第一篇:市委书记高卫东在市人大二届五次会议闭幕时的讲话
高卫东在吕梁市第二届人民代表大会第五次会议闭幕时的讲话
各位代表、同志们:
市二届人大五次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。会议期间,各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,审议通过了《政府工作报告》和其他各项报告,依法选举产生了市人民政府市长,补选了9名市人大常委会委员,并对事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重要问题,提出了许多宝贵的意见和建议。会议始终洋溢着民主团结、昂扬向上的热烈气氛,表达出致力转型跨越发展的强烈愿望,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次共谋发展、共促和谐的大会,是一次风清气正、凝心聚力的大会。在此,我代表中共吕梁市委,向大会的圆满成功、向新当选的市人民政府市长丁雪峰同志表示诚挚的祝贺!同时也向新补选的马林巨等9名市人大常委表示热烈的祝贺!
2011年是“十二五”实现良好开局的一年,是我市转型跨越发展取得新成效、各项事业取得新进步的一年。结构调整迈出较大步伐,一批大项目好项目签约落地;改革开放取得丰硕成果,转型综改试验区建设开始启动;城市基础设施更加完善,13县(市、区)全部成功创建省级卫生城市;城乡居民收入大幅增加,人民群众得到了更多实惠;安全生产形势持续好转,社会治安综合治理成效明显;市县乡村四级换届圆满成功,干部队伍建设得到加强。尤其是市第三次党代会提出加快走出资源型地区转型发展新路子,加快实现全面建设小康社会目标,进一步拓宽了发展视野,激发了全市人民奋力跨越的信心和决心。这些,为我们今后的发展奠定了坚实基础,提供了有力支撑。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是推进转型跨越发展的关键之年。特别是今年要召开党的十八大,这是全党全国人民政治生活中的一件大事、喜事、盛事,做好今年的工作,意义重大。前不久召开的市委三届二次全会和全市经济工作会议,明确提出了我市今年的工作目标和主要任务,确立了“打基础、利长远、惠民生”的总体工作思路。全市上下一定要围绕市委、市政府的总体安排部署和本次人代会确定的具体目标任务,坚定信心、齐心协力、顽强拼搏,奋力开创我市转型跨越发展的新局面。
下面,我讲几点意见。
一、围绕大局,在凝聚思想共识上要有新提升。
近年来,我市经济快速增长,为今后的发展奠定了良好的基础。但必须清醒地认识到我市底子薄、历史欠账多,贫困面大、贫困人口多,产业结构畸重、转型难度大,从整体上看,经济社会发展的基础仍十分脆弱,这是吕梁最基本的市情。市委提出的“打基础、利长远、惠民生”工作要求,就是在认真分析了我市当前发展现状,准确把握经济社会发展阶段性特征的基础上确定的。做打基础、利长远、惠民生的事,既是对广大领导干部作风的考验,也是对执政能力的考验,同时也对广大领导干部素质提出新的要求:一是必须有克服浮躁的心态。做打基础、利长远、惠民生的事,短期内可能看不到什么显性效果,但随着时间的推移,长远的效应就会逐渐显现,老百姓会更加受益。这就要求,党员干部必须克服浮躁的心态,坚持一切从实际出发,自觉按照客观规律办事,一步一个脚印地做好工作,以实实在在的努力促进全市经济社会又好又快发展。二是必须有攻坚克难的勇气。做打基础、利长远、惠民生的事,大多需要破瓶颈、解难事、“啃骨头”,有时还可能“费力不讨好”,表面看也许矛盾很多、困难重重,但实则破除了发展障碍、推动工作取得了实质性进展。如果我们只盯着眼前利益,什么容易出成绩就干什么,什么费力少见效快就干什么,表面看工作推进效率高、成效好,实则为今后工作埋下隐患、制约健康发展。三是必须有谋划全局的本领。做打基础、利长远、惠民生的事,往往需要胸怀全局、开拓创新、统筹考虑。必须勇于解放思想,善于科学谋划,适应新形势、研究新情况、解决新问题,结合实际谋划科学发展新思路。四是必须有海纳百川的胸襟。做打基础、利长远、惠民生的事,要有前人栽树、后人乘凉的胸怀和气度,立足当前、谋划长远,扑下身子,沉下心来,守好自己的家园,把份内的工作干好,把人民赋予的权力用好,多为吕梁长远发展干大事、干实事、干好事。
二、奋力进取,在推进转型跨越上要有新突破 转型跨越是全省的主题,也是我市工作的主旋律。全市各级干部和各位人大代表一定要认识到,只有在转型跨越的攻坚战中率先突围,才能抢得先机,才能赢得主动,才能超常规、跨越式发展。我们要把转型跨越作为最紧迫、最重要的发展目标和任务,围绕这次人代会作出的具体工作部署,抓住“打基础、利长远、惠民生”的重点和难点,强化举措,全力突破。一是在项目建设上要有新突破。要牢固树立抓项目就是抓投资、抓转型、抓跨越、抓民生的理念,坚定不移地狠抓项目建设,做到一、二、三产项目一起抓,大、中、小项目一起上,生产性项目和基础设施项目一起干,以项目的大建设推动经济社会发展的大跨越。同时,要继续动员社会力量,调动一切积极因素,有针对性地开展招商引资,再储备和引进一批大项目好项目。二是在产业转型上要有新突破。确保煤炭稳产增效的同时,抓好煤炭的深加工和综合利用,重点推进煤炭企业的清洁化、机械化生产,大力发展煤电、煤化工、煤焦化、煤循环等产业,着力推动煤炭产业的转型升级。要采取切实举措,培育和引进新兴产业,突出抓好装备制造业、新能源、新型材料、文化旅游业、现代物流业等五大产业,着力推进产业多元化。三是在扶贫攻坚上要有新突破。抓住国家新一轮扶贫开发的机遇,以县为单位,加快制定扶贫开发的整体规划。要全面落实各项扶贫开发措施,大力推进“一村一品”、“一县一业”,加快发展种植业、养殖业和特色农产品加工业,强化农民增收致富的产业支撑。要抓好易地扶贫搬迁,力争利用几年时间,把仍居住在不具备基本生存条件的山庄窝铺农民全部搬迁出来,今后每年至少搬出2万人以上,从根本上改变贫困人口的生存和发展条件。四是在生态环境治理上要有新突破。时下正是植树造林的季节,要加大造林绿化力度,营造全民植树的浓厚氛围,抓好环城、环镇、环村和通道林网建设,高标准实施城市绿化工程,增加城市绿地。实施蓝天碧水工程,推进汾河、三川河等流域生态治理修复工程。利用好国家政策,积极上报采煤塌陷区、地质灾害区的土地复垦治理项目,尽可能争取上面的资金,造福于民。与此同时,要坚决淘汰落后产能,加快以循环经济方式改造传统产业步伐,实施重点行业和领域节能减排,让吕梁的天更蓝、水更清、空气更清洁。五是在综改试验区建设上要有新突破。综改试验区最大的政策是先行先试。凡符合主题主线、符合循环经济、符合节能减排、符合转型发展的领域,都要敢于试、善于试、马上试、成于试。要围绕产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大领域,抓紧干几件具有标志性的大事,抓紧推出具有标杆意义的大项目,逐步形成各具特色的发展模式,为综改试验提供鲜活经验。六是在城镇化建设上要有新突破。吕梁整体发展水平低,突出反映在城镇化水平低上。要坚持规划先行,高度重视规划的龙头引领作用,紧紧围绕“一市四区”和“两个城镇带”的发展定位,加快编制完善全市城镇规划体系及各项详规,切实增强规划的前瞻性、科学性、导向性和强制性。要进一步完善城市功能,积极适应城市规模的扩大和人口的增加,加快城市道路、供水、污水和垃圾处理、供气、供热等基础设施建设。同时,要加快教育、医疗、文化等事业和产业的发展,注重培育支撑城市发展的各类服务业和新兴产业。要提升城市经营管理水平,继续加大市容市貌、环境卫生、交通秩序整治力度,全面实施绿化美化亮化工程,积极推进城中村、城郊村改造,不断加快旧城改造步伐,深入开展文明城市、卫生城市创建活动,着力建设功能配套、景观良好、整洁文明、宜居宜业的城市环境。
三、强市惠民,在保障和改善民生上要有新举措
改善民生是最大的政务,民生幸福是最大的政绩。我们要坚持强市与富民的统一,全力实施各项民生工程,建立健全民生保障体系,妥善化解涉及群众切身利益的热点、难点问题,让全市人民生活得更有质量、更有保障、更有尊严。一要科学规划一批民生工程。今年要在事关群众利益的就业、就医、就学、环境保护等方面,科学规划、合理布局一批学校、医院、幼儿园、商场等民生工程项目,加快建设吕梁飞机场、中南出海大通道、吕梁环城高速等一批民生基础设施项目,重点规划一批适合城市产业发展的生产服务性民生项目,以不断满足城乡居民物质文化生活的需要。年内要全面完成省政府部署的农村新的“五个全覆盖”工程,启动实施市政府安排的“方便农民五件实事”,努力推进民生事业的大发展。二要加大财政投入民生的力度。要积极调整优化财政支出结构,坚持向民生倾斜,切实加大民生建设投入力度,重点解决涉及人民群众切身利益、群众普遍关注的就业、养老、低保、医疗、教育、住房、扶贫和农业生产等突出问题,更好地让广大人民群众享受到改革发展的成果。三要着力提高社会保障水平。加快构建覆盖城乡的社会保障体系,在推进养老保险覆盖面、提高统筹层次、完善转移接续办法方面取得新进展。加快推进住房保障性体系建设,加快棚户区和塌陷区治理,加大公共租赁住房、经济适用房和农村危房改造力度,改善居民基本居住条件。提高城乡低收入居民收入,扩大中等收入群体。建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,逐步提高最低工资标准。四要积极引导干部带着感情为群众谋福祉。当前,我市工业化、城镇化加速推进,在一些土地征用和拆迁改造中,与群众利益冲突的领域增多、范围扩大,做好新形势下的群众工作面临许多新课题、新挑战。但是,我们基层的一些党员干部群众观念淡薄,甚至嫌弃群众、害怕群众、躲避群众;对群众疾苦漠不关心,对群众呼声置若罔闻,对群众利益麻木不仁;群众工作方法简单,不屑做、不愿做、不会做、不敢做群众工作,缺乏亲和力和感召力,使一些涉及群众利益的矛盾不是化解而是加深和激化。市委在把握我市现阶段发展形势的基础上,部署了“大排查、大接访、大化解”活动。这项活动不能简单地理解为信访稳定工作,而是实施“打基础、利长远、惠民生”的重大行动。开展这项活动,就是要让各级干部深入基层、深入农村、深入每家每户,面对面,心贴心,做群众的工作,为群众解决实实在在的问题。各级干部要认真落实市委的决策部署,牢固确立对群众负责的思想,认真研究把握新形势下各类社会矛盾的特点和规律,千方百计把群众工作做深做细做实,切实维护群众正当利益。对群众的合理诉求,要千方百计地帮助解决,对于一时解决不了的要耐心解释;对于不合理的诉求要进行耐心地劝导说服;对一些带倾向性的问题和重大问题要及时报告,以便及时采取措施加以解决;对违法行为要及时进行依法处理,切实保障社会和谐稳定。
四、扎实苦干,在推进工作落实上要有新作风
现在目标任务已经明确,关键是抓好落实。各级干部以何种精神状态、何种工作作风抓落实直接影响着抓落实的成效。市委要求全市各级干部,尤其是党员领导干部要站在讲政治、讲大局、讲全局的高度,围绕“打基础、利长远、惠民生”总体要求,认真践行“说实话、办实事、求实效”工作作风,切实把心思和精力用到脚踏实地、埋头苦干、扎实工作上来,用到研究解决改革发展稳定中的重大问题上来,用到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上来,以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作举措,抓好各项工作落实。
一要坚持说实话。党员领导干部要有对党和人民高度负责的精神,在任何时候、任何情况下,都不欺骗组织、不欺骗群众,讲实实在在的话,讲管用的话,讲没有私心、没有泡沫、没有水分的话。党员领导干部是党的事业的组织者、实践者和推动者,要从群众哪里听到真话,得到真实情况,自己必须以身作则、带头说实话。这样群众才会放心讲真话、敢说实话。领导干部说实话,要如实反映情况,对成绩不夸大,对问题不缩小,对错误不隐瞒,对事实不歪曲,对同志不偏见。说群众能接受、喜欢听的大实话,说有用的话,说群众想说的心理话,真实反映群众的要求和意愿。说实话,要针对实际、实事求是,不能空对空。调查研究,要敢于触及矛盾,找准问题,不回避矛盾;大是大非面前,要敢于讲出自己的真实想法,不含糊其辞;给上级汇报情况,既要报喜又要报忧,不能夸大其辞、揽功诿过、隐瞒问题,要敢于建言献策,发表不同意见,提出自己的意见和建议。二要坚持办实事。办实事是各级干部履职尽责的基本要求。各级干部要牢固树立正确的人生观、政绩观、事业观,正确处理眼前利益与长远利益,局部利益和整体利益的关系,始终把党和人民的利益放在第一位,坚持从落实中央、省、市的决策部署干起,从满足群众衣、食、住、行等基本需求的事情干起,从人民群众最现实、最关心、最直接的事情干起。各级干部要努力从文山会海中解脱出来,少些迎来送往,少些礼节性的应酬,腾出更多的时间和精力,真正把心思放在谋划发展上,把精力花在真抓实干上,把功夫下在解决问题上。三要坚持求实效。求实效是各级干部执政为民的根本落脚点。我们所做的工作,都要经得起实践、历史和人民的检验。各级干部对自己所管的工作,如何部署、如何推进、如何突破,都要做到心中有数,都要考量所做的每一项工作是不是符合科学发展观的要求,是不是符合广大人民群众的根本利益,力争使每一件工作,不干则已,干则实,干则成,干则好。
各位代表、同志们,人民代表大会是代表人民行使国家权力和经济社会事务权利的最高权力机关。人大工作在新形势下大有作为,在保证和促进转型跨越发展中具有不可代替的作用。各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,围绕发展大局和事关人民群众切身利益的突出问题,加强法律规定实施情况的监督,依法行使重大事项决定和重要人事任免权。要加强同代表的联系,拓宽代表知政知情渠道,扩大代表对常委会活动的参与,做好代表议案和代表建议的办理工作,为代表履行职责搞好服务。各级各部门要自觉接受人大及其常委会的监督,积极配合并支持人大及其常委会开展工作。人民代表来自人民,要进一步增强责任意识,坚持勤奋学习,不断提高素质,树立良好形象,把群众的意愿表达好、落实好,把人民赋予的职责履行好。会后,各位代表要深入宣传会议精神,带头落实各项任务,为转型跨越发展再立新功。
各位代表、同志们,新征程承载新使命,新目标赋予新任务。让我们牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利,以坚定的信心、扎实的作风,团结一心,奋发进取,不断谱写经济发展、社会和谐、人民富裕的新篇章,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
第二篇:在市十二届人大五次会议闭幕时的讲话
强势推进 狠抓落实
以优异的发展成果和优良的社会环境迎接党的十八大召开 ——在市十二届人大五次会议闭幕时的讲话(2012年2月4日)
王晓东
各位代表、同志们:
张家口市第十二届人民代表大会第五次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。
会议期间,各位代表肩负全市460多万人民的重托,带着 “十二五”良好开局的喜悦,满怀喜迎十八大的豪情,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,充分发扬民主,积极反映民意,共商发展大计,充分展示了新时期人大代表朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。会议审议通过的人民政府、人大常委会等各项工作报告,深入贯彻了省第八次和市第十次党代会精神,进一步明确了今年全市经济社会发展的奋斗目标和主要任务,使市委的决策和主张通过法定程序进一步上升为全市人民的共同意志;会议选举侯亮同志为市人民政府市长,张常喜同志为市人大常委会副主任,体现了全体代表的共同心声,表达了全市人民的共同意愿。
这次大会开得隆重热烈、圆满成功,真正开成了群策群力、共谋发展的大会,鼓舞斗志、奋力崛起的大会,承前启后、继往开来的大会,对于动员全市上下万众一心、同心同德,共同谱写张家口科学发展新篇章,必将发挥重要的推动作用。在此,我代表中共张家口市委向大会的圆满成功、向新当选的同志表示热烈
1的祝贺!
今年是全面贯彻落实省市党代会精神的第一年,是实施 “十二五”规划的关键之年,党的十八大将在今年下半年召开。
面对特殊的年份,面对省委省政府提出的高要求,面对人民群众的热切期盼,面对极其难得的历史机遇,我们要把会议精神贯彻到实际工作中去,把宏伟蓝图变为美好现实,关键在于“强势推进、狠抓落实”。强势推进、狠抓落实,动力源于人民,智慧来自人民,希望在于人民,我们只有凝聚全市人民的智慧和力量,形成上下同心、目标同向、干群同力的生动局面,才能创造出优异的成果、优良的环境向党的十八大献礼!
一、强势推进、狠抓落实,必须把全部精力聚焦到推动经济社会更好更快更大发展。一要聚焦到保持经济快速增长的强劲态势上。近年来,通过全市上下的不懈努力,张家口步入了发展的“快车道”,但总体处在欠发达的状况没有根本改变,加快发展仍然是摆在我们面前的首要任务。全市上下要倍加珍惜当前良好的发展态势,积极投身新的发展实践,把发展的氛围造得更浓、把干劲鼓得更足、把措施抓得更实,迅速掀起新一轮比发展、快发展、大发展的热潮。坚持以实现绿色崛起、打造强市名城为目标,着力培强现代产业,着力推进城市建设,着力提升农业农村现代化水平,着力加快县域经济发展,奋力推进张家口经济在新的起点上实现新的跨越。二要聚焦到让人民群众得到更多实惠上。人民利益高于一切。目前张家口人民群众的生活还不够富裕,特别是一些偏远山区还有许多群众的生活困难。我们必须始终把保障和改善民生作为崇高职责,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,坚持不懈地为人民群众多办好事、实事,殚精竭虑、倾情尽力为人民群众谋福祉。要着力解决好就业、社保、住房、环境等人民群众最直接的利益问题,要大力发展教育、文化、卫生、体育等人民群众最关心的社会事业,要切实保障和维护好人民群众的合法权利和权益,让人民群众生活得更加幸福、更加安康、更有尊严。特别是要抢抓国家实施新一轮扶贫开发战略和全省建设环首都示范区的历史机遇,举全市之力扶贫攻坚,帮助190万贫困群众真正过上不愁吃不愁穿不愁住的日子,长期稳定地告别贫困。三要聚焦到营造和谐稳定的社会环境上。和谐稳定的社会环境是推进经济社会发展的重要保障。全市上下都要积极主动参与到维稳工作中来,严格落实维稳责任制,认真抓好维稳措施,齐心保稳定、协力促和谐。特别是今年下半年将召开党的十八大,做好安保工作是我们第一位的政治任务,我们必须以高度的政治责任感、敢战能胜的精神状态和确保不出现任何疏漏的有效工作措施,坚决打赢保障十八大这场硬仗。
二、强势推进、狠抓落实,必须善于运用科学有效的工作方法。一要善抓大事。攥紧拳头,才能集中发力。要在统筹兼顾的基础上,集中精力抓要事,全力以赴攻难事,重点重抓,难点强攻,抓纲带目、纲举目张。特别是要紧紧抓住经济、社会、文化和社会稳定的重点领域、重要工作,抓住项目建设、扩大开放、扶贫开发、“护城河”建设等重要载体、重大举措,加大推进力度和推进速度,以重点难点的强力突破,带动工作的整体跃进。二要注重细节。天下大事,必作于细。目标要细化,对工作中的每一个环节,都要形成相应的工作安排、方案、载体,制定实际、管用、可操作的配套措施和政策;要求要细化,对落实工作的数量、质量、时间等等,都要提出明确具体的要求,使每一项工作干有要求、比有标准;责任要细化,建立科学有序的责任机制,合理调配力量,分兵把口,各司其职,确保各项决策和部署全面落实。三要善于创新。创新是一切工作的动力之源。要在思维上创新,真正打开解放思想“总阀门”,用改革的意识、开放的观念、战略的眼光,谋划新思路、新路径;要在方法上创新,善于综合运用市场推动、示范带动、政策驱动等办法,化解矛盾,破解难题,推动工作;要在体制机制上创新,着眼于新的发展需要,善于总结各个层面的好经验、好做法,学习借鉴先进地区的新理念、新模式,建立有利于推进科学发展的长效机制。
三、强势推进、狠抓落实,必须始终保持奋发有为的精神状态。一要勇于担当。实现绿色崛起、打造强市名城,每一个张家口人都是建设者,都有躬身前行的义务,没有袖手旁观的权利。全市上下都要强化舍我其谁、责无旁贷的责任意识,切实肩负起历史赋予我们的神圣使命。以抓不好工作、干不出成绩就食不甘味、寝不安席的使命感,勇挑重担,迎难而上,真正成为顶天立地的张家口人。二要求真务实。实现既定目标,关键在干、关键在实。要大力倡导求真务实之风,尊重客观规律,坚持实事求是,办群众最急需的事,办多数人受益的事,办有利于长远的事,不贪一时之功、不图一时之名,不搞形式主义,脚踏实地不飘浮,埋头苦干不张扬,一步一个脚印把各项工作推向前进。三要争创一流。态度决定力度,标准决定成效。全市上下都要争当发展的排头兵,每个县区、每个部门、每个单位都要自觉向先进看齐,每个行业、每个产业、每个企业都要瞄准国际国内领先水平,每一项工作、每一个岗位都要精益求精,力臻完美,敢同好的争,敢跟快的赛,敢与强的比,在不断追赶和超越中努力争创一流。
四、强势推进、狠抓落实,必须切实形成重结果的鲜明导向。一要紧盯目标任务。本次人代会审议确定了经济社会发展的各项目标,是必保目标,政府要将对其进行责任分解,各县区、各部门必须拒绝理由、坚决完成。同时,在注重质量的前提下,速度能搞多快就搞多快,“蛋糕”能做多大就做多大,力争各项主要指标在必保目标的基础上更上一层楼。二要强化过程督导。进一步改进方法,加大对重大项目、重点工程和民生、稳定等重要工作的调度力度,加大现场观摩检查力度。从本月开始我们将对重点工作进行现场拉练,每半年开展3至5次,每次确定一个主题。看项目就是要看新的不看旧的,看大的不看小的;看工作就是要看实的不看虚的,看亮点不看一般,促进各项工作出成果、上水平。三要以结果论“英雄”。进一步健全以实绩论“英雄”的考核机制,以结果论成败、以贡献定奖惩,真正使能者上,庸者下。要进一步营造人人尊重“英雄”,个个争做“英雄”舆论氛围,让张垣大地真正成为发展的舞台、创业的摇篮、“英雄”的用武之地。
各位代表来自人民,植根于人民,具有广泛影响,肩负人民的重托。希望大家牢记神圣使命,充分发挥政治优势和工作优势,带头投身发展实践,为跨越发展献计献策,在各自岗位建功立业;充分发挥党委、政府联系群众的桥梁纽带作用,带头深入基层一线,调查了解民情,主动反映民意,勇于维护民权,在履行职责上有更大作为;充分发挥面向基层、接触面广的优势,带头宣传
这次大会精神,使大会的决策部署成为群众的共同意愿,提出的奋斗目标成为全市上下的共同追求,落实的工作举措成为大家的共同行动。
各级人大要积极适应新形势新任务新要求,更加自觉地在党委领导下,围绕中心、服务大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,加强改进监督工作,依法决定重大事项,扎实做好代表工作,不断推动我市人大工作迈上新台阶。各级党委要切实把人大工作始终放在重要议事日程上,健全完善党委领导人大的工作机制,支持人大依法独立有效地开展工作,注重研究解决人大工作中遇到的困难和问题,切实在全市形成共谋发展、共图发展的强大合力。
各位代表、同志们,今天是二十四节气中的立春,春天的脚步声已经有力地响起,一个新的发展春天正在走来。让我们在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,万众一心、奋勇前行,强势推进、狠抓落实,全面完成今年的各项任务,努力开创张家口人民幸福生活的美好未来,以优异的发展成果和优良的社会环境迎接党的十八大胜利召开!
第三篇:市委书记高卫东在市政协二届四次会议闭幕时的讲话
高卫东在市政协二届四次会议闭幕时的讲话
(2012年3月29日)中共吕梁市委书记高卫东
各位委员、同志们:
政协吕梁市第二届委员会第四次会议,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要胜利闭幕了。几天来,各位委员以强烈的责任感和饱满的政治热情,认真履行职能,积极建言献策,审议通过了政协常委会工作报告及提案工作报告,听取讨论了政府工作报告及其他专题报告,大家议发展、谋改革、商大计,提出了许多真知灼见,展示了政协委员的时代风采和良好风貌。会议始终洋溢着团结、民主、和谐、奋进的气氛,是一次统一思想、凝心聚力的大会,是一次继往开来、催人奋进的大会,必将更好地动员和组织全市各党派、各团体、各阶层和各界人士凝心聚力、励志图强、再作贡献。在此,我代表中共吕梁市委,对会议的圆满成功表示热烈祝贺!
过去的一年,市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以转型综改试验区建设为龙头,大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化,全面加强经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设,各项工作取得新进展新成效,实现了“十二五”良好开局。这是全市人民团结拼搏、锐意进取、改革创新的结果,也凝聚着各级政协组织和参加政协的各党派、人民团体、各界人士的智慧和汗水。一年来,全市各级政协组织和广大政协委员坚持围绕中心、服务大局,突出团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,通过深入开展调查研究、广泛反映社情民意、召开专题常委会议等多种形式议大事、献良策,做了大量富有探索性、创造性和建设性的工作,为加快全市经济社会发展和民主建设作出了积极贡献。在此,我谨代表中共吕梁市委,向各位政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和全市各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
今年是党的十八大召开之年,是“十二五”规划承上启下的关键之年,也是我市推进“打基础、利长远、惠民生”的重要一年。做好今年工作,完成全年任务,需要全市上下齐心协力、开拓进取,需要人民政协积极参与、鼎力支持。希望各级政协组织和广大政协委员要紧紧围绕市委决策部署,充分发挥自身独特优势,集聚各方智慧,凝聚各方力量,目标同向、思想同心,行动同步、干事同力,为推动全市经济社会发展作出更大的贡献。
下面,我代表市委,提几点希望和要求:
一、坚持围绕大局,在服务转型发展上有新作为 服务发展大局,是人民政协工作必须坚持的基本原则,也是开创政协工作新局面的重要基础。加快转型发展,是我市当前最重要、最紧迫的中心任务。全市各级政协组织要牢牢把握加快转型跨越发展,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,最广泛最充分地调动一切积极因素,为加快吕梁转型发展广集民智、出谋划策、献计出力。一要更加注重着眼全局思考问题。牢牢把握加快转变经济发展方式主线和稳中求进工作总基调,紧紧围绕贯彻落实市委三届二次全会提出的“打基础、利长远、惠民生”的总体要求,广泛进行协商议政,多建睿智之言、多献务实之举、多出解难之招。要进一步重视对经济社会发展形势的研判,重视对全局性重大问题的科学谋划,特别是要围绕产业转型、项目建设、生态修复、民生改善、社会管理创新等一系列事关吕梁长远发展的重大问题,认真组织开展咨询论证和调研视察活动,积极提供具有前瞻性、战略性、开拓性的提案和建议,确保市委各项决策部署落到实处、取得实效。二要更加注重集中智慧解决问题。要充分发挥“人才库”、“智囊团”作用,调动全体政协委员和各族各界人士的积极性,激发各行各业的创造力,以新的观念、新的思路,在破解发展难题、解决民生问题上多动脑筋,在学术研究、文艺创作、人才培养等方面多下功夫,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥,努力推动全市经济社会又好又快发展。三要更加坚定地投身转型发展大业。广大政协委员要立足本职、心系全局,各尽其能、各展所长,争做转型跨越发展的生动实践者,尤其是作为企业经营者的政协委员,要更加自觉地融入到全市上下奋力转型跨越发展的大潮中来,敢为人先,勇创大业,为增强全市经济发展活力、增进群众福祉做出更大贡献。
二、坚持以人为本,在促进社会和谐上有新贡献
人民政协作为党和政府联系群众的桥梁和纽带,在反映社情民意上具有独特优势,在促进社会和谐上发挥着重要作用。一要牢固树立情系百姓、参政为民的观念。各级政协组织要坚持“人民政协为人民”的工作理念,自觉把发展和维护群众利益摆在政协工作的重要位置,把反映群众的呼声和意愿作为政协工作的重要内容,把关心群众疾苦、体察民生问题作为政协工作的重要职责,为党分忧,为民解愁,在履行职能过程中更好地造福百姓。二要积极做好化解矛盾、安抚民心的工作。要主动参与我市开展的“大排查、大接访、大化解”活动,把关注民生、联系群众、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点,充分运用调研座谈、提案建议等形式,进一步做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作,引导群众以主人翁的姿态正确看待面临的困难,正确看待社会热点问题,协助党委和政府妥善化解复杂经济形势下的各类不稳定因素,切实维护好实现好发展好人民群众的根本利益。三要自觉践行福泽百姓、利民惠民的举措。要充分兼顾群众的不同利益,积极开展具有政协特色的社会服务工作,鼓励和引导政协委员积极参与送医送教、扶贫帮困、文化下乡、农技服务等社会公益活动,为基层群众排忧解难,努力把党和政府的惠民政策落到实处,把市委的决策部署转化为全市人民的共识和行动。
三、坚持民主团结,在凝聚发展合力上有新成效
人民政协是大团结、大联合组织,要利用自身的独特优势,发挥好党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带作用。要发挥人才荟萃的优势,积极投身招商引资和项目建设,在促进更多项目落户吕梁的工作中发挥主体作用;提升改造传统产业,大力发展高新产业,在推动科技创新中发挥引领作用;充分利用自身影响力带动全民创业,在加快全市经济发展中发挥推动作用。要发挥包容各界的优势,进一步加强同各界人士的联系沟通,广交朋友,广纳群贤,真正把方方面面的智慧和力量凝聚起来,形成转型发展、赶超发展、和谐发展的良好局面。要发挥联系广泛的优势,主动协助各级党委、政府做好统一思想、释疑解惑、协调关系的工作,从而为我市的经济发展、民生改善、社会和谐增加动力、增添活力、形成合力。
四、坚持务实创新,在加强自身建设上有新进展
加强自身建设是提高政协履职能力的基础和前提。各级政协组织和广大政协委员要适应新形势新任务的要求,积极探索开展工作的新思路新方法,不断提高履职能力和水平。要坚持用中国特色社会主义的政治认同和思想认同,使中国共产党的主张成为参加政协各党派、各团体、各族各界人士的广泛共识和自觉行动。要大力推进学习型、创新型、服务型、和谐型政协机关建设,倡导良好风尚,增强素质能力,提高服务水平,努力造就一支政治坚定、学识丰富、业务熟练、作风优良的高素质政协干部队伍。要积极促进党派合作,突出界别特色,发挥委员主体作用,营造畅所欲言、生动活泼、广开言路的浓厚氛围。要认真总结政协工作的好经验好做法,进一步健全履行职能的各项规章制度,扎实推进政协工作的制度化、规范化、程序化,不断提高政协工作科学化水平。
人民政协工作是党的工作的重要组成部分。胡锦涛同志指出:“加强和改善对人民政协的领导,推动人民政协富有成效地开展工作,充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强中国共产党执政能力的一个重要方面。”各级党委要进一步提高对人民政协地位和作用的认识,切实加强和改善对政协工作的领导。要把政协工作作为党的全局工作的重要组成部分,纳入党委工作的重要议事日程,统一部署,经常研究;要支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能;要关心和支持政协搞好自身建设,积极帮助他们解决实际问题,为政协委员全面履行职能,切实发挥作用,创造良好的条件。各县(市、区)、市直各部门都要积极支持政协工作,对政协组织的视察、调研等活动,要全力给予支持和协助;对政协提出的提案、意见和建议,要高度重视,认真办理,抓好落实。要加大宣传力度,不断扩大政协组织的影响,形成全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们,高远的追求需要精诚团结,庄严的使命更需不懈奋斗。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,调动一切积极因素,激发一切创造活力,汇聚一切发展资源,坚定信心,迎接挑战,和衷共济,奋力拼搏,努力开创转型跨越发展新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
第四篇:在市二届人大一次会议闭幕时的讲话
在市二届人大一次会议闭幕时的讲话
在市二届人大一次会议闭幕时的讲话
各位代表、同志们:
xx市第二届人民代表大会第一次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。大会开得很成功,是一次团结、民主、求实、鼓劲的大会。我们相信,这次大会的圆满成功,必将极大地鼓舞全市人民朝着全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化的宏伟目标奋勇前进。
这次大会审议通过了刘希平市长所作的“十一五”规划纲要的报告和其它各项报告,批准了《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,进一步明确了我市今后五年的奋斗目标和主要任务;依法选举产生了市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,为完成今后的任务提供了有力的组织保证。在此,我代表市委,对大会的圆满成功、对新当选的我市地方国家机关领导成员表示热烈的祝贺!由于事业发展当中新老交替的需要,一些同志不再担任新一届地方国家权力机关和行政机关的领导职务。长期以来,他们勤勤恳恳,尽心尽责,为推进我市的改革开放和现代化建设事业做了大量卓有成效的工作,作出了重要的贡献。让我们以热烈的掌声,向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
通过这次大会,我们进一步统一了思想,明确了“十一五”时期又快又好发展的目标和任务。在讨论中,对“十五”时期的发展,也就是撤地设市五年来的发展,代表们都感到很振奋,我们所画上的是一个圆满的句号,而综合实力的提升又使我们站在了一个崭新的起点上。然而我们要始终保持清醒的是,虽然我们已经在跨越式发展的道路上迈出了坚实的步伐,但前进的道路上还会遇到各种各样的矛盾和困难,需要我们坚定信心,振奋精神,努力把步伐迈得更为稳健、更为积极、更能体现时代和人民的要求。因此,新的起点就是实施“十一五”规划的进军号,是促进xx又快又好发展的新的动员令。
在新的起点上促进xx又快又好发展,必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,其实质是实现又快又好发展。按照省委深入实施“八八战略”、以提高自我发展能力为核心、推动欠发达地区跨越式发展的要求,按照市第二次党代会和市委二届二次全会作出的部署,顺利实现本次大会确定的到“十一五”期末达到全面建设小康社会基本要求的目标,就必须坚持以科学发展观为统领。在“十一五”时期这个全面建设小康社会的攻坚阶段,我们要敢于攻坚克难,就必须增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,真正用科学发展观武装头脑,推动我市经济社会发展加快转入科学发展的轨道。为此,我们一定要始终立足于xx欠发达这个最大的实际,确立跨越发展、和谐融入的理念,以深入实施“三市并举”发展战略不断提升综合竞争力。我们要从xx人民的根本利益出发来谋划发展第一要务,把经济平稳较快发展作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的前提和重要基础,并坚持以人为本,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要围绕全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化,建设全省的生态屏障两大战略任务,扎实推进工业化、城市化和社会主义新农村建设。同时,要更加重视民生问题和各项社会事业的发展,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,正确处理改革发展稳定的关系,促进经济社会协调发展。要更加重视生态环境保护问题,在发展中保护,在保护中实现新的发展。要进一步完善社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的现代化建设战略布局,加强平安xx建设、法治xx建设、绿谷文化建设,努力构建社会主义和谐社会。
在新的起点上促进xx又快又好发展,必须保护好、引导好、发挥好广大干部群众创新创业的积极性。作为创造xx发展历史的主体,广大干部群众当中蕴藏着创新创业的无限创造力,这是又快又好发展的动力和源泉。创新是无止境的,这是社会进步的基本规律。我们要按照党的十六届五中全会提出的建设创新型国家的要求,以提高自主创新能力为中心环节,推动各方面的创新。要着力构建区域创新体系和创新平台,以改革和创新精神促进经济结构的调整、经济增长方式的转变,依靠科技进步和提高劳动者素质推动经济社会发展。要弘扬创新思维,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,自觉做到“三个解放出来”,按照“三个有利于”的标准勇于探索、大胆实践,在改革发展中敢作敢为、敢为人先。要优化创新环境,尊重基层干部群众的首创精神,努力形成用新观念研究新情况,用新思路落实新任务,用新举措开创新局面的新气象。从今年开始,市委、市政府将设立工作创新奖,以鼓励各级各部门和广大党员干部创造性地开展工作。创业是时代的主旋律,任何时候都不能安于现状、自我满足,而要以只争朝夕的精神充分做足比较优势、后发优势两篇文章,谋求跨越发展、实现和谐融入。跨越式发展本身就是一个历史性的创新创业实践活动。我们要投身
和服务创业,努力使全民创业、自主创业、艰苦创业、创新创业蔚为风气。要大力实施推进“三个出去”、实现“三个一”的战略举措,赋予“走遍千山万水、历经千辛万苦、不怕千难万险”以新的时代内涵,进一步激发市场主体“走出去”创业的热情,提高整合资源为我所用的能力和本领,不断增强自我发展能力。各级党委政府、各个职能部门,都要牢固树立服务意识和效
率意识,切实转变作风,按照“在责任面前向前一步,在利益面前后退一步”、“我比人家办得快,我比人家办得好”的要求,努力营造有利于广大人民群众、市场主体创新创业的良好发展环境。
在新的起点上促进xx又快又好发展,必须狠抓落实、狠抓当前。“五年看三年,三年看头年”。我市在“十一五”时期能否实现又快又好发展,做好开局之年的工作至关重要,关键是要着眼目标狠抓落实、着眼长远狠抓当前。只有狠抓落实、狠抓当前,才能实现决策与实践的统一、任务与行动的统一、蓝图与成果的统一。我们要大力弘扬求真务实精神,以善作善成、真抓实干的作风抓好落实,努力实现开局之年的开门红,为“十一五”发展开好局、起好步。落实到位首先是责任必须到位,要进一步完善抓落实的责任制,并在干部队伍中大力倡导敢于负责就是能力、发现问题就是水平、战胜困难就是业绩这样一种敢抓敢管的精神。要围绕项目抓落实,把科学执政、民主执政、依法执政与提高效率效能结合起来,并具体落实到各项决策、各个项目、各项工作、各个环节,开展深化项目推进年活动,全力营造项目建设无障碍施工的环境,以项目建设考验和锻炼干部。要细化举措抓落实,尤其是要进一步提高破解难题、操作到位的能力和水平,使我们的目标和任务在认真解决一个又一个问题当中稳步扎实推进。要深入一线抓落实,真正做到贴近基层、贴近实际、贴近群众,实打实地把工作落实到基层。要切实加强党的执政能力建设和先进性建设,巩固和发展先进性教育活动的成果,以党员的先锋模范作用引领发展,体现省委提出的“干在实处、走在前列”的要求。
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。坚持和完善这一制度,是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容,也是加强法治xx建设的应有之义和促进xx又快又好发展的重要保障。我们要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义,支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用,切实加强人民代表大会及其常委会的组织制度和工作制度建设,使我市人民代表大会及其常委会更好地发挥地方国家权力机关的作用。人大代表是党和政府联系人民群众的重要纽带,希望大家带头学习宣传、贯彻落实本次大会精神,团结广大人民群众,共同加快xx发展。
各位代表、同志们!蓝图已经绘就,号角已经吹响。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在省委的领导下,同心协力,埋头苦干,开拓进取,奋发图强,为全面建设小康社会,与全省同步提前基本实现现代化而努力奋斗!
我们的目标一定要实现!
我们的目标一定能够实现!
第五篇:在市二届人大一次会议闭幕时的讲话
在市二届人大一次会议闭幕时的讲话
在市二届人大一次会议闭幕时的讲话
各位代表、同志们:
xx市第二届人民代表大会第一次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。大会开得很成功,是一次团结、民主、求实、鼓劲的大会。我们相信,这次大会的圆满成功,必将极大地鼓舞全市人民朝着全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化的宏伟目标奋勇前进。
这次大会审议通过了刘希平市长所作的“十一五”规划纲要的报告和其它各项报告,批准了《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,进一步明确了我市今后五年的奋斗目标和主要任务;依法选举产生了市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,为完成今后的任务提供了有力的组织保证。在此,我代表市委,对大会的圆满成功、对新当选的我市地方国家机关领导成员表示热烈的祝贺!由于事业发展当中新老交替的需要,一些同志不再担任新一届地方国家权力机关和行政机关的领导职务。长期以来,他们勤勤恳恳,尽心尽责,为推进我市的改革开放和现代化建设事业做了大量卓有成效的工作,作出了重要的贡献。让我们以热烈的掌声,向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
通过这次大会,我们进一步统一了思想,明确了“十一五”时期又快又好发展的目标和任务。在讨论中,对“十五”时期的发展,也就是撤地设市五年来的发展,代表们都感到很振奋,我们所画上的是一个圆满的句号,而综合实力的提升又使我们站在了一个崭新的起点上。然而我们要始终保持清醒的是,虽然我们已经在跨越式发展的道路上迈出了坚实的步伐,但前进的道路上还会遇到各种各样的矛盾和困难,需要我们坚定信心,振奋精神,努力把步伐迈得更为稳健、更为积极、更能体现时代和人民的要求。因此,新的起点就是实施“十一五”规划的进军号,是促进xx又快又好发展的新的动员令。
在新的起点上促进xx又快又好发展,必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,其实质是实现又快又好发展。按照省委深入实施“八八战略”、以提高自我发展能力为核心、推动欠发达地区跨越式发展的要求,按照市第二次党代会和市委二届二次全会作出的部署,顺利实现本次大会确定的到“十一五”期末达到全面建设小康社会基本要求的目标,就必须坚持以科学发展观为统领。在“十一五”时期这个全面建设小康社会的攻坚阶段,我们要敢于攻坚克难,就必须增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,真正用科学发展观武装头脑,推动我市经济社会发展加快转入科学发展的轨道。为此,我们一定要始终立足于xx欠发达这个最大的实际,确立跨越发展、和谐融入的理念,以深入实施“三市并举”发展战略不断提升综合竞争力。我们要从xx人民的根本利益出发来谋划发展第一要务,把经济平稳较快发展作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的前提和重要基础,并坚持以人为本,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要围绕全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化,建设全省的生态屏障两大战略任务,扎实推进工业化、城市化和社会主义新农村建设。同时,要更加重视民生问题和各项社会事业的发展,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,正确处理改革发展稳定的关系,促进经济社会协调发展。要更加重视生态环境保护问题,在发展中保护,在保护中实现新的发展。要进一步完善社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的现代化建设战略布局,加强平安xx建设、法治xx建设、绿谷文化建设,努力构建社会主义和谐社会。
率意识,切实转变作风,按照“在责任面前向前一步,在利益面前后退一步”、“我比人家办得快,我比人家办得好”的要求,努力营造有利于广大人民群众、市场主体创新创业的良好发展环境。
在新的起点上促进xx又快又好发展,必须狠抓落实、狠抓当前。“五年看三年,三年看头年”。我市在“十一五”时期能否实现又快又好发展,做好开局之年的工作至关重要,关键是要着眼目标狠抓落实、着眼长远狠抓当前。只有狠抓落实、狠抓当前,才能实现决策与实践的统一、任务与行动的统一、蓝图与成果的统一。我们要大力弘扬求真务实精神,以善作善成、真抓实干的作风抓好落实,努力实现开局之年的开门红,为“十一五”发展开好局、起好步。落实到位首先是责任必须到位,要进一步完善抓落实的责任制,并在干部队伍中大力倡导敢于负责就是能力、发现问题就是水平、战胜困难就是业绩这样一种敢抓敢管的精神。要围绕项目抓落实,把科学执政、民主执政、依法执政与提高效率效能结合起来,并具体落实到各项决策、各个项目、各项工作、各个环节,开展深化项目推进年活动,全力营造项目建设无障碍施工的环境,以项目建设考验和锻炼干部。要细化举措抓落实,尤其是要进一步提高破解难题、操作到位的能力和水平,使我们的目标和任务在认真解决一个又一个问题当中稳步扎实推进。要深入一线抓落实,真正做到贴近基层、贴近实际、贴近群众,实打实地把工作落实到基层。要切实加强党的执政能力建设和先进性建设,巩固和发展先进性教育活动的成果,以党员的先锋模范作用引领发展,体现省委提出的“干在实处、走在前列”的要求。
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。坚持和完善这一制度,是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容,也是加强法治xx建设的应有之义和促进xx又快又好发展的重要保障。我们要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义,支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用,切实加强人民代表大会及其常委会的组织制度和工作制度建设,使我市人民代表大会及其常委会更好地发挥地方国家权力机关的作用。人大代表是党和政府联系人民群众的重要纽带,希望大家带头学习宣传、贯彻落实本次大会精神,团结广大人民群众,共同加快xx发展。
各位代表、同志们!蓝图已经绘就,号角已经吹响。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在省委的领导下,同心协力,埋头苦干,开拓进取,奋发图强,为全面建设小康社会,与全省同步提前基本实现现代化而努力奋斗!
我们的目标一定要实现!
我们的目标一定能够实现!
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