市委书记第九届村委会换届选举动员大会讲话

第一篇：市委书记第九届村委会换届选举动员大会讲话

在全市第九届村委会换届选举动员会上的

讲 话

（2014年9月8日）

同志们：

在全市上下认真贯彻党的十七届六中全会和省十次党代会精神，加快转型跨越步伐，奋力实现“十二五”发展良好开局的重要时期，根据《村民委员会组织法》规定，我市第九届村民委员会换届选举工作即将全面展开。省委对搞好这次换届选举工作高度重视，省十次党代会一结束，省委就马上召开电视电话会议进行了安排部署，11月4日，市委召开动员会议，书记、部长分别作了重要讲话，就做好此次“两委”换届工作进行了重点强调、提出了明确要求。今天，我们在这里召开全市第九届村委会换届选举工作动员大会，主要任务是认真贯彻落实省委、**市委会议精神，对我市的第九届村委会换届选举进行全面安排和部署。刚才，郜红宁副市长对村委会换届选举工作作了安排，闫通宇书记就搞好“两委”换届工作做了进一步强调。以上两位领导的讲话，是经市委、市政府集体研究决定的，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。下面我讲三点意见：

一、提高思想认识，进一步增强做好“两委”换届的责任感

班子，对于推进我市农业现代化，全面建设小康社会具有重要意义。

“三农”工作在全市经济社会发展中始终占有特殊的重要地位。省十次党代会对推进农业现代化作出了部署，强调把确保农民收入翻番作为核心任务，把“一村一品”、“一县一业”作为主攻方向，把发展县域经济作为战略举措，把新农村建设作为基础工程。我市第五次党代会明确了加快推进农业现代化的战略目标，提出了继续推进新农村建设“八大工程”、大力发展设施农业、健全农业服务体系、加强基础设施建设、开展“六村联创”活动等具体举措。推进社会主义新农村建设，加快农村经济发展、农业现代化建设和农民增收步伐，全面建设小康社会，必须通过强有力的组织领导，必须建设一支坚强有力、清正廉洁、一心为民的村级班子，必须打造一支具有现代发展理念、能够深入推进农村改革发展稳定的农村基层干部队伍。因此，我们一定要通过这次村委会换届工作，把一大批年富力强、德才兼备、群众拥护的优秀人才选出来，为农村村级组织建设输送新鲜血液和后备力量，为推进我市社会主义新农村建设提供坚强的组织基础和人才保证，从根本上保证省委、市委的大政方针和决策部署能够在全市农村得到贯彻落实。

（三）做好农村“两委”换届选举工作，选优配强村级领导班子，对于巩固党在农村的执政基础具有重要意义。基础不牢，地动山摇；基础扎实，坚如磐石。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党在农村各类组织的领导核心，也是

和落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，调动农村党员和农民群众政治参与的积极性，增强广大农村党员群众当家作主的责任感和民主法制意识，提高发扬民主、依法办事的能力，完善村务公开和民主管理的各项制度，确保农村基层民主朝着正确、健康的方向发展，不断把农村基层民主政治建设提高到一个新水平。

二、把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，扎实推进农村“两委”换届选举工作

胡锦涛总书记在谈到“两委”换届工作时强调指出：把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，是做好农村“两委”换届选举工作必须牢牢把握的根本原则。我们要认真贯彻这一原则，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势，牢牢把握换届选举工作的正确方向。

（一）加强党的领导，选好配强班子。农村党组织在村级党组织换届选举中发挥领导核心作用，是法律的规定，是村民自治的有机组成部分。我们要旗帜鲜明、理直气壮地加强党的领导和宣传引导，使广大群众真正明白该选什么人、不该选什么人，充分相信和紧紧依靠广大群众，把组织信任、群众满意的村干部选出来。值得注意的是，换届选举中，可能会有一些人试图用送钱送物的贿选手段谋取村委职位；也可能会有一些宗族、家族势力干扰村委换届选举等等。对于基层矛盾的复杂性，大家要有足够的心理准备，要做好充分的调查研究，慎之又慎，细之又细，力争做到不出纰漏、万无一失。各级领导组及成员单位一定要以扎

领导组、各乡镇党委牵头，对所有村的财务进行审计，结果要向群众公开；支村两委主干要进行述职，并组织群众进行民主测评，测评结果不合格的，不能作为选举候选人选。要做好矛盾排查调处工作，由市政法委牵头，对每个村的情况进行详细摸排，做到心中有数，同时要制定详细的应急工作预案，确保万无一失。换届领导组要指导督促乡镇党委，对每个候选人的情况、施政纲领要严格审核把关，牢牢掌握主动权，不能放任自流。要对市、乡、村三级相关人员进行培训，把换届的政策、程序、环节等讲清楚、掌握准，确保按照有关法律规定进行。二是在换届中要严格依法办事。要严格按照市委、市政府的实施意见和方案要求，制定市、乡、村三级村委换届选举工作的流程图，对照详细的流程图，按照规定的程序组织实施，确保法定的程序不能变，规定的步骤不能少。在工作中既不能怕麻烦、图省事，更不能走过场、搞形式，防止违规操作，授人以柄，努力实现组织意图和群众意愿的统一。要克服简单粗暴、强迫命令的作风，善于运用民主的、法律的办法解决问题、推进工作。三是在换届后要及时完善一系列后续工作。要及早指导和引导参选人搞好竞选演讲承诺，按照省、市、县、乡各级党委、政府的决策部署和目标任务，围绕实施“16488”转型跨越发展战略、再造一个新**，本村怎么办等课题，制定好施政纲领，做好村里的发展规划，不能随便搞承诺、乱许愿。“两委”班子产生后，要及时健全完善团、武、妇以及集体资产管委会、红白理事会等各种组织，健全各项工作制度，督促做好办公场所、档案资料、财产账目、债权债务等的移交工作，确保换届

力量驻村蹲点重点指导，化解矛盾，确保如期、平稳地完成换届选举任务。对换届工作中因为消极应付，领导不力、处置不当而引发群体性事件的，要严肃追究相关领导和有关人员的责任。完成不了的要追究责任，完成不好的同样要追究责任。

（二）齐抓共管，形成合力。村民委员会换届选举工作，涉及面宽，需要有关部门共同参与。组织部门要牵头抓总，民政部门要切实履责，认真研究选举中出现的问题，熟练掌握法律法规和操作流程，指导好换届选举工作。宣传、新闻部门要发挥宣传引导作用，营造浓厚的舆论环境。政法部门要组织力量，积极协助维护换届选举的秩序，对利用威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子，要认真查处，严厉打击。市直有关部门要各司其职，密切配合，形成合力，确保村民委员会换届选举工作顺利开展。

（三）加强监督，严肃纪律。认真贯彻落实中央、省委关于严肃村级组织换届选举纪律的各项要求，严格执行省里规定的“六个做到”、“六个严禁”，整肃换届选举环境。对换届中出现的违法违纪行为，要发现一起、严查一起，毫不手软，绝不姑息。要进一步畅通信访渠道，按照“解决问题在当地、化解矛盾在基层”的要求，及时妥善地解决群众所反映的问题。对敏感问题、突出矛盾和重要事件，要及时报告，妥善处理。选情复杂的地方要成立应急处理工作小组，加强对突发事件的防范、掌控和处理，避免造成不良影响。各级纪检、监察部门要按照中央有关精神要求，认真查处换届选举中的“贿选”问题和违法违纪行为。政法

第二篇：村委会换届选举工作动员大会讲话

文章标题：村委会换届选举工作动员大会讲话

村(居)委会换届选举工作动员会上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究，今天召开全县第六届村（居）委会换届选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实上级有关会议精神，动员和部署全县第六届村（居）委会换届选举工作。刚才，县民政局局长***同志宣读了《**县第六届村（居）

委会换届选举工作实施方案》。等一下，县人大副主任***同志将就如何搞好选举工作提出要求。最后，县委*书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感

村民委员会和居民委员会是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是基层政权不可缺少的依靠力量，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。依法搞好村（居）委会换届选举，是人民群众政治生活的一件大事，也是事关改革、发展、稳定大局的一项重要政治任务。我们一定要从讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的高度，充分认识搞好这次村（居）委会换届选举工作的重大意义。

第一，搞好换届选举工作，是加强基层组织建设，巩固党的执政基础的必然要求。村（居）民直接选举村（居）委会成员，是村（居）民实行自治，行使民主权利的重要形式。切实做好村（居）居委会换届选举工作，真正把一批政治过硬、工作扎实、作风民主、群众信赖的优秀人才依法选举到新一届村（居）委会班子，有利于提高村（居）委会干部的整体素质，优化干部队伍结构，增强基层组织的凝聚力和战斗力；有利于密切党群、干群关系，巩固党的执政基础；有利于调动广大城乡基层群众的积极性，促进城乡经济的协调发展和社会进步。

第二，搞好换届选举工作，是扩大城乡基层民主，加强社会主义政治文明建设的重要环节。村（居）委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。搞好这次选举，既能进一步增强广大群众主人翁意识和正确行使民主权利的能力，又能进一步加快社会主义民主政治制度化、规范化和程序化建设步伐；还能进一步加快社会主义物质文明、精神文明和政治文明进程。因此，不能把这次选举简单理解为选几个干部、换几个人，而应当看作是人民政治生活中的一件大事，必须以严肃认真的态度和扎实的作风来完成。

第三，搞好这次选举，是推动全民创业，促进农村发展稳定的重要保证。推动全民创业，建设和谐平安靖安，加快富民兴县，重点在基层，活力也在基层。搞好这次选举，选出一个想干事、能干事、干成事、一心为民的村（居）委会班子，有助于进一步激发城乡基层群众的创业热情，更好地组织和带动群众大胆创业；有助于更好地解决群众的实际困难，妥善协调不同群体之间的利益关系，促进社会和谐稳定；有助于加强基层的精神文明建设，提高全社会的文明程度。

总之，我们要把思想统一到市委、市政府，县委、县政府的部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把这项事关全局的基础性工作抓紧抓好。

二、突出重点，依法操作，扎实做好换届选举各项工作

我县前两届村委会换届选举工作，总体上搞得都不错，积累了一些经验，也有了一个比较好的工作基础。为搞好这次选举工作，根据国家有关法律法规以及中央、省、市有关文件精神，县里制定下发了《第六届村（居）委会换届选举工作实施方案》，对村（居）委会换届选举工作提出了具体要求。各地各有关部门要依法组织好选举，切实做到思想高度重视，民意充分体现，组织严谨有序，措施非常得力，以确保换届选举工作顺利进行。重点抓好以下五个方面：

一要认真调研清理。选举前要深入调查摸底，全面掌握各村（居）委会的现状及存在的问题，情况要明，信息要灵，心中有数，处置及时，特别是要对干群矛盾较大的村（居）、撤并村、重点村、难点村以及群众上访较多的村（居）及富裕村，要加强分类指导，制定切实可行的选举方案，确保这次选举成功，不留“后遗症”。农业、审计等有关部门要在10月底前做好村（居）财务清理和村（居）委会成员离任审计工作，对在清理和审计中发现的问题，要按照有关法律法规和政策规定及时做出处理，并在选举前向群众公布处理结果。

二要加大宣传教育。抓好宣传教育，是顺利推进选举工作的前提和基础。各地、各有关部门要层层召开会议，充分利用广播、电视、标语、公开信、公开栏等宣传媒介，广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤，让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神，充分了解民主选举的目的和意义，充分了解换届选举的方法和步骤。并切实把宣传教育贯穿选举工作的全过程，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。例如在选举前，要大力宣传“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的法律规

第三篇：仁怀市第九届村委会换届选举委托书

仁怀市第九届村委会换届选举委托书

长岗镇井坝村村民委员会：

本人。由于本户外出的原因，不能参加井坝村第九届村民委员会换届选举，特委托代为本户人行使选举权，对其选举中的选择无异议。

特此声明

委托人：

被委托人：年月日

第四篇：村级第九届村委会换届选举办法

南贾镇

村第九届村委会换届选举办法

一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》制定本办法。

二、第九届村委会换届选举产生下列人员： 主任1人，副主任 人，委员 人。

三、本次选举，采取不确定候选人的方式（即一次直选方式）进行，选举工作由本村选举委员会主持，镇换届选举指导组到现场指导。

四、竞选人报名的资格条件：必须坚持四项基本原则，拥护党的基本路线和方针、政策，具有较高的政治思想觉悟；遵纪守法、廉洁奉公，品行良好、公道正派、热心公益、具有一定的群众基础；身体健康，有一定的文化和组织领导能力，懂经济、会管理、能带头致富并能带领群众致富等。

五、本次选举采取一次直选无记名投票，选民根据自己意愿填写选票，计票时按职位分别统计。

六、大会设登记人 名、发票人 名、监票人 名、唱票人 名、计票人 名、公共代笔人1名，具体工作人员由村民代表会议确定，在选委会领导下开展工作。

七、选举大会设一个主会场，主会场设一个投票箱，不设投票站和流动票箱。设秘密写票处和公共代笔处。

八、填写选票时一律用钢笔或圆珠笔，字迹要清楚。无法辨认、不按规定填写的选票无效。书写不规范的选票由村民选举委员会根据选民意愿表达是否明确为标准进行认定。村民委员会成员五人或五人以上的必须有一名妇女，选票栏上已注明，该栏填写男性无效。

九、为了确保参选人数过半,针对选民外出或者因其他特殊原因不能参加投票的，家庭成员之间可以互相委托投票,受托人只能是有选举权的本户家庭选民（本户家庭成员：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、孙子女），每个选民接受的委托不得超过3人。选举当日，选民凭选民证或选民委托投票证进行领票、投票。

十、大会现场，没有办妥委托手续的不得代领选票。选民领取选票后直接进入秘密写票处划写选票。书写困难的选民可找指定的公共代笔人代写选票。

十一、选举大会，在“依法、公开、公平、公正”的前提下，依照程序进行。选举投票过半数以上，在投票即将结束之前要提前半小时告知选民，时间到将封闭投票口停止投票，确保公正。

十二、参加投票的选民超过半数，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；竞选人或其他选民得票超过投票选民的半数，始得当选。获得过半数赞成票的竞选人或另选他人以得票数由多到少次序在应选名额内者当选。

十三、如果过半数的竞选人或另选他人出现得票相等无法确定谁当选的情况，应对得票相等的选人或其他选民进行再次投票，以得票多的当选。

十四、如果应选名额未选满或一个名额也未选出，应在5日内组织另行选举。实行另行选举时，按未当选人得票多少顺序差额确定候选人，但仍需过半数选民参加投票，得赞成票超过1/3即为当选。

十五、选举办法未尽事宜，依照《山西省村委会选举办法》办理。

十六、本选举办法，已在本村12月 日村民代表会议上通过，在选举大会上宣布后实施。

全体参会人员签字：

二0一一年十二月 日

第五篇：第九届村委会成员换届选举调查问卷

调查问卷

1、您听说过《村民委员会组织法》吗？（）

A、没听说过B、听说过，不知道具体是干嘛的C、非常了解

2、您参加选举的原因是（）？

A、能领到东西B、凑热闹，大家都去我就去了

C、关心本村的发展D、其他（请说明）

3、有人上门说情让你选他吗？（）

A、有，不多B、没有C、有，人挺多的4、您认为谁当选村干部对你重要吗？

A、不重要，无所谓B、重要

5、您选举村委会成员的依据是（）？

A、无所谓，选谁都一样B、能为村民干实事，带领村民致富

C、是我家亲戚D、谁给钱我选谁，谁给得钱多我选谁 E、其他（请说明）

6、选票时您填的还是别人代填的？（）

A、我自己填的，是自己的意愿B、别人代填的，我知道填得谁

C、别人代填的，我不知道填得谁

7、有人给您钱让你选他吗？

A、有B、没有

8、您认为影响选举结果的因素有（）？（可多选）

A、候选人能不能为村民办实事B、村里的派别C、贿选

D、其他（请说明）

9、您对村级换届选举的总体认识是（）

A、民主选举、符合民意B、拉票决定、弄虚作假；

C、走形式D、其他（请说明）