关于召开全县农村违法违规建房综合

第一篇：关于召开全县农村违法违规建房综合

永修县政府办公室

关于召开全县农村违法违规建房综合

整治工作会议的通知

各乡（镇、场、企业集团）人民政府，县政府有关部门，县直及驻县有关单位：

为贯彻落实市委、市政府《关于切实加强全市农村建房管理、整治违法违规建筑的紧急通知》（九办字„2011‟150号）要求和12月14日大九江规划区违法违规建房综合整治工作汇报会精神，以及12月26日全市农村违法违规建房综合整治工作会议精神，进一步推进全县“两违”建房综合整治工作，着力规范农民建房行为。根据县委、县政府的决定，召开全县“两违”建房综合整治工作推进会。现将有关事项通知如下：

一、会议时间

2011年12月31日下午2:30，会期半天。

二、会议地点

县林业要素市场大厅二楼会议室（县林业局旁）。

三、参会人员

（一）县城规划区和城乡结合部违法违规建房综合整治领导小组组长、副组长、小组成员，以及下派五个片区负责人和全体工作人员；

（二）各乡（镇、场、企业集团）行政主要负责人；

（三）县委、县政府有关部门，县直、驻县有关单位主要负责人。

四、其他事项

（一）请县城规划区域内及城乡结合部的永丰、涂埠、马口、三角、立新乡（镇）行政主要负责人作表态发言；

（二）各乡（镇、场、企业集团）行政主要负责人，向县政府主要领导呈递承诺书（一式两份），并送两份承诺书至县“两违”整治领导小组备案。

附件：全县农村违法违规建房综合整治工作会参会人员名单

二0一一年十二月三十日

主题词：事务

会议通知

抄送：县委有关部门，县人大办，县政协办，县纪委办，县人武部办。

永修县人民政府办公室

2011年12月30日印发

共印80份 全县农村违法违规建房综合整治工作会

参会人员名单

（共计112人）

一、县政府领导（2人）严盛平县政府县长 朱 勇 常务副县长

二、领导小组成员名单（22人）

组 长：欧阳东振 县委常委、县纪委书记 副组长：李小芳 县人大副主任

汪玉贵（常务）县政府副县长 李花子 县政协副主席

袁汝斌 县政府办主任

成 员：习晓萍 县委办公室副主任、县信访局局长

李 森 县公安局政委 顾太震

县财政局局长 王小忠 县纪委副书记 杨小林 县法院副院长 潘文鹏 县检察院副检察长

戴金琳 县委宣传部副部长、县文明办主

任

叶卫权 县政府法制办主任 孔维兴 县国土资源局局长 汪东胜 县建设局局长 罗 睿 县城市管理局局长 彭 勇 县房管局局长

徐 斌 县消防大队大队长

蔡恒斌

县水务局党委书记、县供水公司经理

刘迎峰

县供电公司经理

魏刚平

县交管大队大队长

沈世平县人民医院院长

三、片区负责人名单(5人)欧阳增云 永丰片区负责人 *** 闵荷生 涂埠片区负责人 *** 张兰平

马口片区负责人 *** 柳 彬

三角片区负责人 *** 戴 睿

立新片区负责人 ***

四、乡(镇、场、企业集团)政府主要负责人（19人）杨友盛 云山集团书记 柯园龙 恒丰集团总经理 杨林生 涂埠镇镇长 袁扬勇 九合乡乡长 钱 华 三角乡乡长 祝 军 吴城镇镇长 章友娟 艾城镇镇长 勒伟国 虬津镇镇长 曾庆茂 燕坊镇镇长 袁 正 白槎镇镇长 戴 彬 梅棠镇镇长 游小云 三溪桥镇镇长 涂云竹 柘林镇镇长 邓海蓉 江上乡乡长 董显宝 滩溪镇镇长 胡世祥 立新乡乡长 陈 卫 马口镇镇长 郝能武 永丰垦殖场场长 潘海涛 八角岭垦殖场场长

五、县政府有关部门、县直、驻县有关单位主要负责人（与领导小组成员不重复）(64人)徐晓文 县人大办主任 李明明 县监察局局长 戴志新 县委办副主任 肖远华 县政协办副主任 刘星海刘干星刘克贵蔡久佐王江云杨 荣杜庭柱柯立新吴卫东杨祚育郭建豪张少华熊海鹰况永勇熊运洁吕齐发郭玉星廖 健查干生于建勇县委农工部部长 县环保局局长 县地税局局长 县农业局局长 县工信委主任 县交通运输局局长 县发改委主任 县卫生局局长 县商务局局长 县文广局局长 县统计局局长 县粮食局局长 县供销社主任 县农机局局长 县残联主席 县工商联书记 县渔政局局长 县总工会副主席 县农业开发办主任 县民宗局局长 何文胜 县政法委副书记 熊茂东 县教育局局长 邹 俊 县国税局局长 胡华清 县人保局局长 徐 斌 县计生委主任 徐永昌 县水务局局长 邱明友 县林业局局长 戴龙兵 县审计局局长 淦珊瑚 县民政局局长 熊运和 县安监局局长 刘 斌 县旅游局局长 蔡恒勇 县药监局局长 王贵菊 县司法局局长 戴建国 县森林公安 王代金 县扶贫和移民办主任 淦家洪 县党校副校长 徐 挺 县工商局局长 郝健生 县科技局局长 淦克众 县物价局局长 丁广结 县气象局局长

徐平标 县电信公司经理 黄挽澜 县邮政局局长 刘 利 县体育局局长 夏天峰 县质监局局长 袁永平县物质总公司经理 淦克波 县中医院负责人 胡 新 县一中负责人 杨建盛 县二中校长 淦克荣 县医保局局长 郝 荣 县疾控中心主任 邓三毛江德麒徐礼华袁飞龙夏 明 县血防站站长 县长运公司经理 县社保局局长 县种子管理局局长县编办副主任 张 奕叶修华淦家祥张拥军吕 斌新华书店经理 县运管分局局长 县就业局局长 县卫生监督所副所长 县农医局局长

第二篇：关于召开全县农村违法违规建房综合

永修县政府办公室

关于召开全县农村违法违规建房综合 整治工作会议的通知

各乡（镇、场、企业集团）人民政府，县政府有关部门，县直及驻县有关单位：

为贯彻落实市委、市政府《关于切实加强全市农村建房管理、整治违法违规建筑的紧急通知》（九办字„2011‟150号）要求和12月14日大九江规划区违法违规建房综合整治工作汇报会精神，以及12月26日全市农村违法违规建房综合整治工作会议精神，进一步推进全县“两违”建房综合整治工作，着力规范农民建房行为。根据县委、县政府的决定，召开全县“两违”建房综合整治工作推进会。现将有关事项通知如下：

一、会议时间

2011年12月31日下午2:30，会期半天。

二、会议地点

县林业要素市场大厅二楼会议室（县林业局旁）。

三、参会人员

（一）县城规划区和城乡结合部违法违规建房综合整治领导小组组长、副组长、小组成员，以及下派五个片区负责人和全体工作人员；

（二）各乡（镇、场、企业集团）行政主要负责人；

（三）县委、县政府有关部门，县直、驻县有关单位主要负责人。

四、其他事项

（一）请县城规划区域内及城乡结合部的永丰、涂埠、马口、三角、立新乡（镇）行政主要负责人作表态发言；

（二）各乡（镇、场、企业集团）行政主要负责人，向县政府主要领导呈递承诺书（一式两份），并送两份承诺书至县“两违”整治领导小组备案。

附件：全县农村违法违规建房综合整治工作会参会人员名

单

二0一一年十二月三十日

主题词：事务会议通知

抄送：县委有关部门，县人大办，县政协办，县纪委办，县

人武部办。

永修县人民政府办公室2011年12月30日印发共印80份

全县农村违法违规建房综合整治工作会

参会人员名单

（共计112人）

一、县政府领导（2人）

严盛平县政府县长

朱勇常务副县长

二、领导小组成员名单（22人）

组长：欧阳东振县委常委、县纪委书记 副组长：李小芳县人大副主任

汪玉贵（常务）县政府副县长

李花子县政协副主席

袁汝斌县政府办主任

成员：习晓萍县委办公室副主任、县信访局局长

李森县公安局政委

顾太震县财政局局长

王小忠县纪委副书记

杨小林县法院副院长

潘文鹏县检察院副检察长

戴金琳县委宣传部副部长、县文明办主

任

叶卫权县政府法制办主任

孔维兴县国土资源局局长

汪东胜县建设局局长

罗睿县城市管理局局长

彭勇县房管局局长

徐斌县消防大队大队长蔡恒斌县水务局党委书记、县供水公司经理刘迎峰县供电公司经理

魏刚平县交管大队大队长

沈世平县人民医院院长

三、片区负责人名单(5人)

欧阳增云 永丰片区负责人 1387029382

3闵荷生涂埠片区负责人 1350706288

2张兰平马口片区负责人 1357620311

1柳彬三角片区负责人 1397322269

5戴睿立新片区负责人 ***

四、乡(镇、场、企业集团)政府主要负责人（19人）杨友盛云山集团书记柯园龙恒丰集团总经理 杨林生 涂埠镇镇长袁扬勇九合乡乡长 钱华 三角乡乡长祝军吴城镇镇长 章友娟艾城镇镇长勒伟国虬津镇镇长 曾庆茂燕坊镇镇长袁正白槎镇镇长 戴彬梅棠镇镇长游小云三溪桥镇镇长 涂云竹柘林镇镇长邓海蓉江上乡乡长 董显宝滩溪镇镇长胡世祥 立新乡乡长

陈卫马口镇镇长郝能武 永丰垦殖场场长

潘海涛八角岭垦殖场场长

五、县政府有关部门、县直、驻县有关单位主要负责人（与领导小组成员不重复）(64人)

徐晓文县人大办主任李明明县监察局局长 戴志新县委办副主任肖远华县政协办副主任 刘星海

刘干星

刘克贵

蔡久佐

王江云

杨荣

杜庭柱

柯立新

吴卫东

杨祚育

郭建豪

张少华

熊海鹰

况永勇

熊运洁

吕齐发

郭玉星

廖健

查干生

于建勇县委农工部部长县环保局局长县地税局局长县农业局局长县工信委主任县交通运输局局长县发改委主任县卫生局局长县商务局局长县文广局局长县统计局局长县粮食局局长县供销社主任县农机局局长县残联主席县工商联书记县渔政局局长县总工会副主席县农业开发办主任县民宗局局长何文胜县政法委副书记 熊茂东县教育局局长 邹俊县国税局局长 胡华清县人保局局长 徐斌县计生委主任 徐永昌县水务局局长 邱明友县林业局局长 戴龙兵县审计局局长 淦珊瑚县民政局局长 熊运和县安监局局长 刘斌县旅游局局长 蔡恒勇县药监局局长 王贵菊县司法局局长 戴建国县森林公安 王代金 县扶贫和移民办主任 淦家洪县党校副校长 徐挺县工商局局长 郝健生县科技局局长 淦克众县物价局局长 丁广结县气象局局长

徐平标县电信公司经理黄挽澜县邮政局局长 刘利县体育局局长夏天峰县质监局局长 袁永平县物质总公司经理淦克波县中医院负责人 胡新县一中负责人杨建盛县二中校长

淦克荣县医保局局长郝荣县疾控中心主任 邓三毛

江德麒

徐礼华

袁飞龙

夏明

县血防站站长县长运公司经理县社保局局长县种子管理局局长县编办副主任张奕叶修华淦家祥张拥军吕斌新华书店经理 县运管分局局长 县就业局局长 县卫生监督所副所长 县农医局局长

第三篇：浅析农村违法占地和违法建房的成因及对策

浅析农村违法占地和违法建房的成因及对策

黎平县地处东经108。31’—109。31’，北纬25。41’—26。全县管辖面积为4441平方公里，是黔东南苗族侗族自治州人口总数最多及面积最为宽广的地区。辖15个乡（其中2个民族乡），10个镇，403个村民委员会，19个居民委员会。拥有人口总数五十余万多人。其中少数民族39.62万人，非农业人口13.56万人，人口较多的民族有侗族、苗族。主要矿藏有硅、黄金、煤等。森林覆盖率78%。

近年来。厦蓉高速公路、贵广快速铁路、黎平机场至洛香高速公路基本建成、以及三黎高速的开工建设，基础设施建设步伐加快，交通条件不断改善，同时县内通乡道路的改造加快，县城至天生桥二级旅游公路、中潮至洪州的红色旅游公路、东风林场至锦屏敦寨（果园）出县油路、坝寨至大稼通乡油路，肇兴景区过境公路，平途经尚重至德化通乡油路均已建成。城区“两横四纵”骨架路网，北门新区主干道、五开大道、黎阳大道等重点工程交付使用，交通的不断改善，为经济建设快速发展提供平台，从而农民人均纯收入得到了提高，基础设施的建设，各项征地费用的补偿落实到农民手中，因此全县农村占地建房呈现出一个新的高峰期。

据不完全统计，全县农村每年翻建、新建约1500幢，占地面积约180亩，且大多数未办理用地和建设手续。因此农村违法用地和违法建设亦呈高发态势。我县农村公路两旁，老百姓修建房屋的趋势越演越烈，使得公路呈街道化发展趋势。有的无视国家法律法规，任意在公路建筑控制区内建房，无土管部门批准的宅基地手续，有的跟别人臵换土地，有的买卖宅基地。任意在公路上堆放建筑材料，堆放垃圾、填埋公路边沟使得公路排水不畅。房屋修建在公路建筑控制区内，车辆行车震动，也会影响房屋建筑使用周期，特别是在陡坡、弯道内修建房屋的老百姓，给其自身也会带来不安全因素。

违法用地、违法建设等行为既触犯国家法律、法规，又破坏城乡规划建设

和土地管理秩序，影响我县对外形象和投资环境，损害绝大多数人民群众的根本利益和社会公共利益，阻碍全县经济社会的协调发展，给社会稳定带来新的不安定因素。

一、违法用地和违法建设产生的原因

一是干部群众土地资源法律意识淡薄。对“合理利用土地、切实保护耕地”基本国策的重要性，对土地管理的禁止性规定和依法用地的合法性知之甚少，有法不依，甚至在利益的驱动下，违法批地用地；农民对农村土地管理、使用的相关法规政策意识不强，也是导致违法违规用地的发生的重要原因。

二是监管不力，动态巡查不到位，不能做到及时发现、及时报告、及时制止、及时处理，未能将所有的违法违规的占地行为发现、制止在萌芽状态，导致目前的国土资源执法监察工作或多或少还处于忙于应付，被动作战的局面，基本上都是事后被动查处，增加了行政执法成本和查处到位的力度。

三是违法案件数量大、涉及面广。具有突出性、短期性、效仿性、复制性，如征地拆迁范围内的农房抢搭抢建，如果不能及时发现、及时查处，就会冒出一节、长出一片。众所周知，土地违法一旦发生，查处难度就大。对一个农民来讲，一幢房屋可能就是其一辈子的财产，拆除就意味着可能重新返贫；对小企业来讲，不符合规划，就要依法查处、没收，可能是几十万、几百万甚至上亿元的资金打了水漂。这些都将导致土地执法难、难以查处到位。

四是乡镇（街办）等基层政府在一定程度上存在违法现象，乡镇一方面要发展，另一方面又有招商引资任务，然而没有足够发展空间和用地指标，导致胆子大的个别乡镇就占用耕地和基本农田进行非农建设。

五是法人违法比较突出。社会经济的快速发展，对土地资源的需求与日俱增，政府和法人两者间的矛盾十分突出，因计划用地指标不能满足建设的需求，因而出现了“以租代征”或未批先用、少批多用现象。

六是农村防火线拆迁、农村危房改造过程中，各乡镇为完成任务，对于拆建用地和改建、新建的房屋均没有办理任何用地与建设审批手续。其改建、新

建处于无审批手续。

二、采取有力措施，狠杀农村违法用地和违法建设行为

1、树立预防为主，全程监督的观念。全面实行动态巡查责任制，由重事后查处轻事前防范，向着眼于事前防范、事中监督转变，把执法监察工作从单纯查案中解脱出来，将违法行为消灭在萌芽状态，巡查工作是整个执法监察的重中之重，也是事前预防、事中查防、事后促防最直接、最有效、最重要的手段之一，巡查的重点要放在基本农田保护区、城郊结合部、公路沿线等区域，同时要明确职责、落实责任，由过去单纯以堵为主，向堵疏结合转变，进一步完善法律法规和政策，全面推进依法管好地用好地的长效机制。

2、以防为主、查防相结合、以查促防三者相辅相成，是一个完整的预防有机整体，三者缺一不可，因此，必须全面贯彻“预防为主、预防和查处相结合”的土地执法监察工作方针，对症下药，采取一系列措施，消除或控制土地违法诱因，形成多层次、全方位预防土地违法行为的有效机制。

第一、事前预防，以“人”为本。事前预防就是在土地违法行为可能或者将要发生之前，采取有效措施，从思想上改变当事人的最初的想法，从而达到预防的目地，以“人”为本，就是围绕可能或者将要实施土地违法行为的人进行预防。所以，事前预防是预防有机整体的核心，事前预防应从认识根源着手，在人的思想认识上进行，为此，宣传、教育则是事前思想预防的重要手段。

第二、事中查防，以“事”为本。事中查防，以“事”为本，就是在土地违法行为刚开始，通过巡查、执法检查等手段早发现违法，针对刚开始实施的土地违法行为，采取积极有效的预防措施将其制止在萌芽状态，从而达到预防的目的。土地违法行为只有早发现，才能早制止，而且还要制止的了，使得土地违法最终实现不了，达到预防的目的。

第三、事后促防，以“育”为本。违法行为不可能百分百的预防，只能通过预防，来降低案发率。事后促防，以“育”为本，就是通过对土地违法案件的查处，严厉打击土地不法分子，以此来教育后人，实现打击一点教育一片的

目的。

3、注重体制创新，全面建立多元执法体系。

建立内外配合、上下联动的执法监察体系。让部门协作实现有序化、规范化、刚性化，充分发挥监督机制的整体效能，建立与纪委监察部门联合办案和案件移送制度，既查处土地违法行为，又查处违法责任人，特别是对涉及党员干部的土地违法案件，积极争取纪检监察部门的配合支持，坚持各级联合办案，对下级处理不了的案件，由上级直接查办。各职能部门各司其职，密切配合，齐抓共管，形成工作合力，加大联合执法力度，做到查处、执行、追究、移送四到位，切实提高执法监察效力。对违法用地的单位（个人）供电部门不予供电，从根源上切实杜绝违法用地的现象发生和蔓延。

要疏堵结合，畅通农民建房的渠道。建立农民建房管理的长效机制，开通农民建房的“绿色通道”。要进一步加大宣传力度，真正做到家喻户晓，并且要严格按照政策兑现。

三、农村违法用地和违法建设的治理

在农村推进查违拆违整治工作，应着眼于推进城乡一体化进程这个大局，把查违拆违与重点工程建设结合起来，与解决工作中的难点、热点问题结合起来，与加强新农村建设改善民居条件结合起来。以“拆违”保障和推进城乡规划法的实施，全力以赴维护和加强城乡规划法的权威性和严肃性。

1、摸清家底，全面调查清理。为进一步加强农房管理，拟对农房进行普查工作，同时为规划建设、征地拆迁提供科学依据。通过对农户现有住房进行丈量并拍照、摄像，每户都建立详细的房屋档案资料。对各类违法用地和违法建设登记造册，分类统计、汇总。

2、建立违法用地违法建筑档案管理制度。对查实确属违法建设的建筑户建立包括停建通知、现场勘察笔录、询问笔录、现场照片、摄像等详细的卷宗和影像、数据档案。

3、因地制宜，明确拆违重点。对重点区域进行蹲点值守，对一旦发现有

违法建设苗头的区域即予以重点看守，确保不出现新的违法建设。在执法过程中，做到一调查、二取证、三劝导、四制止。同时强化“日巡查和重点巡查”制度。根据地理位臵及实际情况，在查违拆违工作中，不搞一刀切，明确查违拆违工作重点，特别是群众反映强烈的违法用地和违法建筑。

4、广泛宣传，层层进行动员，深入开展广泛的宣传教育活动，将“查处农村违法用地和拆除违法建筑”的目的、意义和政策告知广大市民，做到家喻户晓、妇孺皆知，营造浓厚的查违拆违整治工作舆论氛围。

5、在做好违法用地和违法建筑调查摸底的同时，稳步推进自拆、助拆工作。对违建户在规定的时间内自行拆除的，予以免责，不再追究。对隐瞒不报，或者拒绝拆除的，除依法强制拆除外，按党纪政纪予以严肃处理。

6、适时调整政策，切实解决群众住房需要。要加快农民集中安臵区建设步伐。按照方便群众生产生活的原则，集中建立居民点，做到既堵又疏，合理引导居民建房，压缩非法建设空间。根据相关法律法规，制定完善相应的配套办法，规范私房建设的行为，做到堵疏结合。才是治理农村违法用地和违法建设的根本。

第四篇：农村建房违法违章建筑管理、农村宅基地违建怎么处理

关于加强农村建房管理严格控制违法违章建筑的实施意见

各村（社区）：

为进一步依法规范我镇农村建房管理，加大预防和查处违法建设的力度，健全长效管理机制，改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展，有序推进社会主义新农村建设，根据有关法律法规的规定，结合我镇实际，现就进一步加强农村建房管理，严格控制违法违章建筑提出如下实施意见：

一、规范审批程序，提高报批效率

凡新建、扩建、改建任何建筑物、构筑物或附属物必须经规划、国土及相关部门批准后方可进行，严禁未批先建。各村要认真组织相关人员学习相关法律、政策，有效发挥村级的初审职能，向群众做好政策的宣传及解释工作。各相关人员要及时、主动做好全程代理服务，及时办理相关手续。

1、申请和上报

一般情况下，村民向村民委员会提出书面建房申请，经村两委集体讨论初审同意，并对上报审批的建房位置、面积等情况在村务公开栏进行公示，公示无异议后，将公示照片和申请材料分批次（每月5日）统一上报镇规划分局和国土所。

2、踏勘和规划审批

镇规划分局和国土所在接到村民委员会上报的申请材料后，组织相关人员进行实地踏勘，对初审符合建房条件的，户主持身份证、户口簿、四邻协议等材料到镇规划分局办理相关手续，经镇人民政府同意后报县规划局审核同意，核发《建设用地规划许可证》。

3、用地审批

对实地踏勘后初审符合条件的申请人，国土所发放《农户建房所需资料告知书》，申请人持告知书要求的资料，到国土所填写《农村村民住宅用地呈报表》及相关表格。经镇人民政府审查同意后报县国土资源局，经复核同意后上报县人民政府批准。

4、建设工程规划审批

持上述批件和施工图纸，报县规划局批准后，核发《建设工程规划许可证》。将审批结果通知有关村民委员会，并在村公开栏进行公示。

5、定线放样

审批结果公示后无异议的，组织规划、国土及村民委员会等工作人员到场，由取得测绘资质的单位进行定位放线，签发定位放线合格单。

二、建立联动机制，确保及时、有效制止

1、加强领导，健全组织

分别成立控制违章工作领导组、控制违章工作督查组和违章查处工作组。具体如下： ①控制违章工作领导小组 组长：丁云朋 副组长：张平

组员：潘进玖、洪家顶、时国宏、金华、李鸣 ②控制违章工作巡查、督查小组 组长：张平

组员：潘进玖、洪家顶、时国宏、金华、李鸣 ③违章查处工作小组 组长：张平

成员：潘进玖、洪家顶、时国宏、金华、李鸣、何建才、汪金玉、李小龙、何友发、朱桂保、汪青芝、钟福书、柯卫权、张小龙、高爱景、朱翠林、夏林、王前贵、黄良军、何宏武

各村（社区）党总支、村（居）委会要把严格控制农村违章建筑工作列入重要议事日程，高度重视，切实有效抓好。

2、要积极主动，及早处置。

处理和拆除违章建筑，各村要积极主动，努力做到早发现、早制止、早拆除，做到自行、及时、妥善处理。村里处理确实有困难而提出配合的，有关人员要尽快、主动配合，并采取果断措施。对处理难度较大的违章建筑，镇巡查、督查小组和有关单位要整体联动，争取将违法行为消灭在萌芽状态。

三、明确责任到人，确保及时有效查处

各村（社区）必须守好违章建筑查处的第一关，同时要相应制定切实可行的管理措施，村两委成员要分片包干、责任到人。村总支书记是查处违章建筑的第一责任人，村委会主任是具体责任人，书记、主任负有同等的责任。一旦发现有违法建设行为，村两委成员均须到场参与处理。拆除违法建筑确有困难的，村要及时与镇取得联系，向镇查处小组汇报，陈述已查处的情况以及需要镇里支持的理由，由镇里统一协调相关部门依法查处。本内各村凡上报到镇，由镇统一组织拆除两次以上的（含两次），一律取消年终评先评优资格，情节严重的，追究相关人员责任。

四、量化考核措施，转变干部观念

针对目前村、镇干部在制止、查处违法建房问题上的畏难情绪，转变“事不关己”、“汇报了事”等观念，强化责任意识，形成“大家用，大家管”的良好秩序，促进我镇农村建房制度的进一步规范、完善。制定量化考核措施，将该项工作列入镇、村干部岗位目标责任制考核，具体考核细则如下：

1、政策宣传方面（20分）

（1）每季度定期或不定期的对党员、干部、村民代表进行相关法律、法规、政策的宣传，未经宣传的（查看会议记录），每缺一次扣2.5分；

（2）每季度按上级要求做好“土地宣传月”及“镇、村干部国土资源法律知识培训”工作，未达到要求的每缺少一次扣2.5分；

2、建房审批方面（30分）

（1）村民符合建房条件而申请建房的，无故未及时上报审批的，每起扣2分；（2）在建房上报中应做到“公开、公平、公正”，按有关程序报批，在上报过程中，未经集体研究、未公开或弄虚作假等行为造成村民有意见的，每宗扣3分；

3、建房管理方面（50分）

（1）村内无村民违法建房，因违法建房有来信、来电、来访，村未及时阻止、上报的每起扣5分；

（2）发现村民有违法建设行为的，能及时发现，及时组织处理，经阻止无效的应及时逐级上报，因阻止不力而需上级主管部门来查处的违法建房案件，建房高度1米以下的扣2分，1米以上2米以下的扣5分，一层及以上浇顶的扣10分；

（3）在主管部门查处案件过程中，各村分工镇干、村干部应主动配合，不积极配合的每起扣5分；

（4）纠纷不上交，上交因违法建设而引起的纠纷，每起扣5分。以上实施意见自发文之日起开始执行。

龙桥镇人民政府

二〇一二年八月廿七日

第五篇：无违法违规证明书

证明书

经我局核实，东方市人民医院在评审周期未发生群体性事件。在历次卫生行政部门督查中未发现违规违法执业行为。特此证明

2012年10月30日