历史的必然。因为千岛湖房价的提高是市场的必然，这是物有所值，是市场价格在起作用，不是炒作的结果。我们xx的房地产完全是物有所值，到2006年杭千高速51973(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)公路通车后，千岛湖的房地产价格还要平稳上升。所以，要按照市场经济规律保持房地产行业规范健康发展。这其中关键是xx原居民条件怎么改善，对于最贫困的人要搞一些廉租房，对于收入较低的搞一些经济适用房，对于工薪阶层搞一些限价商品房，然后商品房的价格有高有低。这是我讲第三层意思，要用投资来带动县域经济的发展。
四、坚持把生态优势转化为xx县域经济发展强势
这是习书记今年两次来xx给我们提出的要求，也是习书记给我们提出既做生态示范，又做欠发达地区跨越式发展示范的纽带、桥梁和最佳结合点，这就是生态经济强县，也就是把我们的生态优势转化为县域经济发展的强势。
1、生态农业。要建好基地、联接市场、主攻加工、打响品牌。前几天我们开了一个接轨茶都、打造茶乡的座谈会，对茶叶我们提出一个“提升认识，打响品牌，做大产业，接轨茶都，打造茶乡”这样一个思路和要求。提升认识我不讲了。打响品牌，第一个是市场运作，第二个是我们现有的品牌――千岛玉叶要继续打响。当前，我们不要把千岛玉叶看作是某个企业的单独的商标，而应该把千岛玉叶看作是集体商标，把千岛玉叶看成是地区品牌。我们已经琢磨了好几年，千岛玉叶的品牌怎么样在全省提高知名度，扩大覆盖率，我认为就是要实行准入，作为整个地区的一个地区品牌，集体商标。所以，生态农业以茶叶为例，一是要打响品牌，当然要立足于生态。第二是产业化问题。**.*万亩的茶园，**万亩已经产出了，去年的产量****万吨，产值是*.**亿。而做强产业，仅仅是采摘炒制是远远不够的，要进入到茶产业、茶饮料、茶制品、茶食品，只有这样才有可能做出一个整体的产业出来。包括蚕桑，蚕桑去年不容易，增了**％，已经突破*亿，但光养蚕卖茧不可能做到**个亿。我们经常讲的一句话，就是拉长产业链，要成为真正的茶乡，接轨杭州的茶都，主要就在推进产业化进程。如果我们有两家茶饮料的企业产值能够突破****万的话，那么整个茶叶的产值就上去了。良种要改造，炒制要精细，品牌要打响这都是对的。更为重要的就是推进所有的农产品产业化进程的问题。
2、生态工业。习书记对“三个示范”的表述是非常完整的，按习书记的原话就是“既让你们保护环境又要让你们很好地发展”。在县委常委民主生活会上，他专门讲了一句话，“我们不能让你们只保护而让你们几十万xx人处于贫困状态”。这些基本上都是他的原话，那么我们怎么办？我们当然要发展经济，当然要发展生态工业。我们xx这几年来一直都在提倡环境立县，生态优先，大力推进富有xx个性化特色的生态工业。现在我们比较成功的是资源加工型、环保型、高科技型。科技是没有先后之分的，科技企业可以是无中生有，现在的马路区块已经有了一个非常好的发展势头。一方面要继续把以食品饮料为主的资源加工型继续做强做大。同时要大力发展高新技术产业。这是生态示范和跨越式发展示范的最佳结合点。在一手抓高新技术产业的同时，另一手要抓传统产业的提升、改造。以轻纺纺织为主的传统产业也占了我们工业的三分之一左右。这几年轻纺的发展势头还是不错的。所以说还是要继续提升纺织轻纺这块。生态工业还有一块很重要的就是不能放松千家万户以来料加工为主的百姓块状经济的发展。今年大家努力一把，这块的加工费可以达到****万。这是农民增收的主要来源，也是我们生态工业的重要组成部分。
3、生态旅游。生态旅游也是我们两个示范的一个最佳结合点。做好两个示范我们要寻找一条道路，要有一个有效的通道，那么生态旅游就是一个有效的通道。今年的旅游势头不错。尽管3月份的游客人数和门票有所减少，但这确实是我们处在凤凰涅槃的时期，也是我们休闲度假游初露端倪的征兆。所以我们一定要坚持把千岛湖的旅游打造成长三角领跑，全国一流，世界知名，打造成为全世界湖泊旅游的典范，打造成为全国有影响的度假之都。现在千岛湖旅游已经步入到发展的黄金期，业态的转型期，资源的整合期。当然还有一个观光的提升期。我们提出一个注重千岛湖休闲度假旅游的同时，也要提升观光旅游，比如说黄山尖和红叶湾景点，这是提升千岛湖观光游的非常好的亮点。五一黄金周就要到了，要按照“健康、有序、文明”这样一个总要求做好五一黄金周的接待管理工作。旅游还有一个很重要的就是要做好2005年中国千岛湖秀水节的工作。现在基本确定在9月**日左右，这应该成为一个机制。这里面重点是什么，关注点是什么，焦点是什么，看点是什么，卖点是什么，请旅游部门很好地琢磨一下。5月**日召开秀水节第一次组委会会议。6月**日召开2005年中国千岛湖秀水节暨浙江省示范文明县城创建动员大会，对秀水节和创建省级文明县城进行全面的部署和动员。9月**日左右秀水节开幕。各个板块怎么设计，我们要很好地琢磨。当然也要成为我们招商引资的一个主平台。在谈旅游的时候，杭州现在在提现代服务业，有八大方面的内容，结合xx的实际我们应该构造一个以旅游业为龙头的现代服务业，包括餐饮业、文化业、会展业、商贸业、娱乐业。这几点也是我们在构造现代服务业上的短腿，也是我们旅游不能做强做大的严重制约。两条对外通道的开通并不意味着旅游的春天到来了。这只是给旅游春天的到来提供一个外在的、客观的、积极的因素，而把握不好将给旅游带来负面影响。因为你如果没有吸引人的东西，游客来得畅，去得也快，可能就是白天游千岛，晚上住杭州，这就是双刃剑。所以我们要发展以旅游业为龙头的服务业，包括餐饮业，娱乐业。餐饮还可以，娱乐业要好好抓一抓。这是我讲的第四点，怎么样把生态优势转换为我们经济发展的强势，就是要把习书记讲话精神贯彻好，走生态经济强县之路。
五、缓解要素制约
所谓的缓解要素制约还是原来讲的缺地、缺电、缺钱的问题。大家一样难，xx并不难，用地不是制约xx发展的最大因素。从现在的浙江省和杭州市的情况来看，xx的用地情况良好。这是大家共同努力的结果，尤其是我们国土部门努力的结果。在这个问题上我们要做的工作是什么呢？第一眼睛向上多争取，第二眼睛向下挖潜力。所谓的眼睛向上就是我们还要继续努力包装项目，然后积极地去争取。眼睛向下挖潜力，我们相对的潜力还是很大的，闲置土地、闲置厂房、沉淀下来的这些土地，包括提高土地的节约率和利用率，提高投资密度，提高投资强度等等。造田造地、村庄和宅基地的整理，虽然比较难，但是我们也可以搞一块。缺电问题还是要有序用电保重点。今年夏季用电是困难的最后一年，我们还是采用有序用电的管理方法，确保我们的工业以及千岛湖大桥等重大项目的用电。解决缺钱的问题主要还是要靠招商引资，同时我们还要妥善地密切银企关系，刚才陆秋生同志分析和提出的几条建议都非常好。希望我们的相关部门和有关领导都很好的加以落实。作为县委县政府来说有一个很重要的问题，就是在xx营造一个信誉环境，第二是搭建平台，在这个基础上完善担保机构，包括政府要加强对金融机构的协调和指导，要疏通民间的融资渠道等等。
六、要推进开发区和园区的主平台建设
开发区和工业园区要选好商、用好地、抓进度、搞服务、出实效。要选好商。现在这个主平台的作用日益显现。现在是三大园区了，作用明显，大家一致公认，但同时你们的压力也很大，不能搞一般化，只能搞得非常好。所以招商引资也要有所选择，而且现在也已经到了有所选择的时候了。要用好地。要节约用地。资源整合很重要，当然要在竞争当中实现资源的整合。要抓进度，抓到位资金，抓开工项目，抓竣工项目，抓产出，然后再抓扩规。是到了要把企业的投产、达产和产出作一些重点要求的时候了。今年鼓山园区应该是产出见效，坪山园区应该全部建成，马路区块应该全面启动。要搞好服务。园区应该把服务所有的企业放到十分重要的位置。最后就是出成果，真正要把园区打造成为招商引资的主平台，工业兴县的主战场。
七、优化服务
优化服务，首先是我们的四套班子，尤其是我们各个部门要做好向上沟通汇报争取的工作。这次清风苑也好，千汾线也好，我们体会都太深了。对上的沟通，在目前的情况下是尤其重要的，我们每一个部门都要积极向上沟通汇报，争取支持，这是工作的需要，是能够长期为xx经济发展服务的。第二是要提高水平，熟悉业务。主要是我们的局长要熟悉业务，要掌握领导的主动权，要成为本部门本单位工作的行家里手。我很赞成加大部门中层干部交流力度，这也是对干部的一种爱护。第三是要熟悉政策，了解形势，寻找对策。你熟悉了政策，了解了形势才能掌握主动权。现在的问题就在于我们对有些政策是一知半解，没有了解政策的精神实质，所以我们会处处碰壁，所以我们会谨小慎微，只要我们把政策吃透了，每个政策都是发展的政策，每一个政策都是富民的政策。把政策吃透以后，了解了形势，寻找了对策才是有效的。这就是我们讲到的善于成事的能力，既要有搞好工作的激情又要有严谨科学的态51973(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)度，然后才能真正地成事。所以我们要熟悉政策，研究对策。第四是要强责任，弱权力。要把权力看得淡一点，把为xx人做事看得重一点，只要真正地在思想、观念上树立起这样一个意识的话，好多问题都能迎刃而解。关键是我们在思想深处真正地寻找根源，你是在考虑我这个权力是不是得到了尊重，我这个权力是不是得到了利用，还是在考虑发展有没有项目的推进，有没有让xx群众得利。所以先进性教育的对照检查这个也应该成为重中之重。只有把思想真正地理顺才能更好地搞好工作，弱化我们的权力，强化我们的责任；弱化管理，强化服务。第五是要简化内部环节，同时要善于挑担子。我们内部的环节能简就简，可有可无的就不要。另外有一些政策上的问题在共同研究的基础上我们要善于挑担，共同挑担。如果大家都不想挑担，都没挑担，那这个项目就做不起来，要研究共同挑担的方法。
八、推进环境建设年
第一是生态环境。推进环境建设年就要注重环保、生态优先，项目的推进要与保护生态、景观恢复同步考虑。xx确实需要把生态保护与跨越式发展两者很好统一起来。绝对不能以牺牲环境为代价求得一时发展。就当前来说，所有的项目要做好边坡绿化，环境复绿。湖面上除了工业污水、生活污水治理以外，要控制网箱养鱼和水上大排档。
第二是硬件环境。交通的“三完工，三加快”，城市建设的“六大工程”必须分季度安排，按时间进度顺利推进。
第三是和谐环境。和谐环境一是要解七难，要切实关心困难群众的生产生活。二是广泛深入开展浙江省示范文明县城的创建工作。要把它作为我们总揽文明建设的总抓手，作为提升千岛湖品牌的重要抓手。三是要打造平安千岛湖。稳定是基础，我们要认真地做好工作，化解矛盾。重点上访要有专人负责。我们这次搞了四个全覆盖，其中有一个全覆盖就是对重点上访，所谓重点上访就是越级上访，重复上访，集体上访。
第三篇：第一季度经济形势分析会上的讲话
今天，大家围绕当前形势和任务，紧扣经济建设主题，联系工作实践，畅谈观点问题，对于我们发扬成绩，改进不足，是十分重要和必要此文来源于xiexiebang.com。经济形势分析会就是要充分肯定成绩，肯定成绩此文来源于xiexiebang.com目此文来源于xiexiebang.com就是鼓舞信心，但更为重要此文来源于xiexiebang.com是居安思危，保持清醒此文来源于xiexiebang.com头
脑，探讨存在此文来源于xiexiebang.com问题，克难攻坚，奋发有为，加快xx经济和社会此文来源于xiexiebang.com发展。分析形势很重要，我们要把握以下三个方面：第一是要用全面此文来源于xiexiebang.com、发展此文来源于xiexiebang.com、辩证此文来源于xiexiebang.com观点来看xx当前所面临此文来源于xiexiebang.com形势。全面此文来源于xiexiebang.com不是片面此文来源于xiexiebang.com，发展此文来源于xiexiebang.com不是静止此文来源于xiexiebang.com，辩证此文来源于xiexiebang.com不是孤立此文来源于xiexiebang.com，用这样一种观点来判断我们xx当前此文来源于xiexiebang.com经济和社会发展此文来源于xiexiebang.com形势。第二是要用科学此文来源于xiexiebang.com发展观和正确此文来源于xiexiebang.com政绩观，要用和谐此文来源于xiexiebang.com、可持续此文来源于xiexiebang.com发展观点来看xx当前此文来源于xiexiebang.com形势。当前xx此文来源于xiexiebang.com经济和社会此文来源于xiexiebang.com发展可以说是打基础，重长远，可持续。科学此文来源于xiexiebang.com发展观和正确此文来源于xiexiebang.com政绩观在xx要有具体化，要有xx此文来源于xiexiebang.com特色。科学此文来源于xiexiebang.com发展观和正确此文来源于xiexiebang.com政绩观在xx此文来源于xiexiebang.com具体实践，就是我们所做此文来源于xiexiebang.com事是xx百姓拥护此文来源于xiexiebang.com，是xx百姓欢迎此文来源于xiexiebang.com，是xx百姓中意此文来源于xiexiebang.com，是重基础、长远起作用此文来源于xiexiebang.com，这就是科学此文来源于xiexiebang.com发展观和正确此文来源于xiexiebang.com政绩观在xx此文来源于xiexiebang.com具体体现。回过头来看这几年也好，这个季度也好，我们所做此文来源于xiexiebang.com工作真正体现了这一点，所以说群众会支持我们、拥护我们。第三是要用习书记对我们提出“三个示范”此文来源于xiexiebang.com要求来分析xx当前此文来源于xiexiebang.com形势。习书记要求xx在全省生态建设上当示范、欠发达地区跨越式发展上当示范、党此文来源于xiexiebang.com先进性建设上当示范。我们就是要按习书记提出此文来源于xiexiebang.com“三个示范”此文来源于xiexiebang.com要求，对照检查，奋发进取。先进性建设实际上就是我们此文来源于xiexiebang.com队伍建设，我们每个人此文来源于xiexiebang.com精神状态建设。刚才张启煌同志讲此文来源于xiexiebang.com“四个气”，我认为概括得很好，一定要有这种“朝气、锐气、豪气、大气”此文来源于xiexiebang.com精神，这样才能推进我们此文来源于xiexiebang.com工作，这“四个气”是事关长远此文来源于xiexiebang.com。应该如何评价一季度此文来源于xiexiebang.com经济形势？总结大家此文来源于xiexiebang.com发言，我认为一季度xx此文来源于xiexiebang.com经济形势应该说是运行正常，态势良好，有喜有忧，喜忧参半。一季度此文来源于xiexiebang.com经济形势是这几年来我们所打基础积累能量此文来源于xiexiebang.com一种释放和国家所采取宏观调控必然结果此文来源于xiexiebang.com一种碰撞。什么意思呢？如果说没有我们这几年此文来源于xiexiebang.com积累和能量此文来源于xiexiebang.com释放，那么我们在面临国家宏观调控此文来源于xiexiebang.com形势下所产生此文来源于xiexiebang.com结果就无法估量。具体来说，值得充分肯定此文来源于xiexiebang.com：一是国民生产总值增幅在五县市之首。二是一季度工业此文来源于xiexiebang.com成效比较明显。工业此文来源于xiexiebang.com增幅是**.*，工业产销率是**.*。工业对GDP此文来源于xiexiebang.com贡献率已经达到**.*，这是一个可喜此文来源于xiexiebang.com数字。工业规模企业此文来源于xiexiebang.com增幅达到了**.*，高于平均增幅此文来源于xiexiebang.com*.*，用电量也增加了**.*。三是工业投入形势喜人。一季度工业投入*.**亿元，增加了**，特别是我们此文来源于xiexiebang.com两大园区工业投入*.*亿元，占**，这是我们工业进入良性循环此文来源于xiexiebang.com一个重要标志。到****年如果我们此文来源于xiexiebang.com工业园区达到工业总量此文来源于xiexiebang.com**左右，那xx此文来源于xiexiebang.com工业就真正进入了良性循环阶段。去年我们是**，今年我们要求**，明年要求**，后年要求**，到2008年要达到总量此文来源于xiexiebang.com**，然后到****年争取达到**－**。四是来料加工势头良好。一季度来料加工费已经达到***万元，增了**.*。五是农业平稳增长。农业总产值
增了**.*，农村经济总收入增了**.*。六是招商引资开局良好。协议资金已经完成全年计划此文来源于xiexiebang.com**.*，一季度已经完成过半，到位已经完成**.*。七是财政总收入情况良好。完成了*****万元,增了**.*，地方财政收入完成****万元，增了**.*。八是项目建设顺利推进。工业、旅游、交通、城建等项目都顺利地推进。
关于在工作中存在此文来源于xiexiebang.com困难和问题，刚才大家都作了分析。一是就工业来说，工业增幅有所回落。工业销售增幅回落了*.*，完成年计划与去年相比也回落了*.*，去年同期是完成全年计划此文来源于xiexiebang.com**，今年是**.*；去年一季度此文来源于xiexiebang.com工业销售产值增速是**，今年只有**.*，回落了*.*。二是工业中还存在一个重要此文来源于xiexiebang.com问题，就是工业效益此文来源于xiexiebang.com下降，亏损额此文来源于xiexiebang.com增加。我们所有企业此文来源于xiexiebang.com利润只增了*.*，亏损额达到****万。三是固定资产投入此文来源于xiexiebang.com下降。总此文来源于xiexiebang.com下降了**.*，尤其是房地产回落得最厉害。贷款增幅也趋缓，同比下降了*.**。四是农民增收趋缓。一季度只增了*.*，全国是**.*，杭州是**.*，农民此文来源于xiexiebang.com增收趋缓。我认为一季度此文来源于xiexiebang.com经济形势，总此文来源于xiexiebang.com感觉还是运行正常，有喜有忧，喜忧参半。
关于下一步工作，我想再强调以下几个方面。
一、按照“三个示范”此文来源于xiexiebang.com要求，狠抓经济工作
县委认为，省委书记习近平对xx提出此文来源于xiexiebang.com“三个示范”要求是我们xx全县各项工作此文来源于xiexiebang.com总要求，要在相当长此文来源于xiexiebang.com一个时期内贯穿于xx此文来源于xiexiebang.com各行各业此文来源于xiexiebang.com工作始终。
首先习书记对xx提出“三个示范”此文来源于xiexiebang.com要求激发了我们发展此文来源于xiexiebang.com动力。这次习书记参加了县委常委先进性教育专题民主生活会。他讲：“我上次给你们提出此文来源于xiexiebang.com‘三个示范’，首先你们是有基础此文来源于xiexiebang.com，也就是在生态建设上、欠发达地区跨越式发展上、党此文来源于xiexiebang.com先进性建设上你们是有基础此文来源于xiexiebang.com”。这是一层意思。同时他认为这是一个更高此文来源于xiexiebang.com要求。我认为“三个示范”是对我们xx县四套班子及所有部门此文来源于xiexiebang.com一种精神此文来源于xiexiebang.com振奋，一种动力此文来源于xiexiebang.com重新激发。当然我们还要对照“三个示范”找差距，应该说生态建设和党此文来源于xiexiebang.com先进性建设这两方面，我们心中还是有底此文来源于xiexiebang.com。“三个示范”中我们感觉差距比较大此文来源于xiexiebang.com还是欠发达地区51973(本文权属xiexiebang.com所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)此文来源于xiexiebang.com跨越式发展。在全省**个欠发达县市，2004年我们此文来源于xiexiebang.com国内生产总值只占了第六位，人均生产总值是第四位，全社会固定资产投入是第八位，地方财政收入也是第八位，工业销售是第七位，农民人均纯收入第十二位。每一个季度我们都要把这**个县市此文来源于xiexiebang.com这些经济指标统计出来，四套班子每位领导，还有四办和相关部门此文来源于xiexiebang.com负责人人手一份，我们就可以对照检查，寻找差距。习书记讲话此文来源于xiexiebang.com第三层意思，就是振奋精神。振奋精神很重要，国家宏观政策此文来源于xiexiebang.com日趋严峻，对xx来说有一个滞后性。客观地讲我们从目前xx此文来源于xiexiebang.com情况来看，我们没有丝毫此文来源于xiexiebang.com理由退怯，也没有丝毫此文来源于xiexiebang.com理由郁郁寡欢，我们完全可以笑对发展，笑对困难。最后是要奋发有为。这几年来此文来源于xiexiebang.com实践证明，别人能做到此文来源于xiexiebang.com我们xx照样能做到，而且可以比别人做得更好。实践中一次又一次地证明，我们此文来源于xiexiebang.com各行各业完全可以在全省走在前列。我认为这就是我们xx此文来源于xiexiebang.com一种奋发有为此文来源于xiexiebang.com精神。我们要不断地来概括和提升xx精神。我讲此文来源于xiexiebang.com第一句话就是要用习书记提出此文来源于xiexiebang.com“三个示范”要求来统领我们此文来源于xiexiebang.com经济工作。
二、抓经济工作一定要一心一意、心无旁鹜、义无反顾、一抓到底、分秒必争
经济工作要一心一意。一心一意就是全力以赴，一心一意就是聚精会神。只有发展才能真正地凝聚人心，只有发展才能解决所有此文来源于xiexiebang.com问题。我们四套班子有句话“共同目标凝聚人”，这个目标是什么？就是xx此文来源于xiexiebang.com富民强县。当然也对发展两个字加深理解，原来是单一此文来源于xiexiebang.com经济发展到现在此文来源于xiexiebang.com全面发展。全面发展此文来源于xiexiebang.com观念非常正确，但是我们在讲两点论此文来源于xiexiebang.com时候还要讲重点论。什么意思呢？发展当中此文来源于xiexiebang.com重中之重就是经济建设。尤其我们xx现在还处于一个欠发达此文来源于xiexiebang.com状态，发展此文来源于xiexiebang.com重中之重就是经济发展，经济发展此文来源于xiexiebang.com重中之重是环境立县、工业兴县、旅游转型、农业强基、城镇化，这就是我们发展此文来源于xiexiebang.com重点。所以说我们抓经济建设首先是要一心一意、聚精会神、全神贯注、全力以赴抓经济工作要心无旁鹜。心无旁鹜就是要排除干扰，心无旁鹜就是要消除杂念。刚才有同志说，有些干部有等待调整岗位此文来源于xiexiebang.com思想波动，在相互比较。去年下半年我们幅度比较大地进行了班子此文来源于xiexiebang.com调整，我当时讲过一句话，并不是哪个人对自己此文来源于xiexiebang.com关注度高一点而调整到哪一个岗位上，我们还是原来反复强调此文来源于xiexiebang.com一句话，以实绩论英雄，以发展论政绩。这个政策县委始终一贯，对所有干部都一样，对所有干部都是这个标准。所以，我在这里代表县委向所有此文来源于xiexiebang.com县管干部提出个要求：大家一定要心无旁鹜，排除干扰，心无杂念，一心一意抓好经济。
抓经济工作要义无反顾。义无反顾就是不左顾右盼，不观望等待，认定目标，勇往直前。这几年在大家此文来源于xiexiebang.com共同努力下，xx有了新此文来源于xiexiebang.com进步和新此文来源于xiexiebang.com提高，就是我们义无反顾，认定目标，勇往直前此文来源于xiexiebang.com结果。我给园区建设概括此文来源于xiexiebang.com攀登者、铺路者、拓荒者、奉献者这四种精神就是义无反顾此文来源于xiexiebang.com具体体现，我们就是要这样地义无反顾。任何事情没有十全十美，只要是大方向正确，就要义无反顾地做下去，一抓到底。一抓到底就是抓住不放，不达目标绝不罢休。一个阶段要有一个抓手，一个是要用项目来抓落实，第二是要用方法来抓落实。今年检查落实工作就是三个阶段：第一是“双过半”，二季度是个黄金期，任何指标都要达到“双过半”此文来源于xiexiebang.com要求，时间过半，完成任务过半，这是一个阶段。第二阶段，9月**日****中国千岛湖秀水节，秀水节不光是一项活动，更是检验全县各项工作此文来源于xiexiebang.com总舞台、总展台。所以在这个时候作为旅游部门黄山尖、红叶湾等项目必须拿下。红叶湾是曲径通幽，黄山尖是看绝景，“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”，白居易在诗句里描写此文来源于xiexiebang.com这种景色一揽无余。这种差异性此文来源于xiexiebang.com景点也只有我们千岛湖才有。对建设部门来说，9月**日秀水节之前必须把广场二期拿下来，水幕电影必须拿下来，大部分此文来源于xiexiebang.com背街小巷此文来源于xiexiebang.com整治必须拿下。对交通部门来说，千岛湖大桥9月**日前也应该拿下，让它成为这次秀水节此文来源于xiexiebang.com一个重要亮点。还有一个时间就是12月**日，12月**日已经成为我们xx人一个约定俗成、一个值得记取此文来源于xiexiebang.com日子，这是检验我们一年此文来源于xiexiebang.com工作成果，展望新一年奋斗目标此文来源于xiexiebang.com日子。今年12月**日三个园区一起看；杭千高速和千汾线两线也要看；城市建设此文来源于xiexiebang.com重大项目也要看；旅游重大项目也要看。时间可以排得长一点。至于现场放在哪里，看你们此文来源于xiexiebang.com工作进展情况。
抓经济工作要分秒必争，抢抓机遇。时间就是效益，时间就是金钱，真正在我们此文来源于xiexiebang.com实际工作中已经体现出来了。在宏观调控，土地紧缩此文来源于xiexiebang.com情况下，我们能够把千汾线拿下来，相当不容易。所以说分秒必争，就要体现在只争朝夕，能够今天做此文来源于xiexiebang.com事一定要今天做，能够不超过明天就不超过明天。我每次去看项目，去考察千岛湖，每次都有新感受，每次都有新冲动，每次都有新震撼。就像考察红叶湾和黄山尖，确实都有新冲动和新感受。这种冲动代表此文来源于xiexiebang.com是什么？一是代表我们对这片土地真正此文来源于xiexiebang.com爱，同时代表了我们强烈此文来源于xiexiebang.com责任感，代表我们要用更多此文来源于xiexiebang.com豪情去做事此文来源于xiexiebang.com冲动。新此文来源于xiexiebang.com感受是什么？是xx这片土地确实越来越美好，对明天此文来源于xiexiebang.comxx我们充满憧憬。我讲这句话此文来源于xiexiebang.com意思是什么？明天这么美好此文来源于xiexiebang.com东西要我们来打造，而今天要我们所做此文来源于xiexiebang.com工作又是如此之多，所以我们要分秒必争。在推进发展上确实需要这种时不我待此文来源于xiexiebang.com精神。**省道沿线此文来源于xiexiebang.com所有项目，如果今年不能如期地开工，那么到了2006年底以后再想开工是非常之难。所以我们要求相关部门告诉所有项目此文来源于xiexiebang.com业主，确实要早点开工。一方面是我们xx事业发展此文来源于xiexiebang.com需要，另外也是对投资者负责。所以我讲抓经济工作此文来源于xiexiebang.com第二点，是一心一意，心无旁鹜，义无反顾，一抓到底，分秒必争。然后求得一年比一年更好、更快地发展。
三、坚持以投资带动xx县域经济发展
我们经济此文来源于xiexiebang.com发展不外乎“三驾马车”此文来源于xiexiebang.com带动，一是出口外贸，二是大众消费，三是我们此文来源于xiexiebang.com投资。作为县域经济来说，主要此文来源于xiexiebang.com力量肯定是投资。
1、抓投资必须一刻不停地抓招商引资。我原来说过，招商引资要抓得紧而又紧，一刻也不能放松。一季度总此文来源于xiexiebang.com来看不错，但是还要抓到位。“两高两超”此文来源于xiexiebang.com目标坚决不动摇。我们就是要公开表这个态，做这个承诺。这里我要讲一个观点，在当今这么一个信息社会、注意力经济此文来源于xiexiebang.com新形势下只说不做是坏干部，只做不说是一般干部，会说会做才是能干干部。所有经济指标都要实现“两高”，必须是平均增长速度高于杭州市平均水平，必须是高于去年此文来源于xiexiebang.com增长幅度。这就是自加压力，一年更比一年好。“两高两超”此文来源于xiexiebang.com目标不光是招商引资，我看所有此文来源于xiexiebang.com工作都要实现“两高两超”，我们此文来源于xiexiebang.com基数小，当然要实现“两高两超”。招商引资此文来源于xiexiebang.com方法上，要扩大招商此文来源于xiexiebang.com思路，增加招商此文来源于xiexiebang.com渠道，健全招商此文来源于xiexiebang.com网络，以民引外，盘活存量等等都要大力开展起来。
2、抓投资必须实现“五超”目标，尤其是工业投入超十亿。常委会讨论此文来源于xiexiebang.com工业投入超**亿，现在看来完全正确，而且也是必须此文来源于xiexiebang.com。去年我们是保五争六，后来提出保六争八，到最后是*.*亿，接近*亿。这并不是说人有多大胆地有多高产，而是我们提出此文来源于xiexiebang.com目标通过努力完全可以达到，我们应该对此充满信心。所以今年提出此文来源于xiexiebang.com“五超”目标，***亿工业销售产值实事求是地讲，应该是能够完成此文来源于xiexiebang.com。更为重要此文来源于xiexiebang.com是两个投入，一个工业投入必须超**亿，第二是投入*千万元以上此文来源于xiexiebang.com企业必须达到**家，只有这样，明年后年此文来源于xiexiebang.com工业增长才有保证。我们为什么看重招商引资，看中工业投入？就是要为明年后年打基础。今年招商引资此文来源于xiexiebang.com滑坡就意味着明年整个xx经济此文来源于xiexiebang.com滑坡。所以招商引资必须顶住，工业投入必须顶住。
3、抓投资必须以大项目来带动。抓住关键此文来源于xiexiebang.com重点，用大项目来带动。xx此文来源于xiexiebang.com实践证明，我们所有此文来源于xiexiebang.com经济社会发展此文来源于xiexiebang.com变化都是大项目推动此文来源于xiexiebang.com结果。今年也一样，无论从农业、工业、旅游、交通、城建都要有大项目来带动。政府投资此文来源于xiexiebang.com项目到年底要进行绩效评估。
4、抓投资必须实施城建、交通等基础设施建设多元投入。当然还是政府投入为主，逐步实现多元投入。杭千高速已经投入了*个多亿，杭千高速一共是*.*亿，这就是对xx整个经济此文来源于xiexiebang.com带动。我们原来此文来源于xiexiebang.com框架是*亿，其中*亿要政府投入。今后要逐步实现多元投入。
5、抓投资必须稳定xx此文来源于xiexiebang.com房地产行业。这是大家比较关注此文来源于xiexiebang.com问题，我感到非常高兴此文来源于xiexiebang.com是在座此文来源于xiexiebang.com同志对xx房地产此文来源于xiexiebang.com看法非常一致，xx此文来源于xiexiebang.com房地产是正常此文来源于xiexiebang.com、健康此文来源于xiexiebang.com，房地产已经成为xx税收此文来源于xiexiebang.com主要来源。这是一种历史此文来源于xiexiebang.com必然。因为千岛湖房价此文来源于xiexiebang.com提高是市场此文来源于xiexiebang.com必然，这是物有所值，是市场价格在起作用，不是炒作此文来源于xiexiebang.com结果。我们xx此文来源于xiexiebang.com房地产完全是物有所值，到2006年杭千高速51973(本文权属xiexiebang.com所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)公路通车后，千岛湖此文来源于xiexiebang.com房地产价格还要平稳上升。所以，要按照市场经济规律保持房地产行业规范健康发展。这其中关键是xx原居民条件怎么改善，对于最贫困此文来源于xiexiebang.com人要搞一些廉租房，对于收入较低此文来源于xiexiebang.com搞一些经济适用房，对于工薪阶层搞一些限价商品房，然后商品房此文来源于xiexiebang.com价格有高有低。这是我讲第三层意思，要用投资来带动县域经济此文来源于xiexiebang.com发展。
四、坚持把生态优势转化为xx县域经济发展强势
这是习书记今年两次来xx给我们提出此文来源于xiexiebang.com要求，也是习书记给我们提出既做生态示范，又做欠发达地区跨越式发展示范此文来源于xiexiebang.com纽带、桥梁和最佳结合点，这就是生态经济强县，也就是把我们此文来源于xiexiebang.com生态优势转化为县域经济发展此文来源于xiexiebang.com强势
1、生态农业。要建好基地、联接市场、主攻加工、打响品牌。前几天我们开了一个接轨茶都、打造茶乡此文来源于xiexiebang.com座谈会，对茶叶我们提出一个“提升认识，打响品牌，做大产业，接轨茶都，打造茶乡”这样一个思路和要求。提升认识我不讲了。打响品牌，第一个是市场运作，第二个是我们现有此文来源于xiexiebang.com品牌――千岛玉叶要继续打响。当前，我们不要把千岛玉叶看作是某个企业此文来源于xiexiebang.com单独此文来源于xiexiebang.com商标，而应该把千岛玉叶看作是集体商标，把千岛玉叶看成是地区品牌。我们已经琢磨了好几年，千岛玉叶此文来源于xiexiebang.com品牌怎么样在全省提高知名度，扩大覆盖率，我认为就是要实行准入，作为整个地区此文来源于xiexiebang.com一个地区品牌，集体商标。所以，生态农业以茶叶为例，一是要打响品牌，当然要立足于生态。第二是产业化问题。**.*万亩此文来源于xiexiebang.com茶园，**万亩已经产出了，去年此文来源于xiexiebang.com产量****万吨，产值是*.**亿。而做强产业，仅仅是采摘炒制是远远不够此文来源于xiexiebang.com，要进入到茶产业、茶饮料、茶制品、茶食品，只有这样才有可能做出一个整体此文来源于xiexiebang.com产业出来。包括蚕桑，蚕桑去年不容易，增了**％，已经突破*亿，但光养蚕卖茧不可能做到**个亿。我们经常讲此文来源于xiexiebang.com一句话，就是拉长产业链，要成为真正此文来源于xiexiebang.com茶乡，接轨杭州此文来源于xiexiebang.com茶都，主要就在推进产业化进程。如果我们有两家茶饮料此文来源于xiexiebang.com企业产值能够突破****万此文来源于xiexiebang.com话，那么整个茶叶此文来源于xiexiebang.com产值就上去了。良种要改造，炒制要精细，品牌要打响这都是对此文来源于xiexiebang.com。更为重要此文来源于xiexiebang.com就是推进所有此文来源于xiexiebang.com农产品产业化进程此文来源于xiexiebang.com问题。
2、生态工业。习书记对“三个示范”此文来源于xiexiebang.com表述是非常完整此文来源于xiexiebang.com，按习书记此文来源于xiexiebang.com原话就是“既让你们保护环境又要让你们很好地发展”。在县委常委民主生活会上，他专门讲了一句话，“我们不能让你们只保护而让你们几十万xx人处于贫困状态”。这些基本上都是他此文来源于xiexiebang.com原话，那么我们怎么办？我们当然要发展经济，当然要发展生态工业。我们xx这几年来一直都在提倡环境立县，生态优先，大力推进富有xx个性化特色此文来源于xiexiebang.com生态工业。现在我们比较成功此文来源于xiexiebang.com是资源加工型、环保型、高科技型。科技是没有先后之分此文来源于xiexiebang.com，科技企业可以是无中生有，现在此文来源于xiexiebang.com马路区块已经有了一个非常好此文来源于xiexiebang.com发展势头。一方面要继续把以食品饮料为主此文来源于xiexiebang.com资源加工型继续做强做大。同时要大力发展高新技术产业。这是生态示范和跨越式发展示范此文来源于xiexiebang.com最佳结合点。在一手抓高新技术产业此文来源于xiexiebang.com同时，另一手要抓传统产业此文来源于xiexiebang.com提升、改造。以轻纺纺织为主此文来源于xiexiebang.com传统产业也占了我们工业此文来源于xiexiebang.com三分之一左右。这几年轻纺此文来源于xiexiebang.com发展势头还是不错此文来源于xiexiebang.com。所以说还是要继续提升纺织轻纺这块。生态工业还有一块很重要此文来源于xiexiebang.com就是不能放松千家万户以来料加工为主此文来源于xiexiebang.com百姓块状经济此文来源于xiexiebang.com发展。今年大家努力一把，这块此文来源于xiexiebang.com加工费可以达到****万。这是农民增收此文来源于xiexiebang.com主要来源，也是我们生态工业此文来源于xiexiebang.com重要组成部分。
3、生态旅游。生态旅游也是我们两个示范此文来源于xiexiebang.com一个最佳结合点。做好两个示范我们要寻找一条道路，要有一个有效此文来源于xiexiebang.com通道，那么生态旅游就是一个有效此文来源于xiexiebang.com通道。今年此文来源于xiexiebang.com旅游势头不错。尽管3月份此文来源于xiexiebang.com游客人数和门票有所减少，但这确实是我们处在凤凰涅槃此文来源于xiexiebang.com时期，也是我们休闲度假游初露端倪此文来源于xiexiebang.com征兆。所以我们一定要坚持把千岛湖此文来源于xiexiebang.com旅游打造成长三角领跑，全国一流，世界知名，打造成为全世界湖泊旅游此文来源于xiexiebang.com典范，打造成为全国有影响此文来源于xiexiebang.com度假之都。现在千岛湖旅游已经步入到发展此文来源于xiexiebang.com黄金期，业态此文来源于xiexiebang.com转型期，资源此文来源于xiexiebang.com整合期。当然还有一个观光此文来源于xiexiebang.com提升期。我们提出一个注重千岛湖休闲度假旅游此文来源于xiexiebang.com同时，也要提升观光旅游，比如说黄山尖和红叶湾景点，这是提升千岛湖观光游此文来源于xiexiebang.com非常好此文来源于xiexiebang.com亮点。五一黄金周就要到了，要按照“健康、有序、文明”这样一个总要求做好五一黄金周此文来源于xiexiebang.com接待管理工作。旅游还有一个很重要此文来源于xiexiebang.com就是要做好2005年中国千岛湖秀水节此文来源于xiexiebang.com工作。现在基本确定在9月**日左右，这应该成为一个机制。这里面重点是什么，关注点是什么，焦点是什么，看点是什么，卖点是什么，请旅游部门很好地琢磨一下。5月**日召开秀水节第一次组委会会议。6月**日召开2005年中国千岛湖秀水节暨浙江省示范文明县城创建动员大会，对秀水节和创建省级文明县城进行全面此文来源于xiexiebang.com部署和动员。9月**日左右秀水节开幕。各个板块怎么设计，我们要很好地琢磨。当然也要成为我们招商引资此文来源于xiexiebang.com一个主平台。在谈旅游此文来源于xiexiebang.com时候，杭州现在在提现代服务业，有八大方面此文来源于xiexiebang.com内容，结合xx此文来源于xiexiebang.com实际我们应该构造一个以旅游业为龙头此文来源于xiexiebang.com现代服务业，包括餐饮业、文化业、会展业、商贸业、娱乐业。这几点也是我们在构造现代服务业上此文来源于xiexiebang.com短腿，也是我们旅游不能做强做大此文来源于xiexiebang.com严重制约。两条对外通道此文来源于xiexiebang.com开通并不意味着旅游此文来源于xiexiebang.com春天到来了。这只是给旅游春天此文来源于xiexiebang.com到来提供一个外在此文来源于xiexiebang.com、客观此文来源于xiexiebang.com、积极此文来源于xiexiebang.com因素，而把握不好将给旅游带来负面影响。因为你如果没有吸引人此文来源于xiexiebang.com东西，游客来得畅，去得也快，可能就是白天游千岛，晚上住杭州，这就是双刃剑。所以我们要发展以旅游业为龙头此文来源于xiexiebang.com服务业，包括餐饮业，娱乐业。餐饮还可以，娱乐业要好好抓一抓。这是我讲此文来源于xiexiebang.com第四点，怎么样把生态优势转换为我们经济发展此文来源于xiexiebang.com强势，就是要把习书记讲话精神贯彻好，走生态经济强县之路。
五、缓解要素制约
所谓此文来源于xiexiebang.com缓解要素制约还是原来讲此文来源于xiexiebang.com缺地、缺电、缺钱此文来源于xiexiebang.com问题。大家一样难，xx并不难，用地不是制约xx发展此文来源于xiexiebang.com最大因素。从现在此文来源于xiexiebang.com浙江省和杭州市此文来源于xiexiebang.com情况来看，xx此文来源于xiexiebang.com用地情况良好。这是大家共同努力此文来源于xiexiebang.com结果，尤其是我们国土部门努力此文来源于xiexiebang.com结果。在这个问题上我们要做此文来源于xiexiebang.com工作是什么呢？第一眼睛向上多争取，第二眼睛向下挖潜力。所谓此文来源于xiexiebang.com眼睛向上就是我们还要继续努力包装项目，然后积极地去争取。眼睛向下挖潜力，我们相对此文来源于xiexiebang.com潜力还是很大此文来源于xiexiebang.com，闲置土地、闲置厂房、沉淀下来此文来源于xiexiebang.com这些土地，包括提高土地此文来源于xiexiebang.com节约率和利用率，提高投资密度，提高投资强度等等。造田造地、村庄和宅基地此文来源于xiexiebang.com整理，虽然比较难，但是我们也可以搞一块。缺电问题还是要有序用电保重点。今年夏季用电是困难此文来源于xiexiebang.com最后一年，我们还是采用有序用电此文来源于xiexiebang.com管理方法，确保我们此文来源于xiexiebang.com工业以及千岛湖大桥等重大项目此文来源于xiexiebang.com用电。解决缺钱此文来源于xiexiebang.com问题主要还是要靠招商引资，同时我们还要妥善地密切银企关系，刚才陆秋生同志分析和提出此文来源于xiexiebang.com几条建议都非常好。希望我们此文来源于xiexiebang.com相关部门和有关领导都很好此文来源于xiexiebang.com加以落实。作为县委县政府来说有一个很重要此文来源于xiexiebang.com问题，就是在xx营造一个信誉环境，第二是搭建平台，在这个基础上完善担保机构，包括政府要加强对金融机构此文来源于xiexiebang.com协调和指导，要疏通民间此文来源于xiexiebang.com融资渠道等等。
六、要推进开发区和园区此文来源于xiexiebang.com主平台建设
开发区和工业园区要选好商、用好地、抓进度、搞服务、出实效。要选好商。现在这个主平台此文来源于xiexiebang.com作用日益显现。现在是三大园区了，作用明显，大家一致公认，但同时你们此文来源于xiexiebang.com压力也很大，不能搞一般化，只能搞得非常好。所以招商引资也要有所选择，而且现在也已经到了有所选择此文来源于xiexiebang.com时候了。要用好地。要节约用地。资源整合很重要，当然要在竞争当中实现资源此文来源于xiexiebang.com整合。要抓进度，抓到位资金，抓开工项目，抓竣工项目，抓产出，然后再抓扩规。是到了要把企业此文来源于xiexiebang.com投产、达产和产出作一些重点要求此文来源于xiexiebang.com时候了。今年鼓山园区应该是产出见效，坪山园区应该全部建成，马路区块应该全面启动。要搞好服务。园区应该把服务所有此文来源于xiexiebang.com企业放到十分重要此文来源于xiexiebang.com位置。最后就是出成果，真正要把园区打造成为招商引资此文来源于xiexiebang.com主平台，工业兴县此文来源于xiexiebang.com主战场。
七、优化服务
优化服务，首先是我们此文来源于xiexiebang.com四套班子，尤其是我们各个部门要做好向上沟通汇报争取此文来源于xiexiebang.com工作。这次清风苑也好，千汾线也好，我们体会都太深了。对上此文来源于xiexiebang.com沟通，在目前此文来源于xiexiebang.com情况下是尤其重要此文来源于xiexiebang.com，我们每一个部门都要积极向上沟通汇报，争取支持，这是工作此文来源于xiexiebang.com需要，是能够长期为xx经济发展服务此文来源于xiexiebang.com。第二是要提高水平，熟悉业务。主要是我们此文来源于xiexiebang.com局长要熟悉业务，要掌握领导此文来源于xiexiebang.com主动权，要成为本部门本单位工作此文来源于xiexiebang.com行家里手。我很赞成加大部门中层干部交流力度，这也是对干部此文来源于xiexiebang.com一种爱护。第三是要熟悉政策，了解形势，寻找对策。你熟悉了政策，了解了形势才能掌握主动权。现在此文来源于xiexiebang.com问题就在于我们对有些政策是一知半解，没有了解政策此文来源于xiexiebang.com精神实质，所以我们会处处碰壁，所以我们会谨小慎微，只要我们把政策吃透了，每个政策都是发展此文来源于xiexiebang.com政策，每一个政策都是富民此文来源于xiexiebang.com政策。把政策吃透以后，了解了形势，寻找了对策才是有效此文来源于xiexiebang.com。这就是我们讲到此文来源于xiexiebang.com善于成事此文来源于xiexiebang.com能力，既要有搞好工作此文来源于xiexiebang.com激情又要有严谨科学此文来源于xiexiebang.com态51973(本文权属xiexiebang.com所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)度，然后才能真正地成事。所以我们要熟悉政策，研究对策。第四是要强责任，弱权力。要把权力看得淡一点，把为xx人做事看得重一点，只要真正地在思想、观念上树立起这样一个意识此文来源于xiexiebang.com话，好多问题都能迎刃而解。关键是我们在思想深处真正地寻找根源，你是在考虑我这个权力是不是得到了尊重，我这个权力是不是得到了利用，还是在考虑发展有没有项目此文来源于xiexiebang.com推进，有没有让xx群众得利。所以先进性教育此文来源于xiexiebang.com对照检查这个也应该成为重中之重。只有把思想真正地理顺才能更好地搞好工作，弱化我们此文来源于xiexiebang.com权力，强化我们此文来源于xiexiebang.com责任；弱化管理，强化服务。第五是要简化内部环节，同时要善于挑担子。我们内部此文来源于xiexiebang.com环节能简就简，可有可无此文来源于xiexiebang.com就不要。另外有一些政策上此文来源于xiexiebang.com问题在共同研究此文来源于xiexiebang.com基础上我们要善于挑担，共同挑担。如果大家都不想挑担，都没挑担，那这个项目就做不起来，要研究共同挑担此文来源于xiexiebang.com方法
八、推进环境建设年
第一是生态环境。推进环境建设年就要注重环保、生态优先，项目此文来源于xiexiebang.com推进要与保护生态、景观恢复同步考虑。xx确实需要把生态保护与跨越式发展两者很好统一起来。绝对不能以牺牲环境为代价求得一时发展。就当前来说，所有此文来源于xiexiebang.com项目要做好边坡绿化，环境复绿。湖面上除了工业污水、生活污水治理以外，要控制网箱养鱼和水上大排档。
第二是硬件环境。交通此文来源于xiexiebang.com“三完工，三加快”，城市建设此文来源于xiexiebang.com“六大工程”必须分季度安排，按时间进度顺利推进。
第三是和谐环境。和谐环境一是要解七难，要切实关心困难群众此文来源于xiexiebang.com生产生活。二是广泛深入开展浙江省示范文明县城此文来源于xiexiebang.com创建工作。要把它作为我们总揽文明建设此文来源于xiexiebang.com总抓手，作为提升千岛湖品牌此文来源于xiexiebang.com重要抓手。三是要打造平安千岛湖。稳定是基础，我们要认真地做好工作，化解矛盾。重点上访要有专人负责。我们这次搞了四个全覆盖，其中有一个全覆盖就是对重点上访，所谓重点上访就是越级上访，重复上访，集体上访。
第四篇：在全区第一季度经济形势分析会上的讲话
在全区第一季度经济形势分析会上的讲话
在全区第一季度经济形势分析会上的讲话 同志们：
今天区委、区政府召开一季度经济形势分析会，主要目的是正确分析我区的经济形势，动员全区上下进一步团结一致，振奋精神，抢抓机遇，扎实工作，努力实现今年全区经济发展的各项目标。
刚才区发展计划局作了形势分析报告，与会的其他同志也作了发言，大家谈的都非常好。下面，我就全区一季度的经济情况和下一步经济工作安排讲几点意见。
一、关于一季度经济运行情况
综合几个部门的分析，对一季度全区经济形势的基本判断是：开局良好，仍需提速。
开局良好，可以从以下几个方面看出。全区一季度完成地区生产总值（初步核算数）亿元，同比增长。地方财政一般预算收入完成1008万元，同比增长。生产经营项目固定资产投资完成1030万元，同比增长106。全口径工业总产值完成亿元，同比增长1。其中规模以上工业总产值完成4100万元，同比增长。全口径工业增加值完成9650万元，同比增长。其中比较突出的有四个方面。
（一）工业经济稳步提高。工业园区发展建设得到了市委、市政府高度重视，市有关部门也全力支持园区建设工作。前不久，新入园企业已经正式开工建设。慧丰高速纸机、环丁砜、新型试验室设备、输变电铁塔等项目已经完成场地平整，各项建设手续基本完成，预计近期可以开工建设。阳光药机、聚酯多元醇、己二醇等一批项目的相关手续
也在办理之中。一季度全区工业经济呈现快速增长态势。
（二）三产业稳步健康发展。房地产开发业继续发挥龙头作用。一季度落实开发项目8项，开发面积万平方米。特色街和名店群体建设进一步推进。三道街特色餐饮规模逐渐壮大，西大街轻工产品一条街初具规模。新一批名店群体的落户及两个“市场群”建设为我区第三产业规模的进一步扩充奠定了基础，全区第三产业稳步健康发展。
（三）项目建设势头良好。全区重点建设项目较往年大幅提高，区级16个重点项目中投资超过20xx万的有8项，达到了近几年的新高。同时在项目开工率、投资到位率等方面也呈现出了较快提高的趋势。在新开工项目中，首次出现工业项目数量多于三产项目数的情况，形成了二、三产业项目协调发展的良好局面。
（四）财税工作扎实推进。随着财税体制改革的不断深入，在实行新的财
税管理体制后，实现了增值税、营业税等主体税种收入的稳定增长，增幅保持在20以上，地方财政一般预算收入同比增长35，高于去年同期23个百分点，创造了近几年的最高值。在开展“增收节支年”活动中，针对我区财力缺口大，财政面临诸多困难的现状，一方面加强对资金数额较大部门的管理，努力压缩公用经费，健全财务管理制度，坚持依法理财，在支出上坚持有保有压，保重点，保稳定。另一方面积极争取市财政部门的支持，拆借资金，清理借款，以缓解资金不足的困难局面，保证了全区各项工作的正常运转。
一季度全区经济总体看开局良好，为下一步发展奠定了较好基础。但也有进展缓慢的地方，仍需提速，主要体现在四个方面：一是项目开工率较低，存在着工作基础不扎实、缺乏深层次论证等问题。二是招商引资成绩不明显，没有达到预期效果。三是社会固定资产投资总量偏小，结构不合理。四是财政收
入虽然增长较快，但收入进度仅为预算的16，支出压力较大，财政资金调度难的状况没有得到根本缓解。这些问题在今后工作中必须予以高度重视。
综合分析一季度全区经济形势，有喜有忧，形势不容乐观。但我们有不少新的经济增长点，一批重大项目将陆续建成投产，发展的后劲、增长的潜力是客观存在的。因此，各部门一定要按照区委、区政府的工作部署，进一步坚定信心，振奋精神，昂扬斗志，把各项工作抓紧抓实，努力保持全区经济健康发展的良好态势，确保全年各项经济发展目标圆满实现。
二、关于二季度及全年重点工作
关于今年二季度及全年的重点工作，总体按照年初要求抓好落实。其中有两个方面要进一步强调并在工作中贯彻落实好。一是树立和落实科学发展观。科学发展观，概括起来，就是两句话七个方面。第一句话是以人为本，一切工作要依靠群众，一切工作的落脚点是为
了群众；第二句话是全面、协调、可持续发展。主要内涵有七个方面，即以经济建设为中心，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人和自然协调发展，统筹国内发展和对外开放，坚持以人为本。我们要把这七个方面的内容落实到全年的各项工作中去。二是要针对国家宏观调控政策，研究我们的工作措施。目前，全国经济总体上保持健康良好的发展态势，一季度经济增长达到，是近年来的最高增速。但局部地区、部分行业存在经济过热的现象。针对这种情况，中央正在采取一些宏观调控政策，我看主要有三个方面：一个是对金融方面的政策作了一些调整，如上浮流动性再贷款利率、调高准备金率等；第二个是严格控制土地，这是宏观调控一个很重要的措施；第三个是加强部分行业的治理整顿，如对水泥、钢铁等行业调控等等。我们要针对国家的宏观调控政策，认真研究我们的工作措施，确保我们的经济工作与全国协调一致，以保持经济的正常发展。目前，全区经济总体上保持健康良好的发展态势，一季度经济增长是近年来的最高增速。因此，我们必须认真研究工作措施，确保实现全区经济的持续、健康、协调发展。
根据一季度经济运行情况及后三个季度的分析，今年全年的奋斗目标仍然是地区生产总值确保增长17，达到亿元；地方财政一般预算收入确保增长16，达到6264万元，力争增长18；出口创汇1380万美元，同比增长20；实际利用外资500万美元，同比增长；招商引资亿元，同比增长。全面完成“十五”计划目标。为此要重点抓好八个方面的工作。
（一）继续加快园区建设步伐。二季度，园区建设将进入实质性阶段。要继续搞好园区土地平整、管网改造等基础设施建设，为园区发展创造良好的硬件环境。对于已进驻园区的企业，要全程介入、做好协调服务。力争使慧丰高速纸机、环丁砜、新型试验室设备等项目在最短的时间内建成投产。加快推进
输变电铁塔、阳光药机、聚酯多元醇、己二醇等项的主体建设工作。同时，加快重点项目的规划论证和推进工作。积极参与配合市政府推进以国际A级赛道为核心的国际汽车产业园建设，探索电镀工业园建设，大力推进以装备制造、化工、汽车配件和新型建材等支柱产业为主的重点项目建设。
（二）推动第三产业加速发展。要继续巩固房地产开发业的龙头地位，力争在打造品牌、营造规模上实现新突破，确保全年房地产开发开工面积达到30万平方米。积极引导推进两个“市场群”建设。重点推进美易家傢俬广场和温州新运大市场工程建设。推动万隆无公害蔬菜批发市场和花鸟鱼奇石市场改扩建工程，抓好万隆无公害蔬菜绿色通道及其交易平台续建工程，努力提高万隆大市场的辐射作用，壮大两个“市场群”的规模。引导、扶持、协调好西大街轻工一条街和东大街特色餐饮一条街等重点特色三产项目建设工作，相关部门要切实
做好各项基础工作。积极争取市有关部门支持，尽快完成四道街古玩市场整体规划建设。
以“96777”呼叫系统为中心，引导社区服务业走向市场化、社会化和产业化，逐步形成服务门类齐全、服务特色鲜明、服务质量和管理水平较高的新型社区服务网络。坚持“政府搭台、企业投资、市场化运作”的发展模式，整合社区物流资源，实现区域性物流配送的快速发展。积极开发以满足居民基本生活需求为主、具有多项服务功能的连锁超市、便利店等新型业态。
（三）推进农村城市化进程。农经局及相关部门要积极探索农村发展的新思路，千方百计促进农民增收。要充分发挥以万隆市场为中心的北部“市场群”的龙头牵动作用，带动种植、养殖业发展。要合理开发利用好农村土地资源，妥善解决村民关心的热点问题。要重点帮助兴隆股份经济合作社进一步完善试点工作，逐步完善农民社会保障机制，彻底解除农民的后顾之忧，保持稳定、和谐的社会环境。
（四）进一步强化重点项目建设。二季度，各有关部门要进一步加大工作力度，采取更为有效的措施，切实把项目建设工作抓出成效。要抓住当前项目开工建设的黄金季节，努力提高开工率。对于上年结转的项目，要加快建设步伐，抢工期，抢进度，确保在6月末竣工达效。年初规划的项目，到6月末开工率要达到70，力争达到80。特别要加大对重点项目的扶持力度，着力抓好一批新开工和续建的重点项目，保证当年开工建设，当年投产达效。
（五）全面提升招商引资水平。从目前情况看，无论是解决建设资金瓶颈问题，还是完成半年经济指标，扩大利用外资渠道、增加利用外资总量都是经济工作中的关键环节，全区上下必须把主要精力集中到招商引资、扩大对外开放上来。要以“招商引资年”活动为契机，广泛开展招商引资。一是要完善激励机
制，增强工作紧迫感。要落实招商引资责任制，会后，外经局要把二季度的利用外资指标分解落实到各单位、各部门，对没有完成半年利用外资指标的，要亮黄牌。二是要以项目招商为重点，灵活招商方式，提高引资效率。坚持以项目招商为重点，以企业招商为主体，有针对性地加强对港台、韩国、北美、欧洲等重点地区、重点领域的招商引资工作。三是要积极做好项目前期准备工作，提高项目对接能力。所有的重点项目，都要逐一搞好论证，搞好项目包装，做好对外招商的各项准备。四是要提高服务质量和服务水平，营造一流的投资环境。
（六）切实提高财政运行质量。围绕开展“增收节支年”活动，切实做到以培植财源促增收为核心，抓好财税工作，努力实现财政收入“时间过半，任务完成过半”。一是要加强非税收入管理，确保非税收入足额到位，做大政府可支配财力规模。二是要继续挖掘税源潜力，强化对重点税种、重点地区、重点行业、重点企业的征管。加强对重点税源企业的动态监控。加大对偷税、逃税、抗税及骗税等行为的惩治力度，确保各项应纳税收稳步增长和足额到位。三是要大力降低行政成本，控制经费支出，努力做到增收节支。
（七）努力提高就业和再就业水平。全区一季度实现就业1489人，比上年同期增加89人。组织下岗失业人员再就业培训360人，完成年计划的72。从目前的情况看，就业和再就业工作虽然取得了一定成绩，但丝毫不能放松，各街道办事处及相关部门必须进一步加大工作力度，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，认真开展好就业援助活动。继续开展以“订单”式为主的职业技能培训活动，确保全年培训失业人员不低于1600人。认真组织春季大型就业洽谈会，为劳动者提供更多的劳动就业机会。鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业，最大限度地实现充分就业。同时，要认真落实再就业各项
优惠政策，完善对弱势群体的就业扶持政策，建立健全跟踪监督机制，协调好小额贷款发放工作。
（八）扎实做好社会稳定工作。一是要切实搞好《信访条例》的学习、培训和宣传工作，抓紧时间做好条例实施前的准备工作。要以学习贯彻《信访条例》为契机，进一步加大重点信访案件的治理力度。要认真落实好领导包案下访制度，切实在“事要解决”上下功夫。要认真完成好专项治理第二阶段工作，严格控制集体越级访发生。二是要抓紧排查不稳定因素，主动解决问题，能解决的尽快解决，一时不能解决的创造条件解决，确实不能解决的要做好深入细致的解释说明工作。三是要加大社会治安治理力度，确保社会治安稳定，打造平安文圣，为全区经济发展创造稳定和谐的社会环境。
同志们，一季度全区经济运行总体良好，但问题和困难不少，经济发展的任务十分艰巨。我们一定要咬定目标不
放松，团结一心，埋头苦干，扎实推进各项工作，为圆满完成全年目标任务而不懈努力！
第五篇：在2009年第一季度经济形势分析会上的讲话
在2009年第一季度经济形势分析会上的讲话
这次全市一季度经济形势分析会，是市委、市政府换届后召开的一次重要会议。今年一季度的工作，由于全市上下共同努力，应当说有了好的起步，当然也存在一些问题，可以概括为“两个良好开端”、“两个初见成效”和“一个严重危机”。
“两个良好开端”：一是发展环境有了明显改善。按
照市委、市政府的统一部署，各县区、市直各单位认真开展了优化发展环境整治工作，查处了一批典型案件，建立健全了有关制度，一度时期干部群众和企业反映强烈的发展环境不优的问题，包括“三乱”的问题，得到了初步遏制。二是通过整顿干部作风，各级干部思想观念有了新的变化。一度时期内少数干部中存在的不守纪律、不讲效率，包括社会上反映比较强烈的有些同志玩心比较重的现象，也得到了初步遏制，机关形象也有了明显的改善，出现了人心思变、人心思上的可喜局面。
“两个初见成效”：一是城市建设和管理初见成效。在较短的时间内，通过大家的共同努力，特别是政府分管领导和城建、城管、环卫部门以及安源区、开发区干部职工的艰苦劳动，中心城区“脏、乱、差”的现象有了初步改变。尽管这些事情看起来很小，但恰恰是这些发生在老百姓身边的小事，你给他解决了，老百姓就很高兴。当然我讲初见成效，是指我们现在只做了一些“小打小闹”的工作，下一步创建文明城市、卫生城市、园林城市还有很多工作要做。二是主攻工业和招商引资初见成效。市委、市政府把“兴工强市”作为主战略，今年以来加大了主攻工业和招商引资的力度，包括领导高位推进、亲自外出招商，积极筛选项目、与客商洽谈等等。应当说，现在主攻工业的气氛逐渐浓厚起来了，来萍考察和洽谈项目的客商也明显增多了，而且有些项目已经有了眉目，前景看好。
“一个严重危机”，就是落后掉队的危险。前不久全市经济工作会议上，我专门讲了这个问题，今天我仍然要讲这个问题。对于一季度的工作，我们应当充分肯定，但是打开门来和人家一比，我们真是坐不住。这个指标、那个指标，最重要的、最关键的还是财政收入指标。一季度全省财政收入平均增幅达**%，而我们只有**.*%。尽管我们人均占有量相对较高，但是把速度、总量和兄弟市一比较，我们明显落后了。大家要看到，做好今年的工作特别重要，为什么？因为今年是换届后的第一年，我们的工作能否有新的起色，决定着能否为今后的发展打下良好的基础。而且今年已经是“十一五”的第二年，不抓紧的话“十一五”很快就过去了。而且大家也知道，现在即使有成批的大项目落地开建，也要到明年、甚至到后年才能见效。尤为重要的是今年将召开党的十七大，做好今年的工作不仅有经济意义，还有政治意义。如果我们的工作老落在后面，自己脸上不好看，还给省委、省政府抹黑，拖全省的后腿。所以说，今年太重要了，太关键了。这就注定了我们必须坚持打基础、增后劲，必须咬紧牙关、负重拼搏，抓紧每一天，走好每一步，干好每件事。下面我着重讲讲工作理念上应该确立的几个“不等式”：
一、实事求是≠低速度、慢慢来
我们的各项工作都必须求真务实，必须说实话、办实事、求实效。但是，我们一定要防止片面理解实事求是，而自陷于无所谓、慢慢来、平平过的碌碌无为状态。比如经济主要指标的问题，并不是说数字高了就不是实事求是，数字低了就是实事求是。一季度我们的财政总收入增幅低于全省平均水平近**个百分点，难道我们有资格说这就是实事求是了吗？主要经济指标如果老是往后掉，人家老是超越我们，我们还有脸面说我们是在实事求是吗？我们要正视落后，但绝不能甘于落后。面对省内兄弟市加快发展的逼人态势，唯有“跳起来摘桃子”，千方百计加快发展速度，提高经济运行质量，才是当前最大的实事求是。满足于平平过、慢慢来，就不是实事求是，而是懦夫懒汉思想。
干工作，付出多少，就会收获多少，一个市是这样，一个县区是这样，一个单位也是这样。过去努力了，今天就会见效，就会有财源，就会有增长点，就会加快发展；过去没有努力、放松了，现在也会见“效”，这个“效”就是没有效果、没有增长点，就会压力加大、排位倒退。这种客观规律和因果关系是无情的。所以，我们各级领导干部一定要高度重视、切实处理好实事求是和加快发展速度的问题。接下来的二季度，一定要开足马力、加快步伐，改变这种落后被动局面。尤其是财政收入的问题，要确保全年增长**%，确保绝对数超过**.*亿元，确保年终交账在全省的排位不掉入后三名，这三个都是硬指标、硬要求、硬任务，必须完成。换届后看你这个班子是不是有战斗力、有操作力，其中一个重要的方面是看财政增长情况。会后各个县区和开发区，要认真分析一下，你们的财税增长点在哪里、潜力在哪里，特别是增长太慢甚至负增长的，一定要采取措施迎头赶上。一是要加强税收征管，堵塞跑、冒、滴、漏。二是要加强非税收入征管，包括土地收入。
市本级抓土地清理整顿以来，取得了良好成效。各县区要乘这股东风，对闲置土地一定要全面清理，凡闲置两年以上的要坚决依法收回。要精心经营土地，提高土地收益。三是要加强对企业的服务和指导。有人说现在搞市场经济了，政府不直接管企业了，这种说法不完全正确。一方面，我们要经常关心企业，帮助解决好企业发展中遇到的困难和问题。另一方面，要向企业交任
务，明确奋斗目标。我们有些企业长期不能达产达标、长期没有税收。对此我们不能坐视不管，既然企业用了土地，就必须开足马力、达产达标，经过努力仍不能达产达标的，或占用土地搞非生产性建设的，就要依法收回土地，腾出土地重新招商。
二、统筹发展≠面面俱到、眉毛胡子一把抓
按照科学发展观的要求，我们实施主攻工业、兴工强市的战略，以及第三产业、城市建设、农村建设、社会事业、民生工程、建设和谐社会等各个方面的工作，都要一件一件落实到位。但我们有的同志在工作中分不清主次，忙来忙去就是忙不到点子上，什么都重要变成什么都不重要，这就值得改进了。在全面落实科学发展观的同时，我们要针对萍乡实际，突出主旋律、咬住主攻点，这就是：多上项目，培植财源。
过去我说过，没有项目就没有发展，没有项目就没有财源，没有项目就没有后劲。现在我还要加上一句话：没有项目就没有“脸面”。为什么要加这句话？昨天湖北省党政代表团在孟书记、吴省长的陪同下来萍乡考察，只看了安源管道和工程玻璃两个项目。同志们都知道这两个项目是老项目，上面来了领导、外省来了客人都看这两个项目，从2004年看起一直看到现在，而没有新的可看的项目。看了之后，我们还坐得住吗？如果明年、后年还是看这两个老项目，那我们的脸面还往哪儿搁？我们急就急在项目上，所以我说没有项目就没有脸面。
当前各项工作千头万绪，什么都重要，这的确没有错，但项目是当前的急中之急，重中之重。加快经济发展是解决萍乡一切问题的根本，多上项目又是解决当前经济工作一切问题的根本。希望同志们一定突出项目建设这个重点：第一，各级领导必须高位推进、亲自抓项目。悠悠万事，项目为大。从现在开始，市县（区）各套班子的领导尤其是党政领导，都要出去亲自招商，要有一个齐心协力抓项目的大气候。凡是有大项目、好项目，主要领导也得出面。要做到少开会、少应酬、少搞不必要的汇报、少缠身于鸡毛蒜皮的小事，集中精力抓大事、抓大项目。最近几个月开了不少会，开完今天的会后原则上不再召开大规模的会议，让大家都有时间出去，全力以赴抓项目。要善于删繁就简，节约时间，比如吃饭应酬的问题，我向来认为，简单就是奢华，繁琐就是受累。当然上面来了客人、外面来了客商，要做好接待工作，该陪的还得陪。除此之外，我们自己人之间没有必要讲客套，包括我们下单位下县区，接待上尽量从简，没必要搞那么多婆婆妈妈的繁文缛节。还有汇报工作的问题，你们做了事我们知道，没有必要事不分大小都向领导汇报，有些事也没有必要非当面汇报不可，可以通过发短信、打电话的方式来报告，既节约时间，又提高效率。第二，各个部门联动，举全市之力招商引资、主攻工业。今年已经过去一个季度了，现在各个县区抓项目都抓得很紧，开发区也抓得很紧、很有劲头。但是市直单位这一块，有的动了，有的还没动。市里已经要求，各个单位招了项目要往开发区和工业园放，现在基本上还没有，多数情况下是开发区在孤军作战，我们的部门还没有完全动起来，会后要动起来。第三，要注意改进方法、提高质量。特别要注意以商招商，力争引进更多的项目。以商招商是最好的办法，也是最容易成功的办法。现在江、浙、闽、粤等地很多客商手中有大量的资金，但是那里没有土地，无处投资。还有来自其他方面的很多信息。我们要趁这个机会，赶快出去，跟这些客商加强联络，力争谈成一批项目。第四，要搞好产业规划，建好项目库。上次经济工作会上已作了布置，发改委、外经贸局、经贸委已经做了很多工作。一定要把做好产业规划和项目库的建设，作为招商引资、主攻工业的一项重要基础工作来抓。市里已初步考虑，要实施兴工强市“****百亿”工程。第一个“*”，就是萍钢的销售收入要达到***个亿；第二个“*”，就是开发区的工业销售收入要达到***个亿，加上其他两个县工业园区的各**个亿，加起来就是***个亿；第三个“*”，就是三大经济板块，即：烟花鞭炮销售收入***个亿，湘东的化工填料、芦溪的电瓷要达到***个亿，汽车汽配等机械制造业要达到***个亿；“*”就是到“十一五”期末，年销售收入超亿元的企业达***家。以上加起来****个亿，正好是市党代会提出的到****年“工业销售收入翻一番”的目标。实施方案不久即将下达，各地各单位要认真落实，坚决完成。
三、困难和矛盾≠落后的理由、完不成任务的借口
这里主要说的是精神状态的问题。要加快发展肯定会有很多困难、矛盾和问题，没有困难、矛盾和问题，还要我们这些领导干部干什么？任何一个地方的发展都会遇到困难、矛盾和问题，那么为什么有的地方发展快，为什么有的地方发展慢？就是面对困难、矛盾和问题，有没有好的精神状态，有没有拿出攻坚克难的办法。怕只怕有的同志总是回避困难、矛盾和问题，在完不成任务的时候、面对落后的时候，还千方百计为自己寻找各种借口，为自己开脱。
在这里，我要说几句话：第一句话，要找借口总会有借口。什么借口？比如项目上不去，可以找财政没给钱作借口；财政收入完不成，可以找没有项目作借口。第二句话，不找借口就不会有借口。那就是义无反顾，逼着自己上，不怕苦畏难，不怨天尤人，不达目标决不罢休，这才是我们所需要的态度。第三句话，加快发展不能找借口。尤其是当前，我们面临着落后掉队的危险，如果大家都找借口，那还怎么发展？第四句话，衡量领导干部是否称职，就看你是不是老在为自己找借口。老找借口，完不成任务，就不是称职的领导干部。不找借口，迎着困难上，出色完成任务，就是好领导、好干部。
在正确对待矛盾和困难的问题上，当前尤其是要妥善处理三个问题，也就是加快发展必须注意的问题：第一个是土地问题。一方面，要严格按照中央和省有关政策要求，加强土地管理，节约用地，集约用地，保护耕地。同时，要适应加快发展的需要，力争多报批一些急需的项目建设用地。国土部门要继续加强指导，抓紧报批，努力争取。此外要继续抓好闲置土地清理整顿工作，现在市本级、开发区和安源区闲置土地的情况基本清楚，而且有一批案件已经立案了，要一件一件进行调查处理。对闲置土地，对违反了土地管理法的用地，要排除一切阻力、一切杂音，坚决依法查处。土地问题一定要算好账，要严格按法律法规办事，不能闭着眼睛乱优惠。第二个是投入的问题。前不久市委、市政府专门开了一次银行行长会，各家银行的行长都表示，要主动策应市委、市政府主攻工业、兴工强市的战略，对一些重点项目的建设都表示支持。最近，有不少行长和我们分管领导、部门领导进行了联系，这个势头非常好。我们要进一步加强与银行的沟通和联系，充分利用好金融对经济发展的拉动作用。特别是当前一批重点项目的建设，各有关单位要经常向银行通报项目信息，争取银行支持。第三是经济发展环境的问题。经过几个月的努力，优化经济发展环境已取得了初步成效，但是对这个成绩不能估计过高，稍有放松，就会故态复萌、死灰复燃。所以，必须上下齐心、常抓不懈，特别要在建立长效机制上下功夫。优化发展环境，作为事关萍乡经济社会发展的一项重要工程，将永远伴随着经济的发展，永远不会结束。对破坏经济发展环境的人和事，无论什么时候发现，都要毫不留情地进行处理。
四、干了事≠干成了、干好了事
我们各级干部都在干事，都在致力于加快萍乡发展。但是，干事的质量有好有坏、干事的效率有高有低，所以我说干了事不等于干成了、干好了事。我们每一个同志，在每一个岗位上，都必须把自己这份事干到位、干出色、干成功，才算真正干好了事。第一，干事一定要精细。不能马马虎虎、粗枝大叶，不能满足于当“宏观领导”，不能半途而废，不能做“翻烧饼”的事。干事要精细，也就是我过去说的，成功在于细节、细节在于操作，请同志们一定牢记这句话。现在，加快萍乡发展的思路和战略已经明确，关键看能否落到实处。落到实处，就要靠大家做事精细，要讲究细节，要注重操作。第二，干事要有档次。同样的干事，有的有档次，有的没有档次。我们有的同志做事想当然、凭老经验，想怎么做就怎么做，这是不行的。现在我们要做的工作与过去相比有很大的不同。为什么讲新型工业化、农业现代化？那都是一种工作档次的提升。我们讲县域经济三大板块，也就是上栗的烟花鞭炮、湘东的化工填料、芦溪的电瓷，同样也面临着提升档次的问题，包括注重产品研发、提高产品的市场竞争力和形成产业链、提高附加值等等方面。这一点大家都已经注意到了，思路也有了，关键是付诸实施的问题。第三，干事要讲效率，要有雷厉风行、说干就干、马上就办的精神，不能拖、不能等、不能推。比如讲招商引资的问题，招商引资有个规律，一般来讲上半年谈成了，下半年就能动工建设，所以上半年往往是招商引资的黄金时期。上半年没抓到项目，下半年就落空了，今年做得不好，明年就落空了，一天都等不得。一定要有只争朝夕的精神，一定要有“一日无为、三日不安”的精神。有这么多事情要做，压力这么大，我们寝食不安；萍乡不发展，我们对不起萍乡人民，对不起省委、省政府。所以事情布置下去了，就要雷厉风行、马上去办，有时间要求的，哪怕加班加点也必须保质保量按时完成，不能悠哉游哉。耽误一天就是一天，耽误一天可能影响一年，耽误一年可能影响几年，所以我们必须有往前赶、抓紧干的紧迫感。
希望通过今天的会议，各级干部能够进一步急起来、动起来、干起来，确保第二季度交一份好卷。
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