蒋吉生同志在全省教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

第一篇：蒋吉生同志在全省教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

蒋吉生同志在全省教育系统 党风廉政建设工作会议上的讲话

（2011年1月28 日）

同志们：

今天，省教育厅党组召开全省教育系统党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻省纪委七次全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，总结20 10年全省教育系统党风廉政建设工作，研究部署 20年主要任务。等一会，省纪委副书记、省监察厅厅长解畅同志和省教育厅厅长、省委教育工委书记沈健同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、2010年全省教育系统党风廉政建设工作取得明显成效

2010年是我省教育事业改革发展取得重大成就的一年，省委、省政府在全国率先召开了全省教育工作会议，颁布实施《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，提出了率先建成教育强省、率先实现教育现代化的奋斗目标，对未来十年全省教育工作进行了全面规划部署。各地各高校坚持一手抓教育改革发展，一手抓反腐倡廉工作，党风廉政建设工作取得明显成效。

（一）加大宣传教育力度，领导干部廉洁自律意识有了

新提高。各地各高校加强理想信念教育和党性党风党纪教育，引 党员干部增强从政道德修养、筑牢拒腐防变思想防线。认真学习贯彻《廉政准则》，采取专题学习、知识竞赛、辅导报告、征文评选等形式，营造了学习宣传的浓厚氛围。高校党委书记在全校党员干部大会上谈体会，上党课，提要求。高校党委召开学习贯彻《廉政准则》专题民主生活会，认真排查存在问题，采取扎实措施整改，促进了领导干部廉洁从政。组织教育厅机关和直属事业单位40多名新任处级干部赴雨花台烈士陵园开展勤政廉政教育活动。一启动实施全省教育系统“5611”廉洁教育工程，组织专家学者编写了6本廉洁教材，实现了宣传教育全覆盖，在全国尚属首家，举办第四届校园廉洁文化活动周，围绕学习贯彻《廉政准则》，开展富有特色、覆盖面广的廉洁文化活动，评选表彰创新项目56个，宣讲稿68篇，读书思廉体会文章171篇，动漫作品95个，扩大了廉洁文化的影响力。

（二）加大专项治理力度，解决人民群众反映强烈的问题有了新突破。组织开展对中央和省委扩大内需中66个项目 8900万元教育投资项目实施情况的监督检查，促进重大决策部署的贯彻落实。完善治理教育乱收费的工作机制，继续认真落实教育收费各项规定，督促各地认真执行义务教育经费保障机制各项政策。进一步规范中小学办学行为，大力清理规范改制学校。切实加强中小学服务性收费和代收费管

理，制订具体办法，提出解决问题的措施和路径。深入开展规范教育收费示范县（市、区）和教育收费规范高校创建活动，全省已有100个县（市、区）和52所高校完成了创建任务。召开了全省基础教育纪检监察热点难点问题工作推进会，总结推广中小学食堂管理、阳光电子招生、教育经费规范管理等方面好的做法。各级各类学校规范收费意识不断增强，收费行为明显规范，教育收费信访投诉继续下降，各级教育纪检监察部门受理教育收费信访投诉674件，比去年同期下降了20％。对37名违反规定乱收费的责任人进行了党纪政纪等处分，全省中小学共清退违规收费559．7万元。继续深入推进高校招生“阳光工程”，完善高考录取监察工作规程，严肃招生纪律，规范招生行为，参与各级各类考试巡查和监督38场5862人见维护了教育公平公正。

（三）加大监督检查力度，高校党风廉政建设工作取得新成效。开展贯彻落实中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》情况检查，扎实推进高校惩防体系各项工作的落实。把高校惩防体系提出的4大任务、25项工作，细化为95个考核要点，涵盖了15项工作机制、34项基本制度、61项重点工作，使惩防体系建设中一些。软，任务有了硬指标，一些“虚”工作有了实抓手，确保了考核工作科学、务实、公平、公正。在学校自查的基础上，省委教育工委组织10个考核组开展互查互评，对被检查高

校贯彻落实《意见》情况进行量化考核，书面反馈检查考核情况，提出整改意见200多条。省纪委、省委教育工委对5所高校贯彻落实《意见》情况进行了抽查，总结经验，发现问题，督促整改。量化考核是对省属高校贯彻落实惩防体系建设情况的一次全面检验，推动了高校党风廉政建设责任制的落实，推动了高校对重要领域和关键环节的监督制约，也推动了高校纪检监察队伍建设，整体推进了高校反腐倡廉建设各项工作。创新巡视工作方式方法，对4所高校进行了巡视，加强了对学校领导班子和班子成员的监督，促进了学校事业科学发展。汇编了60项高校党风廉政建设特色工作，充分发挥典型经验引领作用。

（四）加大惩防体系建设力度，源头预防工作取得新进展。按照省委关于惩防体系基本框架形成年的部署，制定具体工作方案，切实加强惩防体系建设。一是不断健全制度。下发了《关于进一步加强反腐倡廉制度建设的通知》，各高校认真编制反腐倡廉基本制度目录，对现有制度进行全面系统的清理和审查，努力形成更加规范、更加完善、更加行之有效的制度体系。各地各高校坚持以改革统揽预防腐败工作全局，深入推进行政审批、干部人事、财务管理、招生录取、物资采购、校办企业等各项改革，不断深化源头治本工作。二是强化权力监督。深入落实《党内监督条例》，通过述职述廉、民主生活会、重大事项报告、专项检查等途径，加强

对遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、落实领导干部廉洁自律规定等情况的监督。深入推进党务公开、政务公开和校务公开。继续开展工程建设领域突出问题专项治理，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，严肃查处工程建设领域腐败案件，建立工程建设领域案件月报制度。认真落实党政机关厉行节约各项规定，继续对公务接待、公车使用、因公出国出境开展治理。厅机关按照决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的要求，依法全面清理规范行政权力，科学编制行政权力运行流程图，合理制定行政处罚裁量基准，把加强部门内控机制建设与推进行政权力网上公开透明运行、加快电子监察系统建设有机结合起来，基本建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制。三是严肃查处案件。深入排查案件线索；对违纪违法案件进行了严肃查处。全省教育系统共立案193件，处分233人，其中高校立案24件，处分24人。着力构建信访举报“五项制度”工作格局，将信访举报工作引入制度化、规范化、体系化发展轨道。制定《全省教育系统反腐倡廉网络舆情信息和网络评论报送的实施意见》。坚持案件通报制度，注重案件剖析，针对暴露出来的问题，建章立制，发挥查办案件的治本功能。会同省检察院下发了《关于在全省高校和检察院开展预防高校职务犯罪共建活动的通知》，深入开展高校预防职务犯罪

工作。

（五）加大理论研究力度，反腐倡廉建设科学化水平开创了新局面。成立江苏省教育纪检监察学会，鼓励、支持各会员单位创新研究方式，开展研究活动，努力以理论创新推动制度创新和实践创新，切实在解决教育系统反腐倡廉建设的热点难点问题方面取得新进展新突破。对民办高校党风廉政建设工作进行专题调研，研究制订《关于加强民办高校反腐倡廉工作的意见》。发挥高校人文学科理论优势和地方纪委组织协调等资源优势，倡导高校纪委主动组织高校专家学者与地方纪委共建反腐倡廉理论研究机构，目前已有南通大学等6所高校和6个地区的市纪委共建了研究中心。与省纪委联合召开了“校地合作”推进会，完善“校地合作”工作机制，组织江苏教育报刊总社、江苏教育电视台开展“校地合作”宣传报道千里行活动。

（六）加大实践锻炼力度，纪检监察干部队伍素质有了新提高。全省教育系统纪检监察干部以开展“模范履职、文明执纪”活动为契机，把加强党性修养：树立和弘扬优良作风作为重要内容，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。利用各种机会，采取多种形式，加强教育培训，引导教育纪检监察干部加强学习，改善知识结构，拓宽工作视野，不断提高纪检监察干部“服务大局，组织协调，有效监督，依法办案，开拓创新”的能力。在全省中小学纪检监察干部

中，开展了以推进素质教育为主题的“走访万户家庭”和“宣讲教育规划”活动，全省中小学纪检监察干部共走访学生家庭5万多户，撰写走访手记1万多篇，推动学校解决师生反映的问题4000多个，帮扶贫困学生2000多名，提出推进学校科学发展的意见和建议3000多条。

（七）加大教育审计力度，审计工作服务教育事业科学发展能力有了新提升。教育审计工作紧紧围绕教育改革发展的中心任务，深入贯彻执行《教育系统内部审计工作规定》，积极推进教育审计的全面转型与发展，不断提高管理水平和资金使用效益，使教育审计工作更好地为规范财务会计工作服务，为提高教育资金使用效益服务，为教育改革和发展服务。去年，全省各级教育审计部门完成审计项目 16707项，审计总金额1084．84亿元，通过审计查出有问题金额5．74亿元，促进增收节支和核减工程投资额12．31亿元，提出审计意见建议5947条，在防范风险、确保资金安全、规范内部管理和促进提高效益等方面充分发挥积极的作用，促进了教育事业的健康、快速发展。

回顾总结20年全省教育系统党风廉政建设工作，我们有以下几点体会：一是必须坚持围绕中心、服务大局，自觉把反腐倡廉工作融入教育改革发展稳定大局来把握，把服务教育改革发展，作为反腐倡廉工作的重要任务；二是必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负

其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制，不断完善反腐倡廉责任体系；三是必须坚持突出重点、统筹兼顾，把解决人民群众最关心的热点难点问题作为工作的出发点和落脚点，着力抓好预防职务犯罪和治理教育乱收费两个重点。整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项工作；四是必须坚持改革创新、科学发展，以改革创新的精神，积极应对教育系统新形势下反腐倡廉建设工作面临的新情况、新问题，深入调研，把握规律，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到教育系统反腐倡廉工作还存在一些不足，主要体现在：少数领导干部对加强党风廉政建设工作的重要性、紧迫性认识不够，党风廉政建设的责任制还有待进一步增强；一些损害群众利益和群众反映强烈的问题还没有从根本上得到解决，重点领域腐败案件仍然易发多发；在推进党风廉政建设过程中，各地各高校发展不平衡。对于这些问题，我们要进一步加大工作力度，认真研究解决。

二、扎实做好20年全省教育系统党风廉政建设工作 2011年全省教育系统党风廉政建设工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省纪委七次全会精神和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕全省教育事业改革发

展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以维护人民群众根本利益为宗旨，以领导班子作风建设为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，深入推进符合教育特点的惩治和预防腐败体系建设，统筹兼顾、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

（一）以椎动中央和省委关于教育重大决策部署的贯彻落实为重点，切实加强监督检查。一是要通过有效监督保证中央和省委关于教育重大决策部署的贯彻落实。针对党员干部思想观念、纪律作风等方面存在的突出问题明确纪律要求，针对政策落实过程中出现的倾向性问题加强督促整改，针对容易滋生腐败的部位和环节制定防治措施。全省教育纪检监察部门要认真履行监督职责，完善监督检查制度，健全纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央和省委重大教育政策的执行力和公信力。主是要加强对中央颁发的《廉政准则》和《党风廉政建设责任制》贯彻落实情况的监督检查。今年，我们将对《廉政准则》贯彻情况进行专项督查，着力解决党员领导于部廉洁自律方面的突出问题。要把贯彻实施《廉政准则》摆到更加突出的位置，进一步完善配套制度，对领导干部廉洁自律方面出现的一些苗头性问题，早发现、早提醒、早纠正。加强党风廉政建设责任制，领导干部要切实履行“一岗双责”。履行职责是本职，不履行是失职，失职就要受到追究。三是要继续深入开展各项专项治理工作。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理，对存在问题及时督促整改，对案件线索认真进行核查，严肃查处领导于部违规插手干预工程建设谋取私利的行为。认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥和公务用车问题专项治理。深入推进〃小金库，信理工作，加快构建长效机制，严明财经纪律，规范财会制度，从源头上预防和杜绝“小金库”的存在。认真落实厉行节约各项规定，不断巩固和扩大治理成效。

（二）以推进领导班子和领导干部作风建设为重点，切实加强党性修养。一要在顾全大局、令行禁止上作表率。要坚定政治方向、政治立场和政治观念，始终同党中央保持一致。要集中精力干工作、全心全意抓落实，推动各项政策措施真正落实到位。要健全和带头遵守党内各项民主制度，自觉接受监督，认真听取各方面的意见和建议。健全民主生活会制度，认真开展批评与自我批评。二是要加强作风建设，推动科学发展。要把治理庸懒散作为加强干部队伍作风建设的突破口。领导干部要发挥先锋模范作用，不断优化知识结构，提高创新思维、辩证思维能力。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，深入调查研究，积极研究新情况、总结新经验、探索新办法、解决新问题，建立健全抓落实的工作机制。跟在联系群众、艰苦奋斗上带好头。要始终坚持党的群

众路线，保持党和人民群众的血肉联系。坚持以人为本，改进群众工作方式方法，建立健全服务群众、联系群众、保障群众权益的制度。要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

（三）以贯彻落实三委部《意见》为重点，切实加强高校反腐倡廉建设。一是继续认真贯彻落实三委部《意见》三委部《意见》是对多年来高校反腐倡廉建设实践经验的科学总结，是完善惩治和预防腐败体系、深入推进高校党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，必须坚持不懈地抓好落实。要适时组织开展对省属高校贯彻落实三委部《意见》情况“回头看”，跟踪检查整改落实情况，督促高校对检查中发现的问题狠抓整改；做到定整改责任人、定整改措施、定整改时限，真正达到以查促建、以查促改的目的。二是加强用度建设。认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组筹工作条例》制定《关于省属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的指导意见》，坚持和完善党委领导下的校长负责制，推进“三重一大”决策制度的落实。深入推进基建工程、科研经

费管理、学术道德建设、高校招生等方面的制度建设，严把工程建设关，财务管理关、学术风气关、招生录取关，切实加强对重点部位和环节的监管。着力完善工程建设制度体系，建立专家库，全面推行工程建设招投标异地评标和网上监控系统，实现评标过程的精确、高效、协同管理。三是加

强权力内控机制建设。认真总结试点经验，制定推进高校内控机制建设的指导意见，在全省高校全面推开以电子政务网络为载体，以现代信息技术为支撑，科学配置权力，优化权力流程，实行风险防控，实现权力法定、程序固化、裁量限定，行政权力事项全程网上公开透明运行，对权力运行过程进行实时监督。开展创建党风廉政建设示范单位活动，加强惩防体系建设，最大限度地防止和减少腐败发生。

（四）以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，切实加强教育乱收费治理力度。一是全力配合加快推进义务教育均衡发展示范区建设。监督落实重点项目和关键措施，加大校长教师交流，严控“择校”人数比例，推进义务教育优质均衡发展。制订我省治理义务教育阶段择校乱收费问题实施意见，明确年度、阶段性目标，制定路线图、时间表，力争通过3－5年的努力，从根本上治理择校乱收费、缓解择校现象。二是严格执行教育收费政策。加强教育收费政策宣传，严格规范教育收费程序，完善教育收费公示、监督检查、信息通报等各项制度，加大义务教育阶段改制学校清理规范力度。落实责任，切实治理教育乱收费。三是坚决规范中小学服务性收费和代收费。切实加强中小学、幼儿园食堂管理，严禁克扣学生饮食费。严禁任何学校和教育部门以任何名义向学生推荐或变相推荐教辅材料。全面落实省物价局、省教育厅关于加强中小学服务性收费和代收费管理政策规定，坚

持自愿和非营利原则，不得以任何名义擅自增设其他收费项目。从今年春季起，为全省城乡义务教育阶段学生免费提供作业本，严禁向义务教育阶段学生收取作业本费用。对违反规定乱收费的有关人员，严肃追究相关责任。算是建立规范收费长效机制。在“两个创建”的基础上，提出工作意见，适时调整创建内容，把解决择校收费、规范教辅材料管理等作为规范收费重要内容，对严重违反规范收费的地方和高校实行黄牌警告和摘牌。五是加大查处力度。认真落实《关于对教育收费信访举报实行重点监控的意见》，《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》，加大对教育乱收费的查处和责任追究力度。”

（五）以推进体现教育特点的惩治和预防腐败体系建设为重点，切实加强体制机制建设。一是着力构建拒腐防变教育机制。不断完善反腐倡廉大宣教格局。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。紧紧抓住党员领导干部，构筑思想道德防线，增强拒腐防变能力。健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会制度，坚持和完善新任党政领导干部廉政谈话制度。认真组织实施“5611”廉洁教育工程，实现对全省教育系统人员廉洁教育的全覆盖。开展第五届全省教育系统廉洁文化活动周。加强廉政文化建设，深入开展青少年廉洁教育。二是着力构建权力运行监控机制。根据省委出台的构建反腐倡廉教

育机制、权力运行监控机制、预防腐败工作机制、纠风工作长效机制、惩治腐败工作机制等五个制度性文件和省委办公厅印发的惩防体系基本框架工作考评办法，切实把六个文件的要求落实到反腐倡廉具体工作中，建立健全惩治和预防腐败体系各项制度。认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例（试行）》，完善巡视工作制度，提高巡视工作的科学化水平；继续开展4所高校的巡视工作。及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，真正做到有章可循、令行禁止。三是着力构建从严治腐惩戒机制。始终保持查办案件的强劲势头，严肃查处腐败分子，坚决惩治腐败行为。认真研究和准确把握新形势下教育系统腐败案件发生的特点和规律，探讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷，建立健全腐败案件及时发现、查处机制。深入开展百所高校与百所检察院共同预防高校职务犯罪“双百”共建活动。严格依纪依法安全文明办案，开展全省高校案件质量检查工作，进一步提高办案质量。组织编写全省高校违纪违法案件警示录，切实发挥案件警示作用。

（六）以提高质量为重点，切实加强教育审计工作。全面贯彻落实《高校内部审计指南》，规范教育内审工作，不断提高审计质量。继续开展预算执行情况审计，规范财务行

为，提高经费使用效益。积极推进基建、维修工程审计，控制工程造价。加强干部任期经济责任审计，促进党风廉政建

设。开展内部控制审计，促进内控体系建设。开展对优势学科和创新平台建设，“211”工程、科研经费，“校安工程”等专项资金的审计，注重审计结果的运用，确保经费合理有效使用。围绕中心任务开展审计调查，促进制度建设和规范管理。加强审计队伍建设，完善机构，充实人员，严格管理，廉洁审计。

同志们，深入推进全省教育系统党风廉政建设工作，确保教育事业科学发展、健康发展，责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要开拓创新、求真务实、扎实工作，不断开创全省教育系统党风廉政建设工作新局面，为建设教育强省、率先实现教育现代化作出新的更大的贡献。

第二篇：2012在全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

在教育系统党风廉政建设工作会议上的

讲

话

（2012年3月15日）

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是总结回顾2011教育系统党风廉政建设取得的主要成绩，深刻剖析存在的主要问题，安排部署2012的党风廉政建设工作。刚才，合祥书记系统地作了总结和部署，希望大家回去以后认真学习贯彻，并做好落实。

下面，我讲三点意见：

一、提高思想认识，切实增强做好党风廉政建设工作的紧迫感和责任感

2011年，全市教育系统认真贯彻落实各级政府的决策部署，坚持以人为本、执政为民理念，把党风廉政建设工作作为保证教育事业科学发展、促进社会和谐进步的重要政治任务，摆在重要位臵。与业务工作统筹规划、研究和部署；围绕中心工作，服务改革发展；标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面推进惩防体系建设；规范办学行为，加强行风建设，认真解决关系群众切身利益的突出问题；在加强教育、注重预防的同时，严肃查处违纪违法案件，严厉惩治腐败；以党风廉政建设责任制为抓手，促进领导班子和领

导干部“一岗双责”和部门各负其责，构建了多方协作、齐抓共管的工作机制，保证党风廉政建设工作深入开展，教育改革发展稳定局面有序推进。

从干部、教师队伍现状来看，我们必须加强党风廉政建设。我市教育系统有7000多名的教职员工，同时，还要面向全市13万师生实施管理和提供服务，管理工作点多、线长、面广、量大。教育系统保持党员、干部队伍纯洁，清正廉洁，维护教育系统的良好形象，对党风廉政建设提出了更高要求。教育系统通过“一创双优”集中教育活动的有效开展，思想观念得到了一定程度地创新，教育教学环境进一步优化。但仍存在一些不容忽视的问题：一是个别地方和学校对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认识还不够到位，抓落实不够，见实效不大；二是个别地方和学校落实党风廉政建设责任制不到位，“一岗双责”没有贯彻执行好，出现了“重业务、轻政治，重才能、轻道德，重发展、轻管理”的问题；三是制度建设还不到位，有的制度缺失，有的制度仅停留在会上讲、纸上写、墙上贴，未得到严格的执行；四是物品采购、基建等重大问题上，缺乏有效的监督机制，或监督机制形同虚设，干部职工对重大事项不知情、不参与、不监督，滋生腐败的温床极易产生。五是个别领导干部廉洁自律意识有待提高，群众观念有待增强；对工作不够负责，作风也有待加强；缺乏奉献精神，干一点事就希望得到回报；

认为对学校发展有功劳，就放松对自己的约束，甚至搞“上有政策、下有对策”。可以说，干部教师队伍的素质形象直接影响着对学生的培养塑造，会影响一代甚至几代人。因此，我们必须加强党风廉政建设工作。

二、统筹工作重点，切实保持党的纯洁性

胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上深刻阐述了切实把保持党的纯洁性的理念落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性和紧迫性。省委书记卢展工在省纪委九届二次全会上的讲话中强调，胡总书记的讲话，最根本、最核心的是保持党的纯洁性。我们要深刻理解保持党的纯洁性是党的建设的一个重要抓手，必须贯彻落实到工作实践中，体现到思想观念、领导方式、工作方法、工作作风中。坚持“四个重在”的实践要领，用领导方式的转变，加快教育发展方式的转变，促进教育系统党风廉政建设的深入开展。

（一）加强监督，严明纪律。首先要加强对政治纪律执行情况的监督检查。要引导和督促广大党员干部坚定政治立场和把握政治方向，增强政治敏锐性和鉴别力，做到在大是大非面前头脑清晰、立场坚定，自觉同党中央保持一致，维护党的团结统一，维护社会的和谐稳定。其次要加强对我市教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，重点检查重点建设项目、改革试点项目及配套资金的使用情况，跟踪管理，跟踪问效。第三要加强对基建、财务、招生、采

购等重点领域和薄弱环节的监督，对专项资金、基建维修、大宗设备采购的专项审计，落实好“两免一补”、中职生免学费、贫困生资助等惠民政策，严防违规违纪现象发生。

（二）作风纯洁，解决问题。保持作风纯洁，群众路线是“指南针”，群众利益是“试金石”。教育干部首先要牢固树立群众观点，坚持以人为本、执政为民。要认真落实各项教育惠民政策，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要深入调查研究，虚心听取群众意见；取信于民，凝聚各方面力量关心支持教育；深入细致做好师生思想政治工作。其次要建立健全科学决策机制。我们在作决策、定政策时要充分考虑群众利益、尊重师生意愿，统筹协调各方面利益关系，防止因决策不当损害群众利益。要健全民主监督机制，不断扩大教职工的知情权、参与权、决策权和监督权，规范权力运行。其三要大力弘扬求真务实的作风。党员干部特别是领导干部要做师德师风的楷模、诚实守信的表率。要将师德考核作为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的重要依据。各单位要积极探索作风建设的有效形式，努力把优良作风内化为广大师生的自觉行为。

（三）队伍纯洁，清正廉洁。保持党员、干部队伍纯洁，关键是“练好内功”，自觉加强党性修养和党性锻炼，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各单位要认真贯彻局党组下发的《2012年领导班子党风廉政建设

责任及班子成员党风廉政建设岗位职责》，进一步明确职责，加强领导干部的教育、监督和廉洁自律工作，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。领导班子成员要紧绷廉洁自律这根弦，带头遵纪守法，自觉接受监督；要自觉承担起抓班子、带队伍的政治责任，对干部政治思想、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面出现的苗头性问题，要早打招呼、早提醒、早教育；要艰苦奋斗，勤俭节约。要严厉查处发生在领导机关和干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，重点领域和关键环节的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；坚决查处和纠正各种形式的“小金库”。要强化基本建设监管，强化对领导干部的监管，确保权力正确行使。领导干部不仅要廉洁自律，还要勤于政事。努力以务实作风体现党的纯洁性，以务实发展保持党的纯洁性。

三、强化责任，创新机制，加大工作落实力度 当前，我们的教育事业已经站在新的历史起点上，改革发展的任务很重，党风廉政建设的责任很大。全面贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，抓好党风廉政建设任务的落实，必须进一步强化责任，完善机制，真抓实干。

（一）突出强化责任这个重心，形成齐抓共管的工作机制。搞好党风廉政建设，没有旁观者，没有局外人，必须动员各方面的力量，同心同向，凝成合力。工作中，做到“三

个强化”。一要强化责任意识。各地要认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定，坚持党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级领导干部要牢固树立责任意识，切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要领导要认真履行第一责任人的责任。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，做到业务工作与党风廉政建设相结合，认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要强化责任分解和检查考核。要搞好责任分解和检查考核，探索完善科学的考核指标体系，把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要强化责任追究。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的，疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题等情形的，要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

（二）抓住注重落实这个关键，完善统筹协调的创新机制。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真研究、深入探索新形势下反腐倡廉建设的时代特点和发展规律，大力推进反腐倡廉理论创新、实践创新、制度创新和方式方法创新，不断提高反腐倡廉建设的科学水平。要以“一创双优”

集中整治活动为载体，抓好各级班子建设和基层党组织建设，继续开展“五带头”设岗评星活动，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。必须进一步完善落实机制，善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节，以重点工作推动全局工作；要坚持求真务实、真抓实干，努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、勇于奉献的工作氛围，促进工作落实。

（三）建好一支清廉优良的队伍，形成组织监督的监管机制。在党风廉政建设和反腐败工作中，纪检监察室承担着组织协调和监督检查的重要职责。要按照市纪委提出的建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍的要求，以“规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育为载体，不断加强思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设，要加大干部轮岗、交流、培训力度，增强干部队伍的整体功能和生机活力。不断提高纪检监察组织全面履行职责的能力和水平。纪检监察干部要以严格的要求、严格的操守、严格的运作、严格的纪律，模范遵守中央、省委和市委关于廉洁自律的各项规定，切实树立和维护纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们，做好今年教育系统党风廉政建设工作意义重大、任务艰巨。我们要深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，求真务实，扎实推进教育系统党风廉政建设工作，为把我市建设成为中原经济区“三化”协调发展先行区做出我们应有的贡献！以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

谢谢大家！

第三篇：在全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

中共**市教育局纪委书记（2009年2月24日）

同志们：

刚才，王书记对教育系统去年的党风廉政建设工作进行了全面的总结，对今年党风廉政建设工作面临的形势和任务进行了认真分析，对我们如何开展好党风廉政工作进行了周密的安排部署。市纪委派出第六纪工委尉宏书记对我们

教育系统如何抓好这项工作也作了重要讲话。两位领导的讲话，贯彻了中央和省市纪委会议的主要精神，既注重全面又突出重点，工作目标既注重长远又结合实际，安排部署的工作既着眼大局又注重细节，这充分体现了市教育局党委和第六纪工委对教育系统党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。我们一定要认真学习两位领导的讲话，充分领会和把握其精神实质，并在工作中认真加以贯彻落实。

下面，我就分管工作讲几点意见：

一、领会精神，武装头脑，切实增强搞好党风廉政建设的自觉性和坚定性

一是要认真学习，领会精神。要充分掌握中央、省市领导的讲话精神和上级有关会议和文件提出的具体要求，要进一步在系统深入上下功夫，在潜心思考上下功夫，在入脑入心上下功夫，真正把党的十七大确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署学懂弄通，并切实把它作为改造我们主观世界的思想武器和改造客观世界的行动指南。要进一步深刻领会党中央关于反腐倡廉建设的一系列新思想、新观点、新要求、新举措，进一步学习把握中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委二届四次全会作出的工作部署，切实增强我们搞好党风廉政建设的自觉性和坚定性，以更加坚决的态度、更加有力的措施，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

二是要突出重点，把握规律。切实增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和有效性。党风廉政建设任务艰巨、责任重大。教育系统一定要坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作全局，深入贯彻党的十七大精神，按照上级纪检监察机关的部署和要求，以落实党风廉政建设责任制为重点，以不断完善惩防体系为目标，明确工作任务，加强理论研究，积极探索和把握新形势下教育系统反腐倡廉建设的特点和规律，建立健全各种规章制度，落实监督管理措施，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。

三是要积极推进领导干部廉洁自律。廉洁自律是从严治党、加强反腐倡廉建设的基本要求，也是领导干部必备的基本素质。各级领导干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”，模范执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定。要继续落实民主生活会、重大事项报告、述职述廉、任前廉政谈话、纪委领导与下级党政领导谈话等制度和规定，不断促进领导干部廉洁自律。

四是要突出重点强化监督检查。要紧紧围绕腐败易发、多发的领域和环节，加强廉政监察；要紧紧围绕招生、收费等社会关注的热点问题，开展执法执纪监察；要紧紧围绕提高工作效率、改善管理水平，搞好效能监察。要加强对设备、图书、教材采购，基建工程招标和人员调动等工作的规范性和合法性的监督审查，加大预防力度。对有关重大事项要实行全程监督。要不断加大执纪办案力度，对违反党纪法规、损害群众利益的各种腐败行为和不正之风，必须旗帜鲜明、态度坚决地予以查处和纠正。要防止和纠正有案不查、瞒案不报和查处不力等问题。要严格坚持依纪依法办案，认真剖析典型案例，抓好警示教育，建章立制，切实发挥查办案件的治本功能。

二、加强监督，严格问责，切实保障全市中小学“减负”工作顺利进行

昨天召开的全市教育工作会议上，“减负”工作是一个重要内容，也是今年教育工作的一项重要任务。如何保障这项工作顺利有效地开展，这也是我们今天这个会议的重要内容。因为，加强“减负”工作的督促检查，提高工作的执行力，是不折不扣地贯彻执行“减负”政策、整体推进我市“减负”工作的重要纪律保障。因此，各县区教育主管部门必须高度重视“减负”的督查工作，强化责任意识和纪律意识，迅速行动起来，认真抓好落实。

一是要加强对督查工作的领导。各县区教育局在会议之后，要迅速成立由行政一把手总负责的“减负”督查工作领导小组，并设立领导小组办公室，专门负责“减负”监督检查工作。要形成以市、县（区）两级教育主管部门为龙头，建立起覆盖全市的督查体系，严格执行县级自查、市级检查、省级督查的工作格局，与其他教学工作同部署，同落实，同检查，同考核。各县区各学校要做到守土有责，层层落实，切实推进“减负”工作。新学期开学后，我们将联合有关部门到各地进行检查。

二是要明确责任主体。各县区教育局局长是辖区内“减负”工作的“第一责任人”，各学校校长是本单位的“第一责任人”，要确实履行好“减负”工作的政治责任。须将“减负”督查评估工作纳入各级教育责任目标考核体系，并进行任务分解，将“减负”工作责任落实到具体部门和具体责任人，同时

第四篇：在2011年全县教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

深入推进教育系统党风廉政建设工作 为教育发展营造风清气正的良好环境

——在2011年全县教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

秦德友

（2011年5月12日）

同志们：

今天我们召开全县教育系统党风廉政建设工作会议，主要任务是：认真贯彻中纪委十七届六次全会、自治区纪委七届七次全会精神，按照地区及县委党风廉政建设工作会议的要求，总结成绩，分析问题，明确任务，强化措施，推进全县教育系统党风廉政建设工作扎实有效开展。稍后，努尔艾合买提〃努尔买买提同志还将代表教育工委对2010年教育系统党风廉政建设工作进行总结，并就2011年党风廉政建设工作进行全面部署。下面，我谈几点意见。

一、正确认识，准确把握当前教育系统党风廉政建设的新形势和新问题。2011年是建党90周年，是全面实施教育事业“十二五”规划的开局之年，是深入学习贯彻《国家中长期教育改革发展规划纲要》的关键一年，也是对口援疆工作全面铺开的起步之年。站在新的历史起点上，我县教育事业迈入了新的发展阶段，教育系统党风廉政建设面临着新情况和新问题。首先，随着对口援疆工作座谈会和全国教育工作会议的召开，我县教育改革发展项目、投入不断增多，教育援疆项目先后实施。在这种情况下，

脑清醒、立场坚定、态度坚决，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。尤其是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，无论是少数民族教师还是汉族教师，都必须以严格的政治标准约束自己的言行举止，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到旗臶鲜明、立场坚定，始终与“三股势力”的破坏活动进行坚决斗争，始终坚定不移地维护祖国统一、民族团结和社会稳定。教育系统纪检监察部门将进一步加大政治纪律的执行力度。今后，对发表同上级党委、政府的决定相违背的言论，编造和传播政治谣言，在维护祖国统一、反对民族分裂斗争中立场不坚定、行动不坚决、工作失职等行为，对表里不

一、阳奉阴违、政治上不可靠的干部和教职工，将依法依纪严肃处理；对疏于监督管理，致使班子成员和教师在遵守政治纪律上出现严重问题的，坚决追究领导责任；对发生影响稳定的重大问题、学校党员领导干部参与民族分裂和非法宗教活动的，将严肃处理直至移交司法机关，绝不姑息手软。各学校要全面推行“四知四清四掌握”工作机制，真正把学校所有的师生纳入有效地教育管理之下，做到底数清、动态明、管理强，把学校党支部建成坚决贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、反对民族分裂主义和非法宗教活动的坚强战斗堡垒。

（二）严格落实党风廉政责任制。去年11月，中央印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规和重要制度

干部存有私心，对亲属和身边工作人员要求不严、谋取私利甚至吃拿卡要，等等。这些问题严重损害了人民群众的利益，严重损害了党员干部的形象，我们必须进一步采取措施，下大力气加强作风建设。

2011年，各学校要以加强和改进领导班子作风为重点，切实加强教育系统作风、行风、师风建设，以良好的党风政风促进教风学风、带动校风行风，使人民群众真切感受到教育系统的新变化、新气象。各学校领导班子要解放思想、转变作风，树立变化、变革、创新的理念，要把心思和精力凝聚到促进教育发展上来，少应酬、多学习，少说空话、多干实事，深入基层、深入师生，认真思考研究工作中存在的矛盾和问题，积极探索解决的办法和措施，切实提高抓落实的能力和执行力。教育大计，教师为本，师德为魂。要进一步加强师德师风建设，打造过硬的教师队伍。要深入贯彻《新疆维吾尔自治区中小学教师师德建设若干意见》，以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点，持续开展形式多样的师德师风教育活动，树立崇高的职业理想，全面提高师德素养，做人民满意的教师。同时，要大力加强机关效能建设，坚决克服“懒、散、庸、拖、贪”等机关病，对不良作风敢于“亮剑”，敢于说“不”，进一步推进机关作风的明显转变和机关效能的显著提高。要深入开展创先争优活动，促进党员干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

（四）进一步加强教育系统反腐倡廉建设。加强反腐倡廉建

（一）强化组织领导。全县教育系统各级党组织要把党风廉政建设工作纳入总体工作部署，切实加强对党风廉政建设的领导。要坚持“谁主管，谁负责”的原则，把党风廉政建设摆在各学校工作的重要位臵，并与业务工作一起部署、一起检查、一起考核，精心组织，周密部署，切实抓出成效。同时，要细化分工，明确职责，真抓实干，不断完善工作责任制，切实把党风廉政建设的各项措施落到实处。

（二）强化考核和责任追究。各学校要进一步加大党风廉政建设的考核力度，进一步完善责任追究制度。只有加大责任追究才能体现公平、公正；只有加大责任追究才能严明纪律、促进工作；只有加大责任追究，才能真正做到以人为本，爱护人、保护人；也只有加大责任追究力度，才能净化办学环境，才能真正办人民满意的教育。

同志们，教育系统党风廉政建设工作使命光荣，责任重大。我们一定要不负重托，不辱使命，恪尽职守、勤奋务实，不断推动全县教育系统党风廉政建设取得新成效，促进全县教育事业科学发展、快速发展、健康发展、和谐发展，向党的九十华诞献礼！

第五篇：在党风廉政建设工作会议上的讲话（范文模版）

同志们：

刚才，**同志代表市局党组作了一个很好的报告，总结了我们去年的党风廉政建设和反腐败工作，表彰了先进单位，结合上级精神，安排部署了今年的工作任务。党风廉政建设和反腐败工作事关我党的生死存亡，事关社会主义建设事业的兴衰成败，也事关岳阳国税的健康和谐发展。全面加强党风廉政建设和反腐败工作，是我党十分重要和高度关注的一项工作，也是我们国税工作的重要任务，必须贯穿于税收工作的大局之中。下面，我就如何以这次会议的召开为契机，认真做好党风廉政建设和其他重要工作的结合文章，不断将全市国税系统反腐倡廉工作进一步引向深入，强调几点意见，供大家参考。

一、党风廉政建设要与党章学习活动有机结合起来

在中纪委第六次全会上，胡锦涛总书记从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。胡锦涛总书记在讲话中提出要进一步坚定理想信念、进一步加强道德修养、进一步发扬党内民主、进一步严明政治纪律、进一步强化制约监督、进一步加强制度建设。这“六个进一步”既是学习贯彻党章的具体要求，也是推进反腐倡廉工作向纵深发展的具体举措。全市国税系统一定要按照“六个进一步”的要求，认真学习、贯彻落实党章：一是要把学习贯彻党章的要求落实到坚定理想信念中去。学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从历年来我市国税系统发生的重违法违纪案件看，放松世界观改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人走上违法犯罪道路的根本原因。因此，要坚持把坚定共产主义理想信念放在首位，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，使广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是要把学习贯彻党章的要求落实到加强道德建设中去。加强道德修养是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础。党章明确规定，党员必须履行发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德的义务。前不久，胡锦涛同志指出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观：坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。这“八荣八耻”是凝聚多元时代的道德共识，帮助我们在当前形势下明是非、辨善恶、分美丑，不仅旗帜鲜明，内容具体，而且看得见、摸得着，可对照、可实践，有很强的可操作性，关键是我们要从自己做起、从身边做起、从点滴做起、从现在做起。要深入落实《公民道德建设实施纲要》，结合国税部门实际，加强以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税务职业道德教育，实践国税系统党员先进性的具体要求，激发广大干部的创业热情，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要把学习贯彻党章的要求落实到加强民主集中制建设中去。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在，一些领导干部之所以能够违法违纪，之所以能够腐败，很重要的一个原因就是没有坚持好(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)民主集中制，特别是没有充分发扬党内民主。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真贯彻落实民主集中制，进一步健全决策规则，规范决策程序，强化决策责任，减少决策失误，防止滥用权力而滋生腐败。四是要把学习贯彻党章的要求落实到加强纪律建设中去。全市国税系统和广大党员干部必须严格遵守、自觉维护党的各项纪律。坚决纠正有纪不依、有令不行、有禁不止的行为，切实维护党纪的严肃性。要重申并强调严格遵守“四大纪律八项要求”的重要性，尤其是要强调严明政治纪律的极端重要性。五是要把学习贯彻党章的要求落实到加强党内监督中去。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度；每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要认真执行党章和党内的有关法规，前移监督关口，加强事前和事中监督，切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，防止权力失控、决策失误、行为失范，确保人民赋予的权力为人民谋利益。六是要把学习贯彻党章的要求落实到加强制度建设中去。要把党章的各项规定和要求真正落到实处，使广大党员干部始终保持先进性，最根本的要靠制度建设。要认真落实以党章为核心的各项党内法规制度，进一步提高制度建设的质量和水平，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

二、党风廉政建设要与思想政治工作有机结合起来

去年11月份，我们召开了全市国税系统思想政治工作会议，提出了要充分发挥思想政治工作的作用，促进各项工作任务的圆满完成，其中就包括要促进党风廉政建设的加强。充分发挥思想政治工作在党风廉政建设中的重要作用，关键是要通过思想政治工作纠正干部职工对加强廉政建设的错误认识。当前，在全市国税干部中存在着一些认识上的偏差，有的干部认为自己违点小纪、犯点小规，不算什么，比起有些人我还算是做得比较好的，因此大错误不犯、小问题不断；有的则心存侥幸，或者以为自己一个人干的事，自己不讲谁也不知道，或者认为法不责众，违规违纪岂只我一个，组织上也不会拿我怎么样；还有的悲观消极，认为社会风气不好，“反腐，反腐，越反越腐”，从而也放松了对自己的要求。殊不知，正是因为有这样想法的人多了，社会风气才难以纯净；也正是因为有了这种想法，放松了要求，降低了标准，才使自己也变得相当危险。要清除这几种诱发不廉的错误思想，思想政治工作就要充分发挥作用。就要将反腐倡廉与思想政治工作做到有机结合。既要积极探索结合的有效途径，又要大力推广一些行之有效的传统经验。比如说，定期开展形势教育，组织国税干部深入工厂、农村特别是特困企业，看看下岗工人、困难群众的情况，促使国税干部珍惜自己的工作岗位、珍惜自己的工作环境；定期开展警示教育，组织收看反腐教育片，组织对典型案例的大讨论；定期开展谈心通气活动，在思想交流中将党风廉政建设作为重要内容，注意掌握干部的思想动态和廉洁表现，及时发现苗头性、倾向性的问题；定期开展廉政建设方面的演讲比赛、征文比赛等等。总之，是要通过思想政治工作，引导广大国税干部充分认识到反腐倡廉工作是加强执政能力建设的重要内容、是保持共产党员先进性的必然要求、是促进国税事业健康发展的现实需要，从而对反腐倡廉工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性有一个清醒的认识，真正筑牢反腐倡腐的思想防线。

三、党风廉政建设要与国税工作实际有机结合起来

反腐倡廉是一项政策性很强的工作，同时又是一项很具体、很实在的工作。我们要善于把上级的要求同本地本单位的实际结合起来，既要一项一项落实中央、总局和省局部署的反腐败任务，又要紧密联系岳阳国税的实际提出明确要求，制定具体措施，创造性地开展工作，这样才能避免与实际脱钩、搞形式主义和走过场，才能取得实实在在的成效。在这个问题上，我们要坚持以下几个原则：第一，在行为准则上，要坚决执行上级要求。过去，由于多种因素的影响，我们有些同志或者以社会上普遍存在的不良现象为借口，或者以有关领导的表态为依据，或者打着为集体谋利益的幌子，对于上级的要求不能很好地贯彻落实到位。同志们，作为一个执法部门，我们的一切行政行为，都要置于党纪国法的规范之中。要严格按中央的规定和要求办事，按上级文件办事，按纪律条例办事。不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任，应该成为我们执行纪律的根本准则。第二，在工作重点上，要紧紧抓住关键环节。国税系统加强党风廉政建设，关键在领导，重点是加强“两权”监督和优化国税形象。要加强领导班子的廉政建设，切实履行“一岗两责”，严格遵守廉洁自律的有关规定；要按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路，深化“两权”监督；继续推行文明办税“八公开”，进一步优化纳税服务，要继续严格执行省局“十条”、市局“六条”，大力整顿税风税纪，积极参加地方组织的行风评议活动，切实改进工作作风，坚决纠正不正之风，大力提升国税形象。在工作方法上，要注重党政齐抓共管、部门各负其责。要建立健全党组统一领导，一把手负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与的党风廉政建设齐抓共管的工作机制。要深入研究国税部门反腐倡廉工作的基本规律，既要加大市、县两级国税机关自身的廉政建设力度，又要加强对系统的指导和督导，实行机关与基层整体联动；既要抓教育、抓监督，又要严肃查处违法违纪案件；既要从严治标，遏制消极腐败现象蔓延的势头，又要着力治本，逐步消除滋生腐败现象的深层次原因。

四、党风廉政建设要与领导班子建设有机结合起来

能否深入推进党风廉政建设和反腐败工作，是检验各级领导班子执政能力的试金石，是健全领导机制、提高带队水平的关键所在。全市系统各级领导班子和领导干部在反腐倡廉中要从四个方面发挥作用：一是要严于自律。领导班子和领导干部率先垂范，在廉洁自律上体现先进性，对整个队伍具有鲜明的导向作用。要以对国税事业高度负责的态度，加强党性修养，坚定政治信念，自觉做到在大是大非问题面前不动摇、在利益诱惑面前不动心、在腐朽思想侵蚀面前不丧志、在艰难困苦面前不退缩。二是要勇于监督。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，总局、省局对于加强领导班子的监督，也都作出了详细的规定和要求。然而，我们有些基层领导干部，对于班子其他同志的一些违规违纪问题视而不见，麻木不仁，怕伤了和气，怕落下“不团结”的说法，不敢去监督。领导班子之间的确要“和为贵”，的确要精诚团结，要心往一处想，劲往一处使。但是对班子成员中的违法违纪问题，要敢于监督，敢于斗争，这是对事业负责，也是对同志负责。加强班子成员之间的监督，要认(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)真开好民主生活会，要经常开展纪检日活动，要认真落实好民主集中制。各级国税部门要消除监督难、难监督的畏难情绪，认真吸取在监督工作方面的经验和教训，在全市系统形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督的浓厚氛围。三是要敢于管理。各级领导干部要对本单位的反腐倡廉工作敢于负责、敢抓敢管，坚决反对和克服好人主义。如果该批评的不批评，该查处的不查处，歪风压不下去，正气升不上来，一个单位的风气就会持续恶化。这里重申，对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致问题不断发生、造成恶劣影响的，市局必将从严追究领导责任，决不姑息迁就。同时，各级领导班子要坚决支持纪检监察部门依照党章履行职责，始终做他们的坚强后盾；要加强纪检监察队伍建设，配齐配强纪检监察人员；要关心广大纪检监察干部，对他们在政治上要信任重用，工作上要支持帮助，生活上要关心爱护。各级纪检监察部门也要不断加强自身建设，要切实增强政治责任感和工作紧迫感，要努力学习政治理论和业务知识，不断提高自身的业务水平和工作能力。

同志们，加强党风廉政建设工作一项长期的任务，是一项系统的工程，任务艰巨，责任重大，需要我们与时俱进，常抓不懈。让我们共同努力，锐意进去，扎实工作，将我局反腐倡廉工作不断引向深入，为我市国税事业的健康快速发展奠定坚实基础。