第一篇:XX林业局工作会议讲话稿
XX林业局工作会议讲话稿
同志们:
我到局里报到工作已有两周的时间,市人大常委会正式任命刚好一周。今天的会议我报到之后就想立即召开的,主要是与大家见个面、研讨交流一下工作。由于市里最近会议安排、省厅领导检查调研,日程推到了今天下午。根据组织安排,我到市林业局工作,对个人来讲有两个方面的感受,一是感到非常高兴,非常高兴有缘分和大家共同工作,二是感到压力比较大,我没有林业相关专业学习经历,以往对林业工作和林业局接触了解也非常有限,所以对林业来说我是外行,加之林业局的干部基本素质都很高、专业性干部占到80%以上,对我来说压力感油然而生、感觉压力非常大。但既然组织安排我到林业局工作,我就下定决心、一定要干好。最近通过与党组成员和部分中层干部交流沟通,感觉到班子团结富有凝聚力、干部队伍总体素质较高,我很是欣慰、信心倍增,更坚定了推动林业工作再上新台阶的决心、信心。下面,结合近一段时间的学习思考,我讲三个方面的问题,与大家共同探讨。
一、回顾过去几年工作,我们取得成绩来之不易
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在福华局长及前几任局长和班子成员的坚强带领下,广大干部职工锐意进取、奋力开拓,全市林业工作取得辉煌成绩,为加快发展奠定了坚实基础。
(一)生态建设有了新突破。连年实施林业10项重点工程,每年完成新造林20万亩以上,最多年份达到26万亩,特别是XX年来启动开展了全国绿化模范城市创建,全市城乡绿量快速增加,五年新完成造林111.71万亩,全市有林地面积达到357万亩,林木覆盖率30.2%,取得了全国绿化模范城市这一国字号名片,带动各县市区形成你追我赶的绿化热潮,创成全国绿化模范县2个,省级森林城市、绿化模范县7个。
(二)湿地保护修复有了新进展。连年实施“两退三还”工程,推进湿地保护修复,全市省级以上湿地公园达到22个、其中国家级6个,湿地保护面积达到228万亩,微山湖湿地成为中国十大魅力湿地。
(三)富民产业蓬勃发展。突出加快特色林果、苗木花卉、木浆造纸、家具地板、杞柳编织等产业集群发展,不断加强林业专业合作组织和龙头企业培育,带动林农增收致富。全市市级以上林业专业合作示范社达到130家、龙头企业213家,其中国家级龙头企业2家,特色经济林规模达到121.7万亩、苗木花卉面积达到49.4万亩、林下经济发展到78万亩,建成市级以上森林公园、湿地公园47处,年林业产业产值达到510亿元。成立曲阜银府院士工作站、中国法桐研究院、元宝枫研究所等科研机构6处,为林业发展提供强有力科技支撑。不断深化改革激发林业活力,高质量完成170万亩集体林权主体改革任务,扎实推进配套改革,完成林权抵押贷款5亿余元、政策性森林保险近80万亩。
(四)生态资源保护工作步入正轨。在全省率先建立实行了领导干部发展保护森林资源目标责任制,实现了森林公安机构县域全覆盖,森林防火连续多年相对平稳,没有大的火灾,林业有害生物防控综合施策,扭转了被动局面,没有出现大的问题。
(五)资金和项目对上争取硕果累累,监管工作更加规范。中央省市各级拨付xx林业的资金连年增长,由XX年3000万元增加到XX年的近2亿元。同时,建立完善相关制度,加强资金和项目监管,发挥了良好经济效益。
(六)队伍和机关建设呈现新面貌。南四湖自然保护区管理局、森林公安局完善了机构、配齐了班子和中层人员;注重落实党建主体责任和党风廉政建设责任制,机关风气持续向好,市林业局多年在省林业厅综合考核中位居前列、在市委市政府年度综合考评中荣获先进单位,先后获得市级、省级文明单位和群众满意单位。
林业工作取得的成绩可以说有目共睹,也为今后发展奠定了坚实基础,这得益于上届党组的正确引领和全体干部职工的共同付出,希望大家再接再厉、继续努力,推动各项工作再创新业绩。
二、保持清醒头脑,正确认识存在的问题
近一个时期,我围绕全市林业工作和局干部队伍、机关建设等问题,与省市领导、党组班子成员、中层干部进行了探讨沟通。在肯定成绩的同时,也要清醒分析和认识工作中确实存在的一些问题和差距。
在工作方面。一是造林绿化工作,主要是荒山绿化、镇村绿化差距仍然较大,树种相对单一,荒山绿化空间仍然很大,林木保有率、成活率没有具体统计。二是湿地保护建设,我市湿地面积在全省最大,湿地保护与利用的路径还不明晰,采煤塌陷地治理方面发展较慢,各级湿地公园重申报轻建设问题普遍存在,湿地保护与开发利用冲突等问题日益凸显,南四湖自然保护区发展的困局需要尽快破解。三是产业发展方面,苗木花卉结构不合理,经济林果品质不优,特色产业规模较小、产业化水平不高,森林公园、湿地公园管理粗放,生态旅游优势尚未充分利用。四是资源管护方面,近一个时期个别县市也发生小的森林火情,曝露出重点区位防火基础设施不配套、应急储备欠缺、专业消防队伍力量薄弱、隐患排除不彻底等问题;林业有害生物防控的监测预报、综合防治体系有待完善,主要林业有害生物疫情发生概率较高;林地湿地因开山采石、光伏和风力发电设施建设等被侵占破坏的问题较为严重,个别案件被媒体和上级曝光通报。
机关建设方面。一是党建和党风廉政建设主体责任落实不到位,仅仅停留在党组层面,班子成员和中层负责人、党员干部这方面的意识较为薄弱。个别同志大局意识不强,有些同志说话不注意,当面不说背后乱说,对有些事情捕风捉影、听到风就是雨,这是没事干造成的无所事事和瞎猜测、瞎猜疑。二是党建工作和党员管理不够严格,党支部作用发挥不到位,党员意识、看齐意识不强,不能以党员标准严格要求自己。这方面希望大家都扪心自问、自我反思,是否做到了按党章党规严格要求自己。三是尽责担当意识不足,部分党员干部责任心不强、担当意识欠缺,等靠要思想严重,工作状态闲、散、慢。四是纪律意识、制度意识缺位,对新形势新常态从严治党、从严管干部认识不到位,没有底线思维、缺乏制度敬畏,以致出现重要事项报告不及时、超越权限办事、不按规矩办事、不坚持请销假制度等等问题。出现这些问题和一些不和谐声音的根源还在于干部自身和个人的素质修养,平时满足于忙于事务,而不注重学习,只注重业务工作,而不注重理论武装,只注重面上协调,而不注意闭门思过、反省自己。这些现象具体到每一个,可能都不是很大的问题,但都与中央从严治党相冲突、与纪律规矩相违背,反映的是政治清醒与否的问题、个人品质素质的问题、机关风气形象的问题,希望大家要引起高度重视,结合下步“两学一做”活动开展,按照有则改之、无则加勉的态度,认真整改落实。
三、坚定信心,全力推动林业工作再创新佳绩
(一)全力谋划好全市林业工作。对于“十三五”以及未来一个时期的全市林业工作,局党组班子在我报到前,进行了深入研究和思考谋划。可以说,我市“十三五”林业发展的思路布局、目标任务等都完全符合上级的要求和xx实际情况,需要大家全力推动落实。一要突出造管并重,着力巩固提升生态建设水平。要着力实施大造林大绿化行动,通过重点突破荒山绿化难点、镇村绿化重点、通道绿化亮点、生态文化弱点,加快绿色生态xx建设。要着力强化森林资源管护,按照严格保护管理、严守保护红线、严控资源流失、严厉执法办案、严肃责任追究的要求,坚决从严保护林地、湿地资源,多措并举开展好林业有害生物防治,从源头上提升森林防火工作能力。通过一手大力度造林植绿增加城乡绿化总量,一手大力度管理保护巩固绿化成果,进一步提质加快绿色生态xx建设步伐。二要突出湿地优势,着力突破制约创设品牌。要以太白湖、微山湖等区域的规划调整为契机,全面谋划南四湖自然保护区长远发展,通过三到五年努力,把微山湖湿地打造成为全国知名的湿地生态建设示范典范。以邹城太平湖公园为试点,探索特色化采煤塌陷地治理模式,走出由废变宝的塌陷地治理发展道路。三要突出产业发展,着力提质增效加快富民步伐。重点是加大苗木花卉转调力度,实施经济林果品质提升工程,重视林业龙头企业和农民专业合作组织的发展培育,形成规模效应和优势产业链条,辐射广大农户增收致富。当前主要是集中精力做好创模总结表彰、春季造林绿化观摩、林业有害生物防控、五一前后森林防火、南四湖省级自然保护区规划调整、林业系统精准扶贫、国有林场改革等重点工作。请各位分管局长抓好牵头推动,各科室站所局抓好推进落实,确保按照时间节点保质保量完成。
(二)尽职尽责做好本职工作。从这么几个方面给大家点一下。一是要敬业。既然组织上给我们提供了岗位,我们就要对岗位负责、对工作负责。敬业的表现首先是履职尽责,你的岗位担负什么职责,就要把职责尽到位;其次是要细致,要有责任心,需要大家拿出百分百的工作热情、工作劲头用来工作,把本职工作、把个人潜能发挥到极致;再次要协助配合,树立协作意识、配合意识、整体意识,相互补台,不要拆台;还要强化落实,有些工作制定的规划计划都很好,但落实上的最后一公里问题解决的很不到位。下步,党组要围绕每位干部职工能力和职责的最大发挥,建立岗位权力和责任清单制度,局党组班子分工、科室站所局职责、每个人员岗位责任都要形成清单,分管局长要对分管科室站所局和工作全权负责,科室站所局主要负责人要对单位人员和单位工作全权负责,每个人员要对分工工作和岗位任务全权负责,做到既管人也管事。对各类事项的决策落实,分管局长牵头研究出意见、审核同意后,带领科站同志一块向我汇报,不能推诿、不要耽搁。要加快机关管理规范化建设,对党组议事规则等各项制度进行全面梳理完善,使各项工作做到有制度可依、按制度操作。要进一步完善各项办事程序,建立权力风险监控制度,所有权力事项,细化拉出清单,明确风险点,对重点岗位、重点人员强化日常监督和教育提醒。要狠抓工作落实,切实增强担当意识、实干意识,坚持少听汇报、多看实绩,对职责内事项、分管的工作、承担的任务,要有不达目的决不罢休的韧劲,干就干到底,抓就抓到实。局办公室要按照一切工作具体化、落实化、规范化的要求,有针对性的建立推进工作落实的工作制度机制。
(三)扎实做好“两学一做”和迎接市纪委巡查工作。4月20日,市委召开了“两学一做”活动动员会议,刚才我们传达了有关会议精神,春季造林观摩会议后,局里要召开专题动员会议、出台专项实施方案。请大家务必高度重视。按照市委全覆盖巡察的要求,我局被列为了第三批巡查单位,近期市纪委巡察组将进驻。开展例行巡察工作是新常态下加强党的建设、机关党风廉政建设的重要举措和重点内容。巡察组到来后,按照程序需要查阅一些资料、找些同志特别是中层以上干部谈话,大家都要积极配合,不要有抵触情绪。要实事求是反映问题,不能捕风捉影、信口乱说、胡编乱造、捏造事实、栽赃陷害。这次巡察是对全市林业工作和林业局领导班子、干部队伍的一次检阅,也是改进工作、转变作风、提升机关建设水平的良好契机,这项工作由会省局长牵头,建芳同志和局办公室、机关党委具体协调推进。同时,所有班子成员都是责任领导,局机关各科室、局属各单位都是责任单位。希望务必引起高度重视,积极做好配合支持工作,认真梳理排查薄弱环节,迅速整改落实到位,努力实现以巡查推动作风转变、加快林业发展的预期目标。
(四)严于律己,树立良好风气。严于律己、勤政廉政是党员干部必须具备的政治品德和党性修养。我们要结合当前形势要求和林业干部职工身边发生的苗头性、倾向性问题,全面落实党建主体责任,进一步提升党风廉政建设工作水平。要自觉守纪律讲规矩,作为党员干部,一定要强化党员意识、“看齐”意识,向党章看齐、向党组织看齐,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉把纪律和规矩内化于心、外化于行。要把规矩挺在纪律前面,自觉讲团结顾大局,自觉按照制度办事,班子之间、科室之间、人员之间,凡事都要从全局出发,遇到问题多从全局出发考虑、多进行换位思考、多对照组织要求和制度规定。要自觉讲廉洁守红线,牢固树立不抓党风廉政建设是失职的理念,班子成员、科站负责人,都要认真落实“一岗双责”,形成“一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设工作格局。要加强干部职工思想道德教育,自觉主动向市纪委派驻机构汇报工作,个人重要事项必须及时上报党组和纪委派驻机构,不断完善内外监督机制,切实提高党员干部的党性修养和拒腐防变能力。
同志们,我相信,在市委、市政府的正确领导下,在局党组带领下,只要全局上下精诚团结、务实担当、甘于奉献,就一定能开创全市林业工作新局面、一定能把市林业局工作推上一个新台阶。
第二篇:区政府、林业局2019年务虚工作会议讲话稿
区政府、林业局2019年务虚工作会议讲话稿
同志们:
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是林区加快转型跨越、全面深化改革的重要一年。要把握大势、抢抓机遇,积极作为、深挖潜力,全力以赴推动经济社会各项事业实现新发展。
要突出抓好我区经济发展。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作,立足产业基础、林下资源、区位条件,谋划实施一批重点项目。要做大做强中心城区建设,坚持抓城市基础建设,使城区功能更完善、环境更整洁、管理更有序、规划更科学、布局更合理,切实发挥我市北部中心城区的引领作用。要坚持以绿色转型发展为引擎,以旅游品牌建设为重点,按照推进“四区”发展战略和八个新青布局建设的总要求,持续优化环境,大力招商引资,突出项目建设,完善交通功能,推行全域旅游,全力推动我区经济高质量发展。
要围绕“高品质生活”目标做好社会民生事业,提升办学质量,加大教育投入,把中小学生研学实践教育基地项目建设好。要积极引进医疗专业人才,加快医院改革,完成区域医疗康养中心城区建设。持续加大投入,解决供水、供热等人民群众切实关注、关心的问题。要加快全民健身中心建设项目,规划好政务大厅建设项目的审批,要做好精准扶贫,积极对上争取,落实好公租房分配、福利院公益岗位、居家养老服务等惠民举措,以不断保障、改善民生汇聚力量、凝聚民心。
要有效化解群众矛盾,做好信访WW工作,强化工作机制,创新工作模式,信访WW要重在化解,要落实政策到位促化解,对合理诉求,要依法依规按程序,不折不扣的落实有关政策。要困难帮扶到位促化解,对贫困信访群众要给予人文关怀,积极开展救助帮困活动。要教育疏导到位促化解,对不合理的诉求,要认真向信访群众宣讲政策,动之以情,晓之以理。尽全力化解好矛盾,维护社会和谐稳定。
各单位、部门要深化细化工作目标,加快制定具体方案,做到重点突出、思路开阔、目标清晰、抓手扎实、执行有力,确保今年政府各项工作有的放矢、有章可据、取得扎实成效。
第三篇:林业局2016年春季森林防火工作会议讲话稿
林业局2016年春季森林防火工作会议讲话稿
林业局2016年春季森林防火工作会议讲话稿
同志们:
今天召开全局2016年春季森林防火工作会议,主要任务是认真贯彻落实xx盟、阿尔山市森林防火工作会议精神,认真分析今年春季森林防火形势,明确今春森林防火工作任务和责任,动员全局上下扎实开展春防工作。会前我已经代表林业局与各林场第一责任人签订了森林防火责任状,希望大家高度重视,认真落实。下面我讲四项内容。
一、2015年森林防火工作回顾
过去的一年,我局的森林防火工作在上级防火部门的正确指导下,在局党委的高度重视和坚强领导下,全局各单位、各部门通力协作、密切配合,全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神,开展了扎实有效的工作,圆满完成了2015年森林防火各项工作任务,取得全年未发生任何火灾事故的好成绩,实现了连续25年未发生人为重大森林火灾和人员伤亡事故的奋斗目标。为保护国家森林资源安全,建设生态文明、维护社会稳定作出了突出贡献。这些成绩的取得,离不开战斗在防火第一线日夜操劳的各级领导、职能部门、宣传部门和全体护林人员、扑火队伍、森警官兵的辛勤劳动和付出,离不开社会各界的大力支持。借此机会,我谨代表林业局森林防火指挥部向长期战斗在艰苦的防火第一线的广大干部职工、武警森林部队官兵表示忠心的感谢,向长期以来重视、关心、支持五岔沟林业局森林防火工作的各有关部门和社会各界表示诚挚的敬意!
回顾2015年,我局的森林防火工作经受了严峻的考验,取得了突破性的进展,主要表现在以下几方面:
(一)防火责任落实到位
我局施业区管护面积大,地形复杂,农林交错,社会活动人员多,森林防火工作任务极为繁重。2015年,面对林业生产、工程建设项目重多,可燃物载量极大、气候条件不利等因素,林业局党委高度重视防火工作,积极调动各级领导、各单位各部门的责任意识,坚决做到高度负责,绝不松懈,严字当头,打好森林防火主动仗。实现了森林防火机构、人员、责任、预案、队伍“五落实”,将各级防火责任纳入部门目标考核,从上至下相应完善管理制度。对管护人员定岗、定责,实行包片管理,并延伸到野外用火点责任人和活动人员,把他们纳入重点检查监督对象。防火紧要期,林业局森防指和各分指主要领导亲自带队,深入重点林区,对野外用火点的森林防火工作进行督导检查。由于各级领导重视、组织健全、责任明确、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了实效,保证了安全。
(二)防火宣传落实到位
我局始终坚持把宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程。按照年初制订的防火宣传方案,防火期启动各种宣传工具,安插大量防火旗、悬挂横幅标语、发放宣传单、宣传品。在基层和重点林区,采取上门宣传的方式,使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。在春秋两防期间举行的常规性集中宣传活动中,得到五岔沟林航站、武警五岔沟森林大队、森林公安等各单位的大力支持,出动飞机、人员、车辆,形成了强大的宣传声势,营造了浓厚的防火氛围。2015年我局防火宣传工作最大的突破和亮点是林业局投入大量资金建造固定宣传牌80余块,其中造价20万元以上的大型永固性宣传牌4处,这是我局继高山造字后的又一防火宣传亮点,展现了五岔沟林业局对森林防火工作和生态资源保护的高度关注。
(三)火源管理工作到位
在进入防火期前,我们及时对路边、林缘等重点地段采取计划烧除的方式,开辟防火隔离带,同时借助森林抚育清除林下可燃物,降低火险隐患。针对清明节、五一、十一期间人员活动大幅增加,林区各类工程项目开工建设活动增多,野外火源管控难度不断增大等情况,各林场在各地重点进山道口、重点路段增设检查关卡,增派护林人员,强化对入山人员的检查,加强对少年儿童、智障人员等特殊群体的监管,加强对野外作业点、生态林场的森林火灾隐患排查,及时提出整改建议。筑起了一道道防火墙,把火种堵在山下林外。值得一提的是2015年各林场从严落实野外用火点防火道开设工作,较常年比力度大、标准高,采用各种办法达到50米开设标准,在防火办年终检查验收中合格率达到99%。在火源管理工作中我们坚持“纵向到底、横向到边,不留死角、不留空白”的原则,变被动防火为主动防火,取得全年未发生任何火灾事故的优异成绩。
(四)基础保障工作到位
在基础建设上,2015年对各林场共13个年久失修的防火外站进行了维修和重建,所有外站配备太阳能充电照明、电视等设备;更新外站、望火楼电瓶73个;更新全局防火通讯设备,购置200部对讲机以及其他中转设备;为新上岗的营林员配发了森林管护服装,并计划更新2009年第一批配发的服装,已经列入2016年计划。2015年在盟防办的安排指导下,我局开展了三项防火工程项目的组织申报工作,一是重点火险区综合治理三期工程,2016年将全面开展项目建设工作;二是森林防火信息指挥系统建设项目,三是以水灭火工程建设项目,都已进入审批阶段。
(五)扑火队伍建设明显加强
为全面加强扑火队伍建设,提升管理和作战能力,2015年林业局和各单位分别组织了不同规模的防火培训和演练。在春秋两季防火期中各单位分别加强了扑火队员的体能煅炼和防扑火安全知识培训。9月份防火办举办了扑火队业务技能培训班,对扑火作战技能、安全避险知识、风力灭火机使用和维护进行了培训,培训扑火队员70人。通过大力加强培训和管理,我局扑火队伍的规范化、标准化建设明显加强。
(六)积极开展联防工作
我局高度重视森林防火联防机制。2015年春季,与我局施业区东部相邻的扎旗界内发生火情,我局组织扑火队和森警部队200余人进行支援扑救,与扎旗扑火队联合进行了18小时的扑火作战,最终将火情控制。10月份我局组织召开了第七届阿尔山市三局一场森林防火联防工作会议,阿尔山市林业局、阿尔山森工局、白狼林业局、杜拉尔林场及五岔沟航空护林站参加会议。联防会促进各联防单位在防扑火工作上统一战线,达成共识。
这些成绩的取得,得益于林业局党委高度重视森林防火工作和生态资源保护工作,得益于全局干部职工群众的共同努力和密切配合。看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,我局森林防火工作仍处于火源管理形势复杂、森林防火基础设施薄弱、森林消防队伍建设滞后、个别人员对防火工作认识不到位,工作浮于表面,上紧下松时有存在等一系列制约发展的困难和问题,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在,需要我们在下一步工作中认真加以解决。
二、2016年森林防火形势分析
目前来看,2016年的森林防火工作将又是一场攻坚战。在自治区森林防火电视电话会议上特别指出今年春季全区的气温将比常年高3—5℃,我们面临的春季森林防火形势非常严峻,春防工作压力大,任务艰巨。分析主要原因还有:
一是气候条件不利。由于去年冬季我局施业区内降水量极少,林草植被没有积雪覆盖,在春季大风干旱的气候条件下迅速干燥,火险隐患极大。近几年随着我局生态保护力度的不断加大,林草植被等可燃物存量剧增,在一定程度上也具备了发生大火的条件,导致目前防控森林火灾的形势异常严峻。
二是火源管理压力大。全局森林抚育工程马上启动,生产开始后,进山作业人员将达到1500人以上,而且多数是在野外驻扎。另外还有500万千伏输电线路工程、一级路建设工程都将在今年春季开工,春季的营造林工作也将使进入林区人员大幅度增加。春防期间我们的火源管理工作面临着严峻的考验和挑战。
三是林区防火公路不畅。我局林区内80%的防火公路是水毁断头路。行车不畅会严重影响日常巡护工作以及火灾扑救工作的顺利开展。
四是蒙古边境火时刻威胁。近几年蒙古草原大火对我边境地区的威胁越来越大,每年都发生侵袭态势。在今春不利的气候条件下,如发生入境大火将给我们的正常工作带来双重压力和困难。
五是综合防控措施不完善。虽然今年我局将进行重点火险区综合治理三期工程、以水灭火工程等项目的建设,但在工程实施前,我局的综合防控能力与严峻的防火形势相比,在扑火工具、扑火力量,扑火作战能力方面还存在较大差距。需要各单位各部门在预防扑救工作中充分发挥主观能动性,迎难而上,攻坚克难,切实扭转势态。
三、2016年森林防火工作安排
2016年我局的森林防火工作要继续以党的群众路线教育实践活动为统领,以落实自治区“8337”发展思路,筑牢北方重要生态安全屏障为总目标,以“全年不发生人为重特大森林火灾,不发生人员伤亡事故,火灾当日灭火率保持在95%以上”为工作任务,切实抓好组织领导、宣传教育、火源管控、预警监测、联防联治、扑救火灾、依法治火、基础设施和队伍建设等方面工作。做到早发现、快出动、投重兵、当日灭,全面保证森林资源安全。
(一)要加强组织领导,落实责任
防火安全是保证森林抚育等一切工作顺利开展的重要前提和保障,当前各单位各部门要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重视,细致安排落实所有责任制度和防控措施。林场和护林员、野外用火点、抚育作业班组要签订防火责任状,做到人员到位,责任落实到人。清明节、五一期间要全员组织,增岗加哨,确保安全。进一步推进主要领导亲自抓,负总责,分管领导直接抓,负主责,其他领导协同抓,齐抓共管的工作格局,做到防火工作早动员、早部署、早准备。如有个别人员因思想认识不到位,无责任心和紧迫感,存在麻痹侥幸思想,出勤不出力,工作作风漂浮等不作为现象,造成隐患和漏洞甚至引发责任事故的,不论是领导干部还是普通职工,我们都要严肃追究责任。
(二)要加大宣传力度,扩大影响
防火宣传教育应常抓不懈。一要通过逐级召开会议,大力宣传森林防火政策和相关知识,加强森林防火工作的紧迫感和责任感。二要在醒目地方悬挂宣传标语,安插防火彩旗,营造防火氛围。三要加大依法治火和《森林防火条例》的宣传,教育群众增强防火意识,大力发放宣传单及《条例》手册。四要在清明节、五一期间举行一场声势浩大的宣传活动,全局各地区统一部署统一行动,努力营造文明、和谐的防火氛围,做到家喻户晓,人人皆知。五要对进山作业人员进行防火安全教育,做到不经教育绝不允许进入山林。
(三)要加强火源管控,强化措施
各单位要及时开展“三清”工作,进行拉网式巡查,严格入山人员、车辆管理,凡进入林区人员必须办理防火通行证,车辆必须安装标准防火罩。各检查站、防火外站、望火楼24小时轮流值守,形成严密的野外火源管理监控网络,杜绝火种进山。
严禁未经批准进行野外生产作业,所有施工建设工程必须到防火办办理审批,森林扶育作业班组需到各林场办理审批。野外生产作业必须做到“十有”标准,签责任状,交防火保证押金,在管辖单位的监督指导下才能进行野外作业。
要进一步加强“清明节”、“五一节”期间的火源管控措施,加强对坟头火源的管理,倡导广大干部群众安全文明祭祀。要确定痴呆疯傻等智障人员的监护责任,签订责任书。总之火源管理要做到死看死守,“见烟就查,见火就罚”决不姑息迁就,确保万无一失。
(四)要强化预警机制,快速反应
严格落实24小时值班调度、领导带班制度、火灾报告制度。各单位主要领导没有特殊情况不得外出,各基地台24小时值班随叫随到,决不允许脱岗漏岗,保障通讯、信息畅通。要密切跟踪气象部门和媒体发布的火险预警、预报信息,提前掌握火险态势,高火险天气领导亲自带班,加强值班力量,加大火情调度力度。要提前做好各种灭火机具、设备的检修维护,加强应急物资储备。一旦发现火情,5分钟内上报到局防火办,做到遇有火灾处置及时,科学指挥不打乱仗,集中优势兵力,实现“打早、打小、打了”。
(五)要完善扑火预案,科学扑救
做好森林火灾的扑救工作,关键是应急反应能力和实战能力。所以我局森防指和各分指都要立足于实战要求,认真修订和完善扑火应急预案,落实扑火组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络、后勤保障等各项扑火措施。全局今年落实扑火队8支234人,各单位扑火队伍要保持人员稳定,要及时检修装备,车辆机具保持最佳状态。要积极开展预案演练,做扑火安全培训,每一个部门和人员都要真正熟悉预案内容,明白自身职责。每一名指挥员和扑火队员都要了解扑火安全知识和紧急避险方法,决不许出现伤亡事故。从现在开始各单位进入临战状态,一旦发生火情,坚持重兵投入、科学指挥、安全扑救,集中优势兵力打歼灭战。
(六)要加强基础建设,提高能力
今年我局将启动实施重点火险区综合治理三期工程,建设内容包括瞭望塔、防火外站、营房、车辆、扑火装备、视频监控设备等。另外以水灭火工程、防火信息指挥系统工程待批复后也将启动,几项工程的实施建设,将使我局的森林防火综合防控水平发生历史性的跨越式发展。我们要严格按照工程建设管理标准实施各项工程的建设,在资金使用、项目建设、档案管理等方面高标准、严要求,全面保证项目建设的顺利实施,把好事办好。
四、重点强调森林抚育作业期间的防火管理要求
今年的森林扶育作业时间紧,任务重,在春季森林防火紧要时期,我们必须认识到保证防火安全是顺利开展森林抚育工程的首要前提和重要保障。为此,对森林抚育生产期间的防火安全管理我们从上到下要严上加严,细上加细,在此我强调几点工作。
(一)落实防火责任
按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,各林场与生产小组负责人签订防火责任状,将防火责任落实到位。要求生产班组建全防火“十有”标准,配备扑火工具。一旦发生吸烟带火等违反防火规定现象或者发生跑火事件,要依法追究相关人员法律责任。
(二)做好宣传教育
对生产人员进行防火安全教育培训,入山者必须递交1份防火保证书,内容为保证不带火,不弄火,不做非法活动等,不经防火安全教育人员一律不准入山。生产作业单位要指定防火安全员,在出工前必须对作业人员进行逐一检查,防止携带火种进山作业,否则一律停止作业,清理下山。
(三)做到跟踪管护
各单位保证本辖区内每个生产小组、每个作业区有专人管护,对入山人员、车辆、设备进行严格检查,做到事有人管,责人有担,人员不足抽调机关干部,每天早8点至晚5点跟班监管,要求携带灭火机,跟随油锯作业。
(四)加强预警响应
密切关注火险预报,达三级森林火险气象等级禁止野外用火,五级风以上天气严禁一切用火作业。
(五)提高监管力度
各单位对作业区划块分片,主要领导承包片区,落实监管责任。各单位要将抚育生产期间防火工作安排进行统计汇总,上报到局森防指,包括管片领导、跟踪管护人员、作业小组责任人、作业人数、作业地点等。春防期内林业局森防指检查组要切实加大监督检查工作力度,对存在隐患、漏洞坚决停产整改。对玩忽职守,撤离岗位的人员,要给予行政处分;造成严重后果的,要依法查处,同时追究其直接主管人员及上一级领导责任。
(六)做好应急扑救
各单位坚决保持战备状态,随时做好紧急出发的准备。扑火机具装箱上车,运兵车辆加足油料,保持车况良好。一旦发生火灾事故,保证在最短的时间内科学高效、规范有序的开展火灾扑救工作。
同志们,2016年森林防火工作责任重,任务艰巨,不允许有丝毫的放松和懈怠,让我们以更加务实的工作态度,更加严谨的工作作风,更加显著的工作成效,全力夺取2016年森林防火工作的全面胜利,为保护我局生态资源建设成果,保障全局各项事业迅猛发展做出应有贡献!
第四篇:XX年林业局清明节防火工作会议讲话稿
XX年林业局清明节防火工作会议讲话稿
目前,天气回暖,且清明节临近,春耕春游及扫墓祭祀等活动进入高峰,野外火源火患增多,森林防火形势较为严峻,徽州区森防指积极采取有效措施,全力应对,确保实现“平安清明”。
提前安排部署。3月3日,区森防指即下发了《关于做好“清明”期间森林防火工作的通知》,突出重点,提前部署,要求各级各有关部门提前召开防火工作会议,充分认清防火形势与要求,做到责任到位、保障到位、人员到位、措施到位,确保森林资源安全。
突出主题宣传。3月至清明期间,以“文明祭祀,平安徽州”为主题,以广播、电视、网络、宣传车、公开栏、宣传台等平台为载体,以贴标语、挂横幅、发放“一封信”“提示卡”“祭祀鲜花”以及防火温馨提示短信为手段,在全区范围内开展密集有序的清明防火宣传活动,全面增强广大干群以及外来游客的森林防火意识。
严格管控火源。以“严堵严查、严防严守”为总体要求,全面增加巡山护林人员,延长巡护时间,扩大巡护区域;对重点林区、景区景点、坟山严防死守,从严从重打击野外违规用火行为;开展森林火灾风险点隐患大排查工作,全面落实区、乡镇、村、组以及帮扶单位的山头、地块、人员的包保责任;引导民众在焚烧池内烧纸钱,采用植纪念树、送花等方式祭扫,做到火种不入山、林区不用火、坟头不烧香纸,最大限度消除森林火灾隐患。
强化应急处置。逐级出台清明森林防火应急预案,严格落实24小时值班及领导带班制度,确保遇有火情及时组织处置;专业应急中队、义务应急小分队等各类扑火队全员集中、严阵以待,以驻地为中心,就近包保应急区域,以便迅速集结及时处置火情。
加强督查检查。区四大班子领导近期分别深入各联系乡镇,指导督查清明防火工作;区委区政府综合督查组、区防火办于清明节前及清明期间开展全区性森林防火督查,确保各地全面抓好清明森林防火工作。
第五篇:XX年林业局经济工作会议上的讲话稿
XX年林业局经济工作会议上的讲话稿
同志们:
这次全局经济工作会议是在认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,全面落实自治区“8337”发展思路,深入实施国家天保二期工程和全面停伐 的关键时期,召开的一次非常重要的会议,会议的主要任务是认真贯彻落实*委(扩大)会议精神,回顾总结XX年我局经济建设取得的成就和经验,安排部署XX年重点工作。团结和带领全局广大干部职工进一步解放思想,认清形势,团结进取,扎实工作,努力开创**林业局经济社会发展新局面。下面,我讲两点意见:
一、对XX年工作的回顾
XX年,我们在*委、行署的正确领导下,在上级林业主管部门的悉心指导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党的十八大“大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国”这条主线, 紧密结合自治区“8337”发展思路,立足于“生态保护年”和“企业管理年”这一发展主题,着力强化“重保护、强管理、抓落实”攻坚举措,全面完成了的各项工作任务。
一年来,我们大力加强资源管理,生态建设水平明显提高。
一是加强森林资源管理。建立了严格的资源保护管理考评体系和责任追究制度,严厉的打击了违法违规破坏森林资源、非法占用林地、偷拉私运、非法捕猎和拉鲜活树做烧柴等行为,配合内蒙古第二林业监测规划院编制完成了《**林业局林地保护规划实施方案》,全方位提升了森林资源的保护能力和水平。全年未发生一起乱开荒、非法征占用林地等破坏森林资源案件。二是加大森林资源培育。全面完成了上级下达的10700亩森林资源培育和22万亩幼中林抚育任务,并顺利通过了*林业局和自治区林业厅的检查验收。三是加强森林灾害防控。严格火源管理,重点加强野外用火点、中蒙边境火源监控,成功堵截了外蒙火。并通过实施一、二期重点火险区综合治理工程,提高了森林防火机具装备和基础设施建设水平,森林防火队伍专业化程度明显提高,实现了连续24年无重大人为森林火灾和人员伤亡事故的好成绩。加强森林有害生物预测预报和科学防治,对施业区内万亩森林病虫害发生区域进行了药物和生物防治,保护了林区的生态安全。四是实施好天保二期工程,完善了档案建设。进一步加强了管护队伍建设,健全了管护承包监管体系,做到了人员、标志、地块、责任、奖惩“五落实”,确保了森林资源管护实现全覆盖。不折不扣地执行全面停伐任务,并通过努力,我们向自治区政府争取到了停伐补贴,极大的缓解了我局因停伐导致的资金紧张问题。
一年来,我们加快推进转产转型,产业规划布局科学合理。
一是食用菌产业。今年国森公司首次自主生产了木耳菌60万棒、猴头菌2万棒;建设木耳吊袋大棚10座,每座大棚占地面积400平方米,可养殖黑木耳菌棒万棒,全部采取自动定时喷雾式浇灌方法,实现了食用菌的科学化、规模化养殖生产。二是有机面粉加工及生物质气化。有机面粉、速冻食品和酱腌蔬菜的QS认证,已全部办理完毕;生物质气化方面,经过工程技术人员对燃气锅炉、管道、气柜、入户炉具等进行认真安装调试,已达到送气条件,目前达到为200户居民,每日输送1400立方米安全、无污染生物质气体的能力。三是森林生态旅游业。今年阿尔山市瀚森旅游开发有限公司收费许可得到上级批复开始接待游客;5月底好森沟旅行社赴香港参加了“XX年内蒙古香港经贸合作活动周”大型推介活动,代表阿尔山市旅行社与香港旅行社签署了合作协议,为好森沟国家森林公园进一步提高知名度和影响力打下了坚实的基础,目前好森沟景区的经营管理已逐步走上正轨。四是有机种苗繁育产业。全面完成了五大苗圃的基础设施建设,育苗总面积已达到2万亩。今年共销售各类苗木700多万株,累计销售额为556万余元;蛤蟆沟种苗基地新移植红花尔基樟子松良种苗木8万株,云杉间作50余万株,移栽白桦、黑桦、蒙古栎等幼树5550株,樟子松、云杉换床苗8500余株;共带动了59户职工、家属开展育苗工作。同时,完成了**种苗基地的土地收购工作。五是种植产业。**林场以卜留克和马铃薯的种植为主导产业,根据《**落实国家和自治区马铃薯原种补贴试点项目实施方案》的相关要求,我们为无岗职工免费发放了14万斤土豆原种并在种植过程中进行技术跟踪服务,不但提高了职工的收入,调动了职工种植的积极性,也提升了职工的科学种植能力。六是养殖产业。野猪养殖、野生冷水鱼繁育、奶牛、梅花鹿、兴安雪兔、林鸡和森林大鹅等特种种养业是我局依托各林场特有的地理优势和生态环境发展起来的新兴产业集群,产业建设都已初具规模,特种养殖品种数量也在不断增加。
一年来,我们加大管理创新力度,企业管理能力全面提升。
认真落实中央八项规定和自治区28项配套规定,狠抓机关队伍建设,深入开展机关作风、行政效能集中整治,全面清理超标办公用房和公务用车,压缩了“三公”经费。一是加强了机关管理,完善了考核制度,加大了考核力度。今年,党、政办联合审计、纪检等职能科室修订了机关考核制度,对机关的各项
活动进行综合考评,使考核制度更加科学合理。二是规范了公车管理。按照*里要求,我们对超标公车进行了上缴,并制定了新的车辆管理办法,重新核定公里价格,建立了车辆独立账簿,派专人管理、专人核算,并由审计、纪检介入监督,做到了司机账目公开、透明,大大节约了车辆费用。三是实现了对全局家庭生态林场的数字化管理,对480户家庭生态林场和579户空号形成了一套完整的电子信息体系,全部实现了电子化存档。四是将**、明水供热和物业推向市场。9月份,将局机关、**棚户区和明水棚户区锅炉房进行了整体出售,这极大的减轻了林业局的经济负担,解决了资金紧张问题。五是加大了资金使用监察力度,认真执行“三重一大”相关规定和制度。遏制了跑冒滴漏现象,并推行节能降耗、开源节流、节支增收等措施,对各项收入收费进行了细化标准和动态管理。六是强化了内部监督审计工作。对物资采购以及基本建设、木材销售、棚户区改造等重点工作领域和工程项目进行了全程监督,并采取内、外审相结合等措施,加强了能耗物耗管理,对发现和存在的问题进行了及时处理和纠正。
一年来,我们着力实施民生工程,职工生活水平不断改善。
一是克服资金紧张等问题,从今年4月1日起,为全局无岗职工发放了生活补助,并缴纳了“五险”,保证每个无岗职工都有固定的经济收入,解决了无岗职工长期以来的生活困难问题。二是结合“一事一议”项目,投入60万元对**镇铁路南侧居民区土路进行了改造,铺设水泥路面公里,彻底解决了雨雪天道路泥泞,出行困难等问题;同时修建了一万平方米的文化广场,并配备了相关娱乐设施和健身器材,极大的丰富了林区干部职工的娱乐生活。三是全面完成了棚户区改造各项工作,已交付使用,并为职工办理了住房公积金和银行贷款手续。棚改工作的优质完成极大的改善了我局干部职工及家属的住房条件。四是扶贫工作。XX年林业局全面开展“送温暖”扶贫工作,今年受到帮扶的职工共计180户,帮扶资金约23万元。五是抢险救灾工作。今年夏季,**地区汛情严重,8月3日,**东头道桥河水溃堤,局党委高度重视,党政领导亲临一线,靠前指挥,科学调度当地军警民成功将溃堤的河水堵截在河道内,确保了附近人民群众的生命财产安全,解除了洪水对木耳养殖园区和东侧农牧业点的威胁。
一年来,我们注重全面协调发展,党的建设工作不断加强。
一是认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,并以自治区“8337”发展思路为指引,全面加强我局机关党的建设工作,并认真落实党建工作责任制,建设“四型机关”,全面开展党的群众路线教育实践活动,从而提高了机关党建的科学化水平。二是扎实推进了学习型党组织和学习型机关创建工作,认真开展了创先争优活动,今年共发展新党员14名,预备党员转正17名,为党组织增添了新的力量。三是党风廉政建设工作。认真执行中央“八项规定”和自治区配套规定,集中开展肃纪整风专项活动,严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,扎实推进公务用车和办公用房专项治理,进一步规范和简化公务接待。强化党风廉政宣传教育,努力构建“大宣教”格局。在全局营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,为党风廉政建设工作的深入开展搭建了良好的廉政工作平台。四是内、外宣传工作力度不断加大。共印刷出版《五局通讯》10期,刊登稿件264篇,图片116张。上投稿件27篇,其中兴安日报刊登10篇,向*委、行署和*林业局报送信息17条。五是干部下基层工作。今年我局帮扶联系点是大石寨镇保峰村,结合保峰村实际情况,我们研究制定了相应的帮扶方案,成立了领导机构。为切实解决保峰村百姓看病难的问题, XX年我们为保峰村新建了面积80平方米的标准化村级卫生室,总投资10万元,现已交付使用。同时,工会、共青团、普法、计划生育等工作也得到了全面加强。
同志们,过去的一年,是我们紧密结合实际、突出重点、真抓实干的一年;更是全局干部职工齐心协力、扎实工作、艰苦创业的一年。这些成绩的取得离不开*委、行署的正确领导,也离不开社会各界的积极努力和大力支持,更离不开全局广大干部职工群众的团结奋斗和艰苦努力。在此,我代表局党委、林业局向全局广大干部职工表示衷心的感谢!向所有关心、支持林业局发展的各级领导和社会各届朋友致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地看到,制约我局经济社会发展的问题还很多。一是深层次结构性、体制性矛盾仍未从根本上解决,体制机制创新任务艰巨。二是经济增长方式单
一、产业结构不合理,替代产业发展形不成规模,企业竞争力较弱等问题仍比较突出。三是创新发展能力不强、职工群众思想观念陈旧、市场竞争意识不强。四是一些干部职工学习力、执行力不强,缺乏责任感、使命感和紧迫感,职工综合素质急待提升。对上述困难和问题,需要我们今后给予高度重视,采取有力措施认真加以解决。
二、对XX年工作的安排
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bsp;XX年是我局深入实施天保二期工程和停伐转型的关键一年,也是认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,全面落实自治区“8337”发展思路的关键一年。根据林业局实际,XX年及今后一个时期我们确定的总体工作思路是:以科学发展观为统领,深入贯彻学习党的十八大、十八届三中全会精神,全面落实自治区“8337”发展思路,以生态建设为基础、以产业发展为支撑,以管理创新为动力,以社会稳定为前提,以富民强局为总任务,全面加快和谐文明富裕新林区建成步伐。做好今年的各项工作举足轻重。因此,我们要全力做好以下几方面工作:
(一)进一步强化生态建设,提高生态文明建设水平。
建设生态文明,昭示着人与自然和谐相处,意味着生产方式、生活方式的根本改变,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,保护好这方水土,实现科学发展、永续利用,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园,林区作为祖国北方重要生态安全屏障,责任重大、使命光荣、任务艰巨。一要全力实施好天保二期工程和全面停伐任务。认真研究工程的相关政策和指标,严格专项资金使用和管理,完善实施方案,全面落实工程的各项工作任务;不折不扣地执行全面停止采伐任务。二要加强森林资源管护。进一步加强管护队伍建设,完善管护责任制度,健全管护承包的监管体系,扩大专业管护队伍规模,加强基础设施建设,建立科学的管理体制,探索森林资源管护的有效机制,切实把森林资源、野生动植物资源和林权林地保护好,使森林资源管护实现全覆盖。三要依法依规加强林地管理。严格执行林地占用审核、报批程序,对在建项目强化监管,对临建项目及时回收。对违规经营的沙场、采石场坚绝清除。四要提高森林灾害防控能力。认真实施好重点火险区三期综合治理工程,完善森林火灾预防、扑救、保障三大体系。要看好境外火、管好内部火,改进森林防火通信和信息指挥系统,强化森林防火队伍装备和基础设施以及科技支撑系统建设,坚持全新的扑火理念,实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化、火灾扑救科学化。全面加强森防站标准化建设,努力完成林业有害生物监测预警,检疫御灾、防治减灾、应急反应及保障支撑体系建设,全力提高无公害防治率、灾害测报准确率、种苗产地检疫率和主要有害生物常发区监测覆盖率。五要抓好森林资源培育。要制定好包括更新造林、人工促进更新、中幼林抚育、封山育林、补植补造等在内的森林抚育规划和抚育管理办法,并规范内外业基础工作,建好抚育标准地,保质保量完成20万亩森林抚育任务。通过森林抚育一方面提高森林质量、优化林分结构、增加森林蓄积;另一方面增加职工就业和增收渠道。六要认真做好森林认证工作。森林认证,是一种运用市场机制来促进森林可持续经营,实现生态、社会和经济目标的工具。去年内蒙古森林认证试点工作会议在我局召开,内蒙古林业科学研究院的专家对我局森林认证试点工作提出了建设性意见。林业局高度重视此项工作,成立了领导小组,并举办一期培训班。下一步我们要切实加强组织领导,认真有序的开展森林认证工作,要加大对森林认证的宣传力度,领导小组的各相关科室要明确职能,落实责任,切实推进森林认证工作的有序开展。
(二)进一步强化产业结构调整,提高接续替代产业发展水平。
我们要继续坚持生态建设产业化、产业发展生态化的原则,以结构调整为主线,以转型升级为主题,转变观念,拓宽思路。加大对产业的政策和资金扶持力度,延长深加工链条,提高产品附加值,建立龙头企业,着力构建以生态为主导的现代林区绿色产业体系。一是扩大食用菌产业规模。充分利用国森公司成熟的食用菌养殖技术,建成以**为中心的食用菌养殖和绿色产品加工基地,今年将继续建设黑木耳立体养殖大棚二期工程,引导养殖户使用优质菌种,扩大食用菌养殖规模。同时,依托国森公司,“统一标准、统一收购、统一品牌、统一销售”,承担全局食用菌原料加工,逐渐将国森公司食用菌品牌推向*外,打造成区内外知名品牌。二是加强林木良种及种苗基地建设。要以建设“蒙东地区最大的有机林木种苗基地”为契机,加大优良品种的改善和培育力度,积极向上争取政策和资金,按照基地建设模式加强苗圃标准化建设,大力培育生态绿化和经济苗木,促进云杉、兴安落叶松和樟子松苗木的稳产、高产。同时加大科技研发力度,引进、试验、开发科技含量高的苗木繁育新技术和绿化苗木新品种,扩大苗木生产规模,以满足市场的需求。今年要在完善蛤蟆沟种苗基地建设的同时,加快推进**种苗基地的基础设施建设。三是做强有机面粉加工产业。加大门德沟有机小麦生产基地建设力度,在扩大规模的基础上,努力提高质量和效益,加大淞森公司“有机面粉”品牌宣传力度,强化管理,搞好市场营销,在保证信誉、扩大知名度的基础上,进一步提高市场占有率。四是加快森林生态旅游业发展。积极寻求综合实力强的大企业介入好森沟旅游景区的开发,采取产权多元化形式,加快森林公园基础设施建设,开发旅游产品,发展森林生态旅游业。五是扶持野生冷水鱼人工繁育产业。目前,我局职工已经掌握了野生冷水鱼人工繁育技术,下一步我们将继续加大对这项产业的扶持力度,完成养殖园区的整体规划,完善园区的孵化池、暖棚等基础设施建设。六是壮大物流产业。继续依托本地的交通区位优势和贮木场闲置场区,扩大各项货物的仓储量和中转发运量,利用外运铁粉、煤炭、本地粮食和物资屯储等优势,通过内强管理,外引内联,大力发展货运物流产业。将贮木场建设成集商、贸、储、加、运、销一体化的物资集散地,将物流业做活做快,从而拓宽职工的就业岗位,增加企业和职工的经济收入。七是稳步推进“一场一品”产业健康发展。继续加强野猪、奶牛、雪兔养殖等产业的扶持力度,巩固现有产业成果,使各项产业持续健康发展。
(三)进一步强化项目争取力度,提高产业发展服务水平。
从宏观政策层面来看,党的“十八大”召开之后,为进一步发挥林业主体作用,推进生态文明建设,国家将着力构建生态文明建设体系,建立生态文明建设投入保障制度,完善林业改革支持政策。将在森林生态效益补偿,湿地保护补助,林木良种培育,森林抚育补贴等方面颁布出台新政策。加大重点生态工程和基础设施建设投入力度,建立健全生态产业的金融和税收扶持政策。自治区也将颁布出台扶持林区发展的专项《意见》。我们要认真研究国家、自治区即将出台的这些惠林政策,充分利用各类资源,挖掘一切潜力,尽最大努力多渠道、多形式争取更多的政策和资金支持,为实现科学发展提供强劲动力。
在实际操作中,我们要努力争取棚户区改造项目、防火道路建设项目,苗圃改扩建项目和湿地保护等项目,重点争取经济转型项目资金和森林旅游基础设施建设资金。因此,相关领导和部门一定要围绕今年这些重点项目,认真研究对策、梳理程序,确保项目落实。
(四)进一步强化企业管理,提高改革创新发展水平。
管理是企业永恒的主题,是保障企业健康发展的必要手段。今年要围绕增收节支、降低成本、全面提高企业管理创新水平。一要完善各项管理制度。各单位、各部门要对过去制定的各种管理制度、办法和规定集中梳理,对过时的废止,对补充的修订。加大对各种制度、办法和规定执行情况的监管,做到有规可依、违规必究、执规必严,要靠制度管人、管事、管物。二要加强财务资金管理。目前我局的资金来源主要还是天保工程,是有限的。我们要发展产业、建设项目,就需要资金支撑和保障,所以,就是要算好经济账,将有限的资金用好、管好,通过科学管理、精细化管理,加大创新增收的力度,减少不必要的支出,提高资金使用效率。三要加强成本费用管理。要科学制定各单位、各部门成本费用,压紧打足、精打细算。计划、财务部门全面掌控各单位的成本费用情况,严格审批程序和费用支出,各单位必须严肃执行年初计划,坚决不能突破财务盘子。四要节能减排、降本增效。严格控制公务接待和公车使用,严格执行大宗物资统一采购规定,保证质高价低,提高企业资产的综合经济效益。五要继续加大对家庭生态林场规范管理力度。为了使家庭生态林场健康、科学地发展,使我局广大职工长期受益于这一经营模式,今年我们将对家庭生态林场超限量养殖、寄混养和乱占、抢占草牧场的现象进行重点治理。要严格按照标准控制牲畜数量,引导家庭生态林场做到依法经营、科学经营。六要强化基本建设和安全生产管理。要确保每项工程都建成优质工程、安全工程、廉洁工程;要加强隐患排查、严格落实责任,坚决遏制重大安全生产事故的发生。七要加强审计监察。认真执行“三重一大”制度,定期抽查各单位管理措施落实情况和经营情况,管控好企业财务资金、物资采购、计划执行等。
(五)进一步强化民生改善,提高职工群众生活水平。
保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。加快发展、实现转型的根本目的就是提高职工群众的物质文化生活水平。今年我们要从职工群众最关心、最直接、最现实的工资、住房、保障等工作入手,不断加大改善民生工作的力度,构建比较和谐的社会保障体系。一是不断完善职工工资增长机制。继续增加职工工资,在抓好产业发展,解决就业、增加收入的同时,积极组织引导职工寻求就业增收渠道。深入开展扶贫帮困和“送温暖”活动,扎实做好民生改善的各项工作。二是抓好棚户区改造工程。完成**、明水和前旗新址棚户小区的绿化、硬化等配套设施建设工作。三是完善社会保障制度。要不断完善养老、医疗、工伤、生育、失业保险及住房公积金等管理制度;健全最低生活保障制度,确保林区低收入家庭的基本生活。四是加大对困难职工帮扶力度。扶持政策集中向无岗职工倾斜,重点解决“零就业或零收入”家庭的生活困难问题。五是重点解决职工子女的就业问题。积极寻找就业岗位,最大限度地安排职工子女就业,鼓励职工子女自行深造和培训,加大对职工子女的就业培训力度。
(六)进一步强化干部作风建设,提高党的建设科学化水平。
一要扎实开展群众路线教育实践活动。根据中央和自治区党委的统一安排,第二批群众路线教育实践活动即将开展,这是今年党建工作的头等大事。我们要深刻认识和准确把握教育实践活动的重大意义、指导思想和目标要求,认真贯彻“为民、务实、清廉”的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,充分借鉴运用第一批教育实践活动的成功经验,更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重分类指导、有序推进,确保我局的教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场,使党员干部去官气、接地气、增底气,让群众感受到实实在在的变化。二要用理论知识增强本领。玉不琢不成器,人不学不知义。重视学习、善于学习,是我们党的优良传统,也是战无不胜、永葆生机的优势所在。对各级组织来说,抓班子首先要抓学习,抓学习就是抓思想、抓能力、抓建设。当前要认真学习贯彻党的“十八大”、“十八届三中全会”精神、总书记一系列重要讲话精神、自治区 “8337”发展思路和*委、行署的决策部署,引导广大干部职工全面领会其精神实质,我们班子成员更要身体力行,带动全局党员干部把学习培训引向深入。三要加强领导班子建设。把思想政治建设放在领导班子建设首位,要认真开展好党的群众路线教育实践活动,抓好领导班子民主生活会,加强领导班子团结,提高领导班子解决自身问题的能力。四要加强党的组织建设。要深入开展创先争优活动,通过活动的开展使党组织的凝聚力、号召力和战斗力获得提高,使党员先锋模范作用更加突出。要扎实推进学习型党组织和学习型机关创建工作, 加强干部队伍管理、落实党建工作责任制,全力推进党的组织建设。要认真做好发展新党员和离退休
老干部工作。五要创新干部选拨任用机制。思路制定之后,干部就是决定因素。今后我们要注重加强后备干部队伍建设,要在用人导向上集中用力。在坚持德才兼备、以德为先的大原则下,大胆使用有本事抓发展、有业绩促发展的干部,要真正把那些想干事、能干事、干成事、不出事的人用到重要岗位上来。六要加大林业宣传力度。继续加强《五局通讯》、林业局网站等宣传媒体建设,结合林业局每个时期的重点工作,加强宣传策划,加大对宣传思想工作队伍的培训,提高宣传工作的质量,进一步树立企业形象,扩大企业影响力。七要加强党风廉政建设和反腐败工作。成由勤俭败由奢。要从源头抓起,全力推进惩防体系建设,要把制度建设作为反腐倡廉的基础工程,靠制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里。要加大预防腐败工作力度,建立有效的内部制衡机制,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。广大党员干部要带头执行中央“八项规定”和自治区配套规定,严肃党的政治纪律,严禁党员干部吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,公款摆谱摆阔铺张浪费等行为,党纪国法和各项规定就是底线,这既是不能碰的“高压线”,也是不能越的“生命线”。八要做好维护社会稳定工作。发展好林区的事业,离不开广大职工群众的拥护和支持。在停伐转型的特殊时段,我们要进一步提升信访工作水平,建立健全维护职工群众权益机制,畅通和规范职工群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,把矛盾和纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。九要加强工会工作。工会要牢牢把握工会工作的政治方向,用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。要主动融入中心,围绕大局,大力开展群众性技术比武、合理化建议、劳动竞赛等活动,培育知识型、技术型、创新型职工队伍;要创新困难职工帮扶机制和方法,引导职工发展家庭经济,帮助职工早日脱贫致富。
“细节决定成败,落实决定成效”。林业局经济发展思路已经明确,能否兑现目标、履行承诺关键在于抓好落实。各级领导干部要认真学习、深刻领会中央作出的《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和自治区配套规定,做到勤政与廉政高度统一;进一步提高执行力,坚决贯彻上级党委政府的各项决策部署,自觉把本单位本部门工作置于全局的高度来思考,确保政令畅通,决不允许我行我素。要从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度,充分认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性,采取更加有力的措施,全面加强作风建设,促进工作的有效落实。首先,抓好落实,必须解放思想,敢于创新。空谈误国,实干兴邦。各级领导干部要以科学发展观为指导,明确方向,把握重点,有的放矢。面对新问题、新情况敢于探索新途径,善于寻求新办法。要在发展路子上、强化管理上,制度建设上敢想敢做,努力开创林业局工作新局面。只有把思想和意识统一到局党委、林业局的决策部署上来,把精力和智慧凝聚到创新发展上来,才能形成一股无坚不摧的巨大合力,才能将经济转型的宏伟目标变为现实。其次,抓好落实,必须转变作风,脚踏实地。作风正则事业兴。能不能把经济转型、产业发展、富民强局的艰巨任务落到实处,收到实效,关键取决于各级领导干部的工作作风、落实措施、干劲韧劲。今年的任务已经明确,关键要树立良好的工作作风,要脚踏实地,埋头苦干,少摆花架子,多下真功夫。要注意分工协作,互相配合,做到劲往一处使,力往一处用,齐心协力把工作做好。要针对林业局大政方针,结合本单位实际,逐条分解,全面落实。第三,抓好落实,必须执政为民,廉洁从政。全局各级领导干部要以林业局发展大局为重,全身心投入到林业局的经济建设和社会发展上来,特别是党员干部要以身作则,树立正确的社会主义荣辱观、价值观,全心全意为人民服务,做到两袖清风,廉洁从政。今后,一切活动都要本着“节俭、精简、务实、高效”的原则,坚持开短会、讲短话、发短文;严禁公款走访、送礼、宴请;压缩检查、评比、庆典活动,用优良的党风凝心聚力,带动社风民风。
同志们,历史机遇稍纵即逝,事业发展不进则退。我们要以党的十八大、十八届三中全会精神和科学发展观为指导,全面落实自治区“8337”发展思路,在**委、行署的正确领导下,团结带领全局广大干部职工,大力推进生态文明建设,不断创新体制机制,全面强化企业管理,为把**林业局早日建成和谐文明富裕的新林区而努力奋斗!
祝大家阖家欢乐、幸福安康!谢谢。