全市清洁家园行动会议讲话1

第一篇：全市清洁家园行动会议讲话1

在全市“清洁家园行动”现场会上的讲话

吕彩霞

(2010年5月26日)

同志们：

今天，我们在项城市召开全市“清洁家园行动”现场会，主要任务是总结前一阶段的“清洁家园行动”工作，交流经验，目的是动员全市“清洁家园行动”迅速掀起新高潮，推动我市农村“清洁家园行动”取得新成效。上午组织大家到项城市孙店镇进行了现场观摩，通过实地学习，增强大家的感性认识，相信大家会有所收获、有所启发。刚才，项城市、商水县、项城市孙店镇又分别作了经验介绍，他们的共同点就是领导重视，发动到位，措施得力，希望大家要认真学习，相互借鉴。下面，就进一步推进全市“清洁家园行动”，我讲几点意见。

一、统一思想，充分认识开展“清洁家园行动”的重要意义

建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观作出的重大战略部署,是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性 1 选择，事关我国改革开放和现代化建设的大局，抓住了农村全面建设小康社会的根本。实现“村容整洁”是社会主义新农村建设的重要内容。近几年来，随着我市经济的快速发展，农村基础设施建设不断加强，农村人居环境得到改善，但从整体上看，我市农村环境面貌仍然比较落后，基础设施比较薄弱，与广大农民群众改善生活环境、加快新农村建设的迫切要求仍有较大的差距。开展“清洁家园行动”，不仅是农村精神文明建设的重要内容，更是市委实施新农村建设“111”工程的一个重要载体，是坚持执政为民、实现科学发展的重要内容；是农村发展到新阶段的必然要求，是广大农民群众的迫切希望，更是一项惠民工程，对改善农村生产生活环境、促进农村经济社会协调发展、培养农民群众健康文明的生活方式等都具有十分重要的意义。自2008年省文明委提出在全省农村开展“清洁家园行动”以来，我市认真贯彻省文明委的安排部署，把开展“清洁家园行动”作为推进新农村建设和加强农村精神文明建设的重要抓手，组织开展了一系列丰富多彩的活动，“清洁家园行动”取得了阶段性成果，村容村貌和群众生产生活条件有所改善，人居环境得到优化，乡风文明程度不断提高，营造了全市农村“清洁家园行动”的良好开局。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在一些问题，突出表现在：一是领导 2 重视不够。一些地方对“清洁家园行动”重视不够，目标不明，任务不清，没有摆上重要议事日程，造成工作开展的不平衡。二是工作干劲不够足。部分县市区和乡镇存在畏难情绪，主动抓、自觉抓的风气尚未形成。三是工作机制不完善。部门联动、多方协作的机制还没有真正建立，尚未形成一个良好的工作运行机制。我们之所以召开这次现场会，目的就是针对当前存在问题，通过现场观摩交流这种形式，进一步增强大家做好农村“清洁家园行动”的责任感和紧迫感，对照先进，查找不足，积极研究改进措施，扎实推进“清洁家园行动”取得新成效。

二、突出重点，明确任务，积极推进“清洁家园行动”深入开展

“清洁家园行动”是推进新农村建设的重要内容，是加强农村精神文明建设的重要抓手，在具体工作中，一定要结合实际，因地制宜，突出工作重点，狠抓工作落实。当前，要重点抓好以下几个方面的工作：

1、集中整治环境，努力改善村容村貌。农村环境卫生状况，不仅是“村容整洁”的直接反映，而且是“乡风文明”的外在体现。开展“清洁家园行动”，改善农村环境卫生状况是首要任务。一要集中整治“五乱” 现象。垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱垛、污水乱泼“五乱现象”在 3 我市农村、城乡结合部非常突出，要以国道省道沿线村、乡镇党委政府所在地村、通往景区景点道路沿线村和景区景点周边村、城郊城乡结合部为重点，制定集中整治工作方案，组织村民、办事处居民开展卫生大扫除，切实解决脏乱现象。要搞好村内道路硬化，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁，对村庄街道、广场、房前屋后和卫生死角进行全面清扫，发动农户净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，力求通过集中整治，使农村环境卫生面貌有一个较大改观。二要抓好基础设施建设。要通过政府投入、对口帮扶、社会捐助、群众自筹等多种筹资方式，加快农村道路、供排水、垃圾处理等基础设施建设，实现“六有六通”，做到户有垃圾桶，村有文化大院、文化广场、宣传文化墙、道德荣辱榜、公共厕所、垃圾收集池或垃圾箱，不断改善农民生产生活条件，丰富群众精神文化生活。三要建立卫生保洁制度。建立卫生保洁队伍要结合实际、区别对待，集体经济实力较强的村要抓紧建立，配备专人清扫街道和公共场所；集体经济薄弱的村，要采取村党员干部轮流值日、农户房前屋后自包等多种形式清扫卫生。

2、抓好结对帮扶，提高城乡共建水平。要继续坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，采取结对帮扶办法推动城市现代文明加快向农村传播，推动现代文明生活方式向农村辐射。要组织和动员各级文明单位，帮助农村营造活动氛 4 围、治理村容村貌、建设文化设施、开展教育培训，提高农村整体文明程度。一要明确重点、落实项目。对照《关于市级以上文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作的实施方案》要求，组织各级文明单位深入结对帮扶村了解情况，摸清底子，结合自身特点，制定帮扶工作方案，确定帮扶工作项目，明确帮扶工作目标和责任人，在组织教育培训、整治村容环境、帮建文化设施、开展文体活动、推进乡风文明等方面狠下功夫，尽快把帮扶村建成文明卫生村。二要制定规划、加强指导。各级文明办要加强对结对帮扶工作的指导，要把农村“清洁家园行动”与全市新农村建设“111工程”相结合，科学规划帮扶内容，分解帮扶任务，积极做好协调服务，注重整合资源，切实解决好帮扶工作中遇到的问题。要强化帮扶责任，组织文明单位签订结对帮扶目标责任书，定期进行督促检查，跟踪问效，确保结对帮扶工作扎实开展。三要总结经验、创新提高。要及时编发信息简报，通报帮扶工作进展情况，总结推广文明单位结对帮扶工作先进经验和典型做法，适时召开观摩会，促进相互学习借鉴，推动“清洁家园行动”不断向广度和深度拓展。

3、加强制度建设，建立健全长效机制。推动“清洁家园行动”在农村深入持久开展，要靠建立长效工作机制来保障。我们一定要把制度建设放在突出位置，按照“重在持续 重 5 在提升 重在统筹 重在为民”的要求，在工作开展中善于总结经验，善于创新创造，逐步建立长效机制，实现“清洁家园行动”制度化、常态化。一要建立卫生保洁管理机制。成立专门卫生保洁队伍，制定卫生保洁考评标准，明确保洁员工作职责。要加强监督检查，组织农村“五老”人员和有一定威望的村民代表，组成“清洁家园行动”督导小组，对日常卫生保洁情况进行监督，定期开展检查评比，通过检查评比，奖优罚劣。二要形成部门联动、多方协作机制。“清洁家园行动”是一个系统工程，既要靠农民发挥主体作用，又要靠社会各界大力支持。要把“清洁家园行动”与部门帮扶共建工作相结合，发挥职能部门的职能优势和群团部门的组织优势，建立健全部门联动、多方协作的长效机制，有意识有步骤地支持、协助、指导村民改善居住条件。三要健全督查督导机制。有关领导同志、新闻单位、行业主管部门要加强督查督导，通过明查暗访，推动工作开展。开展明查暗访要与检查评比结合起来，按照评分标准，对“清洁家园行动”进展情况进行量化打分，督查结果作为年终总评时的主要依据，阶段性检查结果也要适时在主流媒体予以公开，以切实形成推动工作开展的督查长效机制。新闻媒体要开设专题、专栏，及时总结宣传报道全市“清洁家园行动”的进展情况，强化舆监督，推动“清洁家园行动”扎实开展。

4、开展创评活动，发挥典型示范作用。开展群众性创评活动，倡树一批先进典型，对身边人具有较强的亲和力和感染力，让群众可信、可学。一要大力开展“文明卫生户”创评活动。农户庭院干净整洁、农民个人清洁卫生，既是“清洁家园行动”的重要内容，也是实现村容整洁的基本要求。要把开展“文明卫生户”评选活动作为推动“清洁家园行动”的重要抓手，科学制定评选标准，严格评选程序，定期组织评比。2009年，我市对评选出的200户市级“文明卫生户”进行了大力表彰，每户奖励一台洗衣机，今年，要继续加大对“文明卫生户”的表彰力度，各县市区也要层层评选表彰。要把开展“文明卫生户”评选与“十星级文明农户”、“文明信用户”、“孝顺儿子”、“孝顺媳妇”等评选活动结合起来，充分发动群众参与创评活动，努力把评选的过程变成宣传发动群众的过程，变成群众进行自我教育、自我约束、自我监督的过程，增强“清洁家园行动”的吸引力。二要认真开展文明村镇创评活动。各县市区要结合各地实际，细化量化文明村镇的创评标准，通过“自下而上、组织推荐、群众评议、逐级评选表彰”的方式，广泛组织开展文明村镇创评活动，树立一批先进典型。要把文明村镇创建与开展“清洁家园行动”挂起钩来，今后，凡不是“清洁家园行动”先进村镇的，不能命名为各级文明村镇。三要扎实开展示范点创建活动。7 我市有170多个乡镇，4800多个行政村，按照目前整体经济发展水平，全面展开“清洁家园行动”很难取得好的成效。因此，要坚持因地制宜、量力而行的原则，区分层次、分类指导、试点先行、示范带动。去年，各县市区确定5个示范点，全部达到文明卫生村标准，今年，每个县市区也要选择5-10个行政村作为试点，选择试点时要有所侧重，尽量把哪些经济发展较快、交通区位优越、工作基础较好、群众参与热情较高的村镇定为试点，以点带面，连线成片，稳步推进。

三、加强领导，确保“清洁家园行动”取得新成效

“清洁家园行动”是一项涉及千家万户的工作，时间紧，任务重，要求高，各县市区、各单位一定要高度重视，进一步加强领导，精心组织，确保各项工作任务落到实处。

一是要强化领导。深入推进农村“清洁家园行动”，领导重视是关键。农村“清洁家园行动”是一项长期性工作，不是哪一个单位、哪一个部门的事情，需要社会各界的共同参与。各级党委、政府要切实承担起责任，把农村“清洁家园行动”与新农村建设“111”工程有机结合起来，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位，人员到位，工作到位，投入到位。各级文明委要发挥牵头作用，积极做好组织协调、联络服务工作，建立部门联系、信息交流、督促检查等制度，全力推动工作落 8 实。发改委、建设、财政、交通、农业、林业、环保、卫生、文化、团委、妇联等部门和群团组织要各司其职，各负其责，加强工作配合，注重资源整合，形成强大的工作合力。

二是要抓好宣传教育。农民群众既是开展“清洁家园行动”的直接受益者，也是开展“清洁家园行动”的主体力量。开展“清洁家园行动”，最根本的是要搞好宣传教育，增强群众文明素质，引导群众积极参与。要利用文化大院、农民学校和墙报、板报、广播、宣传栏等宣传文化阵地，广泛宣传“清洁家园行动”的主要内容和具体要求，大力进行卫生知识宣传教育，增强农民卫生意识，自觉革除陋习，摒弃不良行为，养成讲究卫生的良好习惯，引导农民群众逐步形成科学健康文明的生活方式。要以树立社会主义荣辱观为重点，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，以农村道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织为依托，积极开展形式多样、各具特色、吸引力强的道德实践活动和移风易俗活动，不断提高广大农民思想道德素质，促进乡风文明。

三是要务求工作实效。各县市区各村镇基础不同、各具特色，开展农村“清洁家园行动”决不能搞“一刀切”。要紧密联系农村和农民的实际，精心设计活动项目，增强工作的实效性和针对性。各级文明村镇、精神文明建设试点村、9 创建工作基础较好的村，要先行一步，形成工作亮点。村领导班子强、经济发展水平较高的一、二类村，要制定相对较高的目标，争取一到两年建成文明卫生村。经济基础相对薄弱的三类村，要重点治理环境卫生“脏乱差”，不断提高农民群众文明卫生意识，逐步加强环卫设施建设，确保三至五年内建成文明卫生村。

同志们，开展“清洁家园行动”，改善农村生产生活环境，不仅是农村精神文明建设的重要抓手，是当前和今后一个时期新农村建设的主要任务，同时也是广大农村发展的方向。希望各级各部门进一步提高认识，把“清洁家园行动”作为一项重要工作，加强领导，精心组织，注重资源整合，以实际行动为推进新农村建设做出积极贡献。

第二篇：清洁家园会议讲话1

清洁家园会议讲话

时间:2014-03-27 18:03来源: 作者:泡沫 点击: 50次

同志们:

按照市委和县委要求,今年继续把清洁家园工作列入乡镇重点工作之一,继续把县直各单位清洁家园帮扶工作纳入目标考评。会上我们下发了县直89个单位分包全县36个清洁家园重点村的帮扶表。各单位与去年相比帮扶村有所调整,请各单位注意调整帮扶重点。关于今年的清洁家园工作,我讲几点意见:

一、提高认识，进一步明确开展清洁家园行动的重要意义

1、开展清洁家园行动，是贯彻落实党的十八大精神的具体体现。清洁家园行动是新形势下农村精神文明建设的具体体现，与社会主义新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求相吻合，是贯彻落实党的十八大精神的具体体现，是推进农村精神文明建设的基础工程。近年来，中央高度重视农村精神文明建设工作。去年，中央文明委调研组专门到湖北竹山县调研清洁家园活动内容之一的“星级文明户”工作进行调研。中央政治局常委、中央书记处书记、中央文明委主任**，中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长、中央文明委副主任**分别就学习竹山经验做出重要批示。我省对清洁家园工作也非常重视，省委常委、宣传部长、省文明委副主任**同志主持召开部长办公会，专门听取了全国创建星级文明户工作座谈会的情况汇报，并对贯彻落实全国座谈会精神，在全省深入开展创评“星级文明户”活动，开展清洁家园行动，扎实推进农村精神文明建设工作提出了明确要求。清洁家园工作，是省委领导站在全局的高度，对推进农村精神文明建设工作做出的一项重要部署，我们一定要充分认识这项工作的重要性、必要性，增强做好这项工作的责任感。

2、开展清洁家园行动，是新形势下农村精神文明建设的有效抓手。我县是一个农业大县，农户作为农村社会的基本构成单位和生产经营主体，既是我县经济社会发展的重要基础，也是精神文明建设的重要依托。多年来，我县各乡镇立足农户这个基本单位，在加强农民思想教育、提高农民整体素质，促进农村经济社会发展等方面进行了不懈的探索，积累了宝贵的经验。如城关镇的好媳妇、好婆婆评选、庄子镇的老年道德评议会建设，孙六镇的XX好人评选工作，龙塘镇老庄村的老年义务保洁队等开展的活动，都取得了很好的效果，已经成为农村精神文明建设最基层、最广泛、最持久的一项重要工作，成为推进农村精神文明建设的有效抓手。

3、开展清洁家园行动，是促进农村经济社会发展的重要途径。随着我县农村经济社会的发展，农村生产经营方式、利益格局、社会结构、组织形式、人口构成也在发生着深刻变化。在此形势下，深入开展清洁家园行动，有利于推动广大农民解放思想观念，增强市场意识、科技意识、法律意识、生态意识，提高致富本领和发展能力，共同建设幸福生活；有利于引导广大农民养成科学健康的生活方式和行为习惯，营造文明和谐的人际关系，促进农村移风易俗、乡风文明；有利于加强城乡之间的联络沟通，推进各项社会事业发展，让广大农民平等参与现代化进程、共享现代化成果，促进城乡发展一体化；有利于巩固农村精神文明建设的生动局面。我们一定要充分认识开展清洁家园行动对于加强农村精神文明建设、促进农村经济社会发展的重大意义，以更大的决心、更有力的举措，更扎实的作风，深入推进这项工作。

二、明确重点，进一步把清洁家园各项工作做实做细 今年的工作重点，具体来说主要有：

1、加大综合整治力度。要在2013年已有成果的基础上，抓巩固、抓提高，坚持不懈地开展环境卫生综合整治活动，重点解决农村垃圾乱倒、粪土乱堆、禽畜乱跑、柴草乱跺、污水乱泼等“五乱现象”，同时发动农户净化庭院、粉刷墙壁、打扫房舍，养成清洁习惯。要结合农业生产实际，坚持开展农忙农闲时期环境集中整治，突出解决主干道路及两侧、村内村外乱堆、乱倒、乱垛和沿途随意抛洒秸秆柴草问题，维护好村容整洁。要积极组织志愿者行动，定期组织志愿者赴基层打扫卫生，清运垃圾。

2、示范先行，典型带动，继续打造亮点。按照“巩固成果、扩大试点、稳步推进”的原则，各乡镇要在总结去年样板村、示范村工作经验的基础上，本着“连点成线、连线成面”的原则，在沿主要交通干道和重点企业、重要景区（景点）周边、城乡结合部、乡镇政府所在地重点选择2-3个领导班子好，经济基础较好，交通便利，规划建设较为规范、合理的行政村作为示范村，进行集中整治和精心打造，以点带面，辐射周边，带动全局，推动“清洁家园行动”更加扎实深入开展。

3、广泛开展创评活动。各乡镇要以“五看五比一争”（看居室，比规整；看厨房，比卫生；看庭院，比整洁；看门口，比干净；看言行，比文明，争当文明卫生户）为主要载体，广泛开展文明卫生村（户）、好公婆、好媳妇、好妯娌、十大孝贤、文明集镇，文明新风户、文明信用户等一系列群众性精神文明创评活动，不断激发群众的参与热情。另外，今年中央和省市委文明委又把农村“星级文明户”创建工作列入一项工作重点，各乡镇要把党和政府关于农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各项任务、要求，细化、量化为“星”的内容，开展星级文明户创评活动。这些“星”包括：一是拥护党的路线、方针、政策，爱党、爱祖国、爱社会主义、爱集体、爱人民，正确处理国家、集体和个人的利益关系；二是积极践行社会主义荣辱观，知荣耻、懂礼仪、讲文明，移风易俗，克服陋习；三是诚实守信、以诚待人，说话公道、办事公正；四是积极参加普法活动，认真学习法律法规，自觉遵守村规民约；五是注重学科技、用科技，勇于闯市场、谋发展；六是孝老爱亲、家庭和睦、邻里团结，扶危济困、热心公益；七是讲究卫生，美化环境，保持庭院内外环境卫生整洁；八是积极参与植树造林，保护生态环境，自觉节能、节水、节地、节材；九是重视子女教育，建设家庭文化，积极参与社会文体活动；十是自觉遵守计划生育法律法规，优生优育等等。“星级文明户”具体名称内容和标准由各乡镇结合实际制定。今年10月底前在清洁家园重点村要评出一部分星级文明户。

4、抓好结对帮扶，搞好城乡共建。按照“以城带乡、城乡共建”的原则，县直各单位要继续做好帮扶工作。各单位要充分发挥其在资金、技术、信息、人才和精神文明创建活动等方面优势，继续着力为帮扶村办好事办实事，帮助帮扶村开展村民文明素质教育，深入开展环境卫生综合整治，要在帮扶村定好环境卫生责任区，要定期到帮扶村打扫卫生。要动真格办实事，要在帮扶村修建垃圾池，捐助垃圾箱，协助成立保洁队伍，有条件的可以援购垃圾车。要完善规章制度，创新帮扶措施，继续组织开展文明卫生村（户）和好公婆、好媳妇、好妯娌、星级文明户等群众性精神文明创评活动，实现村容整洁，促进乡风文明。

5、建立长效机制。完善规章制度。要建立健全和坚持落实工作运行机制、长效保障机制、领导视察督察机制、新闻舆论监督机制、资金投入机制、奖评机制等措施，确保该项活动的长期顺利健康深入开展。要结合工作实际，制定完善村规民约、文明卫生村（户）创评标准，建立和完善农民卫生教育培训制度、农村日常卫生保洁制度、垃圾处理制度、卫生检查评比制度等。根据村镇经济实力，建立健全专兼职卫生保洁队伍，多渠道解决环卫队伍待遇问题，确保各项工作机制真正落到实处。

三、多措并举，进一步把清洁家园工作推向深入

1、加强领导，精心组织。县委、县政府已把“清洁家园行动”工作列入今年重点工作。各乡镇、各有关部门要把“清洁家园行动”作为“一把手”工程，继续予以足够重视，加强组织领导，始终摆在重要位置，保证必要的资金投入，保持机构、人员、方案、经费“四落实”。

2、严格考核，奖罚分明。年底县委将对工作积极主动，活动成效明显的乡镇、村分别进行表彰。文明办将把“清洁家园行动”结对帮扶任务不落实的文明单位，创建工作实行“一票否决”。

3、统筹协调，齐抓共管。各乡镇“清洁家园行动”领导组要积极做好组织协调、联系沟通和督促检查工作，制定工作标准，量化分解任务，加强督查指导，推动工作落实。各帮扶单位要结合自己的工作职责，发挥部门优势，在政策、项目、资金、技术、人才等方面给予支持和倾斜，整合资源，推动“清洁家园行动”深入开展。

4、加强督导，推动工作。要进一步完善领导面上督查和专业督查组双向督查的督导机制，坚持采取明查暗访相结合，并以暗访为主的形式，对开展“清洁家园行动”的情况经常进行督查督导，一月一巡查、一季度一通报。

同志们，离年底还有不到四个月的时间，做好今年的清洁家园工作，责任十分重大，任务十分艰巨。同志们，开展“清洁家园行动”，改善农村生产生活环境，不仅是农村精神文明建设的重要抓手，是当前和今后一个时期农村工作的主要任务，同时也是广大农村发展的方向。希望各级各部门进一步提高认识，把“清洁家园行动”作为一项重要工作，加强领导，精心组织，注重资源整合，以实际行动为推进我县农村精神文明建设工作做出积极贡献。

新昌召开“清洁家园”工作推进会

信息来源：新昌县政府门户网站日期：2013-08-16浏览次数：

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8月15日，新昌召开全县“清洁家园”工作推进会，总结工作，交流经验，动员全县上下进一步加大力度，落实措施，不断将“清洁家园”工作引向深入。县委副书记、政法委书记王浩萍，县委常委、宣传部长潘岳梦及各乡镇（街道）和有关部门负责人出席会议。

与会人员首先实地考察了儒岙镇上里村、东山村的村容村貌情况，然后在儒岙镇召开会议，听取了儒岙镇、沙溪镇、双彩乡、七星街道和儒岙镇上里村等单位负责人的交流发言。潘岳梦主持会议，并通报了上半年各乡镇（街道）“清洁家园”工作考核排名情况。

王浩萍在讲话中指出，“清洁家园”工作是县委、县政府确定的一项重点工作。这项工作自去年开展以来，工作机制不断健全，工作保障不断加强，工作成效不断显现，取得了阶段性成效，农村环境卫生面貌得到了明显改观。但在肯定成绩的同时，也要看到存在的差距和不足，要认真总结经验，落实措施，扎实推进“清洁家园”工作取得新成效。

王浩萍说，下阶段，“清洁家园”工作的总体要求是突出重点，抓巩固、重提升、出精品，努力提升工作水平，务求取得实效。要更加注重环境卫生整治，开展治“脏”、治“乱”行动，加快环卫硬件设施配套；要更加注重工作机制完善，进一步完善考评机制、运作机制和管理机制；要更加注重典型示范树立，区分层次、分类指导、示范带动；要更加注重村民素质提升，加大宣传力度，倡导良好风尚。她强调，要齐抓共管，切实强化工作保障，进一步强化协调配合、强化要素保障、强化宣传引导，确保“清洁家园”各项工作落到实处、取得实效。

在全街道“清洁家园、和谐乡村”活动

现场推进会上的讲话

孙 俊

同志们：

6月21日，台州市“清洁家园、和谐乡村”活动现场推进会在黄岩召开。市委书记陈铁雄要求，开展好清洁家园活动，决心在县，责任在乡镇，工作在村，关键在群众。

6月24日，临海市“清洁家园、和谐乡村”现场推进会在杜桥镇召开，我们邵家渡街道在会上作了表态发言。

根据街道各村实际情况，下面我讲三方面内容：

一、主要问题

通过台州市、临海市的几次暗访，街道面上几次抽查，发现各村还存在一些共性问题：

一是村庄基础设施条件较差，村与村之间存在不平衡，许多村庄道路没有硬化，垃圾箱等保洁设施配备不足。二是工作还未常态化。部分驻村干部、村干部不够重视，工作时紧时松、上热下冷、突击应付，缺乏长效保洁机制，环境整治反弹现象明显，没有形成常态化。部分群众思想认识不够到位，环境卫生意识薄弱，随手扔垃圾、乱堆放的现象仍然普遍。从台州市和临海市每次暗访就可以看出，全街道44个村，除少数几个村暗访结果比较理想外，其余各村暗访结果均不理想。三是“三有”机制仍不到位。各村还没有真正形成“有人干事、有钱办事、有章理事”的工作格局，用制度管事，靠制度管人的村级环卫保洁的长效机制还有待完善。村级保洁员队伍良莠不齐，责任心不强，作用发挥不够明显。四是清理整治仍不彻底。不少村存量垃圾、卫生死角较多，特别是一些公共场所、房前屋后，企业周边、河沟等地方，秩序乱、环境差。五是不少群众认为清洁家园是政府的事，对门前三包的义务不承担，垃圾乱丢乱倒；部分保洁员重清运、轻清扫，有的只清扫、不清运，甚至出现只清运垃圾桶内垃圾的现象。

二、主要任务

（一）健全机制

今年要在健全“三有”机制的基础上,落实村级“五个一”要求。

1、要建立一套财政预算体系。清洁家园工作资金保障列入财政预算，今后每年随着财政增长比例而增长。7月份，计划安排70万元，重新调整街道垃圾保洁队伍，增加垃圾收集点和清扫次数密度，确保街道集镇区和主要道路全天候保洁。村级也要筹措资金，有条件的村可按照“一事一议”的要求适当收取卫生保洁费，同时要发动社会力量捐助资金。保洁员月工资不应低于1000元。

2、要建立一支保洁员队伍。充实调整村级保洁员队伍，村级环卫保洁人员按照每150户配一名清扫保洁员的要求配备到位，并加强对保洁员的上岗培训；要发挥村党员、干部、老人协会、妇女代表组成的义务保洁队伍作用。

3、要建立一套保洁管护制度。各村要进一步完善村规民约，明确保洁奖惩措施，由村民代表会议通过；要建立保洁员保洁责任制度、卫生区域保洁责任制度、“门前三包”责任制度；要将村规民约、保洁员保洁责任、保洁区域、门前三包等制度上墙公示。

4、要建立一支监督队伍。各村要组建一支由村党员、干部、老人协会、妇女代表组成的监督队伍，实行党员包户、干部包片制度，同时市里将组织相关单位开展不定期的监督检查，街道也要组织人员到各村进行监督考核，形成监管网络。市里对我们进行月考核、月通报、月排名，我们也要每月对村进行考核排名，对清洁家园活动中存在的“脏乱差”现象进行通报。

5、要建立一套基本环卫设施。每个行政村要建一个以上大型密闭式垃圾房，有条件的村要配备生态垃圾房；按每5—10户配一个垃圾收集点（垃圾桶），引导农户每家配备一个小垃圾桶。

（二）工作内容

今年要全面推进“两清两治一绿”，使区域面貌明显改善。

1、清理垃圾。大力开展垃圾清理，形成立体化保洁机制。一要将村庄道路两旁、河沟池塘、绿化带、公厕等公共场所纳入保洁员职责范围，通过村规民约建立健全长效卫生管理制度。二要对城乡结合部、邻村交界地带、老街区、中小企业集聚地、菜市场等区域划分保洁责任区，分片包干，开展重点整治、实行全覆盖立体保洁。三要对所有公路两侧、河道两岸、河床等区域开展专项整治；对原来责任有空白、有交叉的，要重新明确，落实分段包干，做到段段有人管。四要积极探索实施各种垃圾分类处理模式，建立多形式的农村垃圾收集处理体系。建立和完善建筑垃圾的收集、运输、处理体系；建立和完善工业废物特别是农村中小企业产生的工业废物、危险废物、医疗废物的收集、运输、处理体系；对城乡生活垃圾、建筑垃圾、工业废料和农村畜禽粪便等实行分类处理，推进垃圾的无害化、减量化和资源化处理；山区以村为单元，实行“统一收集、就地分类、综合利用、无害化处理”。五要进一步建立和完善河道、公路和村域联动的垃圾收集、运输、处理体系，继续巩固“户集、村收、街道运、区域集中处理”清运体系。完善卫生长效管理机制，探索实施生活垃圾处理收费制度。

2、清理河道。按照“水清、流畅、岸绿、景美”的要求，实施千里清水河道建设工程，建立上下游联动实施河面保洁的长效管理机制。全面整治农村河沟池塘，做好清淤疏浚和河岸绿化，努力恢复河沟池塘自然功能，提高水体自净能力。加大河道巡查力度，严禁工业污水、建筑泥浆、生活污水和生活垃圾直排或倾倒入河。切实加强饮用水源保护，确保饮用水安全。

3、治理污水。水环境整治是清洁家园的重要内容，要进一步加大力度，加强源头治理。一要按计划抓好村级污水处理设施建设：不具备纳管条件的发达行政村要结合实际，配套建设独立的生活污水处理设施。二要全面清除露天粪坑，建设公共厕所和卫生户厕，纳入生活污水处理设施处理，杜绝直排现象。

4、治理“六乱”。一要结合“六大专项整治行动”，坚持严管重罚，大力开展房屋乱搭建、杂物乱堆放、垃圾乱丢弃、污水乱泼洒、车辆乱停放、墙面乱涂画等“六乱”整治。二要集中整治集市、超市、小店、流动商贩的乱摆摊点、占道堆放行为；三要重点整治商家和村民在公共地带堆放建筑垃圾和装修垃圾行为。

5、绿化村庄。绿化是重要的生态工程，要拟定计划，做好每年的增绿工作。一要继续加强村庄、平原、通道和沿河沿江绿化，确保每人植绿1株以上，力争达到1.5株。二要大力开展村庄道路、水体沿岸和庭院绿化，实现村庄周边和住宅四旁的绿化美化。三要建立健全绿化管护制度，建立绿化护村队，落实长效管理机制，提高农田林网建设水平。

三、工作安排

根据“清洁家园、和谐乡村”活动目标任务，整个工作分三阶段进行。

（一）制定计划、完善制度阶段

针对去年存在的问题，制定详细的工作计划，落实工作措施。充分利用黑板报、宣传橱窗等宣传阵地，采用悬挂横幅标语，散发、张贴宣传单等多种形式，对基层群众进行广泛宣传发动，使之家喻户晓、人人皆知。针对不同人群发放倡议书和公开信，培养群众良好的卫生习惯。做好建章立制、逐步完善“三有”机制，全面落实“五个一”，使清洁家园工作走上正轨，逐步实现制度化、常态化。

（二）全面实施阶段

各村要按照工作计划和工作要求，深入实施清理垃圾、清理河道、治理污水、治理“六乱”，绿化村庄等五项整治工作，确保各项工作扎实有序推进。同时街道加强对各村督查考核，按月对村进行考核排名,排名与年终考核、评优、评先挂钩。

（三）检查验收阶段

各村要认真做好“清洁家园、和谐乡村”活动检查验收工作，总结工作经验，查找存在问题，制定改进措施，提高创建水平。街道“清洁家园、和谐乡村”活动领导小组将组织力量对各村工作开展情况进行检查，评选表彰一批“清洁家园、和谐乡村”活动先进单位。

同志们，清洁家园活动是一项得民心、顺民意工程，也是一项基础性、长期性、系统性的工程，各村必须进一步加强领导，做到宣传再强化，投入再增加，力度再加大，责任再落实，确保各项工作落到实处

市委副书记肖培生在全市“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动现场推进会上的讲话

发布时间：2011-01-12 浏览量：2296 自今年4月份市委、市政府召开全市万人视频大会、8月份在玉环召开现场会以来，今天是第三次召开全市“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动现场推进会。这三次会议，陈书记都亲自到会，这说明了市委对这项工作的高度重视。为了开好今天这个会，前不久，市委、市政府还专门组织了9个督查组赴各县市区开展随机抽查，掌握了第一手材料。这次会议的主题就是要对我市“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动的开展情况进行一次客观的总结，分析解决当前存在的问题，研究部署好明年工作。上沚午我们实地参观了椒江区葭 街道东山头村和白云街道翠华社区的环境整治情况，刚才又观看了全市清洁家园活动督查的专题片，椒江区、仙居县、玉环县芦蒲镇作了典型介绍和表态发言，温岭市城北街道、天台县南屏乡、三门县海游镇都作了表态发言，目的是树立典型，交流经验，促进整改，推动面上。希望各地各部门认真贯彻落实，进一步把“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动深化下去。

总的来看，“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动自今年 3月份启动以来，全市各级紧紧围绕“一年打基础”的目标，精心组织，积极行动，取得了明显成效。主要有四方面特点：一是认识深化、力度加大。各地对这项工作的重视程度不断提升，主要领导亲自挂帅，动员会、现场会轮番发动，考核、督查、宣传工作组织到位，条条块块联动推进，工作氛围浓厚。尤其是玉环县每月对乡镇街道实行排名，累积排名结果与干部使用挂钩，工作触动很大，成效尤为明显。二是重点整治，深度突破。各地都突出抓好“一清一治一绿”（即清理垃圾、治理污水、城乡绿化）等重点工作，开展城乡环境综合整治攻坚。今年以来，垃圾处理量明显增加，完成河道清理503公里，全市治理、关停或搬迁规模化畜禽养殖场394家，新增污水处理终端设施400个，栽植乔木300多万株，温岭、路桥等地还加强了固废拆解重点区域整治，城乡环境得到极大改善。三是立足“三有”，夯实基础。各地都重视“三有”机制的建立。据初步统计，全市用于“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动的经费达到了 8.1 亿元，其中今年市县级财政投入超过2.3亿元，用于保洁员报酬的资金达7000万元；目前，全市各地都基本配置了必需的环卫基础设施和大量的保洁工具，有 90%以上的行政村建立了保洁队伍和监督队伍，配备专职保洁员14304人，平均每村配备3人；全市有50%以上的行政村制定了赏罚措施明确的环卫保洁村规民约。四是注重长效，创新载体。各地从当地实际出发，在选择环卫保洁模式和完善监督管理机制上作出了有益探索，如，椒江的“数字城管”机制，玉环的网格化管理机制，温岭、三门的卫生保洁收费制度，路桥的市场化外包模式，天台、黄岩、临海偏远山区的垃圾分拣处理模式，仙居县的太阳能沼气生态处理模式等等，都着眼长效，因地制宜，创出特色。总的来说，这项活动开展一年来，基本达到了预期的目标，已经取得了良好的综合社会效应。一是通过整治城乡环境“脏、乱、差”，加快了市容市貌、村容村貌的整体改变。二是通过全面推进城乡环境整治，有力推动了城市管理、社区建设、“百千”工程和农房改造提升。三是随着清洁家园工作的深入开展，许多干部从被动应付到积极引导，许多群众从不自觉到主动参与，环境改造人的现象逐步显现，人民群众的环卫意识不断增强，为今后两年的工作打下了一个好的基础，市委总体上是满意的。

但是我们也要看到，这项工作离生态文明建设的要求，离广大人民群众对人居环境的要求还有距离，工作中还存在不少问题，主要有：一是工作进展不平衡。从面上看，现在还有近三分之一的乡镇街道工作还不够重视，经不起检验，有些欠发达乡镇资金缺口依然较大。至少还有三分之一的村庄存在较多卫生死角，特别是一些城乡结合部或背街小巷、菜场等地方，秩序较乱、垃圾较多，一些重点区块由于拆违或治乱不力，环境较差。主要是全天候保洁、责任区划分、考核监管、公众评议机制等没有落实。二是保洁管护不彻底。很多地方没有形成“一把扫帚”清扫机制，公路两侧、河床河岸职责不清，垃圾倾倒还比较严重。目前全市保洁员报酬普遍偏低，欠发达地区不足五百元，发达地区也只有八九百元，有些地方四五个月也没有发过工资，有些地方工资虽然有1000多元，但外来人口多，垃圾量大，清扫范围过窄，很难做到立体保洁，没有把河沟池塘、村道、厕所、绿化带、广场等全部列入保洁范围，存量垃圾清理不彻底，卫生死角仍然存在。主要是没有按工作强度和常住人口比例“定人员、定区域、定标准、定奖罚”，村级监督员缺乏激励机制，监督力度不大。三是问责制度不到位。除玉环、仙居等少数县市区以外，不少县市区、乡镇尚缺乏过硬的问责制度，使得有些乡镇（街道）、部门、村还没有真正重视起来，只是把清洁家园活动当作一项突击性的普通工作来抓，存在应付思想，没有动真格，出实招。四是环卫设施不规范。农村有近一半垃圾收集点是露天的，存在二次污染，有不少垃圾运输车都没有翻盖，抛冒滴漏现象时有发生。主要是资金还不到位，有些还滞留在乡镇一级，没有真正投入到设施更新和配备上来。五是群众参与不充分。有些地方宣传发动还仅仅停留在机关干部和村居干部层面，还没有做到全民动员。大多数村规民约还不够规范，处罚措施不够明确，对群众起不到教育约束作用，群众环卫意识与参与意识还比较薄弱，垃圾不入箱房现象随处可见。主要是宣传还不够深入，宣传与教育脱离，制度与刚性约束脱离。上述问题的原因是多方面的，有些属于累积性的矛盾和问题，一时难以解决；但更多是由于主观上不够努力，没有把它当作一项硬任务来抓，政策措施还停留在文件上、口头上，群众还没真正发动起来。因此，各级各部门都要切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，在巩固前阶段成果基础上，加大力度，一抓到底，逐一落实。

明年是“十二五”开局之年，也是“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动“求突破”之年，明年的工作要以“改善人居环境”和“建设生态文明”为目标，以“健全三有机制、完善设施配套”为基础，以“一清一治一绿”和治乱为重点，切实加大工作力度，致力提高全民环卫意识和文明程度，努力营造生态、文明、和谐的城乡环境。围绕上述目标要求，要在五个方面求突破，花大力气。

一、要在提高思想认识上求突破。从年初至今，市委、市政府反复强调清洁家园活动的重要性，陈书记多次讲六个“不是”“而是”，总的概括起来，清洁家园活动是社会主义新农村建设的题中之义，赋予了“生态文明”的新内涵，是一项基础性、系统性、长期性、导向性的工程，是一项顺时代、合民心的大事。希望各级党委、政府要进一步统一思想，提高认识，尤其是各级领导干部，要联系起来看问题，要牢固树立抓环境就是抓发展，就是抓科学发展，就是抓作风建设的观念，把清洁家园活动一以贯之、坚持不懈地抓下去，不能紧一阵、松一阵、停一阵，要调动广大干部群众的积极性，把整个社会力量都发动起来，一抓到底，抓出成效。这里我要特别强调的是，思想认识问题是干好工作的前提，不是讲讲就行的事，只有落到实处、动真格才能进一步深化。具体就是要同“创先争优”活动有机结合起来，通过部门包干、领导干部包干的形式，在活动中亮承诺、亮服务，真正把它当作是对各级干部执政能力、工作能力、工作作风的一次检验。能力的高低，就是要体现在市委、市政府布置的任务完成没有，完成的质量和效果如何，群众是否满意，最终的检验结果要与干部绩效挂钩，要与用人导向挂钩，从而切实转变工作理念和固有思维定势。

二、要在重点难点工作上求突破。要本着什么问题突出就解决什么问题，明年在继续抓好“一清一治一绿”重点工作突破的基础上，还要在治“乱”上取得实质性进展。清理垃圾要深入推进。在继续巩固“户集、村收、乡镇运、区域集中处理”清运体系、全面落实“三有”机制、村级“五个一”要求的基础上，对城乡结合部、老城区、老镇区、中小企业集聚地、菜市场等区域划分保洁责任图，分片包干，开展重点整治、实行全覆盖立体保洁。对所有公路两侧、河道两岸、河床等区域要开展专项整治，对原来责任有空白、有交叉的，要重新明确，落实分段包干，做到段段有人管。积极探索实施各种垃圾分类处理模式，对城乡生活垃圾、建筑垃圾、工业废料和农村畜禽粪便等实行分类处理，推进垃圾的无害化、减量化和资源化处理。进一步完善环卫基础设施。进一步按规范配置好垃圾箱，垃圾清扫、运输车辆，建设垃圾焚烧发电厂，加强垃圾填埋场建设管理。城乡污水要系统治理。加快推进截污管网和污水处理工程建设，重点抓好县级污水厂扩建、镇级污水厂新建，加大二、三级截污管网建设力度，加快向农村延伸进度，在城镇截污管网范围以外，要按计划抓好村级污水处理设施建设，突出抓好施工质量和纳管率，建设、环保部门要一级一级抓落实。在提高排污入网率的同时，要加强河道清淤疏浚工作，严查建筑泥浆、生活污水和生活垃圾直排或倾倒入河，推进河道综合整治。城乡绿化要全面实施。各地都要制订实施城乡绿化三年计划，有计划、有重点地开展增绿活动，要在继续抓好生态公益林、沿海防护林建设的同时，加强城镇、村庄、平原、通道和沿河沿江绿化，多种植本地乔木树种，多造片林。同时要重视村庄支路“硬化过度”问题，将绿化与硬化紧密结合起来，同步推进。从现在开始，各级各有关部门要提前谋划，为明年植树节的大规模增绿做好准备，打好基础。城乡治“乱”要强势推进。尤其是春节前这段时间，我们的重点工作之一就是治乱。城区要大力开展交通秩序、违法建设、户外广告等三项整治，农村要大力开展乱搭建、杂物乱堆放、垃圾乱丢、污水乱泼、车辆乱停、墙面乱涂画等“六乱”整治。希望相关执法部门、管理单位，坚持严管重罚，该罚款的要罚款，该处理的要处理，治乱象必须出重拳、下猛药、矫枉必须过正。同时在方法上，要与“百千”工程、农房改造、文明村镇、生态村镇、康庄工程、清水河道建设等工作紧密结合起来，整合资源，优势互补，协同作战，整体推进。要以深入推进“百千”工程建设为龙头，进一步提高村庄整治的覆盖面，为全面推进清洁家园活动打下扎实基础。

三、要在健全投入机制上求突破。要全面建立以县、镇两级财政投入为主、多渠道筹资为辅、分级负担的环卫经费投入保障机制。加大财政投入。各地要及早安排明年的清洁家园专项资金要列入预算，加大对欠发达地区经济薄弱村的补助力度，建立健全城乡基本的环卫设施，全面提高保洁员报酬水平并按月拨付，调整保洁员职责，做到保洁范围全覆盖，消除卫生死角。市里反复强调资金要列入预算，就是为了使清洁家园工作能够长期坚持，不因人为因素而改变；市里反复强调工资按月拨付，就是为了让清扫保洁成为一个职业，交给村一级去管理，最后各级党委、政府的精力才能解脱出来。积极争取社会资金。按照投入多元化、运作市场化的要求，积极鼓励社会资本参与清洁家园活动，鼓励工商资本支持农村公益事业建设，吸引各类资本投资经营垃圾无害化处理，建立多元化的投入机制，加快垃圾处理设施建设和运营的市场化步伐。同时通过村企结对和对口结对等各种形式，积极灵活地引入社会、企业、个人慈善资金，为当地的环卫资金作有效补充。鼓励有条件的地区进行有偿收费，按人或按量适当收取保洁费用，对保洁资金形成有益补充。鼓励群众投工投劳。要利用集中大整治、节假日卫生大扫除等形式，发动群众参与进来。总之，既要多方筹集资金，争取尽可能多的投入，更要将有限的资金用到刀刃上，充分发挥资金的使用效益。

四、要在完善监管体系上求突破。全面建立“市查县、县查乡镇、乡镇查村、村查组、组查户”五级联查制度，建立健全以村为主、上下联动的督查体系，对村一级监督队伍，务必要明确报酬、职责。在此基础上，进一步配套完善监管激励机制，提高监督管理水平。强化督查排名机制。以定期排名通报为主要抓手，不打招呼的督查方式促进清洁家园保洁工作常态化，做到“周周有督查，月月有评比，次次有排名通报”。要发挥乡镇街道、部门联村领导、驻村干部和村级清洁家园监督队伍等群体作用，组织开展村级自查、分村互查、群众监督等活动，量化评比各村清洁家园开展情况。强化社会监督机制。市、县两级利用平面媒体、电子信息媒体等把督查结果向社会公布，对不良情况要深入持续地曝光。村、组分别将小组和农户的得分情况，在村务公开栏上公布。强化整改反馈机制。各级都建立例会制度，对督查、暗访中发现的问题，提出整改意见，限期整改和反馈。市里准备在下阶段重点整改一批落后乡镇（街道）。强化考核约束机制。各级都要将“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动列入县对乡镇街道、部门工作目标责任制考核，加大分值比例，把每次督查结果折算计入考核成绩，与干部考核相挂钩。村级层面，要明确村规民约，搞清农民自身该做什么、不能做什么、要承担什么责任和赋予什么权利等，还要讲究工作方法，把硬制度转化为软约束。如把卫生工作与文明农户的评比结合起来，与农村小额信用贷款信用额度、村内的福利等结合起来，让农民由客观上的被动逐步转变为主观上的自愿。

五、要在加强宣传引导上求突破。要把增强全民环卫意识作为明年的重要任务来抓，进一步激发群众自觉参与的积极性。扩大宣传面。各级宣传、农办、建设、交通、公安、教育、群团等有关部门要通力合作，继续开展各种宣传倡议活动，强力推进“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动宣传进农村，进社区，进机关，进学校，进家庭，不断扩大宣传覆盖面。特别是交警等执法部门要加大对驾驶员环卫意识的教育，尽量杜绝车辆行驶过程中垃圾沿路抛撒的现象。教育部门组织中小学生开展讲卫生、爱清洁的宣传教育，我们要把学生培养成家庭保洁的宣传员、上学路上的保洁员、环境卫生的监督员。采取多种形式。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，农村文化俱乐部、农村大舞台等宣传阵地，采取各种群众喜闻乐见的形式，从正反两方面加大宣传力度，提高曝光率。充实宣传内容。要结合身边凡人小事，增加宣传内容的平实性，以生动真实的实例来宣传清洁家园理念，来劝导群众、争取群众、引导群众，提高群众参与度，增强群众的卫生意识、文明意识，使之自觉遵守社会公德，克服不文明的行为习惯和生活习俗，把清洁家园活动办成群众性的建设活动。积极开展评优评先活动。年终，各级都要以考核督查为依据，开展评优评先活动，对清洁家园活动先进集体和优秀保洁员，给予表彰奖励。市里准备在下阶段重点培树一批清洁家园活动先进乡镇（街道）典型，结合整改一批落后乡镇（街道），抓两头，促中间，推动全市“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动齐头并进，不断深入下去。

同志们，全面推进“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动是全市人民的共同期盼，是各级党委、政府的职责所在。希望各级各部门进一步重视起来，齐心协力，狠抓落实，打好攻坚战，共建生态、文明、和谐的美好家园。

第三篇：冯镇长“清洁家园”行动讲话

冯

立

同

志

在全镇村容村貌整治暨“清洁家园”行动

动员会的讲话

（2011年2月20日）

同志们：

我们今天召开这次会议，主要任务是传达贯彻全区村容村貌整治“清洁家园”行动动员会会议精神，统一思想，动员全镇广大干部群众积极投入到我镇“清洁家园”行动中，倾力打造美丽家园，优化发展环境，推动新农村建设再提升，促进我镇经济社会可持续发展。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我就如何开展好这次“清洁家园”行动讲四点意见。

一、明确“清洁家园”行动目标、找准努力方向

这次行动的总目标是对全镇村容村貌进行彻底有效的整治，从而消除阻碍我镇经济社会发展、农村社会稳定的不和谐因素、扭转群众普遍关心的镇村环境“脏、乱、差”面貌，实现我镇发展环境的进一步优化升级、进一步提升新农村建设水平，促进我镇经济社会科学发展、和谐发展。

二、突出要点，重拳出击，坚决攻克顽固恶疾 “清洁家园”行动要全面铺开，同时在此基础上，我们要确立镇村两级的工作重点并认真抓好。镇级层面工作，主要是抓好镇域内主干道的绿化和垃圾中转站建设。要采取组团式、多排式、盆景式、密集式等多种方式对燕邱路和崇文路沿线进行绿化，形成绿色景观长廊；要加快垃圾中转站建设。村级层面的工作，主要是五化的落实和村内主次干道环境卫生整治。要在村内大力开展清“三堆”(粪堆、柴草堆、垃圾堆)、搞“四改”(改水、改厕、改圈、改灶)、抓“五化”(硬化、绿化、亮化、美化、净化)、治“十乱”(污水乱泼、禽畜乱跑、摊点乱摆、车辆乱停、棚厦乱搭、空地乱种、广告乱贴、垃圾乱倒、条幅乱挂，物品乱堆)工作。

三、“清洁家园”行动要实现全面性、突破性、攻坚性、长期性整治

全面性就是要“清洁家园”行动要覆盖全镇44个行政村，不留死角，在整治空间上实现全覆盖。突破性有两个方面的内容，一是薄弱村、没动作的村要实现新突破、面貌要有新改变。如桂林村、西郭庄村。典型村、条件好的村，要克服沾沾自喜、小成即满的情绪，高境界、高标准定位（高点定位再提升）突破自我，争做全区、全市视野范围内的典型村、样板村。如栗林、徐家庄、居岭庄、吴家庄、旧县、北颜张、刘家疃、渐汶河、温辛庄、南王庄、前燕庄、王林坡、北王庄、中王庄等村。攻坚性就是在老大难问题上攻坚，在顽病恶疾上攻坚。一是旧县垃圾围村的问题，这个问题是多年的恶果，是班子软弱涣散的结果，四个旧县三个新书记，要把垃圾环境整治和农业开发作为工作的突破点，作为振兴旧县的一个抓手。二是郭庄的屠宰业、石碑与刘家疃的禽血、禽毛、动物油加工业造成的环境污染，全镇上下要全力攻坚，坚决铲除。派出所长、工商所长要亲自挂帅，形成合力，彻底整治。长期性就是实现垃圾整治的长效治理。3月底绝大多数村要启动建设标准垃圾箱，解决生活垃圾问题，镇上建立压缩式垃圾处理中转站。同时要健全垃圾清运制度，实现长效管理。

三、明确责任，严格调度，强化奖惩，保证“清洁家园”行动深入扎实开展

一是镇级干部、总支书记，要亲力亲为，身先士卒，展示能力，树立表率做典型。要把良好的作风带到基层，通过攻坚克难，提升锻炼工作能力，展示才华。“清洁家园”行动这项工作是检验谁行谁不行，谁强谁弱的标尺。能否干硬活、做硬事是标称，能称出干部的能力和水平。

二是创新工作调度形式。永明、马琳要创新调度形式，要采取灵活多样的形式，强化正反两方面调度。总支内要调度，四个总支间要调度，必要时召开不同层面的现场帮促会，现场帮促会分为三个层次，对村容村貌薄弱、整治力度小的后进村，先是由各党总支书记牵头，由整治力度大、村容村貌好的村支部书记组成帮促小组，到后进村脏、乱、差的现场，为后进村支部书记联合会诊，寻找差距，分析原因，让后进村真正感到压力，让支部书记“脸面上过不去，整治工作促上来。”如果村容村貌后进村整治动作仍不大，仍不彻底，再由镇党委书记、镇长牵头，由全镇范围内整治工作开展较好的先进村支部书记组成帮促小组，在后进村“脏、乱、差”的现场，对后进村支部书记再帮促、再指导，进一步督促落实后进村的整治工作。最后,对疲沓拖延整治工作，屡帮屡促仍不见成效的后进村支部书记，要进行诫勉谈话，直至采取组织措施。

三是强化奖惩。镇财政拿出30万元，再争取区里的补助进行奖补，对争创了市级典型村的支部书记、对变化大的村的村支部书记，要大力宣传，给予现金奖励。

四是加强宣传，营造氛围。今天这个会议是一个表态会，也是向区委表示做好这项工作的承诺。我们要及时宣传报道好“清洁家园”行动中好典型、好经验，在三月底四月初开展最美最差街景的评选工作中争创佳绩。

第四篇：清洁家园行动工作总结

某某镇2011年农村“清洁家园行动”

工 作 总 结

今年以来，某某镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县农村“清洁家园行动领导组的大力指导下，按照全面推进和突出重点相结合的方式，积极动员、广泛宣传，精心部署，扎实推进村容村貌整治，在全镇形成了“职责明确、上下联动、齐抓共建、合力推进”的良好氛围，有效地改变了农村“脏、乱、差”的面貌，提升了群众的文明卫生意识，为胡集的经济建设和居民生活提供了良好的环境，使“清洁家园行动”取得了良好成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织，广泛宣传，为活动开展提供坚强的组织保障。

一是领导负责，指挥有度。成立了由镇党委书记**任组长，政府镇长**、宣传委员***为副组长，各管区书记、各村支书、镇直单位负责人为成员的领导小组，并下设办公室常抓此项工作，领导组与各村及各成员单位均签订了责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。镇班子领导成员全部分包到村，并切实担负起包村的领导责任，带头深入一线，亲自挂帅，靠前指挥，哪里问题多、难度大，就在哪里现场办公、解决问题，确保“清洁家园行动”始终处于强势推进之中。

二是宣传带动，以身示范。为了使“清洁家园行动”深入人心，让广大干部群众明白开展“清洁家园行动”的重要意义和作用，我们进行了认真深入的宣传发动，悬挂宣传条幅110余条，**、**、***、***、**等5个重点村刷写墙标各5幅，利用村委大喇叭进行不定时宣传，制作宣传板报2面，并及时

对内容进行更新；充分发挥各村民族团结促进会、红白理事会、道德评议会等群众组织作用，广泛开展宣传教育和引导带动，重点村又在村内显著位置设立了文化墙、道德荣辱榜，大力培养农民群众的文明卫生健康意识和良好的生活习惯；镇村干部深入到各村组，以身作则、率先垂范，积极与驻村工作队一起，挥帚动锨，清洁大街小巷，清除卫生死角，刷白墙壁和树木，通过实际行动和示范带动，在全镇范围内形成人人讲卫生、户户搞清洁的良好局面。

三是强化督导，评先争优。不断加强对**村活动开展督导力度，组成了以宣传委员***为组长，镇监察室、农业服务中心为成员的督导小组，定期或不定期对各村开展情况进行督促检查，并以镇顾问委员会为依托，组织县、镇人大代表、政协委员、群众代表等知名人士对各村阶段性工作进行了评比活动，排列名次，奖优罚差，全镇通报。

二、建章立制、落实责任，确保活动扎实有效开展。一是明确职责，完善制度。制定了某某镇“清洁家园行动”《宣传方案》《督导方案》，保障了活动的正常开展；相续建立健全了卫生教育培训、卫生保洁、垃圾清运处理、检查评比等各项规章制度，并制作成版面；全镇干部全部分包到村，帮助各村结合自身情况，制定了切合实际的村规民约和文明卫生户评选标准；对镇村主要街道两侧的商住户实行“门前三包”制度，组织专人定期督导落实。

二是深入开展精神文明创建活动。指导各村扎实开展了“文明卫生村、户”“好婆婆、好媳妇、好妯娌”等一系列评选活动，精心组织“五比五看一争”活动，充分调动广大人民群众参与活动的积极性，引导他们从自做起，从生活细节做起，注

意饮食卫生、衣着卫生、村容村貌、庭院卫生，自觉摒弃不良陋习，形成科学健康文明的生活方式，不断提高农民文明素质和农村文明程度。目前，通过各项活动的开展，群众文明意识明显增强，庭院卫生大为改善。

三是建立和完善卫生保洁队伍。采取党员居民轮流值日的方式使各村都建立了专业卫生保洁队伍，实行“户集、组收、村处理”和农户房前屋后自包的管理模式，对村内卫生进行长期管理；建立固定的垃圾集中处理点*处，重点村每村又购置了垃圾桶**个，对垃圾日产日清，促使广大农民养成良好的生活习惯，形成文明健康的生活方式，确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。

四是深入开展环境卫生大扫除活动。由镇小城镇办会同镇直各单位进行了专项整治，对垃圾进行了清理，各村也对村委会办公场所进行了清扫。截止目前，已开展环境卫生大扫除活动**多次。

三、集中整治，全面推进，扎实开展农村环境整治活动

一是重点整治农村“五乱”。为使农村“五乱”问题得到根本性的解决，真正为广大群众提供一个干净整洁的生产生活环境，我镇立足村情特点，发挥各自优势，尊重村民意愿，以抓好“五乱”为切入点，进一步拓展思路，创新方法，重点对农村沟河道两岸、坑塘周围、城镇结合部、集贸市场和企业、学校、党政机关，大力开展卫生大扫除，着力解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱垛、污水乱泼等“五乱”现象，对村内街道、广场、房前屋后和卫生死角积极组织人力、物力进行大力整治。今年以来，全镇已清理各类街道堆圾物****多处，街道“三堆”****余处，拆除各类危房及残墙断壁***处、各类乱搭乱建***多处，清理各类垃圾及污水近***多吨，先后拆除小菜园***处，清理路旁墙体上过时和内容不雅的标语广告和清除线杆上的小广告***多个。

二大力实施农村精神文明建设“九个一”工程。实施农村精神文明建设“九个一”工程。镇在**村新建文化大院。各村均按照规定统一制作了文化墙宣传画，通过开展各类评比活动，设立了道德荣榜。新建文化广场*座。目前，镇文化大院、村文化广场项目建设已基本结束。组建了多支农民业余文体活动队伍，改善了农村生产生活条件，不断满足群众精神文化需求。

三是完善设施，大力开展“四化两场一畅通”文明村镇创建活动。**村也都对主要街道两侧卫生进行了规范清理，制定了定点清理的长效制度。今年年初对重点村的街道进行了绿化，先后栽植绿化树近***多棵。

我镇农村“家园清洁行动”虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足：一是群众文明习惯养成有待提高，垃圾不入桶、不入池的现象还偶有发生；二是垃圾分类处理技术不完善，不可焚烧物比例高时对垃圾焚烧处理造成不良影响；三是农村各项文化设施建设还有待加强。面对这些不足和问题，我镇将通过加强宣传教育，加大监督检查，加快建设投入等措施，扎实开展农村环境整治活动，把我镇“家园清洁行动”工作提高到一个新的水平。

第五篇：家园清洁行动工作汇报

下洋镇“家园清洁行动”工作汇报

下洋镇位于永定县东南部、金丰溪下游，东与大溪乡毗邻，西南与湖山乡及广东省大埔县茶阳镇、西河镇相靠，北与岐岭接壤，素有“闽西南大门”之称。镇政府驻地下洋村，距县城36公里。全镇面积178.9平方公里，辖20个行政村、122个自然村，306个村民小组，人口38000余人。省道福（州）三（层岭）线贯穿我镇，与广东梅县、潮州、汕头金三角相连。今年来，根据省、市、县关于“农村家园清洁行动”的统一部署和要求，我镇坚持“突出重点，集中整治，以块为主，条块结合，各司其职，各负其责，紧密配合，治、建、管并举”的原则。以达到切实改变脏、乱、差的落后面貌，努力塑造洁净、优美、畅通的良好镇村环境的目的。现就一年来的家园清洁工作情况汇报如下：

一、加强领导，健全机制。

为了搞好这次活动，我镇专门召开党委扩大会议和镇长办公会议，商讨活动有关事宜，成立了领导小组，以镇长赖庆斌为组长，副镇长张昌兴为副组长，各职能部门负责人、村主干为成员。对全镇的“清洁家园行动”作全面的部署。在镇“清洁家园行动”领导小组的统一指挥下，各村按“属地管理”原则，家里完善家园清洁“六个有”制度。成立以人大主席徐东平为组长，9名干部组成的环境卫生督察队，对各村的整治情况进行巡查、监督。同时，把家园清洁工作，列入年终目标管理，并制定奖惩措施。加强与上级有关部门协调沟通，开展联合执法，督促“清洁家园行动”实施法案的落实。

二、广泛宣传，营造氛围。

今年以来，我们多次组织全镇干部职工、村主干召开家园清洁专项工作会议，认真传达贯彻市、县“家园清洁行动”工作有关精神，切实把思想统一到上级的要求上来；充分利用各村有线广播载体，进行村民动员和宣传，并积极发挥农村党支部、村委会三级核心网络作用，大力宣传开展“家园清洁行动”工作的意义，营造浓厚气氛，进一步提高全镇环境卫生意识和自觉参与积极性；更好地促进我镇“家园清洁行动”有效开展，同时通过张贴宣传标语和专门编印致全体村民的公开信等宣传材料25000余份，宣传车5次，切实让“家园清洁行动”工作家喻户晓，在全镇形成重视、支持和参与家园清洁行动的浓厚氛围。

三、有机结合，典型引路。

在农村“家园清洁行动”中，我们按照科学统筹，分步实施的思路，坚持典型引导，逐步推进的原则，结合县委开展“树新风、扬正气、促发展”活动的文明风景线建设，对沿福三线、土楼旅游公路村庄、下洋集镇进行乱堆乱放、乱搭乱建、店外店、占道经营、过道乱建灶台行为进行综合整治，三次组织全镇干部职工、城管中队、侨育中学、侨钦中学学生800多人次，出动大型机械20多辆次。行动中党委政府领导身先士卒，特别是书记、镇长、人大主席分组带队，亲自拿八磅锤砸废过道上乱建的灶台、水池。通过整治，下洋集镇面貌焕然一新，受到广大群众的一致好评；思贤村利用接待中国国民党主席吴伯雄先生回乡祭祖之际，投入资金50万余元，大力开展村容村貌整治，拆除猪舍20余座、开通断头村道500米、清理河道1000余米。接下去我们将利用思贤村对台工作前沿阵地的契机，努力打造对台旅游精品村建设；几年来初溪村在申报世界文化遗产中，投入3000余万元全方位开展基础设施建设、村容村貌整治，现已被确认为世界文化遗产；中川村也充分利用新农村建设、旅游优势开展家园清洁专项行动；霞村是全国文明村、省园林式村庄，在农村“家园清洁行动”中，继续完善各项规章制度，巩固成果，不断将活动引向深入。通过典型引路，辐射带动，我镇“家园清洁行动”取得了极大成效。

四、强化基础建设，确保经费投入。

在镇财政极端困难的情况下，我们多方筹集资金，不断完善垃圾处理基础设施建设。一是投入9万元增购1辆垃圾运输车及垃圾收集板车9辆，2万余元修整3公里长通往垃圾填埋场的道路，10多万元建设一座垃圾焚烧炉。二是建设垃圾收集池60座，排水沟23000余米，为集镇、世界遗产旅游区各户配备垃圾桶1000余个。三是多方筹集资金，按居民户数3元月/户，工商户10元月/户收取垃圾处理费，村级“家园清洁行动”工作经费足额下拨。四是大幅度增加城管中队管理费用的政府投入。今年下拨给城管中队管理费用从去年的2万元增加到今年的8万元，保障了城管中队各项工作的高效运转。下一步拟投入50万元硬化通往垃圾填埋场的道路，30万元完善垃圾填埋场拦渣坝等配套设施建设，确保焚烧炉、垃圾填埋场安全有效运行。

五、落实责任、确保成效。

充分发挥城管中队在集镇管理中的作用，与城管中队签订责任状，委托城管

中队全权负责集镇范围内的保洁、垃圾清运工作。城管中队分别与保洁员、城管队员分路段落实保洁、监管责任制，切实加强长效机制的建设。严格执行“门前三包”责任制，主要街道做到12小时清扫保洁。不定时地对公路沿线的暴露垃圾、河道两岸建筑、生活垃圾、河面漂流物及卫生死角进行全面的清理。镇政府设立公示牌，标明管理人员姓名、管理路段、联系电话及投诉电话，接收广大群众的监督。镇政府、城管中队根据保洁员、城管队员的工作表现兑现工资福利。各村同样与保洁员签订责任状，明确保洁工作的职责权利，确保工作取得实效。

我镇在“家园清洁行动”中虽然取得了一些成绩，但由于历史原因等诸多因素，聚省、市、县的要求还很远。在下一阶段的工作中，我们将进一步坚定信心不动摇，紧盯目标不放松，克难前进，艰苦奋斗，以坚忍不拔的精神，扎实苦干的作风，向各级领导和广大群众交一份满意的答卷。

永定县西溪乡人民政府

2011年10月11日星期二