宅基地确权制作流程

第一篇：宅基地确权制作流程

这个是正确识别后的效果

目前，底图少掉界址点的情况比较多，建议用mapgis按顺序拓扑处理下

这个是复杂一点的

距离太近究竟识别为集体还是挨着的房屋，间距50-60公分，建议问下局上

做内业需要以下资料 1.外业测量图

a)地籍图各地物属性准确且齐全

b)准确的户主姓名（与户籍信息资料一致）

c)各种地籍信息齐全，如户主权属线，院坝线、其他篷房（隆昌特有）d)清晰可见的四至信息 2.户籍资料

a)与地籍图上对应的户主名

b)其他信息如户主身份证号码、建房年代、原土地证信息、家庭成员信息等等（至入库打证需要的信息，都尽量汇总在此表格内，方便以后入库打证等）

c)所有权确权信息或地籍区子区划定信息，用以确定准确的权属单位名称、代码、宗地号等

(一)整理图形，整理户籍信息(二)确定权属线信息

1.利用GIS软件拓扑处理权属线信息 2.清除重复点（命令:GJQC）

3.剔除间距小于5CM的界址点（命令: CXCW）4.自动顺时针线（命令:SSZPL）

5.指定起始位置，即西北角J1起始位置（命令:ZDXBJ，或自动批量NORTHWEST）6.指定四至关系（命令:ZSS，或自动批量ZS）

(三)综合处理图上四至注记，结合所有权确权信息或地籍区子区划定信息，根据需要将植被符号、线状地物等变化为文字（根据需要编制程序，目前无资料提供用以开发程序）

(四)整理户籍信息，按地方相关政策信息确定确权宗地

1.将权属线信息导出至EXCEL与户籍信息比对并进行挂接（命令:OUTPLINEEXS、INPLINEEXS）

2.根据所有权确权信息或地籍区子区划定信息对权属线进行预编号，即预编宗地号（命令:NC_JZX）

3.导出权属信息，在excel内剔除不需要确权的宗地，再导入CAD内（命令:OUTPLINEEXS、INPLINEEXS）(五)自动汇总得到权属结果信息（命令:SZQS）

(六)自动批量制作宗地图（命令: NC_TK、YBXIUS_TK）(七)手动整饰宗地图（需要多人）(八)制作地籍调查表等文本资料

1.导出权属信息XLS（命令:OUTPLINEEXS、EATTEXT）2.导出界址点信息资料（命令:OUT_JJ）

3.利用权属信息XLS、界址点信息资料制作地籍调查表资料（exe程序,完成后可直接打印，四至关系、界址点标示等都全部完成）4.利用权属信息XLS制作其他资料，如公示表等(九)打印宗地图、地籍调查表等资料（命令:dy）(十)公示、签字（需要多人）(十一)成果入库

第二篇：农村宅基地确权登记发证工作流程

农村宅基地确权登记发证工作流程

要想把农村土地确权工作做好，必须坚持理论与实践相结合。在农村土地确权工作开展之前、当中，我们有必要提高对工作业务的熟悉度，深刻理解工作要求，不断熟悉和巩固业务流程，更好开展确权工作。

农村宅基地确权工作流程如下： 第一步、申报

凡是拥有宅基地的土地使用权人，须领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份。村民使用的宅基地，必须提交由经济社、村委会二级经济组织及乡（镇）政府出具的土地权属来源证明。然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核。第二步、权属调查

国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。在宅基地调查过程中，本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章，如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指界。第三步、审核与公告

经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。第四步、审批

公告期满，土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，由市（县）人民政府领导签章，并加盖市（县）人民政府土地登记专用章。第五步、登记注册

根据农村宅基地登记审批表结果，以宗地（宅基地）为单位逐项填写土地（宅基地）登记卡、土地（宅基地）归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。

第六步、颁发发土地证

经过公示审批无异议、且登记注册成功后，农民朋友们就可以拿到土地确权证书了。

第三篇：宅基地使用权确权申请书

宅基地使用权确权申请书

申请人：XXX，男，1969年7月7日出生，农民，湖南省保靖县人，住保靖县阳朝乡阳朝XX号，联系电话：1XXX374840。

被申请人：XXX，男，1967年12月1日出生，农民，湖南省保靖县人，住保靖县阳朝乡阳朝村XX号，系申请人之兄。

申请请求：确认申请人宅基地使用权范围。事实与理由：

申请人与被申请人系兄弟关系，两人生父生前曾把属于自己所有的一栋木房（包括宅基地及房前坪场）平分给申请人与被申请人（即申请人之兄石廷权）。父亲去世后，申请人与被申请人分别在自己分得的宅基地内修建了新房，房前坪场也平分使用。后来，申请人在自己房前坪场内修建一间简易的储藏室，在与被申请人坪场交界处留下一段隙地作排水沟用。2017年被申请人在自己用地范围内（房前坪场）靠近申请人的水沟旁边砌上堡坎。将自己的坪场位置升高。同年8月，被申请人乘申请人在外地打工不在家之际，又擅自将建筑废料填埋在申请人排水沟内，将排水沟彻底堵死，致使申请人不能正常排水，大量流水渗入墙内，给申请人安全造成极大隐患。后虽经村委会多次调解，但被申请人顽固坚持排水沟属自己所有而不肯排除。为此，申请人特向阳朝乡人民政府申请，请求确认申请人宅基地使用权范围。此致

保靖县阳朝乡人民政府

申请人：

2017年11月12日

第四篇：宅基地使用权确权工作

宅基地使用权确权工作

【摘要】本文主要介绍宁夏回族自治区基础测绘院在宁夏彭阳县的农村宅基地使用权的确权发证工作。在项目实施中遇到的如何运用GPS-RTK技术进行地籍测绘，主要的地籍要素有哪些，编绘地籍成果图以及数据库的建库步骤。本文从相关理论结合实际应用入手，依次介绍了地籍测量，地籍控制测量，界址点的测定，地籍成果图的编绘和数据库的建库。

【关键字】地籍调查;地籍控制测量;

一、地籍调查

在进行地籍测量之前，必须进行地籍调查，即调查土地及其附着物的社会、经济、和法律方面的信息，再实地确认土地及其附着物的权属界址和利用状况，并填写地籍调查表，为土地及其附着物的精确定位、面积测算等地籍测量工作提供基础资料。

地籍调查是遵照国家的法律规定，对土地及其附着物的权属、数量、质量和利用现状等基本情况进行的调查。它既是一项政策性、法律性和社会性很强的基础工作，又是一项集科学性、实践性、统一性、严密性于一体的技术工作。

指依照国家的规定，通过权属调查和地籍测量，查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料，为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。

地籍调查是土地登记的法定程序，是土地登记的基础工作，其资料成果经土地登记后，具有法律效力。为保证城镇（包括村庄）地籍调查工作规范、有序，符合土地登记的要求，原国家土地管理局制定了《城镇地籍调查规程》。

地籍调查的主要目的是核实宗地的权属、确认宗地界线、查明宗地面积、用途、等级等，为土地登记、核发土地权属证书提供依据。地籍调查是土地管理的基础工作，分初始地籍调查和变更地籍调查。初始地籍调查在初始土地登记前进行，变更地籍调查在变更土地登记前进行。地籍调查通常分为初始地籍调查和变更地籍调查。

地籍调查的内容包括：

1）权属调查。对宗地权属来源及其所在位置、界址、数量、用途和等级等情况调查。包括现场指界、标定宗地界址、绘制宗地草图、调查土地用途和等级、填写地籍调查表。2）地籍平面控制测量。3）地籍勘丈。目的是勘丈每宗土地的权属界址点、线、位置、形状、数量等基本情况。4）绘制地籍图。

地籍调查成果主要资料包括：

1）地籍调查技术设计书;2）地籍调查表;3）地籍平面控制测量的原始记录、控制点网图、平差计算资料及成果表;4）地籍勘丈原始记录;5）解析界址点成果表;6）地籍铅笔原图和着墨二底图、宗地图（土地证附图）;7）地籍图分幅接合表;8）面积量算表及原始记录;9）以街道为单位的宗地面积汇总表;10）城镇土地分类面积统计表;11）检查验收报告;12）技术报告。

二、项目概述

（1）项目的来源、目的及意义

为贯彻落实《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）、《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证工作的若干意见》（国土资发[2011]178号）、宁夏回族自治区人民政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知（宁政办发[2012]97号）文件精神，进一步明晰农村土地产权，依法保护使用权人的合法权益。彭阳县国土资源局经过招投标，由宁夏基础测绘院中标开展彭阳县农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证项目的地籍权属调查、地籍测量、地籍图件制作、数据库建设、面积汇总等工作。为顺利完成任务，根据国家相关法律法规及相关文件和宁夏回族自治区农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室下发的《宁夏回族自治区农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证技术细则》规定，结合彭阳县集体土地确权登记发证的实际情况，特编写本技术设计书。

（2）项目的主要内容

完成彭阳县农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，做到对国有土地和集体土地所有权上所有用于农村村民住宅用地和农村乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设等土地确权登记发证全覆盖;完善农村集体土地登记发证的申报机制，逐步实现农村集体土地登记资料的数字化管理。

1、完成彭阳县农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，任务包括地籍调查、地籍图勘测、权属调查、上图、建库及登记发证。

2、完成除彭阳县已开展城镇地籍调查的县政府所在地外的所有乡镇政府驻地建成区的地籍调查、地籍图勘测、权属调查、上图、建库及登记发证工作;

3、完成本次确权调查宗地的统一编码工作;

4、建立县级地籍信息库。

（3）项目区特点及宅基地情况分析

2012年已登记的宅基地有：古城镇5548户;王洼镇5750户;新集乡6999户;白阳镇4400户;草庙乡3485户;红河乡3048户;孟塬乡3783户;冯庄乡2230户;城阳乡4672户;小岔乡1552户;交岔乡1225户;罗洼乡1457户。已发证的有：城阳乡除涝池村外其余村全部发放，已发放3996户;新集乡已发14个行政村，五个行政村未发放（马旺堡村、白草洼村、谢寨村、沟口村、张湾村），已发放5396户。以上登记发证成果资料可作为本次调查的对户的确认、土地权利人的认定、土地坐落等权属调查的参考资料，如果已登记发证宗地的成果与本次调查的成果一致，则本宗地只做调查可不签字盖章，将原有登记发证资料附在本次调查成果内。本次调查原则上应以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，全面查清辖区内农民居住住宅用地、乡镇企业用地、农村公共设施用地、农村公益事业用地的使用权状况，包括土地权属来源及其权利所涉及的位置、界址、面积和用途等基本情况;对申请人、宗地位置、界址、用途等情况进行实地核定、调查、记录。确权的依据是经过审查确认为有效的权源证件或实际使用状况。

三、地籍测量工作量大

农村宅基地确权以县级行政区划、乡（镇）为地籍区、行政村为地籍子区。一个县经常包含几万宗地，地域广大，宗地分布相对零散。尤其像彭阳县这样一个山区县情况就比较特殊。由于地理条件的限制，沟壑交错交通条件相对落后。全县12个地籍区、156个地籍子区分布253349.39公顷的土地上，农村宅基地建设较为分散，呈“小集中，大分散”的特点，平原、山地、沟壑中均有分布。民居多以砖房、土坯房、窑洞为主，其中窑洞式民居占相当大一部分比例，该种民居多分布在深山、沟壑中，建设较分散、凌乱，宅基地所占面积较大，且无明显用地范围界线。有许多通往宅基地的道路仅能通行摩托车、三轮车，给测量调查工作带来诸多不便。彭阳县为绿化大县植被覆盖率很高，尤其在夏、季植被茂盛，对GPS接收信号产生一定影响，加之地理条件的特点，很多地方收不到网络RTK的信号，测量队员不能正常工作。针对这种情况，测量队员采取架设基站或者采用全站仪相结合的方法来克服这一困难。彭阳县为农业县经济相对落后，外出务工人员很多，进行宅基地测绘时往往不能进入农户院中进行地籍要素的采集，造成图面的缺失。经与国土局和村委会的协商：由测绘队员持工作证、国土局授予的工作函在村委会人员的协助和监督下携带辅助工具进入农户院中进行测量以保证地籍要素的完整性。

参考文献：

（1）地籍测量规范（CH5002-94）北京出版社.测绘出版社2001

（2）TD/T 1001-2012《地籍调查规程》

（3）TD/T 1015-2007《城镇地籍数据库标准》

第五篇：宅基地确权登记发证委托书

参考模板一

宅基地指界委托书

今委托 同志（性别： 年龄：）全权办理本人坐落在 的宅基地指界确权事宜。

委托人： 身份证号： 委托人联系电话：。

委托代理人： 身份证号： 委托代理人联系电话：。

委托人：（签章）委托代理人：（签章）

委托日期： 年 月 日

（委托人身份证复印件）（委托代理人身份证复印件）（注明与原件一致）（注明与原件一致）

参考模板二

（委托代理人指界确权签字照片）