第一篇:高新区盐龙街道生活垃圾分类工作
高新区盐龙街道生活垃圾分类工作
实施意见
为切实做好高新区盐龙街道生活垃圾分类工作,完成市、区政府下达的试点任务,现制定生活垃圾分类工作实施意见如下:
一、总体目标
2018年8月底前高新区盐龙街道村(居)、单位、部门,入住企业等公共机构全部实现分类投放。
二、具体要求(一)实施主体
以各村(居)、单位、部门、企业等公共机构为责任主体,负责实施本单位的垃圾分类工作,高新区盐龙街道生活垃圾分类和处理工作领导小组具体负责生活垃圾分类和处理的指导工作。
(二)分类方法
各村(居)、单位、部门、企业等公共机构生活垃圾分类主要分为可回收垃圾、有害垃圾、其它垃圾。
1、可回收垃圾:指适宜回收循环使用和资源利用的废弃物,包括纸类、金属、塑料、玻璃、织物等。
2、有害垃圾:指含有可能对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的废弃物,包括废电池、废灯管、废弃日用化学品、废弃电子产品、含汞、铅等重金属元素废弃物等。
3、其它垃圾:指日常生活垃圾中除可回收垃圾、有害垃圾 1 以外的垃圾,包括不适宜回收循环使用和资源利用的纸类(严重玷污的文字用纸、包装用纸、餐巾纸、其他纸制品等)、塑料(如玷污的保鲜膜、保鲜袋等)。
(三)实施要求
1、分类收集容器
统一样式:可回收垃圾、有害垃圾、其它垃圾分别使用绿色、红色、蓝色;标识采用国标图案。
统一规格: 室外垃圾收集容器: 可回收垃圾、其它垃圾为 240L,有害垃圾为120L。
室内垃圾专用桶:可回收垃圾、其它垃圾统一为14L。2.设置标准(1)办公区
楼内:每间办公室内配备1组2分类垃圾专用桶,分为可回收垃圾、其它垃圾;办公楼层每层配备1组3分类垃圾专用桶,分为可回收垃圾、有毒有害垃圾、其它垃圾。
楼外:可回收垃圾、其它垃圾收集容器每幢配备2组。(2)学校、幼儿园
室内:每个班级教室内分别配备可回收垃圾、其它垃圾专用桶各2个。
室外: 可回收垃圾、其它垃圾收集容器按每150人的标准分别配备1个;有毒有害垃圾收集容器每幢教学楼配备1个。
(3)星级酒店
室内:每间客房内配备1组2分类垃圾专用桶,分为可回收垃圾、其它垃圾;每层配备1组3分类垃圾专用桶,分为可 2 回收垃圾、有毒有害垃圾、其它垃圾。
室外:可回收垃圾、其它垃圾收集容器每幢配备2组;有毒有害垃圾收容器每幢配备1个。
(4)商场、超市
室内:每层出入口配备1组2分类垃圾专用桶,分为可回收垃圾、其它垃圾;商场商户配备1组2分类垃圾专用桶,分为可回收垃圾、其它垃圾;餐饮商户配备1组3分类垃圾专用桶,分为可回收垃圾、厨余垃圾、其它垃圾;有毒有害垃圾收集容器每楼层配备一个。
室外:可回收垃圾、其它垃圾收集容器配备2组;有毒有害垃圾收集容器配备1个。
(5)居民小区
室内:每户配备1组2分类垃圾专用箱,分为可回收垃圾、其它垃圾;
室外:每幢楼配备2组可回收垃圾、其它垃圾收集容器和1 个有毒有害垃圾收集容器。
三、保障措施
(一)统一思想,提高认识。开展垃圾分类工作是全面深入 贯彻总书记关于普遍推进垃圾分类制度的重要指示精神,落实绿色发展理念,加快推进低碳绿色发展,全面提升街道城镇生活垃圾减量化、资源化和无害化管理水平,改善人民环境的重要抓手。党政机关、事业单位、公共机构先试先行对推动高新区盐龙街道垃圾分类工作全面开展具有重要的作用。各有关单位要将垃投分类工作为本单位一项重要工作来 3 抓,街道垃圾分类和处理工作领导小组办公室要做好业务指导及分类收集、分类转运、分类处理的配合衔接工作。
(二)加强宣传、营造氛围。各单位要采用多种形式开展垃圾分类的宣传活动,普及垃圾分类知识,加深干部职工对垃圾分类工作的理解,着力提高垃圾分类知晓率、参与率和正确投放率。使垃圾分类工作成为干部职工的自觉行为。
(三)加大投入,落实责任。各单位要安排专门资金用于本单位垃圾分类工作的设施投入和工作开展,按照《盐城市盐都区城乡生活垃圾分类工作方案的通知》(都政办发[2017110号)文件要求,安排专人负责垃圾分类工作的检查、督导,确保垃圾分类各项工作正常运转。
(四)强化督查,确保实效。各单位要切实负起主体责任,不但宣传好垃圾分类的意义,还要落实好垃圾分类的工作,工作完成情况将作为年底绩效考核的依据。街道垃圾分类和处理工作领导小组办公室要加强对各单位垃圾分类工作的督查指导,对行动迟缓,推动不力的单位要曝光整改。
2018年8月4日
第二篇:生活垃圾分类工作倡议书
生活垃圾分类工作倡议书
市民朋友们:
实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。作为全国生活垃圾分类工作重点城市之一,xx市从今年开始将全面开展生活垃圾分类处理工作。为倡导垃圾分类新理念,树立绿色生活新风尚,我们向广大市民朋友们倡议:
自觉做一名垃圾分类的积极践行者。坚持从源头减量,践行低碳节约、循环利用的工作生活方式。减少使用一次性用品,促进饮料纸基复合包装、玻璃瓶罐、塑料瓶罐等包装物回收再利用,严格按照生活垃圾分类的标准要求,耐心严谨地将生活垃圾分类投放。
自觉做一名垃圾分类的主动宣传员。一个市民带动一个家庭,一个家庭带动一个社区,一个社区带动一个城市。要积极向身边亲友宣传、讲解生活垃圾分类政策和知识,用自己的模范行为带动身边的人,形成人人参与、个个出力的良好氛围。
自觉做一名垃圾分类的文明引导员。垃圾分类,非一朝一夕之功,必须长期坚持,全民参与。不仅要坚持从我做起,还要热情帮助引导他人,对乱丢乱扔、混装混运生活垃圾等不文明现象敢于抵制,积极进行劝阻和监督,做到人人讲文明,共同养成良好的公共卫生习惯。
各位市民朋友,生活垃圾分类工作已全面铺开,为了我们共同的家园,让我们积极行动起来,以饱满的热情积极投身到生活垃圾分类工作中来,为改善城市生态环境,提升“中国绿城”美誉度做出自己应有的贡献!
第三篇:生活垃圾分类工作实施方案
xx镇预防溺水事故全民大行动工作方案
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职免责失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系,构筑安全防护防线、最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
为进一步加强全镇预防溺水工作组织领导,决定成立镇预防溺水事故专项工作领导小组,由镇党委副书记叶能华任组长,各职能分管领导任副组长。领导小组下设办公室,设在农业农村办公室(简称“镇防溺水办”),由李鹏飞同志兼任办公室主任,葛鑫航担任联络员。
三、部门职责
(一)综合指挥室:负责牵头、组织协调成员单位开展工作将预防溺水事故工作纳入平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。
(二)宣传线:发挥新闻媒体作用,组织广播、电视、报纸、网站等新闻媒体,加强游泳安全、防溺水公益广告、警示教育和经验做法宣传,营造浓厚的全社会防溺水氛围。
(三)xx派出所:负责组织派出所民警积极开展防溺水安全宣传,督促兼任学校法制副校长的民警配合学校开展防溺水安全教育。整合公安、应急、卫生、民间组织、危险水城巡防队等力量,建立快速高效的应急救援机制。
(四)xx教育管理办公室:负责学生预防溺水事故安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长安全防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。指导中小学校全面开展集中教育活动,印发《告家长书》,并通过开展暑期家访,延伸防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。
(五)农业农村办公室:按照属地管理和分级管理的原则,负责对水利工程日常管理、对大中型水库、拦河坝阐等重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等长年保持有深水的区城,督促水域责任管理单位在显著位置设立警示标志;配合公安部门将“智慧水利”相关河道监控设备和公安社会监控相对接,编织覆盖面更广的资源共享监控网;对重点水域以及库区开展安全隐患排查和安全督察监管,及时消除安全隐患。
(六)村镇建设办公室:完善公园内水域警示标志和防护设施:督促相关企业加强房屋建筑工程、市政基础设施工作工地施工过程中形成的水池、水坑等遗留坑洼监管;对危险水池、坑洼等要及时回填,无法回填的,设立警示标志或有效防护设施,并加强巡查管理。
(七)综合指挥室、社会事务管理办公室:制定、落实溺水事故应急救援预案,协调开展事故应急救援,配合做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作;制定溺水事故医疗抢救应急预案,确保事故发生后,迅速到位,及时抢救;重点时期,选派优秀医护人员,组织溺水抢救业务培训,开展溺水人员先期救助。
(八)旅游办:指导旅游景区加强日常安全管理,对涉水区域落实警示标志,配备相应的护设施,定期组织安全督查;督促旅行社、宾馆酒店、农家乐行业加强对外来游客预防水事故宣传和警示教育,提高游客的安全防范意识。
(九)发展服务办公室:加强防溺水信息宣传引导,配合相关部门指导各企业组织开展一次以预防溺水事故为主题的安全防范教育,增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
(十)财政管理办公室:负责将防溺水事故相关经费统筹纳入对政预算,保障预防溺水事故工作。
(十一)妇联、总工会、关工委:组织开展各种形式宣传教育活动,重点加强外来务工子女和留守儿童宣传教育,号召机关单位广大党员职工广泛参与游泳安全、预防溺水宣传,营造浓厚的全社会预防水事故氛图。
(十二)团委:加强青少年安全自护宣教志愿者队伍建设,重点面向外来务工子女、留守儿童群体开展防溺水知识宣讲,组织举办青少年暑期自护教育体验营系列活动,组织团员青年积极参与“预防溺水、安全度夏”主题宣传。
四、工作重点
突出弱水事故预防,切实看牢学生、儿童以及来xx务工旅游的外来人员;把牢7月至9月天气炎热、溺水事故高发的著期时间段;守牢易发生溺水事故的溪流、河塘、水库等危险水域。
(一)全面排查整治隐患。各行政村、企业要按属地管理原则,对辖区内水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,分析溺水事故原因及时采取针对性措施。
(二)大カ开展防范宣传。要针对溺水事故重点人群督促教育主管部门,深入校园开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责,各行政村、企业要组织力量,通过各种途径、方式加强对外来人员的防范宣传。
(三)着力形成工作合力。要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,统筹各部门力量,加大重点时段、重点水域巡防频率,由点带面,提升预防溺水事故工作实效。要自觉参与,整合力量,做到资源共用信息共享。
(四)大力提升教援能力。要进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材全面开展应急救援培训,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门要善处置,严防发生次生事件。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年7月20日前)。组织开展预防溺水宣传月活动,多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。建立溺水事故警示教育制度,通过专题教育、现场警示教育形式,切实把教育工作做到点、做到人。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制,形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
(二)排查整治阶段(20xx年7月21日至8月10日)。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分负责”的原则,完成安全隐患排查,对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施,以及安全管理制度落实,警示标识、救接装备设置等情况进行全面检查,逐一建立台帐,做到底数清、情况明。落实排查责任,对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间,写明隐患情况,并做好留档。要求于20xx年8月6日前上报镇溺水办。建立隐患销号制度,坚持挂图作战,对前期排查出的安全隐患,逐一落实针对性措施子以整治,做到“整治一个、销号一个”。
(三)常态化巩固阶段(20xx年8月11日-9月30日)。按照职责分工,严整改、抓落地,全面建立健全工作机制,强化专题宣传教育。镇防溺水办成立专项督查组,开展常态化督查阶段式考评,落实“一事故一核查一通报”制度,严格倒查并问责,并将溺水亡人事故纳入平安建设考核内容。
六、工作要求
(一)高度重视,认真组织。要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全联合检查、信息传递等工作机制,推动防溺水工作扎实有效开展。建立溺水事故领导到场制度,发生死亡1人(含)以上溺水事故的,分管领导、派出所所长必须到场;发生死亡2人(含)以上溺水事故的,分管领导、派出所所长必须到场,还需报请县分管单位领导、公安机关领导通知到场。
(二)严格督导,落实责任。要明确责任、定岗定人,切实把工作发动起来,把隐患排查出来,把问题整改消除到位绘制隐患清单、制订整改方案,按照整改时限和标准严格整改到位。镇预防溺水事故专项工作领导小组对各行政村、企业预防溺水工作开展情况进行常态督导检查,建立溺水事故一事一报和倒查制度,对重点水域安全隐患排查整改不到位,未按期完成任务的,一律予以通报批评:对责任制不落实、防护设施和警示标牌不完善的一律由分管领导约谈行政村、企业、学校责任领导;对安全管理不到位、安全隐患排查不力,导致发生溺水事故的,一律追究责任领导和相关人员的责任。
(三)建章立制,加强信息报送。要建立常态化督导,分管领导要经常到重点水域检查督导,帮助解决疑难问题,做到半月一检査、一月一回顾、一季度一评估,并建立检查台帐。7月至9月,镇防溺水办成立专项督查组,实行“半月一通报”,全面查找问题、及时督办整改,切实提升预防能力和隐患整改成效。坚持标本兼治,着力解决一批影响预防溺水事故工作长远发展的体制机制问题。在推进过程中要发现好的典型、好的做法,加大经验总结和宣传力度,落实专人负责相关数据统计,及时向县防溺水办报送相关工作信息。发生溺水亡人事故的,第一时间摸清事故情况,24小时内向县防溺水办上报溺水事故情况报告。
第四篇:关于生活垃圾分类工作有关情况的汇报
关于生活垃圾分类工作有关情况的汇报
各位领导,各位同志:
根据会议安排,现将我局城市生活垃圾分类相关工作开展情况汇报如下:
一是提高思想认识,健全工作机制。
垃圾分类工作开展以来,我局深入学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示重要讲话精神,严格按照中省市关于垃圾分类工作的安排部署,以生活垃圾分类工作减量化、资源化、无害化为目标,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统和以法治为基础、政府推动、属地管理、全民参与、市场运作、因地制宜的垃圾分类工作机制,为全区高质量全面转型发展提供良好环境支撑。按照工作要求,成立垃圾分类工作领导小组,建立生活垃圾分类工作联席会议制度,及时传达学习省市有关会议精神,统筹调度生活垃圾分类工作。列支垃圾分类专项经费,制定印发《生活垃圾分类工作实施方案》《垃圾分类设施建设计划》等文件。实行卫生片区负责制,明确责任到人,具体负责辖区内的卫生保洁及垃圾收集、清运工作,保洁员坚持定时清扫,定点堆放,定期拉运,确保整体环境干净、整洁。二是城乡统筹发展,形成生态闭环。
全区涉农镇办按照“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾处理模式,持续抓好非正规垃圾堆放点整治和动态监测,进一步巩固X处非正规垃圾堆放点的排查及整治成果,同时开展自查自纠,发现有新的垃圾点、垃圾坡,要立查立改,杜绝随意倾倒,不造成污染。目前全区X个涉农镇(街道)配备保洁员X名,垃圾压缩中转站X座,转运车X辆,生活垃圾有效治理率达X%。建成区X个居住小区共有垃圾分类收集设施X处,智能分类设施X座,垃圾中转压缩车X辆,按照“密闭收集、密闭清运、车走地净”的原则,每日将除医废、餐厨类外的生活垃圾全部清运集中处理,医废和餐厨类垃圾由X统一收运至X系统处理。截至目前,我区平均每日垃圾分类形成生态闭环,类收运量X余吨,全部及时处理。
三是强化综合治理,开展环境整治。
积极督促各镇(街道)结合国文国卫巩固提升、脱贫攻坚巩固与乡村振兴有效衔接工作及季节特点,全面开展针对城市脏乱差的环境综合整治行动,特别是房前屋后、镇街两旁、农贸市场、养殖场地、学校景区、主要干线等重点地方的“三堆六乱”及陈年垃圾的清理以及清理整治辖区内存在的临时垃圾倾倒点、垃圾坡。四是强化宣传发动,营造浓厚氛围。
组建生活垃圾分类志愿者队伍,积极开展生活垃圾分类“五进”活动,创新实行垃圾分类积分兑换机制,激发干部群众做好垃圾分类的自觉性和主动性。积极督促指导各镇(街道)建立健全《农村环境卫生长效管理考核办法》《生活垃圾中转站管理制度》《村保洁员工作职责》等管理规章制度,充分利用广播、微信、流动宣传车、宣传标语等群众喜闻乐见的方式对农村垃圾分类收集处理相关知识进行宣传,提高群众的知晓率,不断完善垃圾分类收集处置体系,确保垃圾分类收集工作成效。截至目前,已累计开展垃圾分类专题培训X余次,各类宣传活动X余次,发放倡议书、分类指南等宣传资料X余份。二、存在问题
垃圾分类是一项系统性、长期性的工程,虽然目前我们做了一些工作,取得了一定的成绩,但距省市区要求和群众期盼还有差距,一是社会氛围还不够浓厚。垃圾分类的长效机制还不够健全,从“要我分”到“我要分”的行为习惯还没有完全养成。二是垃圾分类体系还不够健全。分类收集运输的设备不足,分类投放的正确率还有待提高,“分不清”“先分后混”现象不同程度存在。三是物业公司服务还不到位。部分物业公司参与意识不强,主动作为不明显。四是长期养成的不良习惯还影响深远。存在生活垃圾随处扔、杂物随便堆、污水随便排等不文明现象,仅通过发宣传彩页、做文化墙等形式搞环境卫生知识宣传教育还达不到根治效果。
三、下一步工作打算
垃圾分类既是攻坚战,也是持久战。下一步,区住建局进一步提高政治站位,强化责任担当,通过建立长效管理机制,不断查漏补缺、总结经验、补齐短板,多维度营造浓厚的垃圾分类氛围,积极引导居民主动参与垃圾分类,巩固提升垃圾分类工作取得的成果,推进垃圾分类工作的全面开展。
一是突出抓好体系建设。
按照《城市生活垃圾分类设施设备设置标准》,加快推进现有生活垃圾收集点“撤桶并点”,确保居住小区、经营场所、公共场所生活垃圾分类设施实现全覆盖。制定垃圾分类物业公司指导办法,督促指导物业公司严格做好小区垃圾分类有关工作。同时对照国家农村生活垃圾治理“5有”标准和《X农村生活垃圾治理技术导则》,督促各镇(街道)加快完善镇域生活垃圾收运处置体系建设,建立符合实际的保洁制度,优先安排家庭经济困难的劳动力从事保洁工作。
二是突出抓好宣传发动。
持续抓好生活垃圾分类宣传教育工作,创新工作措施,充分发挥融媒体作用,广泛宣传垃圾分类知识,引导市民自觉养成垃圾分类习惯。继续扎实开展生活垃圾分类宣传进社区、进企业等活动,充分发挥社区志愿者、督导员的作用,提高居民分类准确率。提升宣传实效,强化联动执法,组建生活垃圾分类专职人员和监督员队伍,建立健全常态化执法检查机制,严格查处拒不分类、混装混运、无资质收运等行为。三是突出抓好示范创建。
紧盯政策导向,积极开展省级垃圾分类示范区创建,通过规范前期投放、转移运输、后期处置等环节,力争年底前全区生活垃圾投放准确率达X%以上、回收利用率达X%以上、资源化利用率达X%以上。第五篇:杭州市区生活垃圾分类工作实施方案(2012)
杭政办函„2012‟95号
杭州市人民政府办公厅关于印发2012年
杭州市区生活垃圾分类投放工作
实施方案的通知
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
•2012年杭州市区生活垃圾分类投放工作实施方案‣已经市政府同意,现印发给你们,请遵照实施。
二○一二年三月二十九日
(此件可公开发布)
2012年杭州市区生活垃圾分类投放工作
实施方案
为深入推进市区生活垃圾分类工作,提高生活垃圾分类投放质量,根据•关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见‣(国发„2011‟9号)、•杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十二五”城市管理发展规划的通知‣(杭政办函„2011‟231号)和•市委办公厅、市政府办公厅关于印发†杭州市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案‡的通知‣(市委办发„2010‟22号)精神,特制定本方案。
一、指导思想
围绕垃圾分类工作目标,结合生态型城市、低碳城市建设和社会管理创新工作,按照“稳步扩面,着力提质”的要求,注重垃圾分类工作的真实性、过程性、基础性和广泛性,进一步深化宣传教育,增强责任意识,提升文明素质,加强队伍建设,夯实社区基础,强化过程管理,完善工作机制,形成工作合力,不断提高垃圾分类投放质量。
二、工作目标
到2012年9月底,上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州西湖风景名胜区、杭州经济开发区、杭州高新开发 -2-
区(滨江)(以下简称各区‟按要求完成垃圾分类工作目标,其中上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州西湖风景名胜区、杭州经济开发区范围内75%的生活小区开展垃圾分类,杭州高新开发区(滨江)范围内30%的生活小区开展垃圾分类;到2012年底前,各区生活垃圾分类质量达标小区占已分类小区的80%以上;各区创建示范小区数不少于辖区分类小区数的5%;建设并充分发挥培训教员、指导员和志愿者队伍“三支队伍”的基础性作用;进一步完善垃圾分类考评体系和激励机制,开展生活垃圾分类管理立法工作。
三、主要任务
(一)提升广大市民的垃圾分类意识。1.大力营造垃圾分类工作氛围。
(1)加大社会宣传力度。利用广播电视、报纸、网络、短信平台、户外电子屏、公交站台显示屏和公共自行车亭的视频等载体,播放刊登垃圾分类宣传教育片和公益广告片等,做到“广播有声,电视有影、报纸有文”;在广场、公园、车站、码头、机场及图书馆、青少年活动中心等公共场所投放公益广告,持续广泛地开展宣传,努力营造浓厚的垃圾分类工作氛围。[市文明办、市城管委、杭报集团、杭州文广集团、各区政府(管委会)负责](2)深化社区垃圾分类宣传。深入开展社区宣传,做到入耳入眼入心,时时提醒居民参与垃圾分类。利用杭州市垃圾分
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类的卡通形象、标语横幅、宣传海报、宣传橱窗、社区电子显示屏、社区网站等资源,积极宣传社区垃圾分类工作。向分类小区的住户发放垃圾分类指导手册,在分类小区的垃圾投放点、单元楼道设置温馨提示牌,实现宣传“到单元、入楼道、进家庭”。鼓励社区设立环保小教室,设置垃圾分类宣传展示设备,方便居民就近了解垃圾分类知识和信息。依托社区城管服务室建立社区垃圾分类工作指导站,设立社区垃圾分类的咨询服务热线。组织垃圾分类宣传进社区活动,将垃圾分类宣传融入社区的各种节会活动,开展形式多样的寓教于乐的宣传。[各区政府(管委会)负责,市城管委、团市委、市妇联配合](3)组织策划系列活动。策划市区垃圾分类工作两周年宣传活动;定期组织广场宣传咨询活动和进社区活动;开展垃圾分类征文、绘画比赛和知识竞赛、金点子和宣传创意征集等活动。[市城管委负责,市文明办、团市委、市妇联、市教育局、杭报集团、杭州文广集团配合](4)发挥宣教基地作用。组织市民和中小学生参观良渚文化村“垃圾分类宣教中心”和天子岭“环境教育基地”,通过视频培训、案例展示、游戏体验、参与互动等方式培养垃圾分类的理念和意识。结合各区实际,设立区级垃圾分类宣传教育基地,形象生动地宣传垃圾分类工作。[各区政府(管委会)负责,市城管委、团市委、市城投集团配合](5)组织垃圾分类论坛。组织建立“城市公民与垃圾分类” -4-
论坛,利用“我们圆桌会”、“杭网议事厅”等节目,针对垃圾分类工作中出现的热难点问题,邀请名人专家、环保志愿者、热心人士、社区干部、市民代表等开展研讨交流。[市委宣传部负责,杭州文广集团、杭报集团、市城管委、市文明办配合](6)借力社团开展宣传。邀请文艺团体、出版社创作垃圾分类宣传作品,形成具有杭州特色的垃圾分类文化;发挥各类社会团体的作用,宣传垃圾分类工作;借助名人的社会影响力,制作访谈类节目和公益广告,多形式、多渠道宣传垃圾分类工作。[市委宣传部负责,市妇联、市城管委、市文广新闻出版局、市文广集团、各区政府(管委会)配合] 2.加强垃圾分类知识培训。
(1)抓好分级分层培训。结合垃圾分类推进情况,继续开展分级分层分阶段培训,对市、区、街道、社区从事垃圾分类工作的管理人员、城管服务室人员和社区分类指导员进行分门别类的培训,提高各类人员对垃圾分类工作管理监督和培训指导的能力。[市城管委负责,各区政府(管委会)配合](2)开展“一区一月一课”培训活动。在继续办好“垃圾分类市民讲堂”的同时,组建各区垃圾分类培训教员队伍,深入分类小区实施“一区(社区)一月一课”培训活动,通过社区课堂、现场观摩会、经验交流会等形式对居民、物业管理人员、家政人员、保洁人员等进行垃圾分类知识培训,做到应知应会。[各区政府(管委会)负责,市城管委、市妇联、市房管
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局、市贸易局配合](3)推进校园垃圾分类教育实践活动。在各区中小学校和幼儿园开展垃圾分类宣传教育或主题实践活动,编制发放卡通版垃圾分类宣传手册和垃圾分类知识读本,从小培养儿童爱护环境、自觉分类的意识。[市教育局负责,市城管委、市妇联、各区政府(管委会)配合](4)拓宽垃圾分类培训渠道。充分利用市民学校、市民大讲堂、新杭州人文化家园、职工(民工)学校、干部学习新干线、青少年活动中心等载体开展垃圾分类知识培训,发挥妇联、工会等群团组织的作用,扩大培训覆盖范围,普及垃圾分类知识。[市文明办、市人力社保局、团市委、市建委、市妇联、市总工会、市城管委负责,各区政府(管委会)配合](5)设立“垃圾分类网上课堂”。拍摄制作垃圾分类的视频课件,利用“杭州垃圾分类网”(www.xiexiebang.com)进行网络培训。[市城管委负责,各区政府(管委会)配合]
(二)稳步扩大垃圾分类覆盖范围。
1.稳步推进生活小区垃圾分类。积极鼓励条件成熟的生活小区实施垃圾分类投放。各区应制定生活小区的推进计划,充分做好垃圾分类前的宣传发动、培训、设施配置、分类收运的衔接等准备工作,做到分批有序地推进,确保9月底辖区内实施生活垃圾分类投放小区占小区总数的75%以上[杭州高新开发区(滨江)实施生活垃圾分类投放小区占小区总数的30%]。
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[各区政府(管委会)负责,市文明办、市城管委、市环保局、市贸易局、市城投集团配合] 2.积极推进机关事业单位垃圾分类。各区范围内已被评为市文明机关、文明单位的机关事业单位和“市文明学校”的中小学校,率先实施垃圾分类投放工作,年底前各区机关、事业单位和中小学校基本推开垃圾分类工作。[市机关事务局、市直机关工委、市教育局、各区政府(管委会)负责,市文明办、市城管委、市环保局、市贸易局、市城投集团配合] 3.推进公共场所和窗口单位试点工作。车站、码头、农贸市场、专业市场、商场超市、酒店宾馆要进一步加大垃圾分类工作力度,扩大试点范围,总结工作经验,完善工作机制,强化指导服务,逐步提高分类质量,积极探索公共场所和窗口单位实施垃圾分类的工作模式。[各区政府(管委会)、市贸易局、市工商局、市旅委、市交通集团、市旅游集团负责,市城管委、市环保局、市城投集团配合]
(三)着力提高垃圾分类质量。1.总结推广示范小区经验。
(1)创建示范样板小区。继续深化示范小区的创建工作,各区通过验收的示范小区数不少于辖区分类小区数的5%。鼓励示范小区不断创新管理,建立社区自我管理的工作机制,不断探索提高垃圾分类质量的方式方法,使其成为社区学习交流和市民参观的示范基地。[各区政府(管委会)负责,市城管委、-7-
市妇联配合](2)深化定时定点收集试点工作。继续深化各区生活小区定时定点投放收集的试点工作,总结试点经验,逐步完善垃圾投放收运模式,结合实际,适时扩大试点范围。[各区政府(管委会)负责,市城管委、市城投集团配合](3)扩大领导干部联系点范围。总结分管区长联系点的工作经验,推广实施领导干部定点联系制度,建立区级领导联系街道(乡镇)、街道(乡镇)领导联系社区的工作机制,积极鼓励市、区相关部门(单位)与社区结对,共同提高垃圾分类投放质量。[市委组织部、各区政府(管委会)负责,市城管委配合](4)加强经验交流和学习。编印发放•社区垃圾分类工作经验交流材料‣和•杭州市垃圾分类工作社区案例‣。定期在先进社区召开工作例会和现场会,促进各区、街道和社区之间相互学习交流。加强国内城市之间垃圾分类工作经验交流,适时召开城市垃圾分类工作研讨会,增进交流,取长补短。[市城管委负责,各区政府(管委会)配合] 2.夯实垃圾分类工作基础。
加强“三支队伍”建设是今年垃圾分类工作的重点任务,要实现垃圾分类的培训、指导和志愿服务活动社区化、常态化、专业化,切实发挥“三支队伍”的基础性作用。
(1)组建区级培训教员队伍。以区为单位建立培训教员队 -8-
伍,培训老师数量不少于分类家庭户数的0.4‰;建立健全培训工作制度,按照“一区(社区)一月一课”的要求,制定培训计划并组织实施。[各区政府(管委会)负责,市城管委配合](2)加大垃圾分类指导力度。以街道为单位建立指导员队伍,指导员数量不少于分类家庭户数的5‰;建立健全指导员工作制度,落实指导员分片包干的工作机制,落实街道、社区干部每月两次担任指导员的制度。[各区政府(管委会)负责,市城管委配合](3)落实志愿服务工作制度。加大志愿者招募力度,以社区为单位组建一支来源于分类小区、服务于分类小区的志愿者队伍。志愿者人数不少于分类家庭户数的2%。由社区安排在垃圾投放集中时段进行指导和劝导,杜绝“二次分类”行为。做好志愿者服务的登记工作,落实基本保障和激励措施,大力弘扬志愿者的奉献精神。[各区政府(管委会)负责,市城管委、市财政局、市直机关工委、团市委、市民政局配合](4)落实物业服务企业职责。明确物业服务企业在垃圾分类工作中的职责,加大对物业服务企业和从业人员的培训力度,将垃圾分类工作纳入物业服务企业考评内容,考评结果须征求市城管部门意见,督促物业服务企业支持配合社区开展垃圾分类工作。[市住保房管局负责,各区政府(管委会)、市城管委配合] 3.完善服务保障工作。
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(1)做好厨房垃圾专用袋保障工作。厨房垃圾专用袋继续实行政府定点采购供应。各区政府(管委会)要做好住户对厨房垃圾专用袋大小的需求调查和采购工作,指导社区做好厨房垃圾专用袋的发放工作,做到厨房垃圾专用袋不断档、全入户,保障到位,大小适当,质量达标。夏季(6-10月份)可根据住户需求和实际使用情况,按照每天两只的标准提供。[各区政府(管委会)负责,市财政局、市城管委配合](2)落实垃圾分类收集运输。由市环保、贸易部门分别制定有害垃圾、可回收物收运方案,落实收运作业单位。收运单位要根据垃圾分类工作任务,制定具体收运方案,落实分类垃圾收运车辆,确保生活小区和单位分类投放的厨房垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾按规定进行分类收集与运输,并接受市民和媒体的监督。[市城投集团、市贸易局、市环保局负责,各区政府(管委会)、市城管委配合](3)实施分类垃圾房改造。按照•杭州市区生活垃圾收集点(房)改造建设设计导则(试行)‣(杭城管„2010‟99号)的要求,继续对实施垃圾分类小区的垃圾房进行改造,摆放分类垃圾桶,增设分类投放口,规范分类标识,方便居民分类投放,同时对弃用垃圾房进行清除(拆除)。[各区政府(管委会)负责,市城管委配合](4)加强垃圾桶日常管理。根据属地管理原则,做好四类垃圾桶的采购、配置、日常管理和维护工作,做到“数量合理、-10-
种类齐全、图文清晰、摆放正确、专桶专用、清洁卫生无破损”,方便市民分类投放。[各区政府(管委会)负责,市城管委、市财政局配合](5)推进垃圾分类信息化管理。建设市区垃圾分类信息管理系统,对市区所有垃圾分类小区的基础信息、分类设施配置、分类投放质量及收集运输、日常考核等情况进行信息化管理。[市城管委负责,各区政府(管委会)配合] 4.推进垃圾分类处置设施建设。继续加快市区生活垃圾焚烧厂改扩建工作,有效提高我市垃圾处置能力,加强厨房垃圾出路研究,探索适合杭州实际的分类处置方式,建立“焚烧处理为主体、生物处理为补充、填埋处理为保障”的生活垃圾处理体系,保证分类垃圾分类处理。[市城管委,杭州高新开发区(滨江)管委会、政府,余杭区政府,市城投集团负责;市农业局配合]
(四)完善分类工作机制。
1.建立目标责任制。建立三级目标责任体系,由市与区、区与街道(乡镇)、街道(乡镇)与社区签订垃圾分类工作目标责任书,明确责任和目标任务。[杭州市区推进生活垃圾分类收集处置工作领导小组各成员单位、各区政府(管委会)负责] 2.发挥激励引导作用。继续开展垃圾分类工作“百个优胜小区”、先进单位、先进个人、示范家庭的评选和表彰,充分调动社区干部、“三支队伍”的积极性和主动性,广泛发动社
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会各界积极参与垃圾分类。研究适当提高对示范小区垃圾分类宣教中心、环保小教室的奖励和补贴方案。[各区政府(管委会)、市城管委负责,市财政局、市纠风办、市妇联配合] 3.完善考核监督机制。开展垃圾分类工作绩效评价研究,加大垃圾分类专项考核力度,制定•2012年杭州市区生活垃圾分类工作考核实施细则‣,明确目标任务、考核内容和工作要求。出台•杭州市区生活垃圾直运作业规范‣和•杭州市区生活垃圾直运作业考核办法‣,完善市、区两级分类收运监管机制,加强对分类垃圾收集和运输环节的监督管理。[各区政府(管委会)、市城管委、市考评办负责] 4.加强垃圾收费机制研究。借鉴国内外成功经验,结合杭州实际,进一步探索“分得好,少付费”的垃圾收费机制,研究促进垃圾减量、鼓励垃圾分类的收费方案。[市物价局负责,市城管委、市财政局、各区政府(管委会)配合]
(五)加快垃圾分类立法。
深入开展生活垃圾分类立法调研,结合我市实际,广泛征求意见,尽快出台•杭州市区生活垃圾分类管理办法‣,为垃圾分类提供有效的法制保障。[市法制办负责,各区政府(管委会)、市城管委配合]
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。在市政府的统一领导下,充分发挥杭州市区推进生活垃圾分类收集处置工作领导小组的统 -12-
筹协调作用。各地各有关部门要完善相应的组织机构和协调机制,进一步明确责任分工,确保责任到位、措施到位、投入到位。各级各有关部门要制定垃圾分类投放的实施方案,将目标任务逐级分解落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,有计划、有步骤地组织实施生活垃圾分类投放工作。
(二)抓好结合,突出重点。各级各有关部门要紧紧围绕垃圾分类工作目标,将垃圾分类工作纳入相关的考核和评选内容,并与生态型城市、低碳城市建设和社会管理创新相结合,实现垃圾分类工作与城市建设和管理的相互促进、相互提高。要紧密结合垃圾分类工作实际,按照党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的社会管理格局,实现垃圾分类全过程的有效管理,全面提升杭州市民文明素质。
(三)加大投入,落实保障。市、区财政设立生活垃圾分类工作专项资金,做到有钱办事,专款专用。加大对生活垃圾分类工作的宣传、培训、志愿服务活动、社区工作经费的投入,加大对各类先进单位和个人特别是志愿者的奖励力度,对垃圾分类宣教中心和社区环保小教室的建设与运行给予适当激励。
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主题词:城乡建设
垃圾分类△
工作
通知
抄送:市委各部门,市纪委,杭州警备区,市各群众团体。
市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市法院,市检察院。
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市各民主党派。
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