抓机遇快发展创辉煌 在集团公司职代会上的讲话思想宣传

第一篇：抓机遇快发展创辉煌 在集团公司职代会上的讲话思想宣传

抓机遇快发展创辉煌 在集团公司职代会上的讲话思想宣传

抓机遇、快发展、创辉煌、为加快构建“四大工业园”产业新格局而奋斗 2004年是全集团公司整体工作创水平的一年 2004年是集团公司建设和改革发展史上极不平凡的一年，是借动力、抓机遇、快发展的一年。一年来，集团公司董事会坚持用三个代表重要思想统揽全局，紧紧抓住迎接党的十六大召开这个动力，牢牢把握外部环境和煤炭市场持续稳定好转这两大机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经过全公司干部职工的共同努力，年初职代会提出的各项目标任务全部得到落实，企业改革发展和生产经营的主要指标全面超额完成，全公司整体工作创出了新水平.即：各项指标全面超额完成，全胜上年，全创历史最好水平；特别是全公司达到了劳保、工资、税金、电费、运费、利息、多种经营系统员工工资等七个不欠，超额完成了上级下达的盈亏正负零的指标，财务状况显著改善，完全步入良性循环的状态。这都是在集团公司的建设和改革发展史上从没有过的，企业的核心竞争能力特别是抗风险能力大为增强。可以说，自2000年初集团公司领导班子调整以来，我们的各项工作特别是经济形势，一年一个变化，一年一个台阶，一年比一年好。由原来煤炭系统最困难的时候，到目前为止，不但冲出了困境，而且已经开始跨入了全面、持续、快速、健康发展的轨道，矿区上下到处呈现出一派政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势。这一点得到了上上下下的认可。省领导对集团公司加快改革发展的做法及成绩都给予了充分肯定。上级领导评价我们：领导班子思想观念变化大，职工精神状态变化大，产业结构调整步子大，改革管理力度大，矿区面貌变化大。一年来的主要工作是：

（一）突出狠抓安全生产这个基础，煤炭产量保持稳产高产。始终把安全生产作为维护矿区稳定和发展的前提和基础，摆在各项工作的首要位置。坚持“管理、装备、培训”并重，加强了《安全生产法》和《煤矿安全规程》两个法规的教育培训，加大了安全技术投入，提高了矿井装备水平。安全管理上，在坚持搞好五个结合，打好四个基础，抓好四个重点、三个薄弱的同时，突出狠抓了干部作风转变和责任制落实这个关键，坚持不懈地狠反了四个主义，要求安全生产技术干部要把百分之百的工作时间和精力用在抓安全上，特别是对采掘区队增配了副职，从管理体制上彻底解决了干部轮流盯班不到位的问题。严格落实了事故责任追究制度，对事故单位的领导干部都按规定追究了责任，特别是对分管的4名副矿级干部给予了撤职处分，在全公司引起强烈反响。煤炭生产上，在生产条件越来越差的情况下，千方百计筹措资金，加大了村庄搬迁和防治水工作力度，为实现稳产高产创造了条件。原煤产量创出了历史最好水平，查庄、白庄、曹庄三个矿均突破120万吨，尤其是曹庄矿超产达28.7万吨。产量稳定增长，为加快企业发展和提高职工生活水平打下了坚实基础。

（二）加快调整产业结构，非煤产业迅猛发展。坚持一手抓原有非煤项目的技术改造和产品升级，培植壮大了一批优势项目和名优产品。特别是在产品质量上，现已有4个单位通过了ISO9000族国际质量体系认证，宏达牌水泥被评为山东省质量免检产品，华翔牌焊丝通过了中国船级社和ISO9001国际质量体系双重认证，被命名为山东省名牌产品，经四期改扩建，高余焊材公司年产能力达到13000吨，成为全国最大的焊丝生产基地。同时一手抓新上项目，本着能充分利用煤炭资源、拉长产业链、形成产业群、技术成熟先进、发展前景较好的原则，加快建设了进行产业结构调整的十大工程。加大了投融资工作的力度，多渠道筹集、到位资金7.5亿元，保证了各项工程的顺利建设，已有部分项目建成投产，并收到明显成效。其中梁宝寺矿井三个井筒掘进总进尺1258米，全部穿过了深厚表土层，进入基岩，度过了最困难的阶段；国庄、陶阳、杨庄、大封矿4座电厂一期工程全年发电2.56亿度，二期工程即将竣工发电，查庄矿电厂也已并网发电，5座电厂日发电能力达到220万度以上；电解铝厂2.5万吨的起步工程已竣工试生产，各项指标均达到优良；石膏矿已出膏；高效洗粉厂已经扭亏为盈；曹庄矿煤炭地下气化日产10000m3正常供职工宿舍用气；纸浆厂四大车间主体工程基本完工，具备设备安装条件。这些都标志着煤电铝、煤电化工、煤电建材三个一体化的产业新格局已初步形成框架。

（三）大力推进改革改制，企业活力进一步增强。产权制度改革有了新的突破。山东东岳能源有限责任公司的挂牌运营，提升了企业形象，为拓宽融资渠道、建立现代企业制度创造了条件。对地面生产经营单位和多种经营厂网点全部进行了多种形式的改制，改制后大都盈利、基本消灭了亏损厂点，保持了较好的发展势头。通过资本运营，投资1577万元控股了肥城弘德建材公司，为进入石膏建材行业疏通了渠道。物业管理改革试点进展顺利、过渡平稳、效果明显，试点结束后，于一季度末或二季度初将全面推开。大封矿、国庄矿的破产立项经过积极争取已获正式批准，现正抓紧开展实施前的准备工作。三项制度改革不断深化。在干部任用上实行了竞聘制、试用期制、任前公示制，坚持了年度考核制、离任审计制、诫勉制等制度。在用工制度上采取多种用工形式并存，全部合同化管理。在分配制度改革上，坚持和完善了效益工资制，并进行了工资集体协商制度试点，省局在我公司召开了推行工资集体协商制度现场经验交流会。

（四）加大管理创新力度，企业管理水平显著提高。最主要的是，继续深化和完善了对财务资金、煤炭营销、物资供应、货款清欠的集中统管，在此基础上又对全公司内部审计工作进行了集中统管。这五个集中统管的实施，使企业管理由粗放型向集约化、由传统经验型向现代企业管理方式迈出了关键性的一步，创新管理不仅促进了企业经济效益的提高，而且为集中财力办大事创造了有利条件。一年来，全公司营销工作实现了两增两高一降，即销量增加，销售收入增加，煤价提高，货款回收率提高，外欠煤款下降。物资供应发挥了集团采购的优势，通过比质比价、招标采购，节约资金3275万元。内部审计集中统管后也收效明显，查出违规金额6458万元，审减额2369万元，审减率高达18%。针对基建工程多、投入资金大的实际，进一步加强了基建管理，严格按照基本建设程序办事，全部实行项目法人负责制、工程设备招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制等制度，已竣工的工程全部为优良工程，并节约了大量资金。

（五）坚持依靠科技兴矿，科技工作迈上新台阶。从改体制、转机制入手，组建了省级技术开发中心，配备了一批高级专门人才，建立了防治水、焊材、煤化工等七个研究所，并采取多种形式积极与清华大学、中国矿大、山科大等高等院校联合，紧紧围绕影响和制约矿区发展的技术瓶颈问题，组织课题攻关，取得了一批在同行业领先的优秀成果。全年共完成科研推先成果283项，其中有3项分获省科技进步二、三等奖，有4项申报了国家专利。在实施人才战略上，选派100多名中青年干部到高等院校深造，有2000名中青年职工在各类成教学院和党校函授学习。为解决少数紧缺的高级专门人才，不惜花重金招聘，同时，前几年外流的部分专业技术人才陆续回来，为矿区加快发展奠定了人才基础。

（六）认真实践“三个代表”重要思想，竭心尽力为职工群众办好事、实事。坚持把一切工作的出发点和落脚点放到代表职工群众的根本利益上，大力提高职工群众的生活水平和质量，年初确定的十件实事全面落实。特别是把增产增收的钱、节约挖潜增效的钱，全部用在了补还往年欠账、保企业发展和提高职工收入、改善职工生活上。去年增产增收的2.7亿元，在保证企业不亏损的前提下，用于增长工资10188万元，建设住宅补差7552万元，安全生产投入4000多万元，处理销售折让和消化往年未处理费用4328万元。职工住宅建设面积16.3万m2，是矿区历史上建房最多的一年，可安置2000多户。安置大中专毕业生、技校毕业生、退伍军人1057人，全公司基本实现无下岗、无待业。认真落实最低生活保障制度，确保了特困职工家庭的基本 生活。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以实施“1444”工程为主体，大力开展创新年活动，党建思想政治工作和精神文明建设呈现出了全面加强、全面发展、全面提高、整体创新的良好局面。特别是党风廉政建设和反腐倡廉工作取得新突破，全年立查各类案件61起，涉案金额百万元以上的大要案3起，为企业挽回经济损失260多万元，查办大案要案数量在省属企业和泰安市各县市区中是最多的。同时，老干部、文教卫生、计划生育、治安保卫、武装等各项工作，都取得了新进展、新提高，为企业的改革发展做出了积极的贡献。回顾一年来的工作，成绩很大，特点突出，同时体会也很深，最主要的是“三靠三紧两坚持”。即：上靠上级的正确领导，下靠广大职工群众的拼搏实干，中间靠班子的齐心协力。紧紧咬住安全、效益、发展不放松，紧紧咬住干部作风转变和责任制的落实不放松，紧紧咬住充分发挥党委的政治核心作用和依靠职工群众办企业不动摇。坚持解放思想、统一思想促发展，坚持借好动力、抢抓机遇快发展。特别是全公司广大干部职工，紧紧围绕集团公司董事会确立的发展战略和奋斗目标，发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，立足岗位，扎实苦干，为夺取各项工作的全面胜利做出了积极的贡献。在此，我代表集团公司，向全矿区广大干部职工、家属和离退休的老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意。总结2002年的工作，问题也比较突出：一是安全上零打碎敲的事故较多，全公司有5个矿发生了死亡事故，而且事故原因一样、性质一样、类别一样。特别是国庄矿突水停产，造成了很大的政治影响和经济损失。事故之所以多发，最大的教训就是不认真接受教训。二是经营管理还存有薄弱环节和漏洞，花钱大手大脚和浪费现象有所抬头，维简资金超支严重。最大的漏洞是个别单位存有潜亏挂帐，严重影响了全公司整体效益。三是改革力度不大，民营化改革进展不快，这其中既有重视不够、抓得不紧的一面，更有思想守旧、不解放的一面。四是新上非煤项目效益不够理想，没有发挥应有效益。这既有客观原因，也有主观原因。主观原因主要是管理问题。五是科技兴矿战略没有大的突破，代表企业科技实力和水平的专利少、名牌产品少，信息化建设滞后。这些问题要在新的一年的工作中认真加以解决。

二、认清形势，统一思想，坚定加快发展、争创辉煌的信心 各位代表、同志们，2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。对我们来讲，是改革发展最为关键、最为重要的一年，也是机遇最好的一年。我们应该抓住这难得的历史机遇，使之成为大有作为的一年、争创辉煌的一年。综观形势，总的认为，2003年机遇大于挑战、希望大于困难，我们加快发展、争创辉煌的条件具备、时机成熟，具体体现在三个基础两个条件上。三个基础即思想、组织、物质基础：党的十六大的召开，必将掀起新一轮的思想大解放，推动新一轮的经济大发展。特别是我们近三年的持续稳定发展，给职工群众带来很大实惠。发展是硬道理、是第一要务的思想已深入人心，全公司上下涌动着强烈的发展欲望，这是我们加快发展的坚实思想基础。我们肥城矿区有坚强的党工团组织，有思想、作风过硬的高素质的干部队伍和特别能战斗的职工队伍，这是我们最宝贵的财富和加快发展的坚强组织基础。经过近三年的艰苦拼搏，我们不但冲出了困境，经济实力尤其是企业的核心竞争能力和抗风险能力大大增强，而且探索出了一条适合肥城矿区快速发展的新思路，为加快发展明确了方向，奠定了坚实的物质基础。两个条件即外部、内部有利条件：中央和全省经济工作会议都把深化国有企业改革列为今年各项改革任务之首，预示着国企改革将有重大突破。特别是省内和全国煤炭订货会上煤价稳中有升，市场的持续稳定，为我们加快发展创造了极为有利的外部环境和条件。大封、国庄两矿破产的实施，将使我们从源头上消灭亏损，这也为我们轻装上阵、加快发展创造了更加有利的条件。当然，今年也有很多困难和挑战，煤炭市场仍存在一定的变数和波动，有些非煤项目如电厂、铝厂受外部环境制约影响经济效益的发挥，要办的大事、急事多，花大钱的地方很多，尤其是国庄矿突水对企业发展造成了很大影响，需要投入相当大的人力物力财力恢复生产，工作的难度和压力大大增加。但不论困难多大、压力多大，我们既定的目标任务不能变，必须坚定信心，想尽千方百计，克服一切困难，增产增收、节约挖潜增效，把损失补回来，坚决完成各项目标任务。面对这一形势，今年我们最重要的任务就是进一步加快发展，发展仍然是全部工作的重头戏，必须紧紧咬住发展不放松。为此，集团公司董事会提出了抓机遇、快发展、创辉煌的总体要求，研究确定了全年工作的指导思想、目标任务和工作思路以及应抓好的重点工作。指导思想是：以党的十六大精神为指针，按照三个代表重要思想的要求，抓住机遇，开拓创新，加快发展，全面实施转产、转移、搬迁三大战略任务，加快构建煤电铝、煤电化工、煤电建材三个一体化产业新格局，力争实现项项主要生产经营指标再创新水平，项项工作再创新局面，职工收入再有新提高，职工生活再有新改善，为力争提前一年实现十五规划目标，即建成多业并举、多种经营、多种所有制并存的，年销售收入过50亿元、利税过5亿元的大型现代企业集团，积极创造条件、奠定基础。工作思路是：坚持一个指导，即以党的十六大精神为指导；围绕一个主题，即加快企业发展；抓住一条主线，即以结构调整为主线；实施两个一起抓，即改革、管理和结构调整一起抓，破产、转产和新区开发一起抓；突出八项重点工作，即安全生产、非煤产业、改革管理、关井破产、科技进步、新区开发、精神文明、职工生活；强化四项措施，即加强领导、坚持依靠方针和发挥党组织的政治优势、抓干部作风转变和责任制的落实、严格考核奖惩。十大目标是：①全公司确保原煤生产百万吨死亡率控制在0.6以下，力争矿矿杜绝死亡事故和重大非伤亡事故，全公司实现安全年。②原煤产量计划580万吨，奋斗目标650万吨，力争700万吨。③煤炭销售实现产销平衡，产销率达到98％以上，当年货款回款率达到98%以上。④全公司销售总收入确保28亿元，力争30亿元，其中煤炭收入14亿元，非煤收入确保14亿元，力争16亿元。⑤外欠煤款确保降到1.8亿元以下，力争降到1.5亿元以下。⑥原煤成本确保控制在149.30元／吨以下。⑦完成上级下达的盈亏考核指标，力争多盈利。⑧梁宝寺矿井建设确保三个井筒掘砌到底并贯通，完成井筒安装工程，主副井绞车安装工程完成60%。⑨新建续建重点非煤项目确保按计划竣工，力争提前完成。⑩完成已确定的村庄搬迁任务。十件实事是：①职工收入比2002年增长10％以上。②扩大就业安置能力，继续保持矿区无待业、无下岗。③解决经集团公司教育主管部门备案的自费大中专毕业生的就业安置问题。④继续改善职工居住条件，建设职工住宅和商品房2000套;为职工办理房产确权和土地使用确权。⑤建设中心医院综合大楼，进一步改善矿区医疗卫生条件。⑥加大教育投入，有计划地建设3所省级规范化学校。⑦继续改造矿区供热网、供电网，充分利用电厂余热改善职工生活条件，加快家庭电气化步伐。⑧继续整修矿区内部公路，分期安装具备条件矿井的无极绳架空乘人装置，解决职工工作、生活行路难的问题。⑨实现宽带网入户，提高职工家庭信息化水平和生活质量。⑩制定优惠政策，留住和吸引人才；继续选派部分中青年专业技术人员进行脱产培训或到高等院校进行深造，进一步解决人才短缺的问题。

三、明确任务，奋力拼搏，迈出矿区跨越式发展新步伐 2003年加快发展、争创辉煌，主要标志应体现在七个新突破上，即：安全要有新突破，生产经营要有新突破，非煤产业要有新突破，改革要有新突破，管理要有新突破，科技创新要有新突破，职工群众生活水平要有新突破。实现这一目标，必须紧紧抓住关系企业改革发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，把握重点，突破难点，解决好热点。为此，要突出抓好以下八项工作： 第一，坚决搞好安全生产，确保矿区稳定和发展。安全生产是保持矿区稳定和加快发展的前提和基础，更是关键一环，务必要当成头等大事来抓。首先要把区队班组建设、职工培训、质量标准化建设、提高装备水平等四个基础抓实，特别是不断加大安全投入，维简资金、大修资金优先保证安全上的必要投入。要突出在四个重点、三个薄弱上狠抓预防，通过着力抓好顶板、机电运输、通防、防治水四个重点，预防和杜绝重大事故；通过狠抓薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物三个薄弱，减少零打碎敲的事故。要坚持依法治矿、从严管理，认真落实重奖重罚制度，严格实行经济处罚、行政处罚和刑事处罚相结合，特别是发生的第一起死亡事故一定要严肃处理。要继续狠抓干部作风转变和责任制落实。党政一把手必须做到两个亲自、四个到位，即亲自抓安全、亲自主持安全办公会，认识到位、思想到位、责任到位、工作到位。生产班子、安全生产技术干部、区队干部等，都必须做到两个百分之百，即百分之百的工作时间和精力都用到抓安全上。在生产上，要着力解决影响和制约生产的防治水和村庄搬迁这两大瓶颈问题以及提高生产效率和效益等两效问题。要把防治水工作放到更加突出的位置，特别要讲科学治水，着重在预防上下功夫，争取在帷幕注浆上再有新突破，尽量解放受水威胁储量。国庄矿治水复产工作要抢时间、争速度，昼夜奋战往前赶，确保春节前堵住水，一季度排完水，四月份恢复各生产系统，五一正式恢复生产，力争提前一个月恢复生产，尽最大努力把损失减少到最低限度。要加快村庄搬迁的进度，按照互惠互利、互谅互让、实现双赢的原则，处理好和地方特别是与农村的关系，确保完成查庄矿的西铺、北大留村和曹庄矿的杨庄老宿舍搬迁任务，争取白庄矿的涧北、北王庄村开始动迁。要坚持增产增收、节约挖潜增效大头在井下、潜力在科技的思想，大力开展高产高掘高效竞赛活动，努力提高单产单进水平和降低生产成本。特别是各矿要树立全局一盘棋的思想，顾全大局、自我加压，在保证安全的前提下尽量多超产，实现矿矿创自己的历史最好水平，尽力弥补国庄矿的减产损失，确保完成全公司产量目标。第二，加快发展非煤产业，促进结构优化升级，推动企业可持续发展。非煤产业要按照走新型工业化道路的要求，继续一手抓老项目的巩固提高，一手抓新上项目建设和运营。对现有项目除加强管理外，要大力实施技术改造和产品升级，提高产品的科技含量和市场占有率，壮大优势企业，培植几个全国、全省同行业的龙头企业。特别是要树立品牌意识，大力开展争创名牌产品、名牌企业活动，力争创出3-5个全省名牌、1个全国名牌产品。对新投产项目要强化投资回报观念，一律采取新体制、新机制，突出内强管理、外拓市场，按照法人治理结构配强配好领导班子，健全完善以经济责任制为核心的管理体系，在提高盈利水平上狠下功夫。重点抓好电解铝厂、五个电厂、煤炭地下气化、洗涤剂厂等新投产项目的运行管理，千方百计使这些新的经济增长点达到应有的效益。对在建和新建项目要在确保安全和质量的前提下，尽量降低工程造价、加快施工进度。电解铝扩建工程、纸浆工程、石膏矿建设等重点项目，都要层层签订责任书，立下军令状，严格考核奖惩，确保按时竣工投产。白庄矿电厂、曹庄矿电厂要加大工作力度，盯上靠上，争取尽快立项开工。为壮大非煤产业实力，通过资产重组和兼并联合，推动资本向支柱产业、名牌产品集聚，逐步将分散于各单位管理的发供电、机械制造、建筑、服装地毯、焊接材料、电线电缆等组建为产业集团或专业公司，实现规模生产、规模经营、规模效益，增强竞争实力。第三，强化经营管理，大力提高经济运行质量和效益。企业兴衰成也管理、败也管理，管理无止境。企业管理要坚持走专业化管理、集约化经营、市场化运作、目标化考核、责任化奖惩的路子。继续坚持用办法管人、靠制度办事的原则，一手抓基础管理，不断健全完善制度，特别是要进一步健全完善以经济责任制为核心内容的各项管理制度；一手抓财务管理、检查、考核和审计。要继续深化和完善对财务资金、煤炭营销、货款清欠、物资供应、内部审计五个集中统管的运行机制，实行对外集中统管、一口对外，对内简政放权、强化监督检查和考核，突出提高经济运行质量和效益。在营销上，首先要抓好煤质，严格实行以质计价，并严格奖惩。要进一步研究营销策略，加强市场信息调研，整合市场布局，大力实施多品种战略，特别要着力提高精煤、块煤产量，逐步扩大出口市场，与大直供户建立长期战略合作伙伴关系，既保证老区煤炭的稳定市场，又为新区生产做好市场开拓的准备。清欠工作要摸清底数，改进办法，强化措施，狠抓责任制和考核奖惩的落实兑现，集中开展法律清欠年活动，打好清欠攻坚战，尽量减少损失。在财务管理上，主要突出财务核算和资金的管理。要牢固树立过紧日子的思想，大力压缩和严格控制非生产性资金支出，项目投资严格按计划、按程序，维简、大修项目严禁超计划和无计划施工，集中财力办大事，把钱花在刀刃上。要强化财务检查、考核和审计，对考核做到四同，即原煤与非煤同样考核，盈亏和成本同样考核，原煤在册职工和多种经营系统员工的收入同样考核，财务管理和审计同样加强。要进一步加强财务审计工作，确保财务帐目的真实性、完整性、合法合规性，严禁造假账、搞虚盈实亏或潜盈潜亏。对财务帐目不实的，不仅追究单位领导的责任，还要追究财务、审计和有关部门把关不严的责任。在物资供应上，按照现代物流管理的模式，加大集中统管的范围和力度，对大宗和贵重物资实行统一采购、配送直供，对统供和内保以外的物资推广超市式供应管理，最大限度地降低采购成本、压缩储备资金。要加快信息化建设，积极推进生产经营过程中产、供、销和财务的网络化管理，实现人流、物流、资金流、信息流的有机统一，提高现代化管理水平。第四，加大改革改制力度，不断增强企业活力。改革是企业发展的必由之路和不竭动力。要坚持积极稳妥的原则，坚持整体受益和整体承受能力的原则，坚持公开、公平、公正的原则，确保各项改革的顺利实施。一是深化产权制度改革，加快民营化改革步伐。这是企业改体制、转机制、实现产权多元化的重要举措。要整体规划，统筹安排，先行试点，不断完善，逐步推开。争取一季度试点运行，二季度总结完善，下半年逐步推开。二是深化后勤服务改革，加大剥离辅助的力度。根据国家八部委《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》，学习武钢经验，以产权分离为目标，按照总体设计、积极实施、稳妥过渡、逐步到位的原则，积极抓好主辅分离、辅业改制工作，将辅助单位从企业母体 分离出来，规范与原主体企业的产权关系，成为独立的法人实体和市场竞争主体。今年重点是在对后勤服务实行定额补贴、统一收费标准的基础上，按照专业化管理、企业化经营、市场化运作、社会化服务的方向，组建集团公司物业管理中心，实行集中统管、独立核算、自负盈亏、市场交易、竞争服务，逐步实现与主业的分离。同时要积极创造条件，组建矿区教育培训中心和医疗卫生中心，实现资源的优化配置。三是继续推进三项制度改革。在干部人事制度改革上，逐步探索建立一套适合现代企业制度特点的人事管理制度，特别是要扩大干部竞聘制，努力形成一个广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。在用工制度改革上，坚持多种用工形式相结合，全部推行合同化管理，逐步实行弹性用工机制。在分配制度改革上，坚持和完善效益工资制，按照三不突破即工资总额不突破、分配比例不突破、工资政策不突破的原则，全面推行集体协商工资制。经营者年薪与单位效益、职工收入两挂钩，保底封顶；职工收入与贡献挂钩，保底不封顶。同时，积极探索按劳、按效、按资分配相结合的分配机制，让劳动、知识、技术、管理和资金等各种生产要素的活力竞相发挥出来。第五，积极稳妥地抓好两矿破产实施工作，从源头上消灭亏损。政策性破产是国家对资源枯竭、扭亏无望的矿井实施脱贫解困的重要举措，实际上是含金量最高的扶持政策，而且只限于矿山和军工行业，这充分体现了党和国家对煤矿职工的关心。我们能够争取到两个矿的破产政策，是很不容易的。政策就是机遇，政策就是效益，我们应倍加珍惜，用足用好这一政策。破产工作政治性、政策性、原则性、群众性都很强，必须当作一项特殊重要的政治任务来抓。在具体实施中，要打好四个基础、解决好两个难点、抓住一个中心环节、强化一个关键、实现三好一保证的目标要求。即：搞好宣传教育，打好思想基础；做好前期准备工作，打好申报的材料基础；搞好安全和稳定，打好政治和社会环境基础；发展非煤产业，搞好资产重组，创造就业岗位，打好安置基础。两个难点是，加强教育解决好职工对身份置换的正确认识问题，搞好安置解除职工后顾之忧的问题。中心环节是依法进行、规范操作。关键在于加强领导，落实责任。确保实现职工思想个个教育好，职工工作个个安置好，破产政策项项落实好，保证不出大的问题。按照这一思路和要求，成立强有力的工作班子，在地方政府的领导下，积极配合，把好事办好，让上级领导满意，让职工群众满意。与此同时，积极争取杨庄矿破产工作一季度经国务院批准立项，下半年完成破产的前期准备工作。第六，大力实施转移战略，加快新区开发。梁宝寺矿井是我们实施转移战略的基础工程，更是脱贫解困的希望工程，矿井达产之日，就是我们真正实现大跨越之时，必须始终作为头号工程来对待。经过多方努力，与建设银行济宁分行、农业银行泰安分行分别签订了梁宝寺矿井贷款2.5亿元和2亿元的合作协议书，数额之大、利率之低、期限之长，都是历史上没有过的。建设资金问题基本解决，关键就在生产施工组织。对此，要坚定不移地按照一年井筒到底、二年简易出煤、三年投产、四年达产的目标来加紧建设。要坚持优质、安全、快速、高效的原则，正确处理好安全、质量、造价和进度的关系，在确保安全和质量的前提下，尽量降低工程造价和加快施工进度。争取用最少的投资，创一流的质量、一流的速度，建成一流的矿井。同时要走出去，千方百计寻找新的煤田，开发新的矿井，把煤炭主业做强做大。第七，加快科技创新步伐，不断增强企业核心竞争能力。科技是第一生产力，也是企业发展的动力源泉。要坚持科技进步为企业改革发展服务的方向，突出解决影响和制约企业发展的瓶颈问题，如防治水、新产品开发等方面，要争取有新的突破，力争多培育有自己知识产权的产品，开发更多的名牌产品，争创更多的名牌企业等。为此，要充分发挥集团公司省级技术中心的主导作用，并采取多种形式与高等院校、科研机构联合，走产学研相结合的路子，对重点课题、难题、关键题，组织攻关。大力开展推先活动，促进科技成果的引进、转化和应用。同时，要采取措施，鼓励职工群众立足本职学技术，广泛开展小改小革活动，不断推动企业科技水平的发展和提高。实施科技兴矿战略，关键在人才。要牢固树立人才是第一资源的观念，把培养、引进、使用和管理人才作为企业发展的第一战略任务。首先用好现有人才，只有用好人才，才能留住人才，要用感情留人、事业留人、适当的待遇留人，积极为其施展才能创造一个良好的环境。要加强人才的培养，坚持自培和委培相结合、以自培为主，加快实施

十、百、千人才工程，鼓励职工特别是中青年知识分子自学和参加各种函授学习，充分发挥集团公司党校培养干部主阵地的作用，尽量培养出更多的各类各种专门人才。同时，对急需的人才，要树立不求所有、但求所用的用人观念，不拘形式，灵活聘用，高级人才高薪高酬，特殊人才特殊待遇，最大限度地吸引和凝聚人才。第八，进一步加强精神文明建设和企业文化建设，推动职工群众生活向富裕的小康水平迈进。继续深化和完善党建思想政治工作1444工程，着重在强化核心、服务中心、凝聚人心上下功夫，为企业改革发展和生产经营提供坚强的思想保证和政治保证。精神文明建设和企业文化建设要坚持以三个代表重要思想为指导，以建设四有职工队伍为目标，以培育企业精神为核心，以创建文明单位为重点，按照重在建设的原则，坚持两个文明建设相结合，硬件投入和软件建设相结合，创建文明示范点和开展群众性的创建活动相结合，突出在加强干部职工培训教育上，在建设学习型企业和培养学习型员工队伍上，在培育以诚信、务实、高效、创新为灵魂的企业精神上，在加强党校、职校和四家建设上，在矿区环境建设上，在开展文明创建活动上等方面，抓好薄弱点，培育闪光点，大力塑造企业新形象，全面提升企业文明素质。要高度重视和切实维护稳定工作，进一步落实稳定工作责任制，在夯实经济效益这个物质基础，强化党风廉政建设、思想政治工作这个政治和思想基础的同时，抓好治安保卫和信访工作这两个关键，实现生产无事故、治安无案件、群众无上访的三无目标要求，保持矿区政通人和、团结向上的稳定局面。要认真坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，全面深化厂务公开工作，严格执行平等协商、集体合同和职工董事、职工监事制度，使广大职工知矿情、议矿事、参矿政。特别是要认真落实好职代会的各项制度，对企业重大决策和改革管理的重大事项，以及关系职工群众切身利益的重大问题，要坚持提交职代会讨论审议或通过，广泛听取职工群众的意见，把党的依靠方针落到实处。同时，要按照全面建设小康社会的要求，尽最大努力提高职工生活水平，坚决办好十件实事，决不失信于民。需要特别强调的是，十件实事能不能落实，关键在资金，归根到底要靠提高经济效益和企业的发展。虽然国庄矿治水复产给我们带来一定的影响和困难，但我们的信心和决心不变，我们不但要尽快恢复国庄矿的生产，而且完成全年的奋斗目标仍坚定不移，这就要靠我们广大干部职工的共同努力，继续发扬艰苦奋斗和特别能战斗的优良作风，进一步干好本职，多超产、多创效，靠增产增收、节约挖潜增效，促进好事实事的落实。各位代表、同志们，2002年我们借动力，抓机遇，快发展，取得了不平凡的业绩，奠定了良好基础；2003年，将是我们进一步抢抓机遇、加快发展、争创辉煌的一年。集团公司相信，只要我们全矿区上下同心同德，开拓创新，真抓实干，我们的目标就一定能够实现。

抓机遇快发展创辉煌 在集团公司职代会上的讲话

第二篇：抓机遇快发展创辉煌为加快构建

抓机遇快发展创辉煌为加快构建“三个一体化”产业新格局而奋斗

各位代表、同志们：

我受集团公司董事会的委托，向大会作工作报告，请审议。

一、××年是全矿区整体工作创水平的一年

××年是肥城矿区建设和改革发展史上极不平凡的一年，是借动力、抓机遇、快发展的一年。一年来，集团公司董事会坚持用三个代表重要思想统揽全局，紧紧抓住迎接党的十六大召开这个动力，牢牢把握外部环境和煤炭市场持续稳定好转这两大机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经过全公司干部职工的共同努力，年初职代会提出的各项目标任务全部得到落实，企业改革发展和生产经营的主要指标全面超额完成，全公司整体工作创出了新水平，实现了“三全五最满堂红”，即：各项指标全面超额完成，全胜上年，全创历史最好水平；是效益最好的一年，发展最快的一年，人均收入最高的一年，给群众办实事、好事最多的一年，投融资上非煤项目最多的一年；项项指标满堂红。××年，全公司生产原煤万吨，超计划万吨，同比增加万吨；销售商品煤万吨，超计划万吨，实现销售收入亿元，同比增加亿元；当年煤款回收率，外欠煤款降到了亿元，比年初下降万元；原煤百万吨死亡率为，已连续年控制在以下，连续年没发生过一次死亡人以上重大事故，荣获了全国安康杯。非煤产业完成产值经营额亿元，实现销售收入亿元，分别比上年增长和。职工年人均工资达到元，同比增幅达，而且个个单位年人均工资都超过元。个内部核算单位有个实现超盈减亏，特别是全公司达到了劳保、工资、税金、电费、运费、利息、多种经营系统员工工资等七个不欠，实现利润万元，超额完成了上级下达的盈亏正负零的指标，现金流量首次突破了亿元，财务状况显著改善，完全步入良性循环的状态。这都是在肥城矿区的建设和改革发展史上从没有过的，企业的核心竞争能力特别是抗风险能力大为增强。可以说，自年初集团公司领导班子调整以来，我们的各项工作特别是经济形势，一年一个变化，一年一个台阶，一年比一年好。由原来全省煤炭系统最困难的单位，到目前为止，不但冲出了困境，而且已经开始跨入了全面、持续、快速、健康发展的轨道，矿区上下到处呈现出一派政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势。这一点得到了上上下下的认可。在去年底省政府和省委企业工委先后召开的大型企业主要负责人座谈会上，省领导对肥城矿区加快改革发展的做法及成绩都给予了充分肯定。上级领导评价我们：领导班子思想观念变化大，职工精神状态变化大，产业结构调整步子大，改革管理力度大，矿区面貌变化大。一年来的主要工作是：

（一）突出狠抓安全生产这个基础，煤炭产量保持稳产高产。始终把安全生产作为维护矿区稳定和发展的前提和基础，摆在各项工作的首要位置。坚持“管理、装备、培训”并重，加强了《安全生产法》和《煤矿安全规程》两个法规的教育培训，加大了安全技措投入，提高了矿井装备水平。安全管理上，在坚持搞好五个结合，打好四个基础，抓好四个重点、三个薄弱的同时，突出狠抓了干部作风转变和责任制落实这个关键，坚持不懈地狠反了四个主义，要求安全生产技术干部要把百分之百的工作时间和精力用在抓安全上，特别是对采掘区队增配了副职，从管理体制上彻底解决了干部轮流盯班不到位的问题。严格落实了事故责任追究制度，对事故单位的领导干部都按规定追究了责任，特别是对分管的名副矿级干部给予了撤职处分，在全公司引起强烈反响。煤炭生产上，在生产条件越来越差的情况下，千方百计筹措资金，加大了村庄搬迁和防治水工作力度，为实现稳产高产创造了条件。原煤产量创出了历史最好水平，查庄、白庄、曹庄三个矿均突破万吨，尤其是曹庄矿超产达万吨。产量稳定增长，为加快企业发展和提高职工生活水平打下了坚实基础。

（二）加快调整产业结构，非煤产业迅猛发展。坚持一手抓原有非煤项目的技术改造和产品升级，培植壮大了一批优势项目和名优产品。特别是在产品质量上，现已有个单位通过了族国际质量体系认证，宏达牌水泥被评为山东省质量免检产品，华翔牌焊丝通过了中国船级社和国际质量体系双重认证，被命名为山东省名牌产品，经四期改扩建，高余焊材公司年产能力达到吨，成为全国最大的焊丝生产基地。同时一手抓新上项目，本着能充分利用煤炭资源、拉长产业链、形成产业群、技术成熟先进、发展前景较好的原则，加快建设了进行产业结构调整的十大工程。加大了投融资工作的力度，多渠道筹集、到位资金亿元，保证了各项工程的顺利建设，已有部分项目建成投产，并收到明显成效。其中梁宝寺矿井三个井筒掘进总进尺米，全部穿过了深厚表土层，进入基岩，度过了最困难的阶段；国庄、陶阳、杨庄、大封矿座电厂一期工程全年发电亿度，二期工程即将竣工发电，查庄矿电厂也已并网发电，座电厂日发电能力达到万度以上；电解铝厂万吨的起步工程已竣工试生产，各项指标均达到优良；石膏矿已出膏；高效洗粉厂已经扭亏为盈；曹庄矿煤炭地下气化日产正常供职工宿舍用气；纸浆厂四大车间主体工程基本完工，具备设备安装条件。这些都标志着煤电铝、煤电化工、煤电建材三个一体化的产业新格局已初步形成框架。

（三）大力推进改革改制，企业活力进一步增强。产权制度改革有了新的突破。山东东岳能源有限责任公司的挂牌运营，提升了企业形象，为拓宽融资渠道、建立现代企业制度创造了条件。对地面生产经营单位和多种经营厂网点全部进行了多种形式的改制，改制后大都盈利、基本消灭了亏损厂点，保持了较好的发展势头。通过资本运营，投资万元控股了肥城弘德建材公司，为进入石膏建材行业疏通了渠道。物业管理改革试点进展顺利、过渡平稳、效果明显，试点结束后，于一季度末或二季度初将全面推开。大封矿、国庄矿的破产立项经过积极争取已获正式批准，现正抓紧开展实施前的准备工作。三项制度改革不断深化。在干部任用上实行了竞聘制、试用期制、任前公示制，坚持了考核制、离任审计制、诫勉制等制度。在用工制度上采取多种用工形式并存，全部合同化管理。在分配制度改革上，坚持和完善了效益工资制，并进行了工资集体协商制度试点，省局在我公司召开了推行工资集体协商制度现场经验交流会。

（四）加大管理创新力度，企业管理水平显著提高。最主要的是，继续深化和完善了对财务资金、煤炭营销、物资供应、货款清欠的集中统管，在此基础上又对全公司内部审计工作进行了集中统管。这五个集中统管的实施，使企业管理由粗放型向集约化、由传统经验型向现代企业管理方式迈出了关键性的一步，创新管理不仅促进了企业经济效益的提高，而且为集中财力办大事创造了有利条件。一年来，全公司营销工作实现了两增两高一降，即销量增加，销售收入增加，煤价提高，货款回收率提高，外欠煤款下降。物资供应发挥了集团采购的优势，通过比质比价、招标采购，节约资金万元。内部审计集中统管后也收效明显，查出违规金额万元，审减额万元，审减率高达。针对基建工程多、投入资金大的实际，进一步加强了基建管理，严格按照基本建设程序办事，全部实行项目法人负责制、工程设备招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制等制度，已竣工的工程全部为优良工程，并节约了大量资金。

（五）坚持依靠科技兴矿，科技工作迈上新台阶。从改体制、转机制入手，组建了省级技术开发中心，配备了一批高级专门人才，建立了防治水、焊材、煤化工等七个研究所，并采取多种形式积极与清华大学、中国矿大、山科大等高等院校联合，紧紧围绕影响和制约矿区发展的技术瓶颈问题，组织课题攻关，取得了一批在同行业领先的优秀成果。全年共完成科研推先成果项，其中有项分获省科技进步二、三等奖，有项申报了国家专利。在实施人才战略上，选派多名中青年干部到高等院校深造，有名中青年职工在各类成教学院和党校函授学习。为解决少数紧缺的高级专门人才，不惜花重金招聘，同时，前几年外流的部分专业技术人才陆续回来，为矿区加快发展奠定了人才基础。

（六）认真实践“三个代表”重要思想，竭心尽力为职工群众办好事、实事。坚持把一切工作的出发点和落脚点放到代表职工群众的根本利益上，大力提高职工群众的生活水平和质量，年初确定的十件实事全面落实。特别是把增产增收的钱、节约挖潜增效的钱，全部用在了补还往年欠账、保企业发展和提高职工收入、改善职工生活上。去年增产增收的亿元，在保证企业不亏损的前提下，用于增长工资万元，建设住宅补差万元，安全生产投入多万元，处理销售折让和消化往年未处理费用万元。职工住宅建设面积万，是矿区历史上建房最多的一年，可安置多户。安置大中专毕业生、技校毕业生、退伍军人人，全公司基本实现无下岗、无待业。认真落实最低生活保障制度，确保了特困职工家庭的基本生活。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以实施“”工程为主体，大力开展创新年活动，党建思想政治工作和精神文明建设呈现出了全面加强、全面发展、全面提高、整体创新的良好局面。特别是党风廉政建设和反腐倡廉工作取得新突破，全年立查各类案件起，涉案金额百万元以上的大要案起，为企业挽回经济损失多万元，查办大案要案数量在省属企业和泰安市各县市区中是最多的。同时，老干部、文教卫生、计划生育、治安保卫、武装等各项工作，都取得了新进展、新提高，为企业的改革发展做出了积极的贡献。

回顾一年来的工作，成绩很大，特点突出，同时体会也很深，最主要的是“三靠三紧两坚持”。即：上靠上级的正确领导，下靠广大职工群众的拼搏实干，中间靠班子的齐心协力。紧紧咬住安全、效益、发展不放松，紧紧咬住干部作风转变和责任制的落实不放松，紧紧咬住充分发挥党委的政治核心作用和依靠职工群众办企业不动摇。坚持解放思想、统一思想促发展，坚持借好动力、抢抓机遇快发展。特别是全公司广大干部职工，紧紧围绕集团公司董事会确立的发展战略和奋斗目标，发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，立足岗位，扎实苦干，为夺取各项工作的全面胜利做出了积极的贡献。在此，我代表集团公司，向全矿区广大干部职工、家属和离退休的老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

总结××年的工作，问题也比较突出：一是安全上零打碎敲的事故较多，全公司有个矿发生了死亡事故，而且事故原因一样、性质一样、类别一样。特别是国庄矿突水停产，造成了很大的政治影响和经济损失。事故之所以多发，最大的教训就是不认真接受教训。二是经营管理还存有薄弱环节和漏洞，花钱大手大脚和浪费现象有所抬头，维简资金超支严重。最大的漏洞是个别单位存有潜亏挂帐，严重影响了全公司整体效益。三是改革力度不大，民营化改革进展不快，这其中既有重视不够、抓得不紧的一面，更有思想守旧、不解放的一面。四是新上非煤项目效益不够理想，没有发挥应有效益。这既有客观原因，也有主观原因。主观原因主要是管理问题。五是科技兴矿战略没有大的突破，代表企业科技实力和水平的专利少、名牌产品少，信息化建设滞后。这些问题要在新的一年的工作中认真加以解决。

二、认清形势，统一思想，坚定加快发展、争创辉煌的信心

各位代表、同志们，××年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。对我们来讲，是改革发展最为关键、最为重要的一年，也是机遇最好的一年。我们应该抓住这难得的历史机遇，使之成为大有作为的一年、争创辉煌的一年。

综观形势，总的认为，××年机遇大于挑战、希望大于困难，我们加快发展、争创辉煌的条件具备、时机成熟，具体体现在三个基础两个条件上。三个基础即思想、组织、物质基础：党的十六大的召开，必将掀起新一轮的思想大解放，推动新一轮的经济大发展。特别是我们近三年的持续稳定发展，给职工群众带来很大实惠。发展是硬道理、是第一要务的思想已深入人心，全公司上下涌动着强烈的发展欲望，这是我们加快发展的坚实思想基础。我们肥城矿区有坚强的党工团组织，有思想、作风过硬的高素质的干部队伍和特别能战斗的职工队伍，这是我们最宝贵的财富和加快发展的坚强组织基础。经过近三年的艰苦拼搏，我们不但冲出了困境，经济实力尤其是企业的核心竞争能力和抗风险能力大大增强，而且探索出了一条适合肥城矿区快速发展的新思路，为加快发展明确了方向，奠定了坚实的物质基础。两个条件即外部、内部有利条件：中央和全省经济工作会议都把深化国有企业改革列为今年各项改革任务之首，预示着国企改革将有重大突破。特别是省内和全国煤炭订货会上煤价稳中有升，市场的持续稳定，为我们加快发展创造了极为有利的外部环境和条件。大封、国庄两矿破产的实施，将使我们从源头上消灭亏损，这也为我们轻装上阵、加快发展创造了更加有利的条件。当然，今年也有很多困难和挑战，煤炭市场仍存在一定的变数和波动，有些非煤项目如电厂、铝厂受外部环境制约影响经济效益的发挥，要办的大事、急事多，花大钱的地方很多，尤其是国庄矿突水对企业发展造成了很大影响，需要投入相当大的人力物力财力恢复生产，工作的难度和压力大大增加。但不论困难多大、压力多大，我们既定的目标任务不能变，必须坚定信心，想尽千方百计，克服一切困难，增产增收、节约挖潜增效，把损失补回来，坚决完成各项目标任务。面对这一形势，今年我们最重要的任务就是进一步加快发展，发展仍然是全部工作的重头戏，必须紧紧咬住发展不放松。为此，集团公司董事会提出了抓机遇、快发展、创辉煌的总体要求，研究确定了全年工作的指导思想、目标任务和工作思路以及应抓好的重点工作。

指导思想是：以党的十六大精神为指针，按照三个代表重要思想的要求，抓住机遇，开拓创新，加快发展，全面实施转产、转移、搬迁三大战略任务，加快构建煤电铝、煤电化工、煤电建材三个一体化产业新格局，力争实现项项主要生产经营指标再创新水平，项项工作再创新局面，职工收入再有新提高，职工生活再有新改善，为力争提前一年实现十五规划目标，即建成多业并举、多种经营、多种所有制并存的，年销售收入过亿元、利税过亿元的大型现代企业集团，积极创造条件、奠定基础。

工作思路是：坚持一个指导，即以党的十六大精神为指导；围绕一个主题，即加快企业发展；抓住一条主线，即以结构调整为主线；实施两个一起抓，即改革、管理和结构调整一起抓，破产、转产和新区开发一起抓；突出八项重点工作，即安全生产、非煤产业、改革管理、关井破产、科技进步、新区开发、精神文明、职工生活；强化四项措施，即加强领导、坚持依靠方针和发挥党组织的政治优势、抓干部作风转变和责任制的落实、严格考核奖惩。

十大目标是：①全公司确保原煤生产百万吨死亡率控制在以下，力争矿矿杜绝死亡事故和重大非伤亡事故，全公司实现安全年。②原煤产量计划万吨，奋斗目标万吨，力争万吨。③煤炭销售实现产销平衡，产销率达到％以上，当年货款回款率达到以上。④全公司销售总收入确保亿元，力争亿元，其中煤炭收入亿元，非煤收入确保亿元，力争亿元。⑤外欠煤款确保降到亿元以下，力争降到亿元以下。⑥原煤成本确保控制在元／吨以下。⑦完成上级下达的盈亏考核指标，力争多盈利。⑧梁宝寺矿井建设确保三个井筒掘砌到底并贯通，完成井筒安装工程，主副井绞车安装工程完成。⑨新建续建重点非煤项目确保按计划竣工，力争提前完成。⑩完成已确定的村庄搬迁任务。

十件实事是：①职工收入比××年增长％以上。②扩大就业安置能力，继续保持矿区无待业、无下岗。③解决经集团公司教育主管部门备案的自费大中专毕业生的就业安置问题。④继续改善职工居住条件，建设职工住宅和商品房套为职工办理房产确权和土地使用确权。⑤建设中心医院综合大楼，进一步改善矿区医疗卫生条件。⑥加大教育投入，有计划地建设所省级规范化学校。⑦继续改造矿区供热网、供电网，充分利用电厂余热改善职工生活条件，加快家庭电气化步伐。⑧继续整修矿区内部公路，分期安装具备条件矿井的无极绳架空乘人装置，解决职工工作、生活行路难的问题。⑨实现宽带网入户，提高职工家庭信息化水平和生活质量。⑩制定优惠政策，留住和吸引人才；继续选派部分中青年专业技术人员进行脱产培训或到高等院校进行深造，进一步解决人才短缺的问题。

三、明确任务，奋力拼搏，迈出矿区跨越式发展新步伐 ××年加快发展、争创辉煌，主要标志应体现在七个新突破上，即：安全要有新突破，生产经营要有新突破，非煤产业要有新突破，改革要有新突破，管理要有新突破，科技创新要有新突破，职工群众生活水平要有新突破。实现这一目标，必须紧紧抓住关系企业改革发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，把握重点，突破难点，解决好热点。为此，要突出抓好以下八项工作：

第一，坚决搞好安全生产，确保矿区稳定和发展。安全生产是保持矿区稳定和加快发展的前提和基础，更是关键一环，务必要当成头等大事来抓。首先要把区队班组建设、职工培训、质量标准化建设、提高装备水平等四个基础抓实，特别是不断加大安全投入，维简资金、大修资金优先保证安全上的必要投入。要突出在四个重点、三个薄弱上狠抓预防，通过着力抓好顶板、机电运输、通防、防治水四个重点，预防和杜绝重大事故；通过狠抓薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物三个薄弱，减少零打碎敲的事故。要坚持依法治矿、从严管理，认真落实重奖重罚制度，严格实行经济处罚、行政处罚和刑事处罚相结合，特别是发生的第一起死亡事故一定要严肃处理。要继续狠抓干部作风转变和责任制落实。党政一把手必须做到两个亲自、四个到位，即亲自抓安全、亲自主持安全办公会，认识到位、思想到位、责任到位、工作到位。生产班子、安全生产技术干部、区队干部等，都必须做到两个百分之百，即百分之百的工作时间和精力都用到抓安全上。在生产上，要着力解决影响和制约生产的防治水和村庄搬迁这两大瓶颈问题以及提高生产效率和效益等两效问题。要把防治水工作放到更加突出的位置，特别要讲科学治水，着重在预防上下功夫，争取在帷幕注浆上再有新突破，尽量解放受水威胁储量。国庄矿治水复产工作要抢时间、争速度，昼夜奋战往前赶，确保春节前堵住水，一季度排完水，四月份恢复各生产系统，五一正式恢复生产，力争提前一个月恢复生产，尽最大努力把损失减少到最低限度。要加快村庄搬迁的进度，按照互惠互利、互谅互让、实现双赢的原则，处理好和地方特别是与农村的关系，确保完成查庄矿的西铺、北大留村和曹庄矿的杨庄老宿舍搬迁任务，争取白庄矿的涧北、北王庄村开始动迁。要坚持增产增收、节约挖潜增效大头在井下、潜力在科技的思想，大力开展高产高掘高效竞赛活动，努力提高单产单进水平和降低生产成本。特别是各矿要树立全局一盘棋的思想，顾全大局、自我加压，在保证安全的前提下尽量多超产，实现矿矿创自己的历史最好水平，尽力弥补国庄矿的减产损失，确保完成全公司产量目标。

第二，加快发展非煤产业，促进结构优化升级，推动企业可持续发展。非煤产业要按照走新型工业化道路的要求，继续一手抓老项目的巩固提高，一手抓新上项目建设和运营。对现有项目除加强管理外，要大力实施技术改造和产品升级，提高产品的科技含量和市场占有率，壮大优势企业，培植几个全国、全省同行业的龙头企业。特别是要树立品牌意识，大力开展争创名牌产品、名牌企业活动，力争创出个全省名牌、个全国名牌产品。对新投产项目要强化投资回报观念，一律采取新体制、新机制，突出内强管理、外拓市场，按照法人治理结构配强配好领导班子，健全完善以经济责任制为核心的管理体系，在提高盈利水平上狠下功夫。重点抓好电解铝厂、五个电厂、煤炭地下气化、洗涤剂厂等新投产项目的运行管理，千方百计使这些新的经济增长点达到应有的效益。对在建和新建项目要在确保安全和质量的前提下，尽量降低工程造价、加快施工进度。电解铝扩建工程、纸浆工程、石膏矿建设等重点项目，都要层层签订责任书，立下军令状，严格考核奖惩，确保按时竣工投产。白庄矿电厂、曹庄矿电厂要加大工作力度，盯上靠上，争取尽快立项开工。为壮大非煤产业实力，通过资产重组和兼并联合，推动资本向支柱产业、名牌产品集聚，逐步将分散于各单位管理的发供电、机械制造、建筑、服装地毯、焊接材料、电线电缆等组建为产业集团或专业公司，实现规模生产、规模经营、规模效益，增强竞争实力。

第三，强化经营管理，大力提高经济运行质量和效益。企业兴衰成也管理、败也管理，管理无止境。企业管理要坚持走专业化管理、集约化经营、市场化运作、目标化考核、责任化奖惩的路子。继续坚持用办法管人、靠制度办事的原则，一手抓基础管理，不断健全完善制度，特别是要进一步健全完善以经济责任制为核心内容的各项管理制度；一手抓财务管理、检查、考核和审计。要继续深化和完善对财务资金、煤炭营销、货款清欠、物资供应、内部审计五个集中统管的运行机制，实行对外集中统管、一口对外，对内简政放权、强化监督检查和考核，突出提高经济运行质量和效益。在营销上，首先要抓好煤质，严格实行以质计价，并严格奖惩。要进一步研究营销策略，加强市场信息调研，整合市场布局，大力实施多品种战略，特别要着力提高精煤、块煤产量，逐步扩大出口市场，与大直供户建立长期战略合作伙伴关系，既保证老区煤炭的稳定市场，又为新区生产做好市场开拓的准备。清欠工作要摸清底数，改进办法，强化措施，狠抓责任制和考核奖惩的落实兑现，集中开展法律清欠年活动，打好清欠攻坚战，尽量减少损失。在财务管理上，主要突出财务核算和资金的管理。要牢固树立过紧日子的思想，大力压缩和严格控制非生产性资金支出，项目投资严格按计划、按程序，维简、大修项目严禁超计划和无计划施工，集中财力办大事，把钱花在刀刃上。要强化财务检查、考核和审计，对考核做到四同，即原煤与非煤同样考核，盈亏和成本同样考核，原煤在册职工和多种经营系统员工的收入同样考核，财务管理和审计同样加强。要进一步加强财务审计工作，确保财务帐目的真实性、完整性、合法合规性，严禁造假账、搞虚盈实亏或潜盈潜亏。对财务帐目不实的，不仅追究单位领导的责任，还要追究财务、审计和有关部门把关不严的责任。在物资供应上，按照现代物流管理的模式，加大集中统管的范围和力度，对大宗和贵重物资实行统一采购、配送直供，对统供和内保以外的物资推广超市式供应管理，最大限度地降低采购成本、压缩储备资金。要加快信息化建设，积极推进生产经营过程中产、供、销和财务的网络化管理，实现人流、物流、资金流、信息流的有机统一，提高现代化管理水平。

第四，加大改革改制力度，不断增强企业活力。改革是企业发展的必由之路和不竭动力。要坚持积极稳妥的原则，坚持整体受益和整体承受能力的原则，坚持公开、公平、公正的原则，确保各项改革的顺利实施。一是深化产权制度改革，加快民营化改革步伐。这是企业改体制、转机制、实现产权多元化的重要举措。要整体规划，统筹安排，先行试点，不断完善，逐步推开。争取一季度试点运行，二季度总结完善，下半年逐步推开。二是深化后勤服务改革，加大剥离辅助的力度。根据国家八部委《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》，学习武钢经验，以产权分离为目标，按照总体设计、积极实施、稳妥过渡、逐步到位的原则，积极抓好主辅分离、辅业改制工作，将辅助单位从企业母体中分离出来，规范与原主体企业的产权关系，成为独立的法人实体和市场竞争主体。今年重点是在对后勤服务实行定额补贴、统一收费标准的基础上，按照专业化管理、企业化经营、市场化运作、社会化服务的方向，组建集团公司物业管理中心，实行集中统管、独立核算、自负盈亏、市场交易、竞争服务，逐步实现与主业的分离。同时要积极创造条件，组建矿区教育培训中心和医疗卫生中心，实现资源的优化配置。三是继续推进三项制度改革。在干部人事制度改革上，逐步探索建立一套适合现代企业制度特点的人事管理制度，特别是要扩大干部竞聘制，努力形成一个广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。在用工制度改革上，坚持多种用工形式相结合，全部推行合同化管理，逐步实行弹性用工机制。在分配制度改革上，坚持和完善效益工资制，按照三不突破即工资总额不突破、分配比例不突破、工资政策不突破的原则，全面推行集体协商工资制。经营者年薪与单位效益、职工收入两挂钩，保底封顶；职工收入与贡献挂钩，保底不封顶。同时，积极探索按劳、按效、按资分配相结合的分配机制，让劳动、知识、技术、管理和资金等各种生产要素的活力竞相发挥出来。

第五，积极稳妥地抓好两矿破产实施工作，从源头上消灭亏损。政策性破产是国家对资源枯竭、扭亏无望的矿井实施脱贫解困的重要举措，实际上是含金量最高的扶持政策，而且只限于矿山和军工行业，这充分体现了党和国家对煤矿职工的关心。我们能够争取到两个矿的破产政策，是很不容易的。政策就是机遇，政策就是效益，我们应倍加珍惜，用足用好这一政策。破产工作政治性、政策性、原则性、群众性都很强，必须当作一项特殊重要的政治任务来抓。在具体实施中，要打好四个基础、解决好两个难点、抓住一个中心环节、强化一个关键、实现三好一保证的目标要求。即：搞好宣传教育，打好思想基础；做好前期准备工作，打好申报的材料基础；搞好安全和稳定，打好政治和社会环境基础；发展非煤产业，搞好资产重组，创造就业岗位，打好安置基础。两个难点是，加强教育解决好职工对身份置换的正确认识问题，搞好安置解除职工后顾之忧的问题。中心环节是依法进行、规范操作。关键在于加强领导，落实责任。确保实现职工思想个个教育好，职工工作个个安置好，破产政策项项落实好，保证不出大的问题。按照这一思路和要求，成立强有力的工作班子，在地方政府的领导下，积极配合，把好事办好，让上级领导满意，让职工群众满意。与此同时，积极争取杨庄矿破产工作一季度经国务院批准立项，下半年完成破产的前期准备工作。

第六，大力实施转移战略，加快新区开发。梁宝寺矿井是我们实施转移战略的基础工程，更是脱贫解困的希望工程，矿井达产之日，就是我们真正实现大跨越之时，必须始终作为头号工程来对待。经过多方努力，与建设银行济宁分行、农业银行泰安分行分别签订了梁宝寺矿井贷款亿元和亿元的合作协议书，数额之大、利率之低、期限之长，都是历史上没有过的。建设资金问题基本解决，关键就在生产施工组织。对此，要坚定不移地按照一年井筒到底、二年简易出煤、三年投产、四年达产的目标来加紧建设。要坚持优质、安全、快速、高效的原则，正确处理好安全、质量、造价和进度的关系，在确保安全和质量的前提下，尽量降低工程造价和加快施工进度。争取用最少的投资，创一流的质量、一流的速度，建成一流的矿井。同时要走出去，千方百计寻找新的煤田，开发新的矿井，把煤炭主业做强做大。

第七，加快科技创新步伐，不断增强企业核心竞争能力。科技是第一生产力，也是企业发展的动力源泉。要坚持科技进步为企业改革发展服务的方向，突出解决影响和制约企业发展的瓶颈问题，如防治水、新产品开发等方面，要争取有新的突破，力争多培育有自己知识产权的产品，开发更多的名牌产品，争创更多的名牌企业等。为此，要充分发挥集团公司省级技术中心的主导作用，并采取多种形式与高等院校、科研机构联合，走产学研相结合的路子，对重点课题、难题、关键题，组织攻关。大力开展推先活动，促进科技成果的引进、转化和应用。同时，要采取措施，鼓励职工群众立足本职学技术，广泛开展小改小革活动，不断推动企业科技水平的发展和提高。

实施科技兴矿战略，关键在人才。要牢固树立人才是第一资源的观念，把培养、引进、使用和管理人才作为企业发展的第一战略任务。首先用好现有人才，只有用好人才，才能留住人才，要用感情留人、事业留人、适当的待遇留人，积极为其施展才能创造一个良好的环境。要加强人才的培养，坚持自培和委培相结合、以自培为主，加快实施

十、百、千人才工程，鼓励职工特别是中青年知识分子自学和参加各种函授学习，充分发挥集团公司党校培养干部主阵地的作用，尽量培养出更多的各类各种专门人才。同时，对急需的人才，要树立不求所有、但求所用的用人观念，不拘形式，灵活聘用，高级人才高薪高酬，特殊人才特殊待遇，最大限度地吸引和凝聚人才。

第八，进一步加强精神文明建设和企业文化建设，推动职工群众生活向富裕的小康水平迈进。继续深化和完善党建思想政治工作工程，着重在强化核心、服务中心、凝聚人心上下功夫，为企业改革发展和生产经营提供坚强的思想保证和政治保证。精神文明建设和企业文化建设要坚持以三个代表重要思想为指导，以建设四有职工队伍为目标，以培育企业精神为核心，以创建文明单位为重点，按照重在建设的原则，坚持两个文明建设相结合，硬件投入和软件建设相结合，创建文明示范点和开展群众性的创建活动相结合，突出在加强干部职工培训教育上，在建设学习型企业和培养学习型员工队伍上，在培育以诚信、务实、高效、创新为灵魂的企业精神上，在加强党校、职校和四家建设上，在矿区环境建设上，在开展文明创建活动上等方面，抓好薄弱点，培育闪光点，大力塑造企业新形象，全面提升企业文明素质。要高度重视和切实维护稳定工作，进一步落实稳定工作责任制，在夯实经济效益这个物质基础，强化党风廉政建设、思想政治工作这个政治和思想基础的同时，抓好治安保卫和信访工作这两个关键，实现生产无事故、治安无案件、群众无上访的三无目标要求，保持矿区政通人和、团结向上的稳定局面。

要认真坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，全面深化厂务公开工作，严格执行平等协商、集体合同和职工董事、职工监事制度，使广大职工知矿情、议矿事、参矿政。特别是要认真落实好职代会的各项制度，对企业重大决策和改革管理的重大事项，以及关系职工群众切身利益的重大问题，要坚持提交职代会讨论审议或通过，广泛听取职工群众的意见，把党的依靠方针落到实处。同时，要按照全面建设小康社会的要求，尽最大努力提高职工生活水平，坚决办好十件实事，决不失信于民。需要特别强调的是，十件实事能不能落实，关键在资金，归根到底要靠提高经济效益和企业的发展。虽然国庄矿治水复产给我们带来一定的影响和困难，但我们的信心和决心不变，我们不但要尽快恢复国庄矿的生产，而且完成全年的奋斗目标仍坚定不移，这就要靠我们广大干部职工的共同努力，继续发扬艰苦奋斗和特别能战斗的优良作风，进一步干好本职，多超产、多创效，靠增产增收、节约挖潜增效，促进好事实事的落实。

各位代表、同志们，××年我们借动力，抓机遇，快发展，取得了不平凡的业绩，奠定了良好基础；××年，将是我们进一步抢抓机遇、加快发展、争创辉煌的一年。集团公司相信，只要我们全矿区上下同心同德，开拓创新，真抓实干，我们的目标就一定能够实现。

第三篇：在集团公司职代会上的总结讲话

在集团公司职代会上的总结讲话

各位代表、同志们：

经过全体与会代表的共同努力，xx分公司x届x次职工代表大会，圆满完成了各项议程，即将闭幕。借此机会，请允许我代表分公司党委向一年来奋战在公司各条战线，为实现各项目标任务做出突出贡献的广大干部职工及一直关心支持xx发展的家属、离退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！

会上，与会代表听取审议了行政工作报告、安全工作报告，审议通过了经济运行总体方案，听取了提案落实情况报告以及业务招待费使用情况的报告。各报告思路清晰、目标明确、措施得力，符合实际，是我们做好2022年各项工作的纲领性文件。会后，我们要认真抓好学习宣传和贯彻落实。

下面，我围绕分公司过去的工作和今后的发展，讲以下三个方面意见：

一、珍惜成绩、正视不足，豪情满怀迎接新挑战

2021年对于我们分公司来说，是极不平凡的一年，也是极具意义的一年。全体干部职工紧盯目标，迎难而上，主动作为，奋力拼搏，取得了建企xx年来最好成绩，交出了一份亮丽的成绩单。回顾一年来的工作，有以下xx个方面亮点：

一是党建领航彰显活力。

这一年，我们坚持以习近平新时代中国

特色社会主义思想为指导，以庆祝建党100周年和党史学习教育为强大政治动力，聚焦运输生产中心工作，充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”的作用，强化党的领导，夯实党建基础，突出品牌建塑，扎实推进党史学习教育走深走实，基层党建水平持续提升，“红色引擎xxx”党建工作体系构建形成，“三个六”党支部标准化工作体系落地见效，实现了党支部标准化xxx%达标目标，基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥，有力推动了党建工作与生产经营中心工作的深度融合。分公司党委被集团公司、矿业公司分别授予先进基层党组织和干事创业好班子等荣誉称号。

二是安全环保态势平稳。

这一年，我们坚持抓现场强管理，扎实开展安全集中整治、安全责任履职考核、“红线”管理、事故隐患排查和风险分级管控“双重预防”机制、反“三违”攻坚、安全生产专项整治三年行动，认真落实安全主体责任，严抓现场安全管理，筑牢安全环保管控防线。实现安全生产xxxx天，连续实现第x个安全生产年，连续x年获得矿业公司安全生产先进单位。

三是铁路运量再创新高。

这一年，我们坚持抓流程强效率，乘“澄煤入渝”东风，加强与路、矿各方沟通协调，科学合理组织运输生产，优化作业流程，抢抓时机多拉快运。累计完成铁路运输xxx.xxx万吨，第四次突破xxx万，创建企xx年来历史最高纪录，特别是王村车站，屡次刷新单班单月运量纪录，创建站以来最高运量纪录，提前xx天完成全年xxx万吨运输生产任务，铁路运量荣获矿业公司煤炭保供先进单位。

四是经营管理成效显著。

这一年，我们坚持抓成本强管控，强化全面预算管理，落实全面预算指标分解横向到边、纵向到底。不断做实对标管理，加强成本过程管控，严控非生产性费用支出，深入挖潜增效，努力降低运输成本。积极开展“六增六降两创效”活动，完善了三个体系建设相关内控制度，超额完成全年经营指标，经营效益显著提升。

五是基础建设不断夯实。

这一年，我们坚持抓基础强根基，不断加大安全投入，对西区二矿车站交叉渡线进行了技术升级改造，在一号道口立交处设置了限高架，延伸了东区王村车站机库，完成了西区工业广场视频监控的升级改造、对五台内燃机车进行了辅修年鉴，对东西区钢轨进行了超声波检测，及时修复了因降雨受损的线路设施设备，进一步夯实了澄合铁路煤专线安全运输基础。

六是队伍素质稳步提升。

这一年，我们坚持抓队伍强素质，积极开展岗位练兵，技术比武、“以工代训”、劳动竞赛以及全员创新竞赛、师带徒等活动，重点抓好机车乘务人员的接续培养，职工的综合素质显著提升，为安全生产运输提供了人才保障。

七是思想引领凝心聚力。

这一年，我们围绕企业高质量发展中心工作，统筹推进以党史学习教育为主要内容的“思政铸魂工程”，不断强化理论武装，持续加强新闻宣传和意识形态管控，全面提升内部宣传，深化文明单位创建，迎接了省国资委文明单位验收。唱响主旋律，弘扬正能量，为企业高质量发展提供了坚强有力的思想保证、文化支撑和精神动力。分公司荣获矿业公司宣传思想先进单位等殊

荣。

八是廉政建设成效显著。

这一年，我们紧抓廉政建设，结合常态化疫情防控和xx改革发展实际，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。聚焦监督主责，勇于担当作为，在政治监督、专项监督、纪律教育、作风建设和廉政文化精品创建等方面持续发力，纪检监察工作取得新进展新成效。

九是文化强企扎实推进。

这一年，我们加强企业文化建设，深化拓展“奋进者文化”内涵，持续开展“三功两素”基本功修炼活动。大力弘扬“五铁”精神，充分发挥劳动模范、党员标兵、xx榜样等先进典型的示范引领作用，努力锻造新时代“澄合铁军”。

十是民生工程温暖民心。

这一年，我们以党史学习教育“我为群众实事”为抓手，用心用情用力为职工办实事解难事xx件，建立了扶贫送温暖工作长效机制，开展了冬送温暖、夏送清凉活动，为职工进行了健康体检，改善了一线职工生产生活环境，让xx民生答卷写满更多幸福感、安全感、获得感，汇聚了xx高质量发展的磅礴力量。

成绩鼓舞人心，问题不容回避。在欣喜的同时，环顾同行业各兄弟单位的发展势态，我们仍然存在弱项和不足，主要表现在：一是安全基础建设、关键风险防范、综合保障能力不能完全适应高质量发展需要。二是运能挖潜提升、经营节支降耗、精细优质服务上不能完全适应高质量发展。三是改革创新发展方面，对数字化、智能化发展的前瞻性思考和推进不足。四是干部作风方面，干事创业的热情不高，整体素养不能很好的适应高质量发展。新的一年里，我们必须以“慢

进则退，停滞则衰，倒退则亡”为警醒，正视弱项和短板，努力解决问题和不足，一心一意谋发展，聚精会神抓落实，再创xx高质量发展的佳绩。

二、振奋精神、顽强拼搏，坚定信心抓住新机遇

展望新的一年，我们满怀希望、逐梦前行，坚定“稳”的方向，凝聚“进”的力量，以高质量发展统揽全局，再创新辉煌。

从国家层面来看，2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。习近平总书记在中央经济工作会上强调，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。要坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放，防范各种风险，坚定不移走高质量发展之路。要把稳增长、调结构、推改革有机结合起来，保持战略定力和耐心，保持宏观大局稳定。我们要自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力落实到行动上，体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动分公司高质量发展的实际行动上。

从企业现状来看，矿业公司借助陕渝、陕赣跨省能源战略合作支持，市场布局和市场份额更加稳固和优化，形成省内同富物流、xx储运与xx、xx公司畅通三省、铁水联运的大物流格局。围绕省内电、xx及“两湖一江”重点用户，基本圈定了xxx余万吨稳固的市场份额。加之，xx煤场风选场大修项目、xx煤场扩能改造工程等项目的落地见效，xx煤矿、xx煤矿产能释放，这些都为我们进一步提质增

量坚定了信心。

从我们自身来看，经过xx年的发展，我们xx人铸就了铁的信念、铁的素养、铁的担当、铁的作风、铁的团结的澄合铁军精神，培育了具有了作风过硬、敢打敢拼的职工队伍，运输设施得到有效改善，精细高效的管理体系逐步健全。这些都是我们面对各种挑战、克服各种困难的力量源泉，也让我们更有信心在2022年干得更出彩，努力把奋斗目标变为现实，再次谱写分公司高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

三、踔厉奋发、笃行不怠，勇毅前行迈向新辉煌

新的形势孕育着新的希望，新的目标令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们以高起点、严要求，脚踏实地锐意进取、与时俱进、坚定信心，为分公司发展做出新的努力、新的贡献。

一是强化党建领航，在淬炼初心、强根铸魂上实现新提升

我们要坚持党的领导、加强党的建设，落实好国有企业两个“一以贯之”要求，提高政治站位，把握关键环节，坚持齐抓共管，全力推动全面从严治党在分公司落地生根，为推进分公司改革发展提供有力的政治保障。要持续加强理论武装工作，教育引导全体党员思想上高度统一、组织上的坚强团结和行动上的高度一致，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。要进一步加强各级班子建设，强化干部队伍管理，发挥好党员领导干部示范引领作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要进一步加强新闻宣传工作、企业文化建设、意识形态管控，强化教育引导、实践养成，凝

聚起推动xx高质量发展的动能。要坚持把党建工作与安全环保、运输生产、经营管理等深度融合，做到同谋划、同部署、同推进、同考核，真正把党建融入xx高质量发展的全过程、各方面，提升党建引领发展的大格局。

二是强化重点工作，在提质增效、强基固本上实现新提升

我们要聚焦“保安全、扩能力、提效益、强管理”，坚守安全红线，树牢底线思维，加强风险管控、隐患治理、狠反“三违”，强基达标，从严务实，以更加有力的措施确保安全大局稳定。要强化政治引领、思想引领，深入开展好党建工作，为运输生产提供强大的政治保障。要统筹谋划，紧抓煤炭入渝入赣机遇，协调指挥，优化布局，在人员培训、设备保养、服务保障等方面为扩能增量提供支撑。要坚持精细管控，严控成本，节支降耗，在增量创效中展示新作为。要不断夯实职工岗位技术实践操作能力，提升职工知识功底、专业功力、技能功夫、身心素质、职业素养，在素质提升中彰显新作为。要创新管理，积极运用新工艺、新技术，提升管理能力和水平。

三是强化责任落实，在激励约束、干事创业上实现新提升

健全完善全面从严治党主体责任，明确责任范围、责任内容、目标要求和奖罚措施等事项，对落实分公司重大决策部署、有令不行、贻误工作等行为严肃问责，确保监督执纪问责落地有声。坚持反腐倡廉，教育为先的原则，围绕典型案例，持续深化警示教育，组织开展特色鲜明、影响力强的宣教活动，筑牢党员领导干部勤廉履职的思想基础，增强领导干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。以安

全生产领域监督执纪问责为抓手，突出日常监督检查，让“四风”问题无处遁形，推动作风建设持续深入开展，努力营造分公司干事创业、风清气正的政治生态，不断推动党风廉政建设取得更大成效。持续完善廉洁风险“制度+科技+文化”廉洁风险防控新体系，围绕中秋、国庆、元旦、春节等重要节点，把制止餐饮浪费、公务接待作为纠正“四风”的重要方面，巩固落实好中央八项规定精神，打造好“清风xx”廉政文化品牌。

四是强化群团担当，在增进福祉、共享和谐上实现新提升

坚持好常态化疫情防控，落实好各项防控措施，积极营造健康、安全的工作、生活环境。进一步健全困难职工档案，完善困难职工帮扶工作网络，实施动态管理，规范帮扶范围，提高帮扶水平。围绕运输中心，服务安全大局，配合开展好“安康杯”竞赛、“百日安全”“四?四”警示教育和“安全生产月”等专项安全活动。以改革创新为突破口，扎实开展“三无六型”安全班组竞赛活动和“一班一品”创建活动。加强信访稳定工作，解决好职工合理诉求，做好人文关怀和心理疏导。强化综合治理，努力打造“平安xx”工作新格局。坚持党建带团建，抓好团建基础工作，培育好青年人才队伍。组织开展好文体娱乐活动，不断提高职工快乐工作、健康生活的幸福指数。

总之，新的一年，我们要提高政治站位，专注工作落实，传承铁军精神，锤炼过硬作风，增强敬畏意识，做好民生福祉，奋力勇毅前行，再创xx辉煌。

最后，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万

事如意！

谢谢大家！

第四篇：“贯彻十八大精神、抢抓机遇快发展”宣传方案

“贯彻十八大精神

抢抓机遇快发展”宣传工作方案

根据市委关于学习宣传贯彻党的十八大精神、加快建设现代化新兴城市工作的统一部署，我市从2011年12月1日开始，到2013年3月底结束，集中开展“贯彻十八大精神、抢抓机遇快发展”主题宣传战役。为了把此项主题宣传战役工作落到实处，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神和省委十一届二次全会、**市委五届三次全会精神，紧紧围绕市委、市政府确定的发展规划思路和现代化新兴城市建设确定的工作任务目标，突出宣传工作重点，营造舆论氛围，实现对内宣传统一干部群众思想、凝神聚力谋发展，对外宣传树立北安良好形象、彰显科学求支持的目标，力求为现代化新兴城市建设、促进经济社会协调发展加油鼓劲。

二、宣传重点及内容

1、宣传重点

①深入宣传我市自十七大以来，科学谋划发展，全市上下同心协力快发展所取得的辉煌成就和好的经验做法。

②及时、深入地宣传全市上下学习贯彻党的十八大、省委十一届二次全会、黑河市委五届三次全会精神，夺取全面建设小康社会新胜利好的思路和做法。

③宣传我市按照省委、省政府“十二五”期间确定的十大重点产业发展思路，结合现代化新兴城市建设实际，科学确定的产业发展思路。

④突出宣传我市发育新产业所具备的区位优势、基础优势、资源 1 优势，以及各阶段、各环节工作进展情况、成功经验和发展成果。

⑤全面宣传我市在现代化新兴城市建设发展中，确定的总体思路和战略任务，以及现代化新兴城市建设工作进展情况、特色做法、阶段性成果和发展前景。

⑥全面宣传我市招商引资工作、“备战之冬”工作进展情况、项目储备情况、项目建设进展情况以及项目建设对于我市各项事业发展的贡献。

⑦宣传我市招商引资工作和项目建设工作中涌现出来的先进个人和企业发展典型，宣传取得的实际效果和可喜变化，扩展典型效应，发挥典型的引导示范作用。

⑧宣传我市城乡一体化发展规划、经验做法、发展成果，以及城乡一体化建设给广大农民带来的实惠、广大农民对于城乡一体化建设发展的殷切期望。

2、具体宣传内容

①我市自十七大以来，特别是市十六次党代会以来，大发展快发展所取得的辉煌成就和好的经验做法，特别是项目建设、招商引资、城乡一体化建设工作取得的成绩。

②全市上下学习贯彻党的十八大、省委十一届二次全会、**市委五届三次全会精神，夺取全面建设小康社会新胜利动态消息，重点是确定的新的工作思路和工作实践。

③我市按照省委、省政府“十二五”期间确定的十大重点产业，结合实际科学确定的产业发展思路和发展成效。

④我市在现代化新兴城市建设发展中，确定的总体思路和战略任务，突出宣传城市发展定位、基础优势、产业发育、战略任务、发展前景以及阶段性成果。

⑤我市阶段性重点工作，特别是“备战之冬”、招商引资、项目建 2 设、农田水利、扶贫济困、农业生产、城市建设、民生工程等项工作。

⑥其他一些临时性的重点工作。

在成就宣传中，主要突出以下几个方面：①综合实力跃升（切入点：项目建设、招商引资、园区建设等成果）；②新农村建设（切入点：新农村建设、城乡一体化建设成果）；③城市建设（切入点：道路改造、美化亮化、棚户区改造、滨水公园建设等）；④现代农业（切入点：农业产业化项目、“三带百村”等）；⑤和谐社会建设（切入点：和谐社区、广场文化、送电影下乡等）；⑥民生建设（居民收入变化、劳动力转移等）；⑦教育发展（吸纳周边优秀生源及取得成绩）；⑧城市交通发展（切入点：高速公路、铁路、物流商贸等）；⑨现代服务业（市域内餐饮、宾馆设施、商贸产业集聚等）。

3、具体工作指标

按照“上大报、上大台、上头题、上提要、增数量、抢显要位置”的计划目标，近期内具体宣传指标如下：

（1）对外宣传

①在**电视台新闻联播栏目播发我市项目建设、产业发育方面内容稿件不少于三条，并力争上提要，在其他栏目力争多上宣传**重点工作成绩的稿件。（责任单位：文化广电体育局；责任人：**）

②在《**日报》刊发以现代化新兴城市建设或者我市按照省委、省政府“十二五”期间确定的十大重点产业，大力发展以商贸流通为主的现代服务业、以风电设备制造为主的新能源装备制造业、以绿色食品产业园建设为主的绿色食品产业、以物联网建设为主的服务外包业为主要内容的主题专版一期，并力争刊发头题一篇，在理论版刊发领导署名文章一篇，其他版面重要位置刊发稿件不少于3篇。（责任单位：市委宣传部、市委办、政府办；责任人：***）

③力争在《**经济报》刊发头题以现代化新兴城市建设或者我市按照省委、省政府“十二五”期间确定的十大重点产业，大力发展以商贸流通为主的现代服务业、以风电设备制造为主的新能源装备制造业、以绿色食品产业园建设为主的绿色食品产业、以物联网建设为主的服务外包业为主要内容的一篇，其他版面重要位置刊发稿件不少于5篇。（责任单位：市委宣传部；责任人：**）

④在《**》杂志刊发领导以现代服务业发展和现代化新兴城市建设为主要内容的署名文章一篇以上。（责任单位：市委宣传部，市委办，政府办；责任人：***）

⑤邀请新华社记者来实地采访项目建设和产业发展情况，力争在新华社刊发内参稿件一篇。（责任单位：市委宣传部；责任人：**）

⑥采取“走出去、请进来”策略，协调人民日报等中央级媒体记者来实地采访，刊（播）发重要稿件。（责任单位：市委宣传部；责任人：**）

⑦做好新浪网**专页的建立和完善工作，同时借助人民网、新华网、东北网等网络媒体宣传**。（责任单位：市委宣传部，政府信息中心；责任人：**）

（2）对内宣传

电视台新闻节目要开辟专题，将我市打造“商贸之都”宣传进行合理组合，立足从小的切口切入，多角度进行深入系列报道。近期设专人进行报道：

①对10平方公里商贸物流园和1平方公里汽车产业园进行采访。从正在建设的别克、雪佛兰、卡迪拉克等品牌的4S店进展情况切入整体报道汽车产业园，采访现代汽车负责人谈销售业绩，产业园负责人谈未来规划。（责任单位：广播电视台；责任人：**）

②从黑龙江省果菜批发交易中心北方商城和东北亚购物中心两家企业采访入手，逐步深入体现我市六大专业市场建设。（责任单位：广播电视台；责任人：秦传庆）

③报道正在进行的招商项目，让全市人民看到项目建设的业绩，配发评论，起到加油、鼓劲的作用。（责任单位：广播电视台；责任人：秦传庆）

④根据目前我市已形成的商业、物流、医疗等辐射能力强的产业为基础，制作系列专题，并对我市各产业未来的发展方向进行展望，请招商企业、从业人员、外来购物者、职能部门从不同角度对我市建设“商贸之都”的做法予以肯定。（责任单位：广播电视台；责任人：秦传庆，屈克诚）

《北安信息》要开辟专栏，着力宣传我市现代服务业发展规划、工作举措、工作成效及商贸物流落地项目建设进展情况和典型经验，为现代化新兴城市建设营造氛围。（责任单位：政府信息中心；责任人：牛升海）

三、宣传方式

结合我市实际，重点抓好以下几种宣传方式。

1、网络宣传。充分利用我市政府门户网站、在新浪网建立的北安专页和新华网、东北网等网络阵地，加大宣传力度，建立良好融洽的互动合作关系和顺畅的信息渠道。

2、报刊宣传。充分利用《人民日报》、《经济日报》、《中国新闻周刊》、《半月谈》杂志等国家级主流报刊，《黑龙江日报》、《黑龙江经济报》和《奋斗》杂志等省内主流报刊，通过刊发新闻稿件、主题专版和领导署名文章等形式，加大宣传力度。

3、电视宣传。充分利用中央电视台农业频道、黑龙江电视台新闻联播等平台，通过播发专题、新闻，加大宣传力度,强化宣传效果。

4、载体宣传。充分利用新华社内参、省委省政府内部简报、专题片等外宣品、领导视察时车载广播、手机彩信以及铁路列车品牌专列等载体形式，加大宣传力度。

四、工作要求

1、加强组织领导。切实增强做好此次专项宣传工作的责任感和使命感，加强对宣传工作的领导，各部门密切配合。成立专项宣传工作领导小组，组长：郭志峰；成员：耿天龙、刘凤芝、牛升海、秦传庆、高鑫、徐继英。领导小组具体负责专项宣传活动的策划和组织协调等工作。

2、突出宣传主题。此次专项宣传工作要按照市委的统一部署，围绕市委、市政府的中心工作，力求宣传深入、全面，突出学习贯彻十八大精神主题、突出现代化新兴城市建设主题、突出产业发展定位科学主题等，进一步加大宣传工作力度。

3、注重宣传实效。此次专项宣传要精心组织策划，既要主题明确、观点鲜明、思路清晰，又要贴近实际、贴近生活、贴近群众，用人民群众看得见、摸得着、说得出的实实在在的变化，体现北安大发展、快发展所取得的成效。

第五篇：在集团公司四届一次职代会上的讲话

在集团公司四届一次职代会上的讲话

（2013年3月12日）

各位代表、同志们：

经过大家的共同努力，四届一次职代会的预定议程已经圆满完成。会上，各位代表以对企业高度负责的态度，认真听取并审议了行政工作报告、财务工作报告和提案落实情况的报告，审议了集体合同执行情况的报告、业务招待费使用情况的报告，民主评议了集团公司领导班子和领导干部，选举了集团公司四届职代会各专门工作委员会。这次大会，是一次统一思想、凝聚人心，调动矿区方方面面的力量，顺应新形势、应对新挑战、实现新发展的大会，也是对集团公司工作会议精神的再动员、再部署、再落实，对于全面完成今年各项任务目标，推动集团公司稳健持续发展具有重要的意义。

去年以来，集团公司面对宏观经济趋紧、GDP增速放缓、煤炭需求下降、煤价大幅下跌的严峻形势，牢牢把握“发展效益民生”主题，稳慎决策，严细管理，真抓实干，使矿区持续了近年来向好、向上的强劲态势。发展方面，精心组织本区煤炭集约高效生产，提高资源回收率，追求资源利用最大化。根据转方式调结构的要求，着力推动非煤经济规模扩张和质量提升。盛隆130万吨焦化、15万吨甲醇技改、八一轮胎二期、橡胶输送带4条生产线、鲁南装备工业园一期和金封焊宝、LED荧光粉项目全面投入运行，逐步实现规模化

生产。非煤“五大板块”都向着年产值过百亿元的目标推进。按照“效益优先，进退有度，突出重点，全力推进”的思路，把内蒙呼伦贝尔作为外部开发的“主战场”，成功重组新大洲五九煤炭集团。老矿技改和胜利、白音查干两矿已开工建设。庆升露天矿年产90万吨核能已全部完成。装备制造工业园初步运行，为建设“第二枣矿”打下了坚实的基础。效益方面，针对经济形势变化，强化形势任务教育，引导干部职工沉着应对市场下滑。加强与重点用户及铁路部门联系，保证煤炭发运销售，以销保产、以产促销。通过清仓查库、严控非生产性开支，开展降本增效活动。全年完成原煤产量2628万吨，实现总收入513.88亿元、利税98.39亿元，资产总额达455.46亿元。盈利能力位居山东省管企业和山东能源集团6家单位第一位。民生方面，持续推进保障性安居工程建设，井下实施“黑脸变白脸”工程，地面通过东部矿区水电暖改造和部分单位老年人活动场所的完善，总医院正式接诊，进一步改善了职工工作生活和就医环境。采取招工、技术学院定向招生、退伍军人安臵等方式，安排2235名职工子女就业。职工疗养、带薪休假、扶贫济困送温暖、“金秋助学”等工作形成长效机制。在市场下滑，周边企业减资降薪的情况下，我们坚持稳步提高职工收入，年人均收入达到6.75万元，让发展成果较好地惠及职工群众。

这些成绩的取得，是广大干部职工同心同德、群策群力，积极作为、拼搏奉献的结果。在此，我代表集团公司党政，向与会的全体代表，并通过大家，向为集团公司发展付出辛

勤劳动和汗水的广大职工表示衷心的感谢！

关于今年的总体工作安排，工作会议做了全面的部署。重点仍然是“发展、效益、民生”。根据今年的形势发展变化，要突出三个方面：一是强化一种发展理念；二是明确一个总体要求；三是提供一个环境保障。

一、强化一种发展理念

2013年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。综合分析面对的经济形势，对我们来说，今年既是蓄势发展的关键一年，也是各方面压力加大，形势逼人的一年，我们必须强化“不进则退”的发展理念，积极应对企业新形势下呈现的新情况、新变化、新特征，在经受新的考验中实现新的发展。

从经济发展的大环境来看，我们正处于形势多变，有利因素和不利因素此消彼长，相互交织的特殊时期。我国今年GDP增长目标确定为7.5%，这个目标体现了稳中求进，以稳为主的总基调，但许多省确定资产投资计划增幅要超去年。这样的增幅有利于稳定大局，对于煤炭行业也是机遇。但是，世界经济复苏的长期性、复杂性、曲折性更加凸显，我国经济发展的大环境短期内不会发生根本好转。受产能持续释放、供需总体宽松、国际煤炭强势进入等因素影响，下游钢铁、水泥、电力等行业持续低迷，造成煤炭市场不确定因素比较多，煤炭产业已经进入高成本、低增长、低盈利甚至局部亏损的深度调整期，正常化、平均化的微利成为常态。全国铁路建设进程逐步打通西煤东运、北煤南运的瓶颈，省

内“四纵四横”铁路干线正成为晋煤入鲁的大通道，枣矿煤在华东市场的话语权、竞争力和区位优势正逐步减弱。只有进一步增强市场反应和驾驭能力，在市场营销上取得比往年更好、比其他单位更好的效益，才能保持我们的持续发展态势。

从我们经济发展规模来看，我们正处于增量接续期，也是一个短板期。目前我们各方面发展都很好，集团公司近年的快速发展，大幅提升了经济总量。但是经济规模总量偏小这一客观现实并没有从根本上改变，增长规模与兄弟单位相比有一定差距。由于没有新矿井投产，省外骨干矿井受资源特性、开采条件的制约，产能和效益难以发挥，内蒙呼伦贝尔技改扩能矿井工程尚不能竣工，新建矿井明年才能见效，通过规模增长来提升总量的效果还不明显，煤炭产能只能维持在目前的水平。近年来，我们坚持“以煤为主、适度相关多元”和“两好两高”的原则要求发展非煤经济，力求项目上马一个，成功一个，无论在增收创效、优化结构还是在安臵员工上，都基本达到既定目标。但是，主导产业中煤焦化、电力等二次能源产业与煤炭市场关联度较高，受煤炭市场影响较大。装备制造、轮胎等加工制造业行业利润率低，金封焊宝等新材料产业仍处于“培育期、爬坡期”，暂时无法产生现实的利润。今年能源集团根据我们往年的增长速度，给我们下达了35亿元，力争38.5亿元的利润指标。完成这一指标，难度是比较大的，而且由于总量提升的空间不大，发展压力更多地要靠强化管理、优化布局和集约经营、挖潜增效

来承担。近年来，我们通过严细管理，成本得到有效管控，但人工成本等企业综合成本要素继续保持高位增长，将大幅挤压企业盈利空间。十八大确立的“国民收入倍增计划”也将使企业成本加速上涨。这就使今年的经济发展任务更为艰巨，一旦工作上不去，就有可能出现被动。我们必须认识到这一点，不能满足于已经取得的成绩，要有忧患意识和加快发展的意识。

从我们项目投资和资金状况看，经过新世纪以来十几年的发展，集团公司在经济实力上具备了较好的基础。但是，去年以来，一是受煤炭市场波动的影响，煤炭收入比前年减少26亿元；二是企业回款质量有所下降，资金回笼难度加大，承兑增加，加上体制机制的变化，我们可支配的资金量少。春节前，我们兑现了安全生产、节能减排抵押奖励，加发一个月工资、过节费、取暖费。这“五项费用”，不仅使当月利润减少到近几年来的最低水平，而且资金立显紧张。当前企业正处于大投资、大建设的关键时期，一批资金密集型大项目将相继进入集中建设阶段。内蒙呼伦贝尔开发按照建设三个千万吨产煤矿区，三个煤（电）化工项目，矿山机械装备、化工机械装备、热电机械装备三类重机装备研发制造项目和在该区实现煤炭产量3000万吨、企业总收入300亿元、利税30亿元的发展规划，是我们近几年的工作重点。根据新调整的项目投资计划安排，今年基本建设投资、支付资源价款及企业并购资金需求量大。但这些项目关系企业未来发展，我们必须重点保障，以便在今后形成大的效益支撑。另外，我

们已着手在海南、加拿大、俄罗斯通过资本运作为枣矿的未来发展储备更多的资源。这些，都需要大量的资金保证。

由于这些原因，今年我们将面临两大压力，一是指标方面的压力；二是资金方面的压力。而解决问题的根本还是在发展。形势逼人，不进则退，慢进也是退，我们要强化这一理念。只要我们坚定信心，鼓足干劲，齐心协力，度过今年的难关，就一定能在新形势下赢得新的发展。

二、明确一个总体要求

结合当前形势和企业发展实际，围绕实现健康持续发展，我们确立今年工作的总体要求是：保态势、求突破、提效益、控成本、保安全。

1、保态势。近年来集团公司经济运行质量和经济效益较好，发展势头强劲。去年，我们在经济下滑的情况下，整体上保持了平稳较快发展，实现了逆势增长，实现了我们年初提出的“立足新起点、实现新跨越”的预期目标。与其他企业相比，经济运行质量高于其他几家企业，处于领先地位。今年能不能持续去年的发展态势，这是我们的首要任务，山东能源集团巩固世界500强地位，也对枣矿集团寄予厚望。当前我们集团公司正处在拼一拼就冲上去，松一松就可能滑下来的紧要关头。无论从实现战略目标、改善民生、维护稳定的要求，还是从经济增长的活力，保持平稳较快发展的态势看，我们都必须保持奋勇争先的精神状态，以对企业负责、对矿区广大干部职工家属负责的精神，精心谋事，用心干事，努力使我们的经济实力更加强大，发展质量更加优化，发展

基础更加坚实。

2、求突破。主要在三个方面实现突破。一是要在经济总量上谋求突破。最近我们根据今年的形势，对任务指标重新做了调整，要通过煤炭主业的增收、非煤产业提效、以及发展物流等途径，实现煤炭同比增收2.9亿元，非煤同比增盈3亿元，物流收入实现200亿元，全年原煤生产提高15%，实现企业总收入560亿元、利润38.5亿元，确保经济规模在高起点上实现新突破。二是突出重点，在项目建设上谋求突破。要集中力量打好呼伦贝尔建设攻坚战。煤炭方面，在资源整合的同时，现有矿井抓改造、投产矿井抓达产、建设矿井抓提前、规划矿井抓开工。五九集团要加快牙星煤矿、鑫鑫二矿技改，新胜利、白音查干矿井建设要提速，切实做到提质、提效、提工期。利用五九集团整合主体的地位，积极推动莫拐、施瓦鲁地区资源整合。同时加快得尔布煤田开发，力争今年一季度末开工建设，尽快把资源优势转化为发展优势。呼伦贝尔工业园区要强化管理，快速推进，努力打造蒙东地区最大煤机产品生产加工基地。抓好本区蒋庄热电多联产、碳黑、亿和输送带二期、丰源轮胎整合等重点项目和工作。泰国、加拿大的项目也要抓住机遇，加快进度，争取在境外开发实现重大突破。三是在技术研发上谋求突破。要进一步提高科技研发效率，抓紧低阶煤热解制油示范项目的建设施工，尽快出成果、见成效。进一步深化与大专院校、国内外知名公司以及科研院所的合作，发挥好煤化工研究院、煤化工基地等科技创新平台的优势和专业研发团队的作用，加快

煤焦油低温萃取、针状焦、中间相沥青、中低温煤焦油加氢制燃料等中试项目的进度，力争在关键领域、核心技术方面实现新的突破，以科技创新带动企业发展。

3、提效益。煤炭产业上，要努力稳定本部。通过前几年的调整，本区生产接续基本稳定，要坚持科学布局，有序组织，在保证安全的前提下，进一步提高集约高效生产水平，发挥好效益源头的作用。加强与地方政府及有关部门的沟通协调，严格责任考核，加快村庄搬迁，尽早解决“三下”压煤。加强煤质管理，通过优化采面设计、分采分装、加大洗选力度等措施，从源头上将煤质提高200-300大卡，保证“枣庄煤”良好声誉，保证煤炭销售。要更加重视巩固和发展战略联盟，保证生产销售平稳运行，实现均衡生产。加强与重点用户和铁路部门的沟通，实施灵活的营销策略，保证出好煤、卖好煤、回好款。提升非煤盈利能力是下步工作的重点。我们的非煤骨干产业已构成“五大板块”。从纵向看，各产业有的从无到有，有的从小到大，都在快速发展壮大。但从横向看，各产业在规模和档次上还有不小的差距。能源集团成立后，实施大宗物资集中统一采购，权属企业之间非煤产品的竞争越来越激烈，这种竞争包括规模、层次、质量、价格和综合实力，没有竞争力的产品将会逐渐被挤出市场。从现在起，要把更多的精力放在达产达效、提高质量和提升企业综合盈利能力上。要持续深化产品质量、售后服务和责任追究“三个体系”建设，打造过硬的品牌，扩大外部市场占有率。物流产业是实现战略规划目标的重要途径之一。要加

快实施物流产业“一体两翼”发展战略，创造性地抓好本区铁水联运、上海物流，泰国物流和俄罗斯煤矿生产装备贸易，培育集团公司新的经济增长点。各业务板块都要围绕效益做文章，努力形成核心产业支撑作用强，辅助产业助推力大，各个产业竞相发展、相互支持、整体推动的良好局面。

4、控成本。近几年，我们围绕降本探索了许多途径，使集团公司综合成本实现连年下降，但矿区的成本仍有下降的空间。当前形势难以预料，我们必须要发扬艰苦奋斗、过紧日子的传统，能省吃俭用的尽量省吃俭用。面对繁重的指标任务和形势变化，集团公司提出了综合成本压缩10%，实现降本5亿元的目标。各单位都要围绕这一目标，层层分解任务，落实责任，进一步抓实各项管控措施，节约挖潜。要开展好堵漏洞、反浪费、反对大手大脚“一堵两反”行动。这项行动是今年降本的重头戏。主要是堵塞安全生产、经营管理、外转供电等方面的漏洞；反无效工程、无效劳动，强化成本意识，一切从经济效益出发，避免功能性浪费；反不切实际的投入和建设一些寻求安乐的工程等。要规范投资管理，坚持有保有压的原则，对在建、拟建项目进行梳理，优先保证与主业发展密切相关的项目、具有较高技术含量和较强市场竞争力的项目；对符合战略方向、能够支撑今后企业发展、但目前市场前景不明朗的项目，要作出调整，控制投入；对不符合科学发展观要求和当前市场需求的项目一律停止，确保实现有限资金的最佳配臵。要组织清仓查库，搞好闲臵设备利用，降低设备费用。要把人力成本、直接生产成

本和电力成本控制作为重点，压缩服务人员，取消闲杂人员、季节性临时用工；加强用电科学管理，避峰填谷，有效降低电费支出。同时，要广泛宣传发动，掀起全员参与的群众性降本热潮，从点点滴滴做起，开展节约一张纸、一度电、一滴水的行动，既抓西瓜、又抓芝麻，形成全员、全过程、全方位降本氛围。围绕降低成本主题，深化全面预算管理，实施好财务主要指标预算、并充分发挥派驻财务总监、纪委书记等人员的作用，加大集团管控力度，确保政令畅通。

5、保安全。安全是发展的基础和前提，只有守住安全生产这条红线，企业科学发展的步伐才能迈得更好、更快。今年以来国家对安全工作力度越来越大。近期，国家安全监督总局就煤矿安全工作专门出台了《七条规定》，让我们更加深刻地体会到抓安全的重要性、持久性、艰巨性，提醒我们任何时候都不能有丝毫的麻痹和大意。要把安全放在重中之重的位臵，以更大力度、更有针对性的措施强化安全管理。煤矿发生安全事故，往往是职工安全意识不强、违章作业或管理人员违章指挥造成的。要把提升职工安全素质作为强化安全管理之基，通过多种形式强化安全培训，认真学习领会安全法规及基础性知识，让应知应会知识入脑入心，切实提升职工的操作水平和管理人员的指挥能力，真正实现由“制约＋自觉”向“自觉＋制约”转变。严格制度落实是保证安全的关键环节。目前，集团公司的安全管理制度及机制是健全的，在全国范围也是比较前沿的。要围绕贯彻执行各项制度做好工作，发现职工违章作业、干部违章指挥问题严格追

究处理。要进一步强化隐患排查治理，突出抓好冲击地压、“一通三防”、机电运输方面重大隐患的防控。对煤化工等非煤项目、外部开发矿井的安全监管要完善机制，落实责任。当前，冬去春来，是煤炭生产、项目施工的黄金时期，安全管理工作更要加大力度，加强安全督察，提高管理和安监人员的责任心和履职能力，及时发现和消除隐患，确保安全。各方面都要绷紧安全生产这根弦，把安全工作的基础打得更加扎实牢固，让上级放心、让广大职工家属放心。

保态势、求突破、提效益、控成本、保安全，集中体现了发展速度、质量、结构、效益相统一的主题，是一个有机的整体。新的一年，我们必须紧紧围绕这一思路，扎扎实实地做好各项工作，推动集团公司发展质量越来越高，发展空间越来越大，发展道路越来越宽。

三、提供一个环境保障

企业发展离不开良好的环境作保障。要从以下三个方面着手营造上下一心、昂扬向上、风清气正、和谐稳定的良好环境。

1、统一思想认识。各级组织要深入贯彻落实党的十八大精神，结合内外形势变化和矿区发展实际，开展好“讲形势、讲问题、提要求、造氛围”活动，讲清挑战，讲明机遇、讲实困难，教育引导干部职工做好应对困难、战胜困难的思想和工作准备，切实把思想统一到十八大精神和党中央一系列战略决策上来，统一到贯彻集团公司全年任务目标上来，统一到艰苦奋斗、过紧日子上来。各级组织和管理干部要按

照党中央的要求，持续改进作风，密切联系群众，把中央“八项规定”和集团公司“三个改变”要求落到实处。要坚持开短会、办实事、说短话，不说假话、套话、无用的话，不开可开可不开的会、不行可行可不行的文。实施好“四菜一汤”、“光盘措施”，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。各级领导干部要严守政治纪律，与集团公司保持高度一致。

2、提升职工素质。职工是企业发展的力量源泉。没有过硬的职工队伍，企业发展就无从谈起。近年来，我们始终把职工队伍建设作为战略发展的重要内容，通过开展全员素质提升工程、“工人先锋号”创建等措施，提升职工队伍素质。但是，随着形势的变化，有的职工特别能吃苦、特别能战斗的精神有所滑坡。为此，要引导职工把个人理想与企业发展紧密结合起来，大力弘扬艰苦奋斗传统，到艰苦的地方去、到困难的地方去，到外部开发建设第一线去，在推动企业发展中展示才华、有所作为，实现自己的人生价值。要广泛开展“创建学习型组织、争当知识型职工”、建言献策增效益等活动，在工作实践中强化职工队伍建设。要建立和完善企业人才多通道职业发展机制，加大技师、金蓝领培养和评聘动态管理力度，高度重视中青年技术、技能人才的培养，形成结构合理的人才梯队。职工代表作为推动企业发展的骨干和中坚力量，要带头增强苦练内功、降本增效的紧迫感和责任感，立足岗位、节支降耗，堵塞漏洞，杜绝浪费。要带头学技术、练本领，推进技术进步、技术创新，积极参与重点创新项目，带领广大员工广泛深入开展合理化建议、小改

小革等群众性技术创新活动，挖掘生产经营潜力，形成全员推动技术创新的好氛围。要带头提高自身素质，努力学习掌握党和国家的方针政策及法律法规，学习掌握生产经营管理知识和先进的管理方法，提高参与管理的能力和水平，履行好职工代表的职责，为企业发展做出应有的贡献。

3、深化和谐矿区建设。越是经济形势严峻，越要切实关注职工的安危冷暖，越要把民生作为我们的工作主题之一，认真解决涉及群众切身利益的热点问题。经董事会研究，从今年1月1日起，进一步调整职工岗位技能工资。下步根据企业效益情况，努力稳步提高职工收入。要抓住国家实施新型城镇化建设的机遇，推进保障性安居工程和“枣矿城”建设。要从资源节约、布局合理、排放达标、空气清新、环境优美方面建设“美丽枣矿”，进一步改变生活环境。认真落实带薪休假、优秀职工疗养制度，优化海南疗养基地管理，努力打造品牌工程。要解决好职工群众反应的合理诉求，强化信访隐患源头防控，最大限度地增加和谐因素。职代会是职工参与管理的主渠道，以职代会为基本形式的企业民主管理越来越受到党和政府的高度重视，去年相继发布了《企业民主管理规定》、《女职工劳动保护特别规定》、《关于加强公司制企业民主管理工作的意见》等一系列法规性文件。各级各单位要通过持续深化矿务公开，签订集体合同、工资集体协议、劳动安全卫生专项协议，落实职工代表提案，民主评议领导干部等，保证职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，保证职工参与企业民主管理的合法权利。职代会要

切实体现作为，在审议关系职工利益的重大事项、监督领导干部、维护职工合法权益，构建和谐劳动关系等方面发挥好作用。各级工会组织要认清新形势、把握新要求，找准工作的切入点和着力点，在调动职工群众积极性、主动性、创造性，促进民主管理，繁荣职工文化，推动和保障企业健康持续发展上实现新作为。

各位代表，同志们，新的形势向我们提出了新的要求。实现枣矿科学发展、稳健发展，前景美好，任务艰巨。让我们在十八大精神的指引下，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加勤奋的工作，同心协力，真抓实干，锐意进取，为全面完成2013年的各项目标任务而努力奋斗!