英国城市规划管理的经验

第一篇：英国城市规划管理的经验

英国城市规划管理的经验

当前，我国正处于新型城镇化快速发展时期，一些城市尤其是一些大中型城市，相继出现了不同程度的大城市病。因此，在新型城镇化发展的过程中，借鉴发达国家在城市治理和城市规划管理的经验，吸取国际城市的教训，根据城市自身发展的实际，扬长避短，做到科学规划与管理，对于我国新型城镇化发展有着重要意义。

英国是近代较早发展起来的资本主义国家，也是世界上最早实现工业化的国家。19世纪下半叶，英国成为世界上最大的工业和海外贸易国，拥有全球最大规模的商船队和海军，最多的海外投资。由于工业化和经济的发达使城市发展较为迅速，因此英国城市规划理论的发达使城市发展与实践具有悠久的历史。受霍华德“田园城市”的深刻影响，并结合本国及世界相关的城市规划理论，形成了具有英国特色的理论体系框架。英国城市规划理论的发展呈现出不断完善和丰富的动态过程。

（一）规划管理的重要基石：完备的法律和制度

法律和制度是规划管理的基石。英国的第一部规划法是1909年颁布的《住房城镇规划法》，这一法规颁布之后，不断进行完善、修改，同时英国也不断颁布一些相关的法规，如规划督察与申请程序、土地权法、环境报告、规划义务、总体政策申请的决策主要根据规划法等，同时也有中央政府的干预，中央政府颁布的“规划政策指导纲要”最主要是提供地方政府在规划的审批过程中要考虑的政策、法规和要素。对于每一个规划项目的决策权在地方议会，地方议会一般要听取规划局、规划局长或专业人员的意见再做决定。对于不符合规划的项目，规划局有权不予批准。因此英国的规划编制、审批与法规紧密相连，最大限度地避免规划的人为干预。从规模编制的立法到规划审批的依法都体现了这一点。

（二）规划体制一大特色：“规划督察”

“规划督察”是英国规划体制中的一大特色，规划督察署是一个非常有权力的机构，是规划的“警察”。如果地方规划审批中，开发商向地方政府申请的规划项目遭到拒绝，开发商可以向规划督察署提出申诉，规划督察署将举办听证会，政府和开发商双方派人到会进行举证辩论、最后由规划督察署根据规划法、规划政策指导纲要等政策法规作出决定。它的决定就是最终决定，不能再上诉。因而，规划督察署的权力是相当大的，它独立于政府之外，对规划审批实施进行监督，以避免规划管理口门和政府在规划项目审批中出错或者失误。

（三）专业规划师：高素质的全才

好的规划必然由高素质的规划人才来完成。因此，英国对规划人才的要求很高，不仅要拿到规划学位，而且要拿到法律学位，他们认为只有把两者结合起来才能使设计出的规划与政策法律相一致，才能使规划法制化。好的规划师必定是一个通晓经济、法律、环保等多学科的人才。英国专业规划师的机构是英国皇家规划师协会，该协会是一个独立的机构，其权力是女王授予的。这一机构建于1914年，历史悠久。全英大约有专业规划师2万人。每年规划师协会都要对会员进行考核。对不合格的、有问题的给予警告或取消资格处理，以此保证规划师队伍高素质。

（四）规划编制：兼顾系统性和实用性

规划的系统性和实用性是着眼重点。英国的规划体系一方面体现自身的完整性，另一方面它还接轨于欧盟的空间远景发展规划，受洲际规划的客观引导与控制。自身的完整性表现为从国家规划到结构规划、地方规划各层次关系明确。此外，还有各类交通规划、保护规划及特殊地区规划等专项规划。因此，规划有较完整的系统性，在大的规模框架及等级关系的基础上，英国规划还强调了规划的细化，即规划的可操作性、实用性。如在地方规划中就细化到地块的详细规划；在城市及农村地区与规划有关的历史建筑均注册登记，在规划时予以保护或改造保留；在城市设计的政策中对诸如屋顶形式、窗的规格、建材、街道广告等均作出详细的规划与要求，这样使规划做到既有宏观的引导与控制，又有具体明确的要求用于指导实施。

（五）重视社会现实性

规划的社会现实性在英国得到高度重视。任何一个规划仅仅做到科学合理还不够，还应面对社会现实，实实在在地解决一定的社会问题，推动社会的发展与进步，这才是一个好的规划。因此，英国的规划在一定程度上更加重视以社会发展为依据。如在城市保护绿化带内开发项目，虽与规划引导初衷相悖，但总体评价是促进当地经济的增长、增加就业岗位、解决社会问题。又如在伦敦码头区的改造中，为确保政府提出的九万个就业岗位，而在规划和税收上采取了更灵活和更能促进开发实施的优惠政策。再如在切斯特的社区复兴中，规划不仅为市民提供住宅，还为市民的再教育提供有力的保障，从而解决社会问题，（六）引导与协调：规划中灵活的一面

一个较为完善的规划，在一定时期内有其相对的稳定性和法律保护性，但是随着社会的发展以及社会、环境、经济等多因素的要求，有时也表现出灵活性，即规划的不变是相对的，变化是绝对的，何时不变何时可变是规划部门要研究和把握的。英国在引导与协调规划方面做得很好，如在一城市规划的绿化带内搞开发的现象，就是地方政府为促进当地经济发展、增加就业岗位而作出的规划调整，这种调整在总体上是以有利于社会发展为原则的。又如有的规划调整需要开发商出钱或出力，为城市市民、地方政府解决实际问题，减轻政府负担。当然所有的规划引导与协调都需要得到规划部门和地方议会的同意。

（七）注意过程

注意过程也是英国规划的特点。英国的规划（如地方规划）均由地方政府规划部门自行编制，地方规划内容是全面而详细的（如卡迪夫1997年地方规划），内容涉及从宏观政策直至地块规划要求等。这种规划并没有三年、五年或十年规划目标的概念，而是一年一稿，每年都要根据社会经济发展的不同情况而作出相应的修改。因此说英国的规划更注重规划和实施过程，而不是所谓的终极目标去硬性执行规划。

（八）公众参与的渗透

英国的城市规划体系中，很强调“公众参与”。公众参与规划的行为渗入规划工作的每一个主要工作环节，是一项必不可少的工作内容。公众参与规划的行为主要在两个工作环节中。第一，结构规划形成阶段的公众参与，指调查研究、编制规划说明书、绘制图表、各机构之间的讨论商议、提交公众讨论等。立法规定，郡议会必须留出六周的时间，提交给当地有关部门和个人进行评价，规划草案经公众评价之后，应根据公众的意见作出适当的修改。参与评价的包括各区的规划局、地方社区组织、群众团体等。第二，中央环境事务大臣审核批复结构规模是否和国家或地区的政策相冲突，结构规划是否与周围地区的开发相矛盾，或结构规划本身是否有无法解决的矛盾。在一些城市中认定专门的机构和场所供所有市民对城市任何建设（或建筑）提意见，比如在农村，“乡村规模”公布前将规划方案放在村中的酒吧一周时间，供村民提意见。总之，英国城市规划的公众参与是实实在在地体现在整个规划的各个环节，使规划结果真正代表广大市民的意愿。

（九）强调“保护”

这也是英国规划的重要原则。英国的发展历史虽非久远，但在进入后工业社会的今天，规划指导思想却表现出一种后现代的规划保护意识。每个城市都注重强调并突出自己的特色。在大部分的城市里很少能见到高楼大厦，英国早已不提倡盖高层建筑。在英国见到更多的是各具特色和历史传统的步行街区、商业区和社区，特别是在城市的中心区，除新城外，多数都是采取了强调与原有建筑、建成环境相协调相融合的处理方式。不管在城市还是在乡村、有历史价值的建筑均被登记注册并受到有效的保护。被注册的保护建筑无论产权归属何人，都无权拆除或改造。对于有历史价值的建筑，英国采取以下两种形式进行保护。一是原样保存或恢复原样，如建筑保留作为博物馆或展览馆；二是保留原样改变功能，即赋予保护建筑新的使用功能和新的生命。这种做法使建筑外表是旧的而内部空间则是新的、现代化的。从保护层次上有历史城镇、保护区域、群体注册建筑、个体注册建筑以及街道艺术品。就规划而言，不仅强调个体建筑的保护，而且强调整个建筑环境、一个历史空间或地区的保护以及相互关系的协调，总之，保护成为规划中不容忽视的主题。

第二篇：英国幼儿园管理经验借鉴

英国幼儿教育的机构多种多样,是世界上许多国家所无法比拟的,“幼儿凭证计划”使更多的学前儿童能享受教育的权利,也成为英国学前教育发展上的一大特色;学前教育的目标依照儿童年龄的不同而有所不同;在“任何一个忽视学前教育的社会也就是忽视了未来的社会,他们必然要为此付出沉重的代价”的呼声下,学前教育的策略与师资、学前儿童的家庭教育与社会教育,也都表现出鲜明的特点。

一、幼儿教育的机构与管理

英国学制规定儿童从5岁开始进入小学,接受义务教育。学前教育是为入学前儿童服务的,父母可从众多的学前教育机构中,选择适合自己需要的形式。(一)幼儿学校(班)附设在小学里,招收3—叫岁儿童,进行1—2年的学前教育,儿童就近入校入班;以半日制为主,全日制为辅,半日制分为上午来校来班(9:00—下午1:30)或下午来校来班(1:00—3:30);幼儿学校规模不同,从40名到120名不等,师幼比为1:10—1:13;重视从儿童的需要出发设计课程,为儿童提供安全、轻松的环境,为儿童入学作好准备。1990年幼儿学校有1,364所,教师有3.1万人,入校(班)儿童有79.3万名,其中在私立幼儿学校中的儿童占6%。(二)日托中心

不论是公立的日托中心还是私立的日托中心,都必须接受地方社会福利部门的定期检查,只有在教师资格、环境设施等方面符合要求以后,才予以注册,允许招生、开办。日托中心全年开放,招收出生8周—5岁的儿童,儿童在中心的时间为上午8:00—下午6:00;按儿童年龄进行分班,不同年龄班规模不同,师幼比也不同,在0—3岁年龄班,最多只能有6名儿童,在3--5岁年龄班,最多只能有10名儿童,师幼比从1:3到1:4或1:5。1980年,有13.1万所日托机构,1991年增长了36%,1993年增加到近33万所,基本上满足了工作的父母及社区的需要。(三)联合托儿中心

招收0—5岁儿童,全年开放,每天从上午8:00—下午6:00,父母可根据工作需要,接送孩子;为了使保育与教育能有机地结合起来,使幼儿园、家庭、幼儿三方面都能受益,该机构鼓励父母积极参与中心的活动,并设有父母屋,将父母参与的可能转变成现实。(四)家庭保育

符合健康、安全标准,经地方社会服务部注册以后的家庭,才能开办保育活动,全年全日开放,由主妇担当教育自己孩子和别人孩子的重任,最多只允许照着3个5岁以下的儿童(包括自己的孩子)。近些年来,国家格外重视对家庭保育的管理,政府资助保育者培训工作,成立国家儿童保姆协会,在儿童法中规定保育者必须注册等,以提高儿童保育者的素质,充分发挥其作用。(五)学前游戏小组

设在农村及没有幼儿学校和幼儿班的地方。它为儿童提供游戏伙伴、游戏时间和空间,为父母、特别是母亲提供交流、学习的机会,使成千上万的家庭能从中获益。父母通过定期参加儿童的游戏,能了解自身的教育价值,提高自信心,在家庭中更好地教育儿童。游戏小组每周开放3--4天,每天上午2--3个小时,儿童大多是2.5---4岁儿童;每组平均20---24个儿童,由3---5个教师和保育员负责,师幼比为1:8左右;注重给儿童创设开展各种游戏的机会,启发儿童去探索、发现、交往,并鼓励父母积极参与,增强家长作为教育者的作用。近几年来,更加重视对工作人员的培训、对机构的管理和监督,有效地提高了学前游戏小组的质量,吸引了越来越多的儿童,据统计,1990年全国注册的学前游戏小组有1.8万个,1996年上升到2万个,服务于80万名5岁以下的儿童。(六)父母婴儿小组

此外,还有社区中心婴儿室、4岁幼儿班、学前班、亲子小组、儿童保育中心等记时性为主的学前教育机构,满足家长随时接送孩子的需要。

多种多样的学前教育机构由不同的部门举办、管理,例如,幼儿学校由教育部门负责,日托中心由社会福利部门负责,游戏小组由卫生保健部门负责,亲子小组由私人或团体举办。最近几年,这些部门已有了更多的投入和配合,例如,教育部对所有的学前儿童的教育开始负责,社会福利部正在为更多的儿童和家庭服务,卫生部门、社会组织、志愿者也更多地参与到学前教育中来。为了解决4岁以下儿童的保教问题,1995年英国慈善团体发出了“学前儿童的呼声”,意在筹集100万英镑,帮助贫困家庭支付学前儿童的费用,满足特殊儿童的需要。为了提高幼儿的入园率,1995年国家公布了7.3亿英镑的“幼儿凭证计划”,对4岁儿童发放教育券,实行正规的学前1年免费教育(地方教育当局把价值1100英镑的票证,发给4岁儿童的家长,以保证其孩子能受到高质量的学前教育;家长把票证交给学校,学校把票证上交给地方当局,地方当局再把票证交给中央政府;中央政府根据票证数额,拨款给地方政府,地方政府再拨款给学校),1996年在少数地区开始试行,1997年在全国范围内大面积实施,使众多家长能自由选择公立、私立或民办的幼儿教育机构,推动了幼儿教育机构之间的公平竞争,提高了办学质量。

二、幼儿教育的目标

每个儿童都有巨大的发展潜力,只有在适当的环境、良好的教育条件下,儿童的这种潜能才会被充分挖掘出来。1998--1999年英国教育改革议案提出;要重视道德教育,加强公民意识,培养符合现代生活的行为规范和伦理道德;学校课程和评定当局指出:要使5岁儿童在人格和智力上获得全面发展。学前教育是学校教育的重要组成部分,应促进儿童的整体发展,使儿童在社会性、情感、体力、智力、道德上都得到发展,因为这些方面的发展是相互联系,综合进行的,不可能被分割成几个毫不相干的部分。学前教育的目标因儿童年龄的不同而有所区别,分为婴儿教育目标和幼儿教育目标:婴儿教育的目标是:为婴儿提供能发挥他们最大潜力的环境,培养婴儿的语言能力、独立性及社会技能,发展婴儿倾听、观察、讨论、实验的能力,为婴儿提供广泛的、平衡的、连贯的活动,促进每个婴儿的发展。

幼儿教育的目标是使幼儿在身体、智力、语言、情感、社会、精神、道德和文化等各方面得到全面发展:(1)发展幼儿的身体,增强体育运动能力;(2)培养幼儿对数学、科学的兴趣,提高儿童的感官能力、分析和解决问题的能力;(3)通过语言和文字教育,激发幼儿对识字、文学的兴趣,提高阅读能力,能辨认一些重要的社会标志物,如驾驶标志、交通规则标志、运动会标志等;(4)培养幼儿的自我意识、自信心,使儿童能进行自我教育,发展自控能力;(5)通过为幼儿提供与周围环境相互作用、与小伙伴相互交往的机会,促进幼儿社会交往能力的提高;(6)培养儿童内在的学习动机,激发儿童学习的愿望,促使儿童主动进行学习,提升幼儿艺术表现能力和创造性;(7)丰富幼儿历史和地理知识,培养幼儿社会、文化技能,帮助幼儿了解人类与社会的关系、科学与技术的关系,以及信息技术(即通讯系统如计算机、录音机、计算器、电话、复印机等)对世界发展的作用,培养儿童的个性与能力,为他们日后走向社会打基础。

三、幼儿教育的策略

(一)为每个儿童提供发展的机会

教师把每个儿童都看作是有个别差异的独特个体,儿童的发展水平虽然有所不同,但应竭力为每个儿童提供发展才能的机会。例如,积极开展区域活动,为儿童设立娃娃区、图书区、语言区、视听区、电脑区、积木区、制作区、绘画区、科学区、玩水区、玩沙区等,使儿童可以从自己的兴趣爱好出发,自由参加某个区的活动,发展个性品质。同时,在每个活动区中,教师还为儿童准备不同的活动材料,以适应儿童的发展水平。例如,在图书区中,教师提供了各种阅读材料,儿童可以按照自己的阅读兴趣、水平,加以选择,以提高阅读能力。(二)为儿童提供全面发展的机会

教师为儿童提供广泛的材料、经验,刺激儿童的好奇心,鼓励儿童探索环境,大胆想像、创造、表现,促进身心的全面发展。儿童经常从事的活动有科学、故事和诗歌、音乐和律动、戏剧、数学、创造、建构、设计和技术、玩沙和玩水、多用途的操作材料、烹饪等。在丰富多彩的活动中,儿童增长了见识,发展了才能,获得了体力、认知、情感、社会性、审美各方面的知识经验和技能技巧。例如,在科学活动中,教师注意让儿童习得关于向日葵的全部知识,从选种开始,观察它的整个生长过程,直至成熟后的形状,通过说讲、绘画、唱跳、数数等各种活动,加深对向日葵的全面认识。(三)对儿童进行综合教育

在对儿童进行教育时,强调把各方面的内容和各种手段有机地结合起来,实行主题教育,注重教育的整体性和综合性,以提高儿童的学习效率。例如,为了帮助儿童掌握有关动植物方面的知识,在探索活动中,教师要求儿童仔细观察各种动物、植物;在语言活动中,要求儿童彼此交流自己的观察结果,掌握动物、植物的名称;在体育活动中,要求儿童模仿动物的动作、植物的形态;在美工活动中,要求儿童制作动物模型、植物招贴画;在创造活动中,要求儿童大胆想像、自由创造。再如,在教儿童认识数概念的,教师和儿童一起收集废旧物品,开展分类、配对、排序、测量等活动,一同念儿歌、唱歌、折纸、剪贴、绘画、烤制点心、玩建筑游戏等。(四)游戏是儿童最基本的活动

儿童的学习是以游戏为基础的,高质量的学前教育是建立在游戏之上的,游戏应成为每日活动中的一种基本活动,而不应一味地强调为小学学习作好准备,减少儿童的游戏时间,以免剥夺儿童最有价值、最适当的学习体验和童年的欢乐。英国研究人员最近通过对全国学前教育机构4岁儿童的调查,发现许多儿童患有“紧握铅笔综合症”,感到手臂、脖子酸痛,觉得学习枯燥乏味,且无所收获。儿童对过于忙碌而没有时间玩耍的生活很不满意,抱怨被成人逼得太紧,活得太苦太累;生活似乎是只学习而不玩耍,学校和家庭施加的取得优异成绩的压力,令他们难受、忧虑;即使在玩耍时也常被成人打断,要求他们“继续学习”,坐下来反复做各种练习题;被迫去学习芭蕾、艺术课程,尽管他们真正需要得到的是“放松”。

此外,教育家还提出成功的游戏不是完全自发的、无组织的活动,而是需要教师去精心准备游戏环境、材料、设备,丰富儿童的经验,参与、评论儿童的游戏,鼓励儿童自己发现问题、解决问题。关于教师应如何为儿童提供游戏材料、指导儿童的游戏,随着脑部构造理论的发展,现在也有了新的认识。许多研究人员提出:男性在空间思维能力测验中占据优势是源于孩提时期的游戏定式,经常玩积木、卡车、火车的孩子比那些经常玩娃娃、过家家的孩子更可能提高空间思维能力;女孩式的玩法使得儿童能更好地发展语言技巧。(五)通过音乐活动提升儿童的创造性

英国研究人员指出,从儿童3岁开始教授莫扎特或贝多芬的音乐,能有效地提高儿童的学习成绩;即使每天只弹10分钟的钢琴,幼儿智力测试的成绩也会大幅度提高。因为对幼儿进行音乐训练,能使其受到各种刺激,并对刺激作出反应;这就在大脑中建立了暂时神经联系,改进脑上部的“硬线路”,而这个部位与认知能力、创造力有着密切的关系,促使大脑更好地识别空间和时间模式,对提高儿童思维的独创性具有长远的积极影响。所以,在儿童的日常活动中,注意利用音乐来对儿童进行教育,如当儿童观看起重机工作时,教师和儿童一起唱起重机如何把石头吊起、放下的歌曲;当有外国客人来参观学习时,教师邀请客人给儿童表演歌舞,教儿童唱歌,为儿童演奏乐曲等。(六)丰富儿童的感性经验

教育者认为最好是让儿童通过直接经验、第一手材料来进行学习,使教育内容与儿童的日常生活、动手活动紧密相联。例如,为了帮助儿童认识沙子、水泥、石头,教师就让儿童观看装卸工是如何卸下这些建筑材料的,鼓励儿童用手去触摸沙子,比较沙子的颜色、形状,拿起石头掂量轻重、比较大小、光滑程度,冲洗石头上的泥土,用水搅拌水泥,和儿童一起砌墙;在此过程中,儿童就了解了沙子、水泥、石头的特性,知道了要按一定的比例掺和建筑材料、进行搅拌,习得水平、垂直、稳固、倒塌等概念,掌握简单的劳动技能。(七)充分运用多媒体教育手段 为了使儿童学得轻松愉快,取得好的教育效果,注意运用信息技术辅助教学,做到图文声并茂。例如,教儿童认识数字3时,电视里播放关于3的歌曲,儿童自由自在地跟着唱;画面上时而出现数字3,时而又出现三只鸭子在河里游泳、三只猴子在树上摘桃子、三辆轿车在高速公路上疾驶。有些班级还备有一台计算机,儿童可任意使用,玩教育游戏,认识字母、数字、几何图形,设计图案、画面,打印自己的作品等。(八)定期举办大型专题活动

大型专题教育活动对儿童某一方面的发展具有独特的价值,往往是一年进行一次。例如庆丰收大会,有利于培养儿童热爱劳动、珍惜劳动成果的品质;幼儿运动会,有利于激发儿童对体育活动的兴趣,增强儿童的体质。在庆丰收大会上,幼儿既可以从家里带来直接与丰收有关的各种东西,如糖果、水果、面包、蔬菜、罐头,也可以带来间接与丰收有关的东西,如水龙头等浇灌、清洁物品,摆放在桌上,聆听师长的教诲,体验丰收的喜悦。在幼儿运动会上,每个儿童都有机会参加自己感兴趣的项目,如托着乒乓球向前行走,在大草坪上进行比赛;,在运动会前夕,还可自愿参加“运动会日程表封面图案设计”的竞赛活动,把自己所画的图案用作运动会日程表的封面。

四、幼儿教育的师资

保教人员有两种,教师和保育员,他们在不同的机构中受过训练,具有不同的任教资格,在不同的学前教育机构执教,从事不同的工作。

教师的训练是非常正规的,志愿做教师的学生要在高等院校学习4年,学习的课程主要有:教师语言、儿童游戏活动、儿童认知发展、儿童的学习、儿童发展、儿童社会化与情感及道德感的发展、家长工作、教师与他人的合作等;学生除听教师口头讲授以外,还能观看录像、投影、幻灯,参加教育实践活动;得到教育学土学位以后,在学前教育机构试教1年,获得教师资格。

保育员的培训时间相对较短,学生在专科院校学习2年,接受儿童身体保育训练、社会教育、智力开发;参加的教育实践活动时间较多,约占总学时的40%;毕业后在学前教育机构中工作。大多数保育员通过资格考试,得到了证书。

除了职前教育以外,还重视对保教人员的在职提高,鼓励他们到幼教短期培训班中进修,修完学前教育联合会开设的课程,参加各种学前教育会议、学术交流活动;聘请学前教育专家到机构里来,给教师授课,进行现场指导;组织教师外出参观、学习,使教师能根据自己对儿童的理解、对学科知识的认识、对儿童现有能力的了解、对特殊儿童需要的认同,设计出适当的学期计划、月周计划、日计划,提高实际教育能力。

五、幼儿家庭教育与社会教育(一)指导学前儿童的家庭教育

幼儿园和家庭是幼儿教育的两个亲密的伙伴,“教师要同家长建立友好的伙伴关系”,“与家长相互补充,发挥教育者的作用,而不是相互恐吓”;教师要卓有成效地对家庭教育进行指导,就必须了解家长参与学前教育的情况。教育专家c·阿瑟(athey)和t.布鲁斯(bruce)把家长参与学前教育的类型划分为5种:(1)家长认识到或试图去扩展孩子的学习;(2)家长在班级热心于和教师一起工作,但他们工作的方式方法与教师不同;(3)家长人在学前教育机构,但心却不在;(4)家长主要是在接送孩子时,与学前教育机构取得联系;(5)家长没有把孩子送到学前教育机构来,或没有寻求同学前教育机构进行联系。

1988年颁布的教育法,从法律上保证了父母更多的参与学前教育机构的管理和儿童的学习,规定学前教育机构的管理组织中要有父母代表,地方教育机构要为父母提供培训课程,以提高教育儿童的水平。学前教育机构通过以下几种形式对家庭进行指导: 1.建立父母联系卡片

每位教师往往负责与10位家长通过卡片取得联系,上面记录着学前教育机构的教育内容和方法、儿童在各方面的发展情况以及对家长的建议。例如学校图书馆有哪些藏书,孩子已阅读了哪些图书,在阅读中存在着什么问题,今天孩子把什么样的图书借回家了,家长在家里应如何指导孩子阅读等,这个卡片往返于教师与家长之间。2.创设父母屋

学前教育机构设有父母屋,在这里,教师和父母对儿童教育中的一些热点问题进行交流、讨论, 例如,要不要对孩子说“不”?如果需要的话,应如何说“不”传统的偏激教育观——父母要求孩子绝对服从固然不对,但现代的极端教育观——父母让孩子过分自由同样也不正确。在孩子出生几个月以后,父母就应该给孩子设定行为界限;使孩子从父母那里既得到爱、亲昵、友情和理解,也获得失望、愤怒、仇恨和悲伤的感受;当孩子固执地要求去做某件事情时,父母不应让步,否则就会失去控制局势的权利,造就出一个小暴君;父母对孩子不能说的是一样,做的却是另一样;父亲和母亲给予孩子的指导必须是相似的;当父母大胆地对孩子说“不”时,还必须说明原因,帮助孩子明理。3.设立布告栏

在班级门口或班级的一角设有布告栏,及时把幼儿园的大事向家长公布,或把儿童教育心理专家的科研成果向家长介绍。例如,在布告栏上张贴的内容是“父母与婴儿谈话大有好处”。伦敦语言与听力中心的华德博士等人对140名9个月大的婴儿进行了比较研究,对一部分孩子的家长提供如何与孩子谈话的指导,而对另一部分孩子的家长则不提供这方面的指导,而是任其自由发展;7年以后的测试发现;前一组孩子不仅在语言技巧上远远高于后一组孩子,而且在智力平均水平上也如此。研究人员要求父母多与孩子谈话,为孩子语言、智力的发展提供养料。

4.举办家庭教育讲座

不定期地举办家庭教育讲座,向父母宣讲儿童身心发展的知识,传播家庭教育的措 施。例如,为了帮助家长了解孩子“多在傍晚惹是生非”的生理机制及防范举措,讲座时向家长介绍:英国心理学家测试发现,下午4——9点钟时,儿童体内与代谢有关的激素分泌活跃,全身肌肉及各种内脏器官的温度达到最高水平,精力、体力、情绪等随之也发生了变化;运动能力的节奏处在最高潮,嗅觉、视觉、触觉最为敏感,自制力最弱,因而容易惹是生非。据此,在傍晚时分,家长应该多关心孩子,和孩子一起下棋、唱歌、做游戏,使孩子的精力能够正常地释放出来,而不要让孩子随意攀爬,以免发生坠、撞等意外事故。5.邀请家长参观

每学期开学前,学校不仅向家长发放教育资料,而且还邀清家长前来参观。此外,每学期还有一次“家长日”,欢迎家长来参观学校、参与学校的工作。家长们不仅观看儿童展示的作品、表演的节目和劳动的成果,而且还帮助教师照看儿童,组织教育活动,参加义务劳动,和儿童一同游戏,和教师一起评论儿童的发展水平。6.成立家长委员会

家长委员会的重要职能是为学校筹款,如通过组织游行、秋季时装表演、夏季家庭迪斯科舞蹈会、万圣节舞蹈会、圣诞欢歌艺会等来募捐、集资。7.成立邻里互助小组

教师帮助居住在附近的几个家庭组建成一个小组,鼓励父母相互讨论、交流,总结经验教训。互相支持,共同克服教育困难。8.开设各种辅导班

教师利用周末、节假日,长期为周围居民家长办班上课,如幼儿教育班、英语班、法语班、美容班、舞蹈班等。此外,学前教育机构还通过非正式会谈、定期召开家长专题讨论会、每个月发一封“致家长信”等形式与家长进行交流,形成了一套完整的联系网络。(二)广泛利用社会教育资源 1.组织春游活动

教师根据每学期班级活动的主题,选择春游的时间、地点、形式。春游前,教师先去查看,和管理人员商量,列出时程安排表,标明需要儿童观察的动植物、注意的事项等。春游时,教师邀请儿童母亲来协助活动,把儿童分成几个小组,每组大约5人,由1位母亲负责,带好备用药品;每个儿童有一块画板、一张纸、一份用图表示的观察动物的注意事项,沿途观察窗外景物时,在相应的图案下作上标记;到达春游地点时,如动物园,儿童就用饲养员准备好的饲料去喂各种小动物,抚摸它们,画下它们的外形特征,买点自己喜欢的便宜的纪念品。春游后,儿童回到班级时,大家一起写感谢信感谢别人给予的帮助;通过讲故事、绘画、泥工等活动再现春游的情景。

2.游玩玩具馆

英国第一所玩具馆是由一位教师和一位母亲共同筹建的,他们把不同的家庭组织起 来,使儿童能够交换玩具、扩大玩耍的范围,由于玩具的价格日涨,参与的家庭就集资购买玩具,玩具馆应运而生,并得以传播;1972年,英国玩具馆联合会的成立加快了玩具馆建设的步伐;今天,英国玩具馆已发展到1000多家,备有各式各样的高质量的玩具,如智力玩具、车辆玩具、游戏材料、初级计算机等。

教师鼓励家长充分利用社区中的教育资源,多带领孩子到玩具馆游玩,并和孩子一 起玩耍;当孩子和小伙伴挑选玩具时,家长可向玩具馆保管员讨教如何根据孩子的年龄特征和发展水平选择玩具”等问题,或与其他家长交流育子心得;家长还可把孩子喜欢的玩具借回家玩后再归还。

玩具馆现今已为全国各地的11万个家庭提供过服务,给25万名儿童带来过欢乐,充分发挥了玩具这种学习工具在儿童成长中的重要作用,增长了儿童的知识,培养了儿童的交往能力,加强了儿童适应学校生活的能力。

此外,社区中还有美术馆、展览馆、科学馆、博物馆等,为5岁以下儿童提供了各种各样有趣的服务项目,教师也鼓励家长经常带领孩子去参观,从中学习受益

第三篇：英国、德国政府工程质量安全监督管理经验

为借鉴市场经济发展较成熟的英国、德国政府工程质量安全监督管理的成功经验，探索社会主义市场经济条件下，政府工程质量安全监督管理保证体系，建设部前不久组织上海、广东、江西、安徽等地建设主管部门有关人员组成考察团，对英国副首相办公室（ODPM）、英国皇家土木工程师协会（ICE）、英国皇家测量师协会（RICS）、英国MARSH保险公司及德国工程师协会（VDI）、德国旭普林工程股份公司（ZUBLIN）等进行考察访问，初步了解了英、德两国政府对工程质量安全监督的管理体制与运行机制。

一、建设工程质量监督管理

1、完整的法律、法规体系

市场经济成熟的标志之一是法律、法规的健全和强大。英国副首相办公室有30多人，专门从事建筑法律、法规的制定、修改、评估工作，英国《建筑法》内容完整，涉及到结构、安全、消防、环保、节能、使用功能包括残疾人无障碍设施等多种领域，并且根据实行情况，对不适应的法律条款及时修订。法律、法规是强制性的，违法即受判罚。作为法律的支持性的文件，还有很多被批准的准则和指南。

德国除联邦政府制定颁发全国性法律、法规外，各州政府也制定和颁发各州的法律、法规。德国《建筑法》主要涉及结构安全、消防、环保等内容。

2、严格的个人执业资格

英德两国政府对企业无资质要求，但对企业内执业人员个人的执业资格有着严格要求。德国政府规定：取得政府认定的质量监督检查工程师才有资格组建建筑工程质量监督检查公司，每位质监工程师允许带8——10名工程师。整个柏林地区仅有40位质监工程师，而且要进行严格考试和高标准的从业经历审核，并实行总量控制，一般情况下，去世一名（或个人提出退出），再考核增补一名。英国政府则将建筑人员执业资格管理委托给英国皇家土木工程师协会、英国皇家测量师协会、英国建筑师注册委员会等协会和学会，由协会和学会对个人执业资格进行严格的注册管理。

3、共同的准入、准出制度

英德两国政府对建设工程的开工和竣工均实行准入和准出制度。英国政府规定：建筑工程开工前，业主必须向当地政府建设管理部门提出书面申请，经政府审查符合要求后，批准开工。工程竣工后，由质监部门向业主出具质量检查符合性报告，工程方可投入使用。德国政府规定：工程项目开发前，必须经过政府的建筑许可审批（依据法律、法规、规定），同时政府或政府委托的私人质监公司需对设计图纸进行审查。工程竣工后，由质监工程师提供两份质检报告，一份给业主，另一份报政府。

4、灵活的质量监督体制

英德两国对建筑工程质监管理的体制有两种：一种是政府直接监督检查，另一种是政府委托私人质监公司对建筑工程进行监督检查。

英国对建筑工程质量监督检查方式为抽查，重点是关键部位。抽查按照预定的检查表进行“√”检查。德国检查内容较多，由原设计图纸审查人员继续负责施工过程中的质监检查。重点是钢筋隐蔽工程验收，并对原材料质量委托第三方检测单位进行检验。德国的私人质监公司除接受政府委托实施工程质监外，还可向其他业主承揽设计、咨询等业务。

5、不同的投资主体监督

英德两国政府对政府投资项目和私人投资项目采用不同的管理模式。德国对于政府投资项目一定要进行招投标，私人投资项目可不进行招投标，对政府工程的质监检查是全过程监督检查，对私人工程可采用抽查方式。德国和英国对政府投资项目一般均由政府直接监督，也有个别委托私人质监公司监督。英国政府明确质监检查不以赢利为目的，当地政府都有质监收费参考价；但私人质监公司检查费用可与业主协商。德国政府规定质监费用由政府统一收取，然后再拨转给委托监督的私人质监公司。

6、明确的质量监督职责

英国政府规定，政府质监人员由于工作失职，不承担刑事法律责任，但承担民事法律责任。政府委托的私人质监公司人员需承担刑事法律责任。承包商、建筑设计师必须建立各自的质量保证体系，不能因为政府或私人质监公司的检查而放松自己的检查管理。政府及私人公司的检查不能代替承包商、建筑师自己的检查，设计建筑师、承包商应承担刑事法律责任。

德国政府规定，出了质量事故或设计、施工存在质量问题，质检人员在设计图纸审查、施工检查时未发现，首先是设计和施工单位负责，质检人员一般不承担责任，但影响到以后政府对他的监督工程的委托。由于质监工程师过错造成损失，由其个人承担经济赔偿。

二、英国建设工程安全监督管理

1、法律、法规的强制性

英国政府涉及到健康、安全方面的法律、法规有350多种，在法律上强制规定了健康、安全监督人员的职责、责任，以及建设工程参与各方的安全责任。

2、组织机构的完整性

英国政府成立了国家健康、安全委员会，负责审查各行各业职工健康、人身安全。目前全国有150名国家健康、安全监督工程师，其中25人获得土木工程方面专业资格。与此配套，还有遍布各行业的健康、安全协会，受政府委托，从事健康、安全监督检查。

3、职责、责权的明确性

英国法规明确规定了健康、安全监督工程师的职责和责权：有权收集现场健康、安全信息；有权在现场进行监督检查，有权在现场拍照、取证、取样品；有权检查现场机械设备；有权颁发健康、安全操作指南的书籍、光盘。

4、工作方式的多样性

英国健康、安全监督工程师根据现场检查情况和存在问题的严重程度，可采取灵活多样的工作方式方法，要求责任单位整改：一是签发存在问题通知；二是签发书面停工通知；三是向法院起诉。对健康、安全监督工程师签发的书面通知，企业必须作出书面答复，并落实到责任人整改。

5、个人资格的实用性

英国对健康、安全监督工程师资格强调实用性，注重丰富的工作经验，能发现过程中的安全危险，能提出预防控制措施，从而能减少安全风险。

三、英国建设工程保险

英国法律强制规定，必须购买各种责任保险；其他保险工作强制要求建设工程应购买建设工程一切险。建工一切险可由工程参建各方分别购买，也可由承包商或业主一家统一购买。目前大多数工程都是由业主统一购买建工一切险，由业主控制保险方案。工程险中内容包括：安全、损坏、缺陷、第三者责任险、职业责任险、后期缺损（质量隐患）、工程进度险等。

五、若干启示与建议

1、政府应强化建设工程质量安全监督

从市场经济发展较成熟的英、德两国来看，政府都有一整套完整、严密的政府工程质量、安全监督管理体制，有一支技术含量高的专业监督队伍，所以在市场经济条件下，政府对建设工程质量、安全监督，不能弱化，只能强化。

2、调整现行政府监督管理体制

目前我国对建设工程质量监督实行施工图文件审查和工程施工质量监督两种管理体制。审图机构仅负责对勘察、设计单位施工设计文件进行审查，监督机构局限于施工阶段工程施工质量监督，将同一工程分为设计、施工两部分，互相隔离，不利于对单位工程完整、有效、全面监督。因此，建议将审图机构与质监机构合二为一，对建设工程实行从勘察、设计到施工、竣工全过程监督。

3、进一步建立健全法律、法规

虽然我国在建设工程领域已有《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察、设计管理条例》等法律、法规，但与市场经济发展的要求相比，还有相当距离，在工程建设领域有很多法律、法规空白（如建设工程质量检测方面），需尽快建立和健全。

4、区别政府项目与私人项目

随着市场经济的发展，建设工程投资主体正从原来的政府投资单一化向投资

主体多元化发展，私人投资项目直线上升。对于政府投资的公益性项目和私人投资项目，可采用不同的质监模式区别对待。私人投资项目可适当引入质监公司实行委托监督。

5、逐步推进工程保险

工程保险是明确责任、化解风险的有效途径，是市场经济保障稳定的强有力手段。因此，积极稳妥地推进工程保险，特别是建工一切险，是建设工程管理体制和运行机制改革的重要内容，也是市场经济发展的必然趋势。

第四篇：管理经验

2013年管理工作总结

在充满挑战、拼搏浓厚气氛的2013年，创业输变电工程公司开拓了省外市场，得到了壮大，而我个人也得到了锻炼。在工作上，虽然我所做的几乎微不足道，但是我从中感到了参与的自豪，分享了胜利的喜悦；更重要的是，在思想上、作风上、意志上，自己得到了一次实实在在的锻炼，增加了在陌生环境下应对挑战、开拓创新的信心和能力。这是我收获到的最为宝贵的精神财富，也必将对我今后的工作产生有益的影响。

一、完成的工作任务 1、220kV盘双线

这是一条220kV双回路改造工程，全长26.488公里，铁塔87基，是进入贵州市场的第一条220kV线路。该工程最低海拔1507米，最高2083米，属重冰区浇筑方量大（3400方），铁塔重（1730T）、导线粗（570mm²）施工难度极大。2、110kV红台线

110kV红台线于去年11月20~23日进行了竣工验收，由于红阳风电场施工滞后，遗留进风电场龙门架一档导地线和光缆于2013年6月20~28日放通。由于甲供材料的滞后，遗留台江110kV变电站Y3间隔扩建工程的二次设备调试，通信调试。2013年6月20~28日完成了该些遗留工程，调试结果合格，验收合格。该工程于2013年7月6日，一次受电成功。3、110kV威宁金新线

到2012年底，已完成工程量的80%以上，要不是受到当地施工环境恶劣、阻工严重的影响，我们完全有可能在年前拿下全部工程。今年2月份继续进场施工，到4月底已基本完成线路工作，5月份主要是展放光缆、砌护坡和一些零星的整理工作，于 6月3-6月7日4天举行了业主组织的竣工验收，竣工验收合格率100%、优良率大于96%，受到了业主、监理、运行等的一致好评。由于新发变电站进度滞后，本工程遗留一档171#-新发变龙门架导地线，于12月20-22日展放时，遇到变电站阻工，无功而返，目前该工程仍未投产送电。预计明年投产，我们还将组织一次受电前的全面检查，确保一次受电成功。4、220kV岔威线

本工程系岔河风电场至威宁220kV变220kV新建线路工程，本工程共分为两个标段，由我公司承建第二标段。二标段线路全长26.497km，共计111基铁塔。本线路处云贵高原台地，海拔高程在2200-2700m之间，导线采用400 /95钢芯铝绞线。

由于施工线路海拔高、难度大，固成立三个施工队进行施工，其中一队共计36基，二队39基，三队36基，由于第三施工队地形复杂，任务重，我们在9月份临时增加第四施工队，支援第三施工队。

本工程由于为中央投资，所以工期要求比较紧，计划要求2013年12月20日竣工。

二、工作成绩

上述几个项目，质量优良，处于受控状态，安全事故为零，安全文明施工氛围浓厚，受到了业主、监理、运行等的一致好评，贵州电网公司、地市供电局多次到项目部检查、指导、慰问，受到了各级领导的表扬，还组织其他施工单位来我项目部工地参观、开会多次。

1、进度控制：

按照年初公司制定的工程进度要求，盘双线工程应在11月中旬完成，岔威线应在12月下旬完成，实际截止到年底，盘双线目前完成土石方工程100%、基础工程100%、组塔工程100%，放紧线10公里，占比38%。剩余15公里导地线展放和原盘双线的拆旧工作，明年进行。本工程属于改造工程，P1#-P4#放紧线后需立即送电，由于葛洲坝公司承担的二标段施工进度缓慢，今年最多完成组塔工程，二标段不竣工，我一标段无法竣工送电。所以年后的P1#-P4#放紧线施工受二标段进度的制约。

岔威线土石方、基础、组塔、接地等分部工程均已完成，放紧线施工完成12公里，占比45%。

工期延误的主要原因在以下三个方面：

1制约工期的主要原因在于材料、设备经常供应不上，工地经常出现停工待料现象，停工待料又经常造成施工人员的流失，劳动力的严重缺乏造成了工程进度严重拖延。由于在南网施工，金具、绝缘子、塔材、导地线、光缆都是甲供材料，贵州地区近年来工程数量较多，部分材料生产厂家中标较多但产能有限，材料供应迟迟不能到位，已成为制约我方施工进度与成本控制的最大弊端。2贵州的地形天气环境也是制约进度主要原因，“地无三尺平、天无三日晴”是贵州的真实写照，线路所经均为高山峻岭之上，且无通往桩位的运输道路，需要自行修建大量的运输道路，新修的临时道路都是晴通雨阻，施工期间基本上有一半的时间是雨天，特别是进入12月来天气极端恶劣，每天冰天雪地、大雾弥漫，根本无法施工，施工队窝工严重，只好提前撤退。

3地方关系也是制约工程进度的重要原因，工程途径地区大部分为少数名族，地方关系难以处理，特别是风水龙脉，在施工过程中阻力很大，经常窝工，如果经政府协调不行的，还需设计变更，严重影响了工期。

2、质量控制

从开工以来，工程部始终坚持质量第一的原则，严把质量关，到目前为止，施工质量还是比较令人满意的，虽然曾经出现过一些质量滑坡现象也都及时得到了解决，保持了高质量工程的总体势头。

工欲善其事，必先利其器，要想工程安全优质的完成，是离不开先进的技术和设备，我们在基础施工中均采用了机械搅拌和机械振捣，很好的保证了混凝土施工质量，尤其是掏挖式基础和挖孔桩基础的外露部分，我们均采用了圆钢模，及提升了质量，又美观好看。

本工程属于重冰区，又是575双分裂导线，所以铁塔都比较重，尤其是耐张转角塔，大部分采用的酒杯型塔，很难吊装，光横担就有8吨多重，因此我们采用了外拉线悬浮把杆组塔，既保证了安全，又保证了质量。

放紧线时我们采用了电力无人机展放引绳，用牵张机展放导地线，保证了施工安全质量，又降低了劳动强度。

建立完善的质量管理网络。以项目经理为领导，项目总工为负责，专职质检员为管理的质量管理体系，项目部每个队均派驻了一名专职质检员，与施工人员同吃同住，同时上班，这样有效地消除了质量管理的盲点，保证了工程的整体质量。

在南网，所有的中间验收都是由业主组织，运行实施的，每次验收都能一次通过，合格率100%、优良率大于96%，3、造价控制

在造价控制方面，我们主要从以下几个方面入手。

1．尽可能减少图纸中不必要的成本投入，不盲目追求零误差。2．对于施工过程中出现的一些设计变更，我们对投资造价影响不大或者降低造价的及时进行变更，对于增加成本的变更，要求变更单出具预算单。认真看清合同，不属于我方承担的费用，要求业主承担，我方支付了费用的需业主出具实施委托单。

3．项目部厉行节约，反对铺张浪费，对于不应该支付的费用坚决抵制，对于确实发生并应该支付的费用进行严格的费用审核，杜绝此项费用的不合理支出。

4、安全施工

1、建立规范的安全制度

项目部十分重视对安全制度管理，制定了《职业健康安全危险源辨识与风险评价》、《职业健康环境管理方案及实施细则》、《基础爆破施工技术措施》、《应急预案》、《安全奖惩办法》、《山区行走、运输危险预测及防范措施》等。通过制定的一系列规章制度，大大提高了施工人员的安全意识，同时也有力地保障了现场安全，规范职工的施工行为，为本工程整个工程安全无事故发生打下了有力的基础。

项目部建立健全了安全管理体系，责任到人，项目经理为第一安全责任人，项目部设专职安监工程师，各队设安全员，由项目部人员派出驻队，一致贯彻到每个施工人员。

2、加强日常的安全检查监督和安全奖罚制度

安全是施工企业的生命线，我项目部为加强施工生产全过程安全控制，确保施工安全，号召全体施工人员参与安全施工管理，充分发挥自身能力。项目部在工程开始，针对工程的特点，制定了安全检查表、安全问题罚款单，由每位项目部和施工队负责员工按照检查表中所列条目，对每个施工现场进行安全检查、发现问题，立即制止，并进行教育、警告或处罚。共计开出罚款单4张，计人民币8300元，通过检查督促，有力的打击了违章作业，保证了安全无事故的实现。

3、加强运输安全管理提高交通安全意识

项目部设立了工程车辆安全员，定期对租用的车辆进行车况，驾驶员、保险、合同等的检查，组织驾驶员学习上级文件，严格执行省公司交通安全管理得七项硬性措施。要求施工队生活车每天在分工中确定兼职乘车安全员。

贵州山区道路下坡长、急弯多、陡容易翻车，要求驾驶员严格控制车速,不得超过20码，行车前仔细检查车况，保证刹车良好，车厢栏板必须用钢丝绳连接。

在公路边装卸材料,影响车辆通行,容易发生交通事故，特要求施工队做到：

在公路边装卸堆放材料要尽量靠边，放臵稳当牢固 应设立:“前面施工,车辆慢行”的警告标志

材料采用马帮运输，设专人监护,维持车辆,马匹,人员次序。

4、坚持正规化、规范化作业

在工程施工过程中，我们十分重视现场安全文明施工情况，坚持高标准的文明施工，所有施工人员进入施工现场正确佩戴使用安全帽、安全带和安全大挂钩。统一着装，现场用安全围栏绳隔离, 彩旗迎风招展，安全警示牌齐全，原材料堆放整齐，工器具摆放的安全合理，这一切与我们的严格要求是分不开的。

按公司要求施工队必须配备电脑、打印机、数码相机、录音笔等数码工具。据地要求干净整洁，配备办公室和必要的办公用品，墙上张贴形象进度表，醒目位臵张贴安全标语，门前悬挂队牌，队旗。形成浓厚的安全氛围。

项目部坚持督促施工队每天的站班会制度，工作票制度和每周进行一次安全学习。

5、确保土石方爆破作业安全

土石方爆破作业是安全工作的重中之重。

火工产品必须由当地的爆破员进行购买和使用。由项目部统一办理资料备案，施工队自行采购，由当地公安局指定民爆站进行保管，指定的爆破员进行提货和使用，施工队据点始终无危险品存放，有效的保证了火工产品安全无流失，无意外爆炸。

5、外部协调

对于一个工程项目来说，外部协调对于工程的顺利开展有很大关系，对此，在领导的帮助下我们采取了一系列措施保持了与当地政府和老百姓的良好关系，保证了工程尽可能少的受到外界干扰。

三、反思与建议

通过对一年工作的总结，我们认为在今后的工作中有以下几方面的问题需要引起我们的重视：

1、制定合理的工期计划。

工期就是时间，时间就是效益，合理的工期安排尤为重要，安排太紧，安全质量得不到保障，安排太松，窝工严重，没有效益。

依据两年来在贵州的施工经验，大部分工程的施工工期比较宽裕，业主提供的一级进度计划基本上是一年工期，但材料等其他方面基本都满足不了我们施工的需要，如果人员上太快、太多，就会造成施工队窝工，效益不好。

a．实行施工组织设计交底制度，做到各级施工人员对各自的施工安排心中有数，以利于各施工队的人员机具安排。

b．在施工组织上，按照总工期目标，利用能够倒排法，制定详细的分段工期控制计划。

c．紧盯材料供应情况，不要听信承若，要看到实际的东西。适时打报告经业主同意后调整、修正和完善施工计划。

d．施工过程中，一旦发现项目实际进度落后于计划进度，立即采取有效措施，保证其后序项目施工不受影响或有影响也要业主承担责任。

2、工机具的管理

由于送变电工程施工的特点是：点多、面广、战线长，施工的地理环境也变化多端；随着电网建设的发展，新建输电线路在施工过程中带电跨越会越来越多。因此，保证在施工过程中使用良好、适用、质量可靠的施工机具是安全、顺利完成施工任务的必要手段，是确保安全施工生产的重要组成部分。

我们施工队的工具基本上都是自行采购的，大部分老旧残次，部分添臵的新工具，也都是采购的相对便宜的产品，我们在现场看到的铁滑车，链条葫芦，普遍偏小，一个同我们以前三吨大小一样的链条葫芦，一看铭牌，6吨的，有点吓人。

特别是目前各施工队均未设臵机具员，工器具在使用入库出库等环节，管理混乱，有的工机具在使用中损坏了，也不吭声，回家往库房一甩不管了，没人清点、没人检查、没人保养、没人维修，第二天又有人拉出去使用，即便有的做了检修，如在检修完成时根据自己的经验判断是否合格，而不是根据试验数据判断的习惯错误，从而导致一些不合格的施工机具流入到施工现场去了，再加上施工人员的工前检查疏漏，使不合格的施工机具设备又投入到施工生产中去，这就给安全施工带来了很大的隐患，这是目前我们在施工机具管理存在的一个薄弱环节。

建议施工队配备机具员和添臵些高科技含量高的先进工机具。比如：GPS定位仪器、电力无人机、不锈钢标识牌、硬质围栏等。

3、提高施工队的技术力量

目前施工队的施工技术普遍薄弱，测工、质检员、安全员等技术工人不固定尤其是测工，技术素质参差不齐，并且工资相对较高，施工队一般是基础搞完就放人，组立杆塔和放紧线基本上没有测工，杆塔倾斜测量、交叉跨越、和弧垂观测等都是目测，精确度不高，不能满足日益高涨的质量要求，影响企业形象。建议：

施工队素质好的，必须固定下来，长期使用，且适当进行技能培训。公司培养或招聘一批技工、测工，进入施工队，全面掌握施工安全质量。

项目部给施工队测工、质检员、安全员等主要岗位设值岗位津贴，加强责任心。

4、提高项目管理水平

虽然在过去的一年，我们取得了可喜的成绩，但决不能掉以轻心，作为项目经理，我十分清楚，项目部在管理方面，仍然存在很多不足之处，离公司的要求还有很大的距离，我们的项目管理人员都比较偏科，技术不全面，搞资料的不懂现场施工技术，搞现场施工的不懂资料管理，这样就容易形成管理与实际两张皮，写的措施难以执行，执行了的又没有文字依据，只有进一步加强学习、锻炼，才能成为一个名副其实的项目管理人员，才能不被市场所淘汰。

让我们时刻记住这样的寓言吧：每天早上，一只非洲羚羊醒来，她就知道要比跑得最快的非洲狮子还要快，否则她就会被吃掉；每天早上，一只非洲狮子醒来，他就知道必须比跑得最慢的羚羊要快，否则他就会饿死；不管你是狮子还是羚羊，太阳升起的时候你就开始奔跑吧。

漆正华2013-12-23

第五篇：管理经验

重视培训 强化管理 落实责任——广州宜华家具有限公司生产管理活动实践

发布者：yihua时间：2012-5-14阅读次数：546

重视培训 强化管理 落实责任

——广州宜华家具有限公司生产管理活动实践

为规范广州市宜华家具有限公司各项工作走向制度化、规范化，让新入职员工对企业文化有更深了解，近日广州市宜华家具有限公司开展生产管理实践活动。

据悉，在活动开始筹备前，黄俊平副总监多次与各部门主管、经理开会讨论，经过一段时间磋商，最终敲定了以生产部为主导，生产部经理唐云具体负责，实现“重视培训，强化管理、落实责任”的管理目标，针对管理目标，广州南沙采取一系列具体措施，在全厂区开展一系列生产管理实践活动。