习近平扶贫工作讲话摘录（共5篇）

第一篇：习近平扶贫工作讲话摘录

习近平有关扶贫工作重要论述摘录

涿鹿县扶贫开发领导小组办公室

2017年6月 坚决打赢扶脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，这是以习近平同志为核心的党中央对全国人民的庄严承诺。让贫困人口脱贫，体现党的理想信念宗旨和路线方针政策，是总书记情之所系、心之所惦。认真学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要讲话精神，不仅可以深刻认识到打赢脱贫攻坚战的重大意义和任务途径，而且能够深刻感受到总书记坚定的人民立场和深厚的爱民情怀。为此，我们摘录了总书记有关扶贫工作的部分重要论述，敬请关注。

一、总书记在视察张家口时的讲话摘录

2017年1月24日，习近平在张家口市考察脱贫攻坚工作和北京冬奥会筹办工作时强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义本质要求，是我们党矢志不渝的奋斗目标。打好脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。做好这项工作，不能眉毛胡子一把抓，而要下好“精准”这盘棋，做到扶贫对象精准、扶贫产业精准、扶贫方式精准、扶贫成效精准。要因地制宜探索精准脱贫的有效路子，多给贫困群众培育可持续发展的产业，多给贫困群众培育可持续脱贫的机制，多给贫困群众培育可持续致富的动力。要把扶贫开发、现代农业发展、美丽乡村建设有机结合起来，实现农民富、农业强、农村美。要加强农村基层组织建设，使党支部更好发挥战斗堡垒作用，成为带领农民群众脱贫致富的主心骨，把乡亲们的事情办好。

习近平指出，完成脱贫攻坚任务，越到后来难度越大。要以精准扶贫、精准脱贫为主线，分类施策，真抓实干，吹糠见米，确保贫困人口如期实现脱贫。要把发展生产扶贫作为主攻方向，努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路；要把易地搬迁扶贫作为重要补充，确保搬得出、稳得住、能致富；要把生态补偿扶贫作为双赢之策，让有劳动能力的贫困人口实现生态就业，既加强生态环境建设，又增加贫困人口就业收入；要把发展教育扶贫作为治本之计，确保贫困人口子女都能接受良好的基础教育，具备就业创业能力，切断贫困代际传递；要把社会保障兜底扶贫作为基本防线，加大重点人群救助力度，用社会保障兜住失去劳动能力人口的基本生活。

习近平强调，各级党委和政府要把脱贫责任扛在肩上，把任务抓在手上，确保每项工作落实到人，确保贫困人口如期实现脱贫，不能搞虚假扶贫、数字脱贫。要把扶贫同扶志结合起来，着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性，着力培育贫困群众自力更生的意识和观念，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。

二、总书记在近几年召开的跨省扶贫工作座谈会上的讲话摘录 1、2015年2月13日，在延安召开的陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话摘录：

小康不小康、关键看老乡。我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。这就是我常说的小康不小康、关键看老乡的涵义。

使老区人民同全国人民一道进入全面小康社会。加快老区发展步伐，做好老区扶贫开发工作，让老区农村贫困人口脱贫致富，使老区人民同全国人民一道进入全面小康社会，是我们党和政府义不容辞的责任。对这个问题，我一直挂在心上，而且一直不放心，所以经常讲这个问题，目的就是推动各方面加紧工作。

真抓实干，贯彻精准扶贫要求。各级党委和政府要增强使命感和责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上。加快老区脱贫致富步伐，必须真抓实干，贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，精准发力，扶真贫、真扶贫，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。2、2015年6月18日，在贵州召开的部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话摘录：

形势逼人，形势不等人。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。改革开放以来，经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫，我国贫困人口大量减少，贫困地区面貌显著变化，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。

把握时间节点，努力补齐短板。“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。

贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。搞大水漫灌、走马观花、大而化之、“手榴弹炸跳蚤”不行。要做到“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

形成大扶贫格局。扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制，广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。

因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划。一是通过扶持生产和就业发展一批。二是通过移民搬迁安臵一批。三是通过低保政策兜底一批。四是通过医疗救助扶持一批。

3、2016年7月20日，在宁夏银川召开的东西部扶贫协作座谈会上的讲话摘录：

真扶贫、扶真贫、真脱贫。扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量，科学确定脱贫时间，不搞层层加码。要真扶贫、扶真贫、真脱贫。

针对脱贫攻坚短板，采取系统政策和措施。西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，是脱贫攻坚的短板，进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作，必须采取系统的政策和措施。

做好东西部扶贫协作和对口支援工作。东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。4、2017年6月21日至23日，在山西召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话摘录：

打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗，必须给予更加集中的支持，采取更加有效的举措，开展更加有力的工作。

“四个坚持”。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。坚持党政一把手负总责的工作责任制。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

“八条要求”。一是合理确定脱贫目标。2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。二是加大投入支持力度。要发挥政府投入的主体和主导作用，发挥金融资金的引导和协同作用。三是集中优势兵力打攻坚战。要发挥集中力量办大事的制度优势，重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题。四是区域发展必须围绕精准扶贫发力。要重点发展贫困人口能够受益的产业，交通建设项目要尽量向进村入户倾斜，水利工程项目要向贫困村和小型农业生产倾斜，生态保护项目要提高贫困人口参与度和受益水平。五是加大各方帮扶力度。对东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点帮扶的对象在深度贫困地区的，要在资金、项目、人员方面增加力度。六是加大内生动力培育力度。要坚持扶贫同扶智、扶志相结合，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，注重提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力。七是加大组织领导力度。要夯实农村基层党组织，选好书记，配强领导班子，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。要把深度贫困地区作为锻炼干部、选拔干部的重要平台。八是加强检查督查。要坚持年度脱贫攻坚报告和督查制度，实施最严格的考核评估，对不严不实、弄虚作假的严肃问责，对挪用、贪污扶贫款项的严肃处理。

三、党的十八大以来总书记多次在调研、会议、批示中就扶贫工作作出重要论述 1、2012年12月29日至30日，在河北阜平看望慰问困难群众时的讲话摘录：

治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。义务教育一定要搞好，让孩子们受到好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。古人有“家贫子读书”的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。2、2013年11月3日，赴湘西调研扶贫攻坚时，在花垣县十八洞村正式提出“精准扶贫”：

要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。三件事要做实：一是发展生产要实事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。各级党委和政府都要想方设法，把现实问题一件件解决，探索可复制的经验。3、2013年11月26日，在同菏泽市及县区主要负责同志座谈时的讲话摘录：

保障困难群众基本生活，坚守底线。紧紧扭住包括就业、教育、医疗、文化、住房在内的农村公共服务体系建设这个基本保障，编织一张兜住困难群众基本生活的安全网，坚决守住底线。4、2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话摘录：

短腿与短板。一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。5、2014年9月28日，在中央民族工作会议上的讲话摘录：

把政策动力和内生潜力有机结合。要发挥好中央、发达地区、民族地区三个积极性，对边疆地区、贫困地区、生态保护区实行差别化的区域政策，优化转移支付和对口支援体制机制，把政策动力和内生潜力有机结合起来。6、2014年10月，在首个“扶贫日”之际作出的重要批示摘录：

形成扶贫开发工作强大合力。全党全社会要继续共同努力，形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱，履行领导职责，创新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精准发力，充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用，扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。7、2014年12月9日，在中央经济工作会议上的讲话摘录：

防止平均数掩盖大多数。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。8、2015年1月21日，在云南省考察工作结束时的讲话摘录：

提高瞄准度。扶贫项目安排和资金使用都要提高瞄准度，不要大而化之、撒胡椒面，更不能搞不符合当地实际的面子工程。9、2015年1月29日，在国家民委《民族工作简报》第6期《“中国扶贫开发第一村”福建宁德市赤溪畲族村各族群众全面迈入小康生活》上的批示摘录：

少数民族一个都不能少。全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队。要以时不我待的担当精神，创新工作思路，加大扶持力度，因地制宜，精准发力，确保如期啃下少数民族脱贫这块“硬骨头”，确保各族群众如期实现全面小康。10、2015年3月8日，在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的讲话摘录：

坚决阻止贫困现象代际传递。要帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力，努力阻止因病致贫、因病返贫，打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道，坚决阻止贫困现象代际传递。11、2015年9月9日，在给“国培计划（2014）”北师大贵州研修班参训教师的回信摘录：

扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。党和国家已经采取了一系列措施，推动贫困地区教育事业加快发展、教师队伍素质能力不断提高，让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育，实现德智体美全面发展，成为社会有用之才。

12、2015年10月16日，出席2015减贫与发展高层论坛时发表的主旨演讲摘录：

扶贫方略“六个精准”。中国将大幅增加扶贫投入，出台更多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，在扶贫攻坚工作中实施精准扶贫方略，坚持中国制度的优势，注重扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等六个精准，坚持分类施策，广泛动员全社会力量。13、2015年11月27日至28日，在中央扶贫开发工作会议上的重要讲话摘录：

发挥基层干部群众的首创精神。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

第二篇：学习习近平关于扶贫工作系列讲话精神心得体会（共）

学习习近平关于扶贫工作系列讲话精神

心得体会

最近，按照两学一做学习教育的总体部署，结合本人工作分工实际，较为仔细的学习了十八大以后习总书记关于扶贫工作的15篇讲话内容。现谈谈学习心得体会。

一、总书记高度关注脱贫攻坚工作

党的十八大结束以后，总书记于XX年12月29-30日，来到河北省阜平县的骆驼湾村、顾家台村进行扶贫工作考察调研。这是习总书记十八大结束以后的第二个离京外出考察活动（第一站去了深圳）。习总书记讲，让贫困地区和贫困人口都过上好日子，是我经常想的一个问题；消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求；到2020年全面建成小康社会，自然要包括农村的全面小康，也必须包括革命老区、贫困地区的全面小康，这是我们对全国人民许下的庄严承诺。

二、充分认识扶贫工作艰巨性

一个地区、一个家庭的贫困，必然有其形成的长期原因。除了历史的、区域的等客观原因外，主要的还是主观上的原因。如经济薄弱村主要的还是村支两委的软弱涣散，贫困家庭主要还是没有勤劳致富的吃苦精神。要解决这些问题，也不是一朝一日的事情。借助外力的帮扶是必须的，但外因必须通过内因起作用。自1992年以来，在全国范围内已经开展了多轮的扶贫开发工作，耗费了政府和社会大量的人力物力和财力。很多地方戴上扶贫的帽子就不想脱，扶贫的项目上了不少，但资金使用绩效不高，老百姓不满意。归根到底，还是脱贫致富主体的积极性没有调动起来，内因没有很好的发挥作用。

所以精准扶贫很重要，在工作中一定要精确划分扶贫对象的类型，采取按户分策的帮扶措施。对有劳动能力的，主要通过帮助其安排就业或新上农业生产项目等产业扶贫办法；对没有劳动能力的，主要还是要通过社会救助和社会保障解决。

三、开展扶贫工作是一个系统工程

结合我们挂钩帮扶的薄弱村来说，要解决集体经济收入和贫困户收入两大问题，首先是要解决好村集体经济发展问题。只有村集体经济发展了，集体有钱了，村干部才能为村民做事，才能取得村民信任；有了村集体经济的发展，才能解决村民的就业，才能解决村民的困难。

所以我们在制定挂村帮扶工作方案时，一定要将发展村集体经济放在首位。要解决村集体经济发展，村支两委和村组干部的思想认识和干事创业的精神状态非常重要。所以在帮扶方案的制定、项目的选择、方案的实施等具体工作过程中，我们都必须紧紧团结和依靠村支两委和村组干部，坚持做到“引导不强迫、支持不包办”。

在考虑村体经济发展时，还要坚持做到规划引领，凡事都要在镇村发展规划和土地利用总体规划、产业发展规划的的框架下实施。发展项目选择注重村内基础设施建设、产业发展和民生改善三个方面统筹兼顾，协调发展。

由于脱贫攻坚任务的时限性，我们还要充分考虑项目建设的收益时间。除了上一些打基础、长远发展的项目外，还要注重选择一些投资少、见效快、收益稳的短频快项目，确保能按时完成脱贫攻坚任务。

第三篇：习近平总书记关于精准扶贫的讲话

习近平在中共中央政治局第三十九次集体学习时强调 更好推进精准扶贫精准脱贫 确保如期实现脱贫攻坚目标

新华社北京2月22日电 中共中央政治局2月21日下午就我国脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行第三十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，言必信，行必果。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实，集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。

学习时，播放了有关脱贫攻坚的专题片，刘永富、陈敏尔、陈豪、王三运先后发言，他们结合本部门本地区实际谈了脱贫攻坚面临的形势、存在的问题和下一步工作打算。

中共中央政治局各位同志认真听取了他们的发言，并就有关问题进行了讨论。

习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，党的十八大以来，党中央对脱贫攻坚作出新的部署，吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号，脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人；贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点；贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平，贫困群众生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善。总的看，党中央确定的中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制得到了贯彻，四梁八柱的顶层设计基本形成，各项决策部署得到较好落实，各方面都行动起来了。在实践中，我们形成了不少有益经验，概括起来主要是加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。这些经验弥足珍贵，要长期坚持。

习近平指出，要充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性。今后几年，我国脱贫攻坚面临着十分艰巨的任务。越往后脱贫难度越大，因为剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众。要把深度贫困地区作为区域攻坚重点，确保在既定时间节点完成脱贫攻坚任务。

习近平强调，要坚持精准扶贫、精准脱贫。要打牢精准扶贫基础，通过建档立卡，摸清贫困人口底数，做实做细，实现动态调整。要提高扶贫措施有效性，核心是因地制宜、因人因户因村施策，突出产业扶贫，提高组织化程度，培育带动贫困人口脱贫的经济实体。要组织好易地扶贫搬迁，坚持群众自愿原则，合理控制建设规模和成本，发展后续产业，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。要加大扶贫劳务协作，提高培训针对性和劳务输出组织化程度，促进转移就业，鼓励就地就近就业。要落实教育扶贫和健康扶贫政策，突出解决贫困家庭大病、慢性病和学生上学等问题。要加大政策落实力度，加大财政、土地等政策支持力度，加强交通扶贫、水利扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等扶贫行动，扶贫小额信贷、扶贫再贷款等政策要突出精准。

习近平指出，要加强基层基础工作。要加强贫困村两委建设，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，选好配强村两委班子，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造一支“不走的扶贫工作队”。要充实一线扶贫工作队伍，发挥贫困村第一书记和驻村工作队作用，在实战中培养锻炼干部，打造一支能征善战的干部队伍。农村干部在村里，工作很辛苦，对他们要加倍关心。

习近平强调，要把握好脱贫攻坚正确方向。要防止层层加码，要量力而行、真实可靠、保证质量。要防止形式主义，扶真贫、真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要实施最严格的考核评估，开展督查巡查，对不严不实、弄虚作假的，要严肃问责。要加强扶贫资金管理使用，对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理。

习近平强调，干部群众是脱贫攻坚的重要力量，贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。要注重扶贫同扶志、扶智相结合，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心，靠自己的努力改变命运。

2016年4月19日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。

网络空间治理的时代基点

人类社会发展实践和国家发展实践的展开与时代特征是具有内在逻辑关联的。时代问题是马克思主义的基本问题。习近平从互联网对人类社会历史阶段、人类社会全球化、人类生存和国家发展空间、中国前途命运、世界各国前途命运的影响五个维度，提出一系列论述，对当今新的时代特征作出总体概括和科学说明。这些时代特征是习近平网络空间治理新理念新思想新战略形成的时代基点，是认识网络空间治理问题的思想前提，是制定网络空间治理战略的基本依据。

1．互联网与人类社会历史阶段。习近平从人类社会发展的纵向视角，审视互联网对人类社会历史阶段的影响，准确把握人类社会发展条件的深刻变化，提出“信息革命带来生产力又一次质的飞跃”“人类已进入互联网时代历史阶段”的新判断。习近平从生产力角度指出，从社会发展史看，人类正在经历信息革命。信息革命增强了人类脑力，带来生产力又一次质的飞跃，对国际政治、经济、文化、社会、生态、军事等领域发展产生了深刻影响。习近平高屋建瓴地提出，现在人类已进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。互联网等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式，深刻展示了世界发展的前景。这些论述是对当代人类社会发展特征的科学诠释。生产力是人类社会发展的根本动力。生产力发生“质的飞跃”，意味着人类社会历史进入一个新的阶段性质变过程中。这一阶段性质变过程与信息革命和互联网紧密相关。

2．互联网与人类社会全球化。习近平从人类社会发展的横向视角，审视互联网对人类社会全球化的影响，提出“互联网具有高度全球化特性”的新观点。习近平指出，互联网作为20世纪最伟大的发明之一，把世界变成了“地球村”，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展，具有高度全球化的特性。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。互联网让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，相隔万里的人们不再“老死不相往来”。这些论述是对当代人类社会全球化发展特征的科学诠释。人类社会的全球化自哥伦布发现“美洲新大陆”而开启。互联网打破人类活动的时空限制，实现人类点与点的对接和全球范围的交往，成为人类广泛联系的又一个“新大陆”，意味着人类社会全球化进入“互联网时代的全球化”阶段。这一阶段的全球化发展过程与信息革命和互联网紧密相关。

3．互联网与人类生存和国家发展空间。习近平从空间视角，审视互联网对人类生存和国家发展空间的影响，提出互联网是“人类生活新空间”“国家发展新疆域”“国家治理新领域”的新论述。习近平指出，以互联网为代表的信息技术“极大提高了人类认识世界、改造世界的能力”，“创造了人类生活新空间”。互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间。网络空间是人类共同的活动空间。习近平还进一步指出，互联网这块“新疆域”同样要维护国家主权、安全、发展利益。互联网“拓展了国家治理新领域”。这些论述表明，习近平不只是将互联网作为一种新技术来看待，更是将互联网作为人类生存和国家发展新空间来审视。人类生存和国家发展总是在一定的空间范围内展开。互联网引起了人类生存和国家发展的“空间革命”，网络空间成为与包含传统领土、领海、领空和太空在内的现实空间并行存在的一个新空间，是人类生存和国家发展利益的新所在，是实现人类生存和国家发展目标的新依托。必须树立网络空间思维，使网络空间与现实空间共同有效地服务于人类生存和国家发展。

4．互联网与中国前途命运。习近平把互联网与中国的前途命运联系在一起思考，以高度的清醒意识，提出互联网是“历史机遇”和“最大变量”的重要思想。习近平指出，人类经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命；我国在欧洲发生工业革命、世界发生深刻变革的时期，丧失了与世界同进步的历史机遇；在今天信息革命时期，我国正处在互联网快速发展的历史进程之中，正处在“信息化和经济全球化相互促进”这个大潮之中。“这是中华民族的一个重要历史机遇，我们必须牢牢抓住。”习近平认为，互联网对很多领域的创新发展起到很强带动作用，给各行各业创新带来历史机遇。要用好互联网带来的重大机遇，深入实施创新驱动发展战略。同时，习近平深刻指出，互联网已经成为我们党长期执政所要面对的“最大变量”。如果我们过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，必须认真应对。这些论述告诉我们，互联网是一个新兴领域，也可能是实现国家超越式发展的捷径。在互联网时代，中国特色社会主义发展道路的可持续发展、中华民族伟大复兴中国梦的实现面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。机遇需要紧紧抓住，挑战需要认真应对，要不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力，让“历史机遇”成为历史动力，让“最大变量”释放“最大正能量”。

5．互联网与世界各国前途命运。习近平把互联网与世界各国的前途命运联系在一起思考，以高度的责任担当，提出了引领互联网时代发展方向的行动纲领——共同构建网络空间命运共同体重大战略思想。习近平认为，互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体。他还就共同构建网络空间命运共同体提出“五点主张”：加快全球网络基础设施建设，促进互联互通；打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴；推动网络经济创新发展，促进共同繁荣；保障网络安全，促进有序发展；构建互联网治理体系，促进公平正义。“网络空间命运共同体”是习近平创造性提出的一个富含中国智慧、全球视野的新概念。共同构建网络空间命运共同体思想，是习近平的“同心打造人类命运共同体思想”在网络空间治理上的合乎逻辑的延伸，是“同心打造人类命运共同体思想”的新内容，也是中国马克思主义国际战略理论的划时代发展。

第四篇：扶贫工作促进会讲话

同志们：

6日下午，董军市长冒着酷暑，深入我县普化镇下杨寨村，看望慰问困难群众，并与群众面对面交流，倾听群众呼声，探讨致富之路。在调研中，董市长指出，下一步全市扶贫工作，一要突出重点。把绝对贫困人口，尤其是老弱病残等特殊人群脱贫作为重中之重，研究具体措施，确保取得实效；二要制定规划。各镇、村要认真制定发展规划和落实方案，进一步加强农村基础设施建设和产业结构调整，努力打造整洁有序、生态良好、安全和谐的新农村。三要务求实效。各级各部门要扎实开展“两联一包”工作，驻村干部要把主要精力和时间放在驻村帮扶上，实实在在帮村子解决困难，加快贫困村脱贫致富步伐，确保按期完成5.5万绝对贫困人口脱贫任务。

为认真贯彻落实董市长调研讲话精神，推动我县扶贫攻坚扎实推进，今天我们召开全县扶贫工作促进会。刚才，各镇、各行业扶贫单位汇报了本单位开展扶贫工作的基本情况。从大家的汇报和我平时调研情况看，今年以来，特别是县上扶贫攻坚工作会议以来，各级各部门都能按照县上的统一部署，扎实工作，全县扶贫攻坚工作顺利推进，但是我们也要清醒地认识到，对照全年的目标任务，对照董市长的讲话精神，全县扶贫工作中仍存在一些问题，需要明确方向着力改进，强化措施扎实推进。下面，结合董市长的讲话精神，我就当前的扶贫攻坚工作讲五点意见。

一、扶贫底子必须摸清。我县从去年8月份启动新一轮扶贫开发以来，总体上看，各项工作进展不错，但是依然还存在概念不清、底子不清等问题。具体而言，大家要掌握七个方面的底数和情况。一是贫困村的情况。各镇对镇域内的村，不论是县上确定的“重点贫困村”、市县确定的“两联一包”村、扶贫部门确定的“低收入村”和“整村推进村”，还是县上“十二五”规划中明确规划必须脱贫的村，都是各镇的贫困村，对此各镇必须做到底数清楚，知道本镇有多少个贫困村，都是什么类别。二是绝对贫困人口的情况。要明白清楚本镇有多少户、多少名贫困人口，主要构成结构，具体分布在哪几个村，致贫的主因是什么，每户的基本情况和消除绝对贫困的具体措施是什么。三是移民搬迁的情况。包括两个概念，一方面是本镇有多少村、有多少群众有搬迁意愿；另一方面是有多少移民搬迁任务，2013年、2014年及2015年的主要任务是多少，都有哪些村。从前期掌握的情况看，各镇对摸排移民搬迁底数有顾虑，一个是对政策能否兑现的顾虑，另一个是对工作协调量的顾虑，因为移民搬迁首先必须解决地的问题，协调地需要大量的工作去做。希望大家不要有这些顾虑，只要符合市县扶贫部门确定的搬迁条件、有意愿进行搬迁的群众户，都是我们的搬迁对象。如果因为各种顾虑，失去这次移民搬迁的机会，那么三年后，还会有贫困群众，很难全面脱贫。四是低保户、五保户的情况。过去在低保方面省市都有一定的比例限制，这次通过我们给省市做工作，加之魏书记到我县调研时也提出要应报尽保，因此我们对全县的低保户进行了重新如实摸底。凡符合五保和低保条件的，各镇都要摸排出来，做到应保尽保。这里我也强调一点，要坚决杜绝人情低保和关系低保的现象，民政局对各镇上报的数据要复核，如果哪个镇问题比较突出，县上将倒查责任。各项惠民政策必须让符合条件的人群享受，不能因各级把关不严走了样。五是残疾人的情况。在这方面，先不要讲是不是符合残疾人条件，是否能办证，是否能享受残疾人优惠政策，各镇先要把底数摸清，基本情况要尽可能详尽，当然这方面情况是动态的，而且还有一些群众不愿意登记为残疾人，但要尽可能做到底数清楚。六是贫困户中的危房户、土坯房户情况。这一点不要仅仅局限于30个重点贫困村，各镇对其他贫困村中的危房户、土坯房户也要摸清底数，争取纳入住建部门的危改项目。在市上启动土坯房改造补助后，对贫困户的土坯房全面改造提升。七是通讯盲区、未电改村情况。各镇要对通讯盲区和不通电视、广播信号和未电改的村的情况进行全面摸底，掌握底数，由通讯、广电、电力部门有计划地启动项目，进行消除。以上七种扶贫基本情况，各镇在8月底前必须全部摸清，除各部门、各镇建立扶贫工作档案外，县扶贫办也要建立全县档案，作为安排部署工作的依据。各镇绝不能因为怕任务重，就对各类工作底数摸不清，如果8月底以后，还出现底子不清的问题或有漏报、漏登的，县上将倒查责任。

二、基础工作必须扎实。从前期扶贫工作进展看，还存在基础工作薄弱的问题，在这方面我重点强调以下六点：一要把村组组织好。扶贫不能仅仅依靠县级部门、各镇或者是“两联一包”的单位，重点还是要靠村组的力量。各镇要认真贯彻县上的要求，加强对各村扶贫工作的指导安排和统筹部署，把村级组织好、引导好，要切实加强村务管理，长效管好村容村貌。村“两委会”要发挥领导核心作用，做好群众工作，把群众脱贫致富的各项工作谋划组织好，如果组织的不好，再好的政策也不能落实。二要把群众发动起来。搞好扶贫攻坚，实

现脱贫致富，关键是要把群众发动起来，激发群众的积极性和主动性，要避免大包大揽，不能让群众有等靠要的思想，要多开展雪中送炭，不要搞大规模的锦上添花，要通过宣传引导让群众树立脱贫致富的信心和决心，让群众脱贫致富的愿望更加强烈，并积极参与到扶贫攻坚之中。三要认真填写扶贫手册。扶贫手册是贫困户的基本情况、脱贫过程的具体记载，从各镇汇报的情

况看，发放和填写工作还存在一些问题，有些镇进度较慢，各镇在下周内必须将扶贫手册全部发放到贫困户手中，并逐村逐户加强指导，帮助如实填写，确保无失误。四要落实扶贫规划。全县163个村中还有一些村的扶贫规划没有制定，各镇村不论是通过与“两联一包”单位的协商对接，还是通过镇上的具体指导，8月底前必须全部确定扶贫工作规划和具体计划。农业局要加强对各村的指导，因为扶贫规划重点和关键是产业发展的规划。对没有制定规划的村，县扶贫办要加强督促指导。五要认真驻村帮扶。县扶贫办要加强协调，指导各单位在下周内完成“两联一包”对接工作。包村帮扶必须做到经常化、长效化、实效化，县级各牵头单位要发挥好组织、考核责任，在做好本单位帮扶工作的同时，督促其他成员单位和科级干部做好帮扶工作，每个月至少组织成员单位到村一次，包扶科级干部至少每季度去一次。按照董市长的要求，163个村必须都有驻村干部，属县上的由县级包扶单位确定，属市上的由市级部门确定，驻村干部每周至少三天时间在村上，这要作为一项硬性要求。六要加强工作指导。县扶贫办要担负起牵头抓总作用，要通盘考虑，针对全县扶贫工作中出现的问题，及时做出安排部署。要及时协调，积极协调“两联一包”单位、协调市级部门、协调县级领导、协调牵头单位、协调各镇做好扶贫工作。要加强督促，工作出现的个性问题要及时督促整改，出现的普遍性问题要召开分管领导、扶贫干部会议，从面上安排解决。要全面推进，这次脱贫不是数字脱贫，也不是算账签字脱贫，必须是实实在在的脱贫，扶贫办要加强指导，确保全县扶贫工作全面推进，实现真正意义上的脱贫。

三、行业扶贫必须强化。去年全县新一轮扶贫工作开展以来，各单位积极开展行业扶贫，有力地促进了全县扶贫工作的扎实推进，各贫困村，尤其是30个重点贫困村的基础实施、产业培育及民生改善工作得到明显提升。下一步在行业方面要重点抓好以下四方面工作。一要用好产业帮扶资金。为加快贫困村产业培育步伐，去年县上为各重点贫困村落实了产业帮扶基金，扶贫部门还有互助资金，这些资金必须落实好、使用好。县财政局对没有启动帮扶基金的村要尽快启动，同时要加强对资金使用的检查指导力度，确保资金使用效益，做到循环使用，动态管理。二要加强产业技术指导。要建立对贫困村产业技术指导的长效机制，首先要建立稳定系统的队伍，加强与西北农林科技大学和省市农业、林业部门的合作，建立专家队伍。要以县上的专业技术人员为主体，加强业务技能培训，提高业务素质，建立一支县级技术员队伍。要建立农民技术员队伍，给每个村组培养1—2个名素质较好专业技术人员，指导群众发展种养殖业，可以给这些技术人员一定的补贴。技术指导一定要进村入户，到田间地头，确保有实效。农业局和林业局要就主导产业发展方面存在的技术问题，组织专业技术人员进行技术攻关。每个主导产业都要成立专业合作社，可以是一个村成立，也可以是就近几个村联合成立，并注册绿色、有机农产品品牌。三要加大技能培训和劳务输出。一个贫困家庭输出一个人，就可实现这户家庭的的脱贫。提高劳务输出的数量和质量，关键是要抓好技术培训，而技术培训必须注重实效性，当前的技术培训缺乏实效性，我们要积极破解这个问题，把有限的技术资金用在刀刃上，县人社局在这方面要多研究。四要完善各项基础设施。县交运局要加强与市上的协调，争取农村道路建设资金，保证贫困村道路建设，各镇要及时上报贫困村修路情况。这里我强调一点，无论是新农村建设、整村推进还交通部门的建设项目，凡是新修镇村级道路必须有错车带，不修错车带的道路县上一律不予补助。目前，灞源和九间房镇的一些村还没有电改，还有个别的村使用的是城东分局的电，县供电分局要加强协调，积极向市局汇报，争取将这些村并网到我县电网中，同时要争取计划，加快农村电网改造力度，争取明年改造完。全县的通讯盲区必须消除，由希文同志负责协调通讯部门，根据各镇摸底的情况，指导各通讯运营商制定好规划，抓紧实施，做到全县无通讯盲区。

四、重点任务必须完成。今年扶贫共建工作有五项重点工作，必须抓实抓好。一是消除绝对贫困。这是今年扶贫工作的硬任务，这也不仅是市委、市政府的明确要求，也是省上的要求，在市上提出今年消除绝对贫困目标后，省上也已经在7月中旬向全省11个地市下达了消除绝对贫困的任务。消除绝对贫困必须坚持一户一策，消除贫困也不能仅仅是数字脱贫，必须有支撑措施，能经受各级的检验和群众的评价。如果在这方面发现技术操作和弄虚作假，将严格进行责任倒查。二是移民搬迁工作。今年1535户的移民搬迁任务必须确保完成，目前全县还有几个点进展比较缓慢，各镇要尽快协调解决存在的困难和问题，加快工作进度。这里我着重强调一点，移民搬迁要求对群众集中分片安置，这是县扶贫办、统筹办的要求，但是所谓的集中是相对的集中，不能要求每户都墙相连，相对的集中也可以。同时，在移民搬迁时，各镇必须把搬迁工作和群众的后续产业发展结合起来，统筹考虑。三是重点人群救助。总的要求是要应保尽保，全部救助。对全县符合条件的五保对象，要全部纳入五保救助。前阶段，各镇对低保对象进行了再次摸底，在摸清底子的同时，要将相关资料在下周内上报县民政局，县民政局月底前必须完成审核工作。同时，各镇在下周内要全面摸清残疾人的底数，蓝关镇、三里镇还要摸清城区的残疾人情况，县残联在下周内必须汇总出全县的残疾人底数，月底前完成审核和办证工作。四是产业培育工作。扶贫主要是帮扶产业，实现2015年全面脱贫必须依靠产业发展。目前各村基本确定了1—2项主导产业，各贫困户也基本确定了增收项目，9月底前所有贫困村的产业项目必须全面启动。10月份左右县上将召开各贫困村产业发展现场会，对各镇贫困村产业项目发展情况进行全面检查督促，看哪些村真正落实，哪些村还有问题。五是“两联一包”工作。“两联一包”单位还没有确定的，县扶贫办要联系市政府办公厅、市工商联尽快确定，下周内完成对接。各镇和村组要主动对接，为帮扶单位、企业创造良好的帮扶条件，多联系、勤沟通，争取支持，尽快启动一批基础设施建设项目。要在产业帮扶上多下功夫，可以由帮扶单位提供一些扶持资金，也可以开展产销对接，将村里生产的蔬菜果品等农副产品直接送到帮扶单位的餐厅或市场。要充分利用帮扶单位的优势，加强劳务输出，组织贫困群众到帮扶单位从事一些力所能及的工作。一些帮扶部门是工商企业，各村还可以进行招商引资，开展土地流转，让帮扶企业在本村发展现代农业项目，让群众通过土地流转和务工获得收入。

五、工作水平必须提升。这里我强调三点：一要提高思想认识。必须用扶贫统揽全县工作全局，这是魏书记到我县调研时提出的明确要求，但从今天的汇报看，一些单位还没有做到，在今后的工作中，必须做到这一点。省市对我县的扶贫工作从各方面给予了大力支持，这是我县难得发展机遇，我们必须抓住机遇，加快发展。如果我们不能抓住这一机遇就是对xxxx发展不负责任，就是群众不负责任。同时，市上也要求今年必须消除绝对贫困，在2015年实现全面脱贫，这是我们工作的目标，也是底线要求，必须按期高质量地完成，完成不了就要有人承担责任，对此大家要有清醒认识，切实增强做好扶贫工作的责任感和主动性。二要以敬业干事为荣。首先要做到全心全意干事，想干事，无论是集中开会还是在一起交流，都要多谈工作少谈是非，想着干事，想着如何把工作干好。当前我县发展面临的形势是时间紧、任务重、机遇好，我们必须认清形势，干好事。要想方设法干事，干事就会遇到各种各样的困难和问题，要克服困难、解决问题，不要想着留到后面再说或者推诿敷衍。要创新加压干事，自加压力，创新思路，从今年的观摩点评看，我们已经感觉到无论是重点项目、招商引资还是扶贫开发，大多数单位都有创新干事的势头，希望大家都能这样去干。评价工作，总的标尺是要见实效、创路子、出亮点，每个镇、每个部门抓的工作都要有亮点，不能年年、月月都是老样子。三要树立良好形象。赵书记到我县调研后，全省全市对我县都比较关注，我们必须给外界展示出良好的形象。要树立有识的形象，有知识，懂业务，对工作有见地。尤其是在对外交流时要注意形象，行为语言讲文明。要树立有为的形象，对待工作首先要认真，态度要积极，要干实事，扎实扎实，一步步去做。要把机关建设好，抓学习，抓干部素质的提高，及时压担子、给任务，不断提高干部的能力素质。

第五篇：习近平总书记关于扶贫减贫的讲话

人民日报北京10月16日电（记者顾仲阳）2015减贫与发展高层论坛16日在北京人民大会堂举行。国家主席习近平出席论坛并发表题为《携手消除贫困 促进共同发展》的主旨演讲。习近平强调，消除贫困是人类的共同使命。改革开放30多年来，中国走出了一条中国特色减贫道路。中国在致力于自身消除贫困的同时，积极展开南南合作，同舟共济，攻坚克难，支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困，为各国人民带来更多福祉。

上午10时许，在中外嘉宾的热烈掌声中，习近平步入会场。习近平发表主旨演讲。习近平指出，在2000年召开的联合国千年首脑会议上，各国领导人通过了以减贫为首要目标的千年发展目标。那时以来，各国为实现千年发展目标采取行动，进行不懈努力。到今年，千年发展目标中的减贫目标基本完成，全球减贫事业取得重大积极进展。

习近平强调，在上个月召开的联合国发展峰会上，各国通过了以减贫为首要目标的2015年后发展议程。今天，我们相聚北京，就是要向世界表明，我们将加强减贫发展领域交流合作，积极呼应和推动2015年后发展议程的落实。

习近平指出，中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放30多年来，中国人民积极探索、顽强奋斗，走出了一条坚持改革开放、坚持政府主导、坚持开发式扶贫方针、坚持动员全社会参与、坚持普惠政策和特惠政策相结合的中国特色减贫道路。经过中国政府、社会各界、贫困地区广大干部群众共同努力以及国际社会积极帮助，中国6亿多人口摆脱贫困。2015年，联合国千年发展目标在中国基本实现。中国是全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家，为全球减贫事业作出了重大贡献。

习近平强调，当前，中国人民正在为实现全面建成小康社会目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力。全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实2015年后发展议程的重要一步。

习近平强调，中国将大幅增加扶贫投入，出台更多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，在扶贫攻坚工作中实施精准扶贫方略，坚持中国制度的优势，注重扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等六个精准，坚持分类施策，广泛动员全社会力量。

习近平指出，中国在致力于自身消除贫困的同时，始终积极开展南南合作，支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。中国积极向亚洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地区、大洋洲的69个国家提供医疗援助，先后为120多个发展中国家落实千年发展目标提供帮助。

习近平最后强调，消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。未来15年，对中国和其他发展中国家都是发展的关键时期。对此习近平提出倡议，着力加快全球减贫进程，着力加强减贫发展合作，着力实现多元自主可持续发展，着力改善国际发展环境，为共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体而不懈奋斗。（演讲全文见第二版）

乍得总统代比、克罗地亚总统基塔罗维奇、柬埔寨首相洪森、老挝国会主席巴妮、玻利维亚副总统加西亚、联合国副秘书长、开发计划署署长克拉克、世界卫生组织总干事陈冯富珍先后致辞。他们认为，中国在建设小康社会以及减贫方面取得重大成就，在较短的时间内使数亿人口脱贫，极大推动了全球千年发展目标的实现。期待继续同中国开展减贫方面的对话和合作，共同推动《2030年可持续发展议程》的落实。

联合国秘书长潘基文视频致辞表示，很高兴看到中国为减贫做出了一系列承诺，让我们携起手来，为所有人创造更有尊严的生活。

王沪宁、汪洋、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。

2015减贫与发展高层论坛主题是“携手消除贫困，实现共同发展。”包括有关国家元首、政府首脑、国际组织负责人，以及国家有关部门负责人、专家学者、企业负责人共计300余人参加了论坛。

大会前，习近平会见了2015“中国消除贫困奖”获奖者代表。