在教育系统领导干部工作会议上的讲话

第一篇：在教育系统领导干部工作会议上的讲话

在##区教育系统领导干部大会上的讲话

同志们：

今天，把大家聚集在一起，召开教育系统领导干部大会，主要目的是就当前几项主要工作和领导干部作风建设问题给大家提提神、醒醒脑，进一步动员全区教育系统上下，统一思想，凝心聚力，真抓实干，确保上半年工作任务圆满完成。刚才，###就规范办学行为、安全等工作讲了很好的意见，###副局长就抓好当前教育教学工作进行了安排，我完全同意。希望大家认真抓好落实。下面，我就领导干部作风建设工作讲四句话，与大家共勉： 第一句话，就是要乘势而上，激情进取。

经过大家的共同努力，近几年，我们干了许多值得骄傲和自豪的大事，成功创建陕西省教育强区，##教育的整体面貌在大家的履职奉献中得到了显著改善，也得到了各级领导和群众的一致好评。成绩只能代表过去，并不决定着现在和未来，面对新形势、新发展，创强的成功对我区而言只是一个很好的起点，##教育的发展也只是得到了一定的好转，奋战十二五各项发展目标、打造##现代教育品牌的任务仍然任重而道远。

在座各位都是##教育发展的“领头雁”，组织上把我们选拔到领导岗位，给我们提供干事创业、成就梦想的舞台，我们就应该讲感情、有激情为##教育的发展多做贡献，尽心尽力办好人民满意的教育。要真正做到把自己的命运与##教育的命运、把自己的发展与##教育的发展紧密联系起来，以教育的忧为忧，以教育的-1-

荣为荣，对教育事业发展充满信心，对##教育的未来充满希望，把工作当作自己的事业，把师生和群众当作自己的亲人，始终保持一种敢想敢干、敢抓敢管、敢于负责的闯劲，真正把工作抓在手里，放在心上，干到实处。希望全体领导干部凝心聚力、乘势而上，以深厚的感情、饱满的热情扎实推动我们共同事业又好又快发展。

第二句话，就是要团结协作，和衷共济。

人心齐，泰山移。实践证明，只有搞好团结，才能出凝聚力、出战斗力。##教育事业是我们共同的事业。我们都有同一个目标、同一个愿望，那就是把##教育的事干好。这个目标需要大家齐心协力、共同奋斗，需要每一个领导班子精诚团结、奋发有为。一要顾大局。不谋全局者，不足以谋一域。教育系统全体上下都要牢固树立“一盘棋”的思想，注重谋划全局、把握大局，善于站在全区乃至全市的高度去审视、去研究。要自觉服从和服务于大局，学校之间、班子之间、成员之间要相互支持，相互配合，相互补台，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。二要能包容。百年修得同船渡。大家能在一起工作，是一种缘份，我们都要珍惜这个缘份。要善于相互尊重、换位思考、换角度思考，观人观大节，看人看主流，用人用其长，做到大事讲原则，小事讲风格；要以事业为重，以工作为重，以同志之间的友谊为重，努力形成和谐融洽、荣辱与共的战斗团队。三要多沟通。工作中，大家要勤沟通、多沟通，养成沟通的习惯，做到毫无保留，畅所欲言。学校主要领导要增强沟通的能力，克服一个人说了算的思想，要发挥主导作用，放在平等位臵，经常交换意见，带头沟通，做善

于沟通的班长。

第三句话，就是要求真务实，拼搏争先。

发展是具体的，不能空谈，不能留在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，要大兴求真务实之风，从一件件实事抓起，一天不耽搁地去抓紧抓实。

一是在工作安排上要科学合理。要遵循教育教学规律，规范、科学、合理安排各项工作。不能随心所欲、心血来潮，不顾正常的教学计划、不顾学生身心发展特点，即时组织相关工作，疲于应付，注重形式，轻视了过程，失去了效果。要善于抓住重点，找准切入点，抓住要害，准确判断问题的主要矛盾和矛盾的主要方面。

二是在工作措施上要符合实际。在推进各项工作中要符合学校的实际，符合教师队伍的实际，符合学生工作的实际，一旦脱离实际，不但达不到实际效果，还会成为一种负担。要在把握好实际的基础上，勇于开拓创新，敢于打破条条框框，站在全局的高度，用发展的眼光，创造性地开展工作，不断拓宽工作思路、创新工作方法，努力开创各项工作的新局面。

三是在工作落实上要真抓实干。发展教育、实干为重。要积极落实各项政策要求，不让政策走偏，不让要求打折；要结合实际，扎扎实实创新工作，强化措施，把学校各项工作抓实、抓细、抓出成效来，不让形式占据我们头脑，侵扰我们的工作成效。

第四句话，就是要清正廉洁，树好形象。

思想和工作作风是个人素质的综合反映，良好的作风素养是不断开创工作新局面的前提，是推动教育事业持续发展的源动力。

我们每一个领导干部心中都要始终装着一个“正字”，走正道，干正事，树正气，以清正廉洁的作风，维护好教育系统的良好形象，保障好教育事业良好的发展。

一是要不断增强法律法规意识。教育的和谐发展，离不开法律法规的应有保障。作为一名教育工作者除具备先进的教育管理理念和教学经验外，同时还应具有较强的法律意识和遵纪守法的自觉性，依法治校、依法执教，努力形成强烈的遵纪守法意识和完备的法律知识，只有依照法律法规，依法行事，才能管好学校，教好书，育好人。

二是要规范学校财务管理。在学校财务管理上，要严格落实“收支两条线”管理的各项规定，完善资金管理制度建设，认真落实资金管理的责任和追究制，进一步加强对资金管理和使用情况的监督检查。对设立“小金库”、账外账，违规开设银行账户等现象，要坚决予以查处和纠正。这方面的教训已经不少了，希望大家能引以为戒，务必高度重视。

三是要正确处理好廉政与发展的关系。要正确认识和处理好抓发展与抓党风廉政建设的关系，切实增强反腐倡廉的责任感和自觉性。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”，既要齐心协力、抢抓机遇，以雷厉风行、只争朝夕的精神抓好教育发展和学校教育教学管理等各项工作，又要旗臶鲜明、坚定不移地抓好反腐倡廉建设，为加快发展营造风清气正、廉洁高效、宽松和谐的教育发展环境。

最后，希望通过这次会议，使大家的精神状态更加朝气蓬勃、昂扬向上，求真务实、真抓实干的意识有明显的增强，思想作风、工作作风、生活作风有明显的提高，从而推动我区教育事业取得更大的发展。

谢谢！

第二篇：在全市教育系统领导干部会议上的讲话

在全市教育系统领导干部会议上的讲话

在全市教育系统领导干部会议上的讲话2007-02-08 08:04:1

1同志们：

今天我们召开全市教育系统领导干部会议，总结去年全市教育系统反腐倡廉和学校安全工作，研究部署落实今年的反腐倡廉和学校安全任务，这是落实全市教育工作会议精神的又一次重要会议。前不久，中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委七次全会、省政府第三次廉政工作会议、省基础教育工作会议、市纪委六次全会、市政府第四次廉政工作会议和全市安全工作紧急会议已相继召开。认真贯彻落实上级会议精神，深入推进我市教育系

统党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作，是当前一项重大的政治任务。市纪委、市检察院、市安监局部门对这次会议很重视，市纪委常委××*和市纠风办主任××*出席了今天的会议，充分体现了对教育工作的重视和关心，××*常委对我们党风廉政建设提出的要求，我们一定要认真学习领会、贯彻落实。刚才，××*同志对去年的廉政工作和学校安全工作以及今年廉政工作和学校安全工作进行了系统的总结和全面部署，体现了四月一日局党政部门联系会研究的精神，我完全赞同。下面，再强调三点意见。

一、认清形势，增强做好反腐倡廉工作和校园安全工作的责任感和紧迫感

胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上和在中共中央政治局第三十次集体学习会上发表的重要讲话，对于全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争以及安全工作，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实.要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，作为全面履行党章赋予的职责和任务的思想理论基础，作为指导一切工作的出发点、着眼点和落脚点。

要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，要充分认识到高度重视和切实抓好学校安全工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。人的生命是最宝贵的，不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。虞市长要求：要切实加强领导，确保安全生产各项工作落到实处,具体要做到“三个到位”，即领导重视要到位，各项措施要到位，具体工作要到位。各级政府、各部门和各单位一把手作为安全生产第一责任人，对本地区、本部门、本单位的安全生产负总责，要把安全生产工作真正摆上重要议事日

程，分管领导要把更多精力集中到抓安全生产工作中，直接抓好安全管理、安全制度落实，抓好安全事故防范和隐患整改等工作；要把国家就安全生产工作作出的一系列重大部署和我市结合实际出台的一些政策措施和相关办法具体化，抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题；各级领导要大兴求真务实之风，深入实际，深入基层，出实招、办实事、求实效，各相关职能部门要充分履行职责，注意发现和解决安全生产中出现的新情况、新问题。要狠抓当前工作，切实把第二季度安全生产工作抓紧抓好。各地各部门和各单位要树立超前意识，工作向前赶，指标严控制。会后，各县(市、区)、市直各部门、各单位要迅速行动起来，全面开展安全生产自查、检查和督查工作，真正做到横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角。要针对雨季特点和“五一”黄金周期间人流、物流、车流集中的实际，切实落实煤矿瓦斯治理和“五整顿、四关闭”、道路交通、公

共聚集场所消防安全、各高危行业和重点领域安全生产等各项措施，通过不懈努力，为做好全年工作奠定坚实的基础。

在过去的一年里，全市教育系统广大干部职工、特别是教育系统纪检监察战线和安全保卫战线的同志们，紧紧围绕教育中心工作，坚持以发展的思路和改革的办法解决反腐败工作中和学校安全工作中遇到的新问题，系统构建了具有瓷都教育特色的惩治和预防腐败体系以及校园安全体系，加强了对权力运行过程的监督制约，推进了教育系统的廉政工作和校园安全工作，推进了教育系统党风政风行风的不断好转，推进了教育系统干部职工的廉洁自律，廉政保障工作的力度明显增强，全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作以及校园安全工作取得了较大进展，为办人民满意教育提供了坚强有力的政治和纪律保证，为办人民满意教育提供了和谐平安校园环境，得到了上级的充分肯定。可以说，近年来，我市教育取得的成就，与我们

坚定不移地推进教育系统反腐倡廉工作和学校安全工作密不可分。

我市教育系统反腐倡廉和学校安全总的形势是好的，但我们也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作仍然面临着一些新情况新问题，仍然存在着薄弱环节。一些单位和部门的领导抓党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作的责任意识和“两手抓”的自觉性还不够强，一些工作还停留在形式上，没有真正落实到位；一些单位和部门对党员干部的管理监督不够有力，尤其对基层的管理，没有引起足够的重视；教育系统内的违纪违法案件时有发生，需要进一步完善和落实这一领域的监管措施。今年全省集中对一些突出问题进行调查处理，我市教育系统要继续坚定不移地落实科学发展观、坚定不移地推进构建以教师学生为本，一个全面协调持续、充满生机与活力的教育体系、坚定不移地加强行业管理、坚定不移地实施人才战略，工作

任务更为繁重，对反腐倡廉和学校安全工作提出了更高的要求。教育系统反腐倡廉和学校安全的工作任务仍然十分艰巨，对此，我们必须保持清醒的头脑。

我们一定要从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，紧密联系我市教育系统改革发展的实际，深刻认识到进一步做好反腐倡廉和学校安全工作的极端重要性，辩证分析和科学把握当前党风廉政建设和反腐败斗争以及学校安全工作的新形势新情况，深刻认识教育系统反腐倡廉和学校安全工作的长期性、复杂性和艰巨性，切实把思想和行动统一到市委市政府精神上来，进一步增强做好教育系统反腐倡廉和学校安全工作的责任感和使命感，既要充分肯定来之不易的成绩，坚持和发展十分宝贵的经验，又要清醒地看到工作中存在的不足，毫不放松地加强党风廉政建设，坚持不懈地开展反腐败斗争和抓好学校安全工作。

二、明确重点，扎实做好教育系统

今年的反腐倡廉和学校安全工作

我们要全面贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，把认真学习贯彻党章作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项十分重要的基础工作，按照市委市政府的要求，深入开展反腐倡廉和校园安全工作。

（一）以纠正损害群众利益的不正之风为切入口，加强党风廉政工作。

近三年来，我们对损害群众利益的问题采取了一系列措施，取得了阶段性成效，但是有些问题并没有根本解决，有些方面人民群众还不满意，落实科学发展观，构建以教师学生为本，一个全面协调持续、充满生机与活力的教育体系，必须坚持以人为本、执政为民的理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。我们在任何时候、任何地方都要把人民群众的利益放在首位，特别是要把解决群众反映强烈的突出问题放在突出位置，不断实现和维护好最广大人民群众的根本利益。解决群众反映

强烈、群众利益严重受损的突出问题，必须坚持纠建并举，加强行风建设，加大治理力度，建立长效机制，今年要重点在治理教育乱收费和学校安全的问题上花更大的力气，取得新的进展。

第一，规范办学行为，坚决制止乱收费。要认真贯彻中央关于农村义务教育阶段学生收费的一系列政策措施，加大对各级各类学校收费的管理力度。进一步规范中小学办学行为，坚决制止乱补课、乱办班、乱收费，突出抓好义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策的落实。健全教育收费管理和监督制度，全面落实学校收费公示制，凡是学校向学生的各项收费项目都必须公开。刚才与县（市、区）教育局长、市直各学校校长等签署2006年治理教育乱收费责任书和2006年学校安全工作责任书，进一步明确了责任，千斤重担大家挑，人人身上有指标。省教育厅还将出台“十项规定”，进一步规范收费行为。我们还

将进一步加大查处力度，对学校和教师乱补课、乱办班、乱收费等违规行为，将严格按照《中共××省纪委、××省监察厅关于学校乱收费及向学校乱收费行为纪律处分的暂行规定》和《××*市关于严禁义务教育阶段违规补课、办班和乱收费的规定》严肃处理，决不姑息。同时，实行“一票否决制”，取消当评优、评先、职称评聘、晋级等资格，并与即将进行的教职工聘用制改革挂钩，严重违规违纪的教师一律不得聘用。同时，坚决做到“学校乱收费，校长要撤职”。

第二，专项治理商业贿赂，坚决纠正不正当交易行为。我们的工作职责就是为人民服务，每一位教育工作者都应该廉洁从教，让损害群众利益而为己谋利的行为如过街老鼠，人人喊打。专项治理商业贿赂是今年党风廉政工作的重点，我们一定要充分认识商业贿赂的危害性，切实增强做好商业贿赂治理工作的责任感和紧迫感，我们要坚决贯彻从严执纪的方针，加强对工程建设、大宗

物资采购招投标工作和教材、图书、仪器设备采购的监督，逐步建立长效机制，对涉及机关事业单位和学校工作人员的商业贿赂案件，对执法犯法、贪赃枉法的腐败分子，要依法惩处，毫不手软，决不姑息。教育行政部门干部和学校领导与干部在物欲横流、充满诱惑的环境里一定要意志坚定，坚守防线，切实预防各类职务犯罪，面对商业贿赂，心不为其所动，志不为其所丧，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。不在金钱的诱惑中迷失，既是我们人格品质的体现，更是教育长久发展的正道。

第三，加强对教育“阳光工程”的监督检查。按照教育部和省教育厅的要求，高招、中招实施“阳光工程”。督促招生管理部门认真实施高招、中招“阳光工程”，加大信息公开力度，把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开，确保招生的“公平、公正”，确保国家招生计划的严肃性。进一步规范中专中职

招生和初级中学招生秩序，从严查处中等职业学校和初级中学在组织生源过程中买卖生源、收送钱物、索取回扣的行为。各县（市、区）教育局要坚决制止、严肃查处少数中学管理人员和教师以生源拿回扣的行为。对招生工作中的违法乱纪行为要严厉打击，以维护考生利益，维护教育形象。同时，协同公安部门加大对非法招生中介的打击力度，维护良好的招生秩序。教育基建、采购等工程招投标阳光操作，规范运行。

第四，继续综合整治教育考试环境，严肃考试纪律，狠刹舞弊之风。要强化制度建设，建立健全公开透明、有效监督的长效工作机制。要建立健全招生违纪责任追究制度，坚持并完善考生家长代表巡视制度。加强自学考试和成人高考等考试的管理，加强考风考纪建设，规范各类证书发放办法，防止弄虚作假现象发生。同时，加强对社会力量办学工作的监察，严禁乱审批学校、乱办班、乱收费、乱发文凭。

第五，进一步推进政务、校务公开工作，创造和谐教育环境。为了加强学校党风廉政建设和领导干部廉洁从政以及教师廉洁从教，推动学校民主管理、民主决策等方面工作，我们要进一步充实和完善相关制度，推动各中小学的校务公开工作，使学校民主管理逐步纳入依法治校的轨道。进一步把一些热点工作内容和群众关心的问题公开，把政策交给群众，从而得到社会的支持，创造和谐教育环境。

（二）以加强学校安全工作为抓手，创建和谐平安校园。

一是加强领导，注重预防。全面落实安全第一，预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。生命不保，何谈教育。各级领导干部要充分认识到加强学校安全工作的长期性、艰巨性、复杂性，转变作风，狠抓落实。要坚持把实现安全发展、保

障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与教育发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进学校安全和教育发展相协调，创建安全保障型校园。

二是查找隐患，及时整改。要安排专人负责学校安全工作的检查与督促，发现安全隐患及时排除，做到制度预案不健全不放过，重大隐患不整改不放过，防范措施不落实不放过。坚决防止火灾、集体食物中毒、传染病流行、建筑物及附属设施倒塌、拥挤踩踏、溺水等重大事故的发生，确保师生生命和学校财产安全。

三是强化监督，严肃责任。加强对校园安全的监督检查，严肃追究安全事故有关责任人的责任，严肃查处学校安全领域内的失职渎职和腐败问题。要切实强化学校安全责任，加强学校安全管理，加大学校安全事故责任追究力度，对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理，坚决查处学校安全事故腐败问题。

（三）以深入构建和落实惩防体系为重点，加强反腐倡廉工作的制度建设。

建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央为深入推进新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措。中央《实施纲要》和省委《实施意见》以及市委《具体意见》，是基于对反腐败斗争形势正确判断提出的一项重大决策，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有重要战略指导意义。学习贯彻中央《实施纲要》和省委《实施意见》以及市委《具体意见》，是全市教育系统今年乃至今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务，同时我们要结合学习贯彻活动，继续深入构建具有瓷都教育特色的惩治和预防腐败体系，加快建设廉政保障的综合体系，重视依靠改革和制度创新，采取切实有效的治本措施，逐步铲除腐败赖以滋生的土壤和条件。

必须全面落实《××*市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具体意见》中对全市教育系统提出的各项任务和要求。要进一步明确具体责任、目标、进度和措施，既要从全局上统筹考虑，又要对阶段性工作作出具体安排；既要从战略上对整体工作加以把握，又要根据不同时期的特点抓好重点。

必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把教育、制度、监督、改革、惩治有机结合起来，提高改革创新能力，统筹教育发展和管理领域的各项改革，加大投融资体制、行业管理、行政审批、干部人事制度等各方面改革创新的力度，努力把治本抓源工作落到实处。

必须积极推进教育行业制度创新，并把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，为体制改革、工作创新提供有力保障。要毫不放松地抓好我市教育系统廉政制度的完善和落实，继续完善项

目招投标等建设市场的各项制度，不断创新、总结教育系统廉政制度建设的经验和成果，继续完善行政许可的配套制度。要发挥查办案件的治本作用，发现教育体制机制上的薄弱环节，加强管理，堵塞漏洞。要从我市教育工作实际出发，循序渐进，在大胆实践中逐步提高教育系统反腐倡廉制度化、法制化水平，全面健全廉政保障的综合体系。

三、加强领导，不断开创我市教育反腐倡廉工作和学校安全工作新局面。

各级教育部门党组织要始终贯彻落实党章，坚持党“总揽全局、协调各方”的原则，充分发挥党的核心领导作用，要在落实科学发展观、推进我市教育全面协调可持续发展中把握方向、谋划全局、提出战略。这就必然要求各级党组织落实党风廉政建设责任制，切实加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，支持纪检监察部门依照党章开展工作，不断开创我市教育反腐倡廉工作的新局面。

（一）落实党风廉政建设责任制，加强对纪检监察工作的领导。

党风廉政建设责任制是深入开展反腐败斗争的重要制度保证。我市教育系统各级党组织要加强对纪检监察工作的领导，必须充分发挥党风廉政建设责任制的龙头作用，加强组织落实和监督检查，不断坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其职，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。

要坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，按照科学发展观的要求，始终把反腐倡廉工作和学校安全工作纳入教育发展的总体工作，建立完善各种工作机制，做到一起部署，一起检查、一起落实、一起考评。要抓好党风廉政建设责任制和学校安全责任制的责任分解。在责任分解中，要注重遵循学习遵守贯彻维护党章、全面落实科学发展观和构建和谐教育的主线，结合部门职能实际，进行合理分工。教育部门和各级各类学

校（单位）党政一把手作为第一责任人，对本部门和分管范围内的党风廉政建设、学校安全建设和落实惩防体系负有全面领导责任。要突出责任落实，各部门各负其责，各司其职，结合业务工作实际，认真探索从源头上防治腐败和学校安全事故的路子，用改革的办法解决诱发腐败和诱发学校安全事故的深层次问题，切实抓好职责范围内的反腐倡廉和学校安全工作。要加强责任考核和责任追究，着力解决责任没有追究、追究不到位和追究不力的问题。

（二）进一步加强队伍建设，提高干部队伍综合素质。

今年教育工作的新形势新任务对我们反腐倡廉工作和学校安全工作提出了新的更高要求，只有多管齐下切实加强纪检监察队伍建设和安全保卫干部队伍建设，不断提高纪检监察工作和学校安全工作能力，才能有效应对党风廉政建设和学校安全工作中出现的新情况，新问题。

1、以学习胡锦涛总书记“八荣八耻”为重点，加强党风廉政和安全工作。胡锦涛总书记重要讲话中提出的“八荣八耻”，全面阐述了社会主义的荣辱观，囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想，以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，是中华民族传统美德和时代精神的完美结合，是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。全市教育系统纪检监察干部和安全保卫干部要深刻认识社会主义荣辱观在党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作中的重要意义，要带头学习胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述，牢固树立社会主义荣辱观；要带头践行社会主义荣辱观，增强用荣辱观教育推动党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作的主动性和积极性；要走在时代的前列，做思想改造的表率，做维护党纪政纪的表率，做崇尚新风的表率，自觉树立正确的荣辱观，自觉履行好党章赋予的职责，严格执纪执法，为

党站好岗、护好门；要把学习胡锦涛总书记的重要讲话精神和贯彻市纪委六次全会、市政府第四次廉政工作会议和全市安全工作紧急会议精神有机结合起来，促进各项工作顺利进行，以实际行动在办人民满意的教育中发挥积极作用。

2、加强纪检监察队伍建设。加强纪检监察工作力量，健全机构，配齐、配强纪检监察干部；在政治上充分信任他们，在工作上支持帮助他们，在生活上关心爱护他们，尽可能地为他们创造良好的环境和条件，始终做他们的坚强后盾。纪检监察干部要自觉增强政治责任感和工作紧迫感，与时俱进，求真务实，扎实开展各项工作。要强化自身政治素质，在提高职业道德修养上下功夫；加强理论学习，在提高理论素养上下功夫；加强业务知识学习，在提高业务素质上下功夫。努力树立可亲、可敬、可信的形象，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

3、重视安全保卫干部队伍建设。加强学校安全工作力量，健全机构，配齐、配强安全保卫干部，通过以会代训等形式来提高安全保卫干部业务知识能力和处置突发事件的能力。

同志们，随着我市教育事业的改革发展，全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作也进入了新的阶段，新阶段新要求、新阶段新思路，新阶段新任务，让我们认真学习贯彻党章，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领教育改革发展全局，团结务实，开拓创新，做好反腐倡廉工作和学校安全工作，打造廉政教育，创建和谐平安校园，搞好教育宣传工作，主动唱响教育发展这首歌，为顺利实施我市教育“十一•五”规划，大力推进我市教育全面协调可持续发展提供坚强有力的政治保证。

第三篇：在全镇领导干部工作会议上的讲话

在全镇领导干部工作会议上的讲话

同志们:

今天召开这次全镇领导干部工作会议，主要目的有三个：一是了解情况。第一季度已经过去，通过听取大家的汇报，了解一下全镇工作进展情况。二是促进工作。大家通过介绍各自的经验做法，互相学习借鉴，共同促进提高。三是统一思想，为今后的工作奠定坚实的基础。刚才，各大口都作了

发言，听了大家的汇报，总的感到，全镇总结表彰会后，大家结合各自实际，迅速行动起来，投入大量的时间和精力，做了很多工作，措施是有力的，成效是明显的，各项工作取得了较快的进展。下面，我讲三个方面的问题:

一、全镇一季度工作情况

全镇一季度工作呈现良好态势，一二三产业协调发展，重点工程、重点项目进展迅速，重要经济指标保持了较快的增长速度，取得了首季开门红。刚才，各大口的负责同志已把方方面面的工作说得很详细，很具体，在此我不再一一重复，只系统的串一串，通报给大家。

一季度全镇实现国内生产总值41078万元，同比增长9；固定资产投资完成16216万元，同比增长9。南园已成为带动投资增长的主动力，一批续建和新开工项目投入继续保持强劲增势。全镇一季度工作的主要特点：一是“三农”经济继续保持稳定发展。实现农业总产值10651元，同比增长5；结构调整有了“破题”之举，引进了3个大蒜新品种，2家农产品深加工企业（年加工大蒜2400吨，3000其他蔬菜吨）浅水藕生产也在运作。二是工业经济保持快速增长。规模以上工业增加值8160万元，同比增长40；销售收入完成28700万元，增长50；工业利税4615万元，增长116万元。三是外向型经济发展态势良好，全镇出口总值、实际利用外资都取得了很大突破。四是招商引资势头强劲。一季度全镇共引进各类项目4个，计划总投资1.43亿元，实际到位资金8080万元，引进内资比去年同期增长200。大项目引进成效显著，中油华气总投资8000多万元，占地41亩，现正在规划施工，预计7月份可竣工投产,预计年销售收入1.2亿元。五是财税经济运行平稳。全镇地域财政收入和地方财政一般预算收入分别完成183万元和75万元,同比增长11％六是重点工程、重点项目进展迅速。南园建设投资200多万元，完成了3条、3000米道路得绿化，近日将继续追加投资200多万元，完成好主要道路的亮化、工业路的铺油。世行三期项目工程完成了22条、31公里道路建设。土地整理项目工程。立项1万亩，前期准备工作已完成。防汛排涝工程。正在进行汛前整修。村村通公路工程。已批准计划44.8公里，部分路段已开工。村村通自来水工程。已完成三处深井的招投标工作。城镇建设投资40万元，完成了宽4.5米，长2000米的花砖人行道、街心花园的草坪、灌木、灯具更新。强化了执法中队建设，对商业街两侧环境进行综合整治；抓好了现有垃圾场（池）的改造。新农村建设、基层组织建设、民主管理、新型农村合作医疗、社会稳定、计划生育、群团、科教文卫等工作也取得了显著成就。这些成绩的取得是全镇上下艰辛努力，扎实工作的结果，也为完成全年目标任务打下了良好基础。

二、存在的问题

虽然我们发展速度不断加快，发展质量不断提高，但与当前的新形势、新任务比，与上级领导的要求和兄弟乡镇相比，我们的工作还存有不适应的地方，一些问题亟待解决。一是部分指标增幅较低，财政收入不容乐观。目前，我镇面临着老企业税收滑坡，新企业不见效益或效益很低，潜在的不确定性因素很多。二是部分重点项目进展缓慢。有些项目早就拿出了规划却迟迟不见动作、不见开工；有的根本就没有开展工作；有些已开工的项目也进展缓慢，本来几个月完成的，一拖就是半年，甚至一年，成了“半拉子工程”。三是工作的不平衡表现突出。有些单位思路清、行动早、措施硬、效果好，有些思路不清、行动迟缓、措施不硬、效果不好，工作没有大的起色。四是抓工作力度不够。有些部门和办事处思路目标明确，工作重点突出，但抓落实的力度不大，推进的速度太慢。这些问题的存在，我认为主要还是我们的思想高度、认识深度、工作力度还不够到位造成的。有些同志遇到困难，就畏首畏尾，缩手缩脚，看到困难就避，遇到问题就躲，不敢迎难而上，工作无决心、无干劲、无闯劲，拿不出实招、硬招，以至使一些重点工作打不开局面，“年复一年、面貌依旧”。当前，我镇正处在加快发展的关键时期，加快发展的任务越来越艰巨。前有标兵，后有追兵，稍一松劲，就会掉队落伍。因此，我们没有任何满足的理由，更没有任何“缓一口气”的余地，必须付出比别人更大的努力，把全部心思和精力用到抓工作促发展、抓项目促进度上来。

三、几点要求

年后，x书记、x区长多次到我镇视察，对xx发展高度重视，寄予厚望。这充分体现了区委、区政府对我镇各级干部的信任，这既是机遇也是挑战，既是动力也是压力，既

是鼓励也是鞭策，是对全镇各级干部的新要求、新考验。为此，我们一定要按照区委、区政府的要求，紧紧抓住来之不易的大好机遇，进一步增强加快崛起的信心和决心，推动各项工作不断迈向新台阶。

1、对照先进，找出差距，制定措施，迎头赶上。各分管的镇级领导和部门要认真总结一季度的工作，对照年初确定的工作目标和时间进度，对各项经济指标认真

查找差距和不足，看一下在全区、全镇处于什么位次，哪些指标差距较大，都要认真分析，做到心中有数。对排名比较靠前的指标，要继续保持良好势头，争取更好的位次；对较差的指标，要查找原因，制定措施，抓紧赶上。要把每项任务落实到具体项目、每个项目量化到具体指标、每个指标明确到具体人头，每项工作怎么干，什么时间干到什么程度，什么时间完成，都要明确出来，抓好落实。领导干部要深入一线，靠前指挥。只有领导沉下去了，工作才能干上来。不管任务多重，难度多大，只要大家认真安排部署，尽心尽力，尽职尽责，通过扎实有效的工作，就能完成我们既定的目标和任务。好范文版权所有

2、要加快节奏，紧张快干，确保重点工程和项目的顺利推进。对重点项目、重点工程，要加快进度，强化时间观念。今年我们确定了十件实事，目前只有新型农村合作医疗基本结束，其他工作都在实施之中。一季度已经结束，很快就要进入雨季。目前，正是施工的“黄金季节”，一定要抢时间、赶进度，把速度推进的更快一些，建设场景更加火热一些，运转效率更快一些，迅速掀起施工建设的高潮。前段时间，在领导干部例会上，布置了各分管领导要对照各自分管的十件实事写出进度，这次会后，要切实对照进度，拿出对策，一切往前赶。对于已动工的项目，要在确保工程质量的前提下，抢时间，争进度，明确时限和进度，倒排工期，加快项目进度，能快则快，快中求好；还没有破题的项目，要抓紧研究尽快启动，具备条件的要尽快开工，不能再等再拖了。希望大家放开手脚，紧张快干，雷厉风行，高效率，快节奏，努力使全镇各项建设取得新的进展，在较短的时间内见到实实在在的成效。

3、要狠抓招商，加大投入，培植新的经济增长点。鲍市长来长清时反复强调:加快发展首先要抓投入，没有投入就没有产出，没有大的投入就没有大的产出，投入要靠招商解决。归德也一样，近年来经济发展之所以保持了较快的发展势头，关键是抓投入、抓招商，抓引进，培植了新的经济增长点，积蓄了发展后劲，效果非常明显。很多地方发展的事实也证明，一个地方没有大项目作支撑，没有一批项目作保证，发展无从谈起。抓投入就是抓招商、抓项目。招商引资是我们逢会必讲的内容，有关招商引资的指标已量化到各部门、办事处，目标任务明确，奖罚分明。大家要进一步增强紧迫感和压力感，各级各部门一把手要统筹安排好各项工作，拿出主要精力、主要时间，组织专门队伍，落实专项经费，明确时限要求，全力外出跑资金争项目，确保完成全年的招商引资任务。各部门、办事处要主动出击，在广泛寻求洽谈新项目、积极向上争取项目的同时，对已有意向的项目争取早日谈成，尽快签订合同；对已签订合同的项目，尽快付诸实施；对上级部门初步答复和立项的项目，要明确分包领导和责任人，加强联系，跟踪落实，一抓到底，抓出成效。有的部门、办事处（村）很好，确实时刻把这项工作放到心上，多跑多找，并取得了一定成效。

4、齐抓共管，形成合力。今年全镇重点工作的特点是涉及的面广、交叉的点多，许多工作需要整体联动、协同动作，有的一项工作推进需要镇级领导之间、部门之间、条块之间的共同协作配合。我们每个领导同志、每个部门在推进重点工作过程中的分工不尽相同、扮演的角色也不尽相同，但我们的目标和责任都是一致的。因此，无论是牵头部门，还是协同部门，无论是主角，还是配角，都要识大体、顾大局，心往一处想，劲往一处使，合力推进工作突破，在工作的推进中少讲这是你的、这是我的，多讲这是我们大家的；有了问题要多讲我，有了成绩要多讲我们，真正做到分工不分家，大家一起干。

5、奋战六十天，全力做好迎检准备。区委、区政府确定今年全区要召开两次科学发展现场交流会，6月份一次、12月份一次，重点是看新上项目。去年我们做了大量工作，得到了区领导的充分肯定，今年能否经得住检阅，关键要看我们的工作。从现在开始到6月份检查，还有六十天的时间，大家要紧张起来，做好各方面的准备。要把自己所承担工作的每个环节想仔细、想周全，把落实的各项举措抓到底、抓到位，高质量地落实好各项工作，干出一流的业绩。希望大家高度重视，从现在起确定好自己的重点工程、项目，争取尽快抓出成效，抓出亮点，经得住检阅。

6、立足当前，着眼长远，把当前各项工作抓实抓好。一是扎实推进新农村建设。今年新农村建设的任务目标，已经安排部署下去，希望各镇级领导、镇直部门和街道、乡镇要抓好具体工作落实，迅速启动新农村建设，确保这项工作的顺利推进。二是抓好村村通自来水工程。这是继村村通公路后，又一大民心工程，也是新农村建设的重要内容。基层干部和群众的积极性很高，要加快工程进度，把好事办好，确保群众满意。三是抓好信访稳定工作。一季度全镇共发生镇以上信访29批、160多人次，虽然比去年同期有所下降，面临的形势依然很严峻。今年我镇建设投入大、工程项目多，要保证各项建设工程的顺利推进，必须要保持良好稳定的社会环境。各办事处、部门要高度重视，强化责任，做好重点信访案件和老上访户的工作。要以开展“综治崮垒”“强基固本”工程活动为总抓手，深化社会治安综合治理，加快落后班子转化升级。四是要重视安全生产工作。最近一段时间，全国各地出现了许多安全事故。各级对此十分关注，全镇上下要高度重视，克服麻痹松懈思想，落实好安全生产责任制，特别是汛期将至，更要针对薄弱环节，定期检查督促，确保不出问题。五是抓紧启动商业贿赂专项治理工作。今年中央把治理商业贿赂作为各级党政机关反腐倡廉工作的重点来抓。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，省、市相继召开了会议，进行专题部署。区里成立成立了以江林同志为组长，司云平、刘道辰同志为副组长的领导小组，我镇将参照区里做法，制定措施，开展工作，确保经济秩序稳定，健康运行。

同志们，当前全镇经济发展势头良好，但完成全年的各项任务目标，形势仍然十分严峻。我们要倍加珍惜当前难得的发展机遇，统一思想，坚定信心，求真务实，真抓实干，项目建设进度再加快，招商引资力度再加大，为圆满完成全年各项任务目标奠定坚实基础。

第四篇：在全市教育系统财务工作会议上的讲话

在全市教育系统财务工作会议上的讲话

李 伯 华

(2008年10月8日)

同志们:

今天召开全市教育系统财务工作会议,主要任务是回顾,总结近年来教育财务工作经验,规划,安排当前及今后一段时期全市教育财务工作,这对于我们进一步统一思想认识,明确工作思路,做好今后工作很有意义.刚才,李晔同志作了一个很好的工作报告,希望与会每一位同志认真贯彻落实,推动学校财务管理更加规范化,制度化,科学化.下面,我再强调三点意见.一,正确认识教育改革与发展的新形势,把握好财务工作的方向近年来,全市教育事业始终保持稳步发展的良好势头,教育教学质量不断攀升,办学行为进一步规范,两支队伍综合素质不断提高,育人工作不断取得新的成果,办学条件持续改善,优质资源不断放大.这些成绩,是市委,市政府正确领导的结果,是市有关部门和全市人民大力支持的结果.同时,也凝聚着全体教育财务工作人员的辛勤劳动和智慧奉献.大家团结一心,艰苦奋斗,与有关部门一道组织实施了一系列重大工程项目,完成了“一费制”,“三限”,“两免一补”,免收义务教育阶段学杂费(课本费),发放国家助学金等政策的落实,大力推进了部门预算,大宗物品集中采购,国库集中支付等一系列改革,都取得了较好成绩.特别是教育财务结算中心的成立,使市教育局对各学校的财务管理更加有效.《中国纪检监察报》,《扬州日报》先后对中心运行情况及成效进行了报道,省纠风办有关领导视察了中心后,对我们的成功做法给予了充分肯定.总结近年来的教育财务工作经验,有几条必须坚持:一是必须以科学发展观统领教育财务工作,坚持以人为本,统筹教育的规模,结构,质量和效益协调发展,统筹各级各类教育协调发展,统筹城乡教育协调发

展,更多地关注农村地区,薄弱学校发展.二是要坚持办人民满意教育的宗旨,推进教育的公平,公正,高度重视,切实解决社会弱势群体接受教育问题;三是必须坚持用改革的办法,市场化的方式来破解资金难题,优化配置教育资源,盘活教育闲置资产,有效增加教育资源供给.要用好用活各项政策,积极引导和鼓励社会资金参与教育事业发展;四是必须坚持加大投入和严格管理并重,坚持量力而行的理财原则,努力降低办学成本,提高资金使用效益,保障资金运行安全.当前,全市教育工作既面临着建设教育强市,基本实现教育现代化这一重要的发展机遇期,但同时也是一个矛盾凸显期.应该说,当前教育工作碰到的困难和问题很多,但最主要的矛盾是两个,一个是质量问题,一个是投入问题,其他问题大都与这两个问题相关.第一个问题的具体表现是人民群众对优质教育的强烈需求与我们优质教育资源的有效供给不足的矛盾非常突出,第二个问题的突出表现是教育投入与事业发展的需求存在矛盾.教育财务工作一方面要积极争取上级投入,另一方面要管好,用好教育经费,为教育事业全面发展提供可靠的经费保障.二,突出重点,扎实做好当前及今后一段时期教育财务工作

加强学校财务管理,是教育的基础性工作,是教育事业健康发展的重要保证.要充分发挥教育财务结算中心作用,在学校财务管理制度上进行创新,建立规范,高效的财务管理体系,从源头上防范经济违规,违法现象的发生.1.要进一步加强预算管理.预算管理是学校管理的重要组成部分,更是财务管理的核心.当前,仍有少数学校没有真正认识到预算管理的重要性,被动应付,编制时是一套,执行的又是另一套;一些学校预算编制不准,调整过多,支出随意性大.各校一是要进一步提高认识,将预算管理贯穿财务活动的所有领域;二是要扎实做好预算编制的基础工作,制订科学的工作计划,并按照计划合理安排预算,将预算编细,编准,编

实,充分发挥预算管理的作用;三是要进一步强化预算执行的刚性.增强预算约束意识,严格按预算序时进度使用公用经费,坚持“无预算不开支,有预算不超支”.2.要严格规范财务收支行为.要严格执行各项收费政策规定,建立健全收费管理责任制,规范收费行为,严肃收费纪律,加强监督,狠抓落实.学校向学生提供服务,必须坚持自愿原则,严禁采取强制或变相强制的手段提供服务和收费.要继续开展“规范收费学校”创建活动,树立规范收费典型,以点带面,整体推进.要全面落实“收支两条线”规定,完善财务监督,从机制上消除产生“小金库”的土壤和条件.要着眼于建设节约型学校,各项支出都要精打细算,厉行节约,坚决反对任何形式的超标准,讲排场,比阔气,杜绝不合理支出,保证收支平衡,严禁发生新的债务.义务教育阶段公办学校公用经费只能用于保证运转,一律不得用于发放奖金,福利,津贴等.要严格规范经济合同的签定,学校与有关单位或个人签定经济方面的协议或承诺,事先必须报市教育局财审科登记审核.3.要加强对学校基建和专项经费的全过程管理.学校基建要严格执行招投标制度,加强对施工质量监督.要通过完善制度,规范程序,加强审核,重点抽查等办法,加强对资金支出,管理,使用,效能等的监督检查,防止截留,挤占,挪用资金的现象发生.要建立和完善专项资金管理制度,对专项资金实行全过程管理和监督,建立绩效考评制度,确保资金发挥应有的效益.4.要进一步做好家庭贫困学生资助工作.各校要认真做好帮扶对象的遴选工作,坚持标准,实事求是,规范操作,确保让真正困难的学生享受到有关帮扶政策.各校要将帮扶的钱物及时,足额发放到有关学生手中,严禁截留,挪用,严禁重复收费.要完善相关台账资料备查.各高中要认真落实生源地信用助学贷款政策,加强对学生的诚信教育,努力提高还贷率.5.要切实加强监督.机关有关科室要认真履行监管职责,加强财务预算执行审计,基建维修工程审计和校长任期经济责任审计和办学绩效审计等,促进校长管好,用好教育经费,切实提高经费使用效益.就学校而言,一定要按照规定,诚心诚意,认认真真地进行财务公开,主动接受监督.个别学校常以各种理由为借口,不及时,不真实,不全面公开,这样就容易出问题,或者已经出了问题,就干脆不公开.财务公开是校务公开的一项重要内容,也是财务监管的重要手段.对财务违规违纪行为,我们绝不会手软,将按照规定严肃追究有关人员责任,涉嫌违法的,移送有关部门处理.三,民办学校要切实规范财务行为,有效防范风险

民办学校财务工作一直是监管的薄弱环节,这里有必要单独强调一下.各校要严格按照2005年发改委,教育部,劳动和社会保障部联合制定的《民办教育收费管理暂行办法》和2003年扬州市物价局,财政局,教育局联合制定的《扬州市民办中小学收费管理暂行办法》的有关规定,规范财务收支行为,着重做好以下几点:

要认真执行收费管理政策,建立收费申报审批制度,严格执行收费许可证制度和收费公示制度,不得擅自设立收费项目,扩大收费范围,提高收费标准.要按学期在开学时收取学费,代办费,住宿费等费用,不得跨学期预收.收费必须使用财政部门监制的票据,不得收费不开票据或打白条.学校应合理安排资金使用结构,收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件,所占比重一般不少于总支出的70%.预留发展基金,结余资金不得投资于非教育事业.要严格按规定安排人员经费,公用经费,建设性费用,按比例计提投资回报资金,预留发展基金以及奖(助)学金等.要按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理制度和资产管理制度,设置会计账簿,在每个会计结束时制作财务会计报告,接受有关部门的监督.机关有关科室要采取切实有效的措施,全面贯彻落实民办教育法

律法规,依法加强对民办学校财务方面的监管,促进民办学校健康,稳定发展,有效防范风险.四,强化三种意识,不断增强财会人员的综合素质

做好教育财务工作,必须建设一支政治素质高,业务能力强,具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍.各位教育财务管理人员必须自觉强化三种意识:

一是要强化学习意识.要切实加强对全体教育财务工作人员的在岗培训,不断提高工作能力和水平.从事教育财务工作的同志也要着眼于自身素质的提升,自觉学习有关法律法规,学习从事财务工作的专业知识,注意掌握现代的信息手段和会计工具,不断适应教育财务工作的新形势,新任务,新要求.二是要强化规范意识.财务工作人员时时,刻刻,处处,事事都要按规矩办,按原则办,按党风廉政建设的要求办,切实为学校的各项财务收支行为把好关,提醒校长及时纠正不规范的财经行为.各位校长要带头严格执行各项财经纪律,支持财务工作人员严格执行有关财务制度.三是要强化廉洁意识.廉洁自律是对财务工作人员的基本要求.要常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,任何时候都不能放松警惕,放松对自己的要求,更不能存有侥幸心理,始终做到警钟长鸣,防微杜渐,真正做到常在河边走,就是不湿鞋.同志们,管理出效益,管理树形象.提高财务管理水平是打造教育良好形象,办人民满意教育的必然要求.希望大家牢记职责,再接再厉,开拓进取,与时俱进,为促进全市教育改革与发展作出新的更大的贡献.谢谢大家!

第五篇：在全市教育系统党建工作会议上的讲话

求真务实 开拓创新 努力构建民主开放的中小学党建工作新机制

同志们：

今天，我们召开全市教育系统中小学党建工作会议，对近年来的工作进行总结和回顾，同时，结合新的形势、新的任务和新的要求，对当前及今后一段时期的中小学党建工作进行部署，特别是要就如何认真学习和贯彻全市党的基层组织建设工作会议和全市组织工作暨人才工作会议精神，就“以县为主”管理体制下如何构建民主开放的中小学党建工作新机制，进行深入的交流和研讨，努力开创全市教育系统中小学党建工作的新局面，为推动2006年全市教育五大改革创新提供保证。下面，根据市委教育工委和市教育局党委集体研究的意见，我讲两个方面的问题：

一、对近几年来全市教育系统中小学党建工作的回顾

1998年，市委为了进一步加强对全市教育系统党建工作的领导，在市教育局增设了市委教育工委，与市教育局党委合署办公。几年来，在市委和省委教育工委的领导下，我们能以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，在全系统深入开展了科学理论、先进思想武装头脑工作，切实加大了对党务工作者的培训力度，并以学习贯彻省委组织部、省委教育工委印发的《中国共产党江苏省中小学校基层组织工作暂行规定》为抓手，以积极深化教育系统干部选拔任用工作改革为牵引，全面推进教育系统党建工作，取得了比较明显的效果。

1、强化理论建设，坚持用科学的理论武装广大党员干部和师生员工

近年来，我们根据党建工作与时俱进的要求，不断强化全系统的理论建设。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中、五中全会精神教育师生员工。切实加强理论学习中心组建设和党员干部定期参加培训制度的实施，通过举办业余党校、开设专题辅导讲座等形式，培训党员干部和入党积极分子。注重理论联系实际，引导广大师生在解放思想中统一思想，在统一思想中推进教育的改革创新与发展。

我们认真学习贯彻了中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，形成了以课堂教育为主渠道，校园文化为载体，党团少先队活动为主阵地，社会实践和德育基地为重要补充的党政工团齐抓共管的德育运行格局。前不久，我市关于加强中小学生诚信教育的经验文章还在全国中小学德育工作会议上进行了交流。

通过创建优良校风、文明校园为载体的精神文明建设活动，涌现了一大批师德群体和先进个人。每年教师节，都对德艺双馨、实绩突出的优秀教育工作者、师德群体和师德标兵进行表彰奖励。坚持以主题活动为载体，不断深化学习教育的效果。在迎接党的十六大召开、“防非、抗非”和庆祝神舟五号飞船成功飞越太空等重大活动和事件中，组织广大师生开展丰富多采、生动活泼的爱国主义教育活动，极大地激发了广大师生员工的爱国热情，各级党组织也从中充分发挥了政治核心和战斗堡垒作用。

2、强化常规建设，努力提高中小学党建工作的科学化和规范化水平

去年3月份，我们会同市委组织部召开了全市基础教育党建工作会议，印发了《ＸＸ市中小学校党建工作标准》。《标准》共七个部分27条，分别就中小学党组织的基本任务、党组织的设置和职责、党员的教育管理和发展、干部工作、思想政治工作、统一战线和群众团体工作、党组织的制度建设等方面的内容作了明确的规定。《标准》的印发和施行，既为教育系统各级党组织的工作指明了方向，同时明确了各项工作的基本要求，为推进中小学党建工作的规范化进程作出了有益的尝试。

为贯彻落实《标准》，我们不断改进学习方式。政治学习突破了一人读、大家听的旧模式，采取座谈、看录像片、实例分析、参观走访等多种形式。尤其重视“三会一课”方式的改进和内容的更新，增强实际效果。同时，建立健全了以民主集中制为核心的党内目标管理制度、理论学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、中心组学习制度等一系列制度。狠抓各项制度的执行，充分发挥了制度应有的导向、监督和规范约束作用。全市教育系统的规范化党组织、模范化党组织创建工作得到了稳步深入的开展。为了确保新党员的质量，我们严格发展党员的各项程序，认真执行发展党员公示制。几年来，全市教育系统新发展党员中，75%左右的同志是一线的骨干教师和优秀学生。在民主评议党员工作中，及时清退不合格党员，使党员队伍永葆生机与活力。对民主评议出来的基本合格和不合格党员及时逐一落实了帮教和限改措施。党员干部和教师的先进性得到充分张扬，近年来，全市受到各级党委、政府表彰的优秀教师、优秀教育工作者中，党员教师的比例近70%。

3、强化作风建设，不断端正学校党员干部和教职员工的师德师风

教育领域各项改革的不断深入，直接涉及到了教师自身利益，少数党员教师的奉献意识、敬业精神有所弱化，做好他们思想政治工作、充分发挥学校党组织在教育改革中的保证监督作用、及时化解矛盾、不断凝聚人心就显得尤为重要。为此，我们一方面通过先进典型引路，激励教育系统广大党员学先进、赶先进。在每年教师节期间，我们除了对先进集体、先进个人、师德标兵进行表彰奖励外，还配合新闻媒体大张旗鼓地宣传教育系统的先进典型，在全市教育系统乃至全社会产生了极大的影响。一方面加大对党员的监督力度。我们先后面向社会公开聘请了56名师德师风特约监督员和31名教育行风监察员，广开言路，广泛征求和听取社会各界的批评与建议，共同促进教育行风的根本好转。对于违背师德师风的行为，我们能及时进行通报批评，并对当事人进行严肃处理。2005年，我们对19起违纪违规行为进行立案查处，对31名责任人进行了处理，对4所学校进行了通报批评，并联合市监察局、市纠风办对全市教育系统10起案件进行了通报、曝光，从而净化了师德师风。

4、强化基础建设，切实增强中小学党建工作的实际效果

我们能坚持打牢基础、优化机制、与时俱时、不断创新，为中小学党建工作的创建、创优求实效提供坚实的保证。

一是在党建工作的针对性上下功夫。发挥中小学党组织在学校工作中的支持保证和监督作用，在新的形势下，就是要充分发挥学校党组织对学校各项改革的支持、保证、领导和促进作用，保证改革过程中各项措施的有效落实，保证广大教师合法权益不受损害，保证改革进程的稳步推进。在近几年实施全员聘用合同制过程中，各地始终坚持党组织对这项工作的领导、支持与监督，并由学校党组织牵头及时解决工作中遇到的问题，充分发挥党员教师的模范带头作用，从而保证了改革的顺利实施。在中小学布局调整过程中，也引导学校党组织发挥战斗堡垒作用，让党员发挥先锋模范作用。在布局调整的同时，对学校党组织的设置相应地进行调整，避免了党建工作因学校布局调整而出现的“真空”。有些县（市、区）针对“以县为主”管理体制下党建工作出现的新情况，就中小学党组织设置和运行工作进行了探索和试点，积累了比较成功的经验。

二是在党建运行机制的创新上下功夫。一方面，建立健全了学校党组织负责人例会制度，及时通报党建动态、交流工作经验、部署阶段性工作。另一方面，切实增强党建工作的透明度，通过健全民主集中制、推行政务公开、校务公开等措施，切实加强对学校“一把手”的监督。在干部选拔任用过程中，我们坚持发扬民主，通过开展群众推荐充分体现民主、通过实行考察预告不断扩大民主、通过建立相关制度切实保障民主、通过采取任前公示主动维护民主、通过推行试用期积极强化民主。2005年，市直教育系统公开选拔了26名科级后备干部、公推公选了阜宁师范学校2名副校长、ＸＸ中学2名校长助理。由于组织严密、程序规范、过程透明，结果公开，不仅没有产生任何负面的影响，反而进一步激发了大家爱岗敬业的热情，产生了积极的导向激励作用。在发展党员以及学校重大事项的决策方面，全面推行公示制，广泛听取群众意见，切实增强了广大党员教师的知情权、参与权、选择权和监督权。

三是在党建教育效果的优化上下功夫。几年来，我们先后开展了师德师风大检查、揭批邪教“法轮功”、“祖国在我心中”歌咏大会、“我为党旗添光彩”演讲比赛、学习十六大知识竞赛、结对帮扶特困职工和特困师生以及在“防非抗非”中发挥党员先锋模范作用等一系列活动。组织党员教师开展以“奉献在课堂”为主题的公开教学、观摩和评比竞赛活动。市、县两级教育行政部门都深入开展了文明行业创建活动，市直教育系统连续两年创建成为市文明行业，2005年被省文明委表彰为创建文明行业工作先进单位。这些活动的开展，不仅丰富了学校党建工作的内容，而且对广大党员教师尤其是青年教师进行了生动的教育，取得了实实在在的效果。

四是在党建工作考评方式的改革上下功夫。在去年3月份召开的全市基础教育党建工作会议上，我们印发了《关于在全市中小学校党组织中开展创“四好”百分考核活动的意见》，以创建工作为载体，以“有一个好领导班子、一支好党员队伍、一个好工作机制、一套好工作制度”为目标，力求通过扎扎实实的创建活动，把全市中小学党建工作提高到一个崭新的水平。一年来，各地按照创“四好”党组织的要求，进一步明确了思路，通过采取平时考核与年终检查相结合，党组织自查、互查相结合，学校党组织申报与上级党组织考评相结合的方式，积极开展创建评比，取得了明显的效果。下一步，我们将及时总结推广基层学校在这方面的一些经验和做法。

当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到中小学党建工作中存在的薄弱环节和不足之处：地区之间、学校之间党建工作的进展不平衡；中小学党建领域解放思想、求真务实、开拓创新的意识和力度还有待加强；面对新形势、研究新情况、解决新问题还明显滞后，尤其是在“以县为主”管理体制下，如何改革中小学党组织设置模式，提高党建工作的针对性和实效性，成为摆在大家面前的一个紧迫而崭新的课题，等等。这些都需要我们在今后的工作中加以思考、改进和提高。

二、2006年全市教育系统中小学党建工作的任务和要求

2006年全市教育系统中小学党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，突出“一个中心”，即中小学党建工作支持服务教育改革创新这个大局；落实“两个加强”，一是加强中小学基层党组织建设，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，二是加强中小学党员队伍和干部队伍建设，改善结构、提高质量，充分发挥党员的先锋模范作用和不断提高中小学管理者的理论素养和领导水平；实现“三项目标”，即通过扎实有效的党建创新，使全市中小学校教育品位得到提升、队伍活力得到激发、学校创建成果得到增强，努力构建起民主开放的中小学党建工作新机制，为全市教育事业的改革、创新和发展提供坚强的组织保证。

（一）认清形势，明确任务，自觉增强做好新时期中小学党建工作的紧迫感和使命感

1、国际形势的深刻变化和现代科学技术的进步，对中小学党建工作提出了新挑战。当今世界正在发生着前所未有的深刻变革。面对经济基础、社会条件和外部环境已经和正在发生的变化，随着教育改革发展的不断深入，中小学党建工作面对的情况和形势也发生了深刻的变化，我们肩负的任务十分繁重而艰巨。正确认识中小学党建工作面临的新形势，对我们做好新一年工作有着十分重要的意义。风云变幻的国际形势和现代科技的迅猛发展，给中小学党建工作提出了新挑战。国际政治多极化、经济全球化在曲折中发展，国际形势跌宕起伏、错综复杂，难以预测的不稳定因素和突发性事件明显增多。西方敌对势力对我“西化”“分化”的图谋一刻也没有停止，意识形态领域的斗争是长期复杂的，有时还会是非常激烈的。学校是知识分子比校集中的场所，思想比较活跃，也是西方敌对势力渗透和争夺的重点，必然会首当其冲地受到各种错误思潮的影响。中小学教育的对象主要是广大的未成年人，最近，中共中央、国务院印发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，精辟地分析了当前的国际、国内形势给未成年人思想道德建设带来的挑战与冲突，并从实践“三个代表”、实现全面小康和中华民族伟大复兴的高度，进一步明确了加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则、主要任务和根本渠道。《意见》明确指出：“学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道，必须按照党的教育方针，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节。要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务，纳入中小学教育的全过程”。各地、各学校要把《意见》的学习、宣传和贯彻落实作为近期中小学党建工作和师生德育工作的主要内容，切实摆上重要位置。

现代科学技术的进步，特别是信息技术、网络技术的快速发展，使信息交流变得快捷便利，扩展了人们的视野，拓宽了人们的生活空间，也给各种敌对势力、错误思潮甚至犯罪分子有了可乘之机。加强组织建设、占领网络阵地，正确教育和引导广大干部和师生员工弘扬中华民族的优良传统和民族精神，吸收人类文明的优秀成果,抵制和批判腐朽、没落的思想文化,提高党员干部和师生员工抵制错误影响的能力，使党建工作面临着新的挑战。

2、国内政治经济形势的发展，对中小学党建工作提出了新要求。随着我国市场经济体制的逐步建立和完善、改革开放的日益深化，社会经济成分、组织形式、价值取向、就业方式等日益多样化，人们的思想和行为的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加。经济和社会发展中的一些深层次矛盾，给我们的工作带来了很大的影响。科教兴市、人才兴市战略是推动我市经济和社会发展的主体战略。科教兴市、人才兴市，教育是基础。培养人才，推动科技进步，服务社会发展，是学校肩负的历史使命。各地、各学校要切实加强中小学党建工作，按照党管干部、党管人才的要求，确立大人才意识，努力建设一支高素质的包括党员队伍、干部队伍和教师队伍在内的人才队伍，不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，为我市教育事业的发展、为我市“两个率先”目标的如期实现提供坚实的人才支撑和组织保证。

3、我市教育的改革与发展，给中小学党建工作提出了新课题。目前我市基础教育的布局调整和课程改革不断深入，办学体制、办学模式、人事分配制度的改革以及学校后勤社会化不断深入，今年教育人事制度改革还将有更大的举措。随着各项改革的不断深化、发展的不断加快，利益结构的调整、新旧体制的磨擦和价值观念的碰撞也日益加剧，师生员工的政治素质、思想观念、思维方式、价值取向、行为习惯以及学校对学生的管理方式都发生了前所未有的变化。中小学党建工作原有的管理模式、工作方式必须与时俱进，适应新形势的需要，这对做好中小学党建工作提出了新的课题。

4、前不久召开的全市组织工作暨人才工作会议，明确提出要构建民主开放的组织工作新机制，对加强和改进党的基层组织建设提出了新的要求。就我们教育系统而言，贯彻全市组织工作暨人才工作会议精神，就是要继续加大教育系统党员干部队伍、教师队伍和党务工作者队伍建设的力度，积极深化教育人事制度改革，努力构建以教育人才的培养、选拔、使用和管理等为主要内容的，以公开平等、竞争择优、民主参与、选优汰劣为主要特征的民主开放的中小学党建工作新机制。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

构建民主开放的中小学党建工作新机制，要求我们从战略高度充分认识中小学党建工作面临的新形势和新挑战，从对国家民族未来发展的观照中反思中小学党建工作的困难与不足，在宏观背景下思考中小学党建工作的重要性和必要性，进一步增强做好工作的自觉性和责任感，不断提高全市中小学党建工作的质量和水平。

（二）求真务实，开拓进取，努力提高以改革创新精神做好新时期中小学党建工作的主动性和自觉性。

党的十六大报告中指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”创新就是要不断解放思想、实事求是、与时俱进，这是“三个代表”重要思想的精髓，是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素，也是新形势下中小学党建工作开创新局面的根本要求。今年的全市教育工作会议，明确了推进全市教育工作五大改革与创新的工作任务，这就是要大力推进发展思路的改革与创新，在推进教育均衡和可持续发展上有新的作为；要大力推进办学体制的改革与创新，在激发教育发展的生机与活力上有新的作为；要大力推进人才机制的改革与创新，在加强人才队伍建设上有新的作为；要大力推进教学改革与创新，在实施素质教育上有新的作为；要大力推进学校内部管理机制的改革与创新，在提高办学水平上有新的作为。学校工作的改革与创新，首先要求学校党组织工作的改革与创新，只有这样，我们中小学校的党建工作才能真正担负起在学校各项工作中的支持、保证和监督与保证作用。中小学党建工作只有主动适应改革发展的新形势、新要求，大力弘扬与时俱进的精神，不断研究和解决面临的新情况和新问题，才能真正体现时代性、把握规律性、富于创新性。

1、以改革创新精神加强中小学党建工作，必须坚持解放思想。思想是行动的先导，思想有活力，改革才有动力；有了创新的思想，才有创新的作为。教育系统各级党组织，要以深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神为动力，进一步解放思想，改变不适时宜的旧思想、旧观念，自觉顺应时代发展的潮流，把民主、开放、法治等观念，更好地融入到学校党建工作中去，争当改革的先行者、发展的促进派、创新的推动力。凡是符合“三个代表”重要思想要求、能够加强学校党建工作的做法和举措，都要大胆探索、大胆试验、大胆推广。

2、以改革创新精神加强中小学党建工作，必须坚持制度建设。制度建设是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。无论是中小学干部的选拔任用，还是党员的教育管理，必须用制度来规范、用制度来保证、用制度来监督。坚持制度建设，首先要建立、健全和完善学校党建工作的各项制度。有些工作还没有建立制度的要尽快建立必要的制度，对已有的制度要适应新形势，根据上级的新要求，结合学校的实际情况，以改革的精神，不断地加以调整、补充和完善。坚持制度建设，重要的是坚持制度创新；没有制度创新，就不会有学校工作的创新。党建工作的制度创新是一个不断探索、逐步完善的开放式过程，要注意吸收基层学校党组织和群众创造的新鲜经验，及时对基层的改革措施和创新做法进行总结和提炼，上升到制度层面，努力形成一套民主开放的工作机制，建设一个科学严密的制度体系。要通过学校党建工作的制度创新，进一步调动和激发基层党组织和广大党员的积极性、创造性，推动和促进学校各项工作的改革与发展。

3、以改革创新精神加强中小学党建工作，必须坚持工作方式方法的与时俱进。随着形势和任务的不断变化，我们的工作方式方法也必须不断变革。不断推进学校党建工作方式方法的创新，这既是学校党建工作抓落实、求实效的重要手段，也是学校党建工作保持旺盛生命力的重要保证。要通过深入调研、积极思考，在实践中创造经验，在探索中寻求答案，在尝试中消除困惑。学校党建工作的方式方法既要适应地方经济、社会发展状况的要求，也要结合教育的行业特点和学校的实际情况，还要重视现代科学技术在工作中的吸收与应用。

要认真做好“党建带工建”、“党建带团建”和“全团带队”等工作，充分发挥学校工会、共青团、少先队等组织的重要作用。支持教代会、职代会正确行使职权，支持学校工会组织按照工会章程开展工作，参与学校的民主管理和民主监督，切实维护教职工的合法权益。要充分发挥学校共青团组织的生力军和突击队作用，做好团干部的培训、培养和转岗、输送工作，把团的事业真正纳入到党的事业中来。

要认真落实中小学工会、共青团、少先队干部应当享受的待遇，帮助他们及时解决工作、生活和学习等方面的困难，支持他们创造性地开展工作。

要把学校党建工作与社区党建工作结合起来，组织党员教师定期深入社区，接受所在社区党组织的指导和监督，充分发挥教育系统党员教师的智力、技术和教学等优势，为社区提供服务和帮助，支持、配合和共同搞好社区党建工作。

（三）突出重点，狠抓落实，努力开创全市中小学党建工作新局面

今年全市教育系统各级党组织，要按照市委和省委教育工委的要求，在全面完成中小学党建各项任务的同时，重点做好以下几个方面工作：

1、加强理论武装，把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续把用“三个代表”重要思想武装党员干部和教职员工作为当前和今后一段时间内首要的政治任务。全市教育系统广大党员特别是党员领导干部要在认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的基础上，乘势而上，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动引向深入。要着重引导广大党员进一步掌握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位；深刻认识十六届三中全会关于深化经济体制改革的重大意义，准确把握完善社会主义市场经济体制的指导思想、目标任务和主要措施。要紧密联系各地和各学校改革发展稳定的大局，联系党员的思想、学习、工作和生活实际，把集中性教育、经常性教育和典型示范教育有机统一起来。通过学习教育，把广大党员的思想统一到上级党委的部署上来，把智慧和力量凝聚到实现全市“两个率先”的奋斗目标上来，为我市教育体制改革的深化、教育事业的发展和教育质量的提高，打下坚实的思想基础。

2、加强改革创新，全面推进中小学党的基层组织建设。党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础。要使中小学校党的基层组织成为教育事业改革发展的组织者、指导者和实践者，必须把中小学校各级党组织建设得更加坚强有力。

要按照市委的要求和根据形势的发展变化，积极探索中小学党组织的设置模式。“以县为主”管理体制的实施，要求农村中小学党组织的设置模式和运行方式作相应的调整和变革。全市组织工作会议提出要着力构建民主开放的基层党建工作新机制，在党组织设置方面，针对农村、企业、社区和学校的特点，明确了不同的设置要求。对于重点高中学校要把党支部建在年级，党小组建在班级，党员示范在育才和成才上。各地、各学校要认真贯彻市委的要求，紧密结合新的教育管理体制下出现的新情况，在中小学党组织设置模式和运行方式方面作出主动的探索和积极的尝试，使中小学党建工作更加富有针对性、主动性和实效性。

要贯彻落实《中国共产党江苏省中小学校基层组织工作暂行规定》，加强社会力量所办学校党建工作。有条件的社会力量所办学校要尽快建立党组织；暂不具备条件、人数较少的，要对照非公企业加强党建工作的要求，由当地教育主管部门的党组织选派党建工作指导员，加大发展工作力度，创造条件尽早建立党的组织。要加大对社会力量所办学校党建工作的指导，总结和推广他们的成功经验，扩大党组织的覆盖面，为社会力量所办学校党建工作创造良好的外部环境。

要以主题活动为抓手，进一步激发中小学党组织的活力。今年,市委教育工委将结合市委的统一部署和教育工作的实际,在全市教育系统开展“双为双推争五好，八万园丁树形象”主题活动。“双为”主要是针对各级教育行政部门而言，要“热心为群众服务、为基层服务”；“双推”主要是针对中小学校广大党员干部和教职员工而言，要结合今年“改革攻坚年”和“办学行为规范学校创建年”的要求,通过每个同志的积极努力，推进学校各项改革的顺利实施，推进学校办学行为的规范化；“五好”是针对中小学党组织而言，要有一个实践“三个代表”重要思想的好思路、建设一个好班子、培育一支好队伍、创建一个好机制和建立一套好制度。今年恰逢第20个教师节，要宣传、引导全市广大教育工作者倍加珍惜“人民教师” 的光荣称号，倍加珍惜各级党委、政府和广大人民群众的殷切期盼,在本职岗位上勤奋进取、开拓创新。通过全市教育系统两万多名党员同志的率先垂范、通过全市教育系统八万名教职员工的共同努力,把办人民满意的教育、办人民满意的学校这一目标落实到推进教育改革、创新和发展的实际行动上来,为第20个教师节献上一份珍贵的厚礼。

要切实加强对中小学党建工作的考核考评。认真对照《ＸＸ市中小学校党建工作标准》和“创四好”百分考核的意见，切实加强对中小学校党建工作的考核考评，市委教育工委也将通过适当的方式，对各地中小学校党组织创建工作进行检查。中小学党建工作考核考评要坚持重在激励、鼓励创新的原则，坚持以党建活动的改革创新带动学校各项工作的稳步有效开展。考核考评的方式要灵活多样，可以坚持日常考核与集中检查相结合，坚持上级督查与群众测评相结合,同时,要严格兑现考核考评的结果,及时表彰宣传在考核考评过程中发现的典型、推广他们的先进经验。

3、以推进亲情联动为重点，切实加强党员队伍建设。今年，市委将要在全市开展以党员干部结对帮扶特困群体为内容的“亲情联动”活动。按照市委的部署，我们将在全市教育系统开展以亲情联动为主题的系列活动。在各级教育行政部门，开展以提高效率、服务基层、为群众排忧解难为主要内容的“亲情联动在机关”活动；在广大中小学校党员干部和教师中，开展以帮扶特困师生为主要内容的“亲情联动在校园”活动；结合党员走进社区、党员服务社区的要求，为社区群众送知识、送文化和捐资、捐物等，在教育系统广大党员干部和师生中开展“亲情联动在社区”活动；通过组织广大党员干部和教师结对帮扶特困职工家庭和援助老党员、老职工、病残儿童等社会弱势群体，开展“亲情联动在社会”活动，不断扩大教育回报社会的成果。

要继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大发展新党员的力度。要加强对青年知识分子的教育培训，引导和保护青年知识分子入党的积极性，热情帮助他们尽快成熟起来，使更多的青年知识分子成长为合格的共产党员。要按照市委组织部门的要求，取消发展党员工作中的计划指标管理和限制，把骨干教师、优秀教师和优秀学生作为中小学发展党员的重点，坚持成熟一个发展一个，力争经过几年的努力，使中小学党员的年龄、学历、职称等结构得到较大幅度的优化。中小学校的党务工作者对青年师生的发展工作，要有更多的热心、更大的耐心和更宽的胸襟，要耐心细致地做好引导工作，热情地关心帮助他们；对他们要看主流、看大节，不能求全责备、以偏概全，要争取吸引更多的青年师生加入到党的队伍中来。

要以两个《条例》的学习和宣传为重点，切实增强党员教育的针对性和实效性。《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施，是党内政治生活中的一件大事，是贯彻党要管党、从严治党方针，进一步发扬党内民主、加强党的纪律建设的重大举措。各地、各学校要按照市委的统一要求，在全体党员特别是党员领导干部中开展“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育，教育大家充分认识两个《条例》颁布实施的重要意义，切实增强党员的政治纪律、组织纪律和群众观念。今年七一期间，我们将在全市开展形式多样的学习两个《条例》知识竞赛，检查了解各地、各学校学习宣传《条例》的实际效果。根据中央的统一部署，今年年底至明年上半年，将在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。教育活动将首先在党政机关开展，学校可能安排在明年进行。各地、各学校要认真做好准备工作，摸清本地区、本单位党员队伍情况，提出不同群体党员保持先进性的具体要求，以增强教育活动的针对性。

4、以制度建设为抓手，切实加强中小学干部和党务工作者队伍建设。中小学各级领导干部必须加强思想政治建设和作风建设，要有坚定的政治立场和全心全意为人民服务的精神，要能忠实实践“三个代表”重要思想。要切实转变工作作风，真正做到求真务实，经常深入基层调查研究，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，把工作的着力点真正放到研究解决学校改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决师生员工关注的热点难点问题上，放到研究解决学校党的建设的突出问题上，坚持以求真务实的精神去抓好各项工作的落实。加强思想政治建设和作风建设，必须要以制度建设为抓手，做到以制度管事、以制度管人、以制度管权。要坚持和完善各项学习制度，认真贯彻民主集中制原则。中小学校实行校长负责制，并不是校长一人说了算，校长要按照民主集中制的原则科学民主决策。要不断调整和完善党政议事规则，用制度来规范工作。要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（条例）》，建立健全党内监督制约机制，用制度来加强对党员领导干部的监督约束。要坚持民主生活会制度，充分发扬党内民主，提高民主生活会质量。

要以扩大民主为重点，进一步深化干部人事制度改革。继续学习宣传、贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，在总结经验，规范程序的基础上进一步深化干部人事制度改革，努力形成更加公开透明、平等竞争、教职工广泛参与、实行有效监督的民主开放的干部工作新机制。

要认真学习贯彻《人才工作决定》和全国、全省、全市人才工作会议精神，确立大人才观念，为人才队伍的建设制定政策、整合力量、营造氛围。要切实履行党管人才的职责，积极探索党管人才的有效途径，健全和完善党管人才的机制。

要重视和加强以校长队伍和党务工作者队伍为主体的干部培训工作。着眼于培养大批具有科学发展观和创新创造能力的领导干部，提高培训的针对性和实效性，既可以进行集中培训，也可以安排实践培养，通过挂职锻炼、在艰苦环境中或关键岗位上锻炼、轮岗锻炼、出国出境学习等多种形式和渠道来锻炼和培养干部，努力建设一支“政治上靠得住、发展有上本事、改革创新业绩好、人民群众信得过”的教育管理者和党务工作者队伍，推动全市中小学党建工作和教育事业的健康发展。

同志们，做好今年的中小学党建工作，任务十分繁重，责任更加重大，我们要进一步解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，努力构建民主开放的党建工作新机制，开创全市中小学党建工作的新局面，为全市教育的改革发展与稳定提供组织保证，为实现全市“两个率先”目标提供有力的人才支撑。

谢谢大家！