信访信息培训资料

第一篇：信访信息培训资料

内部资料 注意保存

信访信息培训资料

一、信访信息概念

信访信息是指在群众信访活动中最新反映出来的，有关社会、政治、经济、文化和生产生活等方面具有一定参考价值或使用价值的情况、意见、建议。信访信息包括常规信访信息和紧急重大信访信息。

二、信访信息报送原则

(一)遵循“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则；

(二)遵循政务信息与紧急重大信访信息相结合、属地报送和系统报送相结合、逐级报送和直接报送相结合、随时报送与定期报送相结合的原则；

(三)遵循真实准确、全面完整、及时有效的原则。

三、信访信息报送重点

(一)常规信访信息报送要求和重点

选择常规信访信息要突出“要”、“特”、“新”，即选择的信息内容对全局工作有重大影响，并且所反映的工作有特点，注意反映在体制、机制和思路等方面的创新做法。采用信息主题鲜明，情况真实，逻辑清晰。常规信访信息有明确时限要求的，按时报

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送；没有明确时限要求的，力争尽早报送。

1、贯彻落实国家、省、市委市政府和县委县政府关于信访工作的决策部署以及上级领导对信访工作的指示、批示情况；

2、贯彻执行《信访条例》等有关信访工作的法律、法规、规章和制度情况；

3、国家信访局、省信访局、市信访局、县信访局，中、省、市、县联席会议及其办公室工作部署和要求的落实情况；

4、积案化解、领导干部接访、机关干部下访、惠民帮扶、市民热线、网上信访等重要信访工作安排、工作动态、工作总结、工作经验，加强和改进工作的新思路、新举措、新经验，以及领导关注、需要的重点信息；

5、本地区本部门群众关注、反映的信访难点、热点、焦点问题以及群众对党委和政府工作提出的重要意见、建议；

6、本地区本部门信访形势分析、预测和解决问题的对策建议；

7、越级进京、赴省和到市委、市政府的上访、非正常上访、集访及处置情况；

8、重要社会动态、社情民意和网络热点；

9、信访部门机构设置、人员编制、领导班子成员变动等自身建设情况；

10、其他应当上报的信访信息。(二)紧急重大信访信息报送要求和重点

选择问题类、建议类、预警性等紧急重大信访信息要突出“要”、“深”、“实”，即反映的情况“主要”，有前瞻性、预警性； —2—

反映基层工作中出现的问题有深度，既要定性分析，又要定量分析；反映的动态性情况要实事求是。紧急重大信访信息要急事急报、特事特报、大事快报，不得瞒报、迟报、漏报和谎报。紧急重大信访事项发生后，在协调处置的同时，应当立即向县信访局、县联席会议办公室书面报告，最迟不得超过事发后2小时。如果尚未完全掌握有关情况或确因情况特殊的，可先口头速报初步情况，随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析、下步工作等事项。否则，超过2小时为迟报，超过24小时为漏报。县信访局、县联席会议办公室接到信息2小时内，符合条件的向县委、县政府或市信访局、市联席会议办公室报送信息。1、50人以上的集体上访、且有严重过激行为，如阻扰县级重点项目建设、阻塞交通、围堵党政机关等重要场所或滞留24小时以上影响当地社会稳定的； 2、10人以上到省集体上访、5人以上进京集体上访的；

3、上访人数虽不多，但反映的问题具有较强的政策性和上访人员有跨地区进行串联倾向的；

4、当地发生涉及人数较多的可能引发群众集体上访的重大事故；

5、携带管制刀具、枪支、爆炸物等危险品上访或在上访中扬言制造事端和自杀的；

6、可能引发大规模聚集上访的苗头和倾向；

7、涉及各级各部门的重大信访突发安全事故，如信访人在信访接待场所实施纵火、爆炸、投放危险物品、制造恶性事件以及

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自伤、自残、自杀、编造虚假恐怖信息等极端行为，造成伤害和恶劣影响的；信访人在信访接待场所阻碍国家机关工作人员依法履行职务或实施人身伤害、故意毁坏公私财物，造成人员伤亡和重大财产损失的；信访部门遭受重大自然灾害、重大事故灾难的；

8、其他可能产生严重后果或影响社会稳定的情况。

四、信访信息报送程序(一)核实

报送的信访信息应当真实、客观、准确的反映情况，紧急重大信访信息必须经过核实，避免因情况不清、表达含糊、重点不明、文字歧义等引起偏差或信息失实。对可能引发大规模聚集上访的苗头和倾向类信息应当进行分析预测。

(二)审签

各乡镇、县级各部门报送的紧急重大信访信息必须经党政主要领导签发；其他信访信息原则上由分管领导签发。

(三)报送

各乡镇和县级各部门报送的信访信息，一律报送县信访局、县联席会议办公室。

(四)续报

未处理完结的紧急重大信访事项，报送单位要跟踪事件处理进展情况，随时续报信息，直到事件处理完毕。接报信息单位要及时跟踪了解事件发展及其处理进展情况。

(五)督查

接报信息单位要适时对信访信息的真实性、准确性、时效性、—4—

全面性及处理情况进行跟踪和督促检查。

五、信访信息报送方式

非涉密信访信息可通过四川党政网内网公文交换箱以电子文档形式报送，也可以传真或电报形式报送。

紧急重大信访信息必须通过机要电报形式报送或派人呈送书面材料；情况特别紧急时，可立即用电话口头初报。

六、信访信息报送要求和方法

1.报送必须快速、及时、准确。在事件发生时，在立即报送同级领导的同时报县委群众工作局、县维稳办、联系乡镇或部门的县领导。不得漏报、瞒报、迟报。

2.要明确报告方式和主要内容。重大紧急信访信息报送以书面报告为主。情况特别紧急时，可立即用电话口头初报，随后再书面报告。对重大紧急事件的报送要素：事件发生的时间、地点、人数及原因、当事人的基本情况、事件的影响及危害程度、事件前后的有关情况、领导是否到达现场做工作、采取了哪些处置办法、拟采取的措施等。

3.报送要规范，信息要真实。信息必须经核实，避免因道听途说、表达含糊、重点不明等引起理解偏差或信息失实。书面报送须经领导审核签字。电话报告应做好记录，记明报送时间(准确到分)、受话电话、受话人、报送的内容。

例： 2013年5月11日10时23分，向县委群工局电话报告我镇村民XXX、XXX等人因XXXX问题准备于XX日XX时到XX地集访。受话电话：XXXXX，受话人：XXX。

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七、信访信息报送的责任单位

各乡镇、县级各部门是信访信息报送的责任单位。

八、特殊敏感时期的信息报告及平安报送要求

在全国全省全市党的代表大会、“两会”等重大活动、重大节日及敏感时段期间，适时启动信访信息“日报告”制度，各级各部门根据相关要求，每天向县委群工局报告情况。对重大敏感信访动态信息，特别是群体性事件、串联聚集到市赴省进京上访以及跨地区、跨部门组织聚集的动向，一经发现，及时报告，做到有事报情况、无事报平安。

对于特殊敏感时间信息报告的基本要求是快、准。对于可能或已经到市、赴省、进京的人员要在第一时间将失控人员的基本情况(失控人员的数量、姓名、性别、年龄、身份证号码、手机号码、具体失控时间、主要诉求、可能乘车路线、可能乘坐的车辆、车次等详细情况)报告同级领导、包案县领导、分管县领导、联系乡镇的县领导、县委群工局。

除在日常平安报告以外，我县还要求各乡镇、县级各部门在每周四下午16：30前从党政网向县委群工局书面上报一周信访稳定情况。

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信访回复

信访回复是指单位对本级受理或上级交办、转办信访事项的调查处理情况形成的书面文字材料。

要点：标题明确、内容详实、按时办结 包括：标题、正文

一、标题

××乡镇（县级部门）关于××××××××（转送单编号）信访件调查处理的情况汇报

例：重龙镇关于资信（2013）访转字32号信访件调查处理的情况汇报

转送单编号包括：

（一）来信编号

如：资信信转字X号

（二）来电编号

如：县委书记热线X号

（三）网上信访编号

如：县长信箱X号

（四）来访编号

如：资信访转字X号

二、正文

（一）信访人的基本情况

姓名、性别、年龄、身份证号、职业、工作单位、现居住地地址、联系电话、问题发生地、家庭基本情况等（集体信访可只写一名代表的情况）。

（二）案件的原由及信访人的主要诉求 回答因何信访，主要反映什么问题。

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（三）调查处理情况

处理情况主要介绍交办后的工作情况（按主要诉求逐项回答，如之前开展了工作可先介绍）：如某月某日，单位领导组织召开了什么会议，作了哪些调查，对诉求的认定，采取了什么具体措施，形成了什么处理意见、法规政策依据是什么等。

（四）目前信访人的动态

主要回答效果如何，信访人是否同意该调查处理，思想是否稳定，问题是否解决等。

三、来信回复要求

直复来信人（匿名信件除外），并抄送县委群工局。

办理机关在收到此件后15日内将受理情况函告县委群工局，受理之日起60日之内办结，情况复杂的，经本行政机关（受理机关）负责人批准，可以延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

领导批示件办结时限原则上为30日内。上级交办件或全国信访信息系统信件有明确办结时限要求的应在标明的时限内办结。

资委群工函一般不属信访事项，其办结时限按有关法律法规要求执行。

四、来访回复要求

受理机关必须书面回复当事人（在末尾应当告知来访人，如对处理回复意见不服，可以自收到书面答复30日之内申请受理机关的上一级行政机关或者向县人民政府申请复查）。同时将回复信访人的内容抄送县委群工局备案。

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属于信访事项的来访，受理单位在收到来访转办事项的，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复，不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日之内书面告知信访人，信访事项受理之日起60日之内办结，情况复杂的，经本行政机关（受理机关）负责人批准，可以延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的从其规定。有上级领导批示的信访件，受理单位应当自收到信访事项之日起30日之内办结，并回复信访人抄送县委群工局。

五、来电回复要求

承办单位将办理结果直接回复来电人，并将办理答复情况从党政网抄送县委群工局。

市民12345办理时限，从接收到来信(含转、交办件)之日起在5个工作日内办结 ；书记县长热线办理时限，建议、咨询类的在5个工作日内回复；投诉、求助类的在15个工作日内办结并回复。

六、网上信访回复要求

承办单位在办结时限内将办理结果从党政网报县委群工局，一般不直接回复来信人。

人民网网民留言、省长信箱、和谐信箱：建议、咨询类的从接收到来信(含转、交办件)之日起在5个工作日内办结，投诉、求助类的在15个工作日内办结并回复。办理结果由承办单位主要领导初审签字并加盖单位公章，报分管县领导审核签字，以文件形式报送县委群工局热线办（附电子文档），以便上报并在互联网上公开。一般不直接回复来信人。

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领导信箱

建议、咨询类的在5个工作日内回复；投诉、求助类的在20个工作日内办结并回复

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第二篇：信访信息

信 访 信 息

第一期

乌拉特中旗水务局二O一一年十一月十日旗水务局全力做好第九次党代会期间的信访维稳工作

为做好旗水务局第九次党代会期间的信访维稳工作，我局加强组织领导，明确工作目标，强化工作措施，积极营造和谐稳定的环境，确保了党代会的顺利召开。

该局党组要求，一是加大不稳定因素的排查化解力度。对存在的矛盾纠纷进行地毯式排查，做到不留一处死角、不漏一个隐患。针对排查出的问题，要采取切实有力的措施，做到早介入，早化解。二是抓住重点，扎实工作，确保信访稳定安全工作取得实效。要深入基层、深入群众，带着责任，认真化解信访积案和疑难问题，切实将不稳定因素化解在萌芽，解决在基层。三是加强安全生产管理工作。开展一次拉网式的安全大排查，针对排查出的问题，制定预防措施，落实责任人，严防发生安全事故。四是加强政务信息值班管理。会议期间实行领导带头、专人值班的24小时值班制度，遇有突发事件，及时汇报，及时处理。通过全体干部职工的共同努力，在党代会期间我局无重大上访事件。

第三篇：信访简报 信访信息

信访简报

第9期

xxx信访局编二00九年十二月二十五日

xx县召开信访联席会议就“两节”、“两会”期间信访工作作出安排

12月25日下午，我县召开了信访联席会议。会议由县委常委、常务副县长xxx主持，县委常委、纪检委书记xxx传达了地区联席会议关于做好元旦、春节、全国和自治区人大、政协会议期间信访工作的精神，县委副书记xxx就“两节”、“两会”期间信访工作作出了安排。全县各乡镇、农牧场、联席会议成员单位主要领导和负责人参加了会议。

会上，县委副书记xxx指出：去年奥运安保和今年60周年大庆期间，全县上下通过共同排查化解，做了深入细致的工作，对信访问题进行了大力调处。使我们的矛盾纠纷，信访问题得到了有效解决，确保了奥运会期间以及2009年重要时段进京上访“零控制”。目前信访工作的现状主要有

几个方面：一是临近岁末，农民工工资问题日渐突出；二是

农村土地承包问题；三是已息诉罢访的一些问题，随着人事

调整，试图抓住领导不熟悉情况的机会，趁机谋取利益；四

是重要时段过去以后，一些乡镇有松懈现象。“两节”、“两

会”即将到来，境内外敌对分子企图制造一些破坏活动，做

好这一期间的信访工作，具有不同寻常的意义。

xxx还对信访工作作出安排：一是要认真做好信访突出

问题的摸排查工作，要把村一级、乡一级能够解决的问题、需要县上协调解决的问题分门别类摸清楚，劳动、交通、建

设、煤炭、经贸等部门要做好关于本行业、本部门信访问题的调处，对排查出的问题，要抓紧解决；而是要建立预警机

制，要安排指定信息员，随时掌握和上报重要信访信息；三

是要对排查出的问题认真梳理，认真研究，并做好上访人的思想工作；四是要兑现责任，对在此期间导致重大上访的，将严肃追究责任。

县委常委、副县长xxx提出三点要求：一是要提高信

访工作的重视程度；二是要合理合法解决信访问题；三是要

依法行政。

第四篇：舆情信息培训资料

2011年舆情信息培训材料

一、舆情信息的基本概念及主要内容

（一）基本概念

写作舆情信息，首先要了解什么是舆情。舆情是指在一定时期，一定范围的群众对社会现实的主观反映，是群体性的思想、心理、情绪、意见和要求的综合体现。简单地说舆情就是社情民意。了解社情民意就是要在微观层面体察民众情绪、倾听民众呼声、了解民众意愿，及时准确的向党委政府的管理者提够决策依据，为大局服务、为决策服务。舆情信息就是反应社情民意的信息。

这里要注意舆情信息和工作信息的区别，从内容上看，工作信息反映的一般是“事件”本身及“事件”发生的过程，而舆情信息所反映的是“事件”对“人”的思想产生的影响。比如，我们宣传某个先进典型，工作信息一般就是写先进典型的经验、做法或如何宣传这个典型；而舆情信息的写作则是这个典型对人们产生了哪些启迪以及宣传这个典型后人们有哪些思想反映，这就是舆情信息与工作信息最重要的区别。比如，今年我们各乡镇、各部门都在开展学习援藏干部刘旭红的先进事迹一事，工作信息一般就是报送某单位何时组织学习了刘旭红的先进事迹、如何组织学习的等内容，而舆情信息则是关注其先进事迹在广大干部群众中有何反响，该怎

样将那种精神转化到具体的实际工作中去的问题。

（二）主要内容

舆情信息的内容主要要围绕“大局、大事和大势”展开。大局就是改革发展稳定的大局，大事就是国内外重大事件，大势就是大的态势、趋势。

舆情信息主要包括5类问题：一是干部群众对国内外重大事件，党和国家重大方针、政策出台前后的思想动态和反映。国内外重大事件，比如欧洲债务危机、埃以危机等。党和国家重大方针政策出台前后的思想动态、反映，比如在年初国务院出台的调控房价“新八条”，以及提高个税起征点等。二是干部群众在一个时期内对形势的看法，关注的热点、难点。当前的热点难点问题有：反腐败问题、就业问题、医疗问题、教育问题、房价问题等等。三是影响人们思想的倾向性、苗头性问题。这类问题主要体现在互联网、手机短信中，比如在互联网、手机短信中大量的不时出现的非健康甚至反动内容的问题。四是可能引发社会不稳定的因素。比如今年古蔺的干旱，造成人畜饮水困难，群众农业生产受到严重影响，在这个过程中群众的思想就会产生一定的波动，如果干旱持续难以缓解，而群众的饮水问题难以得到保障的话，就会引发不稳定因素。五是社会各界对宣传思想工作的评议、反映和建议。比如说最近，中宣部等几个部委在全国新闻战线联合开展了“走基层、转作风、改文风”的“走、转、改”

活动，活动开展后，广大新闻战线工作者甘当小学生，虚心向群众学习的精神引起了广大干群和网民的广泛关注，有表扬的，有批评的，但总体上是获得好评的。

二、舆情信息工作的常用技巧

做任何工作都需要技巧，掌握了技巧就会起到事半功倍的效果。就舆情信息收集的技巧而言，实际上是工作实践中长期积累的经验和意识培养的综合结果。这里仅就如何有效地抢抓舆情点的问题，通过实例做一些讲述。

（一）要准确把握舆情信息的基本要求

写好舆情信息，要求很多，总结起来可以用6个字概括。“新、实、准、快、精、深”。

1、新，包含两层意思：一是在时间上是最近的，比如昨天9月18日全国各地开展的纪念“九一八”事变80周年的各项活动对于今天来说就是新的，就可以作为今天的舆情点进行舆情写作。二是在内容上是新鲜的或独特的，比如。在标题制作上力求简捷、准确、鲜明；在内容上力求事实具体、一事一报、层次清楚；在选材上力求开口小、立意高、有新意，尽量用小篇幅的文字承载大主题的内容。比如近日安徽祁门县在广大干部中开展的“驻村夜访”活动，为基层群众办实事、做好事，以优良的作风感染和教育群众就是很好的例子。

2、实，是指信息内容要真实。“实”有两层意思：一是反映事情本身必须真实，确有其人其事，不能编，更不能捕风捉影、想当然。二是事件发生的程度，在语言表达上不夸大、不缩小，做到有喜报喜、有忧报忧，不夸大“成绩”，也不回避“问题”。要坚持全面性，全方位，多角度、多领域收集、分析、报送各类信息，防止以点带面，以偏概全。必须忠实于事实，避免掺杂个人主观成分。

3、准，是指准确无误地收集、整理信息。主要包含三层意思：一是收集反馈信息要准确无误，不道听途说、不捕风捉影，特别是涉及国家重大事件和国家领导的信息，一定要核实清楚。二是反映事情坚持综合分析，由表及里，揭示本质。三是提供信息对路，恰到好处。就是要提供群众强烈要求的而领导又急于知道的信息。这类信息就是我们常说的有用信息，信息的有用性可以说是判断信息质量最重要的标准，有用性越高，信息越有价值。比如，抗旱救灾、城乡环境综合治理、文明城市创建、换届工作等方面的舆情，对决策者的决策就具有重要的参考价值。

4、快，是指生成信息快、传递信息快，不拖延、不积压、讲时效。这里要注意有两点：一是报送时间快。要求要在第一时间报送。国际国内重大事件引起较大范围社会舆情的，“第一时间”就是12小时以前到；而本地本部门重大事件引起局部范围的社会舆情的，“第一时间”就是48小时以内。

二是怎么在“第一时间”报。主要要求是当快则快，能快则快，随时报送、连续报送，不迟报、漏报、不误报等。

5、精，是指简练。主要包含三层意思：一是内容要精，一则信息要集中反映一个主题、一项内容。二是文字要精，要做到简洁明了，不拖泥带水，说清楚就行。三要讲究质量，不要为凑数量而无选择性地收集报送。

6、深，是指反馈的信息在内容层次上要有一定深度。一是要根据决策需求和重点工作，深入调查研究，拿出有分析、有观点、有建议的信息；二是从大量信息资料中来分析、挖掘，揭示信息的内涵，也就是透过现象看本质的信息。

（二）在实际工作中需要注意的技巧

1、收集舆情的技巧——清楚了解舆情存在的空间 在实际工作中，我们抛开舆情存在空间的理论探究，会发现有这样一个规律，即，舆情经常发生在民意表达最为集中、舆情传播最为畅通的“场所”。因此，我们收集舆情，就要到民意表达最为集中、舆情传播最为畅通的“场所”去寻找。

一从媒体上收集信息。媒体是舆论的汇集地，媒体信息来源十分广泛，包括了各地区、各领域甚至世界各国的信息。媒体信息特别是网络媒体信息，没有过多的周转环节和层层报批的手续，受“长官意志”的干扰相对较少，揭露问题也比较尖锐、比较及时，我们从中会发现许多有价值的舆情点。

通过媒体收集舆情应注意三点：

1、中央重大决策、重大事件引发的舆情，要以中央电视台、人民日报、人民网、新华网等主流媒体为准。舆情收集除了自己对“事件”的第一反应外，更多地要关注媒体的评论和舆论的反映；

2、社会思潮及理论动态舆情，要善于从媒体“理论版”、“言论专栏”去收集，同时也要关注民间网站学术类论坛上的一些“言论”；

3、社会热点问题及网上热点问题，要关注各大网站上的新闻跟贴和民间网站论坛。

二是从横向部门收集信息。舆情信息工作的横向部门很多，除各级党委、政府、人大、政协等领导机关外，舆情信息收集最值得关注的是那些与群众利益相关性较强的权力部门，如公、检、法，国、地税，教育、卫生、环保等等。这些部门的相关政策及做法涉及群众切身利益较多，极易引起群众的思想波动和不满情绪，很容易引起和诱发社会不稳定因素，因此，应当成为舆情信息工作关注的焦点。比如涉及教育部门的择校费问题、入园难入园贵问题、外地务工子女在城市入学问题，卫生部门的就医难就医贵问题、医务人员服务态度差等问题。

三是从民间收集的信息。舆情信息是反映民意的载体，从民间获取舆情是民意信息来源的最直接、最真实的渠道。从民间收集信息，要求舆情信息工作者要有强烈的民本意识和高度的责任感，要经常深入社会的各个阶层，同广大人民

群众保持经常性和广泛性的联系；要善于从民间广为流传的民谣、“顺口溜”以及各种街头巷尾的议论、“小道消息”、“传言”中捕捉舆情点，从中发现倾向性、苗头性、社会性的舆情信息。比如农村垃圾乱扔乱倒问题、村小的拆并问题，群众的反响就较为强烈，从民间收集的舆情信息，一般都涉及群众的思想反映和民众的社会政治态度，而且比较直接，具有“原汁原味”的特点，因此，应当做为舆情信息收集的重要渠道。

2、分析舆情的技巧——准确判断舆情变化的走势 分析舆情是舆情信息工作的一项重要任务，对纷杂多变的舆情不进行深入分析，就不可能抓住舆情的本质，也不可能写出好的舆情信息。在实际工作中，我们进行舆情分析最关键的是要准确判断舆情变化的走势，具体说来要把握以下几个环节：

一是分析舆情要注意层次性。舆情是民意的反映，对同一个事物，不同的利益群体所体现的民意是不相同的。这就要求我们在分析某一特定舆情时，要注意层次性。比如，某地发生了矿难，对于矿难中的死亡矿工的家属同矿主而言，其第一反应和关注的问题肯定是不同的；当地老百姓和政府管理部门，第一反应和关注的问题也是不同的。那么，如果我们要反映舆情怎么办呢？最好的办法是分层次反映，把不同群众的反映都收集起来，形成各方意见、意愿的集合。只

有这样，才能完整地反映出因矿难引发的民意取向。

二是分析舆情要关注利益性。舆情的本质是民众对自身利益的诉求和表达，写舆情信息离开了老百姓利益的诉求和表达，将难以写出好的舆情信息。这里所讲的“利益”是广义的概念，它包括民众的直接物资利益，同时也包括民众的精神利益。比如，解决返乡农民工的就业问题，其物质利益就是解决其就业，提供收入，解决生产生活中的各种问题，其精神利益就是让其感受到各级政府的关心和帮助。类似的问题很多，比如要求企业给职工买保险的问题，企业工会维护职工权益问题、新生代农民工的权益保障问题等等，因此，我们在实际工作中，对舆情的分析要以“利益性”为切入点，只有抓住“利益”这个核心，才能反映舆情的本质。

三是分析舆情要突出政治性。舆情是民众的社会政治态度，说通俗一点，是民众对执政者及其行为的一种看法和评价。分析某项舆情，不仅要看民众意愿表达的方式、方法，更要看民众这种意愿所包涵的内在的政治态度。比如，很多地方都存在的强制拆迁问题，表面上看，是广大民众对拆迁补偿的不满；而深层次上，是对国家就这类问题的处置态度产生了不满。所以，分析舆情一定要把民众的某些看法，同国家政治联系起来。只有这样才能抓住要害，也才能对决策起到作用。

3、整理舆情的技巧——合理调整舆情写作的角度

整理、撰写舆情信息是舆情信息工作的重要环节，也是加工舆情信息“产品”的关键工序。写好舆情信息不需要华丽的词藻，舆情信息文稿也没有完全固定的模式。文稿可长可短，结构可松可紧。要写好舆情，选准角度、合理调整写作的切入点很重要。

一是有敏锐的舆情意识。敏锐的舆情意识，是舆情信息工作者必备的素质。在实践中不断培养和提高舆情意识，是一名舆情信息员做好本职工作的前题。舆情意识集中反映在对舆情的敏感度上，一名合格的舆情信息员要能够在小事中感悟出大道理，能在纷繁复杂的局面中抓住主要矛盾；能够在舆情因变事项发生后预测出可能发生的舆情，可以在人们街头巷尾的议论中捕捉到苗头性的问题；能够在日常生活的细微处看到影响社会和谐的隐含诱因，可以透过国内外舆论走势发现对国家政治、经济、社会发展产生影响的因素。要做到这些，就必须具有高度的责任心和使命感。实践证明，调整好自身的角色是提高舆情意识的好方法。比如，当你写一篇反映农民意愿的舆情信息时，你要把自己角色变成农民；当你写一篇反映工人思想状况的舆情信息时，你要把自己的角色定位成工人；如果你要向国家提出某种建议时，你就要把自己定位到国家决策者的“参谋”的高度，等等。只有把自己定位为同你所反映问题的利益群众相同的角色，才能写出真正有价值的舆情信息。

二是要多角度思考问题。写舆情信息并不难，关键看你写的舆情是否“管用”。同样的一件事情发生以后，由于写作的角度不同，主题切入点不同，其“管用”的程度也不同。比如，同样是矿难，可能写舆情的角度是多种的。你可以分层次写各利益群众的不同反映，也可以分析造成矿难的直接原因及对策；你可以通过民众的情绪感悟出人们对矿难频发产生的忧虑，也可通过网民的言论看到民众对矿难背后暴露出的管理漏洞的愤怒；你可以从矿难事件本身透视出相关制度缺失给矿工及家属带来的灾难，也可以深入分析民众的反映了解到部分人对相关的不满和担忧。这一例子说明，同样一个舆情，可以从不同角度来反映。因此，当某个舆情因变事项发生后，你应当从不同角度去思考问题，从不同侧面去分析问题。只有多角度研究、多方面思考，才能选准主题的切入点。

三是在情感中寻找灵感。写好舆情信息不仅要有责任心，更重要的是要有灵感。灵感从哪儿来？从“爱、恨、忧、思、盼”的情感中来。“爱”，就是你自己爱什么。你爱的东西也就是你认为好的东西。比如，国家出台助学贷款政策，你认为是好政策，那么就会写出“积极评价”的舆情信息；“恨”，就是你自己恨什么。你恨的东西也就是你认为坏的东西。比如，野蛮拆迁问题，你认为不好，那么就会写出“强烈反响”的舆情信息；“忧”，就是你自己忧虑什么。比如，腐败问题，— 10 —

你感到腐败严重己影响党的生死存亡，对此深感忧虑，那么就会写出“表示担忧”的舆情信息；“思”，就是你经常思考什么。比如，医改问题、农民工就业问题，你经过思考有了解决的好办法，那么就会写出“几点建议”的舆情信息；“盼”，就是你自己盼望什么。比如，全国两会的召开，你很希望会议能解决一些基层老百姓最关心的问题，那么就会写出“干部群众对两会有几盼”的舆情信息。总之，在情感中找灵感，是尽快使自己进入舆情角色的好方法。

（三）做好舆情信息工作要注意的具体问题

1、重点工作是社会舆情的中心点。这里的重点工作最主要是指各级党委政府的重点工作，也包括宣传部门的重点工作。

2、重大事件是社会舆情的集中点。任何重大事件的发生，都会吸引人们的注意力，产生各种社会舆情。

3、突发事件是社会舆情的兴奋点。

4、重要改革措施出台与群众改革预期的落差往往是社会舆情的波动点。

5、重大政策调整容易产生社会热点难点。

6、媒体炒作容易成为新社会舆情的诱发点。

总的来讲，抓好舆情信息要记住五句话。一句是反映经济建设方面的舆情要坚持经常。这不是指经济信息，而是说由经济建设而引起的心理变化、情绪反映。二句是反映重大

事件方面的舆情要往深里挖。就是要深入分析原因，预测趋势。三句是突发事件方面的舆情要及时报。要在前面说的“第一时间”报。四句是反映政策方面的舆情要把握好。因为政策要影响很多人，不能闭门造车，想当然，不能由自己代表很多人的观点。五句是人民内部矛盾方面的舆情要特别关注。现在构建和谐社会，这方面的舆情相对来说较难，需要深入挖掘、深度分析。

判断舆情信息的价值，看是否值得报送，需要把舆情信息放到中心工作中去思考，放到国内国际社会思想意识的潮流中进行分析，研判舆情反映的是主流还是支流、是普遍问题还是个别问题、是全局问题还是局部问题，确保舆情信息的典型性。当今社会，信息传播渠道多数量大，我们要学会提炼信息，对原始信息做一番去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的研究整理，使信息有情况、有分析、有建议，能够开拓思路、启发思维、丰富思想。比如，反映典型经验的信息要有推广价值，即反映的经验对全局有普遍指导意义，可以产生宏观效应；反映工作思路的舆情信息要有借鉴功能，即这些工作思路应当是经过深思熟虑后得出的新观点、新见解，能够给人以启迪；反映工作活动的舆情要有现实意义，即这些举措要求能促进工作的深化落实，达到某种预期的目标；反映当前热点难点问题的舆情信息，要说明社会中存在的现象和要求，分析问题产生的原因，并提出解决方案。通

过提炼和综合，形成一篇有价值的社会舆情信息。

三、关于舆情信息的基本格式和报送要求

（一）网络舆情的基本写作格式

网民热议（认为、关注、呼吁等）：XXXXXXXXXXXX 据XX网（报）X月X日报道，XXXXXXXX（用简明扼要的文字介绍事件本身）。搜索XX网、XX网等X家网站，网民评论达XXX条，现归纳整理如下：

网民认为，XXXXXXX.网民指出（强调、呼吁、建议等），XXXXXXX。（撰稿单位名称）

（二）基层舆情的基本写作格式

干群热议（关注、呼吁等）：XXXXXXXXXXXX 据XX网（报）X月X日报道，XXXXXXXX（用简明扼要的文字介绍事件本身）。

干群认为，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 干群指出，（呼吁、建议、期盼等）XXXXXXXX（撰稿单位名称）

关于舆情信息的格式，请各多浏览泸州宣传信息网（党政网）中的宣传动态栏目，网址为http://10.4.1.9:8080/xcb/homepage1.nsf。

（三）报送要求

舆情信息是一种实效性较强的信息反馈工作，写作时要

注意所搜集的信息应是前一天发生的为最好，比如9月20日所报送的舆情信息一般应为9月19日或20日所发生的事情。并且报送时间应控制在每日上午9：00前。所以，这就要求我们每天都要花时间去收集、去写作，只有这样，第二天一早你才有信息可报。

报送途径为“古蔺党政网→县级部门站点（宣传部）→注册用户登录→信息报送→添加文章”。报送时文章标题统一为“XX单位X月X日舆情信息”，注意字体不作任何修饰。

第五篇：信访信息（本站推荐）

信访信息日报

新兴区信访局

2013年11月13日至11月14日 处级领导接待情况：

无

京省市区访情：

一、进京访情况 1、11月13日，七星花园鄂玉环到中南海非访，反映房屋塌陷已得到市里补偿，现又要求棚改给予重新安臵。已劝返。

2、缸窑沟街道朱春海（反映市民政局未给其办理军残证问题）和桃山区王立岩（反映市教育局将其编制占用问题）二人在京滞留。

3、茄子河富强村村民王培山夫妇（反映房屋被水淹，要求给予赔偿问题）在京滞留稳控中。

二、进省访情况 无

三、到市访情况 无

四、来区访情况

1、河南街道居民岳桂荣夫妻二人到区政府非访，反映沉陷遗留房屋问题。

2、欣源小区居民米其林（残疾人）到区信访局上访，要求给其办理廉租房。告知到区住建局详细咨询。

3、新建街道居民李宝方到区信访局上访，反映棚改安臵问题。告知到棚改办政策法规咨询科咨询。

4、河南街道居民王密石到区信访局上访，反映家庭困难，并且身患残疾，要求政府给予救助。告知到区民政局提交申请。

5、缸窑沟街道居民冯玉民到区信访局上访，反映沉陷遗留问题。告知到沉陷办详细咨询。

五、火车站控访情况

11月13-14日，各乡镇街道社区派遣人员到火车站控访，没有上访人员出走、报送：刘书记 杜区长 徐书记 张区长

信访信息日报

新兴区信访局

2013年10月17日 处级领导接待情况：

10月17日区人大副主任于杰到信访局接谈来访群众，当天未发生疑难访案件。京省市区访情：

一、进京访情况

1、当天未发生进京非访。

2、新立街道居民王贵山（反映公安局误认其为杀人犯被判入狱，现已平反无罪释放。但在入狱期间房屋倒塌，要求公安部门给予赔偿）和缸窑沟街道朱春海（反映市民政局未给其办理军残证问题）在京滞留。

3、七星花园鄂玉环（反映房屋塌陷已得到市里补偿，现又要求棚改给予重新安臵）目前仍在马家楼分流中心滞留。

4、红旗镇东升村侯淑芳（反映其违建温室大棚被红旗镇强行拆除问题）、新城街道居民袁木杰和茄子河富强村居民王培山夫妇二人（反映房屋被水淹，要求给予赔偿）在京滞留多日，现稳控中。

二、进省访情况

1、红旗镇红鲜村村民朱仙美等6人到省信访局上访，反映动迁安臵前后标准不统一和要求对占用的集体土地给予赔偿问题。当天由哈市自行返回。

2、兴华街道居民翟宝柱反映2002年房屋被查封期间发生火灾，家中财物被烧光，孩子至残问题，要求给予经济赔偿。已劝返。

3、越秀街道居民石德山反映棚改安臵问题。已由街道接回。

三、到市访情况

无

四、来区访情况

1、新安街道居民40余人到区政府非访，反映棚改安臵问题。劝返。

2、北山街道居民孙成江到区政府非访，反映煤矿非法开采问题。劝返。

3、环卫局职工朱木祥到区政府非访，反映1988年购买的市环卫处公房（因房照体现公房补贴，棚改不予安臵），要求棚改给予安臵。劝返。

4、新城街道居民陈文志到区信访局上访，反映与他人合买连脊房，现房屋棚改要给予安臵，要求分户给予安臵。告知到棚改办政策法规科咨询。

5、新城街道居民陈艳梅到区信访局上访，反映其拥有一处27平米房屋，要求棚改给予安臵。向其讲解棚改安臵政策，并告知到棚改办政策法规科详细咨询。

6、红旗镇红胜村张忠明到区信访局上访，要求棚改将其鸡舍给予安臵。向其讲解棚改安臵政策，并告知到棚改办政策法规科详细咨询。

7、新建街道居民曲志贵到区信访局上访，要求将房屋给予棚改安臵。告知到棚改办政策法规科详细咨询。

报送：刘书记 杜区长 徐书记 张区长

信访信息日报

新兴区信访局

2013年10月18日至10月20日 处级领导接待情况：

10月18日区人武部政委房玉胜到信访局接谈处理个体访案件3起，具体情况如下：

1、新城街道居民耿维成反映街道未及时将其报废港田车情况上报，导致其没有得到应有补偿，现要求街道给予出具证明。将案件交由街道处理。

2、红旗镇新村村民林忠江反映1990年红旗乡保卫组在清理“三欠”时将其货车和三轮车扣押，要求给予赔偿。交由红旗镇接待处理。

3、兴华街道居民李玉芳（退伍军人）反映因家庭困难，没有钱交棚改安臵楼房费用共计29700元，要求政府给予救助。***

京省市区访情：

一、进京访情况

1、缸窑沟街道居民朱春海连续三天在京非访，反映市民政局未给其办理军残证问题。自行离开，在京滞留。

2、新立街道居民王贵山（反映公安局误认其为杀人犯被判入狱，现已平反无罪释放。但在入狱期间房屋倒塌，要求公安部门给予赔偿）在京滞留。

3、七星花园鄂玉环（反映房屋塌陷已得到市里补偿，现又要求棚改给予重新安臵）目前仍在马家楼分流中心滞留。

4、红旗镇东升村侯淑芳（反映其违建温室大棚被红旗镇强行拆除问题）在京滞留多日，现稳控中。

二、进省访情况 无

三、到市访情况 无

四、来区访情况

1、新安街道居民李建平到区信访局上访，要求棚改给予尽快安臵。告知到棚改办政策法规科详细咨询。

2、红旗镇红鲜村村民朱仙美等6人到区信访局上访，反映动迁安臵前后标准不统一和要求对占用的集体土地给予赔偿问题。告知省信访局已下达交办函，等待红旗镇给予答复。报送：刘书记 杜区长 徐书记 张区长