在省工商联八届六次执委会上的讲话邵军

第一篇：在省工商联八届六次执委会上的讲话邵军

在省工商联八届六次执委会上的讲话

邵 军 2006年11月24日

各位执委、同志们：

省工商联八届六次执委会今天即将闭幕了。这次会议是在全省认真学习贯彻党的十六届六中全会和省委第十一次党代会精神的新形势下召开的。会议听取并审议了李仁会长受常委会委托所作的工作报告，总结了四年多的工作，通过了关于召开省工商联第九届会员代表大会的有关决议。这次执委会时间虽短，但经过了充分准备，工商联党组和会领导班子在深入学习十六届六中全会和省委第十一次党代会精神的基础上，对明年工作进行了认真研究，并广泛听取了各市工商联会长、党组书记的意见和建议，大家结合实际情况，对工商联工作进行了认真的讨论，统一了认识，增强了信心，明确了任务。在大家的共同努力下，会议完成了预定的各项议程。在此，我代表中共江苏省委统战部表示诚挚的祝贺。

这次执委会是省工商联八届执委会的最后一次会议。自2002年来，省工商联紧紧围绕省委、省政府的中心工作，积极顺应我省非公有制经济迅速发展的新形势，努力开拓奋发进取，较为圆满地完成了省委、省政府赋予的各项任务，为我省经济社会的发展作出了应有的贡献。在这四年多的时间里，省工商联努力探索新世纪新阶段思想政治工作的有效途径和方法，积极开展对非公有制经济代表人士的思想政治工作，培养壮大了一支拥护党的领导、经济有实力、社会影响好的积极分子队伍；紧紧围绕加快发展我省非公有制经济，以改善非公有制经济发展大环境和提升非公有制企业 1 内部竞争力为主线，开展调查研究，撰写了多篇有价值、有说服力的调研报告和提案、议案，得到省委、省政府的高度重视和肯定，参政议政的水平和效果大大提高；遵循“服务立会”宗旨，努力拓展经济服务领域，完善经济服务体系，在信息、融资、培训、法律、商贸、宣传和对外联络等方面，为会员企业做了大量富有成效的服务工作，工商联的凝聚力和向心力大大增强；主动加强与政府部门的联系，积极配合政府部门开展工作，既解决了非公有制经济发展中的许多具体问题，也在政府职能转变中展示出工商联作为民间商会的崭新活力；按照“自觉自愿、量力而行、互惠互利、义利兼顾”的原则，坚持与我省区域共同发展战略相结合，与对口支援相结合，与民营企业发展内在需求相结合、与当地资源的开发和利用相结合，与推进社会主义新农村建设相结合，省工商联努力推动光彩事业的蓬勃开展，形成了我省光彩事业稳步发展的大好局面。此外，省工商联的自身建设也得到进一步加强，发展壮大了会员队伍，明显改善了会员结构，建立健全了基层组织，锻炼并提高了干部队伍素质。省工商联在过去四年来所取得的工作成绩是显著的，发挥的作用是充分的。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导和关心支持的结果，是全省各级工商联组织和广大会员与党同心同德、团结奋斗的结果，也是我们在座的各位执委殚精竭虑、辛勤努力的结果。我代表省委统战部、省工商联对大家的支持表示衷心的感谢。

省第十一次党代会刚刚胜利闭幕，明年将召开党的第十七次全国代表大会，省工商联第九届会员代表大会也将于明年3月份召开。省工商联党组在深入学习十六届六中全会和省第十一次党代会精神的基础上，对明年的工作进行了认真的研究。这些都已经体现在李仁会长的工作报告中。我 2 完全赞成李仁会长的报告，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就工商联明年的工作重点和换届工作，谈两点意见：

一、认真学习、深刻领会十六届六中全会和省第十一次党代会精神，积极引导民营企业家为“全面达小康、建设新江苏”做出新的贡献

党的十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次非常重要的会议。全会指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。省第十一次党代会，是在江苏发展处于新的历史起点、全面小康建设进入关键阶段召开的一次大会，具有继往开来的重要意义。大会提出了今后五年全面达小康、建设新江苏的奋斗目标。全省各级工商联组织要认真学习、深刻领会、全面准确把握十六届六中全会和省第十一次党代会的基本精神，紧密结合自身工作实际做好会议精神的贯彻落实。工商联作为社会主义现代化建设的重要力量，只有在围绕党的中心工作中定位，在服务国家发展大局中尽职，才能发挥更大作用，体现更大的价值。各级工商联组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕实现全面建设小康社会的奋斗目标，着眼推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，积极引导非公有制经济为“全面达小康、建设新江苏”做出新的贡献。各级工商联组织除了继续履行好工商联应尽的职能外，明年要重点做好以下几项工作：

1、要为江苏发展与和谐做贡献。社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。省第十一次党代会提出要进一步激发全民创业、自主创业、艰苦创业、和谐创业的热情，把加快发展民营经济作为富民的一个主渠道。工商联要充分抓住这一大好机遇，从自身的工作性质出发，从 3 自身的职能出发，为促进我省“又好又快”发展做贡献。要引导我省民营企业和广大非公有制经济人士创新发展思路，创新发展模式，创新发展举措，进一步把企业做强、做大、做优、做久。一要做好非公有制经济代表人士的思想政治工作。做好团结、帮助、引导、教育的工作，提高他们的素质，通过提高他们的综合素质来提高企业的素质，进而提高整个非公有制经济发展的质量；二要通过引导非公有制经济代表人士参政议政，不断改善民营经济发展环境，为非公有制经济的发展提供更加广阔的空间；三要通过发挥工商联的作用，通过充分发挥工商联本身具有的商会职能，为地方经济发展做好服务，为会员企业做好服务。发展与和谐，二者相辅相成，缺一不可。快速健康的发展，可以建设更加和谐的社会。社会主义和谐社会建设是全党全国人民的共同事业。非公有制企业为构建社会主义和谐社会做贡献，一个重要方面就是要坚持“以人为本”，尊重和善待员工，形成和谐共赢的劳动关系。各地工商联要通过评比表彰和思想教育等多种形式，积极引导非公有制企业把“关爱员工”作为企业应尽的一项重要义务和社会责任，自觉尊重和维护员工的合法权益，把员工的安危冷暖挂在心上，主动关心他们的住房、子女教育和生活，改善员工的生产和工作条件；要帮助符合条件的非公有制企业建立健全党、团组织和工会组织，支持他们开展工作，充分发挥他们在加强思想政治教育、推进企业民主管理、思想文化建设、协调劳动关系中的积极作用。同时，要继续引导非公有制企业通过捐资助学、铺路修桥、赈灾济困、拥军优属等多种形式，参与社会慈善事业，帮助困难群众，积极塑造关爱社会的良好形象，增进非公有制经济人士与其他社会阶层的相互认同，不断推进和谐企业、和谐社区与和谐社会建设。

2、要为行业组织的健康发展做贡献。目前，随着社会主义市场经济体制的不断完善，行业组织在市场经济中的作用愈加凸显。在新的形势下，工商联要加强对行业组织的政治引导、推动行业组织健康有序地向前发展。工商联要加强行业组织工作，首先是要积极推动行业协会深化改革，从中扩大自身的影响，争取更多的行业协会作为团体会员加入到工商联组织中来，从而壮大对行业组织工作的基础。其次，要加强与行业协会的联系和沟通，指导行业组织努力加强自身建设，增强行业组织对工商联的认同感，使工商联不仅成为非公有制经济人士的“娘家”，也要成为行业协会的“娘家”。目前工商联行业商会建设工作，重点要放在基层，要放在民营经济相对发达的地区，要放在民营企业参与热情较高的行业。再次，要注意处理好行业协会与行业商会之间的关系。工商联要积极主动地协调处理好两者的关系，形成友好竞争，取长补短，殊途同归的良好氛围，推动行业组织的健康发展。最后，工商联开展行业组织工作还要重视加强对民营中小企业的工作，从中培养一支工商联在行业组织中的骨干队伍。

3、要为社会主义新农村建设做贡献。建设社会主义新农村，是中央从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略决策，符合亿万人民群众的根本利益。非公有制经济与新农村建设有着密切的关系，具有独特的优势。一方面，广大农村活跃着大量的个体户，许多私营企业主本身就来自于农民、事业起步于农村，相当多的非公有制企业还办在农村，或者发展着与农业、农村相关的事业。另一方面，在党和政府的积极引导下，越来越多的非公有制经济人士开始面向农村、关注农民，把改变贫困农村地区的落后面貌作为自身肩负的社会责任，同时也视为事业发展的广阔天地。各地工商联要切实贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，引导好、激 5 发好、保护好广大非公有制经济人士投身新农村建设的热情和干劲，鼓励他们不断探索服务新农村建设的新思路、新载体、新方式，在整村推进、产业化扶贫、劳动力转移等方面作出新的贡献。要努力创造条件，帮助他们解决实际困难和问题，使他们自身事业的发展与新农村建设形成良性互动、实现互惠双赢，真正走出一条可持续服务新农村建设的新路子。

二、以高度的政治责任感，切实做好工商联换届的各项工作 当前全省各地工商联换届工作已经全面展开，截止本月15日，全省已有22个县（市、区）工商联完成了换届工作，省、市两级工商联的换届工作也在紧锣密鼓的进行之中。这次工商联换届是工商联工作适应新形势、承担新任务、开创新局面、实现可持续发展的的迫切需要，是新世纪新阶段一次重要的换届。换届工作涉及面广、幅度大、影响深。我们要按照政治交接、优化结构和健全机制的总要求，深入细致地做好换届的各项工作。

1、严格条件，把好人选关。各地在换届过程中要严格按照中央和省委有关工商联换届文件的要求，遵循广泛性和代表性相结合的原则，抓好工商联领导班子和非公有制经济代表人士队伍建设这个关键问题，认真把好人选关。拟安排为新一届工商联领导班子成员的非公有制经济代表人士，必须通过综合评价，确保人选在政治上的进步性和经济上的代表性。拟推荐安排为新一届省工商联执、常委的非公有制经济代表人士，必须严格标准和条件，规范考察程序，切实做好人选的推荐工作。

2、规范程序，精心组织。换届工作是系统工程，要严谨、周密做好各项准备工作。在工商联换届过程中，要遵照工商联章程的有关规定，规范操作程序，精心组织实施，上下衔接，密切配合，把工商联换届工作做深、做细、做扎实。

3、把思想政治工作贯穿于工商联换届的全过程，确保平稳、顺利地完成换届工作。这次工商联换届调整幅度较大，在进退去留问题上会有一些思想反映，特别是退下来的同志，对统战工作、工商联工作都很有感情，也会有失衡心理，也会有思想波动。我们要发挥统一战线思想政治工作的优势，一方面，要通过深入细致的思想政治工作，使大家增强政治意识、大局意识、责任意识，摆正个人利益和集体利益、个人要求与工作需要的关系，正确对待“名、权、位”和“进、退、留”。在工商联领导班子和领导机构中，无论是“进、留”，还是“去、退”，大家都应从是否有利于工商联的工作出发，都应从是否有利于工商联的事业发展出发，从是否有利于当地经济社会的健康发展出发，从是否有利于社会主义和谐社会的建设出发。工商联换届工作的顺利完成，就是对党委和政府中心工作的有力支持，就是对社会主义和谐社会建设的重要贡献；另一方面，要切实关心退下来同志的政治和生活待遇，积极帮助他们解决实际问题。同时，也希望退下来的同志能够常 “回家看看”，一如既往地关心和支持统战工作和工商联工作。

明年是省十一次党代会后的第一年，是站在新的历史起点上各项工作全面展开的一年，也是工商联工作发展的重要一年。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全面准确领会党的十六届六中全会和省十一次党代会精神，把思想统一到会议精神上来，把力量凝聚到落实会议提出的各项任务上来，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现“全面达小康、建设新江苏”的宏伟目标而努力奋斗。

第二篇：在自治区工商联八届二次执委会上的讲话

在自治区工商联八届二次执委会上的讲话

（2007年12月27日）

马金虎

同志们、朋友们：

在新年即将来临之际，自治区工商联召开八届二次执委会议，主要目的是总结换届以来的工作，安排部署明年的工作。刚才，会议传达了全国工商联十大精神和自治区党委十届三次全体（扩大）会议、自治区经济工作会议精神，审议了刘金虎主席代表自治区工商联八届常委会所做的工作报告，通过了人事调整事项，并对2007年“建言献策促发展”活动先进单位和个人进行了表彰。会议开得十分及时、非常成功，充分体现了新一届自治区工商联领导班子求真务实、开拓创新的良好精神风貌，也展现了各级工商联自加压力、锐意进取的昂扬斗志。希望各级工商联在新的一年里，全面抓好各项工作的贯彻落实，推动全区工商联工作再上新的台阶。

自治区工商联和各市、县（区）工商联换届以来，各级工商联紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持统战性、经济性、民间性的有机统一，切实发挥职能作用，努力加强自身建设，不断提高工作执行力和效率。特 别是党的十七大召开后，各级工商联采取各种有效形式，在非公有制经济领域分层次、有重点地深入抓好十七大精神的学习贯彻，在参政议政、经济联络、思想政治、构建和谐劳动关系和光彩事业、会员服务和自身建设等方面都取得了新的进展。在此，我代表自治区党委向大家所做的贡献表示衷心的感谢！

下面，我讲几点意见。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路

自去年下半年以来，全区各级工商联组织相继进行了换届，选举产生了新的领导班子，一批年富力强、德才兼备的同志走上工商联领导岗位，一大批非公有制经济人士进入各级工商联领导班子和执委会，有的还担任了市、县（区）工商联主席。另外，经过中央统战部考察和批准，我区正式成为全国非公有制经济人士担任省级工商联主席的试点省份。当前，组织上的新老交替已经完成，摆在全区各级工商联组织面前的一个首要政治任务就是，要以深入学习贯彻党的十七大精神为主线，扎实搞好政治交接。

学习贯彻十七大精神，最根本的就是要深刻理解把握中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义是十七大的主 题和灵魂，是马克思主义中国化的最重要成果。在当代中国，要真正坚持社会主义，就必须坚定不移地走中国特色社会主义道路；要真正坚持马克思主义，就必须始终坚持中国特色社会主义理论体系。希望大家要努力学习和领会中国特色社会主义理论体系的精神实质，坚持用其基本立场、观点和方法来认识和看待我国、我区改革发展过程中的问题，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，团结引导广大非公有制经济人士为推进我区跨越式发展作做出新贡献。

开展中国特色社会主义主题学习教育活动，是各级工商联组织发扬优良传统、搞好政治交接、开拓创新发展的必然要求，也是学习贯彻十七大精神、坚定中国特色社会主义理想信念的必然要求。全区各级工商联要充分认识开展中国特色社会主义主题学习教育活动的重大意义，积极探索开展中国特色社会主义主题学习教育活动的有效途径，引导广大非公有制经济人士认清时代赋予的责任和使命，自觉接受中国共产党的领导，积极投身于和谐宁夏建设。要深入了解和掌握会员的思想实际，以十七大精神的学习贯彻作为政治交接的主线，同学习贯彻自治区第十次党代会、十届二次、三次全体（扩大）会议精神结合起来，同 贯彻本地区党委、政府的工作部署结合起来，同工商联工作实际结合起来，同促进非公有制经济又好又快发展结合起来，切实增强学习教育活动的针对性和实效性。要加强领导，精心筹划，周密部署，成立学习教育活动专门机构，认真研究制定活动方案，建立健全长效机制，保证学习教育活动扎实有序进行，进一步打牢走中国特色社会主义道路的思想基础。

二、围绕中心，服务大局，团结凝聚非公有制经济人士为我区跨越式发展做出更大贡献

党的十七大对发展非公有制经济，在重申“两个毫不动摇”的同时，做出了“两个平等”的新阐述，要求要坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。11月21日，自治区党委陈建国书记就我区非公有制发展做出重要批示：“非公有制经济如何更好地贯彻科学发展观、调整结构、狠抓节能减排、实现更好更快发展，请工商联会同自治区经委认真调研，提出可行的意见和措施”。建国书记在批示中提出的是非公有制经济如何“更好地”贯彻科学发展观和实现“更好更快”发展，充分体现了自治区党委对发展非公有制经济的坚定信心，也充分说明自治区党委对非公有制经济贯彻科学发展观寄予了厚望，对工商联工作寄予厚望。各级工商联和广大非 公有制经济人士要把思想行动统一到中央和自治区党委的精神上来，振奋精神，创造性地开展工作。要以贯彻陈建国书记重要批示为契机，推动非公有制经济全面贯彻科学发展观，使非公有制经济不仅成为推动国民经济增长的重要力量，也成为贯彻科学发展观的重要力量。

工商联作为党领导的人民团体和商会组织，自觉服从于自治区工作大局，是各级工商联领导班子必须坚持的重要原则。当前和今后一个时期，各级工商联要在贯彻落实科学发展观方面，立足于奋力推进我区跨越式发展，认真抓好以下工作。一是要着眼于国民经济又好又快发展，支持和帮助非公有制企业实现科学发展。我区非公有制经济能否又好又快发展，关键在于是否贯彻落实了科学发展观，转变了发展方式，实现了科学发展。要坚持以人为本，注重人力资源的合理开发与科学利用，广泛开展员工岗位技能培训和企业家现代化管理知识的培训，构建和谐劳动关系，理顺初次分配关系，促进企业家与员工的全面发展，做到员工与企业同进步共发展，发展成果共享。要支持和帮助非公有制经济转变发展方式，加快产业结构调整步伐，推进技术创新、管理创新、制度创新、体制创新，不断增强企业的核心竞争能力；要引导和推 动非公有制企业走新型工业化道路，围绕依靠科技进步和提高劳动者素质这个核心，培育壮大特色优势产业，不断增强协调发展能力；要支持和帮助非公有制经济节约资源、保护环境，发展循环经济，实现资源优势向经济优势转化，不断增强可持续发展能力。二是要着眼于促进城乡协调发展，鼓励和引导非公有制经济人士积极投身社会主义新农村建设。要大力发展农业产业化，不断提高涉农民营企业农业综合生产能力和市场竞争力，推动新兴农业的培育和现代农业的发展。要推动发展农村工业，非公有制企业要积极参与发展地处农村、服务农民、与农业经济相关联的各类工业，将部分配套加工业向农村地区延伸。要积极开拓农村商品市场。从农村消费特点出发，开发农村经济适用、适销对路的各类产品。要参与农村基础设施建设和支持发展农村社会服务事业。农业产业化企业要积极参与农村道路建设、新村镇建设和新农居建设。积极参与农业技术推广体系改革和建设，发展多元化农业科技服务组织。要广泛吸纳农村转移劳动力。大力发展劳动密集型和各类服务型中小企业，扩大农民工招工就业，推动农村劳动力向非农产业和城镇转移。要推进农村公益扶贫慈善事业。积极参与农村的公益事业、扶贫工程和慈善事业，进一步树立社会主 义建设者新形象。三是要着眼于促进国内发展和对外开放相协调，鼓励和支持有条件的非公有制企业“走出去”。要帮助非公有制企业在增强自主创新能力的同时，实施“走出去”战略，在区外、国外开拓市场、利用资源，努力形成一批具有自主知识产权和主业突出、效益较好、竞争力较强的大公司，推动业绩突出、符合条件的企业在国内板块上市，增强发展后劲。各级工商联要通过与区外省、市和港澳地区工商社团缔结友好商会等形式，并借鉴他们开展会员服务工作的有益经验，加强经贸沟通，拓宽友好来往渠道，引导非公有制经济在国内国际更大的范围、更广的领域和更高的层次上参与国内国际经贸合作。在“走出去”的同时，还要坚持“请进来”。各级工商联要积极协助各级地方政府招商、选商，不断增强本地工业、农业、服务业的发展能力，协助会员企业引进资金、技术、人才和先进管理经验，加快工业化、城市化、信息化进程。

三、以弘扬“优秀建设者”精神和承担“五个方面”的责任为抓手，深入做好非公有制经济人士思想政治工作

做好非公有制经济人士思想政治工作，引导他们健康成长，是党赋予工商联的重要职能，也是工商联 工作一个十分重要的着力点。做好非公有制经济人士思想政治工作，就是要在非公有制经济人士中大力弘扬“优秀建设者”精神，引导他们承担“五个方面”的社会责任。“优秀建设者”精神：一是奋发图强、振兴中华的爱国情怀；二是百折不挠、锐意进取的敬业精神；三是言行一致、明礼守信的诚信态度；四是诚实劳动、依法经营的守法品格；五是致富思源、服务社会的贡献意识。概括起来就是“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”。“五个方面”的社会责任，具体地说，就是爱国报国的责任，发展企业的责任，诚信守法的责任，道德自律的责任，公益慈善的责任。“优秀建设者”精神和“五个方面”的社会责任，二者是有机的统一，各有侧重。归根到底，一句话，就是胡锦涛总书记提出的“以强国富民为己任”。这是我国社会主义条件下非公有制经济人士履行社会责任的最高境界，也是工商联引导非公有制经济人士承担社会责任的主要内容。

改革开放以来，非公有制经济人士整体数量不断增多，并作为一个新的社会阶层融入社会。“优秀建设者”精神和“五个方面”的社会责任，是广大非公有制经济人士在社会主义市场经济大潮中勇敢拼搏、艰苦创业的过程中，弘扬中华民族优秀的传统文化而探 索出来的。如，前些年民营企业家提出的“《论语》加算盘”，6年前33位民营企业家郑重发出的“信誉宣言”，都是非公有制经济人士的“义利观”。我国古代就有不少经商爱国的传奇人物，近现代史上也有很多实业报国的仁人志士，他们都是当今企业家们的典范和楷模，当代企业家们的爱国情怀，是源远流长的爱国主义传统的升华和发展。但也要看到，目前有些企业还存在着坑蒙拐骗、偷税漏税、制假贩假及忽视员工权益保障等问题，在一定程度上损害了非公有制经济人士的社会形象。我们既要为非公有制经济人士的事业发展创造良好条件，也要引导他们积极承担社会责任，做合格的中国特色社会主义事业建设者。各级工商联要抓住全国、全区表彰第二批“优秀中国特色社会主义事业建设者”带来的良好契机，乘势而上，进一步强化非公有制经济人士思想政治工作，按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，鼓励和引导他们积极参与改革开放和社会主义现代化建设，致富不忘国家，把报效祖国、造福社会作为义不容辞的责任，把企业的发展与国家、民族振兴和自治区的跨越式发展结合起来。要引导他们注重企业发展质量，健全现代企业制度，提高自主创新能力，努力把企业做好做强做久。要引导他们增强诚 信守法意识，以正确处理劳动关系为重点，以支持企业党的建设、工会建设和企业文化建设为保障，维护员工合法权益，构建和谐劳动关系。要引导他们加强思想修养，提高精神境界，保持积极向上、情趣健康的生活方式，努力形成与社会主义市场经济相适应的价值观念和行为准则。要引导他们积极投身先富帮后富、实现共同富裕的实践，积极参与光彩事业、送温暖献爱心活动和各种社会公益慈善事业，在促进社会和谐中做出积极贡献。

四、切实加强自身建设，不断提高工商联工作的能力和服务水平

自身建设，是正确开展各项工作的根本。《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》明确要求，“工商联要努力加强自身建设，体现特色，增强吸引力，提高履行职责和发挥作用的能力”，对工商联工作提出了新的更高要求。当前，工商联工作正处在一个大发展时期，也处在一个前所未有的转型时期，面临着前所未有的新课题新考验。面对新的形势、新的任务，各级工商联能否落实工作、切实履行职责、充分发挥作用，关键在于能否以改革创新的精神加强自身建设。

一是要始终坚持统战性、经济性、民间性的有机 统一。工商联作为党领导的人民团体和商会组织，具有统战性、经济性、民间性相统一的特征。准确把握这“三性”的内涵及相互关系，是工商联坚持正确方向和鲜明特色的基本保证。坚持统战性，就是要坚持中国共产党的领导，充分发挥参政议政、民主监督、团结教育、协调关系等基本功能，把广大非公有制经济人士紧密团结在党的周围，坚定不移地走中国特色社会主义道路；坚持经济性，就是要充分发挥工商联管理非公有制经济的助手作用，为促进会员的企业发展和生产经营活动服务，为促进经济社会发展服务；坚持民间性，就是要通过协调服务、信息沟通、中介咨询等形式和渠道，增大包容性，增强影响力，扩大覆盖面，通过工商联组织把广大非公有制企业最大限度地团结在党和政府周围，使民间商会的独特优势充分发挥出来。坚持统战性，工商联才具有政治优势；坚持经济性，工商联才具有发展的基础；坚持民间性，工商联才有旺盛的活力。失去了统战性，工商联就失去了自身存在的依据；而丢掉了经济性和民间性，工商联就失去了开展工作的载体和途径。所以说，“三性”是有机整体、缺一不可。工商联工作，既要寓统战性于经济性、民间性之中，又要在经济性、民间性中充分体现统战性，使“三性”相互促进、相得益彰，从 而更好地发挥工商联的独特优势。

二是工商联要充分发挥“五个方面”的作用。党中央、国务院致全国工商联十大的贺词和新修订的工商联章程，明确要求工商联要充分发挥五个作用，即，在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用、在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用、在政府管理非公有制经济方面的助手作用、在构建和谐劳动关系过程中的协调作用、在我国行业协会商会改革和发展中的积极作用。这五个方面的作用，进一步指明了工商联工作前进的方向，也是工商联工作的重要创新。发挥这五个方面的作用对工商联工作来讲，可谓任重而道远。各级工商联要在这五个方面下大力气，进行开创性的探索，深入摸索工作规律，深刻总结工作经验，集全区各级工商联工作之力，努力形成一套富有成效的工作机制，切实保障五项作用的发挥。

三是要努力加强会员队伍建设。当前，全区各级工商联会员发展步伐明显加快，组织建设有了很大突破。但是会员总量与全区非公有制经济人士数量相比，所占比重还不大。要根据发展非公有制经济和开展工商联工作的需要，加强会员发展工作，在不断壮大会员队伍的基础上优化会员结构，改进会员管理工作。要以发展企业会员为重点，在已经取得较大突破的基础上，进一步取得大发展，争取企业会员数量5年内突破8000个。要继续加强行业商（协）会的发展工作和管理工作，充分发挥行业（协）会在行业服务、行业自律中的引导作用，进一步推进行业商（协）会的改革和发展。

四是要按照建设“学习型、思考型、服务型、创新型、务实型”机关的要求，努力加强机关自身建设。要以能力建设为核心，解放思想，大力推进工作思路、工作内容、工作方式、工作机制的创新，注重对干部工作能力的培养和训练，增强干部服务大局的能力、服务会员的能力、调查研究的能力、组织协调的能力以及办文办会办事的能力。要以领导班子作风建设为重点，切实改进机关工作作风，努力在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面有新的提高，树立机关工作人员的良好形象。要积极探索有效发挥企业家副主席、常委、执委作用的工作机制，用制度管权、靠制度管人、按制度办事。

再过四天，就到了“元旦”，这里，我祝愿大家在新的一年里，身体健康、工作愉快、阖家幸福！

谢谢大家。

第三篇：在工商联五届四次执委会上的讲话

在**区工商联五届四次执委（扩大）会上的讲话

（2010年4月2日）

**区委副书记

各位企业家，同志们：

今天，非常高兴能参加我区工商联五届四次执委（扩大）会议，与各位执委、各位企业家共话**发展。在此，我代表区委、区政府向在座的各位执委、企业家，并通过你们，向为我区经济社会发展作出积极贡献的全区工商界人士、非公有制经济人士致以衷心的感谢和亲切的问候！

刚才，**主席代表执委会所作的工作报告，实事求是地总结了区工商联2009年工作，全面部署安排了2010年工作，报告通篇贯穿了十七届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，符合区委、区政府的要求，是一个非常好的报告。下面，我就进一步加强区工商联工作、促进非公有制经济健康发展，再谈三点意见，供大家参考。

一、肯定成绩，提高认识，进一步增强做好工商联工作的责任感和使命感

刚刚过去的2009年是国家进入新世纪以来经济发展困难最多的一年，也是极富挑战的一年。一年来，全区上下坚持以科学发展观为统领，坚决贯彻落实中央和省、市刺激经济的一揽子计划和决策部署，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作主线，进一步坚定信心、齐心协力、共克时艰、扎实工作，圆满完成了既定各项目标任务，实现了经济回升 1 向好、社会和谐稳定的良好局面。在全市经济社会发展工作目标综合考核14项量化指标中，11项考核得分位列全市前三。在市委、市政府经济社会发展工作目标考核中位列第四，位次比上年前移二位；在市政府工作目标综合考核中位列第三，位次比上年前移三位。这些成绩的取得，是全区人民开拓进取、团结奋斗的结果，也离不开广大工商联会员和非公有制经济人士的辛勤劳动和积极贡献。一年来，区工商联在区委、区政府的正确领导及市工商联的指导下，紧紧围绕区委区政府的中心工作和统一战线领域的重点任务，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，在有效履行参政议政、建言献策、服务会员等职能的同时，还积极引导非公有制经济人士主动投身经济建设主战场，做了大量卓有成效的工作。2009年全区实现工业总产值96.34亿元，增长13.5%，新增规模企业24家，总数达到153家，规模企业实现产值56.32亿元，增长18.4%；新增亿元企业4家。在2009年全国开发区招商引资高层论坛峰会暨颁奖盛典上，我区被授予“中国**基地”和“浙江**产业基地”称号，**被认定为国内首台(套)产品，民心炭业科企合作项目获国家科技进步二等奖，这些都凝聚了工商联和广大企业家的心血，可以说，区委对区工商联一年来的工作是满意的。

近年来，中央领导多次就做好非公有制经济和非公有制经济人士工作发表重要讲话，指出：新的社会阶层人员包括个体户、私营企业主等，也是“有中国特色社会主义事业的建设者”，要引导非公有制经济健康发展，引导非公有制经济 2 人士健康成长。要求非公有制经济人士要“把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕同全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来”。工商联在促进“两个健康”、推动“三个结合”方面，具有其他组织不可替代的独特作用。中央领导的这一系列重要论述和指示，为非公有制企业健康发展指明了正确方向，也对工商联工作提出了更高要求。可以说，在新的历史时期，工商联工作不是可有可无，而是非有不可；不是可以削弱，而是必须加强；不是无所作为，而是大有可为。

当前，我区经济社会发展正进入关键时期，特别是今年以来相继召开的区委十一届七次全会、区政府十三届六次全会、全区“两会”和全区干部大会，对今年及今后一个时期全区经济社会建设工作进行了全面部署，特别是区委六届八次全会站在**发展战略全局的高度，提出了“抓转型、重发展、惠民生、强党建、促和谐”，全力推进追赶型跨越式可持续发展的发展思路，为我区今后一段时期的科学发展指明了方向。在此背景下，区工商联发挥作用的空间将更大，领域将更宽，效益将更明显。因此，工商联要深刻领会和准确把握**今后一段时期发展的新形势、新要求、新任务，进一步统一思想，树立信心，积极参与，主动作为，努力把工商联工作做得更实、更细、更有成效。

二、发挥作用，履行职能，积极推进我区非公有制经济健康持续发展

工商联要紧紧围绕区委区政府中心工作，积极顺应非公 3 有经济发展趋势，在优化非公有经济发展环境、服务非公有经济人士、搭建企业合作平台等方面充分发挥作用，认真履行职能，努力促进我区非公有制经济健康发展。

1、积极发挥桥梁纽带作用，切实当好区委区政府的参谋助手。工商联是我们党联系工商界的桥梁和纽带，是党委、政府做好工商界工作的重要参谋和助手。区工商联要根据这一性质和地位的要求，更加主动、积极地参与社会事务、政治协商和民主监督，提高参政议政水平。一方面，做好上情下达。要紧紧围绕区委、区政府中心工作，将区委、区政府的重大决策、经济发展政策以及有关发展经济的工作思路、工作部署，迅速向非公有制经济人士传递，为非公经济人士熟悉政策、运用政策提供知情知政渠道，正确引导非公有制经济健康发展。另一方面，做好下情上报。要深入开展调查研究，及时向区委、区政府反馈我区非公有制经济发展情况、存在问题及非公有制经济人士提出的意见和建议，为区委、区政府发展非公有制经济提供决策参考意见，并协助政府做好企业规范管理和服务等工作。同时，广大工商联成员要充分发挥联系广泛、信息灵通、经济专业的优势，在推进全区招商引资中积极有为。要积极组织、引导我区非公有制企业，通过区内商会组织网络，扩大对外联络，广泛传递商贸信息，促进地区间、行业间、企业间的经济联系，将引进外资与自身发展紧密结合起来，通过引进资金、技术、先进管理方式，借力发展、借资扩张，提升我区民营经济发展的水平和质量。

2、积极发挥商会服务作用，切实提升服务企业的水平和质量。工商联的凝聚力、吸引力如何，关键取决于服务水平的高低。竭诚为会员企业服务，是工商联的基本职责，也是工商联的活力所在。因此，区工商联要立足“民间性、服务性、自律性”，把服务会员企业作为工作的出发点和落脚点，在“服务”上动脑筋，不断出实招、出新招、求实效。一要深入调研，努力倾听企业真实呼声。要走出机关，深入企业，通过座谈会、协商会等形式，倾听企业“原声带”，了解企业的“燃眉之急”，真正了解非公经济人士在企业发展中遇到的各种实际困难和突出问题以及他们的诉求。同时，要通过建言献策、政协提案、情况反映、立法意见等方式反映企业合理诉求，为非公企业发展争取良好的政策环境。二要创新机制，有效解决企业实际问题。工商联人手少、工作经费有限，必须把有限的资源用在最关键的地方，力求在工作机制建立和创新上取得新突破。一方面，要继续发挥好利用调研建议、提案等参政议政固有机制作用，加强与党委、人大、政府、政协的沟通协调，帮助企业解决突出问题。另一方面，要适应新形势、新任务、新要求，积极主动开拓创新，在建立非公经济统计、分析、监测、预警机制，权益维护机制，行业自律机制，综合服务机制，政策执行监督检查机制等方面取得新突破。三要丰富载体，积极搭建服务平台。工商联要利用工作舞台大、活动面广的优势，善于找“抓手”、建“平台”、树“品牌”，扩大服务覆盖面。特别是在当前经济危机余波未平的大背景下，要积极呼吁并促进银行增加非公企业信贷规 5 模，多方畅通融资渠道；要发挥优势牵线搭桥，积极组织商贸投资活动，推动企业优势互补、团结协作，解决当前的市场萎缩、订单不足等实际困难；要积极组织力量，举办一些企业发展经验交流会，让一些坚持科学发展、应对金融危机有成效的企业现身说法，传授经验，帮扶困难企业，共同抵御经济危机余波的影响。

3、积极发挥教育引导作用，促使广大非公有制经济人士积极自觉承担社会责任。引导非公有制经济人士健康成长，是工商联的重要职能，也是促进“两个健康”的重要内容。区工商联既要为非公有制经济人士的事业发展创造良好条件，也要通过各种教育手段和方法，引导他们积极承担社会责任，做合格的中国特色社会主义事业建设者。当前，着重是要引导非公有制经济人士自觉承担起“五个方面”的责任：一是爱国报国的责任，积极参与改革开放和现代化建设事业，致富不忘国家，把报效祖国、造福社会作为义不容辞的责任，把企业发展与国家和民族振兴结合起来；二是发展企业的责任，注重企业发展质量，健全现代企业制度，提高自主创新能力，努力把企业做好做强做大；三是诚信守法的责任，增强诚信守法意识，以正确处理劳动关系为重点，以支持企业党的建设、工会建设和企业文化建设为保障，维护员工合法权益，构建和谐劳资关系，努力促进企业内部关系的和谐；四是道德自律的责任，加强思想修养，提高精神境界，保持积极向上、情趣健康的生活方式，努力形成与社会主义市场经济和适应的价值观念和行为准则；五是公益慈善的责任，6 积极投身先富帮后富、实现共同富裕的实践、积极参与社会主义新农村建设、光彩事业和各种社会公益慈善事业，在促进社会和谐中作出积极贡献。

4、发挥团结凝聚作用，努力提高工商联的凝聚力和执行力。工商联要完成“两个健康”的根本任务，必须以增强组织凝聚力、提升执行力为基本前提。一方面，要提高凝聚力。在当前区域经济竞争日益激烈的形势下，各方面都在争夺非公企业和非公经济人士这块资源，如果我们工商联这个主渠道不发挥作用，听之任之，那我们的工作对象就跑光了，工作也就会被边缘化，凝聚力更无从谈起。同时，对我们的工作对象既要团结友爱，又要教育管理。对那些只要名分头衔，不愿参加会议、活动，不想承担责任、义务的，要敢于批评，并用制度加以约束。另一方面，要提高执行力。无论是在政府职能部门，还是在工商联，执行力都是工作、事业能否成功的必要条件。特别是在工商联，更有一个上下相互理解、相互支持、相互配合的问题。2010年，全区工商联各方面的任务都很重，必须在增强执行力上下功夫，要从领导班子做起，切实增强紧迫感和责任感，以改革创新的精神，坚持统筹兼顾，早做准备，全面提高工商联的工作质量和工作效率，确保全年各项任务的圆满完成。

三、提升素质，求真务实，努力加强工商联队伍自身建设

工商联工作历来都是党的工作的重要组成部分。在当前新的形势和复杂的经济形势下，要求工商联的工作对象、职 7 能和任务做出适应性变化，全面加强工商联自身组织建设十分必要。

一要加强学习，提升素质。新时期新形势给工商联工作提出了新要求,工商联干部要扎实开展学理论、学政策、学经济、学法规、学管理为主要内容的学习活动，努力创建“学习型、服务型、效能型”机关，塑造一支既会做思想政治工作，又会做经济工作的工商联干部队伍。此外，还要加强会员队伍建设，坚持“稳步发展、调整结构、提高质量”的方针，重点发展有实力、有代表性的生产型、科技型和外向型的非公有制企业会员，不断壮大代表人士队伍。要建立会员、组织、代表人士数据库信息系统，进一步加强非公有制经济代表人士的联系和管理。

二要解放思想，改进作风。要树立大商会意识，走开放式办公的路子，充分发挥工商联组织的资源优势和广大会员的参与作用，树立竞争意识和忧患意识。围绕区委、区政府中心工作，大胆履行职能，积极建言献策。要真正重视、真心关怀、真情关爱非公有制企业的发展，为企业排忧解难，搞好服务。

三要锐意创新，开拓进取。要建立完善会员联谊活动机制和主席（会长）轮值制度，增强工商联的活力；要建立建全工商联会员企业以及广大非公有制经济人士反映问题的对话渠道，进一步建立解决问题的长效机制。工商联要围绕我区重大的经济社会发展问题，特别是非公有制经济发展问题，进一步深入调查研究，积极建言献策。

同志们，对于工商联工作，区委历来是寄予厚望的。希望工商联的同志要与时俱进，团结奋斗，充分发挥优势，开创工作新局面，为我区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

最后祝大家事业发达，生意兴隆，万事如意！谢谢大家！

第四篇：领导在工商联执委会上的讲话一

领导在工商联执委会上的讲话一

各位执委、同志们：

在全县上下深入贯彻“两会”精神，大力实施招商引资“一号工程”，强力推进CN跨越式发展的新形势下，我们召开县工商联第四届四次执委会议，非常及时，很有必要。刚才，方崇钿会长作了一个很好的工作报告，对2004年工作进行了实事求是的总结，对2005年工作做了切实可行的安排。这个报告符合县委、县政府的整体工作要求，是服从、服务于县委、县政府中心工作的具体体现，希望大家结合实际认真抓好落实。

在过去的一年里，全县工商联组织积极发挥参政议政作用，紧紧围绕经济建设这个中心，着力做好促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士的团结、帮助、引导和教育工作，努力探索社会主义市场经济条件下做好会员服务的新路子，在组织考察、人员培训、信息咨询、维权服务、营造非公经济发展环境以及招商引资等方面做了大量富有成效的工作，为我县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会，我谨代表县委、县政府向全县广大非公有制经济人士和工商联工作者表示衷心的感谢！

2005年，是我县进入后三年跨越式发展阶段的起步之年，是特别需要全县上下万众一心、众志成城、克服困难、强力推进的关键之年，也是我县工商联组织大有作为的重要一年。希望大家进一步认清形势，把握大局，善于把工商联工作放到全县工作中去审视、思考和部署，找准位置、明确重点，充分发挥工商联组织的特点和优势，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，创造新经验，努力把工商联工作提高到一个新的水平，积极推动全县非公有制经济更快更好地发展。下面，我就如何进一步加强工商联工作提几点希望和要求。

第一，准确把握发展形势，切实增强工商联工作的使命感和责任感。党的十六大以来,中央领导多次就做好非公有制经济和非公有制经济人士工作发表重要讲话指出，新的社会阶层人员包括个体户、私营企业主等，也是“有中国特色社会主义事业的建设者”，要引导非公有制经济健康发展，引导非公有制经济人士健康成长。要求非公有制经济人士要“把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕同全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来”。中央领导的这一系列重要论述和指示，特别是最近国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，为非公企业健康发展指明了方向，也为工商联工作指明了正确方向。工商联会员的结构主体是非公有制经济人士，工商联在引导非公经济和非公经济人士做到“两个健康”、“三个结合”和做“合格的社会主义建设者”方面，具有其他组织不可替代的独特作用。可以说，在新的历史时期，工商联工作不是可有可无，而是非有不可；不是可以削弱，而是必须加强；不是无所作为，而是大有可为的。特别是在当前市委、县委相继把招商引资作为“一号工程”，积极鼓励和扶持非公经济健康发展的社会大背景下，工商联发挥作用的空间将变大，领域将变宽，效益将更明显。因此，全县工商联组织要准确把握当前发展的有利形势，进一步统一思想，树立信心，切实增强责任感和使命感，自觉服务于我县的改革、发展、稳定大局。

第二，发挥“桥梁、纽带”作用，切实当好县委、县政府“参谋、助手”。工商联是我们党联系工商界的桥梁和纽带，是党委、政府做好工商界工作的重要参谋和助手。县工商联要根据这一性质和地位的要求，更加主动、积极地参与社会事务、政治协商和民主监督，提高参政议政水平。一方面做好上情下达。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，将县委、县政府的重大决策、经济发展政策以及有关发展经济的工作思路、工作部署，迅速向非公有制经济人士传递，为非公经济人士熟悉政策、运用政策提供知情知政渠道，正确引导非公有制经济健康发展。另一方面做好下情上报。要深入开展调查研究，及时向县委、县政府反馈我县非公有制经济发展情况、存在问题及非公有制经济人士提出的意见和建议，为县委、县政府发展非公有制经济提供决策参考意见，并协助政府做好企业规范管理和服务等工作。

第三，加强思想政治工作，切实引导非公有制经济人士做优秀社会主义事业建设者。全县工商联组织要以“三个代表”重要思想为指导，抓住思想建设、道德建设和法制建设这三个重点，积极开展非公有制经济人士的思想政治工作，帮助他们树立在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念，提高他们的思想认识、思想觉悟，提高他们的整体素质，提高他们的管理水平，做到“爱国、敬业、守法”；要结合我县创建“平安CN”和“信用CN”建设等，引导和教育他们诚实劳动、合法经营，自觉做到守信用、讲信誉、重信义，树立CN经济发展新形象。要进一步开展“三个结合”学习教育活动，引导会员深刻领会十六大、十六届三中、四中全会精神，明确自己的社会责任，看到存在的不足，加强自身建设；要“致富思源、富而思进”，积极投身光彩事业和扶贫开发，参与国企改革和就业、再就业工程，帮助更多群众脱贫致富，走共同富裕之路；要切实加强企业党建工作，指导行业商会党支部积极探索思想政治工作的新途经、新办法，多做团结人心、凝聚力量、提高觉悟的工作。

第四，积极履行商会职能，切实提升服务企业的水平和质量。有为才有位。工商联的凝聚力、吸引力如何，关键取决于服务水平高低。竭诚为会员企业服务，是工商联的基本职责，也是工商联的活力所在。县工商联要立足“民间性、服务性、自律性”，把服务会员企业作为工作的出发点和落脚点，认真履行自身职能，进一步拓宽服务领域，丰富服务内容，创新服务手段，强化服务措施，为非公有制企业抢抓机遇、加快发展提供优质服务。要在为企业提供培训、审计、法律、咨询等日常服务的同时，着重为非公企业提供市场、技术、商品等信息服务，帮助非公企业进行技术改造，开发科技含量高、附加值高的新产品；要积极协调企业与企业、政府部门与企业之间的关系，帮助企业解决经济活动中遇到的实际问题；要加强与港澳台和海外工商社团的联系与合作，促进经济、技术和贸易合作发展，协助企业引进资金、引进先进的管理经验和技术、引进高科技人才，为我县非公有制企业参与国际竞争创造条件。

第五，加强自身能力建设，切实提高工商联的整体工作水平。工商联作为具有统一战线性质的人民团体和民间商会，必须坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，并指导自己的思想和行动，不断提高政治素质、业务素质和领导水平，不断提高参政议政及为企业服务的能力和水平。工商联领导班子要加强团结，密切配合，重大问题要民主讨论，充分协商，在广泛听取意见的基础上，统一思想，取得共识。既要充分发挥工商联领导集体的核心作用，又要调动工商联组织机构中各方人士的积极性，使大家履行好各自的职责，发挥工商联的整体优势。要继续探索组建同业协会、行业商会、异地分会等基层商会组织的新路子，不断健全和完善工商联组织网络。同时，各级党委和政府要切实加强对工商联工作的领导，定期听取工商联的工作汇报，及时给予指导，积极帮助解决工作中出现的困难和问题，努力创造良好的工作条件和环境。

各位执委、同志们，新的一年、新的目标、新的任务，对工商联的工作提出了新的要求，希望全县各级工商联组织和广大会员大胆探索，不断创新，以崭新的精神面貌和积极的进取姿态，为强力推进CN跨越式发展和全面建设小康社会做出新的更大的贡献!

最后，祝大家身体健康，事业成功!

第五篇：在工商联十届三次执委会上的讲话

在工商联十届三次执委会上的讲话 同志们：今天，我市市工商联在这里隆重召开第十届三次执委会，这是我市经济生活中的一件大事。在此，我代表市委、市政府向大会表示热烈的祝贺，向各位执委，并通过你们向工商联全体会员及全市个体私营经济界人士表示亲切的问候。

我市工商联工作，一直得到上级工商联的关心和支持，今天，长春市工商联党组书记**同志亲临大会指导，并作了重要讲话，让我们以热烈的掌声表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！

过去的一年，是全市上下认真贯彻落实市委十一届六次全会做出的战略决策，大力培育民本经济，推动全民创业，全市实现经济较大幅度增长，社会事业全面进步的重要一年。一年来，我市工商联坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委的中心工作，认真履行工商联组织的职责，克服工商联机关人手少、条件差等各种困难，负重拼搏，努力工作，想事、谋事、干事，充分发挥工商联组织的桥梁纽带作用，凝聚力不断增强，社会影响不断扩大，团结带领广大非公有制人士积极创业，为我市的发展做出了积极贡献，并被评为2003全省工商联系统先进单位。在此，市委、市政府是满意的。下面，就如何进一步做好工商联工作，我讲四点意见。

一、要认清形势，进一步增强做好工商联工作的责任感和紧迫感

工商联的工作是伴随着改革开放的深入和扩大不断发展的，是伴随着非公有制经济的发展不断前进的。党的十六大对非公有制经济和新的社会阶层做出了一系列新的重要论述，如关于两个“毫不动摇”和一个“统一”的论述；关于充分发挥非公有制经济重要作用的论述；关于完善保护私人财产的法律制度的论述；关于保护各类市场主体平等使用生产要素的环境的论述；关于尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，营造鼓励人们干事业，支持人们干成事业的社会氛围的论述；关于一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入都应该得到保护的论述等。党的十六届三中全会通过了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对大力发展非公有制经济提出了更加明确的要求。这些都为非公有制经济的发展创造了更加良好的理论和社会舆论环境，同时也为我们进一步做好工商联工作提供了理论和实践的依据。改革开放以来，特别是实施县域经济突破以来，我市非公有制经济得到较快发展，2003年，根据全面建设小康社会的新形势新任务，市委十一届六次全会上做出了培育民本经济，推动全民创业的战略决策，市委十一届七次全会又对培育民本经济，推动全民创业进行了深入的部署。市委十一届八次全会根据中央实施全面振兴东北老工业基地战略的新形势，提出了抢抓历史机遇，掀起全民创业新高潮的要求，确定了今后一个时期我市各项工作的总体思路，即：全面贯彻党的十六大和省、市关于东北老工业基地调整和改造精神，以全面建设小康社会为目标，以工业振兴为重点，大力培育民本经济，推动全民创业，继续实施“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”的战略，着力推进“一城两区”建设，带动“三业”发展，走出一条全面、协调、可持续发展的振兴之路，经过五至十年的不懈努力，把我市建成新型的中等生态城市。在这样的新形势下，工商联的工作面临着新的机遇和挑战，任重而道远。一方面，党的十六大和十六届三中全会进一步明确要大力发展非公有制经济，非公有制经济的地位更加突出。随着市场经济体制的不断完善，政府职能不断转变，商会和各种行业组织的作用将日益重要；随着民营企业的不断发展壮大，各种经济成份在技术、信息、资金、管理、国际交流等方面与民营企业合作的趋向也将日益迅猛。另一方面，必须大力发展非公有制经济已经成为全社会的共识，所有制歧视的现象将逐步消失，各类协会、媒体、中介组织针对民营企业开展的活动会越来越丰富多样，工商联地位与作用将进一步增强；与此同时，随着咨询服务的社会化，信息服务的现代化，企业对服务专业化的要求提高，行业性商会的作用日益明显，这就为工商联组织提供了更加广阔的发展空间，因此，我们一定要不断解放思想，更新观念，开拓创新，改变传统的工作方式，顺时应势，创造性地开展工作，努力为发展民营经济做出新的贡献。

二、要充分发挥工商联的作用，切实提高服务经济工作的水平

统战性、民间性、经济性是工商联独具的优势。做好非公有制经济代表人士思想政治工作，是党中央明确赋予工商联的政治任务，因此，工商联要充分发挥党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带作用，充分发挥政府管理非公有制经济的助手作用，从整体上代表非公有制经济利益，明确责任，认清使命，努力为我市经济发展服务。

一是要进一步发挥好“参谋”作用。做好工商联的工作，一定要紧紧围绕经济建设这个中心，把促进经济发展、社会进步与帮助民营企业健康成长紧密结合起来，当好政府的用手，做到有为有位。重点是围绕培育民本经济，推动全民创业这个主题，深入调查研究，掌握实际情况，及时发现和认真解决非公有制经济发展中存在的各种问题，积极主动地向市委和政府反映情况，为市委市政府民主决策、科学决策当好参谋。

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二是要进一步发挥好“导向”作用。做好“团结、帮助、引导、教育”工作，为非公有制经济发展当好领路人，是工商联的重要职责。要开展形式多样的活动，采取行之有效的方法，引导会员企业牢固树立大局意识，以企业自身发展促进全市的经济发展，以个人创业带动全民创业。要教育会员勤勉敬业、守法经营，特别是要教育他们依法纳税，多创效益，多为我市做贡献。工商联的工作要有前瞻性，要有超前意识和长远眼光，保持对新形势的敏感性，密切关注国内外产业发展趋势和经济发展走向，及时发现新情况，研究新问题，向企业提供引导性服务。要引导非公有制企业在振兴东北老工业基地中，抢抓机遇，充分利用好有关政策，搞好二次创业。要注意培育和选树典型，学会利用典型教育引导非公有制企业的发展。

三是要进一步发挥“联结”作用。发挥工商联的优势，一定要在“联”字上下功夫。横向要加强与政府部门、社会各界、中介组织的联系与合作，纵向要加强与各地各级工商联组织的联络，通过建立这种广泛的联系形成网络优势。要通过工商联的渠道及时把市委、市政府的有关政策传达到广大民营企业中去，同时把企业的意见、建议反馈给政府，起到“上情下达、下情上达”的桥梁纽带作用。工商联要加强对所属各类行业协会及会员的管理，规范他们的活动，使他们严格按照会章办事，努力营造一种公平竞争的创业环境。

四是要进一步发挥“服务”作用。工商联要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关作为“会员之家”。要以帮助会员企业发展为目的，不断拓展服务领域，加大服务力度，提高服务质量。要针对民营企业发展中存在的实际问题和迫切要求，找准服务的着力点，根据市场经济形势的变化不断创新，针对与民营经济发展有关的问题进行认真研究，适时策划新的经济活动。要认真研究民营企业发展中遇到的困难和问题，针对企业在发展中的需求研究如何搞好服务。要扩展视野，改变传统的服务方式和手段，在产业、行业政策引导、市场准入、企业管理、信息提供等方面多做工作，帮助民营企业解决实际问题，做到急民营企业之所急，帮民营企业之所需，解民营企业之所难，积极扶持他们发展壮大。

三、要切实搞好工商联的自身建设

一是加强学习，提高自身素质。当前，人类知识结构正发生深刻变化，科学技术不断进步，管理模式不断更新，知识领域不断扩展，信息化专业化程度不断提高。随着中国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，民营企业发展中遇到的新情况新问题也在不断的出现。这就要求我们在勇于实践的同时不断加强学习。只有在实践中不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，才有可能提高我们的服务能力和服务水平。新形势新任务迫切要求工商联向学习型组织转变。要学习市场流通、对外贸易、商业咨询、金融管理、企业管理、信息化服务等先进知识，以适应工作需要。广大非公有制经济人士也要不断学习进步，靠努力提高自身素质增强市场竞争力。

二是解放思想，拓宽工作思路。要通过深入学习，不断解放思想、更新观念，切实在思想观念上实现更大突破。对非公有制经济的认识要从“有益补充”、“重要组成部分”转变到“毫不动摇”上来；对非公有制经济人士的认识要由“团结、改造”的观念转变到“团结、鼓励、保护、表彰”上来；对工商联地位和作用的认识要从“虚多实少、作用不大”转变到“工作型、务实型”上来，要广泛关注，重点探索，结合本地实际情况，在所为，有所不为。

三是结合实际，创新工作方法。在工作方针上，既要继续贯彻“团结、帮助、引导、教育”八字方针，又要赋予“鼓励、支持、保护、表彰和服务”等新内容。在工作方式上，要由传统思想政治工作方式转变到适应市场经济特点、企业家乐于接受的方式上来。要由等上门、说教式的领导方式转变为深入实际调研、主动服务上来，在服务中树立品牌意识，努力提高工作水平。

四、要切实加强党对工商联工作的领导

工商联工作历来都是党的工作的重要组成部分。我们必须从践行“三个代表”重要思想，加强党对非公有制经济组织领导，扩大党的群众基础的政治高度，强化对工商联工作的领导，切实把工商联工作纳入到党委和政府工作的日程上来。

一是要充分重视工商联工作。市委和市政府要定期听取工商联工作汇报，及时帮助工商联研究解决工作中遇到的困难和问题。市委市政府要通过经常调度，积极推动工商联抓大事、办实事，使工商联紧紧围绕市委中心开展工作。同时，统战部要加强对工商联工作的指导和联系，帮助工商联协调政府及有关部门的工作关系，为工商联履行职能，顺利开展工作创造必要条件。

二是发挥好工商联党组及党员会员的作用。工商联党组要在市委的领导下有效地开展工作，在工商联中发挥政治核心作用。工商联的党员要充分发挥先锋模范作用，身体力行地帮助和带动更多的群众创业。

三是要积极为工商联履行职能创造条件。要积极改善工商联的工作条件，保证办公经费，切实解决好他们的实际困难。各部门包括会员也要与工商联加强沟通，加深理解，互相帮助。同时，要积极支持非公有制经济人士在政治文明建设中的作用，认真推荐非公有制人士参加人大、政协及其他人民团体的人选，向司法机关及行政执法单位择优推荐担任相应的特邀职务，充分发挥他们的作用。